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农民工创业园发展战略研究——以安徽省为例

建筑业企业农民工劳动合同完整版

建筑业企业农民工劳动合同完整版 In the case of disputes between the two parties, the legitimate rights and interests of the partners should be protected. In the process of performing the contract, disputes should be submitted to arbitration. This paper is the main basis for restoring the cooperation scene. 【适用合作签约/约束责任/违约追究/维护权益等场景】甲方：________________________ 乙方：________________________ 签订时间：________________________ 签订地点：________________________

建筑业企业农民工劳动合同完整版下载说明：本协议资料适合用于需解决双方争议的场景下，维护合作方各自的合法权益，并在履行合同的过程中，双方当事人一旦发生争议，将争议提交仲裁或者诉讼，本文书即成为复原合作场景的主要依据。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。甲方（用人单位）全称：_____ 法定代表人：_____ 单位地址：_____ 委托代理人：_____ 本市（县、区）办公地址：_____ 乙方（劳动者）姓名：_____ 居民身份证号码：_____ 户籍所在地：_____ 本市（县、区）住址：_____ 根据《中华人民共和国劳动法》、《浙江省劳动合同办法》等有关规定，

(完整版)建设工程农民工工资委托支付协议

建设工程农民工工资委托支付协议（参考文本）甲方：（总承包人）乙方：（劳务分包企业或专业分包企业）项目农民工工资。根据《中华人民共和国劳动合同法》之规定和《关于建设领域实行农民工工资专用账户管理的意见》的相关要求，经双方友好协商，现就农民工工资委托支付事宜协议如下：一、甲方承诺按分包合同约定按时支付劳务分包工程款及农民工工资。不得以工程款被拖欠或施工质量缺陷等理由拒付农民工工资。二、乙方委托甲方代发农民工工资，承诺每月按时将施工班组签字确认的农民工工资清单报项目部农民工维权工作组审核，农民工实名登记、工资金额、农民工个人银行卡申请资料等信息真实性由乙方负责。三、农民工工资应按月支付，按月支付的农民工工资作为甲方每月劳务分包工程进度款的依据，并从中扣除。四、农民工工资发放及考勤 1、农民工进入施工现场，乙方应将进驻人员信息（包括劳务公司与工人签订的劳动合同、工人身份证复印件等）上报甲方，甲方应及时核对，没有上报的视为未进入施工现场。 2、乙方要对进入项目施工现场的农民工进行登记造册，注明工种、所在班组、工资标准等。 3、甲方委派劳资专管员每天进行农民工出勤统计，并会同乙方劳务负责人签字认可，乙方授权、为施工现场负责人代表其签字。出勤统计单未会签的，视为当日

无农民工出勤。四、违约责任施工期间，如发生农民工工资拖欠，按下列方式处理： 1、甲方未按月足额支付农民工工资的，由其无条件支付所欠农民工工资，并承担相应的违约责任。 2、乙方伪造出勤信息、提供虚假身份信息套取工资、高估冒算农民工工资的。由甲方先行支付所欠工人工资。经核实，高估冒算超出费用，甲方按倍向乙方收回，从剩余劳务工程款中直接扣除。 3、任何一方未履行承诺，对方有权追究其法律责任。本协议一式二份，双方签字盖章后生效。甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表：（签字）法定代表：（签字）年月日年月日（注：本协议为参考文本，在此基础上，协议双方可根据项目的具体要求进行补充。）

安徽六安农民工返乡创业园建设若干问题分析

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/e811660668.html, 安徽六安农民工返乡创业园建设若干问题分析作者：吴贻根来源：《商业文化》2011年第04期摘要：农民工返乡创业园建设是农村建设发展的重要组成部分，对于贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，实现安徽崛起具有重要的促进作用。六安作为劳务输出大市，有丰富的劳动力资源和大量创业农民工，农民工返乡创业园建设具有一定的代表性。为此，特以六安市为例对农民工返乡创业园的建设现状展开调查，主要针对创业园的建设现状，存在问题等。从而发现农民工返乡创业园建设面临的困难，并分析建设中出现的问题，提出积极对策，做出相关规划，以争取对六安市及更大范围内的农民工返乡创业园的建设能起到积极的推动作用。关键词：农民工；创业园建设；现状问题；积极对策中图分类号：F292 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2011）04-0090-02 近年来，六安市劳务经济的发展经历了起步、引导、发展和提升壮大的过程，受宏观调控的影响和家乡优惠政策的吸引，目前已从单项输出发展到双向创业，呈现出在外创业和回乡创业双向互动、互为依托、相得益彰的格局。至2009年6月底，全省首批103个农民工返乡创业园全部建成，其中97个已投入使用，引进创业项目1500个，带动4.2万农民工就地就近就业。第二批150个农民工返乡创业园已于2009年4月开始申报，到2010年底，全省争取建成300个农民工返乡创业园。这些农民工创业园虽然建成时间不长，解决农民工返乡创业就业，发展园区经济，推进农村工业化、城镇化中已经发挥出重要的作用。一、创业园建设现状（一）返乡农民工是创业园的主要参与者。农民工创业园的创业主体是农民工，包括返乡农民、在乡农民、外来投资者中以解决当地农民就业为重要目标而创办的企业。他们通过在外务工或在外办企业，有一定的经济和技术基础。在了解到家乡兴办农民工返乡创业园时就积极回乡办厂投资，年龄总体在30到50岁之间，以初高中文化水平居多，缺乏高学历及专业知识的创业人群。这也是在一定程度上制约企业发展的速度和规模的瓶颈。（二）创业园企业主对于入住创业园有较强信心。创业者相信在政策的大力支持下，自己前期创业及外出务的工经验和资金对于他们创业有很大的帮助。大部分企业入住创业园是综合考虑到在当前经济形势下的产业转移，积极利用当地的人力资源和土地资源。有的利用当地的原料、矿产资源优势，有的原料和销售市场两头在外，有的则是来料加工、为外地企业产品配

河北省房屋建筑和市政基础设施工程建设领域农民工工资预储金管理规定

河北省房屋建筑和市政基础设施工程建设领域农民工工资预储金管理规定 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT

附件河北省房屋建筑和市政基础设施工程建设领域农民工工资预储金管理办法为加强全省房屋建筑和市政基础设施工程建设领域农民工工资预储金（以下简称预储金）管理，切实保护农民工合法权益，根据《河北省人民政府办公厅关于建立解决建设领域拖欠农民工工资问题长效机制的意见》（冀政办[2013]34号）、《中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅关于进一步加强保障农民工工资支付制度建设的意见》（冀办字[2014]3号），制定本办法。一、本办法所称预储金是指房屋建筑和市政基础设施工程项目开工前，建设单位或施工总承包企业在银行开设预储金账户，由建设单位在该账户缴存（使用财政性资金的按照国库集中支付有关程序执行）、专项用于施工总承包企业支付农民工工资的资金。预储金是建设资金的组成部分，缴存数额计入到位的建设资金。未缴存或未按规定额度缴存预储金的项目，视同建设资金不到位，不予颁发施工许可证，不得开工建设。二、施工总承包企业在进场施工前，与建设单位、预储金开户银行三方签订工资委托发放协议，开设农民工工资个人账户。

施工总承包企业应当实行全员劳务实名制管理，在各工程项目部配备劳资专管员，编制施工现场（包括本企业直接用工和劳务分包企业用工）所有劳务人员的用工登记表、考勤表（工作量确认表）和工资表，实时掌握施工现场的用工情况。杜绝未经登记用工现象。未经施工总承包企业登记的人员不得进入项目现场施工作业。劳务分包企业应当配合、服从施工总承包企业劳务用工管理，按照要求规范用工行为。三、建设项目所在地商业银行与当地住房城乡建设部门、人力资源社会保障部门三方签订预储金监管协议后，均可承办预储金业务。各级住房城乡建设部门和人力资源社会保障部门应当及时向社会公布承办预储金业务的银行名单，由建设单位和施工企业自主选择预储金开户银行。银行根据施工总承包企业提供的用工花名册，为农民工开设工资个人账户并办理银行卡或活期存折后，由施工总承包企业将银行卡和活期存折交农民工本人自行保管和使用。四、预储金在工程项目所在地住房城乡建设部门、人力资源社会保障部门和开户银行解除监管前，只能用于向该项目施工总承包企业的农民工工资个人账户划拨工资，不得挪作他用。可以根据项目工期安排和特点，要求建设单位在申领施工许可证前将预储金一次性全部划转到预储金账户，预

中小企业做好农民工管理

中小企业做好农民工管理在我国的劳动密集型企业中，农民工是最要紧的一线生产力，但目前许多企业面临着民工流淌性大，民工生产积极性低以及民工敬业意识较差等咨询题，给企业造成一定的成本压力盒相关损失。鉴于此种现状，我们来做一次试探性的探讨。要想治理好农民工如此的群体，首先需要对其心理特点和本身的特殊性有脚够的理解，所谓“攻心为上”，了解民工心中所想，关于其治理方能做到对症下药。对农民工的分析需要从整体和部分的思路来探讨。整体，算是所有民工都具有的特性，适合于总体来研究目前的农民工群体；部分就相对复杂，需要思考到农民工结构，农民工来源地以及别同文化水平层次的农民工。首先我们从总体来分析。由于我国城乡差距加大，农民与都市居民之间的差距也日渐拉大，都市居民别仅在经济收入水平依然社会地位上都高于农民，加之我国素来就将农民看着社会底层居民，因此，农民与都市居民相比在社会上具有十分严峻的自卑心理。这种自卑别是如今人们造成的，而是由历来中国的历史传统造成的。怀着如此的自卑心理的农民走进都市，自然就具有十分敏感的自尊心。任何对其有伤害性的语言或行动都会伤及到他们的自尊心，从而对都市产生某种抗拒。但是由于目前国内社会机制别够完善，没有真正形成人人平等的社会意识，农民在都市中的尊严往往得别到有力的维护，所以他们只能将对社会的别满掩藏在内心，并且也会寻机会发泄在某些事件上，一些所谓的“仇富心理”大概就能够这么理解，并别是农民天生讨厌有钞票的人，而是因为受到了他们看来“有钞票人”的损害最终的一种发泄。这是一种恶性的循环。好在随着越来越多的农民工逐渐获得了一定的成功，农民工也看到了自己的希翼，自己也有了成为“城里人”的可能，如此仇富的现象逐渐减少，但是那种天生就无法去除的自卑心态还是故我，加之当前社会政策特别是都市中的种种限制让农民工的心态更加的敏感。所以，他们始终无法在都市当中寻到真正的归宿感。在如此的情形下，由于自卑心儿引发与都市人或车间治理者之间的冲突是很容易的。兴许不少的工厂并别在都市，而是在乡村，但是关于农民工而言这个地方怎么说是个富裕的地点，比起自己的老家这个地方还是如同都市，这个地方依旧是“有钞票人”主宰，连同自己背井离乡的艰苦，在如此的环境下，自卑心仍然产生着十分巨大的妨碍。所以在日常治理中，首先就要顾及到农民工的自尊心。其次我们从部分来分析。第一从结构来看，据相关部门和机构的调查，当下我国的民工从打工记忆和年龄来看差不多分为两代，第一代为35岁以上，他们是我国最早的农民工，他们记忆了最艰难的务工时代，第二代则是34岁至18岁，甚至更年轻的群体，他们赶上了务工最活跃的年代。第一代农民工是真正意义上的农民工，因为他们从事过很长时刻的农业生产，相关于第二代农民工，他们的农民特色更为浓厚。他们外出务工多为家庭经济负担较重而被迫外出，且由于文化水品较低，大部分人只能从事体力活，所以诸如建造和生产性行业是他们的要紧劳动行业。鉴于经济的压力、文化水平以及技术缺乏的限制，工资和稳定是他们关注的焦点。为了持续供应家中的经济需求，他们希翼获得一份具有较高工资的工作，但是认识到自己能力别脚，他们更多的是关怀工作的稳定性和工资发放的准时性。这一代农民工记忆过农村集体公社的熏陶，又受到现代个人私欲的冲击，所以他们在工作上往往可不能有太高的热情，可不能特别关注技术的改革和创新，只在乎自己有事做，有钞票拿。普通事情下，他们别是技术创新的主力军，但是他们从事务工时刻较长，关于现代生产技术的运用也比较熟悉，具有十分丰富的经验，是我们技术改革的问主体。第二代民工差不多逐渐成为企业一线生产的主力职员，这代民工具有十分复杂的特点。他们的平均文化水平较第一代民工而言差不多有很大提高，大多都上过小学和中学，部分还上过高中或相关的职业类技校，他们基本没有从事过农业生产，日子压力也别大，他们外出

(合同范本)农民工工资委托支付协议

精选合同建设工程农民工工资委托支付协议甲方:（发包人）乙方：（承包人） _________________________ 项目农民工工资，根据《中华人民共和国劳动合同法》之规定和《关于建设领域实行农民工工资专用账户管理的意见》的相关要求，经双方友好协商，现就农民工工资发放事宜协议如下：一、农民工工资实行总包方代发制度，甲方承诺按分包合同约定按时支付劳务分包工程款及农民工工资，不得以工程款被拖欠或施工质量缺陷等理由拒付农民工工资。二、乙方委托甲方代发农民工工资，农民工个人工资账户、银行卡的开办由乙方负责在当地指定银行实名办理，并将工资卡发放至农民工手中。三、农民工工资应按月支付，按月支付的农民工工资作为甲方支付每月分包工程款的依据，并从中扣除。四、农民工工资发放及考勤： 1、农民工进入施工现场，乙方应将进驻人员信息上报甲方，甲方应及时核对，没有上报的视为未进入施工现场。 2、乙方要对进入项目施工现场的农民工进行登记造册，注明工种，所在班组，工资标准等。 3、乙方授权 _______ 为其施工现场劳资专管员，负责每月考核农民工工作量，编制“农民工工时考勤表”和“农民工工资表”（一式两份），经农民工本人签字后交一份给甲方，甲方通过设立的农民工工资专用账户直接将工资划入农民工个人工资卡内。五、发票开具乙方开具增值税专用发票时，在发票“备注栏”打印“含总包企业通过农民工工资专户代付农民工工资****元”，并必须在发票“备注栏”打印“项目所在地的县

市（区）和项目的名称”。建筑总承包方将银行盖章的农民工资发放流水精选合同单交给乙方，乙方将该银行盖章的农民工资发放流水单与增值税发票存根联一同装订备查。六、违约责任施工期间，如发生农民工工资拖欠，按下列方式处理： 1、甲方未按月足额支付农民工工资的，由其无条件支付所欠农民工工资。 2、乙方伪造出勤信息，提供虚假身份信息套取工资，高估算农民工工资的，由甲方先行支付所欠工人工资，经核实，高估冒算超出费用，甲方按 2 倍向乙方收回，从剩余工程款中直接扣除。 3、甲方只负责工资发放，人员管理、安全教育、事故损害等仍由乙方负责并承担责任。七、本协议一式三份，甲方两份、乙方一份，双方盖章后生效。甲方：（盖章）乙方：（盖章）年月日 [ 温馨提醒：合同协议是经验性极强的领域，无法思考和涵盖全面，最好找专业律师起草或审核后使用。范文供参考，期待你的好评与关注]

农民工创业园简介

金集镇农民工创业园简介 “金集镇农民工返乡创业园”于2008年10月份被省农民工工作联席会议批准建园，在市劳动局指导下，进行了建园规划。园区规划面积40亩，主要依托镇工业集中区建成“园中园”。园区规划确定后，金集镇党委、政府即实施建园工作。创业园一期工程于2008年10月份开始投资建设，先后投入370万元，建成六个孵化基地标准化厂房7000平方米，完成了道路、下水道、路灯等基础设施。二期工程于2011年正式启动，征地20亩，2013年投入使用。园区建成后，即委托镇劳动和社会保障事务所负责园区服务和管理工作，并落实了专门的办公场所。目前，共有八个企业入住创业园，分别为天长市旭洲工贸有限公司2008年租用孵化一区厂房5000平方米，兴办布绒玩具和智能电子项目，解决250多名返乡农民工就业；天长市双信玻璃工艺品有限公司2009年租用孵化二区厂房400平方米，兴办玻璃刻花项目，解决35名返乡农民工就业；天长市双信电子有限公司2009年租用孵化三区厂房400平方米，兴办电子项目，解决35名返乡农民工就业；天长市双信电脑绣花有限公司2009年租用孵化四区厂房100平方米，兴办电脑绣花项目，解决10名返乡农民工就业；天长市添彩照明有限公司2009年租用孵化五区厂房800平方米，兴办照明灯具项目，解决60多名返乡农民工就业；天长市添彩涂料有限公司2009年租用孵化六区厂房700平方米，兴办装潢涂料项目，解决40多名返乡农民工就业；天长市佳悦工艺礼品有限公司2013年租用孵化七区厂房4000平方米，兴办布绒玩具项目，解决100多名返乡农民工就业；

天长市鼎峰金属制品有限公司2013年租用孵化八区厂房2000平方米，兴办金属制品项目，解决50多名返乡农民工就业。在创业园的带动下，几年来，分别吸引了扬州、太仓、浙江等地12家企业入住工业集中区，总投资额达3.6亿元，年新增财政收入1000万元。除创业园就近就地就业的500余名农民工外，其他企业也吸纳了1000多人就业。

农民工工资预储金相关政策结果

省、市关于建设领域农民工工资预储金管理办法的文件汇总

2016年07月11日目录 Ⅰ、关于印发《河北省房屋建筑和市政基础设施工程建设领域农民工工资预储金管理办法》的通知冀建市〔2014〕19号 (3)

Ⅱ、关于进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程建设领域农民工工资预储金管理的通知冀建市〔2015〕20号 (7) Ⅲ、关于全面落实房屋建筑和市政基础设施工程建设领域农民工工资预储金制度的通知冀建市〔2016〕4号 (10) Ⅳ、关于印发《石家庄市房屋建筑和市政基础设施工程建设领域农民工工资预储金管理实施细则》的通知 (14)

Ⅰ、关于印发《河北省房屋建筑和市政基础设施工程建设领域农民工工资预储金管理办法》的通知发布部门：河北省住房城乡建设厅河北省人力资源社会保障厅河北省总工会文号：冀建市〔2014〕19号各设区市、定州市、辛集市人民政府，省直有关部门：根据《河北省人民政府办公厅关于建立解决建设领域拖欠农民工工资问题长效机制的意见》（冀政办[2013]34号）和《中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅关于进一步加强保障农民工工资支付制度建设的意见》（冀办字[2014]3号），我们研究制定了《河北省房屋建筑和市政基础设施工程建设领域农民工工资预储金管理办法》，经省政府同意，现印发你们，请遵照执行。附件：河北省房屋建筑和市政基础设施工程建设领域农民工工资预储金管理办法省住房城乡建设厅省人力资源社会保障厅省总工会 2014年5月5日附件河北省房屋建筑和市政基础设施工程建设领域农民工工资预储金管理办法

为加强全省房屋建筑和市政基础设施工程建设领域农民工工资预储金（以下简称预储金）管理，切实保护农民工合法权益，根据《河北省人民政府办公厅关于建立解决建设领域拖欠农民工工资问题长效机制的意见》（冀政办[2013]34号）、《中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅关于进一步加强保障农民工工资支付制度建设的意见》（冀办字[2014]3号），制定本办法。一、本办法所称预储金是指房屋建筑和市政基础设施工程项目开工前，建设单位或施工总承包企业在银行开设预储金账户，由建设单位在该账户缴存（使用财政性资金的按照国库集中支付有关程。未缴存或未按规定额度缴存预储金的项目，视同建设资金不到位，不予颁发施工许可证，不得开工建设。序执行）、专项用于施工总承包企业支付农民工工资的资金。预储金是建设资金的组成部分，缴存数额计入到位的建设资金二、施工总承包企业在进场施工前，与建设单位、预储金开户银行三方签订工资委托发放协议，开设农民工工资个人账户。施工总承包企业应当实行全员劳务实名制管理，在各工程项目部配备劳资专管员，编制施工现场（包括本企业直接用工和劳务分包企业用工）所有劳务人员的用工登记表、考勤表（工作量确认表）和工资表，实时掌握施工现场的用工情况。

企业农民工劳动合同(完整版)

合同编号：YT-FS-6105-76 企业农民工劳动合同(完整版) Clarify Each Clause Under The Cooperation Framework, And Formulate It According To The Agreement Reached By The Parties Through Consensus, Which Is Legally Binding On The Parties. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity

企业农民工劳动合同(完整版) 备注：该合同书文本主要阐明合作框架下每个条款，并根据当事人一致协商达成协议，同时也明确各方的权利和义务，对当事人具有法律约束力而制定。文档可根据实际情况进行修改和使用。甲方（用人单位）全称：_____ 法定代表人：_____，单位地址：_____ 委托代理人：_____，本市（县、区）办公地址：_____ 乙方（劳动者）姓名：_____ 居民身份证号码：_____ 户籍所在地：_____省（自治区、市）_____市_____县（区）_____乡（镇）_____村（街）本市（县、区）住址：_____ 根据《中华人民共和国劳动法》、《浙江省劳动合同办法》等有关规定，甲乙双方在平等自愿的基础上，经协商一致订立本合同。一、合同期限第一条本合同期限为（从下列a、b中选择）：

a．有固定期限的劳动合同。合同期自_____年_____月_____日起，至_____年_____月_____日止； b．以完成一定的工作为期限的劳动合同。双方的具体约定为：_____ 第二条试用期约定为（从下列a、b中选择）： a．无试用期； b．试用期自_____年_____月_____日起，至_____年_____月_____日止。二、劳动岗位和工作内容第三条甲方安排乙方从事_____工种（岗位）。根据生产经营的需要，在乙方能够胜任的前提下，甲方可以合理变更乙方的工作岗位和任务。乙方应完成甲方合理分配的生产任务。三、劳动报酬第四条甲方根据国家有关规定和乙方工作岗位，确定乙方工资标准为（从下列a、b、c中选择；无论采用何种标准，每月工资总额均不得低于项目所在地政府规定的最低工资标准）：

委托代发农民工工资协议

劳务公司委托代发农民工工资协议委托方（劳务公司）：（以下简称甲方）受托方（承包人）：云南壬水建设工程有限公司（以下简称为乙方）为符合国家法律法规要求、确保农民工工资及时发放到位，根据《中华人民共和国合同法》及国家、地方和相关部门现行有关法律、法规、规范及行业标准等，经甲乙双方共同协商，本着平等自愿、互惠互利、相互协商的原则，签订如下协议，以资共同遵守。第一条委托事项一、甲方委托乙方全权代表甲方发放永善县墨翰乡50户以上不搬迁自然村通硬化路工程项目上的农民工工资。二、乙方每月根据甲方提交并经乙方审核认可的农民工工资表，农民工工时考勤表，将农民工工资从乙方账户划入本项目开设的农民工工资专用账户，由乙方代甲方发放农民工工资。第二条甲方的权利和义务一、甲方的权利和义务 1、甲方必须与每一位农民工签订劳动合同，同时将劳动合同提交给乙方存档备查。 2、每月考核农民工工作量并编制工资支付表，经农民工本人签字确认后，交给乙方存档。 3、甲方必须收集每一位民工亲自签字的身份证复印件，甲方签字的民工工地出工的考勤表，每一位民工签字按手印的工资表，一起提交给乙方装订存档备查。 4、实行民工工资发放公示制度。甲方必须在项目部比较醒目的地方张贴劳务公司统一范本的农民工工资发放公示表，公示表中必须明确如下内容：民工姓名、工作天数、工资总额、投诉电话、接受投诉的部门负责人（乙方的办公室和财务部负责人），投诉的时间区间（一般规定7个工作日），民工工资发放代理人。 5、甲方必须向乙方财务部提供以下证明农民工劳务款真实性的法律资料：（1）如果劳务公司与农民签订非全日制用工合同和全日制用工合同的情况

农民工工资预储金管理办法

盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。河北省房屋建筑和市政基础设施工程建设领域农民工工资预储金管理办法为加强全省房屋建筑和市政基础设施工程建设领域农民工工资预储金（以下简称预储金）管理，切实保护农民工合法权益，根据《河北省人民政府办公厅关于建立解决建设领域拖欠农民工工资问题长效机制的意见》（冀政办[2013]34号）、《中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅关于进一步加强保障农民工工资支付制度建设的意见》（冀办字[2014]3号），制定本办法。一、本办法所称预储金是指房屋建筑和市政基础设施工程项目开工前，建设单位或施工总承包企业在银行开设预储金账户，由建设单位在该账户缴存（使用财政性资金的按照国库集中支付有关程序执行）、专项用于施工总承包企业支付农民工工资的资金。预储金是建设资金的组成部分，缴存数额计入到位的建设资金。未缴存或未按规定额度缴存预储金的项目，视同建设资金不到位，不予颁发施工许可证，不得开工建设。二、施工总承包企业在进场施工前，与建设单位、预储金开户银行三方签订工资委托发放协议，开设农民工工资个人账户。

建筑企业如何管理农民工队伍

建筑企业如何管理农民工队伍建筑业是以建筑产品生产为对象的物质生产部门，是从事建筑生产经营活动的产业。建筑业从事的建筑产品的生产是一种物质生产活动。而进行物质生产所必备的要素包括：劳动力、劳动对象和劳动资料，只有劳动力与劳动资料相结合，作用于劳动对象，才能进行物质生产，可见劳动力是建筑业从事生产经营必不可少的一个关键因素。近年来，施工企业劳动力资源呈多元化发展趋势，用工制度已彻底打破了过去单一的固定工制度，已经形成了固定工、合同工、农民工等多种形式并存的用工制度。因此，建筑施工企业的劳动力构成就有别于其他行业，除了企业各级领导、管理人员、基层员工还有大量使用的外来民工。建筑施工过程的质量不仅要依靠管理人员的有效管理，同时也离不开基层员工及外来民工的使用，建筑业的兴旺和发展与他们的劳动付出是分不开的。建筑业的不断发展，取得了“量”的增长，但同时也应看到，“质”也是一个不容忽视的问题。近年来，新闻报道中频频曝光的建筑物垮塌等事故，说明建筑业企业的“质”发生了变化。影响工程质量好坏的原因很多，其中关键的一条就是要抓好工程施工的具体操作与过程控制，走质量兴业之路。而承担具体施工任务的操作层就是农民工队伍，因此，加强农民工队伍的有效管理也就成为保证质量的关键环节。目前国有建筑企业早已从原来的单一依靠自有职工变为现在基层劳动力大量依靠外来农民工队伍，目的就是要达到劳动力资源的优化配置。用工形式发生了很大变化，现在自有职工已逐步向管理层分离，而农民工队伍则已形成劳动密集型的劳务层主体。据资料统计，目前我国建筑施工队伍中，农民工占60％以上。从人工成本上看，使用民工队伍比使用自有职工队伍人工成本要低。所以，加强农民工队伍的管理已是势在必行。随着技术进步，决定了我国建筑业必然朝着工业化的方向发展，采用先进的技术、设备、工艺，科学地组织施工，提高施工中的科技含量，减少繁重的手工劳动，采用现代化管理方法和手段，优化劳动力资源配置。因而加强农民工队伍管理，不应只停留在简单的招收录用和数量型使用上，而应通过一系列有效的管理措施，充分发挥农民的生产潜能，努力提高动生产率和整体素质，以适应市场的变化和建筑业今后的发展。农民工队伍是活动在基本建筑领域中一支庞大的队伍，他们以不同的方式为祖国的建设作着巨大贡献。由于农民工是从广大的农村流向城镇就业的劳动队伍，流动性强是农民工队伍的一大特色，因此，对农民工队伍的管理工作就必然是一项政策性强、牵涉面广、情况复杂的工作，环节多、问题多、矛盾多，管理难度大。在日常实际工作中，笔者认为主要存在以下问题： 1.人员复杂。由于建筑业吸纳的民工均为流动的劳动力，来源地广，因而人员成分比较复杂。 2.流动性强。民工队伍本身具有的流动性特点常导致用工随意性较大，人员变动较为频繁，不便于常规性的规范管理。 3.民工整体素质偏低。由于民工绝大部分来源于乡村，因而大多数民工文化水平偏低，多为初中及以下文化程度，且建筑施工操作技术水平参差不齐，虽然其中不乏一些从事建筑工作有较好技术水平和能力的人员，但毕竟不占大多数，不断流入的劳动力是在边学中掌握

农民工工资委托支付协议

建设工程农民工工资委托支付协议甲方:(发包人) 乙方：（承包人）项目农民工工资，根据《中华人民共和国劳动合同法》之规定和《关于建设领域实行农民工工资专用账户管理的意见》的相关要求，经双方友好协商，现就农民工工资发放事宜协议如下：一、农民工工资实行总包方代发制度，甲方承诺按分包合同约定按时支付劳务分包工程款及农民工工资，不得以工程款被拖欠或施工质量缺陷等理由拒付农民工工资。二、乙方委托甲方代发农民工工资，农民工个人工资账户、银行卡的开办由乙方负责在当地指定银行实名办理，并将工资卡发放至农民工手中。三、农民工工资应按月支付，按月支付的农民工工资作为甲方支付每月分包工程款的依据，并从中扣除。四、农民工工资发放及考勤： 1、农民工进入施工现场，乙方应将进驻人员信息上报甲方，甲方应及时核对，没有上报的视为未进入施工现场。 2、乙方要对进入项目施工现场的农民工进行登记造册，注明工种，所在班组，工资标准等。 3、乙方授权为其施工现场劳资专管员，负责每月考核农民工工作量，编制“农民工工时考勤表”和“农民工工资表”（一式两份），经农民工本人签字后交一份给甲方，甲方通过设立的农民工工资专用账户直接将工资划入农民工个人工资卡内。五、发票开具乙方开具增值税专用发票时，在发票“备注栏”打印“含总包企业通过农民工工资专户代付农民工工资****元”，并必须在发票“备注栏”打印“项目所在地的县市（区）和项目的名称”。建筑总承包方将银行盖章的农民工资发放流水

单交给乙方，乙方将该银行盖章的农民工资发放流水单与增值税发票存根联一同装订备查。六、违约责任施工期间，如发生农民工工资拖欠，按下列方式处理： 1、甲方未按月足额支付农民工工资的，由其无条件支付所欠农民工工资。 2、乙方伪造出勤信息，提供虚假身份信息套取工资，高估算农民工工资的，由甲方先行支付所欠工人工资，经核实，高估冒算超出费用，甲方按2倍向乙方收回，从剩余工程款中直接扣除。 3、甲方只负责工资发放，人员管理、安全教育、事故损害等仍由乙方负责并承担责任。七、本协议一式三份，甲方两份、乙方一份，双方盖章后生效。甲方：（盖章）乙方：（盖章）年月日年月日

鹤峰县返乡农民工创业园入园招商项目建议书

鹤峰县返乡农民工创业园入园招商项目建议书第一章概述第一节项目摘要一、项目名称：鹤峰县返乡农民工创业园入园招商项目二、项目单位：鹤峰县返乡农民工创业园管理委员会三、项目联系单位：鹤峰县商务局四、项目建设地点：鹤峰县太平乡五、建设容及规模返乡农民工创业园区以建材为主，在建设中将结合太平集镇新街建设，大力发展商贸流通、物流配送等第三产业，将太平建成集工业化、农业产业化、城镇化、城乡一体化为一体的新城镇。返乡农民工创业园规划新建规模约1199.05亩，加上现已建成的285.5亩(华新水泥255.5亩、德繁木业30亩），整个返乡农民工创业园总体规模约1484.55亩。工业园区发展产业是：食品加工、建筑材料、电子信息、商贸流通、物流配送等五大产业，其中建材及食品加工业是园区的重点支柱产业。园区现已引进项目2个，华新水泥、德繁木业已入驻园区，计划总投资约1.5亿元。到2020年园区产业发展将达到的主要经济技术指标是：工业总产值 10亿元人民币，税收达8000万元以上。其中食品加工业产值4 亿元人民币；建材产业工业产值 5亿元人民币；电子信息产业产值6000万元人民币；商贸流通业产值 2000万元人民币；物流配送产业产值2000万元人民币。争取建立1个省级工程技术开发中心，创省级名牌产品5个，州级以上著名商标8个。争创年产值超亿元的企业5家；年产值超5000万元的企业5家；年产值超2000万元以上的企业10家以上。六、投资估算依据企业入园的自身发展规模和产业发展需要投资确定投资额度。初步估算投入建设资金9.5亿元。七、效益评价创业园是鹤峰县委、县政府确定的外向型工业园区，随着沿海发达地区产业不断向陆转移，工业企业不断大量引进，集中便捷廉价使用土地，缩短建厂周期，提高办事效率，降低企业投资成本。园区初步定格以食品加工、建筑材料、电子信息、商贸流通、物流配送等五大产业共同发展的格局。园区规划争取建立1个省级工程技术开发中心，创省级名牌产品5个，州级以上著名商标8个。争创年产值超亿元的企业5家；年产值超5000万元的企业5家；年产值超2000万元以上的企业10家以上，建设投资约1.5亿元（不含流动资金），项目建成后，到2010年-2020年园区产业发展将达到的主要经济技术指标是：工业总产值 10亿元人民币，税收达8000万元以上。其中食品加工业产值4 亿元人民币；建材产业工业产值 5亿元人民币；电子信息产业产值6000万元人民币；商贸流通业产值 2000万元人民币；物流配送产业产值2000万元人民币。可以预见，更多企业进入园区，将与已入园企业在相关产品配套与服务方面形成整合优势，降低运输等生产成本。同时，将在产品研发上形成合力，提高产品性能与竞争力，进一步增强园区经济活力与整体实力。八、财务评价（依据现已入驻建材园的华新水泥年财务状况评价）财务部收益率：29% 净现值（15%）：1795.69万元税后投资回收期：3.5年投资利润率：23% 投资利税率：11% 第二节项目编制依据一、国家和省2010--2015年远景目标。二、国家关于“西部大开发”的系列方针政策。三、省委、省政府关于支持州社会和经济发展的决议。四、州委、州政府关于落实省委、省政府关于加快农业产业化建设的文件精神。五、《鹤峰县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》、《鹤峰县2003—2010年特色农产品基地建设发展规划》。

预储金缴纳使用申请表

附件1 井陉县农民工工资预储金缴存表工程名称工程地点建设单位负责人联系电话施工单位项目经理联系电话工程规模建筑面积合同造价计划开/竣工日期预储金缴存金额（造价20%）（元）预储金缴存情况批次缴存金额缴存比例首次（或一次性） 8%(20%)第二次（基础完工）4% 第三次（主体完工）8% 工程项目建设单位缴存意见我单位承诺保证按要求的比例、金额、时间提前缴存预储金，否则愿承担一切法律责任。公章法定代表人签字（盖章）年月日建设主管部门意见公章年月日 1、农民工工资预储金由建设单位在银行缴存，是专项用于施工企业支付农民工工资的资金。建设单位将核定的农民工工资预储金在开工前一次性或分阶段缴存到指定专用银行账户。建设单位缴存的农民工工资预储金在结算时充抵工程款。 2、预储金在建设单位未足额缴存前不能满足按月发放的，由建设单位提前补存；超出核定预储金部分的工资，由施工企业提前补存到预储金账户，确保农民工按月领取工资。

井陉县农民工工资预储金拨付申请表施工单位：（盖章）单位：元工程名称工程地点建设单位核定金额施工单位余额经办人及联系电话申请金额施工单位意见我单位承诺本次拨付的预储金专项用于发放该工程年月份施工期间的全部农民工的全部工资，并保证申报拨付预储金提供的工资表等材料真实准确，否则愿承担一切法律责任。公章年月日监理单位意见公章年月日建设单位意见公章年月日人力资源和社会保障部门意见公章年月日建设主管部门意见公章年月日 1、此表由施工单位填写，一式六份，建设单位、施工单位、监理单位、人力资源和社会保障局、住房和城乡建设局、银行各一份。 2、此表作为银行拨付工人工资的依据，预储金由建设项目所在地人社局、住建局和银行三方共同监管。 3、施工单位每月提供加盖企业法人公章的当月全部工人工资发放表，由银行直接向农民工个人账户划转工资。 4、预储金在建设单位未足额缴存前不能满足工资按月发放的，由建设单位提前补存；超出额定预储金部分的工资，由施工企业提前补存到预储金账户，确保农民工按月领取工资。

农民工返乡创业园项目可行性研究报告

目录第一章申报单位及项目概况 (1) 第一节项目申报单位概况 (1) 第二节报告编制依据及范围 (2) 第三节项目概况 (4) 第二章发展规划、产业政策和行业准入分析····错误！未定义书签。第一节发展规划分析························错误！未定义书签。第二节产业政策分析 (19) 第三节行业准入分析························错误！未定义书签。第三章资源开发及综合利用分析·············错误！未定义书签。第一节资源开发······························错误！未定义书签。第二节综合利用分析........................错误！未定义书签。第四章节能方案分析. (90) 第一节用能标准和节能规范 (90) 第二节能耗状况和能耗指标分析 (92) 第三节节能措施和节能效果分析 (94) 第五章建设用地和征地拆迁分析 (45) 第一节项目选址及用地方案 (45) 第二节土地利用合理性分析···············错误！未定义书签。第三节征地拆迁和移民安置规划方案...错误！未定义书签。第六章环境和生态影响分析. (83) 第一节设计依据及标准 (83) 第二节项目周围环境质量现状 (84) 第三节生态环境影响治理措施 (85) 第四节生态环境影响分析 (89)

第七章经济影响分析 (122) 第一节经济效益分析························错误！未定义书签。第二节行业影响分析........................错误！未定义书签。第八章社会影响分析 (129) 第一节社会影响效果分析··················错误！未定义书签。第二节社会适应性分析·····················错误！未定义书签。第三节社会风险分析························错误！未定义书签。附表： 1、建设投资估算表（附表1-1） 2、建设期利息估算表（附表1-2） 3、流动资金估算表（附表1-3） 4、项目总投资使用计划与资金筹措表（附表1-4） 5、营业收入、营业税金及附加和增值税估算表（附表7-1） 6、总成本费估算表（附表7-2） 7、外购材料费用估算表（附表7-3） 8、外购燃料和动力费用估算表（附表7-4） 9、工资及福利估算表（附表7-5） 10、固定资产折旧费估算表（附表7-6） 11、无形及递延资产摊销估算表（附表7-7） 12、项目投资现金流量表（附表7-8） 13、项目资本金现金流量表（附表7-9） 14、利润与利润分配表（附表7-10） 15、借款还本付息计划表（附表7-11） 16、财务计划现金流量表（附表7-12） 17、资产负债表（附表7-13）附图：

农民工工资预储金缴存程序

农民工工资预储金缴存程序 1、建设单位或施工总承包企业在住建、人社部门公布的承办银行开设预储金专户，签订工资委托发放协议。 2、建设单位从保定市住房和城乡建设局网站上下载并填写《建设工程农民工工资预储金缴存审批表》和《建设工程形象进度证明》。补办施工许可手续项目需由人社局劳动监察支队会同住建局清欠办到施工现场联合勘验。 3、建设单位持《建设工程农民工工资预储金缴存审批表》和《建设工程形象进度证明》及经住建部门备案的施工合同（协议）原件和复印件到人社局劳动监察支队和住建局清欠办审批，按审批数额到承办银行缴存预储金。选择总承包企业开户的，由总承包企业按预储金缴存额度向建设单位提供建筑安装业发票。 4、建设单位持经承办银行签章的《建设工程农民工工资预储金审批表》到人社局劳动监察支队、住建局清欠办办理建设工程预储金缴存备案手续。准予备案的，由人社、住建部门共同签发《建设工程预储金缴存备案通知书》 5、建设单位持备案通知书到相关部门办理施工许可或基础工程验收、主体工程验收手续。

附1 建设工程农民工工资预储金缴存审批表

附2 建设工程形象进度证明

附件3 建设工程预储金缴存备案通知书

农民工工资预储金支取（付）程序 1、施工总承包企业持农民工本人签字且经现场公示的工资表提交监理单位和建设单位确认后，报市建筑工程管理与施工安全监督处审核（主审内容：建筑劳务实名制执行情况）。 2、施工总承包企业持《建设工程农民工工资预储金支取（付）备案表》到人社局劳动监察支队、住建局清欠办办理支取（付）备案手续。 3、施工总承包企业持经人社、住建部门分别审查备案的《建设工程农民工工资预储金支取（付）备案表》和经市建筑工程管理与施工安全监督处审核签章的工资表提交承办本项目预储金业务的银行复核，无误后由银行直接从预储金账户向农民工实名制银行卡账户如数划转工资。建设单位开设农民工工资预储金账户的，由总承包企业按划转额度每次向建设单位提供建筑安装业发票。 4、建设工程项目竣工验收并结清农民工工资后，由施工总承包企业和建设单位提请（附监理单位签证意见）人社、住建部门解除资金监管经两部门核实后于5个工作日内通知承办银行取消预储金账户监管。

企业农民工劳动合同范本.doc

企业农民工劳动合同范本

种或岗位。第三条劳动保护和劳动条件 1.甲方必须建立健全劳动安全卫生制度和操作规程，工作规范，在上岗或调换新岗位前应对乙方进行严格的岗前培训和劳动安全卫生教育。 2、甲方必须为乙方提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品。 3、甲方必须根据国家有关规定对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。 4、乙方在工作过程中，必须严格遵守安全操作规程，对甲方管理人员违章指挥、强令冒险作业时有权拒绝执行。 5、团方安排乙方从事特种作业的，必须按国家规定对乙方进行专门培训并取得特种作业资格或者乙方已经过专门培训取得特种作业资格。第四条工作时间和休息、休假 1、甲方安排乙方的每日工作时间不超过八小时，甲方由于工作需要。经与工会和乙方协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时;因特殊原因需要延长工作时间的，在保障乙方身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，每月不得超过三十六小时。 2、甲方应按国家规定保证乙方的休息权利，每周至少保证乙方休息一天。 3、在国家法定节日期间，甲方应按国家规定安排乙方休假。第五条劳动报酬 1、乙方按甲方规定完成工作任务的，甲方必须以法定货币形式按时足额将工资报酬支付给乙方本人，每月至少支付一次，也可委托银行发放。 2、甲方支付工资报酬的支付周期为，支付时间为支付标准为。 3、甲方支付给乙方的工资报酬不得违背当地政府的最低工资规定。 4、甲方安排乙方在法定标准工作时间以外工作的，应按国家有关规定支付乙方加班工资，加班工资计算基数为。 5、非乙方原因造成乙方停工的，甲方必须按当地政府规定支付乙方停工津贴或生活费。第六条保险福利 1、甲乙双方依照国家和地方有关社会保险的规定，参加保险，甲方应及时