鄂旗09政府工作报告

2009年政府工作报告

——2009年2月19日在鄂托克旗第十五届人民代表大会第三次会议上

鄂托克旗人民政府旗长尚志强

各位代表：

现在，我代表旗人民政府向大会作报告，请予审议，并请旗政协委员和列席会议的同志们提出意见和建议。

一、2008年工作回顾

2008年是我旗经济社会发展经受严峻考验并取得显著成效的一年。在市委、市政府和旗委的正确领导下，旗人民政府团结和依靠全旗各族干部群众，深入贯彻落实科学发展观，积极应对各种困难与挑战，圆满完成了旗十五届人大二次会议确定的各项目标任务，全旗经济社会建设取得了新成就、实现了新跨越。

——经济实力显著增强。实现地区生产总值155亿元，现价同比增长40.5%，其中，一产增加值3.8亿元，增长11.4%；二产增加值119.7亿元，增长38.4%；三产增加值31.5亿元，增长53.9%。社会固定资产投资130亿元，同比增长8.3%。财政收入21.6亿元，按可比口径计算，同比增长84.2%，人均财力迈进全市前列。

——产业结构更趋优化。三次产业结构由3.1:78.4:18.5演进为2.5:77.2:20.3。现代农牧业和文化旅游、商贸物流业快速推进，工业重点产能保持稳定，规模以上工业对经济的贡献率达67.6%。天

然气产业稳步发展，风能、太阳能产业前景看好，产业素质和科技创新能力不断提升，三次产业协同带动能力有效增强。

——发展水平不断提升。工业园区和循环经济建设、环境保护和生态文明建设、城乡统筹和市政建设、创业环境和支撑体系建设成效显著。城镇的人口集中、要素集聚、产业支撑能力大幅提升，城镇化率提高3个百分点，达到68%。阿尔寨国际学术研讨会等一系列文化活动成功举办，地区文化软实力不断增强。

——人民群众普得实惠。国有企业下岗职工和行政事业单位合同制工养老保险补贴、农牧民免费体检、高中生“两免一补”等八项惠民工程有效落实。城乡居民养老保险稳步推开，参保人数25000多人，参保率达72%，惠民政策的覆盖面不断扩大。城乡居民人均收入稳步增长，分别达到16991元和7058元。

一年来，我们主要抓了以下几个方面的工作。

㈠坚持规划先行，着力优化区域发展布局。最大限度地实现规划上大气、设计上超前、布局上合理，区域发展更加科学理性。投资1700多万元，委托中国建筑设计院等知名设计单位，完成乌兰镇城市总规详规、市政基础设施专项规划、绿化美化等各类单项规划和全旗文化发展规划、赛乌素“六区”建设规划。投资300多万元，委托中国石化设计院正在编制工业发展总体规划和产业发展规划。棋盘井、蒙西城市总体规划、各类专项规划和全旗交通规划、水资源规划也在修编

之中。

㈡坚持科学发展，努力提升产业层次和素质。农牧业规模化、现

代化进程加快，新增现代农牧业基地5.1万亩。赛乌素“六区”启动建设，农牧业科技服务中心建成，农畜产品交易市场投入运营，500亩反季节蔬菜种植、温室鱼塘、螺旋藻养殖等设施农业初具规模。新型工业化加快推进，实施亿元以上工业项目20个，鄂绒、双欣2个40万吨PVC等一批重大项目开工建设，鄂绒联合大化、苏里格第三天然气净化厂等项目建成投产，新的经济增长点和带动力正在形成。现代服务业稳步发展，鑫诺物流形成万吨大列装车基地，亿阳蒙西和泰发祥两大物流园区加紧建设，阿尔寨旅游景区、碧海阳光温泉旅游度假村建设顺利推进，四星级鄂托克饭店即将竣工，时代购物中心投入运营。三次产业融合配套能力不断增强，实现社会消费品零售总额20亿元，增长19.5%，实现旅游综合收入8650万元，增长24.9%。

㈢坚持稳定发展，积极化解发展中的困难和问题。采取减、免、缓税费，收储土地、优惠电价、加快项目审批等措施，全力应对金融危机，切实帮助企业渡过难关。积极争取金融支持，与国家开发银行等金融机构确立信贷合作关系。大力引进央企融资，与中国五矿、华电等央企达成项目合作意向，为大项目开工建设奠定了坚实基础。强化项目储备与报批，煤炭、化工、建材等领域的一批重大项目列入储备库，争取国家自治区投资项目46项1.2亿元，其中，新增1000亿

元中央投资项目11项2472万元。

㈣坚持基础优先，不断完善城乡支撑体系。投融资8亿元，加强水电路讯等基础设施配套建设，支撑保障能力不断提高。水利建设重点实施农村牧区安全饮水、黄河堤防险工加固、重点小流域水土保持工程。电力建设重点实施乌兰乌素和蒙西2个35千伏安变电站、棋

盘井10千伏输电线路以及乌仁都西等4个变电站改造工程，供电安全得到有效保障。交通建设重点实施察东高速和“两环、两连、七通”道路建设工程，新增和改造公路里程402公里；三新铁路即将通车，蒙西至三北羊场铁路列入全市铁路建设“十一五”规划。乌兰镇地区

有线电视数字化普及率达100%。

㈤坚持统筹兼顾，注重改善发展薄弱环节。统筹区域之间、城乡之间、经济社会之间、人与自然之间协调发展。扎实推进禁休牧、草畜平衡和生态建设工程，300万亩生态自然恢复区建设基本完成。统筹推进人口转移，建设安居房1100套，培训农牧民3000人，转移人口4294人。投融资12.6亿元加快城镇改造建设，重点实施8000亩土地收储、市政道路改扩建、综合管网铺设、生态园建设、污水处理厂和美化亮化等工程，加大城镇、乡村和交通主干道绿化建设，新增绿地75万平方米，人居和发展环境逐步改善。非煤矿山企业由306家整合到125家，关闭取缔高耗能、高污染和非法经营企业87家，减少能耗75万吨标煤，万元GDP能耗下降7.45%。煤矿单井生产能力全部达30万吨以上，机械化程度达65%以上。严格实行矿山地质环境治理、露天煤矿和灭火工程复垦、采坑回填保证金三项制度，矿区环

境治理初见成效。

㈥坚持执政为民，切实保障社会和谐发展。全旗用于社会事业和民生工程的财政资金达3.38亿元，占总支出的35%以上。教育系统新建2个塑胶操场、2座餐饮楼、1座宿舍楼；完成校（园）长聘用制改革，实行校（园）长每月享受600-2000元不等的职级工资、骨干教师每月享受200-600元不等的奖励工资、基层教师每月享受200元

的补贴工资待遇，中小学班主任津贴每月分别提高279元和182元。按照国家“二级甲等”综合医院标准开工新建旗医院，完成蒙医院和旗医院转制接收，5所中心卫生院投入使用。新型合作医疗报销限额由6000元提高到20000元，参合率达96%以上。城镇低保由每月190元提高到248元，农牧区低保由每年1000元提高到1300元。全面实施贫困残疾人基本生活保障制度，为2750名贫困残疾人发放生活补贴金374万元。坚持“凡进必考”原则，公开招聘机关事业单位工作人员138名、优秀教师84名、医务人员92名。投资200万元实施扶持少数民族“六个一”工程，600户2200人受益。人口出生率和自然增长率控制为9.62‰和6.58‰。成功举办全市两个文明建设经验交流会等一系列重大会议和活动。继续实行信访隐患排查、领导包案和领导接待日制度，积极协调解决上访问题。安全生产、军警民共建、“平安鄂托克”建设以及档案史志、文物保护、妇女儿童、食品药品监管、质量技术监督等工作均取得较好成绩。

㈦坚持依法行政，大力加强政府自身建设。加快服务型、责任型、阳光型政府建设，推进政府工作规范化、程序化、制度化、科学化、民主化。一是决策力有效提高。严格实行联席会议制度、决策听证制度和重大事项集体讨论、建设工程招投标、专家咨询、法律顾问、合法性论证等制度，广泛听取各界意见，做到民主科学决策。二是执行力有效提高。完善政府工作规则等一系列规章制度，出台财政性基本建设投资项目管理办法、政府性债务管理办法和国有资产处置管理办法，实行分级负责、各负其责的责任机制，严格落实责任主体，切实增强政府执行力，更加注重运用市场机制的办法解决发展中的矛盾和问题。三是透明度有效提高。加强民主法制建设，主动接受人大、政

协和社会各界监督，及时向人大报告工作，向政协通报重大事项，人大政协建议和提案办结率达100%。强化行政监察和审计监督，积极推进政务公开、社会公示和电子政务建设。

各位代表，过去一年取得的成绩来之不易。这是在我旗经济社会转型升级的关键时期和国际金融危机波及全球的严峻形势下，旗委总揽全局、几大班子民主决策的结果，是全旗各族干部群众励精图治、共同奋斗的结果，是社会各界和所有投资者艰苦创业的结果。在此，我代表旗人民政府，向奋战在全旗各条战线上的各族干部群众，向各位人大代表、政协委员以及所有关心支持鄂托克建设与发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

当前，鄂托克正处于又一个十分关键的发展阶段，国际金融危机持续演变给我们的发展增加了更多的不确定因素，我旗自身发展中的一系列深层次矛盾和问题也逐步显现出来，特别是产业链条短、结构单一、转化能力弱、循环水平低、结构性矛盾突出，城乡之间、经济社会之间不相协调等问题依然存在，科学发展的体制机制尚未形成，政府自身建设仍需继续加强。在形势复杂多变、发展压力加大的情况下，我们更要清醒、理性、务实，认真研究突破发展中存在的困难和问题，善于从大变化的形势中捕捉和把握大提升的积极因素，从大危机的逆境中发现和用好大发展的战略机遇，从国际国内条件相互转化中拓展发展空间，扎扎实实做好各项工作，为实现经济社会新一

轮快速发展创造条件。

二、2009年主要任务

今年是我旗在复杂形势下抢抓战略新机遇，构筑发展新优势，实现更高起点、更高层次、更高水平发展的关键之年。根据市委二届六次全委会议、市人大二届三次会议和旗委十三届七次全委会议精神，今年政府工作要坚持以科学发展观为统领，认真落实市委“结构转型、创新强市”战略，以重大项目建设为抓手，更加注重优化产业结构，更加注重突破薄弱环节，更加注重建设民生工程，推进城乡统筹，促进社会和谐，加快幸福鄂托克建设进程。

主要预期目标是：地区生产总值增长20%，达到186亿元；财政收入增长20%，达到26亿元；社会固定资产投资增长24%，达到160亿元；城乡居民人均收入分别增长29.4%和14.8%，达到22000元和8100元；单位生产总值能耗下降5.82%。

实现全年目标任务，我们要切实把握四个重点，扎实推进七个方

面的工作。

——必须集中精力加快结构转型。紧紧抓住经济危机带来结构调整和优化的机遇，加快产业再构，优化要素结构，增强自主创新能力，着力调整产业结构、企业结构、产品结构和城乡结构，提高现代服务业、非资源性产业比重，推进产业升级、产业延伸、产业多元，形成多点支撑、多元发展、多极增长的新格局。

——必须千方百计强化项目带动。把项目建设作为推动经济结构转型、扶持企业发展的重要载体，用重大产业项目、基础设施项目、民生项目推动经济社会建设；综合施策、多管齐下，不折不扣落实减免税费、优惠电价等政策，特别要在信贷融资、嫁接改造、整合重组

和产品销售市场培育等方面加大对企业的支持力度，保持地区发展活

力。

——必须不遗余力推进城乡统筹。加快工业化、城镇化、农牧业现代化建设，全力实施“八个统筹、八大工程”，建立健全以工促农、以城带乡长效机制；坚持以城镇化拉动城乡统筹、产业化带动城乡统筹、改革驱动城乡统筹、打造沿河经济带推动城乡统筹，逐步形成要素自由流动、资源高效配置、人口有序转移、城乡平等统一的制度框

架和政策体系。

——必须以人为本促进社会和谐。坚持发展依靠人民，激发人的创造才能和创业激情，构筑巨大的发展创造力和前进推动力，促进经济社会又好又快发展。坚持发展为了人民，依靠政策惠民、产业富民，切实保障民生投入，把经济发展的成效充分体现到改善民生上来，不断提高人民生活水平，营造稳定和谐的社会环境。

㈠突出抓好重点项目建设，提升新型工业化水平。把项目建设作为重中之重、列入一把手工程，制定具体工作方案，全力加强工业园区建设和重点项目实施，推进工业高端化。

一是加强工业园区建设。大力争取园区基础设施建设资金，从区域战略上统筹发展，切实加强工业项目区基础设施建设，构建产业集中发展的聚集平台。重点加大棋盘井、蒙西两大工业基地建设力度，继续加快查布石膏工业园区、乌兰镇轻工业园区建设，集中解决供水、供电、排污、道路等问题，进一步提升综合配套功能，建设环保节能、

循环示范、产业链长、附加值高的大型工业基地，不断增强要素集聚

能力和产业承载能力。

二是加快重大项目实施。实行重点项目责任制，加强协调对接和跟踪服务，强化领导力量和责任落实，确保对接一个、落地一个，实施一个、见效一个。全力抓好3000吨多晶硅、2个40万吨PVC、80万吨特种钢、40万吨氧化铝等9个10亿元以上的重大项目和神华蒙西10万吨甲醇、恒卓水泥熟料综合利用、鄂绒电炉低温余热发电等24个亿元以上的重点项目以及27个亿元以下项目建设，保证工业投资规模达到110亿元以上，尽快形成经济增长的现实拉动力，确保工业增加值达到135亿元。抢抓金融危机引发工业结构调整和优化的有利时机，瞄准世界500强企业，加大招商引资力度，积极走出去点对点、面对面对接项目，切实引进一批有利于产业集聚的龙头项目；应用经济、法律、行政等综合手段和市场化机制，特别要通过“嫁接”的办法，积极促进本土企业与央企对接、融资、合作，组建新型股份制企业，解决本土企业资金匮乏、技术薄弱、人才短缺等问题，提高资源综合开发利用水平和企业抗风险能力。

三是提升循环经济层次。按照国家循环经济示范园区要求，推动先进生产要素优化配置，确保优势资源向优势项目和优势企业集中，注重结构调整和科技创新，加快构筑大中小项目配套、上下游产品链接的循环经济产业链，促进具有较强市场竞争力的优势产业集群化发展。重点抓好重大节点项目建设，延伸煤化工、天然气化工、氯碱化工产业链，探索引进装备制造业和风电、太阳能等新能源产业，

构建PVC、石膏、硅材料、光伏电池等新型产业链，推进产业升级、

产业延伸和产业多元。

四是加大环境整治力度。把环境治理作为扶持企业发展壮大的前置性条件，按照谁的企业园区谁治理、谁的矿区谁治理、谁受益谁治理的原则，严格实行“一企一矿治理一园一区”的环境治理责任制。各企业要加大厂区道路、绿化、美化、亮化建设力度，煤矿的进矿道路要全部硬化，矿部绿化系数要达到80%以上，年产60万吨以上的井工煤矿要全部建设筒仓。继续执行地质环境治理“三项保证金”制度，全面开征土地复垦费，进一步规范企业生产经营秩序，加大非法生产经营企业清查整顿和关闭取缔力度，加强煤炭资源露采和灭火工程监管，严禁转包、转让和倒卖，实现安全规范开采，最大限度地减少和消化“三废”，有效整治园区和矿区环境。

五是推进节能减排工作。实行更加有效的节能减排目标责任制，建立和落实严格的节能减排长效机制、完整的监测体系和统一的考核体系，从源头上抓好重点领域、重点耗能和用能企业的节能降耗，加强27户重点耗能企业节能监管，督促电厂脱硫设备高效运转，推进冶金产业技术改造，推广节能新技术、新工艺、新设备，推动节水、节能、节地，塑造地区发展新形象。提高蒙西污水处理厂运营质量，力争乌兰镇、棋盘井镇污水处理厂和三镇3个垃圾处理厂全部投入运

营。

与此同时，加强安全生产综合监管，严格落实安全生产主体责任，

推进安全生产形势持续稳定好转。

㈡推动农村牧区改革发展，加快城乡统筹步伐。坚定不移地落实“三区”规划，按照市委确定的“城乡统筹、集约发展”总体思路，集中精力推进人口转移、生态建设和现代农牧业发展，提高农牧区可

持续发展能力。

一是全力转移农牧区人口。把人口转移作为推进城乡统筹的突破口，集中捆绑使用各类资金，以禁止发展区为重点，制定出台人口转移的具体实施办法，坚定不移地推动人口转移。强化政策保障，适当提高转移农牧民草牧场补贴标准，适当提前转移农牧民领取养老金年龄，适当提高转移农牧民养老金政府承担比例，使转移人口在养老、医疗、救助、就业等方面与市民享受同等待遇。强化培训就业，通过专业技校培训、企业代培等形式免费培训4500名农牧区劳动力，在工业、旅游、物流、商贸和农牧业领域落实4000个就业岗位，确保转移人口户均1人就业。强化安居工程，集中建设3处精品移民小区，配建2000户以上安居房，确保转移人口户均1套住房。通过以上各

项措施，转移农牧区人口9000人。

二是继续改善生态环境。把生态建设作为城乡统筹的战略任务，作为最大的基础建设来抓，建立生态建设奖励资金，全面推动生态环境持续好转。进一步统一思想，提高认识，坚定不移地落实禁休牧和草畜平衡政策，确保3个月禁休牧时间不变、力度不减，大力推广划区轮牧、限时放牧等保护草原生态措施。坚定不移地推进生态自然恢复区建设，将各项生态建设资金集中用于禁止发展区，充分利用人口

转移的各项政策措施，新建2000平方公里生态自然恢复区。坚定不移地推进生态工程建设，抓住国家扩大内需的战略机遇，积极争取实施退耕还林、退牧还草、天然林保护和生态公益林补偿项目，巩固和扩大生态建设成果。坚定不移地发展沙产业，抓住全市大力发展沙产业的有利时机，制定优惠政策，利用现有资源，以梁地种柠条发展饲草加工业、沙区种沙柳建设原料林基地为导向，加大招商引资力度，引进企业发展沙产业，逆向拉动生态建设，积极构筑现代沙产业体系。

三是积极推进现代农牧业建设。以黄河和都斯图河流域为中心，大力发展新型公司化农牧业，打造沿河高效农牧业经济带。采取政府引导、企业筹建、农牧民参与的市场化运作机制，全面加快赛乌素“六区”建设，力争年内取得重大突破；通过森和、海龙等涉农企业带动，积极发展反季节蔬菜、花卉种植、温泉热带鱼养殖和观光农业，新建500亩高标准设施农业大棚；整合螺旋藻产业，统一规划、统一标准、统一品牌，在乌兰镇集中建设1万亩螺旋藻产业园区，积极构建都斯图河流域高效农牧业产业带。积极引进汉森葡萄酒业和亨华食品公司，鼓励农民采取租赁、入股等方式整合耕地，采取公司+农户的形式，发展葡萄、蕃茄种植业，加快建设蒙西沿河现代农牧业产业带。依托沿河地区充足的饲草料，加快发展舍饲养殖业，逐步建成4个规模化、配套化、标准化养殖园区，舍饲养殖规模达到20万头只；依托限制发展区丰富的天然草牧场资源，大力发展家庭牧场，建设5000亩以上草牧场+100亩饲草料基地规模经营户100户。

四是建立健全城乡统筹发展的体制机制。积极推进土地制度改

革，进一步完善草牧场经营权流转制度，鼓励农牧民采取租赁、互换、转让等多种形式流转草牧场经营权，积极培育种养大户等规模经营主体，逐步实现天然草牧场适度规模经营。加大财政扶持和信贷融资力度，计划投融资5亿元以上，推动农牧区经济建设。继续推行“村企接对”帮扶，鼓励引导各类企业资本投资一产。完善人口转移补贴、安居、培训、就业、养老等各项长效保障机制，积极探索农牧区宅基

地产权制度改革，推动人口转移。

㈢大力推进服务业提质增效，打造经济发展新引擎。建立服务业发展引导资金，计划投融资5亿元以上，推进服务业发展提速、比重提高、结构提升。重点发展物流产业，完善基础设施服务、信息服务和综合服务网络，加快蒙西、棋盘井两大中心物流基地建设，物流吞吐量达到2500万吨，营业额达到5亿元以上。重点发展文化旅游产业，以文化充实旅游，以旅游助推文化，全力打造阿尔寨、恐龙足迹、温泉旅游三大品牌，阿尔寨旅游景区要争创国家“AAAA”级景区。开工建设布龙湖和蒙古大营旅游景区，开放运营阿尔寨和碧海阳光温泉旅游度假村旅游景区；组建旅游服务中心，加强旅游景点包装策划、开发创意和运营策略研究。力争全年旅游业收入达到2亿元。按照全旗文化发展规划，尽快制定具体实施方案，全力以赴办好“首届阿尔寨文化节”，制作一台精彩文艺晚会，出版一批精品书籍，倾力打造“阿尔寨”文化品牌，提升文化软实力。收集整理、挖掘开发具有地方特色的民族文化、蒙元文化和民俗文化，组建一个民间文艺演出公司，推动文化产业发展。同时要扶持传统服务业稳定发展，积极推进

“万村千乡”市场工程，深入开展“家电下乡”行动，方便农牧民消

费购物。

㈣继续加强市政建设与管理，加快特色城镇化进程。按照“一旗三镇”城镇体系，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理原则，计划投融资20亿元以上，加快三镇基础设施建设，完善服务功能，

增强承载能力，提升内涵品位。

一是抓好城镇规划与执行。继续完善城镇各类规划及土地利用、产业发展规划，力争4月底前完成棋盘井、蒙西总体规划和各类专项规划，尽快形成城乡统筹、相互衔接、全面覆盖的分级规划体系。切实加强规划的管理与执行，充分发挥规划的引导和调控作用，为城镇长远发展和经济社会持续健康发展提供依据和指导。

二是抓好城镇建设与品位提升。坚持分步实施、梯度推进原则，统筹旧区改造与新区建设，加大旧区改造力度，加快新区建设速度。乌兰镇集中发展轻工业和螺旋藻产业，突出解决产业支撑问题。重点实施综合博物馆、文化艺术中心、老年活动中心等公共设施建设工程和街道建设、电力管网、园林绿化、环卫设施、亮化美化等工程，加快商业、教育、医疗、行政办公设施配套建设，新建和延伸街道20.1万平方米，力争开工建筑面积50万平方米，迅速扩大城镇规模，增强经济带动能力。棋盘井镇重点实施污水处理厂及中水回用、市政道路、地下管网、旧区改造、集中供热、环卫设施、排水管网、绿化美化亮化等12项工程，不断优化承载大产业和提升产业层次的良好环

境。蒙西镇启动建设生态公园，进一步延伸拓展市政道路和综合管网，重点实施道路桥梁、排水管网、环卫设施、绿化美化亮化等4项工程，完善综合服务功能，提高产业集聚能力。同时，要加强城镇创意设计和风格塑造，注重城镇公共绿地、公共活动空间和停车场所建设，尽快建成一批标志性建筑，形成景观新亮点，提升城镇品位。

三是抓好城镇经营与管理。推进城镇资源经营、资产经营、资本经营，通过信贷、融资等多种方式积极筹集各类建设资金，特别要做好土地收储及其经营权流转、置换，促进市政建设。建立完善规划管理、物业管理、执法管理等城市管理的各项长效规章制度，管好用好地下综合管网，重点解决集中供暖、污水处理问题，保证城镇持续高效、安全有序运转，实现城镇管理规范化、常态化、法制化、人性化。加强社区综合服务设施建设，集中整治各类违章违规建筑，提高社区综合服务水平，切实改善居民生活环境。

㈤注重科技人才培养，提高自主创新能力。加快建设鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会环境，逐步提高人才开发资金额度，紧紧抓住培养、引进、使用三个环节，创新引才引智的有效载体，制定引才引智的具体办法，重点引进和培育一批发展急需的高层次人才和实用型人才，重奖一批贡献突出人才和乡土人才，为经济社会发展提供充满活力的智力支持和人才保障。把科技创新作为结构转型的“动力源”，逐步提高科技创新资金额度，加强科研技术基地建设，促进科研技术成果转化。争取与中国工程院合作，以建立“绒山羊基因工程项目试验示范基地”为重点，推广现代农牧业和特色产业先进

实用技术，形成科技对农牧业的强大支撑力。以功能复合材料技术中心、冶金研发中心建设为重点，实施科技攻关工程，把先进技术引进企业，提升产品科技含量和附加值，加快结构调整进程和转化升级速度。特别要加强硅产业、煤矸石、新材料等特色产业和资源综合利用等方面的核心技术、关键技术引进和攻关，促进企业自主创新、集成创新，提高引进吸收再创新能力。

㈥着力构筑基础设施网络，增强综合承载能力。抓住国家新一轮基础设施大建设的有利时机，计划投融资16亿元以上，加强水电路讯等基础设施配套建设，构筑坚强有力的支撑体系网络。一要重点抓好城镇防洪泄洪、病险水库除险加固、黄河堤防、安全饮水等水利建设工程，开工建设蒙西黄河取水工程并积极争取千里沟截伏流水源工程，配合市政府实施木肯淖水源地建设工程，提高供水综合保障能力。二要启动棋盘井至千里沟110千伏输变电工程，新建矿区2个35千伏安变电站，改造蒙西35千伏安变电站，全面优化电网结构，增强供电综合保障能力。三要确保70公里察东高速公路、乌兰镇12.5公里环城公路、乌兰镇至察汗淖20公里高速连接线、查布石膏园区20.88公里运料专线和200公里通村沙石路全线贯通；保证乌兰镇至赛乌素68公里三级公路开工建设；力争公其日嘎至沙井90公里通乡油路、棋盘井至蒙西87公里快速通道和察汗淖至鄂前旗77公里、乌兰镇至乌审旗76公里一级公路立项启动；实现三新铁路全线通车，蒙西至三北羊场铁路立项启动，积极构建完整畅通的交通环境。

㈦全面发展社会各项事业，持续改善民计民生。牢固树立公共

服务意识，计划投融资4亿元以上，统筹推进经济发展与社会事业全面进步，提高人民群众的幸福感和满意度。坚持教育优先，更加注重教育教学管理，建立健全提高教师待遇和素质与提高教学水平相结合的管理体制，加强校园文化建设和师资队伍学习培训，积极培养教师爱岗敬业精神，全面提高教育教学质量；建成高标准民族职业中学，新建棋盘井新区学校体育场，规划建设园丁小区，加强中小学、幼儿园标准化建设，优化普教和职教比例，办人民满意的教育。大力发展民族体育，办好体育赛事活动，推进全民健身运动。加强旗镇村三级公共卫生体系和中心卫生院配套建设，建成运营旗医院，开工建设棋盘井医院，新建一批标准化嘎查村卫生室，高标准高水平配备医疗器械和医务技术人员，加大培训进修力度，出台相关管理办法全面加强医院管理和药品采购管理，大力支持蒙医蒙药事业发展。加强苏木镇计生服务站配套建设，深入开展计划生育优质服务，全面落实奖励优惠政策。加强食品药品安全监管和粮食安全保障，确保人民群众饮食、用药安全。加强少数民族扶贫救助，推进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。加强和谐社区建设，深入开展群众性精神文明创建活动，倡导健康文明的生活方式。加强军警民共建，充分发挥民兵队伍参与建设、维护稳定、应对突发事件的积极作用。加强法制宣传、法律服务和法律保障，提高全民法律素质，大力推进依法治旗进程。加强社会矛盾排查调处，畅通困难群体利益诉求渠道，健全和完善信访大调解机制，有效疏导和化解社会矛盾。推进“千里草原安睦隆”工程和以科技化、信息化为主的城镇治安防控体系建设工程，严厉打击各类刑事犯罪，增强人民群众的安全感。关心残疾人等弱势群体生活，注

重发展老龄、人防、气象、红十字会和社会慈善事业。

高度关注民生，逐年提高各类政策性、保障性、根本性补贴标准，推进各类民生工程提标扩面，突出办好八件惠民实事：一是积极拓展就业渠道，解决一批鄂旗籍全日制大学毕业生就业问题。二是建设经济适用住房200套、廉租房100套、农牧民转移安居房2000套。三是新建老年活动中心和两个标准化社区，逐步完善社区综合服务功能。四是旗财政安排600万元，全面实行教师人均3000元绩效工资制。五是城乡居民最低生活保障标准分别由每人每月248元和每人每年1300元提高到280元和1600元。六是城乡居民医疗保险报销封顶线分别由2.1万元和2万元全部提高到3万元。七是实现农牧民免费收看多路微波数字电视。八是提高机关事业单位职工津补贴待遇和嘎

查村、社区干部工资水平。

三、切实加强政府自身建设

经济发展的困难时期和关键时刻，最能检验各级政府的工作能力，最能体现政府机关的办事效率。我们要按照改革创新、行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求，切实加强政府自身建设，努力提高政府执行力，为经济社会平稳较快发展提供坚强保障。

——必须始终坚持解放思想、改革创新。树立世界眼光和战略思维，坚持用学习实践科学发展观活动的最新成果凝聚力量、鼓舞斗志，提高科学发展和创新发展能力。密切关注金融危机的影响，千方百计突破影响和制约地区发展的矛盾和问题。不断创新工作思路，善于运

用改革的办法和市场机制破解发展难题，培育发展新优势，更加注重工作的连续性、统筹性、协调性，务求工作实效。

——必须始终坚持民主决策、政务公开。完善重大事项集体决策、专家咨询与评估、决策听证与公示制度，建立健全项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制和工程决算审计办法，确保权力在阳光下运行，做到科学决策、民主管理。加快电子政务建设，扩大政务公开范围和内容，自觉接受人大、政协和社会各界监督，完善基层民

主管理，推进民主政治建设。

——必须始终坚持依法行政、从严治政。严格按照法定程序行使权力、履行职责。加强执法监督，保证公平、公正、文明执法。实行更加严格的行政问责制，有效落实责任主体，确保政令畅通、令行禁止。加强税收征管，做到应收尽收。加强效能监察，确保各项工作部署有效落实。科学合理设置机构，进一步理顺部门分工，规范权力运

行和操作程序，提高政府执行力。

——必须始终坚持勤政高效、执政为民。把更多的时间和精力用于抓项目、跑资金，把更多的财力和物力投向公共服务领域，进一步转变政府职能，加快推行“一站式、全程式”服务，提高工作效率和服务水平。为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，使政府各项工作真正体现群众意愿、符合群众利益、满足群众需求，使群众从经济社会发展中得到更多实惠。

——必须始终坚持转变作风、狠抓落实。加强经济责任审计，坚决纠正部门、行业不正之风，严格控制一般性支出，坚决制止铺张浪

费，厉行节约、勤俭办事，精简会议、精简文件，真正使各级政府能力更强、作风更实、形象更好。始终保持永不自满、永不懈怠的进取动力，对重大战略、重要任务、重点工作，要细化责任、明确时限，全力推进、狠抓落实，做到快上手、快破题、快见效。

各位代表，新的一年、新的征程。我们既面临扩大内需的战略机遇，又面临金融危机的严峻挑战。让我们在旗委的坚强领导下，紧紧依靠全旗各族人民，变挑战为机遇，化压力为动力，以更加坚定的信心、更加务实的作风，团结奋进，扎实工作，努力开创经济社会又好

又快发展新局面！

2009年XX公司董事会工作报告

2009年XX公司董事会工作报告 各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！ 创新，是企业可持续发展不竭的动力；创新，意味着超越与妥协、成功与失败。 公司的成立就是体制创新的产物。而公司自身又进行着体制的创新、经营的创新、观念的创新和管理的创新。 公司是在对原江汉高新技术产业开发区石化产品交易部，按照现代企业制度的要求，进行总体股份制改造基础上设立的。 公司组建一年多来，取得了七个方面的初步成果： ⒈按照规范的现代企业制度的要求，初步建立了产权明晰的法人治理结构，构筑了权责明确的经营管理平台，

明确了股东会、董事会、监事会和总经理（经营管理层）的职权。 ⒉总结应用了公司核心理念，设计了公司标识，办理了以公司标识作为注册商标的查询、申请和注册手续；设计并逐步开始应用了公司手册，为整体实施公司创造了初步的条件。 ⒊取得了油田地面工程防腐保温设计（乙级）资质《专项工程设计证书》；管道工程专业承包三级《施工资质证书》；获得了国家高新技术企业认证。 ⒋初步完成了公司基本管理制度的构建，颁布实施了基本管理制度项。 ⒌实施了员工守则和标准化工作礼仪、标准化作息安排、标准化工作程序，员工队伍形成了”议事讲规则、办事讲程序”的风气。 ⒍全面启动了贯标认证、文本管理、绩效考核、企业文化建设等四项基础性工作。 ⒎全面完成了××××年的经营指标。××××年预算实现利润万元。

一年来的主要工作 “主业管吃饭，公司管发展”，为公司谋求可持续发展进行了明确定位。集团领导要求我们要开风气之先，要做试验田，要做先导队。我们感到，谋求可持续发展，就是要求我们走规范之路、走创新之路，更是要求我们处理好规范和创新的辨证关系。 一年来，我们在以下四方面进行了积极的探索： 一、完善公司法人治理结构 所谓现代企业制度就是产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的公司制企业制度。其核心就是规范的法人治理结构。在完善法人治理结构上，我们做了以下三项工作： 一是对公司进行制度性安排，明晰产权、明确权责。 经过反复磋商、细致论证，依照《公司法》的要求，完善了股东会、董事会、监事会、总经理（经营管理层）的职权和议事规则。制订了《公司治理准则》。

深圳市南山区2009年 政府工作报告

政府工作报告 （2009年2月12日在深圳市南山区第五届 人民代表大会第四次会议上） 南山区人民政府区长刘庆生 各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出宝贵意见。 一、顽强的拼搏，丰硕的成果 2008年极不平凡，大事难事，悲喜交加。我们在市委市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会和区政协的认真监督、鼎力支持下，团结和依靠全区居民，沉着应对严峻挑战，妥善化解各种矛盾，在科学发展的道路上解放思想、奋勇进取，基本完成了区五届人大三次会议确定的各项目标任务。 一年来，我们共克时艰，经济发展逆势而上。实现本地生产总值1680.31亿元，增长12.1%，近年来首次与全市平均水平持平，对全市的贡献率达21.5%。人均GDP17.29万元，增长8.7%。每平方公里土地产出GDP8.69亿元，每度电产生GDP30.6元，万元GDP电耗、水耗分别下降11.8%和10%。完成辖区税收总收入227.2亿元，增长17.5%。预算内财政总收入46.84亿元。地方财政一般预算收入33.39亿元，增长14.9%。产业结构更加优化，一、二、三产比例调整为 0.1∶62.9∶37.0。高新技术产品产值达2180亿元，增长14.1%。西部港区集装箱吞吐量达1156.49万标箱，增长5.4%。完成固定资产投资257.16亿元，下降4.5%。完成外贸出口总额150.51亿美元，增长11.4%，外商直接投资实际使用外资4.2亿美元，增长7.4%。社会消费品零售总额279.07亿元，增长16.2%。旅游业总收入105亿元，与上年持平。第三产业实现增加值621.16亿元，增长16.9%，对经济增长的贡献率为49.5%，拉动国民经济增长5.99个百分点。

2009年公司董事会工作报告

2009 年公司董事会工作报告 创新，是企业可持续发展不竭的动力；创新，意味着超越与妥协、成功与失败。 公司的成立就是体制创新的产物。而公司自身又进行着体制的创新、经营的创新、观念的创新和管理的创新。 公司是在对原江汉高新技术产业开发区石化产品交易部，按照现代企业制度的要求，进行总体股份制改造基础上设立的。 公司组建一年多来，取得了七个方面的初步成果： 1?按照规范的现代企业制度的要求，初步建立了产权明晰的法人治理 结构，构筑了权责明确的经营管理平台，明确了股东会、董事会、监事会和总经理（经营管理层）的职权。 2总结应用了公司核心理念，设计了公司标识，办理了以公司标识作为注册商标的查询、申请和注册手续；设计并逐步开始应用了公司手册，为整体实施公司创造了初步的条件。 3.取得了油田地面工程防腐保温设计（乙级）资质《专项工程设计证书》；管道工程专业承包三级《施工资质证书》；获得了国家高新技术企业认证。4?初步完成了公司基本管理制度的构建，颁布实施了基本管理制度项。 5.实施了员工守则和标准化工作礼仪、标准化作息安排、标准化工作程序，员工队伍形成了“议事讲规则、办事讲程序”的风气。

&全面启动了贯标认证、文本管理、绩效考核、企业文化建设等四项基础性工作。 7.全面完成了XX年的经营指标。XX年预算实现利润万元。 一年来的主要工作 “主业管吃饭，公司管发展”，为公司谋求可持续发展进行了明确定位。 集团领导要求我们要开风气之先，要做试验田，要做先导队。我们感到，谋求可持续发展，就是要求我们走规范之路、走创新之路，更是要求我们处理好规范和创新的辨证关系。 一年来，我们在以下四方面进行了积极的探索： 一、完善公司法人治理结构 所谓现代企业制度就是产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的 公司制企业制度。其核心就是规范的法人治理结构。在完善法人治理结构上，我们做了以下三项工作： 一是对公司进行制度性安排，明晰产权、明确权责。经过反复磋商、细致论证，依照《公司法》的要求，完善了股东会、董事会、监事会、总经理（经营管理层）的职权和议事规则。制订了《公司治理准则》。阐明了公司治理的基本原则、投资者权利保护的实现方式、控股股东权利义务、关联交易以及公司董事、监事、经理、董事会秘书、财务负责人等高 级管理人员所应当遵循的、基本的行为准则和职业道德等内容。 X年＞我们按照公司章程和准则的上述规定，认真履行股东会、董 事会、监事会的职权。三个会议的议题确定、通知义务、讨论方式、

历年国务院政府工作报告(1954年至2009年)

中国经济“质变时刻” 前言:危机形成转变经济发展方式的倒逼机制，结构调整已成全局重心，最终目的是造福人民、改善民生 正文：刚刚结束的中央经济工作会议综合国 际国内经济形势指出，当前中国经济转变 发展方式刻不容缓。做好明年经济工作， 重点要在促进发展方式转变上下功夫，真 正把保持经济平稳较决发展和力司决经济发 展方式转变有机统一起来，在发展中促转 变，在转变中谋发展。 为此，提出了2010年的中央经济工作 的指导方向:要从制度安排入手，以优化经 济结构、提高自主创新能力为重点，以完 善政绩考核评价机制为抓手，增强加快经 济发展方式转变的自觉性和主动性，不断 在经济发展方式转变上取得实质性进展。 外部倒逼机制形成 这次历史罕见的国际金融危机使世界 经济陷人衰退，国际贸易增长放缓，外部 环境剧变，使我国经济发展受到严重冲击， 进出口出现双下降，大批外贸加工企业特 别是中小企业因出口订单下降处于停产半 停产状况，导致工业增长速度明显下降， 我国规模以上工业增加值从长期保持的两 位数增长在2008年11月下降至5.4%， 创1990年以来新低。 自去年第四季度以来，中央出台、实 施应对国际金融危机的一揽子政策措施， 把握了经济工作的主动权，取得了明显成 效，较快扭转了经济增速下滑态势，我国 经济在全球率先复苏。目前全球经济最坏 时期已经过去，开始复苏，这使我国经济 外部环境有所改善，但世界经济复苏基础 仍然较脆弱，复苏过程将缓慢曲折。 这场国际金融危机使我国转变发展方 式问题更加凸显出来。国际金融危机对我 国经济的冲击，表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对不合理的经济发展方 式的冲击。这次国际金融危机的发生，使 人们普遍感受到外部经济波动对国民经济 的冲击。感受到我们面临出口难度增大、 资源环境约束加大等多重压力。

2009年咸阳市政府工作报告

——2009年3月26日在咸阳市第六届人民代表大会第一次会议上 咸阳市市长庄长兴 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾 市五届人大一次会议以来，全市人民在市委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实省委、省政府一系列重大决策部署，围绕建设富裕文明和谐新咸阳的奋斗目标，埋头苦干，奋力拼搏，全面完成了市五届人大一次会议确定的各项目标任务，全市经济社会步入了科学发展、加快发展、和谐发展的新时期。 ——过去的五年，是咸阳经济快速发展、综合实力显著增强的五年。五年间，全市生产总值由2003年的316.8亿元增加到2008年的764.6亿元，增长了1.4倍，年均增长13.6%，高出上个五年2.4个百分点。财政总收入由2003年的27亿元增加到2008年的60亿元，增长了1.2倍，年均增长20%，其中地方财政收入增长1.97倍，年均增长21%。县域经济特色更加明显，综合实力显著增强，平均规模由2003年的13.8亿元增加到2008年的43亿元，增长了2.1倍，占到全市经济总量的61.8%，比五年前提高了9个百分点。 ——过去的五年，是咸阳产业结构更趋优化、质量效益不断提升的五年。三次产业结构从2003年的21:43:36调整为2008年的20:49:31。工业的主导地位逐步凸显，2008年全市规模以上工业总产值达到804.7亿元，是2003年的3倍多，年均增长26%，七大支柱产业产值占规模以上工业总产值的96.6%。农业基础地位更加巩固，粮、果、畜、菜成为支柱产业，农业总产值和增加值均居全省首位，农业产业化龙头企业发展到230多家。旅游、商贸、物流等第三产业继续发展，实现旅游综合收入195亿元，2008年社会消费品零售总额达到

论译者在政治文献翻译中的干预_以2009年政府工作报告为例

经济研究导刊 ECONOMIC RESEARCH GUIDE 总第90期2010年第16期Serial No．90 No．16，2010引言 德国翻译理论家卡塔琳娜·赖斯借用布勒关于语言功能的三分法，将这三种功能与其相对应的语言维度、文本类型和各自的交际环境联系起来，进而把各种文本归纳成四种类型：信息性文本、表情性文本、操作性文本以及视听类，并提出“不同类型的文本采用不同的翻译方法”思想[1]。信息性文本主要是指交流单纯信息，知识和观点，交际中的焦点是信息或者主题，其翻译应当由目标语言和文化的主流规范所决定。政治文献旨在阐明论点，展开论述，从交际目的层面上属于信息性文本。政治文献包括领袖文献、党政文献、报刊社 论和工作报告等。 政治文献的准确翻译有助于世界各国正确理解中国在政治、经济、外交、文化等方面的路线、方针、政 策，有利于中国和谐社会建设的顺利进行。 然而，在政治文献的翻译中，过度拘泥于原文的“中式英语”现象普遍，这是由于译者没有以目标读者为取向，不敢进行有效干预所致，本文拟以2009年政府工作报告为例，以功能主义为关照探讨译者在政治文献翻译中进行干预的必要性及具体策略。 一、《政府工作报告》中的中式英语现象 《政府工作报告》（以下简称报告）的翻译是国际社会了解中国国情和政策主张的权威信息来源，需要反复斟酌从而确保精准。然而，“由于中国与英语国家的历史背景、政治经 济体制、 社会文化形态的不同以及中国人与英语国家人们思维方式和语言习惯的差异，汉译英易产生‘中式英语’，就像英译汉易产生‘洋腔洋调’一样”，像报告这样的政治性文件 的汉英翻译尤其容易产生 “中式英语”，即中文特色的英语[2] 。具体原因包括以下几个方面：首先，中国特色新词汇、 新词组、新提法层出不穷。随着新事物不断涌现，新方针、新 政策不断出台，每个时期又会出现新的词汇[3]， 这些具有中国特色的新词汇难以在英语词典中找到相对应的词，翻译起来容易具有“中式英语”的味道。例如“家电下乡”，翻译成“the programs for bringing home appliances ，agricultural machinery ，and automobiles and motorbikes to the countryside ”，用“bring to the countryside ”翻译“下乡”，只是表达出“带到农村”这个行为，在语义上并没有完全传达出该政策的实质，即国家对农民购买纳入补贴范围内的家电产品给与一定比例的补贴，从而激活农民购买能力，扩大农村消费。其次，报告在句式上采用复杂长句，句子结构单一，多用并列排比句，连接成分不多，层次不够明显，无主句比比皆是。这是因为汉语“意合”重于“形合”，即“不借助语言形式手段而借助词语或句 子的意义或逻辑联系实现它们之间的连接” 。而英语“形合”重于“意合”，“借助语言形式手段（包括词汇手段和形态手段）显示句法关系，实现词语或句子的连接。”因而，无论是在句子级还是在语段级，“英语的形式接应手段都比汉语 多”[4]。最后，报告中的词语重复率高，例如，在2009年的报告中，“建设”一词出现了87次，“发展”一词出现了145次，“加强”一词出现了71次。用词单调重复，经常在一句话或者相连的几句话里使用相同的谓语动词，容易产生冗余累赘的中式英语，单调乏味，降低译本的可读性，给读者的阅读造成障碍。 二、译者的干预 政府工作报告的翻译工作是一项严肃的政治任务，容不 得半点马虎，但是这并不代表译者在翻译报告的过程中不能发挥主观能动性，相反，译者的积极有效干预可以帮助解决 收稿日期：2010-03-02 基金项目：广西民族大学研究生教育创新计划资助（GXUN -CHX2009029） 作者简介：陈思（1984-），女，湖南长沙人，硕士研究生，从事翻译理论与实践研究；徐静怡（1985-），男，江西宜春人，硕士研究生，从事翻译理论与实践研究。论译者在政治文献翻译中的干预 ———以2009年政府工作报告为例 陈思，徐静怡 （广西民族大学外国语学院，南宁530006） 摘要：政治文献的翻译是国际社会了解中国最新国情和发展动态的来源，具有举足轻重的地位，然而翻译过程 中对原文的亦步亦趋容易造成“中式英语”现象。因此，译者应当从词汇和句法层面上对政治文献的翻译采取积极有效的干预手段，从而有助于目标语读者的理解进而实现翻译的交际目的。 关键词：政治文献；政府工作报告；干预中图分类号：H59 文献标志码：A 文章编号：1673-291X （2010）16-0222-02 222——

2009年终工作总结

2009年终工作总结

立足本职转观念 创新方法求进步 ——2009年工作总结 2009年分管师德建设、德育教育、卫生防疫、党务宣传、职称评定、继续教育、语言文字等工作。 一年中，坚持践行“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，积极投身农村教育向城区教育的变革，主动加压增干劲，积极探索变观念，多方学习强自身，创新方法提实效，圆满地完成了上级领导赋予的各项工作，现总结如下： 一、师德建设贴近实际凝心聚力共谱新篇 前几年的师德建设，教师的路线政策水平，思想道德境界，业务素质能力，教育教学能力得到很大的提高，为贤台乡教育事业的进步，提升在满城县的名望，提供了强大的精神力量。锻造出了爱岗敬业、敢于吃苦、锐意进取、默默奉献的师资队伍。面对区划调整的变化，虽有一时的惶然，但冷静思考，我们坚持认为“不论是农村教育，还是城区教育，要完成既定的教育目标，还得需要这支队伍，还得在磨砺教师队伍上做文章。因此，2009年的师德建设我们依然没有放松，而是继续抓实抓细。 1、广泛宣传，在我国经济发展大背景下，高新区凭借自身优势，更是高歌猛进，经济高速发展，教育必然也要大发展，我们不只是要从中得到实惠，享受发展成果，更应该主动参与其中，为高新区教育的起步腾飞贡献自己的力量。每个教师的人生观、价值观、工作能力、

工作方法直接关系到自身贡献的大小。每个人都应该自觉提高职业道德水平，改造思想，陶冶情操，摒弃不良习气，以饱满的精神，高昂的士气、精湛的教学投入到工作中去。 2、健全制度。开学初，各校（园）都制定具体计划，设立学习日，定期学习《义务教育法》《教师法》《教育法》等教育法律法规，对照《中小学教师职业道德》严格要求自己，各单位都将师德的有关要求具休化，纳入教师的考核中去，提高教师遵守职业道德的首觉性。 3、榜样引领。学校非常重视，榜样引领的示范带头作用，凡在全国各行各业涌现的英雄模范人物，学校要组织学习他们的感人事迹，要求教师们在工作岗位上践行他们的精神，将他们的精神转化为行动，本乡范围的业绩突出的骨干教师，总校也是大力宣传，号召向他们学习，比照自己，不断进步，争取早日跨入先进行列。 4、载体推动。为了加深教师对职业道德的认识和理解，各校开展了演讲比赛、师德征文、撰写心得体会、开办师德论坛、读书笔记展览、观摩先进人物录像等活动。参与人数500人次。 5、社会监督。每个学校都建立了家长联系制度，教师们也自觉通过多种形式与家长联系，主动听取家长们的意见和建议，及进纠正工作中的偏差，以更好地教育学生，服务社会。在上半年高新区纪委组织的学习王瑛、苗汝英先进事迹的演讲比赛中，我乡派出的四名教师全部获奖，其中毕春茹还代表高新区参加市级演讲。 二、以德为首多种渠道和谐班级搭建平台 1、各学校始终把德育工作放在首位，注重教育实效，建立了总

2019某地级市政府工作报告

2019某地级市政府工作报告各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“十五”工作回顾 “十五”时期的五年，我们是在不平凡的时代背景中发展和前进的。五年来，全市人民在市委的带领下，坚强抗击突如其来的非典疫情和重大的自然灾害，积极应对加入世贸组织和国家宏观调控带来的新情况、新变化，万众一心，奋力拼搏，圆满完成了十五计划的目标任务。“十五”末期的2019年与“九五”末期的2019年比较，地区生产总值由358亿元增加到650亿元，五年年均增长11.3%，比上个五年快1.8个百分点。三次产业结构由29:38:33调整为25:42:33。财政总收入由43.1亿元增加到107.4亿元，年均增长20%。城镇居民人均可支配收入由5849元增加到9800元，年均增长10.9%。农民人均纯收入由2113元增加到3250元，年均增长9%。在这里，我向各位代表报告，全国经济普查结果表明，**的经济总量在全省排名已经从第三位上升到了第二位，城市综合实力进入了全国百强。我们在全面建设小康社会的宏伟征途上，迈出了坚实步伐，实现了新的跨越! “十五”时期，我们扭住工业龙头，加快了“三化”进程 实施工业强市战略取得重大进展。动员各方面力量，引进新上工业项目，加快工业园区建设和发展，支持现有企业扩改和民营经济壮大，优化经济环境。通过五年努力，实现工业经济总量、工业经济效益、规模企业户数、亿元板块企业和名牌产品数量五个翻番。2019年，规模工业增加值158亿元，是2019年的2.6倍；利润25亿元，是2019年的5.4倍，工业经济综合效益指数连续四年位居全省第一；年销售收入500万元以上的企业462户，比2019年增加243户；年销售收入过亿元的企业34户，增加24户；国家和省名牌产品55个，增加27个。烟草产业成为全市第一个过百亿元的工业产业。

2009年居委会3年工作报告

各位居民代表： 大家下午好，下面我代表金四区社区第六届居民委员会做本届任期工作报告，提请大会审议。 金顶街四区位于金顶街东部，与苹果园街道毗邻。2006年3月重新整合，整合后的社区主要分为两大院落，第一部分为首钢家属区，建成于2000年，共有12栋楼，绝大部分社区居民系首钢职工及家属；第二部分为金顶街教工楼，始建于上个世纪七十年代初，建成于1985年。共有4栋楼，绝大部分社区居民系教育系统教职员工。社区各类人员的构成如下： 社区总户数1670户，总人口4870人。 社区党员队伍421人。 社区各类志愿者队伍9支，近240人。 居民小组长69人。 60岁以上老年人924名，占总人口数的19%； 社区空巢老人115户，190人。 社区育龄妇女总数达1136人。 社区享受低保的家庭93户，208人； 残疾人92户，97人。 享受重残补助3户，3人， 享受残疾人补贴户15户，15人。 从2006年改选至今已经走过三年，三年来，社会发生了很大的变化，同样，我们的社区也发生了很大的变化。特别是后奥

运时代的来临，首钢压产、停产、拆迁工作的逐步实施，使得更多单位人转为社会人，更多的人从传统的国有企业中分离出来，去参与社会的竞争。三年来人心的变化更大，这就促使担负基层自我监督、自我服务、自我管理、自我教育功能的居民委员会、社区党委发挥出他应有的作用。 现就三年来的工作简要汇报如下： 一、广泛开展活动，加强居民沟通，凝聚社区民心 社区整合后，首钢家属区与教工楼两部分人员素质、背景等都不尽相同，人心的“聚合”是我们首要的。 三年来，我们以各种方式，利用各种活动为载体，将两部分居民、党员聚在一起，增加大家相互交流、相互了解、相互帮助的机会。 每年“三八”节，我们都会突出以家庭为主题，搞一些小型庆祝活动，宣传五好文明家庭、学习型家庭、绿色家庭、环保家庭等，展示社区妇女姐妹们的厨艺。家庭的和睦才能带来社会的和谐。 2006年，结合树立社会主义荣辱观，践行“八荣八耻”的宣传，社区党员白继忠自编了一首《八荣八耻歌》在整个金顶街地区广为流传。评剧队队长侯振起完成了评剧《八荣八耻要记牢》的社区原创。2007、2008年社区党委又开展了我是党员我承诺活动，并将之结合奥运会召开推向高潮。这些活动的内容，不仅受到党员们的欢迎和参与，更使社区百姓受益。 奥运会期间，社区志愿者积极响应社区党委、居委会的号召，

2018年厦门市政府工作报告全文

市十五届人大二次会议开幕 昨日上午，市十五届人大二次会议在厦门人民会堂开幕。来自全市各行各业的市人大代表肩负人民重托出席会议。 担任第一次全体会议主席团执行主席的是:陈家东、陈沈阳、陈昭扬、陈紫萱、陈津、黄锦坤、刘育生、陈琛、刘绍清、林德志、胡家榕。陈家东主持会议。 市领导庄稼汉、张健、陈秋雄等，郑道溪、陈修茂同志，省市老领导邹尔均、洪永世、朱亚衍、洪华生、李秀记等，市中级人民法院、市人民检察院、厦门海事法院主要负责人，吴建栋等驻厦部队领导和主席团其他成员在主席台就座。 出席市政协十三届二次会议的市政协委员、市直有关部门负责人等列席开幕式。 本次会议应出席代表308名，实到代表296名，符合法定人数。 市长庄稼汉代表市政府向大会作政府工作报告。在回顾2017年工作时，庄稼 汉说，2017年，我们以迎接党的十九大和学习宣传贯彻十九大精神为动力，以习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府和市委的坚强领导下，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，各项工作全面进步，质量效益持续提升，经济社会保持平稳健康发展。预计完成地区生产总值4300亿元左右，增长7.5%左右；固定资产投资2380亿元，增长10%；财政总收入1187.3亿元，增长 9.6%，其中，地方级财政收入696.8亿元，同口径增长11%；城乡居民人均可支配 收入增幅与经济增长基本同步；居民消费价格上涨控制在2%左右；完成年度节能 减排任务。圆满完成厦门会晤筹备和服务保障工作，会晤的成功举办增强了全市人民的获得感，汇聚了积极向上的正能量。一年来，我市产业转型升级成效明显，发展动力活力显着增强，城市承载力宜居度持续提升，民生改善成效日益凸显，政府自身建设全面加强。这些成绩的取得，是在市委坚强领导下，全市人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。 庄稼汉指出，我们也清醒地看到，发展中还存在不少困难和问题，必须着力加以解决。 庄稼汉说，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年， 是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，我们要以更高标准、更严要求、更实作风做好全年各项工作，努力为全国全省大局作出新的更大贡献。政府工作总体要求是:全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对福建、厦门工作的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，

陕西省西安市临潼区2009年政府工作报告[全文]_DOC版

陕西省西安市临潼区2009年政府工作报告 --2009年1月11日在西安市临潼区第 十六届人民代表大会第三次会议上 区长庞阿平 各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和各位列席人员提出意见。 一、2008年工作回顾 2008年是我区抢抓机遇，攻坚克难，加快发展的重要一年。在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府坚持以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕"创中国旅游名城、建西安经济强区"的宏伟目标，突出"1366"城市空间发展布局，积极应对雨雪冰冻、地震灾害、"三鹿奶粉"事件和金融危机带来的挑战，开拓创新，锐意进取，经济社会继续保持了又好又快的发展势头。 预计2008年全区生产总值完成92.72亿元，增长14.2%；地方财政收入完成32694万元，增长19.37%，其中一般预算收入完成30761万元，增长20.03%；全社会固定资产投资完成59.5亿元，增长35%；社会消费品零售总额完成35.3亿元，实际增长18.02%；规模以上工业增加值完成40.67亿元，增长19%；城镇

居民人均可支配收入达到12000元，农民人均纯收入达到4620元，分别增长20%和14.9%；人口自然增长率控制在5.95‰以内；万元生产总值能耗降低5.7%，均超额完成了区十六届人大二次会议确定的各项目标任务。 （一）规划立区成效显著，项目带动后劲增强 --规划龙头作用逐步显现。完成了《城市空间发展规划》、《城乡综合交通规划》、《城乡绿化规划》、《城乡水系保护利用规划》、《旅游专线和景点周边国际化升级改造规划》、《城乡线网落地规划》6个规划以及《西安市第四轮总体规划临潼新城规划》和《临潼城市分区规划》等36个规划的编制、评审和报批。依托规划策划出总投资120亿元29大类100多个城乡基础设施和生态环境保护建设项目，其中包括总投资6.5亿元的秦陵遗址公园、总投资1.5亿元的旅游专线国际化升级改造、总投资1.6亿元的唐华清宫遗址保护、总投资1.6亿元的骊山北麓绿化、总投资15亿元的"中国御温泉之都"基础设施、总投资3亿元的县乡村道路等建设项目。完成了土地利用总体规划修编，新增建设用地指标5.22万亩，报批建设用地6017亩，调整建设用地2915亩。 --重点项目建设进展顺利。去年确定的100个在建项目和50个前期项目，当年完成投资48亿元，其中城市快速干道景观整治、秦陵遗址公园、甲醇汽柴油配置中心等92个项目超额完成全年投资计划，金源铸业、H型钢轧机生产、人民路北支线改造等39个在建项目提前竣工。大力支持国家重点项目建设，完成郑西线、西包线、新丰编组站等铁路征地6885亩，征迁安置群众1238户。 --招商引资有了质的提升。成功组团参加了西洽会、文博会、西博会等一系列宣传推介活动，签订项目合同174个，总投资105亿元，其中开工建设168个，已建成投产12个。投资14.5亿元的延长成品油管输工程及末端站建设、投资1.2亿元的小二哥速冻食品和投资8000万元的群星莱骊等一批产业项目进展良好。

西安市2009年政府工作报告

西安市2009年政府工作报告 一、过去一年工作回顾 2008年，是我市在困难中寻求机遇，在危机中奋力前行，在挑战中率先发展的一年。在省委、省政府和市委的正确领导下，全市上下认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，努力克服地震和国际金融危机带来的种种困难，改革创新，扎实工作，圆满完成了市十四届人大三次会议确定的各项目标任务。全市生产总值达到2190亿元，增长15.6 %，创十五年来新高；地方财政一般预算收入145.61亿元，增长28.9%；全社会固定资产投资1906.19亿元，增长32.8%；社会消费品零售总额1154.3亿元，增长25.3 %；城镇居民人均可支配收入15207元、农民人均纯收入5212元，分别净增2545元和813元，扣除物价因素分别实际增长13.3%和12.1%。主要经济指标增速在副省级城市中位次前移。我市地方财政一般预算收入、全社会固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、农村新型合作医疗覆盖率、森林覆盖率、城市绿地率提前两年实现“十一五”规划目标。 一年来的主要工作是： （一）推动经济又好又快发展 ——全力消除地震影响。地震发生后，我们一方面迅速转移受灾群众，免费救治受伤群众，努力做好灾后重建；一方面护送川籍民工平安返乡，运送救灾款物支援重灾区，派出专业队伍帮助重灾区恢复重建。坚持一手抓抗震救灾，一手抓经济发展，及时出台“三增两稳两恢复”等措施，减小了地震对我市经济的影响。——积极应对金融危机。认真落实中央扩大内需的部署，制定一系列扩大投资、支持工业、扶持旅游业、促进就业等措施，较早出台了恢复房地产业发展的意见。在去年中央新增1000亿元投资中，我市争取资金10.64亿元，涉及项目175个。去年底集中开工项目71个，总投资472亿元，12个市级重点项目提前开工。充分发挥重点项目的拉动作用，及时解决项目实施中的突出问题，全年166个市级重点在建项目完成投资530.6亿元，完成年计划的145%。全市金融机构贷款余额3560.02亿元，增长23.1%，较上年提高8.93个百分点。 ——着力优化经济结构。预计五大主导产业占全市生产总值比重44%左右，比上年提高1.4个百分点。增加投资担保基金，帮助中小企业融资20亿元以上。完成规模以上工业增加值602.09亿元，增长19.5%；完成工业投资356.12亿元，

2001年国务院政府工作报告

2001年国务院政府工作报告 ——2001年3月5日在第九届全国人民代表大会第四次会议上 国务院总理朱镕基 各位代表： 从今年开始，我国将实施新世纪第一个五年计划。中国共产党十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，提出了未来五年国民经济和社会发展的奋斗目标、指导方针和主要任务。根据《建议》的精神，国务院认真听取各方面意见，制定了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要（草案）》。现在，我代表国务院向大会作报告，请各位代表连同《纲要（草案）》一并审议，并请全国政协各位委员提出意见。 一、“九五”时期国民经济和社会发展的回顾 过去五年，全国各族人民在中国共产党领导下，团结奋斗，开拓创新，各个方面取得了重大成就。 国民经济持续快速健康发展，综合国力进一步增强。国内生产总值2000年达89404亿元，平均每年增长8.3％。人均国民生产总值比1980年翻两番的任务，已经超额完成。在经济持续增长和效益改善的基础上，2000年国家财政收入达13380亿元，平均每年增长16.5％。主要工农业产品产量位居世界前列，商品短缺状况基本结束。产业结构调整取得积极进展。粮食等主要农产品生产能力明显提高，实现了农产品供给由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变。淘汰落后和压缩过剩工业生

产能力取得成效，重点企业技术改造不断推进。信息产业等高新技术产业迅速成长。基础设施建设成绩显著，能源、交通、通信和原材料的“瓶颈”制约得到缓解。 经济体制改革全面推进，社会主义市场经济体制初步建立。国有大中型企业建立现代企业制度的改革取得重要进展。大多数国家重点企业进行了公司制改革，其中相当一部分在境内外上市。企业扭亏增盈成效显著，2000年国有及国有控股工业企业实现利润2392亿元，为1997年的2.9倍。国有大中型企业改革和脱困的三年目标基本实现。在公有制经济进一步发展的同时，私营、个体经济有了较快发展。市场体系建设继续推进，资本、技术和劳动力等要素市场迅速发展，市场在资源配置中的基础性作用明显增强。财税体制继续完善。金融改革步伐加快。城镇住房制度、社会保障制度和政府机构等方面改革取得重大进展。国家宏观调控体系进一步健全。 对外开放水平不断提高，全方位对外开放格局基本形成。对外经贸体制改革稳步推进，外向型经济迅速发展。2000年进出口总额达4743亿美元，其中出口2492亿美元，分别比1995年增长69％和67％。出口商品结构改善，机电产品和高技术产品所占比重提高。对外开放领域逐步扩大，投资环境继续改善。吸收外资规模增大、质量提高。五年累计实际利用外资2894亿美元，比“八五”时期增长79.6％。国家外汇储备2000年底达1656亿美元，比1995年底增加920亿美元。 人民生活继续改善，总体上达到小康水平。农村居民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入，2000年分别达到2253元和6280元，平均每年实际增长4.7％和5.7％。市场商品丰富，居民消费水平不断提高，社会消费品零售总额平均每年增长10.6％。城乡居民住房、电信和用电等生活条件有较大改善。居民储蓄存款余额五年增长1倍多，股票、债券等其他金融资产迅速增加。农村贫困人口大幅度减少，“八七”扶贫攻坚目标基本实现。

2009年个人年终工作总结

2009年个人年终工作总结 飞逝，又到了2009 年的岁末。 按惯例每年的时候都会对年做小小的总结，即所谓的盘点。 2009年，我来讲可谓是人生经历的转折。 一年里了太多太多的事情，有些事将会我的一生!的总结有点难再难也要做? 2009年，我经历了有生最辛苦的考试考研：2009 年1 月21-22 日地点：哈尔滨，黑龙江工程学院人物：我事件：我参加2009 生考试后记：自小长大，所参加的大大小小形形色色的考试不说多如牛毛，也可以说是多如羊毛了吧，像考研辛苦的，我生平次。 现在回想，其实也就那么回事，怎么当时就的那么痛苦呢?直到现在也没弄明白。 2009年最让父母欣慰的事情：考上了生后记：理想中的农科院，公费的。 2009年最勇敢的一段时期：2009 年的4 月16-26 号(到贵州大学参加生复式) 后记：坐了五个多小时的飞机，我从祖国的东北跑到西南，下了飞机不禁感叹：真是大啊!哈尔滨棉袄打扮呢，贵阳半袖t 恤上身了。 24 年我从没想过有一天会到这里，而且是参加考试的。 人生地不熟，我边亲人和朋友都。 所事情办，所主意拿。 我让见识一下东北女孩的利害!哼哼哼! 2009年最孤独的一段时期：

2009 年的4 月16-26 号(到贵州大学参加生复式) 后记：郁闷的是这边的人说的方言对我来讲比听英语还要难!交流，朋友和家人，整个人被强烈的孤独感包围着。 就连找个说普通话的人大吵一架个奢望! 2009年最应该铭记的时刻：本科毕业后记：大学四年我来讲个成长的过程，我从单纯的小女孩长大了。 而且个成长的过程中认识了好多好朋友!本科毕业意味着我时期的结束，另时期的开始，值得纪念! 2009年最难忘的场景：大学毕业时送寝室二姐后记：同屋四年，相处得真是好，毕业了我的想法是把寝室的每个人都送走然后再安静的离开。 二姐是我最后送走的。 之前的每个人我都把泪水忍了下来，可是当把二姐送上21 路车的时候我实在是忍不住了，哇哇哇的哭了! 2009年最不明智的选择：到贵州大学读生后记：离家太远，交通不—直达的火车，坐飞机也要转机!学运行机制有问题，办事拖沓，毫无可言!饮食不习惯，南北的饮食差距太大了。 很难! 2009年最应该感谢的人蒋选例—我的导师陈锐—高中同学，感谢他在我考研的时候给我的鼓励和帮助。 卢永飞—师兄，感谢他在我到贵大参加复试时候及开学报到时候的帮助。 2009年最令我难忘的食物：辣椒后记：是气候的缘故，贵阳这边

2017年南京市人民政府工作报告(全文)

2017年南京市人民政府工作报告（全文） 南京市十五届人大五次会议文件之一 市长缪瑞林 各位代表： 现在，我代表南京市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾 过去的一年，面对复杂多变的宏观经济环境，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府决策部署和市委工作要求，围绕“强富美高”新南京建设目标，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，主动适应经济发展新常态，以供给侧结构性改革为主线，统筹做好改革发展稳定各项工作，较好地完成了市十五届人大四次会议确定的主要目标任务，实现了“十三五”发展的良好开局。预计全年实现地区生产总值10450亿元、增长8%，人均地区生产总值达12.65万元;一般公共预算收入完成1142.6亿元、增长12%;全社会研发经费投入316.6亿元，占地区生产总值比重达3.03%;全体居民人均可支配收入增长8.3%左右;PM2.5浓度较上年下降15.4%，单位地区生产总值能耗降幅、主要污染物排放强度达到省定标准;民生十件实事全面完成。

(一)落实五大任务、分类精准施策，经济平稳健康运行。积极应对经济下行压力，加强宏观形势研判，强化经济组织运行，着力解决制约经济稳定增长的突出问题。有针对性制定出台扩大消费、促进投资、稳定外贸等方面政策措施，切实增强经济增长协同拉动力。全力推进216个市级重大项目建设，台积电晶圆厂、中航南京机电科技研发生产基地等一批重大项目进展顺利。紧扣供给侧结构性改革目标，推动“三去一降一补”任务落地见效，全市39家企业涉及低效产能淘汰工作全部完成，五大高耗能行业产值同比下降4%左右;加大房地产市场调控力度，保持房地产健康稳定发展;置换政府债务589亿元，市政府分五年出资200亿元，设立总规模500亿元的市产业发展基金和500亿元的市城建发展基金，新增挂牌上市公司114家;落实降成本“双二十条”意见，为实体经济企业降低成本超过200亿元，规上工业企业财务费用同比下降10%左右;七大短板领域120个项目加快实施，基础设施领域投资增幅达10%。组建市企业服务中心和投资建设代办服务中心，服务实体经济特别是小微企业力度进一步加大。 (二)实施创新驱动、加快转型步伐，产业竞争力稳步提升。制定贯彻国家创新驱动发展战略纲要实施方案，出台36条政策措施，推动科技与产业紧密融合。新增高淳、麒麟、白马三家省级高新区，苏南国家自主创新示范区“一区两园多载体”联动格局初步形成。全市高新技术企业达到1500家，产值达到8800亿元、增长8.5%。积极推动大众创业万众创新，新增科技部备案众创空间27家，新增

无锡市滨湖区2002年政府工作报告[全文]_DOC版

无锡市滨湖区2002年政府工作报告 ——2003年1月6日在无锡市滨湖区第一届人民代表大会第三次会议上 代区长朱渭平 各位代表： 现在，我代表滨湖区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。 关于2002年工作回顾 2002年，是我们面对各种挑战，战胜各种困难，积极有效开展工作，取得改革开放和现代化建设新成绩的一年。全区人民在中共滨湖区委的领导下，紧紧围

绕全年目标，真抓实干，团结拼搏，较好地完成了区一届人大二次会议确定的各项目标任务。 国民经济较快增长。全区预计完成GDP145亿元，财政收入22.47亿元，全社会固定资产投资38亿元，分别同比增长15.7%、25.1%、30.4%。农业稳定发展，全年上市蔬菜6万吨，粮油4.3万吨，荤食品2万吨，实现农副业总收入超5亿元，增长6%，完成农业结构调整面积7200亩，粮经比例调整到4.8：5.2。工业经济较快增长，完成工业纳税销售270亿元，增长27.5%，完成工业投入20.3亿元。第三产业增势强劲，实现三产纳税营销132亿元，增长52%，完成三产投入17亿元。开放型经济取得较好成绩，全区合同利用外资3亿美元，实际利用外资1.2亿美元，自营出口1.22亿美元，分别同比增长128%、95%、20%。旅游业发展势头良好，全年共接待进区游园人数820多万人次，接待旅游总人数304万人次，实现旅游总收入26亿元，分别同比增长10%、21%、22%。街道和区有直属经济完成工商两业纳税销售24亿元，国地两税1.5亿元，增幅分别达36%和27%。 城乡建设展示新貌。高浪路等5条城市重点道路工程建设和灵山文化广场、五里湖环境综合整治工程、园区建设所涉及的约52万M2各类建筑全面拆迁到位。配合市重点道路工程拆迁和经济园区建设，在蠡园等9个乡镇(开发区)规划了占地2800多亩、总建筑面积近230万M2的13个农民住宅小区，开工建设拆迁安置房50万M2，其中13.9万M2的市道路工程拆迁安置房已全面交付使用，一批新的农民住宅小区正在逐步形成。省道苏锡线新安段拓宽、马山东半山公路拓宽、硕放大桥和新安北桥引坡改造等一批道桥建设工程和年初确定的各项村镇建

2010年南京市人民政府工作报告

2010年南京市人民政府工作报告 政府工作报告 ——2010年1月18日在南京市第十四届人民代表大会第三次会议上 代市长季建业 各位代表： 现在，我代表南京市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的人员提出意见。 一、2009年政府工作回顾 刚刚过去的2009年，是新世纪以来我市经济社会发展最为困难的一年，也是应对国际金融危机取得重大成效的一

年。在中共南京市委的正确领导下，全市上下认真学习实践科学发展观，落实中央、省委省政府各项决策部署，全力以赴保增长、保民生、保稳定，很好地完成了十四届人大二次会议确定的目标任务。 经济实现新增长。全年完成地区生产总值4170亿元，增长11.5%。完成财政总收入901.15亿元，增长21.4%，其中地方一般预算收入434.51亿元，增长12.4%。完成社会消费品零售总额1961.58亿元，增长18.8%。完成全社会固定资产投资2668.03亿元，增长23.9%，其中工业投资1300.4亿元，增长20.3%。居民消费价格总水平涨幅为0.1%。突出抓好旅游、汽车、家电等重点消费领域，拉动经济增长。出台促进外经贸发展、扶持企业开拓市场等多项政策，取消、减负一批行政性收费，减轻企业负担30多亿元。 产业结构调整取得新进展。以重大工程及项目推动产业升级，全力培育大企业大集团。规模以上工业企业实现总产值6756.15亿元。开工建设高世代液晶面板、扬巴二期等81个亿元产业项目。全面启动国家科技体制综合改革试点城市和中国软件名城创建试点城市建设工作。完成软件业务收入630亿元。支持100家制造业信息化示范企业和100家信息化技术供应企业发展。新组建国家工程技术研究中心1家，

2009年合阳县政府工作报告

各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2008年工作回顾 2008年，在县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，县人民政府团结带领全县人民，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕和谐奋进、跨越发展主题，突出项目建设等六大重点工作，积极走特色经济强县之路，较好地完成了县十六届人大二次会议确定的目标任务，全县上下呈现出经济发展、后劲增强、民生改善、社会和谐的良好局面。全县生产总值达到23.8亿元，增长14.9%；全社会固定资产投资完成14.5亿元，增长91.7%；地方财政收入完成4412万元，增长34.8%；农民人均纯收入达到2595元，与全市增长数持平；人口自然增长率为3.5‰。 项目建设成效显著。全年共上报争取项目58个，落实国家各类无偿资金1.2亿元。开工建设重点项目34个，完成投资7.2亿元。洽川黄河浮桥、渭南华山粮食储备库合阳分库、通村公路、农村危漏校舍改造等16个项目建成使用。招商引资签订项目合同10份，实际到位资金7.4亿元。光电仪表生产、开口钢桶等项目进展顺利。 新农村建设取得新成绩。全年新增果业面积5.3万亩，其中苹果4.3万亩，红提葡萄1万亩。发放奶畜贴息贷款5000万元，新购奶牛5000头，新建成养殖小区和挤奶站各25个，全县奶牛存栏达到1.2万头。铺筑农村公路 265公里。解决了2.2万人的饮水安全问题。完成生态造林6.9万亩。新建沼气池2574口。农业综合开发、扶贫开发和农村信息化建设均取得了新成绩。 工商经济平稳推进。全年煤炭资源开发累计投资1.2亿元，先后完成了平政煤矿采矿权审批、旭升煤矿资源整合、县一矿主井改造以及山阳、西卓子井田的精探等工程。产业园区纳入全省100个县级工业园区规划。甘井煤电化生态工业园区完成了供排水管网和主干道铺筑工程。扎实开展全民创业活动，新增中小企业175户。全社会消费品零售总额10.8亿元，增长28.9%。 洽川旅游持续发展。洽川景区“一桥两路”工程建成通车。自然生态园建设年度投资2000余万元，开挖水道3公里和深水游湖1000亩，生态农庄装修工程基本完工，乡村俱乐部正在进行主体施工。依法收回处女泉核心景点和夏阳瀵景点以南的4400亩违法占地。成功举办了第八届国际诗经研讨会。全年共接待游客20.5万人次，实现旅游综合收入3600 万元。 城市建设迈上新台阶。全年累计投资8600万元，完成了凤凰西路排水、环塔东路、天