什么是陆改水
陆改水也就是水水中转或者说两港联动，将陆地直接运输到洋山保税区的物流方式转变为通过抵达外高桥港区以水中穿梭巴士运输到洋山保税区，改公路运输为水路运输，提高了运载能力，同时降低了成本。
陆改水为企业发展带来新机遇
以往有客户问及国内货物运至洋山保税港区内仓储的途径，上港集团物流有限公司物流部门的小顾总会不假思索地脱口而出：“公路运输！”。的确，长期以来陆路运输以其便捷和快速成为外贸货物运送的不二选择。如今，再有客户咨询运输问题时，“水水中转”成了小顾挂在嘴边的新词汇。这都源于洋山海关探索以水路转关形式，将国内货物配送至保税港区内仓储的新举措。“水水中转”不仅为出口企业降低了物流成本，更将推动洋山保税港真正成为国际性物流供应链枢纽集散区。
金融危机下国外对华进口贸易持续低迷，外贸出口企业降低成本的诉求变得日益迫切，负责报关业务的小顾来到洋山海关，希望海关专家能给他支招解惑。原来，受外贸形势严峻影响，企业希望将货物送入保税港区内仓库集拼后出境，如此，既可先期享受出口退税，又能降低出口成本。怎奈企业距离洋山保税港区路途较远，公路运输虽然快捷，但一车只能装载2个20尺集装箱，运送成本可谓不低，这让企业顿时犯了愁。
洋山深水港位于长三角港口群中部，具有航运内支线纵横交错、资源丰富的优势，依托内河航运的广阔运输资源，将有效拓展货物入保税港区仓储的途径。而长三角流域众多内支线港口，可提供充足的内支线船舶班次，每艘班轮装载量达300－400个标准箱，相比卡车单次运输而言，其装载能力呈几何级倍增。如何充分利用洋山深水港的区位优势和洋山保税港区的政策优势，为缓解外贸企业出口难问题再出“实招”呢？上海海关决定在国内货物的物流配送模式上探索创新，并在洋山海关启动了保税货物经水路运输至保税港区仓储的“水水中转”业务模式的试点。小顾所在的上港集团成为了首批试点企业。
近期，在洋山海关关员的指导下，小顾通过“水水中转”模式帮助客户顺利将一票出口集拼货物送入了区内保税仓库进行组合和存储。当他回头算算这笔经济帐时，惊喜地发现整个物流过程竟然降低了约30％的运费开支，不禁感叹道：“没想到‘陆改水’，一字之变，却实实在在地为企业开辟了一条活路。有了海关的支持，我们和企业都有信心能渡过难关”。而德迅（中国）货运代理、环发讯通等公司也前来咨询相关事宜，表示将做大做强这一新的物流服务项目。
“水水中转”在为企业降低物流成本的同时，也为洋山保税港区的发展带来了机遇。“‘水水中转’作为一种新的业务模式，其深入开展将有助于充分发挥洋山保税港区的运输资源，增强内河航运、铁路运输、港口海运等多式联运功能，实现现代物流的立体化、全方位，提高货物运输的时效性和经济性，并通过大力推动保税物流、口岸物流与内陆物流的深度融合，全面增强保税港区对长三角流域乃至全国的物流集散功能。”洋山海关邵小平关长表示，“同时，这一模式还将有助于发挥洋山保税港区‘区港一体’的区域优势，洋山保税港真正成为国际性物流供应链枢纽集散区”。
上海海关创新监管推动外港、洋山两港联动
现在，打算从上海洋山保税港区出口货物的企业可以就近选择从外港“借船”，然后通过水上“穿梭巴士”驳运至洋山再出海。此举可让企业节约物流成本，还可以提升洋山港对出口企业的吸引力。
出口企业可选择外港“借船”、洋山“出海”，得益于上海海关于去年底实施的“两港联动（陆改水）”作业模式改革。从上海口岸前往欧美的干线船都要从洋山深水港出海，以往企业必须通过陆路走洋山大桥将出口货物运至洋山保税港后方能装船出海，企业的物流成本相对较高。“针对这一情况，我们与上海港务集团（有限）公司进行了多次研讨，并从2009年12月25日起，对洋山保税港区出口货物试点实施了‘两港联动（陆改水）’作业模式改革。”上海海关监管通关处处长张亚平说。
据张亚平介绍，“两港联动（陆改水）”是指将原先直接通过陆路运输至洋山保税港区装船离境的出口集装箱货物，改成先通过陆路运抵外高桥港区后，再由穿梭巴士通过水路驳运至洋山保税港区换装国际航行船舶离境。
为了保证“两港联动（陆改水）”模式顺利运行，上海海关做了大量工作，包括专门制定相关通关监管作业流程、明确作业要求；对有关应用系统进行调整优化，协调上海电子口岸完善海关放行信息的查询功能；在浦江海关设立“陆改水”通关业务专窗，指派专人受理并跟踪相关单证的流转；在外港海关开设“陆改水”查验受理专窗，每天派专人负责试点查验工作，做到优先派单、优先查验。
“陆改水”后，每个集装箱的运输成本可降低400至600元左右，而受益的还不仅是出口企业，洋山港更可以藉此提升自身魅力。通过发展外高桥港区和洋山保税港区之间的水水转运业务，推动两港的“区区联动”，能够把外港的货源组织集散优势和洋山港的航线资源优势合而为一，有效降低因洋山港特殊地理位置造成的陆路运输物流成本过高的问题，吸引更多出口企业选择洋山深水港作为出口港，进而提升洋山港的货运吞吐量，促进洋山深水港枢纽港建设。
上海海关统计数据显示，“两港联动（陆改水）”业务量增长明显。自去年12月25日试点启动以来，截至今年4月底，共受理陆改水货物262批1431标箱，货值逾1900万美元。其中，仅4月份就受理了120批共786标箱、货值逾1000万美元的“陆改水”出口货物。