聚焦主业、认真履职,不断开创党风廉政建设工作新局面

聚焦主业认真履职不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面

党的十八届三中全会《决定》指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。落实纪委监督责任，是党中央根据反腐败斗争新形势对各级纪委提出的重大政治任务。党的十八大以来，在县委的统一领导，***纪委按照“转职能、转方式、转作风、转观念”的要求，转思路、调结构、执好纪、问好责，为推动***经济社会健康发展提供坚强的政治和纪律保障。

一、转思路。要把思路统一到中央纪委第三次全会的部署和要求上来，***纪委把协助党委履行党风廉政建设主体责任作为落实纪委监督责任的第一职责，不缺位、不错位，全面履职。“转思路”是加强纪委监督责任的前提。一是当好党委主体责任的参谋助手。在选人用人上，就党委出现的偏差及时提醒，防止出现“带病提拔”。协助党委抓作风、守纪律，严格执行中央“八项规定”等廉政禁令，让党委真正承担起党风廉政建设第一责任人的角色。二是牢固树立自我监督意识。正人先正己，监督者更要接受监督，制定完善《关于依纪依法、安全文明办案暂行规定》、《纪检监察干部“十个严禁”规定》和《乡镇纪委领导干部接待群众来访工作的通知》等制度，对跑风漏气、以案谋私的，严肃查处；对有案不查、压案瞒报的基层纪委、纪工委书记进行问责；对反映纪检监察干部问题的信访举报，及时核查，一查到底，努力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察队伍。

二、调结构。“优化结构”有利于提高纪检部门的整体功能，充分调动和发挥纪检干部的监督职能。“调结构”是更好履行纪委监督责任的基础。***纪委通过“调结构”，进一步理顺了内部机构设置和职责关系，为全面落实监督责任提供有力的组织保障。一是调整优化机关内设机构，科学配置人员力量，把有限的力量集中到了查办案件上，盘活了机构编制存量，基层纪委队伍进一步优化。二是全面清理议事协调机构。落实纪委监督责任，必须要从过去职责不清、职能弱化、头绪繁多的状态中解脱出来，把更多的精力和人员投入到执纪监督和案件查办工作中去。按照“谁主管、谁负责”的要求，***纪委进一步明确职责定位，全面清理与纪检监察工作无关的议事协调机构，把不该管的工作交还主责部门，并明确规定县直纪检监察干部不得分管与纪检监察无关的工作，乡镇纪委书记不得分管与主业无关的具体业务，切实做到不越位、不缺位、不错位。今年，***纪委将清理清退150余件无关业务，切实把监督的重点放在对人的监督上，把监督检查的切入点从配合政府部门开展业务检查，转变到对人履职尽责的监督上来。

三、执好纪。纪委作为党委监督专门机关，履行监督责任，必须把查办案件作为最基础、最根本的职责，必须从严执纪，严肃查办各类违纪案件，切实让纪律成为带电的高压线。“执好纪”是履行纪委监督责任的核心。一是坚持以零容忍态度惩治腐败，始终保持反腐倡廉的“高压态势”，坚持有腐必惩、有贪必肃，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，实现拍“苍蝇”与打“老虎”一个力度，切实防止腐败分子有侥幸的空间、有逃脱的机会、有漏网的可能。1—7月，***纪检监察机关共受理来信来访12件，重复访5件，初核9件，了结4件。转立案5件（涉案7人），结案3件；给予党纪处分4人，其中留党察看、行政撤职1人、警告3人，挽回经济损失4万元，达到“查处一案、教育一片、警示一方”的良好社会效果。二是严肃查处违反中央八项规定、自治区十条规定和自治州九条规定精神的行为。中央八项规定出台后，***纪委协助县委研究制定了《县级领导干部转变作风服务群众的实施意见》，加大对党员干部违反作风建设有关规定行为的查处力度，并实名通报违纪违规行为。三是突出重点问题开展专项整治。针对私设“小金库”，违规使用“三公”经费、违规配备和使用公车，“会所中的歪风”、领导干部巧立名目借机敛财等作风顽疾开展专项整治。1—7月，公务接待费、公务用车费分别同比减少36%、34%。查处违反财经纪律的单位3个，涉及金额1万余元。

四、问好责。无论是党委还是纪委，或是其他相关部门，在党风廉政建设方面出了问题，都要追究责任。“问好责”是履行纪委监督责任的重要途径，是履行纪委监督责任的关键所在。如果没有责任追究，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。严格的责任追究，是贯彻落实党风廉政建设责任制的重要保证，也是督

促各级党组织把责任落到实处的“杀手锏”。只有坚持以零容忍态度惩治腐败，才能营造出不想腐、不能腐、不敢腐的良好氛围。去年以来，***纪委牢牢抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”，不断健全党风廉政建设责任制考核体系，完善责任追究办法，特别是对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的企业、部门和单位实行“一案双查”，在追究当事人责任的同时，也追究相关领导的责任，使领导干部心存敬畏，严于律己，率先垂范，切实保护了干部。今年，***对2013年度县绩效考评较差和排名靠后的5个单位的10名主要负责人进行了诫勉谈话和约谈，对“访惠聚”活动开展不力的2名干部进行了约谈。

作风建设永远在路上，落实纪委监督责任也是一个长期的过程，必须持之以恒、毫不松懈地抓下去。