基建项目工作流程DOC
基建项目工作流程
工作阶段
主要工作内容主要工作部门
要点程序说明完成部门受理部门联系人联系方式需准备资料
挂牌土地挂牌竞争对手分析、确定土地价款上限市场部市国土局付小娟6229983
营业执照、资质证书、组织机构代码
证、授权委托书、法人身份证明土地合同确定用地图、用地条件交纳土地款、契税、交易费等市场部市国土局付小娟6229983
土地证准备材料，办证
提交土地出让合同和土地出让金、交易
费等交费证明
市场部市国土局马菁6224795
宗地测绘图，测绘报告、指界书
设计
前期
工作
设计院初步选择了解各设计院的取费情况。
市场部
设计院
项目方案委托
制订项目设计委托书及规划指标的初
定
设计院
项目方案结合成本测算的讨
论及确定
根据初步测算的成本结合市场价，确保
利润
公司各部门进行内
部评审
提供各项费用指标项目方案技术审查报批审核确定项目用途、层数、高度及各项指标市规划局提供方案
方案、规划设计院选择与合
同签订
确定设计院及取费设计院
总平面图送规划报批总平图（含各项经济指标）市规划局计划科
总平图及各项指标彩色立面效果图送规划报批市规划局计划科
建筑立面效果图建筑红线图确定该项目各边界的范围市规划局计划科提供报建图纸
地质勘察报告组织现场勘察，并提供地质勘察报告工程部地勘单位提供规划总平面图
施工前期阶段项目立项
办理项目备案证
市场部
区发改委马珊珊135********
营业执照副本复印件、申请报告、备
案表、企业自有资金及银行贷款承诺
证明（各2份）办理环境影响评价市环保局工程科程科长
提交申请、项目备案证、红线、环境
影响报告表
办理水土保持方案市水务局熊慧
提交申请、项目备案证、红线、水土
保持方案报告表办理供水意见函供水公司
生产运行
科
6846431
135********
提交申请、项目备案证、红线办理供电意见函供电公司客服中心提交申请、项目备案证、红线
办理供热意见函供热公司
生产运行
处
6881456 提交申请、项目备案证、红线办理燃气意见函燃气公司生产科提交申请、项目备案证、红线
工程前期手续
办理建设用地规划许可证、建设工程规
划许可证
市场部市规划局计划科王香平6224124
总平面图、红线图、建筑部分（平、
立、剖）、效果图、消防备案受理单、
定位放线核准单、施工图审查合格书
项目准备阶段办理土地预审市场部市土地局办证大厅
建设项目用地预审申请表、申请报告、
红线图、立项批复（均需电子版）办理用地批准书市场部市土地局韩泽东135********
红线、平面原件各4份，建设用地规
划许可证、建设工程规划许可证立项
批复复印件各4分、预审复函4份、
申请表四份（以上均需提供扫描件）测绘单位现场放线、定桩工程部经文测绘张俊6968213 总平面图
奎屯勘测设计院姜兵135********
各系统单位施工图审查市场部各系统单位各系统专业施工图纸
施工图审查市场部滕图公司朱琴6896003 设计、勘察合同、审图委托书、岩土勘察报告、施工图、设计计算书（土建、水、暖、电、结构、节能）、施工图文件委托书3份、红线图、平面图、立项批复
人防手续市场部人防办曾6883530 申请报告、人防审批表1份、红线图、平面图、立项批复
防雷手续市场部区气象局王主任6515121
159********
建筑、电气部分，审核登记表
消防备案手续市场部消防局受理室
苟彩虹
6246769
139********
施工图一套、光盘、消防专篇、总平
面图、红线图、立项批复、工程规划
许可证、用地规划许可证复印件
编制招标文件招标办招标机构6882183 建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、建设用地批准书、施工图审查合格书、立项文件
审核招标文件招标办定额站徐婧6242428 施工单位编制投标文件招标办施工单位
开标及分发中标通知书招标办招标机构
组织图纸会审招标办招标机构
签订施工合同及合同备案市场部施工单位、定额站
签订监理合同及合同备案市场部监理单位、定额站高燕监理合同、合同备案表、主体资格确认书、监理名单及相关资格证书、法人代表资格证书、委托书
办理施工许可证市场部市建设局余璇6880107 建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、建设用地批准书、施工图审查合格书、立项文件、中标通知书
工程招发布招标信息明确工程概况、工程概算、施工企业资工程部造价部：确定工程马艳红6893201 监理合同、合同备案表、主体资格确
工程前期阶段
标及监
理招标
格要求等招标部概算
市场部：施工（监
理）合同备案
定额站：备案
认书、监理名单及相关资格证书、法
人代表资格证书、委托书施工、监理单位资格预审
评估其资质、业绩、财务状况、技术力
量，确定入围单位
吴凤6220358
招标文件备案及发放向入围单位发放招标文件
现场踏勘及答疑、澄清
组织答疑或澄清，配合入围单位现场踏
勘
招标评委选定
组织选定行业专家或公司领导作为招
标评委
评标、开标
根据公司要求，组织继续评标、开标确
定招标单位
中标公示
对中标单位在招标办指定媒体进行公
告、公示
发放中标通知书向中标单位发放中标通知书
招、投标情况书面报告备案到市建设局备案
高燕
6863793
审核、签订施工（监理）合
同
根据国家规范，起草和签订建筑施工合
同
施工（监理）合同备案
工程备
料款支
付
工程备料款支付审核按照施工合同约定付款比例支付工程部
公司各部门进行内
部流程审批
6836218
6238367
中标通知单、施工合同工程进度款支付
获得总经理审批后，按照财务流程及施
工合同支付工程进度款
财务部财务部
6836218
6238367
中标通知单、施工合同
开工前
准备工
作及“三
通一平”
地质勘察报告组织现场勘察，并提供地质勘察报告工程部地勘单位提供规划总平面图
审核临时用水方案
根据容量编制计划，协调临时用水接入
点
工程部
供水公司营销所刘军
139********
6886730
提交申请、项目备案证、红线及建筑
施工图水施、电施办理临时用水手续办理临时用水报告供水公司运行科李强
135********
6846431
审核临时用电方案
根据容量编制计划，协调临时用电接入
点
供电公司线路工区张辉
135********
6887813
6882197
办理临时用电手续办理临时用电报告供电公司生产技术
部
张良139********
现场安全措施及平面布置组织做好现场围墙、道路、排水办公场
所及现场安全文明措施
施工单位
现场临时设施平面布置图
工地办公场所设置组织搭建临时办公室，购置办公设施施工单位现场临时设施平面布置图
施工组织设计审核确定质量、进度、安全及文明施工等预
控目标、技术措施
施工单位
施工组织设计
施工组织设计送审市建设局马莲花6880107 施工组织设计报审表、施工组织设计
分包单位审查组织对分包单位的资质及施工方案继
续审查
监理、施工单位
环卫、城管、园林协调办理项目占道、临时及永久路口、植物
移栽、排污申报手续
总平面图、红线图
图纸会内部图纸会审组织建设单位内部相关人员进行图纸工程部新疆天麒咨询公司建筑施工图
施工阶段
审会审
外部图纸会审
组织设计、监理、施工单位进行施工图
图纸会审，签订会审记录
设计单位
建筑施工图开工报告审批确定正式开工日期工程部施工单位开工报告
施工放
线放线
测绘单位现场放线、定桩取得定位放线核准单、测量放线报告
工程部奎屯勘测设计院
姜兵135******** 总平面图，红线图护桩施工单位将桩位进行固定
交桩
由监理单位将桩位点交施工单位进行
施工放线
施工放线
平面及轴线标桩控制、在现场标明墙、
柱轴线，设计单位确定高程
工程部设计院
总平面图、红线图第一次工地例会
介绍监理及施工、设计、地勘人员组织
机构等
工程部施工单位
要求监理、设计、施工单位管理人员
必须全部到场
规划
验线
组织规划局验线
组织规划部门、监理单位及设计单位验
线
工程部规划局孙科长6234608
总平面图、红线图
安检安检手续
组织监理、施工单位进行现场安全文明
施工检查及安全措施检查
工程部安监站
建设工程安全验收监督申报表各3份质检质检手续组织地勘、设计、监理、质检进行验收工程部质监站岳强135********
建设工程质量验收监督申报表各3份
边坡
支护
边坡支护方案审核根据现场情况核实是否需要编制
工程部
边坡支护方案边坡支护方案论证
选定有资质的勘察公司组织专家进行
论证
地勘公司
边坡支护方案边坡施工检查边坡支护及排水施工施工质量施工单位边坡支护方案、工程隐蔽资料边坡检测委托边坡检测单位检测检测单位
边坡验收组织地勘、设计、监理、质检进行验收，质监站岳强135******** 边坡支护方案、工程隐蔽资料
施工阶段
取得质检意见书
基础
施工
基础施工
检查落实排水、检查施工、回填土的质
量
工程部施工单位
基础验收
组织施工单位自评，并对现场观感质量
测量和检查
施工单位
安检、质检
组织地勘、设计、监理、质检单位对基
础进行验收，签订地基验槽记录
工程部
质检站
岳强135******** 建设工程安全、质检验收监督申报表
各3份
地勘单位卢新材
189********
152********
审核签证
审核设计变更、基础签证核实各减项造
价
造价部6893201
主体
施工
工程形象进度计划编制
督促施工方编制形象进度计划，组织监
理会审并及时修正
工程部
监理及施工单位
材料检查验收
实时检查施工单位填报及提供的材料
进场报验单、三证是否齐全
监理及施工单位
现场跟踪管理
现场跟踪质量、进度、安全文明施工、
抓落实
监理及施工单位
分项及隐蔽工程验收监理及施工单位
按图施工中的问题反馈
及时解决施工中发现的问题并及时反
馈给公司及设计人员
设计单位
质量问题及事故处理制定质量问题、安全事故处理方案并实
施
施工单位
工程变
更与签
证
设计变更提出提出设计变更原因，下达设计变更单工程部工程部
现场签证办理
根据工程技术、经济、工期、工程隐蔽
办理现场签证
工程部设计单位
工程进
度款支
工程进度款支付申请审核施工方工程资料是否同步工程部监理单位
总监签字认可的工程进度款支付申请
单、工程量确认单。
施工阶段
付
工程进度款支付审核
按照实际完成工程进度及合同约定审
核付款比例
工程部
公司各部门进行内
部流程审批
6836218
总监签字认可的工程进度款支付申请
单、工程量确认单、预算书、施工合
同
工程进度款支付
获得总经理审批后，按照财务流程及施
工合同支付工程进度款
财务部财务部6836218
施工合同
主体
验收
工程主体资料审查
对施工单位提交的主体资料审查，提出
修改意见
工程部施工单位
组织主体工程验收
组织安检、质检、设计、监理单位对主
体工程进行检查验收，提出限期整改意
见
工程部质检、安检
岳强135********
建设工程安全、质检验收监督申报表
各3份主体工程验收会签
组织质检、设计、勘察、监理主体验收
表会签
工程部质检站
岳强135********
主体工程验收备案取得质检意见书工程部质检站
岳强135********
外墙装
修材料
政府规范要求咨询
咨询政府部门、环境、使用效果、指定
效果标准
工程部及销
售部
销售部6240018
施工样板制定组织制作施工样板销售部6240018
施工工艺确定
确定材料选型、施工方案及成本、组织
实施并取得质检意见书
销售部6240018
甲供、甲
分包材
料供应
招标范围及技术要求确定确定甲供材料清单、审核招、投标文件工程部招标部6220358
甲供材料清单甲供、甲分包材料招标
确定定标原则，按照招标相关规定、部
分及流程执行
工程部招标部6220358
供货合同签订签订甲供材料供货合同工程部
公司各部门进行内
部流程审批
6836218
供货合同关键节点进度的协调
协调总包与分包单位关键节点的进度，
组织材料供应进场
工程部施工单位
供水手续
公司营销所及调度室办理正式供水手
续，缴纳用能费用，
工程部公司营销所、
刘军6884451 1、外配套图纸及室内系统图、平面
图各1份
施
工
阶
段配套
工程
2、用水申请报告5份
3、用能费用缴纳收据
供水营销所施工过程监督，生产运行科
竣工验收
供电调度室、监察
室
李强6846325
外配套图纸及室内系统图、平面图各
1份、
供电手续
供电公司线路工区施工过程监督，生产
技术科竣工验收
工程部供电公司线路工区张辉
6887813
6882197
6000180（竣
工）
供电申请报告2份、外配套图纸及室
内系统图、平面图各1份
箱变手续
确定正式电源及备用电源接入点供电公司线路工区张辉
135******** 供电申请报告2份、外配套图纸及室
内系统图、平面图各1份签署新增电力设施供电方案审核意见
供电公司客户服务
中心
6887813
6882252
办理智能传输表用SIM卡，传输数据
电费管理所（移动
公司新办公楼）
柴玮138********
每张卡每月10元（高压一块，低压2
块）
施工过程监督，生产运行科竣工验收供电公司生产科张良139********
供热手续
资料检查工程部供热营销所
金工（外
区）
郭工（市
区）
6226903
6226592
申请报告、红线图、暖施图纸一套、3
份供热管网外配套图、电子版供热管
网外配套图、公用基础设施配套费用
缴纳证明、缴纳资料押金、房屋测绘
报告原件、住宅签订收费协议、供热
用户详细资料
刘红（外
区）6226931
古丽（外
区）6226931
生产运行科施工过程监督，竣工验收工程部供热生产运行科6883918
供热入网审批表、管线连头作业单、1
份供热管网外配套图、电子版供热管
网外配套图
缴纳供热费用（供热第一年由建设单位
代缴），确定供热时间，提交供热费用资金报告，总经理批复后交财务办理工程部财务部
供热费用资金申请报告
签订供热用力合同工程部公司各部门进行内
部流程审批
6836218
供热用力合同
供热费用支付财务部6836218
燃气手续施工图审图工程部信息档案管理站刘科长6882773
施工图、燃气专项施工方案、管理人
员名单、施工单位资质、施工许可证生产运行科施工过程监督，竣工验收工程部生产运行科6883918 施工图
电信手续工程部电信局电信入网申请报告、施工图有线电视手续工程部有线电视台有线电视入网报告、施工图
竣工阶段工程竣
工验收
与备案
规划专项组织验收工程部规划局
1、加盖公章的申请报告（规划部门提
供格式文本）。
2、加盖公章的已按要求填写完成的建
设工程竣工规划认可书（规划部门提
供格式文本一式3份）。
3、建设工程规划许可证及附图（审查
完毕后归还）。
4、建设用地规划许可证及附图（审查
完毕后归还）。
5、规划部门出具的验线核准单及建设
工程正负零验收合格单（原件审查后
退还，留存复印件）。
6、勘察、设计、施工、监理单位签章
的建设工程平面图效果图及竣工图
纸。
竣工阶段
7、具有相应资质等级的测量单位出具
的建设工程竣工测量报告（2份）和
竣工测量图（图纸2套、光盘2套）。消防划专项组织验收
消防局1、监理单位承诺书、身份证明
2、施工单位承诺书、身份证明
3、竣工验收报告
4、竣工验收消防备案
5、验收备案用表
6、材料供货证明
7、竣工图纸一套
人防专项组织验收工程部人防办谢科长6884316
人防审批表、总平面、红线图、立项
批复
环保专项组织验收工程部环保局
匡小洲阿
孜古丽
6880637
1、申请人或申请单位名称、申请事项
理由、组织机构代码，项目规模、项
目施工单位、地点、开工日期、完工
日期、项目负责人联系方式、被申请
部门名称、申请时间、单位盖章）；
2。、环境影响报告书（表）或环境影
响登记表；
3、环境影响报告书（表）的批复；（复
印件，一份）
4、环境保护验收监测报告（表）；（原
件）
5、建设项目环境保护验收申请报告
（表）或建设项目竣工环境保护验收
登记卡（一式两份）
绿委办专项组织验收工程部绿委办谭局长总平面、红线图、规划现场验收记录竣工报告申请施工单位竣工报告审核工程部施工单位竣工报告
竣工阶段竣工验收
组织由监理、施工单位参加的竣工验收
（竣工初验）
工程部施工单位
住宅工程分户验收
组织监理、施工单位、物业单位、住户
参加的分户验收，住户签署分户验收记
录
工程部质监站
岳强135********
住宅工程分户验收表
工程竣工验收
组织设计、地勘、监理、施工、质检单
位进行工程竣工验收，提出限期整改意
见
工程部质监站
岳强135******** 质检验收监督申报表各3份
工程竣工验收会签
组织质检、设计、勘察、监理主体验收
表会签，取得质检意见书
工程部质监站
岳强135********
1、竣工报告
2、工程质量评估报告
3、建筑工程竣工资料审查表
4、工程质量保修书
5、建设工程规划认可书
6、环保认可文件
7、消防备案受理凭证
8、住宅工程分户验收表
9、电梯验收认可文件
10、系统配套基础设施工程必须与主
体工程同时建设、同时施工
11、提供由城建档案馆出具的工程档
案认可文件
12、提供由建设、施工和工程造价标
准定额管理站三方签章的《竣工结算
登记单》
13、提供市容环卫部门的验收意见。
主体工程验收备案到市建管科备案，取得工程验收备案证
竣工资料工程档
案验收
与移交
组织竣工档案内部验收
组织监理、施工对档案资料进行竣工验
评，提出限期整改意见
工程部监理、施工单位竣工资料、施工蓝图组织竣工档案外部验收
组织到市档案馆审核，取得工程竣工档
案验收意见书
工程部市档案馆杨敏华6225742 竣工资料、施工蓝图工程档案移交
填写档案移交书，通过审查取得建设工
程档案合格证
档案馆杨敏华6225742
工程竣
工结算
资料审核及结算准备
审核施工方资料，确定结算范围，安排
提交结算书
工程部造价部6893201
结算书审核
审核施工方提出的结算书，组织进行核
算及审查
工程部造价部6893201
图纸会审记录、设计变更、
洽商、签证结算核对、调整
在双方核对结果的基础上，结合工程部
已经调整结算
工程部造价部6893201
图纸会审记录、设计变更、
洽商、签证结算报告编制
组织编制结算报告，并呈交上级领导审
核
工程部造价部6893201
工程结
算支付
工程结算支付申请向施工单位发出工程结算支付申请表工程部财务部6836218 工程结算支付申请表
工程结算支付审核
在申请表上签署意见，并按支付流程向
上呈批
工程部
公司各部门进行内
部流程审批
6836218
工程结算支付
获得总监理审复后，按财务流程及施工
合同支付款项
工程部财务部6836218 施工合同办理地名办手续地名办批复售房部市民政局楚志东6888085
营业执照、机构代码证、资质证书、
效果图、土地证、用地批准书复印件、
申请、平面图、红线图、楼栋编码示
意图，纸质一份，电子版一份
价格备案
制作楼栋牌等（民政局指定），需缴纳
费用，一个月领取号牌
售房部市民政局楚志东6888085
户型测绘（预测）售房部房产局备案三家公
司
奎屯开拓
测绘公司
精准测绘
华远房地
产评估公
司
135********
王振
6221859石慧
139********
范新辉
市场开发部领取施工图一套，测绘完
成归还
（销售前完成预测，待房屋竣工备案
后委托同一家公司实测，报价包含两
次测绘）
销售楼层定价售房部需上会讨论研究价格备案
市场部发改委康科长6223849、
135********
物业委托
委托物业管理、签订物业管理合同、制
定前期物业管理方案
售房部市房产局行业监督
科
商知业需上会讨论研究确定，合同报房产局
审核后签订物业管理合同
预售许可证预售许可证申请表房产局领
售房部市房产局刘湘玲6243932
所有资料纸质版二份，市场科一份、
大厅一份，所有资料扫描电子版。房
产局系统资料录入，资料上传，图纸
需制作组合PDF文件，预售许可申请
纸质资料、系统资料全部审核完成才
能办理预售许可证
房地产开发营业执照行政管理部领取复印件
房地产开发资质证书行政管理部领取复印件
国有土地使用证、国有土地
出让合同书
市场开发部领取复印件
立项批复文件市场开发部借用原件复印
建设工程规划许可证市场开发部借用原件复印
建设工程施工许可证市场开发部借用原件复印
建筑工程施工许可证市场开发部借用原件复印
工程设计图纸（总平面图、
分层平面图、正立面图）
市场开发部领取A3白图
施工合同书市场开发部借用原件复印
前期物业管理方案售房部
房屋维修基金协议书售房部办理
预销售监管协议书财务部协助办理
地名委员会的栋号批复文件售房部
住宅使用说明书售房部准备
住宅质量保证书售房部准备
建筑节能公示工程部
预销售楼层价格明细表市场部（价格备案手续）房屋预测报告
预售阶段销售宣传售房部广告公司
房屋买卖合同模板录入、审
核
售房部市房产局交易大厅红主任137********
公积金中心项目备案售房部公积金中心张晋营业执照、机构代码证、资质证书、
效果图、土地证、用地批准书、平面
图、红线图、预售许可证复印件、申
请表、承诺书各一份
房屋销售售房部
录入客户信息、打印合同售房部
房屋买卖合同签订售房部
缴纳房屋交易费售房部市房产局交易大厅
代缴契税及印花税财务部大厅交税处
合同备案售房部市房产局交易大厅红主任137********
合同、发票移交客户售房部
缴纳公积金贷款保证金财务部公积金中心黄紫剑
维修基金系统录入、审核售房部市房产局财务科康娜
移交维修基金售房部市房产局财务科康娜
售后及移交委托室内环境检测环保局指定检测单位售房部
委托实际测绘房产局指定单位中选择，售房部
产权证大证办理售房部市房产局产权办明英
房屋所有权证存根、实测报告、立项
申请、红线图、总平面图、建设用地
批准书、建设用地规划许可证、建设
工程规划许可证、建设工程施工许可
证、国有土地证、出让合同、竣工许
可文件（规划、消防、环保）、竣工交
接证明书、门牌证书、二书、房屋权
属登记表、施工图审查合格书、测量
报告
分户产权证办理售房部
市房产局产权办明英
卷内文件目录、房屋所有权证存根、
委托书、购房合同副本、分层分户图、
房屋权属登记审核表、购房发票办证
联
产权证发放售房部
他项权证交公积金中心售房部公积金中心王师傅
办理公积金贷款保证金退还
手续
售房部公积金中心黄紫剑6818506
入住准备工程质量保证书、住宅使用说明书、售房部