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美国发展服务贸易的经验对中国的启示

美国发展服务贸易的经验对中国的启示
美国发展服务贸易的经验对中国的启示

美国发展服务贸易的经验对中国的启示

一、美国发展服务贸易的经验

美国服务贸易十几年来获得了显著的增长,继续保持着在全球领先的优势,出口市场占有率

与中国、日本、韩国以及墨西哥等国家相比,具有明显的优势。美国主要的十大服务贸易行业是旅游、运输、金融、教育培训、商务服务、通讯、设备安装维修、娱乐业、信息和医疗保健,这些部门在世界均居领先地位,具有很强的竞争力。美国发展服务贸易的主要经验是:美国制定了“服务先行”的出口促进策略,构建了高度发达的出口促进体系,确定重点支持的服务出口产业并保持其竞争优势,建立了科学、完整的统计体系与统计方法,加强国际贸易谈判与“经济外交”等。

表1 服务贸易出口市场占有率跨国比较单位:%

数据来源:根据WTO官方数据库计算所得

(一)制定“服务先行”的出口促进策略

美国历年的《国家出口战略》报告的所有战略、策略、政策和具体措施都完全适用于服务贸易出口,更重要的是,根据《国家出口战略》的“商业优先次序”等原则,从一开始,“服务先行策略”就成为《国家出口战略》的最重要内容。美国出口促进“服务先行策略”的主要内容是:

1.加强对外谈判,扩大市场准入。早在十几年前,美国的多数服务产品就在全球拥有竞争优势,但这种优势因世界上许多国家在服务贸易准入上设置的“壁垒”而未能达到其应有的程度,因此,为了促进美国服务贸易出口,十多年来,美国在国际多、双边贸易谈判中不断加强对外谈判,促使外国开放服务市场,为其服务出口提供动力和保障。

2.巩固传统市场,打开新兴市场。美国的传统市场主要是指欧洲和日本,而新兴市场(BigEmergingMarkets),主要是指已确定重点开发的墨西哥、阿根廷、巴西、中国经济区、印度、印尼、韩国、波兰、土耳其和南非等十大市场。1994年美国贸易促进协调委员会(TPCC)在其第二个《国家出口战略》报告中就指出,美国促进服务贸易出口发展的市场战略方针是:服务业出口要巩固传统市场,打开新兴市场,“两个市场”兼顾。对传统市场的策略主要是:一方面,利用其高新技术产业的优势,不断扩大其计算机信息服务、

软件程序编制和数据库开发等优势服务业的出口;另一方面,根据服务贸易总协定的成果,要求相关国家开放新的服务贸易领域,在美国相关服务产业和相关公司的配合下与这些国家展开具体谈判。对新兴市场主要是通过谈判和具体的贸易促进措施逐步打开市场。由于新兴市场的政治、经济、社会情况复杂多样,对服务贸易的准入政策差异很大,因此,美国十几年来在服务贸易出口方面对新兴市场做了大量针对性调查,根据不同地区的不同情况采取不同的策略,并通过美国贸易代表办公室的谈判为服务出口公司提供更好的市场准入机会。

3.与企业密切合作,注重务实性、技术性促进措施。美国商务部等主要贸易促进机构特别注重与企业间的密切合作,更多地应用深受服务出口企业欢迎的务实性、技术性出口促进措施。在促进方式上,通过派出政府与企业联合商务团组,包括利用类似于召开美中商贸联委会等双边贸易协商方式开展游说与促进工作,以及举办各种商务对接、商务会议、展览等商务促进活动,帮助企业寻找商机。针对服务出口不同于商品出口的特点,举办大量技术性、务实性很强的专业培训活动,分析出口国家的市场和投资做法、消费趋势及习惯等,以帮助中小服务企业提高服务出口技能。

4.确定重点行业,实施重点支持。十年来,美国服务出口重点产业虽然根据市场情况和美国产业竞争力情况有所调整,但基本上将促进重点放在其具有强大竞争优势的旅游、商务与专业技术服务(包括环保、能源等工业服务)、交通运输、金融保险、教育服务、影视娱乐、电信服务等领域。对其中的重点行业,由商务部分别与能源部、环境保护署、卫生部、教育部等相关机构以及行业协会的官员与专家组成,采取针对性的促进措施。对金融服务、旅游业和商务服务,商务部国际贸易管理局内部则有专门的办公室专司促进。

(二)构建高度发达的出口促进体系

美国联邦及各州服务于出口包括服务贸易出口的主要机构大体上由以下四个体系构成:

1.咨询、决策与协调体系。总统出口理事会、联邦贸易促进协调委员会及其“服务出口工作组”、总统贸易政策与谈判顾问委员会以及相关服务行业顾问委员会,共同构成了美国服务贸易咨询、决策与协调体系,为推动美国服务贸易的发展做出了贡献。(1)总统出口理事会。总统出口理事会成立于1973年12月,秘书机构设在商务部,是根据联邦顾问委员会法(FederalAdvisoryCommitteeAct)运作的。总统出口理事会非常关注出口问题,如出口对美国经济的影响,美国国内法律如税法与反垄断法对出口的影响,出口管制问题,出口促进问题等。(2)联邦贸易促进协调委员会及其“服务出口工作组”。根据1992年的《扩大出口法》,美国在1993年组建了由商务部长担任主席,国务院、农业部、贸易代表办公室、美国进出口银行等19个机构共同组成的贸易促进协调委员会。1995年6月开始,在TPCC下建立了由助理副部长担任组长的“服务出口工作组”,负责联邦各相关机构有关服务业出口和贸易促进活动的总协调与总归口。其主要功能有:研究制订并协调落实服务先行策略方案;推动相关服务产业贸易与市场数据的进一步收集与分析;沟通信息,交流情况,确定各具体部门所需专业技术重点;研究采取与服务业企业有效沟通、联络的方法。(3)总统贸易政策与谈判顾问委员会。主要为有关对外贸易的谈判提供决策咨询意见,共有由总统任命的两年一任的委员45位。他们是根据《1974年贸易法》的要求从影响对外贸易的主要经济领域中选出的代表。该委员会日常工作主要由贸易谈判代表办公室负责。(4)相关服务行业顾问委员会。根据法律规定,商务部与贸易谈判代表办公室共同组织成立22个与贸易政策相关的行业顾问委员会,其中服务业专门成立有两个行业顾问委员会,一是服务业顾问

委员会,二是批发与零售业委员会。这些委员会的成员主要来自企业、行业协会和一些研究机构,定期开会,向两个部门提出相关贸易政策建议。

2.横向服务体系。从横向来看,目前能为服务贸易出口提供服务的,不仅仅是商务部一家,而是涉及多达十几个部门,美国贸易开发署、海外私人投资公司、小企业商务管理局、美国进出口银行、美国贸易谈判代表办公室等都在开展有关支持服务业出口的服务。

3.纵向服务体系。纵向服务体系主要包括联邦政府在各地设立的贸易促进机构———美国“出口扶助中心”、各州及地方设立的出口促进机构以及联邦及各州在国外设立的商务促进机构等。

4.民间出口服务体系。美国的民间出口机构主要包括:(1)全美服务行业联合会。全美服务行业联合会是美国最主要的服务贸易利益团体,经常以代表全美服务贸易利益的姿态出现,其主要宗旨是降低美国服务业出口的障碍,提出美国服务业发展政策,以加强美国服务业企业的全球竞争力。(2)各地区出口理事会。地区出口理事会属民间非营利组织,主要由各地区从事出口实务的企业家、提供出口服务的服务商及与出口相关的专家学者组成。主要宗旨是:提供开拓国际市场的指导与援助,帮助美国企业扩大出口,促进美国经济发展,促进就业。(3)各服务行业协会或行业出口理事会。美国的服务行业协会、商会组织还有很多,有全国性的,也有地区性的,还有一些是国际性的组织。如美国旅游协会、金融协会、展览组织者协会、国际节庆活动协会、全国能源服务公司协会、全国节能出口理事会等。这些专业协会或行业出口理事会对促进政府的决策起着重要作用,通过在国内外的活动影响决策,消除影响服务出口的障碍。(4)出口法律援助网络。这是由美国全国律师协会建立的一个面向中小出口企业的民间服务网络。来自全美国在国际贸易方面有资质的律师可以免费向初期开展出口业务的小企业提供咨询服务。

(三)确定重点支持的服务出口产业并保持其竞争优势

自实施“国家出口战略”和“服务先行策略”以来,美国服务贸易出口的产业发展重点90%左右集中在旅游、商务与专业技术服务、特许权使用和许可、运输、金融、客运、教育、影视、保险和电信十大服务产业。美国采取了一系列措施促进上述重点服务产业出口发展并保持其竞争优势。

1.提高重点服务出口行业的综合竞争优势。首先,联邦政府高度重视与服务业和服务贸易出口相关的公共投资。为保持旅游、交通基础设施的硬件和软件领先优势,美国政府重视基础设施和相关的科研投入,在应用信息技术等知识、技术和资本密集型服务行业方面的公共投资也一直居于各国之首。例如,由于在“信息高速公路”方面的大量投入,确立了美国企业在世界信息产业发展及服务贸易竞争中的优势地位。世界上最先进的服务基础设施成为美国服务贸易竞争优势最强有力的支持系统;其次,大企业重视与服务贸易相关的科技投入。新技术革命的突飞猛进为美国服务业创造了有利的贸易机会。技术的进步极大提高了交通、运输、通信和信息处理等能力,不仅为信息、咨询等专业服务提供新的手段和方法,提高了服务的“可贸易性”,而且扩大了服务贸易的范围。技术进步还提供了许多新的工具和手段,大大降低了服务交易的费用,促进了服务贸易的发展。同时,知识的积累、技术的突破性发展,有利于某些企业在某个时期内形成某种服务的垄断地位,从而在国际市场上获得更高的贸易利益。2003年,美国金融、电讯、电脑数据处理、管理咨询、公关、数据库及信息类服务的出

口达1459亿美元,占服务出口的50.4%,大大超过1991年102.61亿美元的总量;第三,美国始终保持着人力资本优势。经过几十年的努力,美国已拥有世界上人数最多、最具优势的科技人才队伍,依靠这支队伍,美国人获得的诺贝尔奖最多,美国科学家在世界主要科技文献上发表的论文最多,美国公民在国内外获得的专利最多。长期高水平的教育投入和人才的引进,为美国带来了丰裕的人力资本,促使为美国服务贸易提供竞争优势的产业基础持续发展,发达的服务业又反过来促进和扩大对人力资本的投资,形成互相促进的良性循环。

2.充分重视国内服务产业发展。美国的服务贸易之所以发展迅速,是与其国内发达的服务业分不开的。服务业已成为当今美国经济中最为庞大、发展最快的部门。美国政府支持国内服务业发展的措施很多,主要有:第一,美国政府主要通过宣传、立法、设立专门机构等手段,建立起较为完善的服务贸易法律体系和管理机制,为服务业和服务贸易的健康、迅速发展创造一个良好的制度环境。第二,为使国内服务产业发展服从服务贸易全球战略发展的需要,适度放松了反垄断限制。第三,国防工业对国内相关服务产业的带动。

(四)加强统计、分析与研究

目前,美国建立起了目前世界上对服务贸易统计最科学、最完整和最有借鉴价值的统计体系与统计方法。在科学统计的基础上,美国对服务贸易的研究也在全世界居领先地位。

1.统计体系不断完善,统计质量不断提高。10年来,美国商务部不断地进行总结改进、完善服务贸易统计方法,扩大统计范围、细化统计项目,并在统计数据基础上进行综合分析,提供各种研究报告。因此,对服务贸易的统计范围、质量及分析都得到了显著的改进。现在,商务部不仅每月能公开发布服务贸易出口的统计数据,每年度还出版发行相关国家的服务贸易数据及美国与这些国家双边服务贸易的统计数据(与其他国家的贸易数据有些是通过估算得出的,如与一些发展中国家的商务和专业技术服务贸易就是如此)。目前,美国是世界上唯一能够提供与GATS服务贸易概念相一致的、连续的、系统的双向服务贸易统计数据的国家。由商务部出版的基本数据与分析报告,不仅对政策制定、多双边谈判有重要意义,更重要的是对服务业企业开展市场调查和出口经营决策有很大作用。

2.美国学术界对服务贸易理论的研究领先。在理论研究方面,除了进一步发展国际贸易比较理论外,近20年来美国学者就发展服务贸易做了大量新的理论探索,取得了许多新的研究成果,进一步推动了美国服务贸易的发展。近10年来,随着美国服务业竞争力的日益强大,亟需扩大服务贸易顺差以弥补货物贸易逆差,美国反对服务贸易保护的呼声最高,政府也积极推动服务业和服务贸易的理论研究。这些研究直接或间接地帮助促成在服务贸易总协定的谈判中界定了服务贸易的概念、范围和贸易形式。服务贸易能逐步纳入国际多边贸易体制的自由化轨道,美国经济理论界对服务贸易的研究间接起了关键作用。

(五)加强国际贸易谈判与“经济外交”

1.对服务贸易对外谈判进行国内立法。在建立起服务贸易国际规则框架之前,美国就力图通过双边谈判解决服务市场准入和不公平竞争的问题。1974年,美国国会通过的《1974年贸易法》首次提出,国际贸易既包括货物贸易,也包括服务贸易。该法案第301条款授权总统对阻碍美国服务贸易出口的外国进行报复。美国在1975~1988年间,曾11次援引《贸易法》第301条款处理双边服务贸易争端,涉及航空运输、海上运输、广告、广播、电影发行、建筑与工程、保险等部门。如:迫使日本、韩国等国开放保险市场、建筑市场;迫使东南亚国家开放航空市场,迫使发展中国家开放潜力巨大的保险、电信、金融、专业服务等市场;在中国

加入世界贸易组织过程中,美国也通过双边谈判,迫使中国开放教育、金融、电信、保险等市场。

2.积极开展服务贸易对外谈判。早在关税与贸易总协定“东京回合”期间,美国就积极推动服务贸易谈判。1973~1979年,在美国推动下进行的“东京回合”多边贸易谈判取得的重要成果之一———政府采购、补贴和产品标准三个规范,就已初步涉及与贸易有关的运输、保险、检验等服务项目的自由化问题。

在1982年11月关税与贸易总协定部长级会议上,美国首先提出服务贸易自由化问题,并要求将其作为会议的优先议题,建议在关税与贸易总协定内制定一个工作方案,为在服务领域进行多边谈判做技术准备。但是,这一多边谈判动议由于欧盟不感兴趣和发展中国家的反对而不了了之。

尽管美国未能在东京回合谈判中在服务贸易问题上获得更大利益,但随后它说服OECD的其他工业国家就服务贸易问题展开研究以确定未来的谈判策略。1984~1986年间,美国继续促进服务贸易自由化谈判,并且一直主张将GATT的货物贸易原则直接应用于服务贸易,提出将货物贸易和服务贸易结合在一起,搞“一揽子”谈判。

1986年9月,“乌拉圭回合”多边贸易谈判正式启动。在美国的极力策动下,尽管谈判各方对服务贸易的谈判方式和程序多有争议,但经过多方磋商,1986年9月,在埃斯特角GATT缔约方部长会议上就服务贸易谈判问题达成一致意见,将国际服务贸易正式纳入“乌拉圭回合”谈判的15个议题之一。经过各方长达8年的艰苦谈判,1994年4月15日终于在摩洛哥正式达成并签署了第一个服务贸易国际规范框架———《服务贸易总协定》,1995年1月生效。

3.采取积极有效的服务贸易对外谈判策略:(1)“主动出击”策略。在双边谈判中,美国配合其服务贸易市场战略,主攻中国等新兴市场并进一步打开日本、欧洲传统市场。在区域性谈判方面,不断加强在美洲自由贸易区、APEC、泛大西洋经济伙伴和OECD等国际组织中就有关服务准入框架制度的磋商,并与各国加强沟通。在多边谈判方面,美国主要通过世界贸易组织推动相关行业部门的谈判,1997年经美国大力促成的《WTO信息技术协议》实施后,最大的受益者就是美国。2000年,美国主动提出了有关WTO新一轮有关服务贸易谈判的策略。2002年6月,美国在WTO谈判多哈回合中提出了“一揽子”新要求,要求各国改进并且扩大1995年乌拉圭回合谈判达成的各项义务,这些要求实际上涵盖所有服务贸易领域。

(2)以“市场准入”为首要目的。美国政府认为,促进服务业出口的当务之急是迫使外国政府消除服务贸易壁垒,开放市场,扩大美国服务业进入国际市场的机会。因此,美国的服务贸易对外谈判目标非常明确,就是最大限度地迫使谈判对手开放市场,确保海外市场能够开放竞争,提高对美国服务产品的市场准入程度,直到实现完全的贸易自由化。要求开放服务市场成为美国必要而且首要的服务贸易谈判目的。(3)“实用主义”原则。主要表现在:一是在谈判策略上,采取了实用主义的手法。一方面,能在多边谈判中捞取实惠的就在多边谈判中解决,多边谈判僵持不下就展开区域谈判或双边谈判;另一方面,为了在谈判中争取主动,在市场准入谈判中美国政府有时也采取“以退为进”的策略。二是注重细节。例如,在世贸组织新一轮服务贸易谈判中,美国要求其他成员明确所开放服务领域的咨询和了解程序,以便美国企业了解和咨询有关银行、保险公司、电讯公司以及其他行业的规则。美国的公司通常在国际贸易新规则出台之前就能得到充分的咨询和了解。三是不仅要签约,更要确保执行。从2000年开始,

美国发起“贸易协定执行计划”,全面跟踪监督与各国所签贸易协定对方的遵守情况,并作为对外谈判交涉的重要内容。为了加强对贸易协定的监督执行,商务部和美国贸易谈判代表办公室都成立了监督实施办公室,专门负责推动贸易协定的执行。

二、我国服务贸易发展的现状

近年来,中国服务贸易发展迅速,一些新兴服务业从无到有,较为完整的服务业体系基本形成。1989年我国的服务出口在全世界名列第27位,进口居第32位,到2000年服务出口301亿美元,进口359亿美元,服务贸易总额660亿美元,居世界第12位。2003年中国服务贸易进出口总额首次突破1000亿美元大关,增长率为18%,成为全球第九大服务贸易国,首次进入世界前10位。2005年中国服务贸易的规模继续扩大,逆差出现近5年来的首次减少。中国国际收支项下的服务贸易进出口总额,达到1582亿美元,比2004年增长18%。其中,出口744亿美元,增长19%;进口838亿美元,增长16%;收支逆差94亿美元,比上年减少3%。据世贸组织2006年4月11日发布的报告,中国服务贸易出口的世界排名已由1982年的第28位上升到2005的第8位,进口世界排名由第40位上升到第7位。2006年上半年,中国国际收支口径下的服务贸易出口403亿美元,比2005年同期增长17%;进口460亿美元,增长19%;逆差57亿美元,增长44%。服务贸易进出口总额863亿美元,同比增长18%,增速同比下降了7个百分点,较货物贸易增速低5个百分点。虽然我国的服务贸易有较快的增长,但与美国相比,我国的服务贸易存在明显的差距。从服务贸易绝对数值看,我国的服务贸易远不如美国;从服务贸易构成看,我国的服务出口都属于附加值较低的劳动密集型产业,而进口则大多数是附加值较高的知识、技术密集型产业。而且我国的服务贸易在发展中还存在着许多问题:我国的服务贸易结构不合理,法律法规不尽完善,专业人才缺乏,全国缺少统一的服务贸易发展的宏观管理和协调部门,贸易统计不规范不健全等,这些问题严重制约了我国服务贸易的规范化发展。

三、美国发展服务贸易的经验对我国的启示

(一)充分发挥政府的作用

美国发展服务贸易的经验告诉我们:在服务贸易发展的过程中,尤其在服务贸易发展的初期,政府的有效介入是十分必要的,也是十分重要的,它可以起到保护新生、促进成长、形成优势的重要作用。中国的服务贸易要想快速发展,政府必须担负起重要责任。政府应为服务贸易企业提供多方面的支持,促进我国服务贸易出口。首先,应积极为服务贸易企业提供信息,以帮助企业克服经营的盲目性,增强经营决策的科学性。可充分发挥我国涉外机构如使馆、领事馆的作用,搜集有关服务贸易信息并及时反馈给企业;还可定期举办各类研讨会、报告会,向企业介绍国外服务市场情况等。其次,可采取适当的政策倾斜,通过关税、信贷等政策优惠,鼓励服务出口企业的迅速发展。此外,服务业本身具有综合性、复杂性和广泛性等特征,他们在国计民生中的地位各不相同。因此,政府在为服务贸易提供适当的保护政策的同时,依据服务贸易国际多边规则和国内立法,一方面,对外国服务和服务提供者的市场准入进行必要限制,对幼稚服务业、高新技术服务业和战略服务业进行有效保护,防止因外国服务提供者进入太多、竞争过度给国内服务业造成巨大冲击;另一方面,允许一定数量的外国服务和服务提供者进入国内服务市场,使民族服务业受到外国服务提供者的适度挑战,从而提高民族服务业的国际竞争力。服务贸易自由化是一个渐进的过程,因此,我们应结合国际服务贸易发展趋势,根据我国服务业的具体情况,稳妥、慎重、有重点、有步骤、分阶段、分层次地开放国内服务贸易市场。在既考虑国际惯例,又考虑我国国情的基础上确定服务业的开放度和保留度。

(二)“深度挖掘”传统优势行业,“重点培育”有潜力的行业,“注重开发”新兴服务业

旅游是中国服务贸易出口的第一大部门,尽管近年来增长缓慢,但占整个服务贸易出口的39.64%,其每增长1个百分点,中国服务贸易出口的总量规模就扩大0.5个百分点,可谓牵一发而动全身。建筑服务更是我国的传统优势部门。对于这两个部门,我们应该进行“深度挖掘”:政府应加大投入,以完善与旅游、建筑服务相关联的各项配套设施,努力发展与他们相关联的行业,发挥这些传统优势行业在我国服务贸易中的作用,拉动我国服务贸易的增长。

计算机和信息、运输、文化、金融保险和特许专利等领域的增长潜力很大,尤其是运输行业逆差达104亿美元,特许专利技术出口仅为1.5亿美元,还有相当大的增长空间。对于这些行业应该“重点培育”:制定长期发展战略,重点推动,创造新的竞争优势。

咨询、音像、体育、教育、分销服务等部门尽管目前金额不大,实力不强,增长不快,但从长远来看,需要支持和发展,积极开发这些新兴服务行业必然能形成新的经济增长点。

(三)完善服务贸易立法

服务贸易是无形贸易,不能简单地由关税进行控制,服务贸易的健康有序进行依赖于严格的法律、法规体系。为了使我国的服务贸易正常发展,我们应加强对GATT、GATS、WTO等有关条款的研究,尽快建立健全既符合本国经济发展要求,又不违背国际规则的法律制度;同时,应充分利用WTO有关条款和“灰色区域”,通过国内立法的方式确定下来, 在减轻国外服务产业冲击的情况下,加快国内服务业的发展。建立和完善符合国际规则的服务业和服务贸易法律法规体系,制定与国际接轨的服务业标准化体系。可先从服务贸易单个领域的立法做起,如先发布服务贸易统计法规、文化等行业走出去法规等。

(四)加大教育力度,大力开发人力资本

目前我国缺乏服务贸易方面的人才,如熟悉服务贸易的研究人员、工商企业家、金融家、会计师、审计师、律师和工程承包商等。这是国际化经营的一个突出矛盾。因此,建议在现有各高校国际贸易和国际金融专业中加开国际服务贸易课程,有条件的院校、科研院所要积极筹建国际服务贸易专业,培养熟悉国际服务贸易的复合型人才。同时,加强对现有人员的短期培训,让他们尽快了解和熟悉《国际服务贸易协定》的有关条款及我国服务业面临的挑战和机遇,以提高我国国际服务贸易的市场竞争力;另一方面,面对高素质人才外流的压力,应该采取有效对策,减轻“入世”后国内服务业人才外流的负面影响,政府应启动吸引专业人才工程,从现在起要加大我国服务业特别是非营利性服务业的人事和分配制度的改革力度。以建立健全人才激励机制为手段,参照中国的外企的收入状况,首先大幅度提高国内知识技术密集型服务业中达国家领先水平的高级管理人员、专业人员和学术带头人的薪酬水平,形成示范效应,然后有步骤地增加经费与裁减冗员双管齐下,大面积提高非营利性服务业的收入水平,形成高效高薪的良性循环,达到吸引和留住人才的目的。

(五)健全服务贸易的管理体制,加强国家对服务贸易的宏观管理

由于服务贸易涉及的行业广泛,而且服务业企业需要良好的基础设施和比较完善的产业

体系,所以发展服务贸易不是单独的行业、部门和企业所能办到的。我国应迅速建立一个权威性的服务贸易宏观管理和对外开放协调机构,从战略角度制定出服务贸易对外开放的战略和策略。这个机构的主要职责是:制定全国服务出口的政策、法规和战略;负责与国外进行多边或双边服务贸易谈判;监督国家给予服务出口的优惠政策的执行情况;统计和掌握国际、国内服务贸易基本数据和市场状况等。

(六)建立健全中国服务贸易统计制度

中国的服务贸易统计制度既要与国际接轨,也要符合中国实际,可以联合国等国际组织发布的《国际服务贸易统计手册》为指导,同时与WTO《服务贸易总协定》相衔接,以支持中国有效参与国际贸易与投资协议谈判、协商与监测。可借鉴美国在国际服务贸易统计开发方面积累的经验,结合中国服务贸易现状和国民经济统计基础,构建《中国国际服务贸易统计制度》,在具体指标及资料来源设计上,要以中国国际收支统计、中国FDI统计以及中国官方其他统计体系为基础,力争与这些统计体系相衔接,初步形成服务贸易统计体系,发布初步的、主要的、具有国际可比性的服务贸易统计数据,以对中国服务贸易和服务业现状,有更清楚的了解、分析和定位,使之成为中国发布服务贸易数据的权威平台,成为中国向世界介绍中国服务贸易现状、趋势和政策的窗口。

与此同时,要扩大数据采集面,提供更加详细的分析;改进基准调查;在金融服务交易、服务收费和佣金服务方面都要提供更加具体的统计;加强金融、电信和商务服务等领域与跨国公司间的具体服务交易、非机构交易的统计;开展年度和月度样本调查以及涉及运输、批发、零售等领域的专项调查;要求驻主要国家的大使馆提供相关信息与分析等。

中国与外国服务贸易比较

一、市场占有率与出口增长速度的比较 中国自改革开放以来,国际贸易的发展取得了长足的进步,从货物贸易角度衡量,我国是世界公认的贸易大国,目前总量位居第三。事实上从服务贸易的角度看,我国也已经成为贸易大国,据世界贸易组织2004年国际贸易统计显示,2004年我国服务贸易出口排名位居世界第九,进口位居第八,是唯一进入服务贸易前十名的发展中国家(中国香港排名第十)。如果以经济体计算,中国仅次于欧盟、美国和日本,位居第四。而十年以前的1993年,中国仅处于世界排名第21位,十年间我国的排名前进了十几位。 从总量上来考察我国服务贸易国际竞争力的另外两个最直观的指标是世界出口市场占有率和出口年增长率。市场占有率指标直接反映某行业或某产品国际竞争力的实现状态,它表明在国际市场竞争中,一国的某个产业所具有的实力。出口年增长率则说明一国该产业的扩张速度和发展势头。根据世界贸易组织提供的数据,我国服务贸易的出口近十年来增长迅速,世界市场占有率也不断提高,已经超过了不少传统发达国家和发展中服务贸易大国和地区,在发展中国家处于领先地位。 二、贸易竞争指数的国际比较 国际上在衡量一国贸易竞争力的时候通常使用的一个指标是贸易竞争力指数,也有将其称为可比净出口指数,或贸易专业化系数。贸易竞争力指数表示的是一国某产业或商品贸易差额占其贸易总额的比值。七个国家过去十年贸易竞争力指数的变化。该指数显示,与90年代相比,我国的服务贸易竞争指数的确有所下降,然而从2000年开始,该指数处于稳定状态。国内一些人士担心由于我国服务业长期处于垄断和保护状态,很难抗衡国外同行的竞争,再加之我国加入世界贸易组织后对服务业开放做出的许多承诺,因此入世后我国服务贸易竞争力将出现大的滑坡。应当指出的是,在使用贸易竞争指数来衡量一国贸易竞争力时可能会产生偏颇,因为该指数仅仅考虑进出口量的变化,而没有考虑导致进出口量变化背后的政策原因和一个国家的市场开放度。在我国建立社会主义市场经济体制之前,服务贸易的竞争指数一直为正数,这并非意味着80年代和90年代初期我国的服务贸易竞争力高于目前水平,而是当时我国的市场开放度小。2001年中国入世后在服务市场逐渐放开的情况下我国服务贸易竞争指数能够维持原水平,这一事实本身表明我国的竞争力也在相应地提高。 三、显性比较优势指数和竞争优势指数的国际比较 显性比较优势指数(RCA)反映的是一国服务出口与世界平均出口水平比较的相对优势。其计算公式是:一国某商品的出口额占该商品世界总出口的比重与该国总出口额占世界总出口额比重之比。当一国该商品出口在世界上的相对占有率大于该国总出口在世界上的相对占有率时,则表示该国在该商品的生产和出口方面具有相对较高的专业化水平和出口竞争力。 主要发展中国家RCA指数的比较可以得出几个结论,第一是从1994年到2004年这十年间几乎每个国家的RCA指数都有不同程度的下降,有些国家在90年代中期有所提升,但是随后又都有所下降;第二是按照该指数排队,最具竞争力的国家是印度和新加坡,而最不具竞争力的国家是墨西哥和中国。第三,比较而言中国在这些国家中的竞争力属于相对落后的国家。 然而RCA指数的一个明显不足之处它只考虑了出口因素,而没有考虑进口

中国服务贸易的现状及发展趋势

中国服务贸易的现状及发展趋势 摘要: 2007年以来,世界货物贸易和服务贸易的出口贸易量的增长速度开始放缓,贸易保护主义加强,技术性贸易壁垒高筑。为了适应我国对外贸易大国地位迅速崛起和应对当前国际经济危机的需要,充实和增加我国进口贸易、服务进出口贸易,改变我国进出口贸易的结构, 优化贸易结构,增强我国在进出口贸易在世界上的地位,从而使我国从贸易大国到贸易强国的转变。 关键词:服务贸易现状发展趋势建议 长期以来。国际贸易中都是以货物贸易占据绝对主导的地位,自改革开放以来,我国积极发展对外贸易,货物贸易是我国主要的贸易形势。但近年来,我国服务贸易发展迅速,规模不断扩大,数额不断增加,领域不断拓展。其中,服务贸易的产业基础——第三产业蓬勃发展,新产业、新部门不断涌现,在国民经济中扮演着越来越重要的角色,为我国国际服务贸易面向世界发展奠定了良好的基础,而且随着开放步伐的加快,形成了由东向西、由南向北的多层次、全方位的开放格局。 服务贸易的相关概念 国际服务贸易定义为:货物的加工、装配、维修以及货币、人员、信息等生产要素为非本国居民提供服务并取得收人的活动,是一国与它国进行服务交换的行为。狭义的国际服务贸易是指有形的、发生在不同国家之间,并符合于严格的服务定义的。直接的服务输出与输人。广义的国际服务贸易既包括有形的服务输人和输出,也包括在服务提供者与使用者在没有实体接触的情况下发生的无形的国际服务交换。 一般我们所指的服务贸易都是广义的国际服务贸易概念,只有在特定情况下“国际服务贸易”或“服务贸易”才是狭义的“国际服务贸易”的概念。这里的“服务贸易”及“国际服务贸易”均指广义的“国际服务贸易”概念。 而通常服务贸易又称劳务贸易,指国与国之间互相提供服务的经济交换活动。服务贸易有广义与狭义之分,狭义的服务贸易是指一国以提供直接服务活动形式满足另一国某种需要以取得报酬的活动。广义的服务贸易既包括有形的活劳动,也包括服务提供者与使用者在没有直接接触下交易的无形活动。服务贸易一般情况下都是指广义的。 世贸组织根据《服务贸易总协定》的规定。将服务贸易分为11大类,如商业服务、通讯服务、建筑及有关工程服务等。服务贸易包括一系列的产业、职业、行政机关的产出:空运业、银行业、保险业、旅馆业、餐饮业。理发业、教育、建筑设计与工程设计、研究、娱乐业、按摩院、旅游业与旅游代理、计算机软件业、信息业、通信业、医疗与护理、印刷、广告、租赁、汽车出租服务等。因此“国际服务贸易”定义为这些行业部门的产出品向其他国家居民的销售。中国的服务贸易行业在近年来也在蓬勃发展,涉及到了相关行业,但总体

中国服务贸易发展概况

中国服务贸易发展概况 近年来,全球服务贸易快速发展,已经成为经济增长的新动力和大国竞争的焦点。大力发展服务贸易,努力扩大服务出口,充分发挥服务贸易附加值高、吸收就业多、能耗低、污染少的优势,是实践科学发展观的必然要求,对于中国实现外贸增长方式和经济发展方式的转变具有极为重要的现实意义。 一、世界服务贸易快速增长 2007年,世界经济继续保持较快增长,但受美国次贷危机等因素影响,增速略有放缓。国际货币基金组织(IMF)2008年4月发布的《世界经济展望》报告显示,2007年世界经济增长4.9%,低于2006年0.1个百分点。 对外贸易依然是世界经济增长的重要动力,特别是在全球货物贸易增长有所回落的同时,服务贸易高速增长。据世界贸易组织(WTO)统计,2007年全球服务贸易出口增长18%,高货物贸易出口15%的增长率。 (一)服务贸易发展概况 2007年世界服务贸易进出口总额为63200亿美元,比2006年增长17%。其中,出口32600亿美元,增长18%;进口30600亿美元,增长16%。 2007年世界服务贸易呈现以下特点: 1.服务贸易推动世界贸易稳定增长 2007年世界服务贸易出口总额比2006年增长18%,比2006年同期增速提高6个百分点,也高于同期货物贸易15%的出口增速。从图1-1可以看出,1997-2007年,服务贸易出口波动幅度明显小于货物贸易,说明服务贸易较少受到外部环境如能源价格变动、通货膨胀、贸易摩擦等因素的影响,具有稳定世界贸易的作用,有效降低了经济波动。而且2007年服务贸易一改以往与货物贸易增长基本同向的趋势,在货物贸易增速减慢的同时增速提高,这显示服务贸易发展的独立性增强。

论美国崛起的原因以及对中国的启示

美国崛起之路对中国的启示 ——对美国历史上贸易保护和自由贸易之争的思考 自从资本主义降生以来,特别是工业革命以来,自由贸易和贸易保护主义之争始终是各国不同政治经济派别分歧的重要成份。随着时代的变迁,一国可能从主张自由贸易转向贸易保护,也可能从贸易保护转向自由贸易。一般来,在国际经济危机时期,贸易保护的声音往往抬头;而在繁荣时期,自由贸易又容易成为潮流。对于强国来说,自由贸易是占领弱国市场,打败弱国企业的旗帜;对于弱国来说,贸易保护是抵御市场强权,发展民族工业的盾牌。当一国从弱变强时,它就会开始赞同自由贸易;反之,当一国由强变弱时,它又会回到贸易保护主义路线上去。可以说,美国的历史就是根据本国在国际市场竞争中的力量强弱交替运用贸易保护和自由贸易两种主张的历史,而美国也正是因此才从一个殖民地国家变为世界第一流的强国。不仅如此,由于英国力图保持世界工场的地位,美国运用贸易保护手段曾遇到很大的阻力。如果不是英国炮舰调动了美国人民的爱国主义激情,美国很难实施贸易保护政策。如果不采取贸易保护主义措施,也许今天的美国也许就如同南美洲的巴西、阿根廷一样,徒有广袤的土地、丰富的资源,却仍受发达工业国的控制和掠夺,仍然贫穷落后。因此,对于今天追求强大的中国来说,破解南北美洲不同历史命运的奥秘,具有不同寻常的意义。 一、禁运催生了美国制造业1781年10月,英军将领康沃利斯于约克敦投降。1783年,英国正式承认美国独立。但是独立战争的胜利并没有自然而然地带来繁荣和发展。独立战争期间,由于对英贸易的滞阻,北美的制造业得到了一定发展,但从生产技术和产品质量看则仍远落后于英国。战争结束后,英国利用自身强大的制造业和商业优势,一方面对美国的出口实施严厉的商业限制,包括禁止美国货进入西印度群岛;另一方面则向美国大量倾销英国货。独立前夕,北美平均每年运往英国的生铁为3929吨,1791年下降为797吨[1]。烟草、稻米、蓝靛等大宗农产品的出口也大幅度下降,由此带累商业和航海业停滞,造船业衰落。据统计,从1784年到1786年,美国从英国进口的货物总值约为760万英镑,而同期美国向英国出口则仅为249万英镑,逆差高达521万英镑[2]。出口萎缩、市场缩小,使价格大幅下跌,商人、农场主纷纷破产,债务链条破裂,造成了严重的社会动荡,许多地方爆发了农民起义,最著名是的谢司起义[3]。在美国史上,1781年至1789年被称为“危机时期”[4]。从竞争的观点来看,其实质是英国挟裹着其市场竞争的强者优势对新独立的弱小的美国进行打击,以经济殖民来代替政治、军事殖民。危机给美国上层社会带来了广泛的冲击,“美国向何处去”一时成为报纸和小册子所讨论的焦点。在一片喧嚣声中,自由贸易和贸易保护主义的两大声音至今仍清晰可辨。推崇自由贸易多为南部大种植园主、北部大商人。在危机时期,南部大种植园主兼并了大量小农的土地,巩固了竞争地位,他们虽然对英国限制出口不满,却得益于优质廉价的工业品。因此他们主张自由贸易,一方面要求英国取消出口限制,另一方面试图摆脱英国的商业垄断,开拓南欧、

中国服务贸易的发展现状和对策分析

本科生毕业论文(设计) 论文题目:中国服务贸易的发展现状及对策分析姓名:王雪勤 学号: 2011312200213 班级:经济学(金融与贸易)1101班 年级:2011级 专业:经济学(金融与贸易方向) 学院:经济学院 指导教师:向新 完成时间:2015年 04 月03日

作者声明 本毕业论文(设计)是在导师的指导下由本人独立撰写完成的,没有剽窃、抄袭、造假等违反道德、学术规范和其他侵权行为。对本论文(设计)的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。因本毕业论文(设计)引起的法律结果完全由本人承担。 毕业论文(设计)成果归中南财经政法大学所有。 特此声明。 作者专业:经济学(注册经济师方向) 作者学号:2011312200213 作者签名: 年月日(手填时间)

中国服务贸易的发展现状及对策分析 王雪勤 The Present Development of China’s Service Trade and the Relative Strategies Wang, Xueqin 2015年4月3日

目录 引言 (1) 一、服务贸易概述 (2) 1、服务贸易的定义 (2) 2、服务贸易的类型 (2) 二、中国服务贸易的发展现状 (3) 1、服务贸易总量增大,逆差扩大…………………………………………… 2、总体竞争力仍然偏低,但仍呈现出缓慢的提升趋势……………………… 3、服务贸易结构性失衡突出…………………………………………… 三、制约中国服务贸易发展的主要因素…………………………… 1、服务贸易开放程度比较低……………………………………………… 2、服务贸易管理体制不完善………………………………………………… 3、国际服务贸易壁垒隐蔽而盛行…………………………………………… 4、服务贸易专业人才匮乏………………………………………………………… 四、中国服务贸易的发展前景与对策分析………………………… 1、中国服务贸易的发展潜力以及比较优势………………………………… 2、中国服务贸易发展的对策分析………………………………………… 4.2.1 改善服务贸易发展的基础环境,提高整体竞争力……………………………… 4.2.2 构建开放的服务贸易发展战略…………………………………………………… 4.2.3 完善服务贸易的管理体制,促进区域协调发展……………………………… 4.2.4 加强服务贸易立法,健全服务贸易法律法规…………………………………… 4.2.5 积极应对贸易壁垒……………………………………………………………… 4.2.6 加快服务贸易人才培养,加强企业自主创新…………………………………… 五、结论…………………………………………… 参考文献……………………………………………………

美国崛起对中国启示

美国崛起中的种种因素对我国现代经济、政治、文化、社会生活等方面的借鉴作用是不可估量的。我认为美国崛起对中国启示如下: 1、美国强调依法治国,有着相对完善的法律体系。经济的发展是一个国家强大的根本,我们现阶段的中心任务是进行全面的经济建设,这需要有强大的法律保障,为经济的发展扫除障碍。依法治国,有利于社会的安宁和稳定,亦可为经济的发展提供优良的环境氛 2走的都是先经济后政治的路线,美国在经济领先世界半个多世纪后才扛起世界领袖的大旗,中国经过改革开放后近3 0 年的发展虽然拥有可观的整体经济实力,而且是五大常任理事国之一但仍然抱持韬光养晦有所作为,着眼于国内的建设,并且认为自己只是最大的发展中国家,自我要求作一个负责任的大国时刻保持清醒的头脑,决不能因为个别经济指标跃居世界第一就沾沾自喜甚至狂妄自大 3、不断调整适合国情的国策与政策,要随时调整自己的国策,发展经济,增强实力。社会制度、外交政策、货币政策、财政政策等都是影响国家实力的重要因素。面对新的形势,我们应以更广阔的视野观察世界、观察中国,既增强信心和机遇意识,充分把握住重要战略机遇期,也要提高忧患意识,加强战略谋划,增强应对能力,扬长避短,趋利避害,不断提高我国的综合国力和国际竞争力. 4、美国重视科技、人才和教育。美国第一次把专利权写进了宪法,用国家根本大法来保护发明创造,这大大的激发了整个社会的创造热情。正是依靠强大的科技实力,美国在第二次工业革命中独占鳌头。第三次工业革命更是爆发于美国,从此,美国一直处于科技的前列。生产力的高度发展是国家崛起的必要条件。美国善于吸收人才,有着一系列的人才保障制度。美国的崛起,人才不可谓不关键。教育是国家之根本,是百年大计,是人才和科技的摇篮。中国现在的教育水平不可谓高,中西部的教育依然很落后,要想振兴中西部,振兴中华,教育必须先行,国家必须得大力发展教育事业。这也是所有历史性大国崛起的宝贵经验。

中国服务贸易发展的有效途径

探索中国服务贸易大发展的有效途径随着全球经济一体化的发展,服务贸易已成为当今国际贸易中发展最为迅速的领域,国际服务贸易的发展及其在国际贸易中的比重日益上升,服务进出口贸易开始在世界进出口贸易中扮演越来越重要的角色,服务贸易领域的竞争也会越发地激烈。对于中国而言,如何在未来优化服务贸易结构,制定正确的服务贸易战略,提升中国服务贸易的国际竞争力,已成为当务之急。 1、 中国服务贸易发展现状分析 1. 服务贸易整体竞争力较弱 中国服务业总量不足,在国民经济中比重较低。不仅远远落后于发达国家,而且长期低于发展中国家的平均水平。根据瑞士洛桑国际管理发展学院( IMD)的评价,中国服务业的总体国际竞争地位很低。只有对个别指标的评价是呈上升趋势的,对大部分反映服务业竞争力的指标评价都偏低。 2.服务贸易自由化程度较低 我国服务贸易的开放程度远远落后于制造业,相当一部分服务企业尚不具备提供外向型服务的企业机制,眼光仍停留在国内市场上,参与国际市场竞争的意识不强。我国对大部分服务业的外资引进持十分谨慎的态度,限制较多。从1998年至2000年服务业各行业外商实际直接投资比重的平均值来看,超过lO%的只有房地产业,为13.2%;超过5%的只有社会服务业,为6.1%;其他行业都很低。 3.中国服务贸易结构不合理 从地区结构来分析,中国沿海地区服务业较为发达。内陆地区受经济发展水平所限,现有资源还没有得到较好的开发利用,服务贸易发展缓慢。从进出口结构分析, 中国服务贸易已由20世纪80年代的顺差转为90年代的逆差;从部门结构分析, 中国服务贸易发展主要集中于旅游、运输服务、其他商业服务等传统劳动密集型部门和资源禀赋优势部门。面对全球发展迅速的保险、金融、通信、服务等技术密集型、知识密集

美国服务贸易

一、美国服务贸易发展现状和特点美国是当今世界最大的服务贸易国,2003年美国服务业产值占GDP的比例高达8015%,2005年美国服务贸易额占对外贸易总额的比重为2115%,服务贸易顺差达58012亿美元,抵消了811%的商品贸易赤字,对平衡国际收支起了不可低估的作用。近年来美国服务贸易呈现出以下几个特点:(一)美国服务贸易的总额大、顺差多、增长速度快。美国服务贸易的进出口额历年基本上都是世界第一,如表1所示。与货物贸易相反,美国服务贸易出口表现优于进口方面,历年基本都有巨额顺差。另外美国服务贸易不仅总量大而且增长速度快,无论进出口,增长趋势都十分强劲。(二)美国服务贸易结构比较合理。美国在众多服务贸易行业居世界领先地位,如旅游、运输、金融、教育培训、商务服务、通讯、设备安装维修、娱乐业、信息和医疗保健等。这些部门为美国创造了巨额的服务贸易顺差。表2列出美国按部门划分的服务出口额。(三)服务贸易方向趋于多元化。从贸易的地理方向来看,美国的服务贸易伙伴比较多元化。欧盟、日本是美国主要的服务贸易伙伴,分别占其服务出口额的33%和11%,进口额的38%和8%。近年来美国逐渐加强了向发展中国家和新兴工业化国家的服务出口,如墨西哥、巴西、阿根廷、中国、韩国、马来西亚、新加坡、泰国等,这些国家每年进口美国的服务贸易都超过10亿美元以上。 二、促进美国服务贸易迅速发展的因素(一)新科技革命的机遇。新技术革命对美国的服务贸易的发展起到巨大的推动作用。高新技术广泛应用到美国的服务产业,大大增加了美国服务贸易的种类和范围。同时,科学技术革命加快了美国劳动力和科技人员的国际流动。而且使美国的产业结构逐渐向技术密集和资本密集的高科技产业转移,把劳动密集型产业转到新兴工业化国家和部分发展中国家,形成大规模的境内服务输出。(二)服务贸易逐步自由化的良好国际经济环境。GA TS的签定和实施为美国迎来了服务贸易逐步自由化的良好的国际经济环境。据伦敦经济学院和世界贸易组织的研究,在“乌拉圭回合”服务贸易谈判覆盖的149种服务活动中,参与方的市场准入承诺程度如下:发达国家为64%,经济转轨国家为52%,发展中国家为16%;在美国比较优势显著的职业服务、计算机和相关服务、线上信息和数据库服务、金融服务等领域,参与方总体承诺水平在50%以上。所有这些对美国服务出口来说,无疑是一个极为有利的条件。(三)美国企业对外直接投资对美国服务贸易的推动。20世纪90年代以来,美国服务业对外直接投资规模迅速扩大,并取代制造业成为美国对外直接投资的最大行业。1990~2003年,美国服务业对外直接投资总额达821018亿美元,是1982~1989年美国服务业对外直接投资总额的1013倍。对外直接投资的发展大大促进了美国服务贸易规模的扩大。(四)美国政府的推动。在美国的服务贸易发展过程中,美国政府一直起着巨大的推动作用。一方面美国政府利用政治力量,通过双边和多边市场开放谈判,迫使外国政府消除服务贸易壁垒,开放市场。另一方面,美国政府还有针对性地制定了服务业出口市场战略。(五)美国服务业企业协会和民间组织的协调作用。美国服务业民间组织数量众多,不仅有各个行业的行业协会,还有代表服务业整体利益的民间组织。如美国服务业联盟(CSI),美国服务贸易委员会(ACTS),全球服务网(GSN)等,在美国都有非常大的影响力。他们使服务业联合起来,用一个声音说话,为美国服务业争取利益。 三、五、对中国的启示改革开放以来,我国的服务业有了很大的发展,但与发达国家甚至一些发展中国家相比,仍然存在较大的差距。因此,有必要借鉴其他国家,特别是美国的先进经验,来促进我国服务贸易的发展。(一)加快国内服务业的发展。服务贸易的基础是服务产业,服务业的滞后严重影响着中国服务贸易的发展。为改变这种状况,国家应继续制订和完善产业政策,使产业政策向第三产业倾斜。根据中共中央、国务院关于《加快发展第三产业的决定》和《国民经济和社会发展“九五”规划及2010年远景目标纲要》的要求,当前应确定以下方面作为服务业发展的重点:一是投资少、见效快、就业容量大与经济发展和人民生活密切相关的行业,如商业、物资业、旅游、餐饮业等;二是与技术进步相关的新兴行业,如咨询业、信息业、各类专业服务等;三是对国民经济发展具有全面性、先导性影响的基础产业,如交通运输

中美服务贸易发展趋势比较分析

郑州大学毕业论文

目:中美服务贸易发展趋势比较分析 职称:
指导教师:
学生姓名: 专 业:
学号:
院(系) : 完成时间:
2013 年 5 月 15 日



1 3 4 4 4 5 5 7 9 10 10 11 11 12 13 14
中英文摘要 …………………………………….…………………………... 正文………………………………………………………….………………
一、中美服务贸易发展概况 …………………….………………………………..
(一)中国服务贸易发展概况 ………………….………………………………… (二)美国服务贸易发展概况………………….…………………….…..………..
二、中国服务贸易存在的不足及原因 ………………………..…………………..
(一)中国服务贸易存在的不足……………………………………..…………….. (二)不足的原因……………………………………………………………....
三、美国服务贸易发展的经验及趋势 ……………………………………..….... 四、中国服务贸易发展的对策 ………………………………………………..…..
(一)加快国内服务业发展, 强化微观主体竞争能力 ………………………..………. (二)缩小国内服务贸易逆差, 把握服务业开放速度……………………...…………. (三)拓展服务贸易地理方向,签署双边自由贸易协定……………..….………….…. (四)健全服务贸易法律法规, 完善服务贸易救济制度 …………………..….………….
参考文献………………………..……………………………..….…………. 中英文翻译…………………………………..…………………...………….

论20世纪美国崛起的历程及启示

论20世纪美国崛起的历程及启示 一、优越的地理环境和自然资源 美国的领土面积937万平方公里,地域十分辽阔,面积大约为整个欧洲的3/4,拥有良好的自然条件和地理环境,占有着北美大陆最富庶的心脏地带;美国的中部大平原,幅员辽阔、土地肥沃,不仅是美国也是世界上最富有的农业区,其土地属于最肥沃和最高产的土地之列,可耕地约占总面积的2/5。与加拿大共有的五大湖泊所蓄淡水约占世界淡水总量一半。除此之外,它还蕴藏着丰富的金属矿和能源矿源,其中:锡占世界总储藏量的40%,铜、银锌各占世界总储藏量的16%,金占世界总量的10%,烟煤、无烟煤占世界总量的20%左右等等,此外还有数量十分可观的石油和天然气。所以,美国的繁荣很大程度上归功于其丰富的自然资源。这一点为美国经济的飞速发展奠定了良好的物质和环境基础。美国地理环境优越性还在于它良好的地缘政治。由于太平洋和大西洋两个海洋的保护,美国本土避免了两次世界大战的损伤,反而还利用战争的机会聚敛财富;而美国南北都是弱国,没有邻国的威胁,不必担心遭受外国军队的入侵。享有着如此优越的地理条件,美国自然成为了美洲的领袖,更成为世界的霸主。 美国在其崛起过程中拥有得天独厚的安全环境和国际条件。东西两岸的两洋隔绝使美国可免于卷入欧亚大陆的战争和冲突,美国周边不存在强国作为邻国,南北的加拿大和墨西哥都弱于美国,广大的西部边疆成为转移东部社会矛盾的安全阀。从而优越的地理环境和自然资源为美国在20世纪快速的崛起提供了物质基础和良好的安全环境。 二、20世纪美国崛起的历程 一个国家的崛起是从各方面崛起的,绝不是单个方面的崛起就能实现一个国家的崛起,而是多个方面同时进行的。美国也不例外,为便于比较清楚的考察20世纪美国崛起的历程,所以分别从经济、政治、军事、外交、文化方面来分别梳理。 (一)经济崛起历程 在现代,与一国实力关系最密切的要素是它的工业生产[2]。20世纪美国在经济领域的崛起首先是从第二次工业革命的完成开始的,1894年美国的工业产值94.98亿美元,英国则是42.63亿美元,第三位德国为33.57亿美元,分别居于世界第二和第三

中国服务贸易发展报告

中国服务贸易发展报告 商务部《中国服务贸易发展报告》 2008 ................................................................... .. (1) 世界服务贸易快速增 长 ..................................................................... (1) 2007年中国服务贸易蓬勃发 展 ..................................................................... .. (6) 2007年世界服务贸易发展概 况 ..................................................................... (19) 2007年运输行业发展概 况 ..................................................................... .. (25) 2007年运输服务贸易分 析 ..................................................................... .. (28) 2007年保险行业发展概 况 ..................................................................... .. (31)

2007年保险服务贸易分 析 ..................................................................... .. (34) 2007年广告宣传行业发展概 况 ..................................................................... (37) 2007年广告宣传服务贸易分 析 ..................................................................... (39) 2007年教育行业发展概 况 ..................................................................... .. (41) 2007年教育服务贸易分 析 ..................................................................... .. (44) 2007法律行业发展概 况 ..................................................................... (48) 2007年法律服务贸易分 析 ..................................................................... .. (49) 商务部《中国服务贸易发展报告》2008 近年来,全球服务贸易快速发展,已经成为经济增长的新动力和大国竞争的焦点。大力

中美服务贸易发展的比较

International Trade 国际商贸 https://www.wendangku.net/doc/ea1053807.html, 2012年4月 227 中美服务贸易发展的比较分析 河北大学经济学院 李敏 张晓华 摘 要: 当今世界各国服务业迅猛增长,国际服务贸易得到快速发展,对各国经济起到日益增强的促进作用。本文从中美服务贸易发展的规模和结构入手,分析了中美服务贸易协调发展的国内外基础,得出促进中美服务贸易协调发展的对策,旨在在逐步增强中国服务贸易竞争力基础上促进中美服务贸易协调发展。 关键词: 服务贸易 国际竞争力 比较优势中图分类号: F740.4 文献标识码:A 文章编号:1005-5800(2012)04(b)-227-021 中美服务贸易发展的现状分析 1.1 中美服务贸易发展的规模分析 拥有高度发达服务业的美国,在国际服务贸易的发展中一直处于领先地位。2000年中国服务贸易总额为660亿美元,美国服务贸易总额达到5224亿美元,占世界服务贸易进出口总额的17.6%,是中国服务贸易总额的7.92倍,以后差距逐年缩小,2009年中国服务贸易总额增长到2868亿美元,但同年美国服务贸易总额增长到8010亿美元,占世界服务贸易总额的12.8%,仍是中国服务贸易总额的2.79倍,超出中国5142亿美元。以2009年为例,美国服务贸易出口额为4700亿美元,占世界出口总量的14%,而中国服务贸易出口额为1286亿美元,仅占世界出口总量的4%,中国的出口规模远远小于美国,仅接近美国出口规模的27%;美国服务贸易进口达到3310亿美元,占世界进口总量的11%,而中国为1528亿美元,占世界进口比仅为5%,中国的进口规模也远小于美国,约为美国进口规模的48%。 在贸易差额方面,2000年以来美国服务贸易持续保持顺差,尽管2000年至2005年顺差额持续下滑,但2005年之后其顺差额基本呈现递增趋势,即使受金融危机影响,2009年美国服务贸易顺差还是达到1390亿美元。而中国自2000年至今服务贸易长期逆差且规模不断增加,从2000年的58亿美元的服务贸易逆差额增长到2009年的296亿美元。10年间,美国服务贸易累计顺差超过7927亿美元,而中国服务贸易逆差超过1041亿美元。多年来,美国一直保持越滚越大的贸易赤字趋势,但美国服务贸易不断增长的顺差能部分冲抵其在货物贸易上的长期逆差,而伴随中国服务贸易市场的放开,中国服务贸易市场将面临更大的挑战。 由此可见,与美国相比,中国进出口规模较低。在美国服务贸易高度发达的背后,是美国国内雄厚的服务业发展。自二战以来,美国服务业飞速发展,从1960年至今,美国服务业产出在经济中的占比由58%上升至80%。而中国服务业由于起步较晚,实力比较落后,近年来服务业产出在经济中占比仅为40%左右。正是凭借在服务业的强大实力,美国对外服务贸易发展也长期领先于世界,处于高度发达水平。 1.2 中美服务贸易发展的结构分析 自1992以来,美国的服务贸易出口在其总出口中的比重基本保持在30%左右,2009年达到32.68%;与此同时,中国的服务贸易出口在总出口中的比重总体水平不高,同一期间最高为1996年的12%,2009年为9.67%。2009年中国有5个服务贸易行业实现顺差,除其他商业服务外,还有咨询、建筑、计算机和信息服务以及广告、宣传服务。其中,咨询服务从2007年之前一直处于贸易逆差,自2007年之后 得到快速发展,从2007年7亿美元、 2008年的46亿美元, 至2009年的52亿美元的顺差额,成为中国服务贸易顺差的第一大行业。咨询业的快速增长反映了中国在传统服务业为主的基础上其知识技术 密集型服务业也得到一定积累并不断发展。建筑服务自2001年之后一直处于顺差,且增长速度很快,原因在于中国建筑业劳动力成本低的比较优势。借力于国家政策性支持和服务外包的发展,中国计算机和信息服务保持持续上升的增长态势。2009年中国的服务贸易逆差进一步扩大到294亿美元,其中运输、专利权使用费和特许费、金融和保险服务业位居逆差金额前三位。这3个行业自1997年起一直居于中国服务贸易逆差的前三位,且逆差额一直呈扩大趋势。 而美国的服务贸易出口中可以看到,其知识技术密集型的服务业中的专有权利使用费和特许费出口额从1992年的208亿美元增长到2007年的826亿美元,15年间增长了近4倍,其出口占比相当于中国同项目出口占比的58倍,远远高于其他项目,成为除其他商业服务外增长最快的项目。除此之外,在通讯服务、金融保险服务和计算机信息服务方面,占美国服务贸易出口比重达到19%,而中国在这些行业的发展上,出口额与美国差距较大,出口占比仅为5.5%,尤其是金融保险业,美国出口额是中国的62倍。在资本密集型的运输业和劳动密集型的旅游上,尽管两国差距逐渐缩小,但至2007年,美国这些行业净出口额仍达到中国同行业出口的2.5和3.2倍。 通过以上中美服务贸易结构对比可以看到,中国服务贸易的竞争力仍主要集中在劳动、资源密集型的运输、旅游服务等传统服务业,而在金融、保险、计算机信息等技术含量高的现代服务业虽得到一定发展,但与美国相比其对经济的带动作用还很小,这表明中国服务贸易结构比例失衡。美国则在知识和技术密集型的现代服务业发展中占据绝对优势,通过不断扩张和垄断性贸易,获取了大量国际服务贸易顺差。 2 中美服务贸易协同发展的基础 2.1 新一轮的产业转移形成中美服务贸易协同发展的大背景 当前,以服务业为特征的新一轮的国际产业转移已经开始在以欧美为主的发达国家调整,金融、保险、信息、通讯等服务贸易行业正成为国际产业转移的重点领域。美国更是自上世纪后期以来,伴随着大量产业转移,将国内经济发展的重心实现从传统制造业向高端制造业和服务业转移,特别在竞争性服务业方面,美国相关政策一直趋于放松管制,使市场机制在竞争性服务业中的作用得以充分发挥。由于美国对外贸易长期处于逆差,促进本国出口一直是美国最重要的经贸战略之一。美国希望通过服务贸易获得巨大利益用以补偿货物贸易上的逆差。同时,美国跨国服务企业也希望能够更多参与中国市场,从庞大的中国消费市场中获益。在新一轮产业转移过程中,发达国家向发展中国家转移的不仅有劳动、资本还有技术,这无疑会通过国际投资中的技术外溢,提高中国服务贸易产品质量,带动中国产业结构的升级和调整。所以,中国应利用广阔的市场、丰富的资源和廉价的劳动力等方面的比较优势积极

2018-2019-浅论中国服务贸易的发展(1)论文-word版 (3页)

本文部分内容来自网络,本司不为其真实性负责,如有异议请及时联系,本司将予以删除 == 本文为word格式,下载后可编辑修改,推荐下载使用!== 浅论中国服务贸易的发展(1)论文 【论文摘要】当今世界已进入服务经济时代,服务贸易的发展水平已是一国综合国力强弱的体现。在此背景下,本文首先简要介绍我国服务贸易发展的现状,然后进一步分析了服务业发展中存在的问题。最后提出了相关建议。【论文关键词】服务贸易逆差竞争力一、我国服务贸易发展的现状改革开放以来,我国服务贸易发展迅速,1985年,服务贸易进出口总额为55.79亿美元;进入20世纪90年代,以年均20%的速度增长,201X年突破1000亿美元,201X年则达到1345.67亿美元.1985年~201X年间,服务贸易进出口总额年均增长18.24%,其中出口年均增长17.21%,进口年均增长19.30%。1985年~201X年世界服务贸易年均增速为8.59%,我国的增速要远远高于世界水平。到201X年我国服务贸易世界排名已上升到第7位,呈现出一种良好的发展势头。服务贸易的发展越来越受到人们的重视,成为贸易收入的重要组成部分。虽然近年来中国服务贸易出口额有所增长,呈现出一种良好的发展势头,但是,从总量上看,我国服务贸易及出口总额在总体的国际进出口额市场占有率上一直比较低,维持在2%~4%,仅为美国的18%,英国的38%,日本的54%。而当今世界上发达工业化国家服务贸易出口额占世界服务贸易总出口额的75%以上,仍然是世界服务贸易的出口大国,因此,必须认识到中国服务贸易的发展与发达国家相比,差距非常大,无论是服务贸易出口额的绝对数量,还是服务贸易出口额占世界服务贸易出口总额的比重,中国都存在着很大差距。二、我国服务贸易存在的问题1服务贸易整体竞争力低下,贸易逆差继续加大衡量一国某行业的国际竞争力,一般可以用贸易竞争力指数来测算。贸易竞争力指数,是一国某产业或产品的进出口差额与进出口总额之比。贸易竞争力指数越高,说明竞争力越强。我国服务贸易从1995年起便从顺差变成逆差,贸易竞争力指数一直小于0,2000年~201X年连续为-0.08,到201X年达到-0.07。这表明我国服务贸易虽然保持了较高的增长速度,但其竞争力仍然较低,处于比较劣势地位。中国服务贸易在迅速的发展过程中,虽然规模增长较快,但是由于服务业发展水平低和国内对服务的旺盛需求,中国的服务贸易进口增加迅猛,贸易收支一直不平衡,进出口总额年年逆差,而且随着规模的扩大,逆差额更是逐年增大。同时,在服务贸易的主要项目中,除了旅游与其他商业服务项目外,其余项目基本上每年也都是逆差,1997年的服务贸易逆差为56亿美元,2000年服务贸易逆差67亿美元,201X服务贸易逆差86 亿美元,而到了201X年服务贸易逆差达到了93.91亿美元,这8年间平均增长率在50%以上。中国的服务贸易逆差在总额上还比较小,不足以改变中国对外贸易出现顺差的格局。但是随着贸易环境的变化以及中国主动调节出口发展战略,货物贸易不断出现巨额顺差的难度在不断增大。因此,服务贸易的逆差问题应该引起足够的重视。2.服务贸易结构不合理,新型服务业发展滞后在我国服务贸

大国崛起对中国的启示

- - XXXXXX 商学院课程论文 题 目 大国崛起的经验及对中国的启示 国贸103班 XXX 国际商务系 XXXXXX XX 学生姓名 专业班级 指导教师 系 别 学生学号

【摘要】一个国家的崛起,即一个民族的崛起。科学技术是第一生产力,国与国之间的较量靠的是科技。同时,一个健全而民主化的大国政治体系也是必不可少的。五百年来,九个世界性大国先后在历史的舞台上登场。历史就像是大国兴衰更替的链条,一环扣一环,有始无终,兴亡无常。而今日之中国就是这条链环中的一个环节。中国正在崛起,而正在崛起的国家有的最终成长为世界性的大国,也有的行百里而半九十,功败垂成。 【关键词】历史经验,和平崛起,经济,政治,文化 一、中国的现状 今天的中国已经成为了全球第二大经济体,许多国人或许会为此感到无比的自豪和骄傲。自从改革开放三十年来,中国的GDP增速令世界瞩目。在全世界都把羡慕的目光投向我们国家的时候,除了扬眉吐气之外,我们是否还缺少了什么?仅仅从国内生产总值这样一个华丽外表来衡量一个国家是非常不客观的。翻开历史的长卷,再次揭开国人那段屈辱的近代史,我们也许会十分诧异。据安格斯·麦迪森的统计,1820年中国国民生产总值是欧洲的1.22倍,1890年中国的国民生产总值是日本的 5.28倍;中国的国民生产总值增长率从1700至1820年间一直领先于欧洲和日本。但在1820年后的20年即1840年,中国却被英国在鸦片战争中打败。1895年在甲午战争中又被日本打败,中国因此失去香港、澳门和台湾,还被迫签订了一系列丧权辱国的条约。同样的遭遇也在西方大国上演:西班牙掠夺了美洲大量的金银,到16世纪末,世界金银总产量中有83%被西班牙占有。然而英国在16世纪末实际上还是一个人口很少的小国,它的无敌舰队在英西海战中竟不敌英国的貌似不堪一击的弱小舰队。富国被穷国打败,事实的确如此。一个没钱的国家绝对称不上是大国,但一个有钱的国家不一定就是大国,即便是在经济全球化的今天,人们热捧经济增长,但是我们会发现石油之城波斯湾,其人均财富恐怕连美国都比不上,却战火不断。先是海湾战争,接着又是伊拉克战争,结果把富可敌国的伊拉克人民打得流离失所。由此可见,财富为我们通向强大奠定了基础,而要实现强国之梦,则还有很多。 二、各大国崛起的历程给中国带来的启示 (一)、大国崛起——英国

中国服务贸易的现状及发展趋势

中国服务贸易的现状及发展趋势 中国服务贸易的现状及进展趋势 摘要: 2007年以来,世界物资贸易和服务贸易的出口贸易量的增长速度开始放缓,贸易爱护主义加强,技术性贸易壁垒高筑。为了适应我国对外贸易大国地位迅速崛起和应对当前国际经济危机的需要,充实和增加我国进口贸易、服务进出口贸易,改变我国进出口贸易的结构, 优化贸易结构,增强我国在进出口贸易在世界上的地位,从而使我国从贸易大国到贸易强国的转变。 关键词:服务贸易现状进展趋势建议 长期以来。国际贸易中差不多上以物资贸易占据绝对主导的地位,自改革开放以来,我国积极进展对外贸易,物资贸易是我国要紧的贸易形势。但近年来,我国服务贸易进展迅速,规模不断扩大,数额不断增加,领域不断拓展。其中,服务贸易的产业基础——第三产业蓬勃进展,新产业、新部门不断涌现,在国民经济中扮演着越来越重要的角色,为我国国际服务贸易面向世界进展奠定了良好的基础,而且随着开放步伐的加快,形成了由东向西、由南向北的多层次、全方位的开放格局。 服务贸易的相关概念 国际服务贸易定义为:物资的加工、装配、修理以及货币、人员、信息等生产要素为非本国居民提供服务并取得收人的活动,是一国与它国进行服务交换的行为。狭义的国际服务贸易是指有形的、发生在不同国家之间,并符合于严格的服务定义的。直截了当的服务输出与输人。广义的国际服务贸易既包括有形的服务输人和输出,也包括在服务提供者与使用者在没有实体接触的情形下发生的无形的国际服务交换。 一样我们所指的服务贸易差不多上广义的国际服务贸易概念,只有在特定情形下“国际服务贸易”或“服务贸易”才是狭义的“国际服务贸易”的概念。那个地点的“服务贸易”及“国际服务贸易”均指广义的“国际服务贸易”概念。 而通常服务贸易又称劳务贸易,指国与国之间互相提供服务的经济交换活动。服务贸易有广义与狭义之分,狭义的服务贸易是指一国以提供直截了当服务活动形式满足另一国某种需要以取得酬劳的活动。广义的服务贸易既包括有形的活劳动,也包括服务提供者与使用者在没有直截了当接触下交易的无形活动。服务贸易一样情形下差不多上指广义的。 世贸组织依照《服务贸易总协定》的规定。将服务贸易分为11大类,如商业服务、通讯服务、建筑及有关工程服务等。服务贸易包括一系列的产业、职业、行政机关的产出:空运业、银行业、保险业、旅社业、餐饮业。理发业、教育、建筑设计与工程设计、研究、娱乐业、按摩院、旅行业与旅行代理、运算机软件业、信息业、通信业、医疗与护理、印刷、广告、租赁、汽车出租服务等。因此“国际服务贸易”定义为这些行业部门的产出品向其他

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