新时代加强党的建设路径选择

新时代加强党的建设路径选择

作者：冯同旺

来源：《山东青年》2018年第01期

摘要：本文将新时代如何加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设作为研究重点，在认真调研、深入分析的基础上，试图提出一些建设性的、可操作的建议或主张，为全体领导干部践行“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”做出理论支持，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚思想力量。

关键词：新时代；执政能力；先进性；纯洁性；路径

无产阶级政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。目前，我国改革开放已经40年，正处在于关键时期，社会利益关系更为复杂，新情况、新问题层出不穷。我们党面临着许多严峻挑战，党内存在许多亟待解决的问题，尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题。虽然这些问题不是我们党的主流，但严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重妨碍党有效履行执政使命，甚至动摇党的执政地位和基础，而要实现“两个一百年”目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，必须把我们党建设好。为此，我们必须居安思危，增强忧患意识，深刻汲取世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加自觉地加强长期执政能力、先进性和纯洁性建设，始终为人民执好政、掌好权。

一是要不忘初心，牢记使命。一个政党的兴衰成败取决于人心向背。从风雨如磐的革命斗争，到如火如荼的社会主义建设，再到成就举世瞩目的改革开放，党和国家和事业能焕发出强大生机活力并不断开辟发展新境界，使中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，关键是中国共产党不忘初心，一路秉持“赶考”精神，始终保持与人民群众的血肉联系，以此凝聚力量；始终坚持把人民群众对美好生活的向往当做奋斗目标，不断增强人民群众的获得感，以此赢得民心；始终坚持以人民为师，尊重人民群众的首创精神，以此汇聚民智，从而经受住一次次艰难困苦的考验，从胜利走向胜利。

二是加强理想信念教育。“理想信念是共产党人精神上的‘钙’，理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”“事实一再证明，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡”。改革开放以来，人们的理想信念经历了迷失、缺失、危机和丧失的渐进演变过程。仅仅个别官员理想信念迷失或缺失或危机，还不足以加剧和推演全行业、多领域的腐败发生、一些官员的“前腐后继”，以及反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。事实证明，只有理想信念丧失，才能使人从根本上放弃理想、改变信念、背离宗旨、道德沦丧，最后落于堕落的窠臼。所以，加强共产党员的理想信念教育已经成为当务之急。

三是要坚持全面从严治党。办好中国的事情，关键在党。只有深入推进全面从严治党，才能确保党在发展中国特色社会主义历史进程中成为坚强的领导核心。全面从严治党就像一个“大熔炉”，只有经得起淬炼的干部才能扛得起历史使命。深入推进全面从严治党，要全面贯彻党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，在坚持中深化、在深化中发展，实现党内政治生态根本好转，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。当然，深入推进全面从严治党，离不开广大纪检监察干部全身心履职尽责。作为纪检监察干部要增强忧患意识、防范风险挑战，要有坚如磐石的决心和定力，攻坚克难、挖根除弊的韧劲和担当，瞪大眼睛、拉长耳朵，从不放过任何一条做起，从严肃处理任何一个违规违纪的人和事严起，善作为、主动为、敢作为，当好政治生态的“护林员”。

四是增强网上作战能力。随着改革开放的不断深化，我国的经济结构、社会结构、传媒结构等正在发生急剧而深刻的变化。各级党政领导面对突发事件，是掩？是拖？是压？是在“沉默”中错失良机，进而使突发事件演变为“新闻事件”，引发更大的社会冲突？还是准确、及时、公开、透明地发布新闻，抢占舆论先机，正确引导社会舆论，科学疏导群众情绪？这已经成为提高党的执政能力、建设高素质干部队伍的一个重要课题。在新的媒体环境下，我们要与时俱进。一方面要增强媒体危机意识；另一方面，要改变过去的危机处理思维方式包括媒体应对方式。掌握一些必要的媒体应对技巧，这样才能提高驾驭媒体的能力，才能从容面对突发事件，做到化险为夷，甚至转“危”为“机”。

五是要发挥好党校主阵地作用。面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，关键在党，关键在人。关键在人，就要建设一支宏大的高素质干部队伍。当前，加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设，面临着许多前所未有的新情况新问题新挑战，“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险”更加尖锐地摆在全党面前。“由于不懂规律、不懂门道、缺乏知识、缺乏本领，还是习惯于用老思路老套路来应对，蛮干盲干，结果是虽然是做了工作，有时做得还很辛苦，可不是不对路子，就是事与愿违，甚至搞出一些南辕北辙的事情来。”“不论是新问题还是老问题，不论是长期存在的老问题还是改变了形式的老问题，要认识好、解决好，唯一的途徑就是增强我们自己的本领。”党校是对领导干部进行马克思主义理论武装的重要阵地，领导干部到党校不能为了学习而学习，主要目的在于应用，在于学以致用，在于理论联系实际。这就要求把对马克思主义的学习同研究解决人民最关心最直接最现实的利益问题、本地区本部门改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题结合起来，切实把学习成效转化为解决问题的实际能力。

六是让权力在阳光下运行。“权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败”。权力具有天然的膨胀性和向恶性，只要缺乏足够的约束和监督，任何权力都会生出腐败、瑕疵等行政特点。良性的权力结构是和谐社会的必要条件，如果权力失去了社会性的制约，它反过来可能会破坏社会的稳定与和谐。对领导干部个人来讲，运用手中的权力为人民谋利益，就会给个人带来荣耀；为个人谋私利，就会将自己推向犯罪的深渊。权力是把“双刃剑”讲的就是这个道理。要想

堵塞干部队伍中的歪门邪道，遏制用人问题上的腐败现象，关键和根本在于认真践行新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，加强对领导权力监控，让权力在阳光下运行，从严治吏，匡正用人风气，努力建设高素质的干部队伍。

七是要抓住“关键少数”。为政之要，唯在得人；治国理政，关键在人。历史和现实告诉我们：解决中国的问题，关键在党；解决党自身的问题，关键在党的各级领导干部。抓住“关键少数”，以上率下，层层带动，是党的十八大以来管党治党重要的方法论和经验总结，盯紧了“目标群体”，党的建设才能持续发力，才会坚强有力。也正因为如此，党的十八大以来，习近平总书记才会就“关键少数”要有“关键作用”、如何发挥“关键作用”做出重要指示——全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”；“两学一做”学习教育，要抓住“关键少数”……

八是要培养领导干部做好“宣传家”。十九届中共中央政治局第一次集体学习党的十九大精神时，习近平总书记强调，“领导干部要做实干家，也要做宣传家”。时下，中国正处于一个以变革、创新、发展、多元化为特征的时代，信息更新速度大大加快，各种舆情错综复杂。许多干部都有类似感慨：经济发展了，批评声却比以前更多了；不停埋头苦干，有时却得不到理解认同，一些群众甚至“有事就找你，干好不谢你，干慢就骂你”。一些领导干部担心“人怕出名猪怕壮”，只做实干家不做宣传家，墙内开花墙内香，不愿天下共芬芳信奉螃蟹般的处世哲学——把肉藏在肚子里。近些年来，因为宣传舆论引导功力过浅、舆情应对不力，一些地方党政部门的公信力受到不小的损伤。针对这样的现象，早在2013年全国宣传工作会议上，习近平总书记就强调领导干部要解决好宣传的“本领恐慌”问题，真正成为运用传媒新手段新方法的行家里手。当然，“宣传家”并不是“空谈客”，做好宣传家，是让经过科学论证的方针政策得到宣传推广，讓党的声音入脑入心，让公共政策化于百姓心中，才能让人民肯信赖、有信心、更支持，才能让政令更畅通、更有力、更见效。因此，新时代领导干部既要撸起袖子，也要练好嗓子。

总之，随着我国经济和民主政治的不断发展，对领导干部的从政能力的要求会越来越高。在新时代，领导干部应以习近平新时代中国特色社会主义理论为指导，全面提升依法履职能力，善于运用法治思维分析处理国家和社会治理中的各种问题，运用法治方式加强和改善党的领导，健全依法执政的制度和工作机制，从严依规管党治党，为推进国家治理体系和治理能力现代化创造法治条件，为实现党和国家长治久安奠定坚实基础，更好带领群众干事创业，确保如期全面建成小康社会，早日实现中华民族伟大复兴的中国梦。

（作者单位：中共东海县委党校，江苏东海 222300）