铁路113号文
1 总则
1.0.1
为统一铁路基本建设项目设计概(预)算的编制方法、费用组成和计费标准，根据国家及铁道部有关规定，结合铁路基本建设工程的特点，制定本办法。
1.0.2
本办法是铁路基本建设大中型项目设计概(预)算编制的依据。
1.0.3
两阶段设计，初步设计阶段编制总概算，施工图设计阶段编制投资检算或总预算。一阶段设计，编制总预算。
1.0.4
编制概(预)算应严格依据本办法，结合建设项目具体情况，实事求是、精打细算、从严控制、节省投资。
2.2 编制范围及单元
2.2.1 总概(预)算的编制范围
总概(预)算是用以反映整个建设项目投资规模和投资构成的文件。一般应按整个建设项目的范围进行编制。但遇有以下情况，应根据要求分别编制总概(预)算，并汇编该建设项目的总概(预)算汇总表。
(1) 两端引入工程可根据需要单独编制总概(预)算。
(2) 编组站、区段站、集装箱中心站应单独编制总概(预)算。
(3) 跨越省(自治区、直辖市)或铁路局者，除应按各自所辖范围编制总概(预)算外，尚需以区段站为界，分别编制总概(预)算。
(4) 分期建设的项目，应按分期建设的工程范围，分别编制总概(预)算。
(5) 一个建设项目，如由几个设计单位共同设计，则各设计单位按各自承担的设计范围编制总概(预)算。总概(预)算汇总表由建设项目总体设计单位负责汇编。
如有其他特殊情况，可按实际需要划分总概(预)算的编制范围。
2.2.2 综合概(预)算的编制范围
综合概(预)算是具体反映一个总概(预)算范围内的工程投资总额及其构成的文件，其编制范围应与相应的总概(预)算一致。
2.2.3 单项概(预)算的编制内容及单元
单项概(预)算是编制综合概(预)算、总概(预)算的基础，是详细反映各工程类别和重大、特殊工点的主要概(预)算费用的文件。
编制内容包括人工费、材料费、施工机械使用费、运杂费、价差、施工措施费、特殊施工增加费、间接费和税金。
编制单元应按总概(预)算的编制范围划分，并按工程类别分别编制。其中技术复杂的特大、大、中桥及高桥(墩高50m及以上)，4000m 以上的单、双线隧道，多线隧道及地质复杂的隧道，大型房屋(如机车库、3000人及以上的站房等)以及投资较大、工程复杂的新技术工点等，应按工点分别编制单项概(预)算。
设计文件组成内容的深细度相一致。
2.3.1 单项概(预)算
应结合建设项目的具体情况、编制阶段、工程难易程度，确定其编制深度。
2.3.2 综合概(预)算
根据单项概(预)算，按附录“综合概(预)算章节表”的顺序进行汇编，没有费用的章，在输出综合概(预)算表时其章号及名称应保留，各节中的细目结合具体情况可以增减。一个建设项目有几个综合概(预)算时，应汇编综合概(预)算汇总表。
2.3.3 总概(预)算
根据综合概(预)算，分章汇编。没有费用的章，在输出总概(预)算表时其章号及名称一律保留。一个建设项目有几个总概(预)算时，应汇编总概(预)算汇总表。
2.4 定额的采用
2.4.1 基本规定
根据不同设计阶段、各类工程(其中路基、桥涵、隧道、轨道及站场简称“站前”工程，其余简称“站后”工程)的设计深度、铁路工程定额体系的划分，具体定额的采用应按以下规定执行。
(1)初步设计概算：采用预算定额，“站后”工程可采用概算定额。
(2)施工图预算、投资检算：采用预算定额。
2.4.2独立建设项目的大型旅客站房的房屋工程及地方铁路中的房屋工程可采用工程所在地的地区统一定额(含费用定额)。
2.4.3对于没有定额的特殊工程及尚未实践的新技术工程，设计单位应在调查分析的基础上补充单价分析，并随设计文件一并送审。
2.5 章节划分及静态投资费用种类
2.5.1 章节划分
铁路基本建设工程的概(预)算费用，按不同工程和费用类别划分为四部分，共十六章34节，编制概(预)算应采用统一的章节表，其各章节的细目及内容，见本办法附录“综合概(预)算章节表”。
各章费用名称如下：
第一部分静态投资
第一章拆迁及征地费用
第二章路基
第三章桥涵
第四章隧道及明洞
第五章轨道
第六章通信、信号及信息
第七章电力及电力牵引供电
第八章房屋
第九章其他运营生产设备及建筑物
第十章大型临时设施和过渡工程
第十一章其他费用
第十二章基本预备费
第二部分动态投资
第十三章工程造价增涨预留费
第十四章建设期投资贷款利息
第三部分机车车辆购置费
第十五章机车车辆购置费
第四部分铺底流动资金
第十六章铺底流动资金
2.5.2 静态投资费用种类
按投资构成划分，静态投资分属下列五种费用：
(1) 建筑工程费（费用代号：Ⅰ）
指路基、桥涵、隧道及明洞、轨道、通信、信号、信息、电力、电力牵引供电、房屋、给排水、机务、车辆、动车、站场、工务、其他建筑工程等和属于建筑工程范围内的管线敷设、设备基础、工作台等，以及拆迁工程和应属于建筑工程费内容的费用。
(2)安装工程费（费用代号：Ⅱ）
指各种需要安装的机电设备的装配、装置工程，与设备相连的工作台、梯子等的装设工程，附属于被安装设备的管线敷设，以及被安装设备的绝缘、刷油、保温和调整、试验所需的费用。
(3)设备购置费（费用代号：Ⅲ）
指一切需要安装与不需要安装的生产、动力、弱电、起重、运输等设备(包括备品备件)的购置费。
(4)其他费（费用代号：Ⅳ）
指土地征用及拆迁补偿费、建设项目管理费、建设项目前期工作费、研究试验费、计算机软件开发与购置费、配合辅助工程费、联合试运转及工程动态检测费、生产准备费、其他。
(5)基本预备费
指设计概(预)算中难以预料的费用。
2.6 费用项目组成及单项概(预)算计算程序2.6.1 概(预)算费用项目组成
2.6.2 建筑安装工程单项概(预)算计算程序
序号费用名称计算式
1 基期人工费
按设计工程量和基期价格水平计列
2 基期材料费
3 基期施工机械使用费
4 定额直接工程费(1)＋(2)＋(3)
5 运杂费指需要单独计列的运杂费，按施工组织设计的材料供应方案及本办法的有关规定计算
6
价
差人工费价差
基期至编制期价差按有关规定计列
7 材料费价差
8 施工机械使用费价
差
9 价差合计(6)＋(7)＋(8)
10 填料费按设计数量和购买价计算
11 直接工程费(4)＋(5)＋(9)＋(10)
12 施工措施费[(1)＋(3)]×费率
13 特殊施工增加费(编制期人工费＋编制期施工机械使用费)×费率或编制期人工费×费率
14 直接费(11)＋(12)＋(13)
15 间接费[(1)＋(3)]×费率
16 税金[(14)＋(15)]×费率
17 单项概(预)算价值(14)＋(15)＋(16)
注：表中直接费未含大型临时设施和过渡工程费，大型临时设施和过渡工程需单独编制单项
3.1 人工费
指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。
人工费＝∑定额人工消耗量×综合工费标准3.1.1 综合工费的组成内容
(1)基本工资。
(2)津贴和补贴。
(3)生产工人辅助工资。
(4)职工福利费。
(5)生产工人劳动保护费。
3.1.2 综合工费标准见表3
表3 综合工费标准
综合
工费类别工程类别
综合工费标
准(元/工日)
Ⅰ类工路基，小桥涵，房屋、给排水、站场(不包括旅
客地道、天桥)等的建筑工程，取弃土(石)场处
理，临时工程
20.35
Ⅱ类工特大桥、大桥、中桥(包括旅客地道、天桥)，
轨道、机务、车辆、动车等建筑工程
24.00
Ⅲ类工隧道、通信、信号、电力、电力牵引供电工程、
设备安装工程
25.82
Ⅳ类
工
计算机设备安装调试43.08
注：①本表中的综合工费标准为基期综合工费标准，不包含特殊地区津贴、补贴。特殊地区津贴、补贴按国务院及其有关部门和省(自治区、直辖市)的规定计算，按人工费价差计列。
②独立建设项目的大型旅客站房及地方铁路中的房屋工程，采用工程所在地地区统一定额的，应采用工程所在地的房屋工程综合工费标准。
③隧道外一般工程短途接运运输的综合工费采用Ⅰ类工标准。
3.2 材料费
指按施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件和半成品、成品的用量以及周转材料的摊销量和相应预算价格等计算的费用。
3.2.1 材料预算价格的组成
材料预算价格由材料原价、运杂费、采购及保管费组成。
材料预算价格＝(材料原价＋运杂费)×(1＋采购及保管费率)
(1)材料原价。指材料的出厂价或指定交货地点的价格，对同一种材料，因产地、供应渠道不同而出现几种原价时，其综合原价可按其供应量的比例加权平均确定。
(2)运杂费。是指材料自来源地(生产厂或指定交货地点)运至工地所发生的有关费用，包括运输费、装卸费及其他有关运输的费用等。
(3)采购及保管费。是指材料在采购、供应和保管过程中所发生的各项费用。包括采购费、仓储费、工地保管费、运输损耗费、仓储损耗费，以及办理托运所发生的费用(如按规定由托运单位负担的包装、捆扎、支垫等的料具耗损费，转向架租用费和托运签条)等。
3.2.2 材料预算价格的确定
(1) 水泥、木材、钢材、砖、瓦、砂、石、石灰、黏土、花草
苗木、土工材料、钢轨、道岔、轨枕、钢梁、钢管拱、斜拉索、钢筋混凝土梁、铁路桥梁支座、钢筋混凝土预制桩、电杆、铁塔、机柱、接触网支柱、接触网及电力线材、光电缆线、给水排水管材等材料(电算代号见表4)的基期价格采用现行的《铁路工程建设材料基期价格》，编制期价格根据设计单位实地调查分析采用，以上价格均不含来源地至工地的运杂费，来源地至工地的运杂费应单独计列。若调查价格中未含采购及保管费，要计算其按材料原价计取的采购及保管费。编制期价格与基期价格的差额按价差计列。以上材料的编制期价格应随设计文件一并送审。
(2) 施工机械用汽油、柴油，基期价格采用现行的《铁路工程
建设材料基期价格》，编制期价格根据设计单位实地调查分析采用，以上均为含运杂费和采购及保管费的价格。编制期价格与基期价格的差额按价差计列(计入施工机械使用费价差中)。施工机械用汽
油、柴油的编制期价格应随设计文件一并送审。
(3) 除上述材料以外的其他材料，基期价格采用现行的《铁路
工程建设材料基期价格》，其编制期与基期的价差按部颁材料价差系数调整。此类材料的基期价格已包含运杂费和采购及保管费，部颁材料价差系数也已考虑运杂费和采购及保管费因素，编制概（预）算时不应另计运杂费和采购及保管费。
表4 采用调查价格材料的品类及电算代号
序号材料名称电算代号
1 水泥1010001～1010100
2 木材1110001～1110018
3 钢材1900001～1979999，1980010～1989999，2000001～2009999，2200001～2209999，2220001～2249999，2810023～2810999
4 给水排水管材
1400001～1403999，2300010～2309999，
2330010～2330109，3372010～3372999
5 砂1260022～1260025
6 石1230001～1240599
7 石灰、黏土1200013～1200019，1210004,1210016
8 砖、瓦1300001～1300054，1310001～1310099
9 土工材料、花草苗木3410010～3412999，1170050～1179999
10 钢轨2700010～2709999
11 道岔2720010～2729999
12 轨枕2741012～2741799
13 钢梁、钢管拱、斜拉
索
2624010～2624999
14 钢筋混凝土梁2600010～2609999
15 铁路桥梁支座2610010～2612999，2613110～2613499，2625010～2625999
16 钢筋混凝土管桩1405001～1405009
17 电杆、铁塔、机柱
1410001～1413499，4843010～4844999，
7812010～7812999，8111036～8111099
18 接触网支柱5200302～5200799，5300051～5399999
19 接触网及电力线材
2120001～2129999，5800001～5800499，
5811016～5866999
20 光电缆线
4710010～4715999,4720010～4734960,
7010010～7312999,8010010～8017999
3.2.3 再用轨料价格的计算规定修建正式工程使用的旧轨料
(不包括定额规定使用的废轨、旧轨，如桥梁和平交道的护轮轨，车挡弯轨等)，其价格按设计调查的价格分析确定；本工程范围内
拆除后利用的，一般只计运杂费,需整修的,按相同规格型号新料价格的10%计算整修管理费。
3.3 施工机械使用费
施工机械使用费=∑定额施工机械台班消耗量×施工机械台班
单价
3.3.1 施工机械台班费用的组成
(1)折旧费：指机械在规定的使用期限(耐用总台班)内，陆续收回其原值(不含贷款利息)的费用。
(2)大修理费：指机械按规定的大修间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。
(3)经常修理费：指机械除大修理以外的各级技术保养，修理及临时故障排除所需的费用；为保障机械正常运行所需的替换设备、随机配备的工具与附具的摊销和维护费用；机械运转与日常保养所需的润滑、擦拭材料费用；机械停置期间的维护保养费用等。
(4)安装拆卸费: 指机械在施工现场进行安装、拆卸与搬运所需的人工费、材料费、机具费和试运转费用；辅助设施(基础、底座、固定锚桩、走行轨道、枕木等)的搭拆与折旧费用等
(5)人工费：指机上司机和相关操作人员的人工费，以及上述人员在机械规定的年工作台班以外的人工费。
(6)燃料动力费：指机械在运转施工作业中所耗用的液体燃料(汽油、柴油)、固体燃料(煤)、电和水的费用。
(7)其他费用：指机械按照国家和有关部门规定应交纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费用等。
3.3.2 施工机械台班单价的取定
编制设计概(预)算以现行的《铁路工程施工机械台班费用定额》作为计算施工机械台班单价的依据。
以现行《铁路工程建设材料基期价格》中的油燃料价格及本办法规定的基期综合工费标准计算出的台班单价作为基期施工机械台
班单价；以编制期的综合工费标准、油燃料价格、水电单价及养路费标准计算出的台班单价作为编制期施工机械台班单价。编制期与基期的施工机械台班单价的差额按价差计列。
3.4 工程用水、电综合单价
3.4.1 工程用水综合单价
工程用水基期单价为0.38元/吨。特殊缺水地区或取水困难的工程，可按施工组织设计确定的供水方案，另行分析工程用水单价，分析水价与基期水价的差额，按价差计列；在大、中城市中施工时，必须使用城市自来水的，可按当地规定的自来水价格作为工程用水单价，与基期水价的差额按价差计列。
3.4.2 工程用电综合单价
工程用电基期单价为0.55元/kWh。
编制设计概(预)算时，可根据施工组织设计所确定的供电方案，按下述工程用电单价分析办法，计算出各种供电方式的单价。
(1)采用地方电源的电价算式：
Y地＝Y基(1＋c)＋f1 (1)
式中 Y地——采用地方电源的电价(元／kWh)；
Y基——地方供电部门基本电价(元／kWh)；
c ——变配电设备和线路损耗率７％；
f 1——变配电设备的修理、安装、拆除、设备和线路的运行维修的摊销费等0.03元/kWh。
(2)采用内燃发电机临时集中发电的电价算式：
Y１＋Y２＋Y３＋…+Yn
Y集＝──────────── +S+f1 (2)
W(１－R－ｃ)
式中Y集──临时内燃集中发电站的电价(元／kWh)；
Y１＋Y２＋Y３＋…+Yn──各型发电机的台班费(元)；
W──各型发电机的总发电量(kWh)；
其值为W＝(N1＋N2＋N3＋…＋Nn)×8×B×M
其中：N1,N2,N3,…Nn──各型发电机的额定能力（KW）；
B ──台班小时的利用系数0.8；
M ──发电机的出力系数0.8；
R ──发电站的用电率５％；
S ──发电机的冷却水费0.02元／kWh；
c、f1同 (1)式。
(3)采用分散发电的电价算式：
Y１＋Y２＋Y３＋…+Yn
Y分＝───────────── +S+f1 (3)
(W1+W2+W3+…+Wn)(１-c)
式中Y分──分散发电的电价(元／kWh)；
Y１、Y２、Y３…Yn ──各型发电机的台班费(元)；
W1、W2、W3…Wn ──各型发电机的台班产量（KWh）；
其值为Wi＝8×Bi×M
其中：Bi为某种型号发电机台班小时的利用系数，由设计确定；
M、c、S、f1同(2)式；
分析电价与基期电价的差额按价差计列。
3.5 运杂费
是指水泥、木材、钢材、砖、瓦、砂、石、石灰、黏土、土工材料、花草苗木、钢轨、道岔、轨枕、钢梁、钢管拱、斜拉索、钢筋混凝土梁、铁路桥梁支座、钢筋混凝土预制桩、电杆、铁塔、机柱、接触网支柱、接触网及电力线材、光电缆线、给水排水管材等材料(电算代号见表4)，自来源地运至工地所发生的有关费用，包括运输费、装卸费、其他有关运输的费用(如火车运输的取送车费等)以及应按运输费、装卸费、其他有关运输的费用之和计取的采购及保管费。运杂费的计算规定如下：
3.5.1 各种运输单价
(1)火车运价
火车运价分营业线火车、临管线火车、工程列车、其他铁路四种。
①营业线火车
按编制期《铁路货物运价规则》的有关规定计算，计算公式如下：
营业线火车运价(元/吨)?=K1×(基价1＋基价2×运价里程)＋附加费运价
其中：附加费运价＝K2×(电气化附加费费率×电气化里程＋新路新价均摊运价率×运价里程＋铁路建设基金费率×运价里程)。
计算公式中的有关因素说明如下：
A.各种材料计算货物运价所采用的运价号、综合系数K1、K2见表5。
表5 铁路运价号、综合系数
序号
项目
分类名称运价号
(整车)
综合系
数K1
综合系
数K2
1 砖、瓦、石灰、砂石料
2 1.00 1.00
2 道碴 2 1.20 1.20
3 钢轨(≤25m)、道岔、轨枕、钢梁、电
杆、机柱、钢筋混凝土管桩、接触网
圆形支柱
5 1.08 1.08
4 100m长定尺钢轨
5 1.80 1.80
5 钢筋混凝土梁 5 3.48 1.64
6 接触网方形支柱、铁塔、硬横梁 5 2.35 2.35
7 接触网及电力线材、光电缆线 5 2.00 2.00
8 其他材料 5 1.05 1.05
注：①K1包含了游车、超限、限速和不满载等因素；K2只包含不满载及游车因素。
②火车运土的运价号和综合系数K1、K2，比照“砖、瓦、石灰、砂石料”确定。
③爆炸品、一级易燃液体除K1、K2外的其他加成，按编制期《铁路货物运价规则》的有关规定计算。
B.电气化附加费按该批货物经由国家铁路正式营业线和实行统一运价的运营临管线电气化区段的运价里程合并计算。
C.货物运价、电气化附加费费率、新路新价均摊运价率、铁路建设基金费率等按编制期《铁路货物运价规则》及铁道部的有关规定执行。
D.计算货物运输费用的运价里程，由发料地点起算，至卸料地点止，按编制期《铁路货物运价规则》的有关规定计算。其中，区间(包括区间岔线)装卸材料的运价里程，应由发料地点的后方站起算，至卸料地点的前方站?(均系指办理货运业务的营业站)止。
②临管线火车
临管线火车运价应执行由部批准的运价。运价中包括路基、轨道及有关建筑物和设备(包括临管用的临时工程)的养护、维修、折旧费等。运价里程应按发料地点起算，至卸料地点止，区间卸车算至区间工地 .
③工程列车
工程列车运价包括机车、车辆的使用费，乘务员及有关行车管理人员的工资、津贴和差旅费，线路及有关建筑物和设备的养护维修费、折旧费以及有关运输的管理费用。运价里程应按发料地点起算，至卸料地点止，区间卸车算至区间工地。工程列车运价按营业线火车运价?(不包括铁路建设基金、电气化附加费、限速加成等)的1.4倍计算。
计算公式：
工程列车运价(元/吨)?＝1.4×K2×(基价1＋基价2×运价里程)
④其他铁路
其他铁路运价按该铁路主管部门的规定办理。
(2)汽车运价
原则上参照现行的《汽车运价规则》确定。为简化概(预)算编制工作，按下列计算公式分析汽车运价：
汽车运价(元/吨)＝吨次费＋公路综合运价率×公路运距＋汽车运输便道综合运价率×汽车运输便道运距
计算公式中有关因素说明如下：
①吨次费：按工程项目所在地的调查价格计列。
②公路综合运价率：材料运输道路为公路时，考虑过路过桥费等因素，以建设项目所在地的汽车运输单价乘以1.05的系数计算。
③汽车运输便道综合运价率：材料运输道路为汽车运输便道时，结合地形、道路状况等因素，按当地汽车运输单价乘以1.2的系数计算。
④公路运距：应按发料地点起算，至卸料地点止所途经的公路长度计算。起码运距为1km，超过部分按1km进级。
⑤汽车运输便道运距：应按发料地点起算，至卸料地点止所途经的汽车运输便道长度计算。起码运距为1km，超过部分按1km 进级。
(3)船舶运价及渡口等收费标准按建设项目所在地的标准计列。
(4)材料运输过程中，因确需短途接运而采用的双(单)轮车、单轨车、大平车、轻轨斗车、轨道平车、机动翻斗车等运输方法的运价，应按有关定额资料分析确定。
3.5.2 各种装卸费单价
(1)火车、汽车装卸单价，按表6所列综合单价计算。
表6 火车、汽车装卸费单价
单位：元/吨
一般材料钢轨、道岔、接触网支柱其他1t以上的构件
3.4 12.5 8.4
注：其中装占60%，卸占40%。
(2)水运等的装卸费单价，按建设项目所在地的标准计列。
(3)双(单)轮车、单轨车、大平车、轻轨斗车、轨道平车、机动翻斗车等的装卸费单价，按有关定额资料分析确定。
3.5.3 其他有关运输费用
(1)取送车费(调车费)
用铁路机车往专用线、货物支线(包括站外出岔)或专用铁路的站外交接地点调送车辆时，核收取送车费。计算取送车费的里程，应自车站中心线起算，到交接地点或专用线最长线路终端止，里程往返合计(以公里计)。取送车费的计费标准原则上按铁道部运输主管部门的规定办理。取送车费按0.10元／吨公里计列。
(2)汽车运输的渡船费
按建设项目所在地的标准计列。
铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》铁建设(2006)113号文
铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法 铁建设【2006】113 号文 各铁路局，各铁路公司（筹备组）： 为加强铁路基本建设工程造价管理，合理编制铁路基本建设工程设计概（预）算，根据国家有关规定，结合铁路工程建设特点，在认真总结经验的基础上，对《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管[1998]115 号）进行了全面修订。现将修订后的《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》予以发布（单行本另发）。 铁道部原发《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管[1998]115 号）、《地方铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建设[2002]78 号）、《关于调整<地方铁路基本建设工程设计概算编制办法>的通知》（铁建设[2003]64 号）、《关于调整铁路工程建设管理费用标准的通知》（铁建设[2000]80 号）、《关于发布<营业线施工配合费计费暂行标准>的通知》（铁建设函[2002]52
号）等同时废止。 《关于对铁路工程定额和费用进行调整的通知》（铁建设[2003]42号）中对《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管[1998]115号）和《铁路工程建设材料预算价格》（铁建设[2001]28号）进行调整的相关规定、《关于调整铁路工程监理费标准的通知》（铁建设[2002]101号）中增加费用在招标节余费中列支的相关规定以及其它文件中与本办法相悖的规定同时废止。 本办法自2006年7月1日起施行。 本办法由铁道部建设管理司负责解释，由铁路工程定额所组织发行单行本。 二○○六年六月二十日
目录 1 总则 (1) 2 编制方法 (1) 2.1设计概（预）算的编制层次 (1) 2.2编制范围及单元 (1) 2.2.1总概（预）算的编制单元 (1) 2.2.2综合概（预）算的编制单元 (2) 2.2.3单项概（预）算的编制单元 (2) 2.3编制深度及要求 (3) 2.3.1单项概（预）算 (3) 2.3.2综合概（预）算 (3) 2.3.3总概（预）算 (3) 2.4定额的采用 (3) 2.5章节划分和静态投资费用种类 (4) 2.5.1 章节划分 (4) 2.5.2静态投资费用种类 (5) 2.6 费用项目组成及单项概（预）算程序 (6) 2.6.1 概（预）算费用项目组成见表1。 (6) 2.6.2 建筑安装工程个别概算计算程序表（表2） (6) 3.1人工费 (8) 3.1.1 综合工费的组成内容 (8) (1)基本工资 (8) (2)?津贴和补贴 (8) (3)生产工人辅助工资 (9) (4)职工福利费 (9) (5)生产工人劳动保护费 (9) 3.1.2?综合工费标准表（表3） (9) 3.2 材料费 (10) 3.2.1 材料预算价格的组成 (10) 3.2.2 材料预算价格的确定 (10) 3.2.3 再用轨料价格的计算规定 (12) 3.3 施工机械使用费 (12)
2018中国铁路大改革附铁路改革大事件
2018中国铁路大改革附铁路改革大事件 ★19481948年11月，东北解放，中央军委命令四野迅速入关，包围平津；二野、三野分进淮海，开始了平津、淮海战役。这时，党中央正运筹着大军“打过长江去，解放全中国”的重大决策。 中央军委为保证这一决策的实施，发出电令，决定时任华北军区副司令员的滕代远为中央军委铁道部长，把军委铁道部组建起来。★19491949年1月10日，中央军委对滕代远的正式任命下达。军委铁道部主要任务是指挥护路武装，保障军运安全。1949年1月28日在石家庄召开全解放区铁道工作会议，正式组建中国人民革命军事委员会铁道部，并于2月20日由石家庄移至北平办公。1949年4月又任命吕正操、武竞天为副部长。1949年5月30日第四野战军铁道纵队为基础组成中国人民解放军铁道兵团，属中国人民解放军正式系统，归铁道部部长直接领导，滕代远部长兼任铁道兵团司令员，吕正操兼任副司令员。同时，吕正操副部长还兼任护路运输司令部护运司令，指挥护路武装，保障军运安全。1949年10月1日，根据1949年9月27日中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《中华人民共和国中央人民政府组织法》第十八条的规定，设置中央人民政府铁道部，原来军委铁道部转变为中央人民政府下属机构国家铁道部。
★19531953年9月，中央军委决定组建铁道兵领导机关。9月9日，中央军委命令：“志愿军在朝鲜的6个铁道工程师，正式划归军委系统，与铁道兵团现有的4个师、1个独立团，统一编为中国人民解放军铁道兵。 铁道兵正式作为一个兵种列入中国人民解放军的序列中。★1954-19551954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，会议通过了《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国国务院组织法》，成立中华人民共和国国务院。1955年1月，原中央人民政府铁道部改为中华人民共和国铁道部，成为国务院组成部门，受国务院领导。★19661966年“文化大革命”爆发后，铁路事业受到极大影响，铁道部被“造反派”夺权，由群众组织推荐组成的业务监督小组监督部长处理日常工作，铁路运输生产几近失控。为此，中央决定对铁路实行军事管制。★19671967年5月31日,中共中央、国务院、中央军委、中央文化基革命小组决定，即日起对铁道部实行军管管制，成立军事管制委员会，1967年6月1日军管会正式进驻铁道部,铁路由铁道部军事管制委员会领导。 1967年6月1日军管会正式进驻铁道部,铁路由铁道部军事管制委员会领导。★19701970年7月，铁道部与交通部、邮电部所属邮政部分合并，成立新的交通部。1973年3月6日，国务院决定交通部所属邮政部分划出成立邮电部。★
《铁路工程工程量清单计价指南(土建部分)》使用指南
《铁路工程工程量清单计价指南》 （土建部分） 一、推行工程量清单计价的目的、意义 （一）实行工程量清单计价，是适应我国加入世界贸易组织（WTO），融入世界大市场的需要 随着我国改革开放的进一步加快，中国经济日益融入全球市场，特别是我国加入世界贸易组织（WTO）后，行业壁垒下降，建设市场进一步对外开放。国外的企业以及投资的项目越来越多进入国内市场，我国企业走出国门在海外投资和经营的项目也在增加。为了适应这种对外开放建设市场的形势，就必须与国际通行的计价方法相适应。为建设市场主体创造一个与国际惯例接轨的市场竞争环境。在我国实行工程量清单计价，有利于提高国内建设各方主体参与国际化竞争的能力，有利于提高工程建设的管理水平。 随着我国市场经济体制的不断完善，计划经济体制下所确定的定额的作用将会发生变化，政府发布的工程定额反映的是行业的平均水平，用它决定的工程费用是一个平均造价，其作用是在项目前期阶段编制投资估算和设计概（预）算的依据。而在项目交易阶段，发包人应通过投标人自主报价，在满足工期及质量的前提下，择优选择报价最低（但不低于成本价）的投标人。在我国市场经济体制不断完善的今天，招投标机制已经相当成熟，通过市场交易定价是工程造价管理的最终目标。因此施工企业投标报价提倡采用自己的企业定额。也就是说在工程实施阶段的计价一切都应以通过市场机制自主报价、合同约定的价格为依据，而与行业发布的工程定
额关系不大。这就需要有一种与定额计价不同的计价方式来适应。从加入WTO与国际接轨的角度看，也要求采用一种国际通行的计价方式。 （二）实行工程量清单计价，是适应社会主义市场经济发展的需要工程造价管理是工程建设管理的核心内容，也是建设市场运行的核心内容，建设市场中存在的许多不规范行为，大多与工程造价有关。由于工程预算定额及相应的管理体系在工程发承包计价中调整发承包双方利益和反映市场实际价格需求，特别是在建立公开、公平、公正竞争机制方面存在着许多不适应的地方，缺乏合理完善的机制，甚至出现了一些漏洞。如建设单位在招标中，盲目压级压价，承包商在投标报价中高估冒算或恶性压价，造成在合同执行中产生大量工程纠纷和扯皮。为了逐步规范这种不合理或不正当的计价行为，除了法律规范、行政监督以外，发挥市场规律中“竞争”和“价格”的作用乃是治本之策。实行工程量清单计价，将工程量清单作为招标文件和合同文件的重要组成部分，是市场形成工程造价的主要形式。实行工程量清单计价，是我国改革工程造价管理的一个新的里程碑，是工程造价深化改革的必然产物。是规范工程计量与支付行为的需要。 （三）实行工程量清单计价，有利于我国工程造价政府管理职能的转变 按照政府部门真正履行起“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”职能的要求，政府对工程造价政府管理的模式要相应改变，大力推行政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格，社会全面监督的工程造价管理思路。实行工程量清单计价，将会有利于我国工程造价政府管理职能
中华人民共和国铁道部2012年铁道统计公报
中华人民共和国铁道部2012年铁道统计公报 2012年，全国铁路系统以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院对铁路工作的要求，以铁路科学发展为主题，以加快转变铁路发展方式为主线，积极探索，大胆实践，扎实推进安全风险管理，科学有序推进铁路建设，大力发展多元化经营，全面实施客货运输组织改革，铁路各项工作取得显著成绩。 一、运输生产 旅客运输。全国铁路旅客发送量完成18.93亿人，比上年增加0.86亿人、增长4.8%。其中，国家铁路18.79亿人，增长4.8%；非控股合资铁路0.09亿人，下降10.1%；地方铁路0.06亿人，增长10.3%。全国铁路旅客周转量完成9812.33亿人公里，比上年增加200.03亿人公里、增长2.1%。其中，国家铁路9783.99亿人公里，增长2.1%；非控股合资铁路21.46亿人公里，下降6.6%；地方铁路6.88亿人公里，增长3.8%。 货物运输。全国铁路货运总发送量（含行包运量）完成39.04亿吨，比上年减少0.28亿吨、下降0.7%。其中，国家铁路32.36亿吨，下降1.8%；非控股合资铁路4.40亿吨，增长5.8%；地方铁路2.29亿吨，增长3.3%。全国铁路货运总周转量（含行包周转量）完成29187.09亿吨公里，比上年减少278.70亿吨公里、下降0.9%。其中，国家铁路27220.50亿吨公里，下降1.5%；非控股合资铁路1830.41亿吨公里，增长8.0%；地方铁路136.18亿吨公里，下降1.8%。 全国铁路货物发送量完成38.92亿吨，比上年减少0.26亿吨、下降0.7%。其中，国家铁路32.23亿吨，下降1.8%；非控股合资铁路4.40亿吨，增长5.8%；地方铁路2.29亿吨，增长3.3%。全国铁路货物周转量完成28891.90亿吨公里，比上年减少238.39亿吨公里、下降0.8%。其中，国家铁路26925.53亿吨公里，下降1.4%；非控股合资铁路1830.19亿吨公里，增长8.0%；地方铁路136.18亿吨公里，下降1.8%。 全国铁路行包发送量完成1222万吨，比上年减少189万吨、下降13.4%。其中，国家铁路1214万吨，下降13.2%；非控股合资铁路8.30万吨，下降30.7%；地方铁路0.2万吨，下降13.6%。全国铁路行包周转量完成295.18亿吨公里，比上年减少40.31亿吨公里、下降12.0%。其中，国家铁路294.96亿吨公里，下降12.0%；非控股合资铁路0.21亿吨公里，下降30.5%；地方铁路0.01亿吨公里，下降47.4%。 重点运输。全国铁路煤炭运量完成22.62亿吨，比上年下降0.4%。冶炼物资运量完成8.58亿吨，下降1.4%。粮食运量完成1.04亿吨，增长5.0%。石油运量完成1.38亿吨，增长1.7%。化肥及农药运量完成0.93亿吨，增长7.3%。集装箱运量完成0.93亿吨，下降0.9%。全国铁路口岸共完成进出口货物运量0.54亿吨，增长8.7%。其中：满洲里、绥芬河、二连、阿拉山口四大口岸站共完成进出口货物运量0.53亿吨，增长9.1%。
铁建设113号文
行车干扰施工增加费 指在不封锁的营业线上，在维持正常通车的情况下，进行建筑安装工程施工时，由于受行车影响造成局部停工或妨碍施工而降低工作效率等所需增加的费用。 (1)行车干扰施工增加费的计费范围 ①在行车线上或在其轨道中心平距5m范围内施工。 ②?在与行车线的线间距等于或小于5m的邻线上施工。 ③在车站内行车线两侧中心平距5m以内各股道间，进行室外的建筑安装工程及拆除工程。 ④?平面跨越行车线运弃土石方。 受行车干扰的范围详见表16。 表16 行车干扰施工增加费计费范围
(2)?行车对数的确定 ①行车对数，应按铁路局运输部门现行的计划运行图所编列的正线每昼夜运行列车对数为准。如在单向行车线和复线的单线绕行地段上施工时，其行车对数应按计划行车次数折半计算。所有计划外的小运转、轨道车、补机、加点车等均不计算。 ②枢纽项目，按各线通过的行车对数分别计算，站内的调车、编组等作业的运行，均不作为行车对数计算。 ③站内各股道间施工，包括站线、货物线、编组线等，计算行车干扰施工增加费的行车对数均以正线的行车对数为依据。 (3)行车干扰施工增加费的计算 本项费用，根据工程所在的营业线路的行车对数，按受行车干扰范围的工程项目的工程数量，以其定额工天和机械台班量，乘以表17所列行车干扰施工增加幅度计算。 注：①接触网工程的行车干扰施工增加幅度，按表列的行车干扰施工增加幅度为基础，再乘以 1.5计算。 ②行车干扰施工定额增加幅度包含施工期间因行车而应做的整理和养护工作，以及在施工时为防护所需的信号工、电话工、看守工等的人工费用在内。 ③在封锁的营业线上施工(包括要点施工在内)、在未移交正式运营的线路上施工和在避难线、安全线、存车线及其他段管线上施工时，均不计列行车干扰施工增加费。
中国铁路局历史沿革(DOC)
中国铁路局历史沿革 【北洋官铁路局】1891年6月，清政府成立北洋官铁路局，开始修建山海关站舍和机车房，这是中国官办的第一条铁路。 【东清铁道管理局】1903年7月，东清铁道南部支路（长大铁路）建成通车，铁路由沙皇俄国投资修建并控制。当时为宽轨1.524米。同时在哈尔滨成立东清铁道管理局。 【南满洲铁道株式会社】1906年11月，日俄战争后，东清铁道南部支路管理权转归日本，南满洲铁道株式会社总社在东京成立。1906年11月11日，将宽轨（1.524米）改为窄轨（1.067米）。1907年3月，南满洲铁道株式会社总社迁至大连。1907年7月1日，日本将南満铁路由窄轨改为标准轨（1.435m） 【津浦铁路总公所】1908年1月，石海寰被清朝政府任命为津浦铁路督办大臣，在北京设津浦铁路总公所。 【津浦铁路北段总局】1908年2月，在天津设津浦铁路北段总局。设文案、翻译、材料、核算、收支、工程司等六个处。1908年年6月，津浦北段开工。1912年（民国元年）11月全线竣工通车。干线全长1013公里，支线96.26公里。 【津浦铁路南段总局】1908年7月，在浦口设津浦铁路南段总局。设文案、翻译、材料、核算、收支、工程司等六个处。1909年年1月，
津浦南段开工。1912年（民国元年）11月全线竣工通车。干线全长1013公里，支线96.26公里。 【沪宁铁路管理局】1908年（清光绪三十四年），因沪宁铁路通车，沪宁铁路管理局成立，并直属北洋政府交通部管理。 【津浦铁路总局】1912年（民国元年）1月，中华民国临时政府在南京成立，旋迁往北京，津浦铁路南北总局改归北京政府交通部管辖。1912年12月，南北两段机构合并，于天津设津浦铁路总局，浦口设分局。总局设总办、会办各一人，分局设会办一人，分别主持全面工作。 【陇海铁路总公所】1912年（民国元年）9月，北京政府与比利时电车铁路公司签订《陇秦豫海借款合同》，确定从已建成的汴洛铁路分别向东西展筑。1912年11月，于北京设陇海铁路总公所。1913年2月，在郑州、徐州分设西段、东段工程局，分别由比利时和荷兰的的工程技术人员主持设计和施工。1925年7月工程修至江苏大浦，荷兰公司已无力筹措资金，1926年（民国15年）11月，西段工程展筑至灵宝，因军阀混战工程亦告停顿。1928年（民国17年）1月，南京政府交通部于郑州设立陇海铁路督办公署，1928年6月，撤消了陇海铁路总公所。 【津浦铁路管理局】1913年11月，部令改津浦铁路总局为交通部直辖津浦铁路管理局。设总务、帐务、车务、工务、机务、港务、电务、库务、地务、医务、警务处及济南、浦口办事处，全
铁路工程清单计价指南
铁路工程工程量清单计价指南 (土建部分) 二ΟΟ七年
目录 1 总则 (1) 2 工程量清单编制 (2) 2.1 一般规定 (2) 2.2 分章说明 (10) 2.3 暂列金额 (21) 2.4 计日工 (22) 2.5 激励约束考核费 (22) 2.6 甲供材料费 (22) 2.7 设备费 (22) 3 工程量清单计价 (24) 4 工程量清单及其计价格式 (28) 4.1 工程量清单格式 (28) 4.2 工程量清单计价格式 (44) 5 工程量清单计量规则 (69) 第一章第1节拆迁工程 (70) 第二章路基 (78)
第2节区间路基土石方 (78) 第3节站场土石方 (80) 第4节路基附属工程 (83) 第三章桥涵 (102) 第5节特大桥 (102) 第6节大桥 (165) 第7节中桥 (222) 第8节小桥 (267) 第9节涵洞 (307) 第四章隧道及明洞 (331) 第10节隧道 (331) 第11节明洞 (388) 第五章轨道 (401) 第12节正线 (401) 第13节站线 (419) 第14节线路有关工程 (444) 第六章通信、信号及信息 (445) 第七章电力及电力牵引供电 (446) 第八章第20节房屋 (447)
第九章其他运营生产设备及建筑物 (463) 第21节给排水 (463) 第22节机务 (477) 第23节车辆 (487) 第24节动车 (494) 第25节站场 (497) 第26节工务 (505) 第27节其他建筑及设备 (508) 第十章第28节大型临时设施和过渡工程 (510) 第十一章第29节其他费 (520) 附录：《建筑工程建筑面积计算规范》(GB/T 50353-2005) (526)
浅析铁路工程工程量清单计价与建设工程工程量清单计价
浅析铁路工程工程量清单计价与建设工程工程量清单计价 发表时间：2016-09-02T10:39:29.000Z 来源：《基层建设》2015年8期作者：丁传会 [导读] 工程量清单计价是规范建设市场秩序，适应社会主义经济发展的需要，是市场形成工程造价的主要形式，成都基础设施维修基地建设指挥部工程师成都 610057 摘要：工程量清单计价是规范建设市场秩序，适应社会主义经济发展的需要，是市场形成工程造价的主要形式，工程量清单计价有利于发挥企业自主报价的能力，实现由政府定价向市场定价的转变；有利于规范业主在招标中的行为，有效避免招标单位在招标中盲目压价的行为，文章分别就铁路工程和地方建设工程工程量清单计价的项目编码、名称、特征描述、单价组成等进行了对比分析，对现行的铁路工程工程量清单计价指南提出了新的思考和建议。 关键词：铁路建设工程；地方建设工程；工程量清单；计价；建议 随着“WTO”的加入，意味着各种经济贸易秩序必须按照国际公认的游戏规则运作，我们过去习惯的与国际不通用方法必须做出重大的调整。作为一向由国家投资的铁路建设行业为了与国际接轨，以适应建设市场对外开放的形式，也不能例外要采用国际通行的计价方法，于是铁路工程工程量清单计价就在这样的一个背景下应运而生。作为一名铁路工程造价人员，工作中主要是运用铁路工程概预算编制办法以及铁路工程量清单计价规范，但是随着基础设施的不断完善，铁路沿线的地方建设如上跨、下穿立交桥涵等越来越多，铁路施工单位的工程造价人员在面对地方工程量清单计价体系时显得力不从心。地方建设工程工程量清单计价推行较铁路工程早，发展较为成熟，为了更好的借鉴学习，笔者将铁路工程工程量清单计价与地方建设工程工程量清单计价进行了比较，方便进一步理解以及通过差异进一步探讨寻求发展。 一、铁路与地方工程量清单计价模式简介： （一）铁路工程工程量清单计价模式 1.工程量清单 （1）项目编码：费用类别和新建、改建以英文字母编码：建筑工程费—J，安装工程费—A，其他费—Q，新建—X，改建—G。其余编码采用每2位阿拉伯数字为1组，前4位分别表示章号、节号，如：第一章第 1节为0101，第二章第2节为0202，依次类推。后面各组按主从属关系顺序编排。 （2）项目名称：根据07版铁路工程工程量清单计价指南中工程量清单计量规则的项目名称结合拟建工程的实际确定，分章节由11章29节组成。 （3）计量单位：计量单位应采用基本单位。 （4）子目划分特征：是指对清单子目的不同类型、结构、材质、规格等影响综合单价的特征的描述，是设置最低一级清单子目的依据。子目划分特征为“综合”的子目，即为编制工程量清单填写工程数量（计量单位为“元”的子目除外）的清单子目，也是投标报价和合同签定后工程实施中计量与支付的清单子目。 （5）工程量计算规则：根据铁路工程工程量中工程量计量规则要求计算，为完成后实体工程净值。 （6）工程（工作）内容：参照清单计价指南，包含内容较多。 （7）单价：采用综合单价，包括但不限于以下费用： ①人工费。 ②材料费。 ③施工机械使用费。 ④填料费。指购买不作为材料对待的土方、石方、渗水料、矿物料等填筑用料所支出的费用。 ⑤措施费。包括施工措施费和特殊施工增加费。 ⑥间接费。包括施工企业管理费、规费和利润。 ⑦税金。包括营业税、城市维护建设税和教育费附加等。 ⑧一般风险费用。 2.施工合同内包含的其他清单 （1）暂列金额（总价承包和工程总承包，此款删除）：指在签订协议书时尚未确定或不可预见的金额，费率或额度由招标人在招标文件中明确。 （2）计日工（总价承包和工程总承包，此款删除）：指完成招标人提出的，工程量暂估的零星工作所需的费用。计日工表应由招标人根据拟建工程的具体情况，详细估列出人工、材料、施工机械的名称、规格型号、计量单位和相应数量，并随工程量清单发至投标人。 （3）激励约束考核费：指为确保铁路工程建设质量、建设安全、建设工期和投资控制，建立激励约束考核机制，根据有关规定计列的激励考核费用。 （4）自购材料费：指施工单位自行采购的材料费。 （5）自购设备费：自购设备数量表由招标人根据拟建工程的具体情况，详细列出自购设备名称及规格型号、技术条件和计量单位、数量等。 （6）总承包风险费（总价承包适用）。 3.招标文件中应载明的清单 （1）甲供材料费 （2）甲供设备费 （二）地方建设工程量清单计价模式（13规范） 13规范将原08规范中的六个专业（建筑装饰、安装、市政、园林、矿山）重新进行了精细化调整，调整后分为九个专业。其中，将建筑与装饰专业合并为一个专业，将仿古从园林专业中分开，拆解为一个新专业，同时新增了构筑物、城市轨道交通、爆破工程三个专业。
铁道部：中国高铁技术远超日本2011-07-08
铁道部：中国高铁技术远超日本2011-07-08 2011-07-08 05:13:00来源: 人民日报(北京)有0人参与手机看新闻转发到微博(0) 近日有日本媒体对中国高铁知识产权表示质疑，认为中国高铁是“盗版日本新干线”。事实到底如何？记者采访相关人士，进行了求证。 焦点一：中国高铁是“盗版日本新干线”吗？ 【回应】中国高铁知识产权掌握在中国人手里，技术水平已超越日本新干线 据介绍，2004年，中国南车按照国家“引进先进技术、联合设计生产、打造中国品牌”的要求，和日本川崎重工合作，引进了时速200公里动车组列车。经过了7年的时间，通过联合设计研究性实验和国产化实施，掌握了时速200—250公里动车组列车的设计、制造和验证的技术，并自主建立了时速350公里动车组的设计、制造和验证体系。 中国南车集团四方股份有限公司副总经理马云双表示，中国南车走出了一条引进、消化、吸收、再创新的创新之路。中国国情决定了企业不可能照搬国外技术。“研发时速350公里的动车组充分考虑了我国高速铁路的特点。中国高铁桥梁比例比较高，采用了无砟轨道，因此转向架结构的参数就要调整优化；中国高铁隧道多，因此企业又强化了动车组车体气密强度等。” 车头是高速动车自主创新的重要标志。中国南车研发新一代“和谐号”CRH380A高速动车组头型时，通过20个头型概念设计、10个头型仿真分析、5个头型风洞试验和1个1∶1头型实物模型验证，全新研制了低阻力流线型头型。“CRH380A动车组头型，无论是从美工设计还是技术设计都是我们自己完成的。”铁道部新闻发言人王勇平7月7日说。 实际上，目前中国高铁的技术水平已经超越了日本新干线。数据显示，中国创新制造的CRH380A型车与过去从日本川崎重工引进技术、合作生产的CRH2型车相比，功率由原来的4800千瓦增加到9600千瓦，持续时速由原来的200—250公里提高到380公里；头车气动阻力降低15.4%，气动噪声降低了7%；转向架轮对实现了“踏面接触应力”比欧洲标准降低10%—12%；车体的气密强度从4000帕提升至6000帕，保证了列车在时速350公里隧道内交会的结构安全可靠性。 除此之外，京津、武广、郑西、沪宁、沪杭、京沪等高铁的线路最小曲线半径、最大坡度、线间距、隧道净空断面等主要技术标准都是目前世界高铁中最高的。 “我认为，打‘嘴上官司’毫无意义，一切靠事实说话，靠数据说话。中国高铁的自主知识产权毫无疑问已完全掌握在自己手里。”王勇平透露，也有不少日本媒体从业者对京沪高铁表示了赞许。日本东京广播公司记者真下淳在京沪高铁做体验采访时说：“京沪高铁科技水平很高，日本的新干线是没有的。”“日本新干线经常弯曲前行，很难像中国高铁那样保持高速运行”。 焦点二：中国高铁技术为何发展这么快？ 【回应】高铁研发实行“举国体制”，汇集了一大批研发机构和人才，6年跨越了三个台阶
现行有效铁标及个别铁建设文件清单
铁路现行有效标准、规范、规程及个别铁建设文件 序 号 标准名称标准编号替代标准实施日期备注 1 铁路建设项目现场管理规范Q/CR 9202-2015 TB10441-2008 2015-06-01 2 铁路建设项目工程试验室管理标 准 Q/CR 9204-2015 TB10442-2009 2015-06-01 3 铁路工程试验表格Q/CR 9205-2015 铁建设函 [2009]27号 2015-06-01 4 铁路路基填筑工程连续压实控制 技术规程 Q/CR 9210-2015 TB10108-2011 2015-06-01 5 铁路钢桥制造规范Q/CR 9211-2015 TB10212-2009 2015-06-01 6 铁路桥梁钻孔桩施工技术规程Q/CR 9212-2015 TZ322-2010 2015-06-01 7 铁路隧道超前地质预报技术规程Q/CR 9217-2015 铁建设 [2008]105号 2015-06-01 8 铁路隧道监控量测技术规程Q/CR 9218-2015 TB10121-2007 2015-06-01 9 铁路隧道施工抢险救援指南Q/CR 9219-2015 铁建设 [2010]88号 2015-06-01 10 铁路混凝土拌和站机械配置技术 规程 Q/CR 9223-2015 铁建设 [2012]113号 2015-06-01 11 铁路路基工程施工机械配置技术 规程 Q/CR 9224-2015 铁建设 [2012]113号 2015-06-01 12 铁路桥梁工程施工机械配置技术 规程 Q/CR 9225-2015 铁建设 [2010]125号 2015-06-01 13 铁路隧道工程施工机械配置技术 规程 Q/CR 9226-2015 铁建设函 [2008]777号 2015-06-01 14 高速铁路路基工程施工技术规程Q/CR 9602-2015 铁建设 [2010]241号 2015-06-01 15 高速铁路桥涵工程施工技术规程Q/CR 9603-2015 铁建设 [2010]241号 2015-06-01 16 高速铁路隧道工程施工技术规程Q/CR 9604-2015 铁建设 [2010]241号 2015-06-01 17 高速铁路通信工程施工技术规程Q/CR 9606-2015 铁建设 [2010]241号 2015-05-01 18 高速铁路信号工程施工技术规程Q/CR 9607-2015 铁建设 [2010]241号 2015-05-01 19 高速铁路电力工程施工技术规程Q/CR 9608-2015 铁建设 [2010]241号 2015-05-01 20 高速铁路电力牵引供电工程施工 技术规程 Q/CR 9609-2015 铁建设 [2010]241号 2015-05-01
中华人民共和国铁道部2001年铁道统计公报
中华人民共和国铁道部2001年铁道统计公报 铁道部统计中心 2002年3月26日 -------------------------------------------------------------------------------- 2001年，全国铁路干部职工在党中央、国务院的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，按照铁道部党组的统一部署，顽强拼搏，奋勇开拓，锐意进取，运输生产主要指标创造了历史新纪录，铁路建设持续发展，各项改革积极稳步推进，取得了“十五”开局首战告捷的优异成绩。 一、铁路运输 货物运输再创历史新高。全年全行业完成货物发送量192580万吨，比上年增长8.2％；完成货物周转量14575亿吨公里，比上年增长6.7％。其中，国家铁路完成货物发送量178592万吨，比上年增长7.9％，增幅、增量均为历史最高水平；完成货物周转量14250亿吨公里，比上年增长6.9％。合资铁路完成货物发送量4446万吨，比上年增长7.0％；完成货物周转量270亿吨公里，比上年下降4.6％。地方铁路完成货物发送量9542万吨，比上年增长14.0％；完成货物周转量55亿吨公里，比上年增长27.0％。 重点物资运输任务圆满完成。认真贯彻国务院领导关于加强重点物资运输的指示，把搞好重点物资运输作为支持国有企业扭亏和国民经济结构调整的重要政治任务，精心组织，全力保证，出色地完成了重点物资运输任务，为国民经济发展做出了应有贡献。全年完成煤炭运量76625万吨，比上年增长11.8％；石油运量9852万吨，比上年增长4.9％；冶炼物资运量41365万吨，比上年增长10.5％；磷矿石运量1424万吨，比上年增长17.9％；化肥农药运量5601万吨，比上年增长7.9％。粮食、棉花等国家重点物资运输也保质保量地完成了任务。 旅客运输保持了持续增长。全年全行业完成旅客发送量105155万人次，比上年增长0.1％；完成旅客周转量4767亿人公里，比上年增长5.2％。其中，国家铁路完成旅客发送量101680万人次，与上年基本持平，其中直通旅客发送量29147万人次，比上年增长5.2％；完成旅客周转量4637亿人公里，比上年增长5.0％；旅客平均行程为456公里,比上年延长23公里。合资铁路完成旅客发送量2917万人次，比上年增长7.8％；完成旅客周转量125亿人公里，比上年增长10.4％。地方铁路完成旅客发送量558万人次，比上年增长7.5％；完成旅客周转量5亿人公里，比上年增长13.3％。 行包运输继续较快发展。完成行包发送量609万吨，比上年增长9.1％。其中普通行包发送量217万吨，与上年持平；行包专列发送量392万吨，比上年增长15.0％。完成行包周转量119亿吨公里，比上年增长10.3％。其中普通行包周转量28亿吨公里，比上年增长3.8％；行包专列周转量91亿吨公里，比上年增长12.4％。
中华人民共和国铁道部命令第29号
中华人民共和国铁道部命令第29号 《铁路技术管理规程》已经2006年9月27日铁道部第十四次部长办公会议通过，现予公布，自2007年4月1日起施行。1999年12月30日铁道部令第2号公布的《铁路技术管理规程》同时废止。 （《铁路技术管理规程》另发单行本。） https://www.wendangku.net/doc/e012578498.html,/flfggz/tlgz_3.html 铁路技术管理规程 总则 铁路是国民经济的大动脉。铁路各部门、各单位必须在党的领导下，认真贯彻党的路线、方针、政策，加强社会主义企业管理，保证铁路畅通无阻、四通八达、安全正点、当好先行，更好地为人民服务，为国民经济服务，为国防建设服务。 铁路具有高度集中、半军事性、各个工作环节紧密联系和协同动作的特点。为使各部门、各单位、各 工种安全、准确、迅速、协调地进行生产活动，更好地为运输服务，必须有一个统一的科学的《铁路技术管理规程》。 《铁路技术管理规程》规定了铁路各部门、各单位从事运输生产时，必须遵循的基本原则、工作方法、 作业程序和相互关系，确定了铁路运输设备在设计新建、保养维修、验收交接和使用管理方面的基本要求和标准；明确了铁路工作人员的主要职责和必须具备的基本条件。《铁路技术管理规程》是铁路技术管理的基本法规。铁路各部门、各单位制定的规程、规范、规则、细则、标准和办法等，都必须符合《铁路技术管理规程》的规定。 铁路职工对《铁路技术管理规程》必须认真学习，严格执行。 《铁路技术管理规程》是广大铁路职工长期生产实践的总结，它将随着运输生产和科学技术的不断发 展，逐步充实和完善。在铁道部没有明令修改以前，任何部门、任何单位、任何人员都不得违反本规程的规定。
03《铁路工程工程量清单规范》专家解读
《铁路工程工程量清单规范》专家解读近日，国家铁路局发布《铁路工程工程量清单规范》（简称《规范》），自2020年6月1日正式实施。原铁道部发布《铁路工程工程量清单计价指南（土建部分）》（铁建设〔2007〕108号）和《铁路工程工程量清单计价指南（四电部分）》（铁建设〔2009〕126号）（简称《指南》）同时废止。国家铁路局有关专家就相关问题做了专家解读。 一、国家铁路局出台《规范》的背景是什么？ 在党中央国务院坚强领导下，我国铁路发展取得了巨大成就。至2019年年底，中国铁路营业历程达到13.9万公里，其中高铁3.5万公里。原铁道部发布的《铁路工程工程量清单计价指南》在铁路大发展中起到了重要作用，在总结原《指南》使用经验的基础上，对原《指南》进行修订完善，转化并出台《规范》，更好地满足我国铁路高质量发展要求。 我国铁路建设项目立项决策和勘察设计等前期阶段，主要依据铁路行业造价标准进行估算、概算和预算的编制，施工阶段依托工程量清单平台进行施工结算。《规范》是连接设计前期与市场交易期的桥梁，为铁路建设搭建了一个公平交易的平台，前期后期有机衔接。通过明确工程量清单的综合单价构成和工程界面划分，进一步明晰子目工程（工作）内容，使铁路建设市场承发包双方准确界定所应承担的风险，这对铁路工程建设全过程管理十分重要。
铁路工程专业多、设计深度有差异。《规范》对原《指南》的清单子目、计量单位、工程量计算规则等内容，按照突出重点、体现价值、粗细适中的原则进一步优化调整。删除了不适用的子目，补充完善了大量新技术、新工艺、新材料、新设备“四新”内容，进一步提高了适用性。 二、《规范》在铁路工程造价标准体系中的地位和作用是什么？ 铁路工程造价标准体系由办法规则、费用定额、专业定额和价格信息组成，《规范》属于办法规则类标准，统一了铁路工程工程量清单编制原则和方法，是铁路工程承发包双方工程量清单编制的基本依据。 多年来，铁路工程造价标准在合理确定与有效控制铁路基本建设工程投资、规范铁路建设市场秩序等方面发挥了巨大作用。也可以说，中国高速铁路的快速发展离不开铁路工程造价标准。在工程前期，依据铁路工程造价标准，编制预可研、可研和设计阶段的投资预估算、估算和设计概预算，经审查确定投资规模；在工程交易期，依据国家有关规定，通过公开招投标确定承发包价格，施工单位根据自身的施工能力、管理水平、经营理念等自主报价，充分体现了市场在资源配置中的决定性作用；在工程施工期，依据施工合同，建设单位和施工单位按已完工程量验工计价，并按施工合同约定进行价款调整。《规范》紧密围绕建立公平、公正铁路建设市场环境的需求，明确了工程量清单的综合单价构成和工程界面划分，进一步明晰子目工程（工作）内容，有利于铁路建设市场承发包双方在工程交易期和工程施工期准确界定所应承担的风险，维护铁路市场秩序。 三、本次《规范》修订有哪些突出特点？
铁建设[2006]113号文关于发布《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》的通知
铁道部文件 铁建设（2006） 113号 关于发布《铁路基本建设工程设计 概（预）算编制办法》的通知 各铁路局，各铁路公司（筹备组）： 为加强铁路基本建设工程造价管理，合理编制铁路基本建设工程设计概 （预）算，根据国家有关规定，结合铁路工程建设特点，在认真总结经验的基础上，对《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管（1998） 113号）进行了全面修订。现将修订后的《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》予以发布 （单行本另发）。 铁道部原发《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管（1998） 115 号）、《地方铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建设（2002） 78号）、《关于调整〈地方铁路基本建设工程设讣概算编制办法＞的通知》（铁建设（2003） 64号）、《关于调整铁路工程建设管理费用标准的通知》（铁建设（2000） 80 号）、《关于发布〈营业线施工配合费汁费暂行标准＞的通知》（铁建设函（2002） 52号）等同时废止。 《关于对铁路工程定额和费用进行调整的通知》（铁建设（2003） 42号）中对《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管（1998） 115号）和《铁路工程建设材料预算价格》（铁建设（2001） 28号）进行调整的相关规定、《关于调整铁路工程监理费标准的通知》（铁建设（2002） 101号）中增加费用在招标节余费中列支的相关规定以及其它文件中与本办法相悖的规定同时废止。 本办法自2006年7月1日起施行。
本办法山铁道部建设管理司负责解释，山铁路丄程定额所组织发行单行本。二Oo 六年六月二十日 1总则 1.0. 1 为统一铁路基本建设项IJ设计概（预）算的编制方法、费用组成和计?费标准，根据国家及铁道部有关规定，结合铁路基本建设工程的特点，制定本办法。 1.0.2 本办法是铁路基本建设大中型项Ll设汁概（预）算编制的依据。 1.0.3 两阶段设计，初步设汁阶段编制总概算，施工图设计阶段编制投资检算或总预算。一阶段设计，编制总预算。 1.0.4 编制概（预）算应严格依据本办法，结合建设项Ll具体情况，实事求是、精打细算、从严控制、节省投资。 2编制方法 2.1设计概（预）算的编制层次 按单项概（预）算、综合概（预）算、总概（预）算三个层次逐步完成。
新中国历任铁道部长简历
新中国历任铁道部长简历 新中国第一任铁道部部长--滕代远[49.10-65.01] 滕代远,湖南省麻阳县人,1924年参加中国共产党.1937年任中央军委参谋长.1942年任八路军参谋长并参与北方局工作.解放战争时期,历任晋冀鲁豫军区副司令员、中共晋冀鲁豫中央局常委.1948年任华北军区副司令员.参与组织指挥邯郸战役.并随刘伯承、邓小平率野战军主力挺进大别山中华人民共和国成立后,任铁道部部长.1974年12月1日在北京病逝. 滕代远同志是久经考验的无产阶级革命家,是人民铁道事业的奠基人、开拓者和铁道兵团的创建人.他一生都在为人民做贡献,无论是战争年代还是和平时期. 新中国第二任铁道部部长--吕正操[65.01-70.06] 吕正操（1905－－），辽宁省海城县人。一九二二年参加东北军，次年入东北讲武堂学习。毕业后任东北军连长、营长、少校副官队长，沈阳同泽俱乐部主任，第五十三军一一六师参谋处长，六七团、六九一团团长。一九三六年任东北武装同志抗日救亡先锋队总队长。一九三七年五月加入中国G-C-D。抗日战争时期，任冀中人民自卫军司令员，八路军第三纵队司令员兼冀中军区司令员、冀中行署主任，冀中区总指挥部副总指挥，晋绥军区司令员，中共中央晋绥分局委员。解放战争时期，任东北民主联军副总司令员兼西满军区司令员，东北军区副司令员兼东北铁路总局局长，东北人民GOV铁道部部长，中共中央东北局委员，军委铁道部副部长兼铁道兵团副司令员。中华人民共和国成立后，任中央人民GOV铁道部副部长、代部长，中央军委军事运输司令员，总参谋部军事交通部部长，中国人民解放军铁道兵政治委员。一九五五年被授予上将军衔。是第一、二、三届国防委员会委员，第四届全国人民代表大会常务委员会委员，中国人民政治协商会议全国委员会第二、三届常务委员，第六届全国政协副主席，中国G-C-D第七届候补中央委员，第八、十一届中央委员。在中国G-C-D 第十二次全国代表大会上被选为中央顾问委员会委员。 新中国第三任铁道部部长--万里[75.01-76.12] 万里,1916年生人,山东东平人.1936年加入中国G-C-D.曾任中共东平县委书记,地委书记,地位宣传部长,组织部长,中共鲁西区党委秘书长,南京市军管会经济部长,建设局长.19491年后,厉任西南军政委员会工业部部长,中央建设工程部副部长,中央城市建设部部长,中共北京市委副书记,副市长,国家铁道部部长轻工业部第一副部长等.1977年后,任安徽省委第一书记,省革委会主任,国家农委主任,国务院副总理,第七届人大常委会委员长,是中国桥牌协会名誉主席,中共第十一届中央书记处书记,第十二,十三届中共政治局委员. 万里部长九十岁高龄被评为2005年度CCTV体育风云人物终身成就奖. 新中国第四任铁道部部长--段君毅[76.12-78.12] 段君毅，山东范县（今属河南）人。１９３５年毕业于中国大学。次年加入中国共产党。曾任中共北平市西城区委书记、太西特委书记、冀鲁豫行署主任、第二野战军第六纵队政委、中共鄂豫区委书记、第二野战军后勤部司令兼政委。建国后，历任西南军政委员会工业部部长、第一机械工业部部长、中共四川省委书记、铁道部部长、中共河南省委第一书记、北京市委第一书记、北京卫戍区第一政委、中顾委常委。是中共第十、十一届中央委员，第一、五、六届全国人大代表。 新中国第五任铁道部部长--郭维城[78.12-81.09] ?? 郭维城1912年生,辽宁义县人.1933年加入中国共产党.曾为张学良机要秘书,苏鲁战区秘书处处长,1942年参与组织东北军111师部分官兵*义.解放战争时期,任齐齐哈尔护路军司令员,
铁 道 部 文 件113号
铁道部文件 铁建设 [2006] 113号 关于发布《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》 的通知 各铁路局，各铁路公司（筹备组）： 为加强铁路基本建设工程造价管理，合理编制铁路基本建设工程设计概（预）算，根据国家有关规定，结合铁路工程建设特点，在认真总结经验的基础上，对《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（铁建设[1998]115号）进行了全面修订。现将修订后的《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》予以发布（另发单行本）。 铁道部原发《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建设[1998]115号）、《地方铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建设[2002]78号）、《关于调整〈地方铁路基本建设工程设计概算编制办法〉的通知》（铁建设[2003]64号）、《关于调整铁路工程建设管理费用标准的通知》（铁建设[2000]80号）、《关于发布〈运营线施工配合费计费暂行标准〉的通知》（铁建设函[2002]52号）等同时废止。 《关于对铁路工程定额和进行调整的通知》（铁建设[2003]42号）中对《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建设[1998]115号）和《铁路工程建设材料预算价格》（铁建设[2001]28号）进行调整的相关规定、《关于调整铁路工程监理费标准的通知》（铁建设[2002]101号）中增加费用在招标节余费中列支的相关规定及其他文件中与本办法相悖的规定同时废止。 本办法自2006年7月1日起执行。 本办法由铁道部建设管理司负责解释，由铁路工程定额所组织发行单行本。 二○○六年六月二十日
1 总则 1.0.1为统一铁路基本建设项目设计概(预)算编制方法、费用组成及计费标准，根据国家及铁道部有关文件规定，结合铁路基本建设工程的特点，制定本办法。 1.0.2本办法是铁路基本建设大中型项目设计概(预)算编制的依据。 1.0.3两阶段设计，初步设计阶段编制总概算、施工图设计阶段编制投资检算或总预算。一阶段设计，编制总预算。 1.0.4编制概（预）算应严格依据本办法，结合建设项目具体情况，实事求是、精打细算、从严控制、节省投资。 按单项概（预）算、综合概（预）算、总概（预）算三个层次逐步完成。 2.2编制范围及单元 2.2.1总概（预）算的编制单元 总概算是用以反映整个建设项目投资规模和投资构成的文件，一般应按整个建设项目的范围进行编制。但遇有以下情况，应根据要求，分别编制总概（预）算，并汇编该建设项目的总概（预）算汇总表。 ?两端引入工程可根据需要单独编制总概（预）算。 ?编组站、区段站、集装箱中心站应单独编制总概（预）算。 ?跨越省（自治区、直辖市）或铁路局者，除应按各自所辖范围编制总概（预）算外，尚需以区段站为界，分别编制总概（预）算。 ?分期建设的项目，应按分期建设的工程范围，分别编制总概（预）算。 ?一个建设项目，如由几个设计单位共同设计，则各设计单位按各自承担的设计范围编制总概（预）算。总概（预）算汇总表由建设项目总体设计单位负责汇编。 2.2.2综合概（预）算的编制单元 综合概（预）算是具体反映一个总概（预）算范围内的工程投资总额及其构成的文件，其编制范围应与相应的总概（预）算一致。 2.2.3单项概（预）算的编制单元 单项概（预）算是编制综合概（预）算、总概（预）算的基础，是详细反映各工程类别和某些重大、特殊工点的主要概（预）算费用的文件。