工程施工合同管理讲课提纲

工程施工合同管理

一、建筑工程施工合同及合同管理概述

一）、合同

合同是平等的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利、义务关系的协议。

1、合同是一种协议

两个或两个以上当事人，通过协商一致达成协议就产生合同。

2、合同是平等主体之间的协议

1）合同中的当事人（主体）包括三类自然人、法人、其它组织

2）平等主体：内部承包责任书（合同）：不平等主体（上下级）之间的法院不受理，自行解决。

3、合同是平等主体之间民事权利义务关系的协议

在经济与社会活动中，存在各种各样的权利义务关系，当人们基于物质财富，人格和身份而形成的财产关系、人身关系并被民法所确认，就形成了民事权利义务关系，合同法调整的，只是这种民事权利义务关系中的财产关系，有关婚姻、收养，监护等身份关系的协议分别婚姻法，收养法调整。

4、合同是平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议

合同法调整的是合同生命期（设立、变更、终止）全过程。

合同法1999年10月1日起实施，分则15章，298条。

二）、建设工程施工合同

1、概念

建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括建设工程勘察合同、建设工程设计合同、建设工程施工合同。T269

建筑工程施工合同是指具备一定资质条件参与建筑工程活动的当事人之间，为完成商定的建筑工程施工任务，明确相互之间权利义务关系的协议。它是广义承揽合同的一种。

2、特征：

1)、它具有很强的计划性；第二百七十三条国家重大建设工程合同，应当按照国家规定的程序和国家批准的投资计划、可行性研究报告等文件订立。

2)、它对合同的主体资格要求严格，必须符合法律规定；

建设工程合同中的发包人只能是经过批准可进行工程建设的法人，承包人只能是具有从事勘察、设计、施工任务资格的法人。公民不能作为建设工程的发包人和承包人。

3)、合同的标的只是基本建设工程；

个人建房合同是承揽合同。

4)、建设工程实行招标投标；

5)、应当采用书面形式

3、施工合同的主要内容

根据《合同法》第275条的规定，施工合同中，应明确约定以下条款：

1）．工程范围。

2）．建设工期。

3）．中间交工工程的开工和竣工时间。节点工期，提交部位的时间。

4）．工程质量。标准；规范；质量检验程序。

5）．工程造价。指合同规定的工程价款。下列三种确定合同价款的方式，双方可在专用条款内约定采用其中一种：（1）固定价格合同。双方在专用条款内约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内合同价款不再调整。风险范围以外的合同价款调整方法，应当在专用条款内约定。（2）可调价格合同。合同价款可根据双方的约定而调整，双方在专用条款内约定合同价款调整方法。3）成本加酬金合同。合同价款包括成本和酬金两部分，双方在专用条

款内约定成本构成和酬金的计算方法。

6）．技术资料交付时间。

7）．材料和设备供应责任。

8）．拨款和结算。

9）．竣工验收。

10）．质量保修范围和质量保证期。

11）．双方相互协作。

4、施工合同文件的组成

建设工程施工合同的文件包括：

(1)施工合同协议书

(2)中标通知书；

(3)投标书及其附件；

(4)施工合同专用条款；

(5)施工合同通用条款；

(6)技术条款；

(7)图纸；

(8)已标价的工程量清单；

(9)经双方确认进入合同的其它文件。

上述合同文件应能够互相解释、互相说明。

理解合同时应注意：全面理解合同概念。工程承包合同是整体的概念，必须整体理解和把握。这个整体不仅包括全部合同条款、全部合同文件，而且包括签订合同和实施的内部和外部因素。

合同价格、——合同条件——实施方案——工程环境。几个方面互相联系、互相影响、互相制约，共同构成工程的合同状态。

5、施工合同的作用

二）建筑工程施工合同管理

建筑工程施工合同管理

承包商的工程施工合同管理，就是承包商的项目部建立管理机构和管理制度，对合同的订立、履行、变更、解除等活动，进行监督、检查，使合同依法订立并全面履行，达到提高经济效益的目的，它是建筑施工企业管理的重要内容。

合同管理贯穿于从合同的订立、履约到合同终结直至归档的全过程，对于承包商来讲，主要有投标阶段的合同管理、施工阶段的合同管理和竣工交付阶段的合同管理。投标阶段合同管理的重点是招标文件分析，合同的风险分析、投标策略；施工阶段合同管理的重点是合同履行控制分析和结算、变更、索赔等各项工作；竣工交付阶段的重点是竣工资料的准备以及竣工结算。

三）、工程项目合同管理过程

1、合同评审；

2、合同签订

3、合同实施计划

4、合同实施控制

合同监控制、分包管理、变更管理、索赔管理。

5合同后评价

二、合同评审（施工合同的订立及其合同管理）

根据工程建设程序和工程施工合同的生命期，将合同管理工作分为投标签约阶段的合同管理和合同履行阶段的合同管理。这一阶段从取得招标文件开始，到签订合同为止。合同管理在这一阶段的主要工作是1、招标文件及合同条件的审查分析工作；2、进行工程合同策划；3、进行合同风险分析。4、为报价、合同谈判和合同签订提供决策建议。

一）合同评审的方法

合同文本分析的内容

1、合同文本合法性分析。

2、招标文件的完整性分析，

3、合同双方责权利关系的分析。

4、合同条款之间的联系分析

5、合同的实施后果分析

二）、合同的风险分析

1、工程施工合同风险的种类

2、规避合同风险的对策

要规避合同风险，必须采取切实有效的措施，承包商经常用到的措施有：

1)、加强合同评审工作

2)、报价上的周全考虑

3)、通过合同谈判，完善合同条文，尽量降低风险

4、其他有关措施

一是购买保险。二是采取技术、经济和管理措施。

三是在施工过程中加强索赔管理。四是专业分包。

三、建筑工程施工阶段的合同管理

工程施工阶段合同管理的基本目标是全面完成合同责任，按合同规定的工期、质量、价格要求完成工程。其主要工作有开展合同履行分析，建立合同实施保证体系，合同实施控制，合同变更，分包管理等。

一）、开展合同履行分析

1、为什么要进行合同履行分析

2、合同总体分析

工程合同总体分析一般从如下几个方面进行。

1）、承包商的责任和权利

承包商责任和权利分析的要点主要有：

承包商对工程进行设计、施工和竣工，及完成保修责任的合同规定；

承包商的工作范围：通常由合同中的工程量清单、图纸、工程说明、技术条款所定义。工程范围的界限应很清楚，否则会引起工程变更和索赔。除法律上不允许或实际上不可能做到外，承包商应严格按合同实施工程，严格执行工程师的指令。

承包商对工程放线、定位的正确性责任的合同规定。

承包商对现场人员安全、现场环保、文明施工责任的合同规定。

承包商购买保险的合同规定。

承包商的一切材料、工程设备和工艺要求的合同规定。

工程暂停施工及其责任的合同规定。

工程加速施工及其责任的合同规定等内容。

2）、业主责任和权利分析

业主责任和权利分析的要点主要有：

业主对工程师的权力是如何限定的，是否要求工程师在行使某些权力之前，需得到业主的批准；

承包商工程的分包和转让是否需要经业主事先同意。

业主向承包商提供地质、水文资料的时间和质量。

业主向承包商提供施工现场和道路的时间和标准。

工程师和业主未按合同规定时间办理工程结算的审批和支付的违约责任。

业主风险如不可抗力费用承担；

非承包商负责的工程设计错误责任承担；

业主使用工程造成损失和损害的责任等。

3）、监理工程师的责任和权利

工程师的权力和职责分析的要点包括：

合同规定和合同中隐含的工程师的权利；

承包商分包工程是否需工程师批准；

工程师的图纸、指令不及时，造成工程拖延，应承担的工期和费用补偿责任；

工程师对详细进度计划和修改进度计划的审批权；

工程师对工程质量，材料、工程设备和工艺的检查权；

工程师变更工程的权力；

工程师按合同规定签发各种支付证书的权限；

工程师对索赔审批权力的合同规定；

工程师发出通知、同意、批准、决定的时间规定等。

4）、合同价格、计价方法及支付条件

工程计量方面主要有

合同规定是按工程量清单估算工程量结算还是按实际工程量结算，特别是工程量的确认程序、工程计算规则、签证、争议和复核的合同规定。

付款方面主要把握结算报表申报、审核、支付程序及时间的合同规定。

合同价格调整方面主要掌握合同是否允许调整合同价格，以及合同价格调整的范围及方法的合同规定。

竣工结算方面主要掌握竣工结算的时间（条件）、程序及支付的合同规定。

同时对其它一些内容如合同计价货币、不同货币的兑换率、质保金的扣除和退还的合同规定也应引起足够的注意。

5）、合同工期和补偿条件

主要分析合同中如下内容：工程开工日期和开工条件；合同规定的工程竣工时间，承包商合理的竣工时间应包括合同规定的竣工时间、延长工期、和业主指令加速缩短的工期（仅指非承包商责任的拖延）。哪些情况下承包商有权延长竣工期限。承包商责任导致工期拖延应支付违约金的合同规定。

6）、合同的违约责任和解除合同条件分析

主要分析承包商无力履行、无法履行、不能正确履行合同情况下的合同规定；业主无力履行、无法履行、不能正确履行合同情况下的合同规定；哪些情况下可以解除合同关系。

7）、验收和保修责任分析

这方面的分析内容有：工程验收条件和程序的合同规定；工程保修（缺陷责任）期和承包商保修责任的合同规定；工程缺陷责任证书的颁发和最终报表的审批时间和程序的合同规定。

8）、索赔程序和争执的解决分析

这方面的分析重点为：索赔程序和时限的合同规定；索赔资料和索赔证据要求的合同规定；工程施工过程中产生争议的解决程序和时间要求的合同规定；仲裁方式和程序、法律依据、地点的合同规定等。

3、合同详细分析

工程施工合同的实施由许多具体的工程活动构成，它们受合同的约束，是实现合同目标，履行合同责任的基本单元，通常称之为合同事件。一个工程中，这样的合同事件通常有成百上千个。它们之间存在一定的技术的、时间的和空间上的逻辑关系，形成网络，构成工程的合同事件网络。

为了使工程有计划、有秩序、按合同实施，必须将施工合同目标、要求和合同双方的责权利关系分解落实到具体的工程活动上，这就是合同的详细分析。

合同详细分析的对象是合同协议书、合同条件、规范、图纸、工程量清单。它主要通过合同事件表、网络图、横道图和工程活动工期表等定义各工程活动。1）、合同详细分析的主要内容

合同详细分析包含工程施工前的整个计划工作，其结果实质上是承包商的合同执行计划。合同详细分析是项目部的全局性的工作，应由合同管理人员、工程技术人员、计划预算人员共同完成。

合同详细分析的首要工作是工程项目的分解，即工程活动的分解和工程活动逻辑关系的分析。然后进行技术会审工作，在此基础上确定工程实施方案，包括工程的总计划和施工组织措施。最后确定工程详细成本计划，和各合同关系的协调问题。

2）、合同详细分析的方法

合同详细分析常用的方法是合同事件表。合同事件表是工程施工中最重要的文件，

它从各方面定义了该合同事件。它使工程实施中落实责任，安排工作，合同监督、跟踪、分析，索赔（反索赔）处理非常方便。

下面通过具体案例说明合同事件分析表的内容和方法。

案例：某导流洞工程衬彻混凝土施工合同事件分析表。见表3-1

表中子项目是指合同事件所属的单位工程。事件编码要能反映事件的各种特征，如所属项目、单项工程、单位工程、专业性质、空间位置等，便于计算机处理方便。变更情况要记载与本事件相关的变更。事件的内容说明是指该事件的目标，如某一分项工程的数量、质量、技术要求等。前提条件指该事件进行前应有哪些准备工作？应具备什么样的条件？由谁负责？本事件的主要活动指完成该事件的一些主要活动及其施工方法、技术、组织措施。成本费用中计划指内部计划成本或分包价格，实际指工程实际费用或实际结算金额。工期项目中计划工期由网络分析得到，实际工期按实际在工作结束后填写。

表3-1 合同事件分析表

二）、建立合同实施的保证体系

现代工程的特点，使得合同实施过程的管理极为复杂，日常的事务性工作极多。为了使合同管理工作有秩序、有计划地进行，必须首先建立工程承包合同实施保证体系。

1、设立合同管理机构

在实际操作中，承包商组建项目经理部时，一是要根据工程规模的大小、复杂程度及合同履行时间的长短，确定合同管理机构和人员，明确分管合同的副经理，建立副经理——经营部——作业队（合同管理人员）的机构，明确有关人员的职责。

二是要建立健全合同管理网络，加强项目部与总部前后方联系，确保合同管理信息畅通，项目点要定期向公司汇报合同履行情况，重大事项要及时报告。

三是要着力提高合同管理人员的业务素质和敬业精神，在影响合同管理的诸多因素中，人的因素是第一位的，目前国内合同管理水平不高的一个重要原因是合同管理人员素质不高，主要表现在：业务面窄，现场情况不熟，缺乏谈判经验和交际能力。

一方面结合定员定岗，保证合同管理人员的基本素质；另一方面开展学习和培训，使合同管理人员既懂技术，又懂经营和法律；既懂业务，又有敬业精神。

四是建立合同管理制度

2、落实合同责任，实行目标管理

1）、组织合同交底。

2）、将合同总体和详细分析的成果，按拟定的合同管理组织，将合同目标、合同

事件的责任分解落实到相关的作业队和分包商，分解到合同实施的具体问题和具体工作上。主要有如下几个方面：工程的质量、技术要求和实施中的注意点；工期要求；消耗标准；相关事件之间的搭接关系；各作业队（分包商）责任界线的划分；完不成责任的影响和法律后果。

3）、采取相关经济手段确保合同责任的完成。。

3、建立合同管理工作程序

在工程实施过程中，合同管理的日常事务很多，为了协调好各方面的工作，提高工作效率，使合同实施工作程序化、规范化，应订立的工作程序主要有：

1）定期和不定期的会议制度（应形成会议纪要）；

如月计划会（检查合同实施进度和各种计划落实情况）；月经营结算和合同管理分析会。

2）图纸审批程序；

3）工程变更程序；

4）分包合同、采购合同的订立程序

5）分包商的结算报表审查和批准程序等。

4、建立文档系统

合同管理人员应重视合同资料的收集、整理和保存工作。工程的原始资料在合同实施过程中产生，它主要由有关职能部门、作业队、分包商提供，为保证有关资料的及时、规范收集，应注意以下几项工作：一是确定工程中的记录和收集资料的范围和种类；二是对工程资料的格式和数据结构要标准、统一、规范化；三是明确各种资料提供的时间和要求；四是将原始资料的收集整理（填写、收集、整体、储存）工作要落实到部门和人，并建立相应的处理过程；五是建立工程资料的索引系统和文档系统。

结算台帐和变更索赔台帐

5、建立报告和行文制度

承包商和业主、监理工程师、分包商之间的沟通都应采用书面形式，这是工程管

理和合同的要求、也是经济法律的要求，这样双方的各种活动都有根有据。承包商应建立的报告和行文制度主要包括如下几个方面的内容：一是定期的工程实施情况报告；如日报、周报、月报等。应规定报告的内容、格式、报告方式、时间及负责人。二是工程实施过程中发生的特殊情况及处理的书面文件；如业主、工程师的指令，特殊的气候条件，工程环境的突然变化等应有书面记录，并由监理工程师签署。对工程中合同双方的任何协商、意见、请示、指示都要落实在书面文件上。尽管天天见面，也应养成书面文字交往的习惯，相信一字千金，切不可相信一诺千金。三是工程中所涉及双方的工程活动，如材料、设备、各种工程的检查验收，场地、图纸的交接，各种文件（如会议纪要、索赔和反索赔报告）的交接，都应有签收手续。

三）、加强合同实施控制

由于在工程施工过程中各种干扰因素的作用，常常使工程实施过程偏离总目标，控制就是为了保证工程实施按预定的计划进行，顺利地实现预定的目标。

工程目标控制的程序可用图3-1形象表示，工程目标控制主要是通过月（周）计划的实施监督、跟踪、分析和采取调整措施等实现的。

1、工程实施控制的主要内容

工程实施控制的主要内容有进度控制、质量控制、安全控制和成本控制。各种控制的目的、目标、依据和措施可归纳成表3-2。

2、计划（合同）实施控制的方法

在实际工程中，合同要求和合同分析的结果体现为月（周）计划（包括各种计划和施工方案）。对计划的执行情况监控即是对合同的实施控制。工程实施状况反映在原始工程资料上。工程实施监督是工程管理的日常事务性工作。

应做好如下几个方面的工作。

一是计划控制。合同管理人员会同项目管理的有关职能人员通过各原始记录、工程报表、报告、验收结果、测量资料和工程管理人员每天对施工现场的直观了解，

对照月计划（满足合同要求的数量、质量、技术标准、工程进度、成本消耗），定期（如一周）检查、监督各作业队和分包商的计划执行情况，发现存在的问题。照施工总计划检查整个工程施工进度与总进度计划比是否出现偏离；工程质量是否出现重大问题；实际成本与计划成本曲线是否出现的偏离。

找出偏离，找出合同执行的差异和引起差异的原因。这些差异的原因由谁引起？应该由谁承担责任？责任分析必须以合同为依据，按合同的规定落实责任。

针对偏差程度和原因，选择适当的纠正偏差的措施，调整合同实施，保证合同目标实现。工程实施过程中要注意：一是充分考虑纠偏措施对原计划的影响；二是纠正偏差一定要及时，发现问题马上解决；三是纠偏措施一定要落实。

二是作业队和分包商的工作；对照计划、分包合同对作业队和分包商的工作进行检查，协调他们之间的工作，对计划执行偏差提出意见、建议或警告；责成他们在一定时间内提高质量，加快工程进度。

三是会同统计人员对对外结算报表（对业主）和对内结算报表（对分包商）进行审查和确认。

四是掌握了解合同变更和分包合同签订情况。

五是对项目经理、作业队、分包商工作中遇到的合同问题进行咨询和指导。

六是业主和工程师的工作；对照合同规定，对业主和工程师是否正确、及时地履行合同责任，及时提供各种工程实施条件进行跟踪，如是否及时提供施工图纸、施工场地，是否及时下达指令，作出答复，是否及时支付工程款等。有问题及时沟通，建立良好的合作关系，保证工程顺利实施，而且可以免除自己的责任。

《建设工程合同管理》课程教学大纲 一、课程名称：建设工程合同管理 二、学分：3 三、先修课程：了解《中华人民共和国合同法》的基本原则及精神 四、课程的性质、目的和任务： 《建设工程合同管理》课程是网络教育考试的一门必修专业课。这门课程的主要特点是应用法律的思想方法作为经济活动的行动指南。设立本门课程的目的是：在法律精神的指导下科学地管理建设工程合同、维护当事人的权利和义务及社会公众利益、促进社会经济的有序、健康发展。掌握有关的经济法律精神及中心内容并应用于建设工程实践是其最终目的和任务。 五、课程的教学基本要求及主要内容： 第一章合同法律基础 一、学习要求 通过本章的学习，要求学生对合同法律基础有基本的认识。了解该课程的基本框架。本章要了解有关经济法律的基本精神。理解经济法律的有关基本概念。重点掌握经济法律的几大基本制度。 二、课程内容 经济法、经济法的效力、经济法律关系的构成要素、法人制度、代理制度、财产所有权和债权制度、担保制度、实效制度。 第二章合同法总则 一、学习要求通过本章的学习，要求学生体会《中华人民共和国合同法》的基本精神。了解合同的基本框架。本章要了解《中华人民共和国合同法》的法律精神。理解合同的基本内容及原则。重点掌握合同的订立、成立及履行。 二、课程内容 《中华人民共和国合同法》、合同、合同的订立、成立、合同的效力、合同的履行、合同的变更、合同的转让、违约的责任。 第三章建设工程合同概述 一、学习要求 通过本章的学习，要求学生具有建设工程合同的综和观念。本章要了解建设工程合同的法律依据。理解建设工程

合同的构成及特征。重点掌握建设工程合同订立 要点。 二、课程内容 建设工程合同的概念及特征、合同的种类、合同订立的基本程序及内容、分辨几种典型的违法合同。 第四章建设工程勘察、设计合同及管理 一、学习要求 通过本章的学习，要求学生具有建设工程勘察、设计合同的综和观念。本章要了解建设工程勘察、设计合同的概念及特征。理解合同订立的程序及内容。重点掌握合同主体 的权利、义务内容…。 二、课程内容 工程勘察、设计概念、工程勘察、设计招投标概念、合同订立的程序及内容、合同的管理内容。 第五章建设工程施工招投标 一、学习要求通过本章的学习，要求学生具有建设工程施工招投标的意识。了解施工招投标的基本框架。本章要了解建设工程实行招投标制的意义及作用。理解建设工程施工招投标的基本过程。重点掌握招标、投标文件的编制方法及基本内容。 二、课程内容建设工程招投标概念、招投标的实行范围、实行招投标的程序、招标、投标文件的基本内容及行文方式。 第六章建设工程施工合同 一、学习要求 通过本章的学习，要求学生具有建设工程施工合同订立的基本认识。了解建设工程施工合同框架。本章要了解建设工程施工合同的概念及特征。理解合同组成的基本内容。重点掌握《建设工程施工合同（示范文本）》的基本内容及行文方式。 二、课程内容 建设工程施工合同的概念及特征、合同协议、合同的通用条款、合同的专用条款、《建设工程施工合同（示范文本）》 第七章FIDIC 土木工程施工合同条件

建设工程施工管理合同 建设工程施工管理合同1 工程项目名称： 委托人：上海__x学院 管理人：上海__x咨询有限公司 签定地点：上海市 签订日期：年月日 委托人上海对外贸易学院与项目管理人上海建科建设监理咨询有 限公司经双方协商一致，签订本合同。 一、委托人委托管理人管理的工程(以下简称“本工程”)概况如下： 工程名称：wto研究中心楼和外籍教师招待所 工程地点：古北路620号 工程规模：建筑面积8，000平方米 总投资： 1，256万元人民币 二、项目管理服务内容： 1、前期管理： ①办理建设工程规划许可证; ②负责项目各个阶段可研性报告、设计文件的申报、审批、发放手续，并办理相关的施工许可证; ③配合学校做好设计、施工、监理等招标的监督、协调，并提供相 关服务; ④协助学校进行设计工作的协调，提供优化建议，使其成果符合学 校要求; ⑤协助学校对施工单位、主要设备供货单位进行资质审查和能力考察; ⑥项目的其他前期管理工作; 2、全过程项目协调 ①编制项目管理的工作内容和控制方法; ②负责投资监理、工程监理的月报季度年度的工作报表报告的收集 整理和分析工作; ③负责协调投资监理工程监理之间的工作;

④其他项目管理工作。 3、合同管理 ①负责施工监理及咨询等合同的起草修订和初步审查; ②负责合同之条款费用和付款方式的初步审核; ③负责所有合同履行合同相关义务和权利的行使; ④负责合同纠纷的处理; ⑤负责与本项目有关的合同管理工作。 4、后期管理： ①负责组织工程竣工验收 ②负责检查、督促工程监理单位对竣工图、竣工资料及时审核; ③负责各配套专业部门、职能部门和物业使用部门验收手续的办理; ④负责本工程项目的竣工决算事宜并配合做好项目审计工作; ⑤负责项目文档、影像等资料的收集、整理、编册，以及向有关部 门的移交; ⑥负责工程项目使用说明书的编制; ⑦负责项目的固定资产的登记、造册，以及清单与实物的移交; ⑧其他有关的后期管理工作。 三、下列文件均为本合同的组成部分： 1、项目管理建议书(投标书); 2、本合同标准条件; 3、本合同专用条件; 4、在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。 四、管理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条 件中议定范围内的项目管理业务。未经委托人书面许可，管理人不得将本 合同项下的任何权利、义务转让给第三方。 五、委托人向管理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向 管理人支付报酬。 六、项目管理费用 1、计算依据 ①根据财政部《基础建设财务管理若干规定》和上海市财政局《上 海市地方国有建设单位若干财务问题补充规定》等有关规定;

1. 目的 为加强万科集团房地产项目的工程合同管理，规范工作流程，维护公司权益，根据《万科企业股份有限公司 合同管理规范》，制定本管理办法。 2. 范围 本管理办法适用于万科集团所属各房地产公司。 3. 职责 3.1 万科集团总部财务管理部成本管理组负责对本管理办法的制订、修改、解释、指导、监督检查。 3.2 万科集团所属各房地产公司负责签订、履行工程合同的人员（包括经办、审批、资料管理等）贯彻执行本 管理办法。 4. 方法与过程控制（包括一般规定、合同订立的管理、合同履行的管理、合同档案的管理及其他规定） 4.1 一般规定 4.1.1 本管理办法适用于直接构成发包单位项目开发成本且需要承包单位通过工程施工形成实体产品（如土建、安装、 装饰、园林环境等）的合同；勘测、监理、造价咨询委托类合同参照本管理办法执行；土地、材料设备采 购、设计类合同则另按有关管理办法执行。 4.1.2 万科房地产项目的工程合同管理必须遵循以下原则： 4.1.2.1 合法性原则：工程合同管理必须全面符合有关法律法规及行业规定，使得公司的权益能够依法受到保护。 4.1.2.2 合同书原则：工程施工必须正式签署合同书以明确双方的权利、义务和责任，但金额在一万元以下且能及时结清 的零星工程及工程类合同中已经界定清楚归属的变更签证事项可另行办理。 4.1.2.3 事前签订原则：工程合同应在经济事项发生前签署，禁止工程类业务未签署合同即先行施工。 4.1.2.4 招标原则 本原则包括以下两方面含义： ?采用招标方式确定合作方。除下列情况外的所有合同的合作方均应通过招标方式确定：（1） 某项工程、产品业已经过万科集团审批确定了长期合作伙伴关系；（2）某些政府垄断工程； （3）属于《万科企业股份有限公司工程招标管理办法》规定的适用情形，经详细填写《万科企业股份有限公司考察结果审批表》（详见附件），并按规定经公司有关负责人集体会签批准后，方可采用考察对比的方法确定合作方。 ?合同随附招标文件。拟签合同正文及其补充协议（包括设计变更与现场签证协议、工程保修协议、廉洁合作协 议），应作为招标文件之附件一并发给投标单位，投标单位需对其进行确认。 4.1.2.5 利益明晰原则：合同应清楚地界定、描述各方的权利和义务，以杜绝模糊、歧义、推诿、扯皮现象；合 同中尤其应有明确的、可以界定清楚的合同价款、结算办法及付款方式；如果合同价款可能调整，则应明确

一、合同管理的主要任务 1、合同签订者 对招标文件进项分析和合同文本审查，并做出相应的分析报告，对合同的风险性及可以取得的利润做出评估。进行工程合同的策划，如分包合同策划，解决各合同之间的协调问题。并对分包合同进行审查。为工程预算、报价、合同谈判和合同签订提供决策的信息、建议、意见等。对合同修改进行法律方面的审查。配合企业制定报价策略，配合合同谈判。 2、合同签订后 建立合同实施的保证体系，以保证合同实施过程中的一切日常事务性工作有秩序地进行，使工程全部处于控制中，保证合同目标的实现。对合同实施情况进行跟踪，收集合同实施的信息，收集各种工程资料，并做出相应的信息处理，将合同实施情况与合同分析资料进行对比分析，找出其中的偏离，对合同履行情况做出诊断，提出合同实施方面的意见、建议，甚至警告。进行合同变更管理主要包括：参与变更谈判，对合同变更进行事务性处理，落实变更措施，修改变更相关的资料，检查变更措施的落实情况。落实日常的索赔与反索赔工作。 二、加强合同管理的措施 1、重视建筑工程项目合同文件的拟定与分析 在合同文本的形式上，应该尽量采用合同示范文本。在实际工作中，因为使用不同格式的合同而产生经济纠纷的例子并不鲜见。因此，应该尽量使用合同样本——《建设工程施工合同（示范文本）》。非特殊情况，勿使用发包承包双方自行拟设的合同文本格式。此举可以有效防止所拟定的合同出现缺项、漏项及不平等条款。同时，也有利于行政管理机关对合同实施进行监督，有助于仲裁机构或人民法院及时裁判纠纷，维护双方的合法利益。 2、建立健全建筑工程项目合同管理制度并善加利用 合同管理环节繁多，包括合同的洽谈、草拟、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履行跟踪、变更、中止、解除、终止等。建设单位要规范本单位的合同管理，就应该首先就合同管理全过程的每一个环节建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。我认为合同交底制度、责任分解制度、每日工作报送制度及进度款审查批准制度是每一个建筑单位都应该建立的合同管理制度。合同签订后，合同管理人员应该对各级项目管理人员和各工作组负责人进行合同交底，对合同的主要内容做出解释和说明，形成合同交底制度，即合同管理人员将各种合同任务的层层分解将任务落实到人。而每日工作报送制度要求各职能部门将本部门的工作情况及未来一周的工作计划保送到合同管理处，确保合同管理人员及时掌握工程信息，对各种问题做出正确决策。鉴于当前成本核算人员因对现场合同情况不熟悉而不能将费用索赔的项目及时纳入当月付款要求中的现状，建立进度款审查批准制度有利于合同管理部门从合同角度对进度款进行审核。作为一名合同管理人员，应该能够熟练运用建筑单位所设立的各项合同管理制度，将各项制度落实到实处。

黄河交通学院 工程造价本科《招投标与合同管理》课程教学大纲课程中英文名称：招投标与合同管理Project Bidding and Contract Management 课程编码：03011121 课程性质：学科必修课 适用专业：工程造价 学时数： 52 ；其中：理论学时： 42 ；实践学时：0 ；学分数： 3 ； 编写人：韩露；审定人：； 一、课程简介 1. 课程教学目的与任务 本课程是工程造价专业学科必修课程之一。通过本课程教学，使学生系统了解工程建设项目招投标管理的过程和应注意的环节，掌握建设工程合同管理的基本要求；具备从事招投标与合同管理的初步能力；成为既懂工程技术又懂管理的复合型人才。 2. 课程教学的总体要求 通过本课程的教学和学习，要求学生建立工程合同的整体课程结构体系，掌握合同法及其相关法律的基本理论和方法，工程招标投标的制度和基本方法，专业合同(包括工程监理合同、勘察设计合同、施工合同以及FIDIC合同等)及其示范文本的主要内容、工程索赔与反索赔等。具备独立编制工程项目招标文件、资格预审文件、投标文件以及编制主要专业合同文件的能力。 3. 课程教学内容 本书根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规，吸收了近年来建筑工程招投标与合同管理方面研究和实践的新成果编写而成。本书共分为七章，内容包括建筑市场相关法规、工程招标投标概论、工程施工投票、国际工程承包、施工合同管理、建设工程相关合同管理、工程施工索赔管理。 （四）先修课程及后续课程

先修课程：《工程估价》、《建筑企业管理》、《建设工程法规及相关知识》等。 二、课程教学总体安排 1. 学时分配建议表 学时分配建议表 （1）教材 《招投标与合同管理》刘黎红，机械工业出版社，2008 （2）参考书目 《建设工程招投标与合同管理实务》崔东红，肖萌，北京大学出版社，2009 《工程项目招投标与合同管理》刘志杰，大连理工大学出版社，2009 《工程项目招投标与合同管理》（第二版）林密，中国建筑工业出版社，2007

施工管理合同范本 为保证工程顺利实施，保障项目业主的合法权益，根据国家有关法律、法规规定，结合 装饰有限公司企业管理制度的规定，甲方所承接的工程项目均由甲方工程部审核落实项目工程管理内部承包责任人，乙方自愿签订本施工管理内部承包责任合同，保证严格遵守并执行所有内容，承担各项责任。 一、进场前，乙方应对施工图纸及预算书进行审核，弄清所有施工环节点，做好现场技术交底记录，编制施工组织计划和工程进度表。若发现图纸与现场情况不符或图纸标识有误而无法施工时，应事先报告给项目部，重新确定设计方案后再进行施工。如乙方不按照图纸施工或私自与业主商定改变施工内容和方法，所造成的一切损失由乙方承担。 二、乙方进场前必须保证和项目部及其它质监人员到现场检验工序施工情况，检验合格后，由项目部为乙方办理上道工序和下道工序移交手续后由乙方按规定时间组织施工人员进场施工。若发现上道工序存在质量问题，必须等待上道工序整改完毕或确定整改方案以后再办理移交手续，并重新调整乙方某阶段的进场时间和完工时间后乙方再组织施工人员进场施工。否则影响施工质量的一切损失由乙方承担。 三、乙方用材管理责任：乙方在施工中，应提前

天以上安排好各项材料用料计划并仔细审核材料数量和规格尺寸等，并以详细清单形式上报给项目部，如不及时上报或尺寸差错影响工期和造成材料损失的责任由乙方负责。若乙方及时上报但甲方未及时提供材料导致乙方停工待料的，甲方补偿给乙方停工期间误工补贴，标准为每人每天 元。甲方保证材料按预定的时间及时送到工地，乙方当即进行材料验收并核对数量，无误后签字认可，如发现材料质量问题或规格、尺寸有误时，应当即要求调换，否则导致质量问题由乙方负责。小五金、配件、辅材等小宗材料乙方必须听从甲方材料员要求有义务将材料搬运上楼到工地上。如发生材料质量问题影响到工程质量或造成甲方公司经济损失的，乙方除承担全部损失以外，甲方有权要求乙方支付违约金 元。 在工程项目竣工验收前，所有设备材料由乙方负责保管，因乙方保管不善造成丢失或损毁的，由乙方赔偿。 材料控制单由甲、乙双方共同制作或由甲方制作后由乙方签字认可。 四、乙方施工质量责任：本项目施工质量要求达到优良等级，在保修期内必须保证保修，施工保修期为 ，如需维修而乙方不能在规定时间内保修时，甲方有权在保修金内扣除实际发生的工资款支付给保修者。为确保工程质量达标，施工过程中乙方应严格按国家有关施工规范和公司《施工管理标准手册》

工程项目合同管理工作总结;; 篇一：工程项目合同管理工作总结 合同管理工作是企业的一项重要管理资料，在市场经济日益发达的现 代社会，企业的“重合同、守信用”已成为企业在市场竞争中不可或 缺的重要标签。管理层已认识到企业信用的好坏直接关系到企业的发 展潜力和未来，同时，对企业合同管理的好坏又是影响企业信用好坏 的关键环节。因此加强对企业合同的工作的管理，已成为上下的共识。 “重合同、守信用”已成为我企业不断鞭策自身持续改善的口号。 回顾本年度合同工作，我们发此刻合同管理工作的规范化、信 息化、标准化方面又迈上了新的台阶。 一、加强学习认识到位 为提高合同管理人员的整体素质，适应合同审查、管理、监督 工作的高标准、严要求的工作性质，更好地为企业生产经营服务，公 司组织各部门管理人员进行了合同法、税法及会计知识的培训，全面、 系统地学习强化了合同管理人员职业素质教育和职业道德教育，严格 规范合同审查工作人员行为，明确合同审查工作程序，依法履行合同 审查工作职责，提升了合同管理战线的整体素质，为维护企业的正常

经济秩序和企业利益奠定了基础。 二、加强管理制度到位 1、为使“守合同重信用”活动能够健康有序的进行，我们首先做到了组织健全，机构完善，分工明确，职责到位。我们建立健全了各项规章制度，个性是我们还对照《合同法》的有关规定及时调整、修订适合本企业、本行业特点的合同管理制度。其次，从合同签订、评审、履行、验收、监督、归档，以及发生纠纷的处理等环节都按照《合同法》规定重新规范，使合同管理做到了有人负责、有据可查、有章可循，企业信用管理水平有了明显提高。 2、细化合同管理，保证了成本效益年活动的全面、深入开展。按照《合同管理制度》的要求，用心协助合同签订单位依法签订合同，严格审查合同，所有合同条款、签订手续和形式均由本部门管理，程序合法，杜绝了不完善和不合法的合同的出现，依法检查合同履行状况，协助合同承办人员处理合同中出现的问题，会同合同承办人员办理有关合同文书，建立合同档案，有效制止了不贴合法律、行政法规规定的合同行为，并依法监督合同承办人员的工作职责履行状况，依法执行合同审查制度，有效地保证了企业成本效益的全面、深入开展，切实维护了企业的合法权益。 三、注重质量履约到位 1、对新进公司员工签订劳动合同，规范了双方的权利与义务，并进行了劳动部门鉴定，并为其办理了养老保险。 2、为更好地了解员工思想状况，搭起员工与公司间的桥梁，本

建设工程合同管理的国际比较分析 胡季英，关柯，李忠富 摘要：目前，我国建设工程中合同体系不健全，合同管理水平低。从建设工程合同体系与合同管理两方面进行国际比较分析。合同体系比较分析的内容包括：体系结构、所运用的承包方式、定价方式、文本的适用及定制的参与者等。合同管理比较分析的内容包括：总分包合同管理、合同的担保与保险，合同的索赔管理，合同的签订与履行等。 关键词：建设工程：承包合同：合同管理：合同体系：合同索赔：合同担保随着我国加入世界贸易组织（WTO）,中国建筑业将面临一次重大的挑战。更多的外国建筑公司进入中国市场，他们凭借强大的资金、技术和管理优势，对国内的建筑企业造成很大的压力和冲击。我国建筑企业要想面向国际市场，参与国际竞争，没有高水平的合同管理是不行的，对此，我国的建筑工程管理界已有充分的认识，总的说来，合同体系不健全，合同管理水平低，在我国建筑工程中是普遍现象，为此，我国建设工程合同管理与国际发达国家的合同管理作一比较，为改进与提高我国建设工程合同管理水平，提供指导与借鉴作用。 1、建设工程合同体系的比较分析 1.1合同体系的比较 目前，我国的建设工程合同文本有由建设部、国家工商局先后制定了《建设工程施工合同示范文本》（GF—1999—0201）、《建设工程勘察设计合同示范文本》、《监理合同示范文本》三种合同文本。 国际工程合同体系经过数百年的发展，不断得到完善，合同种类齐全，针对不同性质的工程，制定了一系列标准合同条件，内容涵盖了工程的各个方面。图1为国际标准建设工程合同体系。 图 1 国际标准建设工程合同体系 1.2合同体系有关方面的比较。

见表1所示。

《工程项目招投标与合同管理》教学大纲 一、学习领域定位： 本课程是工程造价管理专业的主要专业课之一，其任务是使学生了解工程项目招投标的相关内容，以及对建筑合同进行管理的方法；作为工程造价管理这个行业的一部分，项目的招投标和合同管理有着举足轻重的地位，也是进行造价控制的关键。 通过本课程的教学，学生应能达到以下要求： 1、熟悉工程项目招标与投标的过程。 2、通过对本课程的学习，能够知晓招投标文件的编制内容和方法。 3、掌握建设工程施工合同的管理方法。 二、学习目标（预期学习成果）： 1、能力目标： （1）能够进行建设工程招投标活动，对工程招投标过程中出现的问题，能够做出判断，并给出正确的做法； （2）初步具备编制招投标文件的能力，并掌握相关的方法； （3）了解建设工程合同的内容，并初步具备管理合同的能力。 2、知识目标： （1）熟悉工程项目招标与投标的过程。 （2）知晓招投标文件的编制内容和方法。 （3）掌握建设工程施工合同的管理方法。 3、素质目标 （1）具有熟知、领会、判断并最终掌握建设工程招投标活动； （2）具有自学能力、理解能力与表达能力； （3）具有合理利用与支配资源的能力； （4）具有良好的职业道德和敬业精神； （5）具有计划组织能力和团队协作能力。 三、学习内容： 整个课程划分为8个学习单元。 （1）8个学习单元：分别是：工程招投标概述、工程项目施工招标、工程

项目投标、建设工程开标、评标、定标与签订合同、工程施工合同、工程施工合同的履行与索赔、工程其他合同以及工程合同体系与合同策划。每个学习情境包括2-4个学习任务： 基于行动导向的学习领域设计—学习单元构建表 学习单元情境名称学习任务技能训练 学习目标参考 学时 知识目标技能目标 一工程招投标与 合同管理 基本概念 （1）了解建筑 市场的概念。 （2）了解建设 工程项目承发 包。 （3）了解合同 法律基础。 （1）领会建筑市 场的含义、特点、 计价特征。 （2）了解建设工 程项目承发包的 组成。 （3）了解合同法 律基础。 8 二工程项目施工 招标 招标流程 招标文件的内 容和编制方法 招标人的工作 （1）熟知招标 的流程。 （2）熟悉招标 文件的内容和 编制方法。 （3）招标人的 工作 （1）具备编制招 标文件的基本能 力。 （2）熟悉招标人 的工作 12 三工程项目投标投标人的工作 投标文件的组 成和编制方法 （1）了解投标 人的工作。 （2）掌握投标 文件的组成和 编制方法。 （1）掌握投标文 件的组成和编制 方法。 12 四建设工程开建设工程开标（1）熟悉建设（1）掌握开标 6

合同编号：YT-FS-2778-67 建筑装饰工程项目施工管理合同(完整版) Clarify Each Clause Under The Cooperation Framework, And Formulate It According To The Agreement Reached By The Parties Through Consensus, Which Is Legally Binding On The Parties. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity

建筑装饰工程项目施工管理合同(完 整版) 备注：该合同书文本主要阐明合作框架下每个条款，并根据当事人一致协商达成协议，同时也明确各方的权利和义务，对当事人具有法律约束力而制定。文档可根据实际情况进行修改和使用。 为保证工程顺利实施，保障项目业主的合法权益，根据国家有关法律、法规规定，结合装饰有限公司（以下简称甲方）企业管理制度的规定，甲方所承接的工程项目均由甲方工程部审核落实项目工程管理内部承包责任人（以下简称乙方），乙方自愿签订本施工管理内部承包责任合同，保证严格遵守并执行所有内容，承担各项责任。 一、进场前，乙方应对施工图纸及预算书进行审核，弄清所有施工环节点，做好现场技术交底记录，编制施工组织计划和工程进度表。若发现图纸与现场情况不符或图纸标识有误而无法施工时，应事先报告给项目部，重新确定设计方案后再进行施工。如乙方

不按照图纸施工或私自与业主商定改变施工内容和方法，所造成的一切损失由乙方承担。 二、乙方进场前必须保证和项目部及其它质监人员到现场检验工序施工情况，检验合格后，由项目部为乙方办理上道工序和下道工序移交手续后由乙方按规定时间组织施工人员进场施工。若发现上道工序存在质量问题，必须等待上道工序整改完毕或确定整改方案以后再办理移交手续，并重新调整乙方某阶段的进场时间和完工时间后乙方再组织施工人员进场施工。否则影响施工质量的一切损失由乙方承担。 三、乙方用材管理责任：乙方在施工中，应提前天以上安排好各项材料用料计划并仔细审核材料数量和规格尺寸等，并以详细清单形式上报给项目部，如不及时上报或尺寸差错影响工期和造成材料损失的责任由乙方负责。若乙方及时上报但甲方未及时提供材料导致乙方停工待料的，甲方补偿给乙方停工期间误工补贴，标准为每人每天元。甲方保证材料按预定的时间及时送到工地，乙方当即进行材料验收并核

第七章合同管理的措施和方法 7.1合同管理的主要内容： 在工程实施过程中都会遇到很多不可预见因素，从而出现工程变更、工程延期、费用索赔，甚至引起合同纠纷。因此合同管理的监控实际上是一个动态过程，必须实行合同跟踪管理，主要合同纠纷监控措施有以下几个方面： 1、建立合同跟踪管理的工作程序及工作制度。通过建立工地例会和工程变更、费用索赔、计量支付等合同管理程序，保证合同顺利执行，降低合同纠纷的发生机率。 2、对合同实施情况进行跟踪检查。项目监理部通过日常巡视和工地例会，将实际情况和合同资料进行对比分析，找出其中的偏离及其原因，并采取相应措施，使合同管理始终处于受控状态。针对合同执行过程中出现的重大事件，及时报告业主，并进行协调，通过监理月报，定期将当月合同执行情况及风险分析和预控措施上报业主。 3、工程变更的管理 （1）项目监理机构应按下列程序处理工程变更： ①设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。 ②项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。 ③总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期作出评估： A、定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度； B、定工程变更项目的工程量； C、定工程变更的单价或总价。 ④总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。 ⑤总监理工程师签发工程变更单。

工程项目合同管理制度 第一章总则 第一条为加强合同管理，规范管理程序，根据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规的规定，结合公司的实际情况，特制定本制度。 第二条各有关部门必须互相配合，共同努力搞好以“重合同、守信誉”为核心的合同管理工作，凡违反规定操作而造成公司损失的，必须追究当事人责任。 第三条本制度适用于一切由本工程位对外签订的各类合同、协议等。 第二章合同的签订 第四条签订合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则。 第五条公司实行总经理负责制，公司总经理在法定代表人的委托下可以或委托他人签订有关合同。公司内法人单位对外签订合同，须由法定代表人或其委托人签订；非法人单位签订合同须公司总经理批准，由各单位行政正职或其委托人签订。签约人必须对公司和本单位负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。 第六条签约人在签订合同之前，必须依法正确履行审查义务，认真了解对方当事人的情况，包括：对方单位是否具有法人资格、是否有经营权、是否有履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或其委托人及其相应代理权限等。做到既要考虑本方的权益，又要考虑对方的条件和实际能力，确保所签合同有效、有利。 第七条签订合同，如涉及公司内部其它单位的，应事先在内部进行协商，统筹兼顾，然后签约。 第八条合同应采用书面形式，紧急情况经集团总经理临时授权时达成的口头协议，事后应补办书面形式的合同文本。 第九条合同当事人权利、义务的规定必须明确，合同内容必须规范、准确、详实。 第十条签订合同，除合同履行地在我方所在地外，签约时应力争协议、合同由我方所在地人民法院管辖。

第三章合同的审查批准 第十一条合同在正式签订前，必须按相关规定及审批权限上报，经公司发展部审核，公司总经理审批后，方能正式签订。 第十二条合同审批权限如下： 1、具有法人资格的单位 （1）在单位经营范围内为从事正常经营活动所签订的一般合同由本单位法定代表人或行政正职审批，并承担相应的法律责任； （2）重要、大额合同应上报公司，由公司发展部审核，经公司总经理审批。 ①重要合同是指合资、合作经营合同；承包经营合同；对外投资、融资借款合同；重大设备租赁合同（半年以上）；固定资产购买或投资合同；无形资产转让合同；技术引进合同；以及其他对企业经营可能产生较大影响的合同等； ②大额合同是指涉及金额达到或超过10万以上的合同； ③格式化合同文本； ④其它有必要审批的合同。 2、不具有独立法人资格的单位 （1）除按规定上报公司审核批准的合同之外，各单位的一般性业务往来合同由本单位的行政正职审批，并承担相应的法律责任。 （2）下列合同由公司总经理审批： ①合资、合作经营合同；承包经营合同；对外投资、融资借款合同；重大设备租赁合同（半年以上）；固定资产投资合同；无形资产转让合同；技术引进合同；以及其他对企业经营可能产生较大影响的合同等； ②重要的、大额的且内容较复杂的合同； ③格式化合同文本； ④其它有必要审批的合同。 3、标的数额巨大，或对公司的教学、科研、生活等方面会造成影响的合同应经公司审核后，上报公司主管机关审批。 第十三条劳动合同根据《中华人民共和国劳动法》及其他相关法规、政策和公司的有关规定执行，原则上应经公司发展部审核。 第十四条公司发展部负责组织有关法律专家，对合同进行审核，提出参考意见。审

河南工业职业技术学院 工程造价专业《工程招标投标与合同管理》课程教学大纲 英文名称：Bid and Tender and Contract of Project 课程编号：b268 适用专业：工程造价（高职3年） 总学时数：54 其中：理论讲授学时54 学分：3.0 一、制订大纲的依据 1999年教育部组织制定的《高职高专教育专门课程基本要求》和《高职高专教育专业人才培养目标及规格》的要求，制定本教学大纲。 二、课程性质、目的和任务 《工程招标投标与合同》是建筑工程专业的一门重要的专业基础课，主要阐述建筑工程招标、投标的程序、方法和经验，以及建设工程合同与合同管理。通过本课程的学习，使学生掌握了解国内、国际工程招标投标的基本程序、方法及合同管理，把学生培养成为新世纪的能与国际接轨的高级经营管理职业技术人才。 本课程的教学任务： 1、了解工程承包活动基本知识

2、熟悉施工招标程序 3、熟悉施工投标程序 4、掌握投标报价技巧 5、了解合同法律制度的相关概念 6、熟悉工程施工合同的谈判和签订过程 7、理解建设工程委托监理合同词语定义及双方的权利义务、违约责任及协调双方关系条款 8、掌握工程承包风险与施工索赔 9、了解工程施工合同示范文本相关内容 三、内容与教学要求： 上篇工程招标投标 第一章工程承包活动基本知识 1、教学内容： （1）概述 建筑市场工程项目建设程序工程承包含义及内容 （2）工程承包方式 工程承包分类按不同类型划分工程承包方式 （3）承包商的资格 承包商应具备的基本条件承包商分类建筑施工企业资质建筑施工企业经营者应具备的素质 （4）工程承发包活动的管理 建筑市场管理机构及其职能招标投标管理机构承发包单位的资质管理建筑市场行为管理 2、重点、难点： 重点：工程项目建设程序、工程承包分类 难点：无 3、教学基本要求：

建筑工程施工合同规范管理的具体措施 发表时间：2019-08-12T15:12:02.947Z 来源：《防护工程》2019年10期作者：马春阳 [导读] 有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务，确保建设目标（质量、投资、工期）的重要手段。 中国中原对外工程有限公司北京 100000 摘要：建筑施工合同在建筑施工中发挥着重要的作用，它是缔约双方明确法律关系和一切权利与责任关系的基础，是业主和承包商在实施合同中的一切活动的主要依据。有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务，确保建设目标（质量、投资、工期）的重要手段。 关键词：建筑工程；施工合同；规范管理；措施 1施工合同的概念 建筑工程项目的合同主要就是承包人按照要求开展施工，发包人按照要求来进行工程款项的支付。建筑工程项目的施工合同是一种非常典型的法律文件的形式，其复杂性较高，也具有一定的特殊性，是甲乙双方进行合同施工的主要依据，同时也是工程项目建设的最终目标，对于各方的权力和义务规定有着直接的作用；是甲方进行项目工程的建设，并且支付工程款项的依据，同时还是进行工程的质量、进度、投资等控制的主要技术文件。如果合同具备完善性与全面性的要求，就能够有效地降低工程造价、保证各方的经济效益，还能够消除项目风险，使得项目能够顺利地完成。合同管理最终目的就是更好的协调处理好甲乙双方的关系，同时为项目的顺利实施提供强有力的支持，有效的约束双方。 2建筑工程施工合同签订的重要性 按照我国法律规定，在招投标环节中，中标结果公布之后，招标人与中标人需要在30日内进行项目合同的签订，合同条款的制定依据就是项目的招标文件与投标文件，并且在合同签订完成之后，招投标单位都不能再私自签订其他与合同存在冲突的文件，否则将视为违法行为。建筑工程合同签订完成之后，就表示发承包双方的合同关系成立，但是在合同谈判的过程中，双方可以根据实际情况来进行合同条款的约束，从而可以避免将招投标文件中存在的不利条件纳入到合同条款中，更好的保证合同各方的经济利益。 3签订施工合同的依据和应遵循的原则 按照我国的法律条款规定，在发承包双方签订工程项目合同时，主要是根据如下的法律规定来进行：《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程工程量清单计价规范》等等，其中还包含一些对于工程质量要求的法律法规，必须要严格执行国家法律规定，从而可以保证项目合同签订符合合理性的要求。 4规范合同中各方关系 4.1规范各方的权力、责任、义务关系 各方的权力、责任、义务关系，在合同的商务条款和技术条款中均有明确规定。在工程建设中规范处理各方的权力、责任、义务的前提是：业主、工程师、施工企业三者之间是平等的。只有在这一前提下，才能够正确处理三方的权力、责任、义务之间的关系。如果在工程建设中不能按照合同规定的各方权力、责任、义务去执行，合同将无法执行，必将造成权责不明，工程的工期、质量、投资无法控制。 4.2规范各方的工作程序关系 按程序进行合同管理，是合同中规定的，也是工程建设需要的。按程序进行各方的工作，实质上就是各方在履行各自的权力、责任和义务。所以，在工程建设中规范各方的工作程序是保证合同履行的重要因素。按合同规定应该按程序报批各类文件，需报批的项目应报批后才能实施；工程建设中重大问题的处理和重大变更施工企业报送工程师审查后应由业主批准后才能实施；施工图纸和设计变更通知单应由工程师审查后加盖工程师审查印章，才能发送施工企业进行实施等。 4.3正确处理三方的利益关系 在处理三方利益关系时，应遵循的原则是公平、公正、合理，应遵循的依据是合同。三方应严格按照合同规定去履行各自的责任与义务，当一方当事人没有履行或没有完全履行，给对方造成损失时，当事人一方应当继续履行、采取补救措施、赔偿经济损失，保证合同顺利执行。只有这样才能处理好三方的利益关系。 5签订建筑工程施工合同应注意的问题 5.1工程承包主体必须明确、清晰 合同签约、履行的必要条件就是要有明确的签约主体，所以签约以前建设单位应当审查对方的独立法人地位，以保证其具备独立承担完全民事责任的能力。对于联合投标单位，必须在投标书等法律文件中有联合投标协议，且该协议必须明确双方的权利义务关系，同时必须表明对于建设单位而言，两者承担附带民事责任，这样一旦发生纠纷，在联合体任何一个单位不能履行责任时，建设单位才能从另外一个投标单位中获得赔偿，保障自己的权益。再者，建设单位应审查签约单位的签章与其它构成合同文本的签章是否一致。在合同履约过程中如签约主体发生更名、分立、合并等主体变更行为时，必须向建设单位提交符合程序要求的变更文件，如工商变更登记证明等文件。只有保证了签约主体的履约能力，才能确保合同的顺利履行。 5.2约定好合同中的各项条款 在如今建筑施工合同中，双方为了自身利益不受损，通常都会制定合同中的各项条款，通过商讨，按照最低性能标准，将制约性规范性的条款加入进合同中。双方一般会根据合同期限和工程价格对条款进行制定改动，对项目提出要求，建设项目的质量，时间，数量，方式等。而标准工程质量能否过关的程度应由双方在合同制定时就定好，做到双方同意，并在之后合同履行过程中共同监督管理，达到预期效果，避免造成损失以及不必要的纠纷，增加合同法律风险。 5.3违约条款的制定应当公平、合理 违约条款是合同中的预防性措施条款，它的制定应当根据《中华人民共和国民法通则》的基本原则进行，即公平合理原则。现在的建筑市场大多属于卖方市场，所以在签定合同时建设方一般更多考虑自己的利益而减小或不明确己方违约的时要承担的违约责任，且往往加大对工程承包方的违约惩处力度。通常，法院在判案时首先根据公平原则对违反基本准则的违约条款进行调整，或在合同中无建设方违约

工程建设项目管理合同 工程项目名称：石家庄广播电视采编播综合业务大楼委托方：石家庄广播电视局（总台） 服务方：石家庄汇通工程建设监理有限公司

工程建设项目管理合同 建设单位：石家庄广播电视局（总台） 项目管理单位：石家庄汇通工程建设监理有限公司 根据国家及地方颁布的有关法律、法规及条例，结合工程的具体情况，经甲、乙双方友好协商，甲方委托乙方对第二条中所明确的工程项目进行全过程项目管理服务，并就具体事项达成如下一致协议。 第一条词语定义 1.1业主：在协议书中约定，具有项目发包主体资格和支付工程价款能力的当事人或取得该当事人资格的合法继承人。 1.2项目管理单位：在协议中约定的，具有工程建设项目管理相应资质的和独立法人资格的，接受业主单位委托的当事人或取得该当事人资格的合法继承人。 1.3项目经理：企业法定代表人在管理的建设工程项目管理中的具有相应资格的委托代理人。 1.4设计单位：指发包人委托的负责本工程设计并取得相应工程设计资质等级证书的单位。 1.5监理单位：指发包人委托的负责本工程监理并取得相应工程监理资质等级证书的单位。 1.6代理单位：指受发包人的合法委托，以发包人的名义代理实施项目或项目部分内容发包工作，并具有相应资质等级证书的单位。 1.7承包单位：在协议书中约定，被项目发包人接受的具有工程项目施工承

包主体资格的当事人或取得当事人资格的合法继承人。 1.8造价咨询单位：指业主委托的负责本工程造价咨询并取得相应工程造价咨询资质等级证书的单位。 1.9工程：指业主和管理单位在协议书中约定的承包范围内的工程。 1.10项目管理酬金：指管理单位为进行建设项目筹建、建设、联合试运转、验收总结等工作发生的管理费用。 1.11工程前期：指自工程立项起至工程设计完成止的阶段。 1.12施工准备期：自施工图设计开始起至签发开工令为止的阶段。 1.13施工实施期：自工程开工至按施工合同完成了项目全部任务为止的阶段。 1.14竣工验收期：承包人按施工合同完成了项目全部任务，提出交工至发包人组织验收通过为止的阶段。 1.15造价咨询：指具有造价咨询资质的单位受发包方的委托对工程项目进行造价控制的活动。 1.16施工监理：指工程施工阶段监理单位对工程质量、进度、投资、安全文明施工进行控制的监理活动。 1.17管理期限：协议书中约定的服务期限。 1.18开工日期：指发包人、承包人在协议书中约定，承包人开始施工的绝对或相对的日期。 1.19竣工日期：指发包人、承包人在协议书中约定，承包人完成承包范围内工程的绝对或相对的日期。 1.20图纸：指发包人提供或由承包人提供并经发包人批准，满足承包人施

建造师考试——建设工程合同与合同管理习题 一、单项选择题 1、公开招标是指（）。 A．招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标 B．招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标 C．发布招标广告吸引或者直接邀请众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择中标人的行为 D．有限招标 2、招标人与中标人应当自中标通知发出之日（）内，按招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 天天天天 3、按照承包工程计价方式分类不包括（）。 A．总价合同B．单价合同 C．成本加酬金合同D．预算合同 4、下列不是合同价款应规定的内容的是（）。 A．计算方式B．结算方式 C．价款的支付期限D．价款支付日期 5、建设工程总承包合同的履行不包括（）。 A．合同应明确双方责任

B．建设工程总承包合同订立后，双方都应按合同的规定严格履行 C．总承包单位可以按合同规定对工程项目进行分包，但不得倒手转包 D．建设工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，但是除总承包合同中约定的工程分包外，必须经发包人认可6、建设工程项目一般应采用（）。 A．公开招标方式B．邀请招标 C．有限招标D．其他组织招标 7、资格预审程序中应首先进行（）。 A．资格预审资料分析B．发出资格预审通知书 C．发布资格预审通告D．发售资格预审文件 8、评标委员会推荐的中标候选人应当限定在（），并标明排列顺序。 A．l－2人B．l－3人 C．1－4人D．1－5人 9、招标人与中标人签订合同后（）个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。 A．2 B．3 C．5 D．6 10、建设工程合同的最基本要素是（）。 A．标的B．承包人和发包人 C．时间D．地点 11、下列不是依据承包工程计价方式的不同而分类的是（

《工程项目招投标与合同管理》教学大纲一、学习领域定位：本课程是工程造价管理专业的主要专业课之一，其任务是使学生了解工程项目招投标的相关内容，以及对建筑合同进行管理的方法；作为工程造价管理这个行业的一部分，项目的招投标和合同管理有着举足轻重的地位，也是进行造价控制的关键。通过本课程的教学，学生应能达到以下要求： 1、熟悉工程项目招标与投标的过程。 2、通过对本课程的学习，能够知晓招投标文件的编制内容和方法。 3、掌握建设工程施工合同的管理方法。二、学习目标（预期学习成果）： 1、能力目标：（1）能够进行建设工程招投标活动，对工程招投标过程中出现的问题，能够做出判断，并给出正确的做法；（2）初步具备编制招投标文件的能力，并掌握相关的方法；（3）了解建设工程合同的内容，并初步具备管理合同的能力。 2、知识目标：（1）熟悉工程项目招标与投标的过程。（2）知晓招投标文件的编制内容和方法。（3）掌握建设工程施工合同的管理方法。3、素质目标（1）具有熟知、领会、判断并最终掌握建设工程招投标活动；（2）具有自学能力、理解能力与表达能力；（3）具有合理利用与支配资源的能力；（4）具有良好的职业道德和敬业精神；（5）具有计划组织能力和团队协作能力。三、学习内容：整个课程划分为8个学习单元。（1）8个学习单元：分别是：工程

招投标概述、工程项目施工招标、工程 项目投标、建设工程开标、评标、定标与签订合同、工程施工合同、工程施工合同的履行与索赔、工程其他合同以及工程合同体系与合同策划。每个学习情境包括2-4个学习任务：基于行动导向的学习领域设计—学习单元构建表学习目标学习参考情境名称学习任务技能训练单元学时知识目标技能目标（1）领会建筑市（1）了解建筑场的含义、特点、市场的概念。计价特征。（2）了解建设（2）了解建设工工程招投标与工程项目承发程项目承发包的基本概念一8 合同管理包。组成。（3）了解合同（3）了解合同法法律基础。律基础。（1）熟知招标的流程。（1）具备编制招招标流程（2）熟悉招标标文件的基本能文件的内容和工程项目施工招标文件的内力。二12 编制方法。招标容和编制方法（2）熟悉招标人（3）招标人的的工作招标人的工作工作（1）了解投标人的工作。（1）掌握投标文投标人的工作（2）掌握投标件的组成和编制三工程项目投标12 投标文件的组文件的组成和方法。成和编制方法编制方法。（1）掌握开标四建设工程开建设工程开标（1）熟悉建设6 的流程标、评标、定建设工程施工工程开标；标与签订合同评标（2）熟悉评标（2）熟悉建设的相关工作定标与签订合工程施工评标同；（3）熟悉定标与签订合同；（1）了解施工合同文件的组成及类型施工合同文件。（1）能够对