房屋征收补偿范围与标准(2017最新)

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房屋征收补偿范围与标准(2017最新)

在两次广泛征求社会各界意见后制定的我国《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《征收与补偿条例》）甫一公布施行，即获得各种好评。[1]本来，无论是根据国外立法经验，还是依我国《宪法》第10条第3款与第13条以及《物权法》第42条的规定，补偿系征收制度的必备要素，而非游离于其外的事物。但凡规范征收行为的立法，要么像法国那样直接被称作公用征收法典”，要么像日本、我国台湾地区那样被命名为土地征收法（条例）”。我国《征收与补偿条例》则不走寻常路，在法规名称上采取了将补偿”一词独立出来与征收”相并列的做法。此种做法绝非随意之举，其目的是为了凸显或强调补偿”在房屋征收制度中的重要性。[2]这种着重于补偿的征收制度，既遵循了法制发达国家征收制度的发展规律，也抓住了我国城市不动产征收纠纷的主要矛盾。

然而，依我国现行房地产法律制度，尤其是从《物权法》第148、149条以及《城市房地产管理法》第6、20、22条的规定看，《征收与补偿条例》关于征收补偿范围与标准的规定有如下三个问题在私法

上值得深究：从受补偿财产的构成看，其果真如其名称所示，只适用于房屋的征收与补偿？作为一种他物权的建设用地使用权，应否给予独立的补偿？抽象地以类似房地产的市场价格作为房屋征收补偿标准，是否忽视了不动产的独特性、住宅用地与非住宅用地在法律地位上的显著差异？下文拟对此作出系统回答。

一、征收补偿范围的多维度分析

《征收与补偿条例》第17条第1款以穷尽列举的方式（即列举后不设概括规定）将房屋征收补偿的范围限定为三种：房屋价值的补偿；搬迁、临时安置的补偿；停产停业损失的补偿。该规定看似清楚明了，但在我国现行房、地一体移转”的不动产法律制度下，其实质上蕴含着诸多需要进一步解释的问题。

由我国《物权法》第28条的规定可知，征收在物权法上具有导致物权转让的法律效果，即国家取得私人的不动产所有权或他物权。众所周知，征收不像无偿取得私人财产的税收，其在取得私人不动产物权之前，必须公平补偿被征收人因丧失不动产物权所遭受的损失。

[3]因此，补偿是政府强制取得私人不动产的必要代价，反过来说，私人因其不动产被征收而享有要求给予公平补偿的权利。由此决定了在征收制度中，在确定补偿的范围与标准，甚至是确定补偿的具体方式时，必须注意征收的对象。

上述论说其实预设着这样一个问题，即《征收与补偿条例》果真如其名称那样，仅仅是对国有土地上单位或个人房屋的征收？事实上，无论是根据《征收与补偿条例》本身的具体规定，还是联系到《物权法》、《城市房地产管理法》的相关规定，皆不难作出如下回答，即其不是或主要不是对房屋的征收，而是对土地的征收。

关于征收的对象，《征收与补偿条例》第2条虽明确规定，它仅适用于征收国有土地上单位、个人的房屋”，但其第13条第3款也直言不讳地指出：房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。”暂且不论国有土地使用权同时收回”这一规定是否能言之成理，《征收与补偿条例》会涉及到建设用地使用权之转让，则毫无疑义。

《征收与补偿条例》并不限于房屋征收，这还可以在《征收与补偿条例》第8条关于公共利益的列举性规定中找到充分依据。原《城市房屋拆迁管理条例》多年来之所以饱受各界诟病，一个十分重要的原因在于，不管是为了社会公共利益，还是为了房地产开发企业的一己之利，房屋拆迁皆以强制手段来取得私人的不动产物权。为了保护集体所有的土地，维护公民的私有财产，2004年修正后的《宪法》第10条第3款和第13条按照为了公共利益、依照法定程序及给予补偿三项要素对征收作了明确规定。随后，《物权法》第42条和修正后的《城市房地产管理法》第6条重申并细化了《宪法》关于征收的规

定。此后，征收必须是为了公共利益的需要”的观念即深入人心，并成为社会各界要求修订《城市房屋拆迁管理条例》的重要理据。《征收与补偿条例》的制定者不负重望，其根据我国城市化发展的现状，并参酌西方发达国家征收制度的演化规律，在第8条中以列举方式对何为公共利益”作出了详细规定。这些规定因旨在解决征收的用途这个敏感问题，故毫无疑问可以成为审视和检验该条例适用对象（征收的客体）的重要依据，即依其所用，验其所需”。

概括地讲，《征收与补偿条例》第8条关于征收目的—为了公共利益的需要—的规定，无论是为了保障性安居工程建设、旧城区改建的需要，还是为了基础设施建设、公共事业的需要，地方政府对他人房屋进行征收的真正目的并不是为了取得房屋的所有权，而是为了尽快拆除房屋和重新开发、利用土地。依此而言，征收房屋在绝大多数情况下只是地方政府达到目的的必要手段，收回建设用地使用权、消除国有土地所有权上的法律负担才是房屋征收的根本所在。原《城市房屋拆迁管理条例》所用拆迁”一词，极其形象地揭示了此类房屋征收的主要用意，尽管《征收与补偿条例》竭力避免使用拆迁”一词，[4]但现在每天仍然发生着的城市房屋拆迁场景，十分鲜明地说明了这一点。

其实，即使没有像《征收与补偿条例》第13条第3款那样的规定，或者即使不依赖于对其第8条的具体分析，根据《物权法》或《城

市房地产管理法》，我们同样可以得出这个结论，即房屋征收的客体并非仅限于房屋而是包括建设用地使用权在内。

我国《物权法》第147条规定：建筑物、构筑物及其附属设施转让、互换、出资或者赠与的，该建筑物、构筑物及其附属设施占用范围内的建设用地使用权一并处分。”[5]房屋属于典型的建筑物，[6]可纳入该条的规范射程自然无需多言。值得探讨的是，作为一种非依法律行为发生的物权变动，房屋征收虽然可依《物权法》第28条的规定，使房屋所有权由单位、个人向市、县级人民政府移转，但这种形式的所有权移转能否归入该法第147条规定的转让”。按主流观点，物权转让属于物权的继受取得，即基于他人既存的权利而取得物权。

[7]《物权法》第9、14、15条规定中的转让”正是此意。依此观点，基于征收决定事实而非他人权利发生的所有权移转，显然不能以转让相称。但必须指出的是，对转让一词的上述理解，其实只是注意到了《物权法》所用转让”一词的第一种情形，而完全忽视了另一种情形，即《物权法》第28条明确规定人民政府的征收决定可导致物权转让”。

[8]显而易见，此处所用转让”一词应指非依法律行为发生的物权变动，具体到房屋征收，则指房屋所有权的移转。总之，系统地看，《物权法》所采转让”一词，不仅指依法律行为发生的物权移转，而且包括依事实行为发生的物权变动。

基于此，房屋所有权因政府征收发生的移转，完全可纳入《物权

法》第147条规定的转让”。既然如此，房屋所有权因征收发生转让时，房屋占用范围内的建设用地使用权应一并移转于市、县级人民政府，即依地随房一体移转”规则，房屋征收事实上会导致房屋占用范围内的建设用地使用权一并被处分。《征收与补偿条例》第13条第3款所用国有土地使用权同时收回”，实质是指建设用地使用权一并被处分。

据上所述，《征收与补偿条例》并非如其名称所示，只适用于国有土地上房屋的征收，而是包括了房屋占用范围内的建设用地使用权的征收。立法者清楚地知道，只要市、县级人民政府获得了房屋的所有权，无论是根据《城市房地产管理法》第32条还是根据《物权法》第147条，即能同时消灭被征收入的建设用地使用权，从而使房屋占用范围内的土地所有权回复到圆满状态。

上述分析只是对现行法律予以文义、体系解释的结果，下文再以我国城市房地产征收的社会事实为基础，从立法论的角度简要分析《征收与补偿条例》在事实上可能发挥作用的范围。这当然也涉及到征收的客体问题。

要查明《征收与补偿条例》事实上会牵涉哪些权利客体，有必要探究一下政府通过征收私人房屋究竟想实现何种目的。如果说征收集体所有的土地是适应城市建设快速发展的需要，那么征收城市房屋显

然是为了按照新的规划对土地予以整理和再开发。相比于乡村，城市是人口的密集聚集地，同时也是房屋、道路、林木等各种建筑物及其他地上定着物的集中地。为生产、生活所需，城市土地上除房屋之外还存在大量满足居民通行需要的道路、桥梁，美化、调节环境的林木或花草，以及供人们娱乐、休闲的公共设施。在此情形下，房屋的征收不可避免地会造成与发挥或优化房屋功能紧密相关的道路或林木的征收。之所以如此认为，原因在于根据我国现行法，房屋、道路、林木、桥梁等皆为独立的不动产物权客体。[9]房屋所有权不可能同时包括房屋周围林木的所有权，更不可能包括小区道路的所有权。由于政府征收房屋的目的不在于取得房屋所有权，而是为了开发、利用土地，所以从实际生活看，房屋征收事实上会导致与房屋相关的道路、林木、花草等被一并征收的后果。

更值得指出的是，在有些情况下，城市不动产的征收可能完全与房屋无关。例如，地方政府为了消除城市拥堵现象，改善或完善城市公共交通，或征收居民小区的土地、林木，拓宽原有道路，或干脆将居民小区内的通道直接转变为市政公共道路。这种典型的为了公共利益强制取得私人不动产物权的行为，至少从法律名义上看很难纳入《征收与补偿条例》。

以上只是立足于法律和事实对受补偿财产的物质结构所作的全面分析。除了物质因素外，受补偿财产在构成上还存在一定的法律因

素，如被征收不动产物权之上存在租赁权、地役权等，当不动产物权被征收时，承租人和地役权人同样会遭受一定的损失，[10]尤其是一些租期较长的商业承租人。具言之，对于承租人来说，由于政府征收行为是一种私人不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，其因征收所造成的损失根本无法通过追究出租人的违约责任而获得赔偿。地役权是由《物权法》明确规定的一种他物权，地役权人因政府征收所遭受的损失与供役地权利人无关，只能由征收入予以补偿。

综上所述，所谓房屋征收，实质上是城市的不动产征收，征收对象不仅包括房屋、林木、道路、建设用地使用权等，或不动产所有权、共有权、他物权等，而且还涉及到被征收不动产承租人的租赁权、地役权人的地役权等。在上述各种征收客体中，在法律和事实上起根本作用的是土地，即建设用地使用权，只要把它征收过来了，根据《物权法》第146条确立的房随地一体移转”的规则，政府即可对地上物享有所有权。在同样实行房地分离制度的日本和我国台湾地区，即基于此种考虑，将适用于房屋、土地的征收立法称为土地征收法（条例）。我国立法所采之房屋征收”概念明显名不副实、避重就轻。如果说原来的房屋拆迁”异化了征收制度，那么，相对于旨在取得建设用地使用权的不动产征收而言，房屋征收”一词并未使征收制度回归其真正面目。

二、补偿建设用地使用权的私法根据

《征收与补偿条例》既然旨在取得建设用地使用权，使国有土地所有权回复到圆满状态，为重新开发、利用土地消除法律障碍，那么在建设用地使用权是一种独立物权的情况下，立法者为何不名正言顺地以建设用地使用权的征收与补偿”来命名呢？这显然是一个值得深究的重要问题。

其实，早在《征收与补偿条例》制定之前，1994年7月5日颁布的《城市房地产管理法》第19条即明确规定，在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，国家可以依照法律程序提前收回土地使用权，并根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿。[11]2007年3月16日颁布的《物权法》第148条也明确规定：建设用地使用权期间届满前，因公共利益需要提前收回该土地的，应当依照本法第四十二条的规定对该土地上的房屋及其他不动产给予补偿，并退还相应的出让金。”2007年8月30日修正的《城市房地产管理法》第20条维持了原《城市房地产管理法》第19条的规定。依据上述规定，国家在收回建设用地使用权之时，必须对权利人予以补偿。这就提出了一个严肃问题，国务院依《城市房地产管理法》第6条的授权制定《征收与补偿条例》时，[12]为何仅规定房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回”；在规定征收补偿范围时，为何仅仅列举了房屋价值，房屋搬迁、临时安置，因征收房屋造成的停产停业损失”等三类补偿？如果认为《征收与补偿条例》并没有滥

用行政法规制定权，关于收回建设用地使用权的补偿问题应适用《物权法》或《城市房地产管理法》的规定，那么接下来的问题是，在房屋征收同时导致建设用地使用权一并被征收的情况下，对建设用地使用权的补偿到底是应按照《物权法》第148条规定退还相应的出让金”，还是依据《城市房地产管理法》第20条规定给予相应的补偿”。严格地讲，上述两种补偿标准对建设用地使用权人皆不合理，其原因在于：作为一种他物权，建设用地使用权具有独立的法律地位，其存在价值应依市场法则，根据土地使用权交易价格来定，不能以取得时的代价（出让金）与土地使用年限长短之间的比例关系来定。尤其应当注意的是，根据《物权法》第149条确立的建设用地使用权续期制度，能够自动续期”的住宅建设用地使用权实质上具有长久性，其存在价值更不可等闲视之。下文以住宅建设用地使用权与非住宅建设用地使用权的区分为架构对上述观点予以深入阐述。

土地使用权或建设用地使用权收回”或提前收回”之用语，建立在《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第12条关于土地使用权出让最高年限的规定上。根据该规定，作为一种在国有土地所有权之上设立的他物权，无论是住宅建设用地使用权，还是非住宅建设用地使用权，皆有明确的存在期限（70年、50年或40年）。权利使用期限一旦届满，建设用地使用权即告终止，[13]国有土地所有权即回复其圆满状态。土地使用权或建设用地使用权既然终究要终止，[14]国家在期限届满之前，为公共利益需要使用土地，自然可以土地使用

权在剩余期限内的价值为基础，以一定的补偿为代价，提前终止土地使用权。因此，规范而言，提前收回”应为提前终止”，提前收回”只是对土地使用权提前终止的一种形象描述。因为从所有权与他物权的逻辑关系上讲，作为一种他物权的土地使用权或建设用地使用权，只能为土地所有权人之外的他人享有，土地所有权人对土地享有的开发、利用权称为使用权（所有权的一种权能）。由于我国对国有土地的开发、利用采取了所有与使用相分离的原则，所以国家或市、县级人民政府自身原则上不能使用土地，只能通过出让或划拨方式将土地使用权移转于他人。在法律逻辑上，建设用地使用权根本无家可回”，一旦期限届满只能寿终正寝，国家只能提前终止建设用地使用权并收回土地。

由于建设用地使用权是一种财产权，且具有交换价值，因此即使使用期限即将届满，其仍具有独立的市场价值。由于土地使用权出让金只是获得建设用地使用权的市场买价，建设用地使用权的转让价值必须以市场价格为基础进行核定，而与当初的出让金不再相关。至于临近届期的建设用地使用权的价值如何评估，此乃另一个问题。总之，即使严格坚持《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第41条确立的土地使用权届满即终止的规定，土地使用权在届满之前仍然具有独立的法律地位和财产价值。

然而，随着《物权法》第149条规定的建设用地使用权续期制度

的实施，土地使用权或建设用地使用权届期即终止的规则，在住宅建设用地使用权和非住宅建设用地使用权上皆出现重大改变，两种不同性质的建设用地使用权的法律地位和市场价值也因此发生重大差异。以下试作详细分析。

《物权法》第149条第I款规定：住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。”依此规定，某人一旦取得了特定住宅的所有权，在地随房一体移转”规则下，其实际上可以对该住宅占用范围内的土地享有长久的建设用地使用权，因为《物权法》并未规定自动续期的次数或最高期限。由于《城市房地产管理法》第21条只是规定土地使用权因土地灭失而终止，所以个人因住宅所有权而享有的建设用地使用权，依据该规定事实上可长久存在下去，[15]建设用地使用权因此具有类似所有权的法律地位。在此情况下，国家对土地享有的所有权则仅仅停留在名义上。

建设用地使用权与土地所有权之间的这种长久分离，在法律上凸显了建设用地使用权相对于土地所有权的优越地位，这无疑会大大提升建设用地使用权的市场价值。在此法律架构下，在住宅性房屋征收与补偿中，根本谈不上收回”或提前收回”建设用地使用权的问题，因为建设用地使用权实质上已由房屋所有权人长久享有了。至于在收回”建设用地使用权之时，退还相应的出让金”或根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿”更是不合

常理，原因在于：虽然房地产开发企业取得建设用地使用权时必须支付土地使用权出让金，但是建设用地使用权一旦设立，即成为房地产开发企业的私产，其价格不再取决于当初的土地使用权出让金，而是由建设用地使用权交易市场所决定。房地产开发企业的建设用地使用权，如随房屋买卖由房屋所有权人共有或单独所有，[16]该建设用地使用权的转让价格，只能依转售之日的土地交易价格，而不是房地产开发企业从政府那里取得时的土地使用权出让价格而定，尤其在建设用地使用权为房屋所有权人长久享有的情况下，建设用地使用权绝对不能再以初始取得时的价格来定。这是市场经济体制的必然逻辑，也是政府出让土地使用权时为土地定价的基本方法。

不同于建设用地使用权，人们一旦向房地产开发企业支付了购房款，并依法办理了登记手续，即可对房屋享有所有权。比较而言，房屋所有权虽然在法律上比作为他物权的建设用地使用权效力更强，但是由于《物权法》第149条第1款事实上使住宅建设用地使用权可长久存在下去，建设用地使用权与房屋所有权在法律效力上的差异，在交易实践上并不像理论上那样大。尤其应当指出的是，土地及地上建筑物虽然依其性质皆为不动产，[17]但是作为由动产构筑而成的房屋，随着自然风化、物力耗损甚至是地质灾害会逐渐破旧、毁损、濒危，直至丧失功用，而作为一种天然的不动产，除非遇到特别异常的地质灾害，土地通常会恒久存在。土地与房屋之间的这种物理差异，导致土地所有权和房屋所有权的社会意义显著不同。如英国土地经济学家

威廉·配第所言：劳动是财富之父，土地是财富之母。”[18]

鉴于土地相对于地上定着物的重要性，以及地上定着物在物理上对土地的紧密依存性，古罗马法采纳了一切建筑物从属于土地”的土地吸附地上物原则，[19]该原则后来完全被法国、德国及瑞士等欧陆国家的民法典所继受。[20]我国现行法受日本等国立法的影响，在规范土地与建筑物的关系上，采纳了建筑物所有权独立于土地所有权的所谓房、地分离原则”。这种立法模式虽然凸显了房屋的法律地位和经济价值，确保了房屋作为一种独立交易对象的可能性，但从房随地或地随房一体移转”的法律后果看，房屋相对于土地的独立性是片面的和相对的，因为在很多情况下房屋所有权仍然要随建设用地使用权一起移转。总的看来，在房屋交易数量远远大于土地交易数量的我国，这种旨在确保房屋独立地位的房、地分离模式虽然大大便利了房屋交易，但其缺陷也至为突出，即在房屋所有权的转让中遮盖、忽视了土地（建设用地使用权）的价值。在实际交易中其进而引发了另一个怪异后果，即所谓房屋价值在很多情况下不是房屋自身的价值，而是包含了地价在内的价值，而所谓房屋的价值评估实质上是对土地价值的评估。这种名不副实的房屋价值评估方法，在过去的房屋拆迁实践中，常常造成建设用地使用权的价值得不到重视、房屋价格评价过低的后果。[21]

对非住宅建设用地使用权而言，《物权法》第149条第2款通过

援引《城市房地产管理法》第22条规定，土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地，并于届满前一年申请续期的，除根据社会公共利益需要收回该幅土地的，应当予以批准，经批准准予续期的，应当重新签订土地使用权出让合同，依照规定支付土地使用权出让金；土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的，土地使用权由国家无偿收回。可见，除了须提出续期申请外，非住宅建设用地使用权的存续期间，在如下两方面明显不同于住宅建设用地使用权：(1)准予续期的，应重新办理建设用地使用权出让手续，这其实等于在同一宗土地上再次设立建设用地使用权。在此情况下，建设用地使用权如因地上房屋的征收而提前终止，其剩余存在期限是一个必须要考虑的重要问题。(2)未申请或未获准续期的，建设用地使用权因期限届满而终止，根据《物权法》第149条和《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第40条[22]的规定，除非另有约定，地上建筑物、其他附着物所有权由国家无偿取得。很显然，在未续期且对地上物无特别约定的情形下，使用期限将至时，建设用地使用权及地上物的交换价值在无偿收回”制度下皆会急剧减少。综合上述两种情况，建设用地使用权人可能发生的理性选择是，无论将来是否提出续期申请，在设定建设用地使用权时，皆作出地上建筑物在建设用地使用权期限届满后归建设用地使用权人所有的特别约定，依此排除国家无偿取得地上物的规定，从而尽可能提高地上物的交易价值；或在申请续期未获批准时，可获得房屋的赔偿金。即使如此，非住宅建设

用地使用权仍然是一种存在期限较短的他物权（40年或50年），其法律地位与经济价值远不如住宅建设用地使用权。

总之，在房、地分离的不动产法律制度下，建设用地使用权是一种具有独立法律地位和财产价值的他物权，根据《物权法》、《城市房地产管理法》及《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》确立的权利续期制度，建设用地使用权的地位和价值因住宅用地与非住宅用地的不同而存在显著差异。住宅建设用地使用权是一种可长久存续的他物权，实质上享有类似所有权的地位，相对于房屋或其他地上定着物而言，其拥有更为巨大的市场价值；而非住宅建设用地使用权则是一种存在期限较短的他物权，其价值随使用期限的临近而可能急剧减少。因此在确定房屋征收补偿范围和数额时，不能仅仅立足于《征收与补偿条例》的规定，而必须充分考虑到权利续期制度下建设用地使用权的独立性。

三、征收补偿范围与标准的具体确定

通过以上系统分析可知，房屋征收补偿对象并非仅限于房屋，而是包括了建设用地使用权、道路、林木、花草等其他地上定着物，甚至会涉及到租赁权和地役权。这是我国房、地分离的不动产法律制度与不动产利用实践所决定的。因此，《物权法》第148条采纳了对房屋或土地上的其他不动产与建设用地使用权分别予以补偿的做法，修

正后的《城市房地产管理法》第6、20条沿用了《物权法》的立法思路。

国务院在制定《征收与补偿条例》时，仅仅注意到了对《城市房地产管理法》第6条的贯彻执行，完全忽视了《物权法》第148条、《城市房地产管理法》第20条的价值与意义。另外，作为专门规范城市不动产征收行为的《征收与补偿条例》，其根本未顾及到为《物权法》与《城市房地产管理法》所遗漏的问题，即对被征收房屋享有租赁权、地役权的人予以补偿的问题。从立法论的角度看，《征收与补偿条例》存在明显的瑕疵。不过，法律人当下的任务不应是单纯地评论或批判《征收与补偿条例》，而应是系统、深入地研究和理解它，以利于它的实施。首先必须指出的是，诸如像将小区业主共有的道路强制改变为市政公共道路、因拓宽市政公共道路强行占有居民区建设用地之类的仅涉及建设用地使用权征收的情形，应排除在《征收与补偿条例》之外，被征收人可根据《物权法》第148条寻求补偿。

（一）征收补偿范围的具体确定

因《征收与补偿条例》的目的是为了终止建设用地使用权，使国有土地所有权回复到圆满状态，所以不能像《征收与补偿条例》第15条关于房屋征收范围的规定那样，就房屋本身而狭隘地理解征收范围，或者根据《物权法》第六章关于业主的建筑物区分所有权的规

定，依区分所有权的建筑物与非区分所有权的建筑物来理解房屋，而须以城乡规划法为基础，以建筑区划观念为指导，系统地理解被征收土地上包括房屋在内的一切地上定着物。这种理解方式虽然有可能偏离《征收与补偿条例》所用规范用语的文义，但非如此不能更好地确定补偿范围，实现公平补偿。

按照城乡规划法，城市房屋并不是一个孤立的地上定着物，而是以其为核心的建筑或建设系统。例如，对于区分所有权的建筑物，由《物权法》第73条可明显看出，除房屋之外，建筑区划内至少存在道路（城镇公共道路除外）、绿地（城镇公共绿地或者明示属于个人的除外）、公共场所、公用设施和物业服务用房等。非区分所有权的建筑物，在绝大多数情况下，按城市规划要求，也至少必须包含道路、公共场所或林木等。因此，房屋征收并非像法律技术上那样，征收的仅仅是区分所有权的建筑物或单独所有的建筑物，而是单位或个人的经营场所或生活空间。这决定了征收补偿不仅仅是对财产价值（房屋价值）的补偿，而包含着对生产、生活或生存条件的补偿。

应立足于被征收人生产或生活进行补偿，并不是说补偿毫无限制。为有效裁决纠纷，公平补偿只有具备切实可行的判断标准才能得到实现。[23]为此，首先需要从法律技术上明确到底哪些损失应该得到补偿。单位（法人）或个人所有的房屋应给予补偿自不必说，建筑区划内为区分所有权的建筑物的所有业主，或为单独享有建筑物所有权者

共有的公共设施、公共用房、花草、林木等地上定着物，同样应予以公平补偿。《征收与补偿条例》虽然对此未作出明确规定，[24]但可以通过类推适用方法对其予以补偿，或者干脆适用《物权法》第148条的规定，即提前收回该土地的，应当依照本法第四十二条的规定对该土地上的房屋及其他不动产给予补偿。”

另外值得一提的是，如何补救承租人与地役权人因房屋征收所遭受的损失。由于《征收与补偿条例》第2条明确将房屋征收补偿的对象限定为被征收房屋所有权人，所以，承租人或地役权人对因房屋征收遭受的损失显然不能根据《征收与补偿条例》获得补偿，他们可以通过以下途径分别获得补偿：地役权人可以根据《物权法》第121条关于用益物权征收与补偿的一般规定获得补偿；[25]承租人可通过将政府征收行为排除在不可抗力之外从而依据违约责任从房屋所有权人那里获得赔偿的途径获得保护，而房屋所有权人再通过征收补偿弥补自己所受的损失。

（二）征收补偿标准的具体确定

《征收与补偿条例》第17条第1款虽然在集中规定征收补偿的范围时，仅仅以房屋为基础进行设计，但其第18条关于被征收个人住宅者可优先获得住房保障的规定、第21条关于可以选择房屋产权调换予以补偿的规定等，在一定程度上可能以房屋置换的方式整体补

偿了被征收入所受的全部损失，尤其是第19条第1款关于被征收房屋价值的补偿，不得低于被征收房屋类似房地产的市场价格”的规定，更是赢得专家的高度赞许。[26]然而，如果体系地分析上述规定，《征收与补偿条例》在房屋征收补偿方式，尤其在征收补偿的核心问题即征收补偿标准的确定上，也存在亟待澄清之处。

首先，征收个人住宅时，优先给予符合住房保障条件的被征收人住房保障，这种规定旨在给予被征收入一种购买保障性住房的优先权，并非免费给予（赠与）其住房。被征收入必须按照统一购房价格向政府买房。由此，《征收与补偿条例》第18条充其量只是赋予了被征收人一种优先购买权。至于被征收入在房屋被征收之后能否买得起住房，则取决于其所能获得的征收补偿额。在此情况下，被征收房屋的补偿标准则成为被征收入能否实现优先购买权的关键。

其次，《征收与补偿条例》第21条虽然规定被征收入可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换”，但从其第2、3款的规定看，无论是因旧城区改建征收个人住宅，还是因其他情况征收个人住宅，市、县级人民政府虽然应当提供用于产权调换的房屋，但其可与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。这说明房屋产权调换作为一种征收补偿方式，同样要以被征收房屋的价值评估和补偿为基础。

征地房屋拆迁补偿安置协议书(官方标准)

金家律师修订 本协议或合同的条款设置建立在特定项目的基础上，仅供参考。实践中，需要根据双方实际的合作方式、项目内容、权利义务等，修改或重新拟定条款。本文为Word格式，可直接使用、编辑或修改 征地房屋拆迁补偿安置协议书 甲方： 乙方： 根据《中华人民共和国土地管理法》、川办函[2008]73号、资府发[2008]152号、简府办函[2010]7号文件等相关法律、法规的规定，甲乙双方本着平等自愿 的原则，经协商一致，对棉丰~普安220kV线路新建工程项目涉及的新市镇董 家村十社的乙方农房拆迁补偿安置的有关事项签订本协议。 乙方情况 （一）乙方在拆迁范围内的房屋产权证号无面积㎡；土地使用证 号为无号，宅基地面积㎡。 经实地勘查，乙方房屋建筑面积为 217.44 ㎡（其中：砖混房屋 123.84 ㎡，砖瓦房屋 93.60㎡）。 （二）乙方在本社常住人口 4 人；属于确定的应安置人口 4 人，分别是：户主：王洪江、妻子：张洪琼、女：王丽、子：王涛。 （三）乙方被拆迁房屋的产权属于私产，土地性质属于农村集体土地。 第二条拆迁补偿安置方式 根据棉丰~普安220kV线路建设的规划要求，对乙方采取货币补偿，自行 拆迁的方式进行拆迁补偿安置。 第三条拆迁补偿 （一）乙方房屋及地上附着物的拆迁由甲方补偿，补偿标准按照 简府办函[2010]7号文件《成安渝高速公路简阳段征地拆迁工作实施方案》 和资府函[2008]152号文件规定的标准执行。 （二）甲、乙双方本着农户自行拆迁的原则，经现场实际丈量清点核算，甲 方应一次性补偿乙方各项费用如下：（1）砖混房屋 123.84 ㎡× 420 元/㎡= 52013 元；（2）砖瓦（土瓦）93.60 ㎡× 280 元/㎡= 26208 元；（3）房内附 属物补偿25434元；（4）过渡期补贴 4 人× 75元/人?月×12月= 3600元；（5）搬家费：2次×200元/次=400元；（6）残值收购217.44㎡×15元/㎡=3262

拆迁房屋附属物补偿标准精编版

拆迁房屋附属物补偿标准

《济南市城市房屋拆迁管理办法》实施细则——拆迁房屋附属物补偿标准 生效日期: 2007-7-3 在已出台的《〈济南市城市房屋拆迁管理办法〉实施细则》中，规定了拆迁房屋附属物补偿标准(见附表)。其中规定，被拆迁人自行拆除的不予补偿。 根据该补偿标准，被拆除房屋装修部分评估中已包含的项目不再另行补偿；空调、管道煤气、有线电视、电话、宽带网接入等设施，按实际迁移费用给予补偿；未列明的其他房屋附属物，由评 估机构评估后予以补偿。 拆迁房屋附属物补偿标准 项目名称单位单价(元) 砖混附属用房㎡360-420 砖木附属用房㎡260-320 简易附属用房㎡160-220 彩钢板房(展开面积) ㎡80-120 一砖院墙㎡40-50 砖石(乱石)院墙㎡35-45 条砖院墙㎡25-35 砖铺或水泥地面硬化㎡10-15 防盗网个40-45 铁棂防盗门个200-300 普通防盗门个500-800 塑钢、铝合金窗㎡100-120 营业房卷帘门㎡100-130 玻璃钢防雨罩㎡40-50 雨搭M20-30 暖气片片80-150 暖气炉个200-350 太阳能热水器个400-600 电热水器个300-500 电表个200-300 院内电灯(含拉、吊盒)个7-10 水表井(外表)座150-200

分户水套表块30-40 水管M5-8 水嘴(含截门)个10-15 水池㎡50-80 洗手盆(全套)个60-80 坐便器(全套)套160-260 蹲便器(含污水管) 套60-80 拆迁树木补偿标准 5厘米以下棵10元 6-10厘米棵20元 11-15厘米棵60元 16-20厘米棵120元 21-25厘米棵200元 25-30厘米棵300元 31-40厘米棵400元 40厘米以上棵500元 学习实践科学发展观——解放思想大讨论活动简报 第11 期 济南市建委学习实践科学发展观 解放思想大讨论活动领导小组办公 室2008年1月30日

征地补偿安置标准(2017最新)

遇到征地拆迁问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.wendangku.net/doc/ea998271.html, 征地补偿安置标准(2017最新) 1、我市征地补偿安置标准争议由哪个机关进行协调处理? 市人民政府是征地补偿安置标准争议的协调处理机关，市国土资源行政主管部门具体承办依法由市人民政府协调处理的征地补偿安置标准争议的案件。 各县(市)征地补偿安置标准争议由各县(市)人民政府成立协调机构做好协调处理工作。 东昌府区、经济开发区区域内的征地补偿安置标准争议协调事宜，由东昌府区人民政府、经济开发区管委会受市政府委托办理。 2、可以申请协调的范围? 属于下列征地补偿安置争议的可以申请协调： (一) 征地补偿安置标准依据的适用;

(二)被征收土地的种类、等级的认定; (三)被征地农村集体经济组织人均耕地面积的认定; (四)被征地前3年平均年产值的确定; (五)土地补偿费、安置补助费倍数的确定; (六)征地区片综合价标准的适用; (七)因青苗的种类、数量的认定引起的争议; (八)地上附着物的种类、数量的认定引起的争议。 第(七)、(八)项争议，由市人民政府处理。 3、申请协调的期限? 被征收土地所有权人和相关权利人对征地补偿安置标准有争议的，应当自征地补偿安置方案公告之日起10日内，向批准该公告的市、县人民政府申请协调。

市、县人民政府在征地补偿安置方案公告中未告知申请人申请协调期限，可自公告发布之日起1年以内提出协调申请。 4、谁可以作为申请人申请协调? 对征地补偿安置标准有异议的，由被征收土地及青苗、地上附着物(除房屋外)的所有权人作为申请人申请协调。 对土地补偿费和安置补助费的适用标准有争议的，由被征地的农村集体经济组织或村(居)民委员会申请协调。 对青苗、地上附着物(除房屋外)的补偿标准有争议的，由其所有权人申请协调。 对区片综合地价的适用标准和计算有争议的，由被征收土地的农村集体经济组织或村(居)民委员会申请协调。 5、在申请人申请协调时，应当提供什么资料? 申请人申请协调，应当提交以下资料：

2014国家农村房屋拆迁补偿标准

2014国家农村房屋拆迁补偿标准 农村房子是有房产证的，农村房产证办理流程规定于《房屋登记办法》中，在盖房子的时候要获得《集体土地使用证》和《建设规划许可证》。房屋盖好之后，用这两个证去房管所换取房产证。农村房屋拆迁主要涉及拆迁政策以及拆迁补偿，具体规定于《农村房屋拆迁管理条例》 拆迁补偿是指拆迁人对被拆除房屋的所有人，依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定给予的补偿。拆迁补偿的方式，可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换，还可以选择货币补偿和产权置换相结合的补偿方式。 货币补偿 货币补偿是通过不同的法定依据由专业的评估机构对被拆迁房屋进行专业的估价，生成有据可循的多元组成的补偿金额。以下介绍三种法定评估依据： 市场评估价：是指被拆迁房屋的房地产市场价格，是由符合规定的专业估价机构，根据估价目的，遵循估价原则，按照估价程序，选用适宜的估价方法，并在综合分析影响房地产价格因素的基础上，对房地产在估价时点的客观合理价格或价值进行估算和判定的活动。 商品房交易均价：是指同区域、同类型普通住宅商品房交易平均价格，由相关部门每季度定期汇总测定并公布。 重置价：是指由估价机构采用估价时点的建筑材料和建筑技术，按估

价时点的价格水平，判定出重新建造与估价对象具有同等功能效用的全新状态的建筑物的正常价格。 上述三种价格都是拆迁补偿的法定依据，但用途各有不同，在不同情形下分别适用。 产权置换 产权置换也被称作产权调换，根据评估方法不同，有两种置换方式。价值标准产权置换指的是依照法定程序，通过对被拆迁人房屋的产权价值进行评估，之后再以新建房屋的产权予以价值的等价置换。面积标准产权置换指的是以房屋建筑面积为基础，在应安置面积内不结算差价的异地产权房屋调换。 产权置换分为两种形式： 异地安置：是指由于开发商项目不涉及住宅或由于该地块容积率原因，不能进行回迁安置，只能选择在其他地块上新建安置房，再通过产权的增减尽量以等价价值做到产权置换。 回迁安置：是指开发商拆迁重建项目能够完成回迁安置，通过产权置换比例完成回迁安置。 附：目前我国各大城市在拆迁补偿上都有设定人均最低面积，如上海人均最低面积为22㎡，所以拆迁安置。 结合型补偿

2017国家农村土地征地补偿标准(仅供参考)

2017国家农村土地征地补偿标准 土地征收补偿标准由土地补偿费、安置补助费、附着物补偿费和青苗补偿费构成。 一、征地补偿费用项目 1、土地补偿费 用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。 2、青苗补偿费 用地单位对被征用土地上的青苗因征地受到毁损，向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。 3、附着物补偿费 用地单位对被征用土地上的附着物，如房屋、其它设施，因征地被毁损而向该所在人支付的一种补偿费用。 4、安置补助费 用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。 二、征地补偿标准 1、各项征地补偿费用的具体标准、金额由市、县政府依法批准的征地补偿安置方案规定。 2、土地被征用前3年平均年产值的确定(有关土地补偿费、安置补助费的补偿标准)：按当地统计部门审定的最基层单位统计年报和经物价部门认可的单价为准。 3、按规定支付的土地补偿费、安置补助费尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，可增加安置补助费。原土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征用前三年平均年产值的30倍的土地管理规定，已经在2013年3月26日《土地管理法》中删除。 政府征收农民土地，应有合法项目，按照法定程序，给予被征收人合理补偿，先补偿，再征收，任何违反以上基本原则的征收行为都属于违法征收。被征收人可以拒绝签订征地补偿安置协议，以申请信息公开，提起行政复议，行政诉讼等方式争取自己的合法权利。 征地补偿 1、征收耕地补偿标准 旱田平均每亩补偿5.3万元。 水田平均每亩补偿9万元。 菜田平均每亩补偿15万元。 2、征收基本农田补偿标准

房屋拆迁补偿标准2019

房屋拆迁补偿标准2019 根据《城市房屋拆迁管理条例》，拆迁补偿标准在其第三章“拆迁补偿与安置”有详细的说明，具体的拆迁补偿标准如下：第二十二条拆迁人应当依照本条例规定，对被拆迁人给予补偿。拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿;拆除未超过批准期限的临时建筑，应当给予适当补偿。 我国经济的发展速度加快，现有的土地已经不能满足城市的发展，那么就会对以前建的房屋进行拆迁。拆迁当地居民或者村民的土地就是拆迁众多情形中的一种。征别人的地当然要对被征收人进行补偿，房屋拆迁补偿标准2017是什么呢?的小编的在这里为您进行简单的介绍。 一、房屋拆迁补偿标准的计算公式 拆建单位依照规定标准向被拆迁房屋的所有权人或使用人 支付的各种补偿金。一般有：

(1)房屋补偿费(房屋重置费)，用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失，以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档，按平方米单价计算。 (2)周转补偿费，用于补偿被拆迁房屋住户临时居住房或自找临时住处的不便，以临时居住条件划档，按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴。 (3)奖励性补偿费，用于鼓励被拆迁房屋住户积极协助房屋拆迁或主动放弃一些权利如自愿迁往郊区或不要求拆迁单位安置住房，房屋拆迁补偿费的各项标准由当地人民政府根据本地的实际情况和国家有关法律政策加以确定。 由宅基地区位补偿价、被拆迁房屋重置成新价构计算公式为：房屋拆迁补偿价=宅基地区位补偿价×宅基地面积+被拆迁房屋重置成新价。 二、2017房屋拆迁补偿计算标准 (1)房屋拆迁货币补偿=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额(或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额) (2)房屋拆迁补偿差价=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额(或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额)-被拆迁人获得调换产权的房屋的评估价格 (二)房屋拆迁安置费计算标准

2020年国家征地补偿新标准每亩补多少

2020年国家征地补偿新标准每亩补多少 第一条为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，制定本条例。 第二条为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人(以下称被征收人)给予公平补偿。 第三条房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。 第四条市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。 市、县级人民政府确定的房屋征收部门(以下称房屋征收部门)组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。 市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。 第五条房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的。 房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。 第六条上级人民政府应当加强对下级人民政府房屋征收与补偿工作的监督。 国务院住房城乡建设主管部门和省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当会同同级财政、国土资源、发展改革等有 关部门，加强对房屋征收与补偿实施工作的指导。

第七条任何组织和个人对违反本条例规定的行为，都有权向有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门举报。接到举报的有关人 民政府、房屋征收部门和其他有关部门对举报应当及时核实、处理。 监察机关应当加强对参与房屋征收与补偿工作的政府和有关部门或者单位及其工作人员的监察。 第八条为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府 作出房屋征收决定： (一)国防和外交的需要; (二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要; (三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业 的需要; (四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要; (五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要; (六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。 第九条依照本条例第八条规定，确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划 和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县 级国民经济和社会发展年度计划。 制定国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，应当广泛征求社会公众意见，经过科学论证。 第十条房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府。 市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。

2017天津房屋拆迁补偿标准(2017最新)

遇到征地拆迁问题？赢了网律师为你免费解惑！访 问>>https://www.wendangku.net/doc/ea998271.html, 2017天津房屋拆迁补偿标准(2017最新) 本市新的《天津市城市房屋拆迁管理规定》将于今年5月1日起施行。2010天津房屋拆迁补偿标准是怎样的，2010天津房屋拆迁补偿标准有哪些内容，是根据什么制定的，想知道2010天津房屋拆迁该如何补偿吗，快来看看吧。 为加强对天津市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目的顺利进行，本市新的《天津市城市房屋拆迁管理规定》将于今年5月1日起施行。以前拆迁住宅房屋实行货币补偿，金额为房地产市场评估单价乘以房屋建筑面积加上安置补贴金额，补贴金额由区县政府根据被拆迁房屋的区位、类型、用途等因素确定，修订后，补偿金额将按照评估时被拆迁房屋所处区位的新建普通商品房市场 价格评估确定。 实施拆迁要有许可证 规定要求，拆迁房屋的单位，必须取得房屋拆迁许可证后，才能实施拆迁。拆迁人要按照国家和本市的有关规定，缴纳房屋拆迁管理

费。 拆迁范围内不得扩建房屋 被拆迁房屋所在地的区县房屋行政管理部门应当自房屋拆迁许 可证发放之日起5日内，将拆迁人、拆迁范围、拆迁期限、搬迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布。搬迁期限不得少于15天。 拆迁范围确定后，任何单位和个人不得在拆迁范围内进行以下活动：1、新建、扩建、改建房屋；2、改变房屋和土地用途；3、建立新的房屋租赁关系；4、房屋所有权和土地使用权的转移、变更和他项权利登记。 拆迁双方要订协议 拆迁人与被拆迁人应当订立拆迁补偿安置协议。拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。该协议不得与房屋拆迁公告的内容相抵触。 协议内容包括：1、被拆迁房屋的建筑面积；2、补偿安置方式； 3、货币补偿金额；4产权调换房屋的基本情况，包括房屋的地点、面积、楼层、价格和需要结清的差价等内容；5、搬迁期限；6、临时

2015农村土地征收补偿最新标准

2015农村土地征收补偿最新标准 随着农村征地的日益增多，那么对农村土地补偿标准的确定就显得非常重要。 农村土地征收补偿标准由土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费构成。 一、土地补偿费 土地征收的土地补偿费是如何计算的呢?土地补偿费一般为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。 二、土地征收的安置补助费 按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。 三、青苗补偿标准 对刚刚播种的农作物，按季产值的三分之一补偿工本费。对于成长期的农作物，最高按一季度产值补偿。对于粮食、油料和蔬菜青苗，能得到收获的，不予补偿。对于多年生的经济林木，要尽量移植，由用地单位付给移植费;如不能移植必须砍伐的，

由用地单位按实际价值补偿。对于成材树木，由树木所有者自行砍伐，不予补偿。 四、其他附着物的补偿标准 征收土地需要迁移铁路、公路、高压电线、通讯线、广播线等，要根据具体情况和有关部门进行协商，编制投资概算，列入初步设计概算报批。拆迁农田水利设施及其它配套建筑物、水井、人工鱼塘、养殖场、坟墓、厕所、猪圈等的补偿，参照有关标准，付给迁移费或补偿费。用地单位占用耕地建房或者从事其它非农业建设时，应当按照《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》的规定，缴纳耕地占用税。 农村征地补偿标准要求 1、各项征地补偿费用的具体标准、金额由市、县政府依法批准的征地补偿安置方案规定。 2、土地被征用前3年平均年产值的确定(有关土地补偿费、安置补助费的补偿标准)：按当地统计部门审定的最基层单位统计年报和经物价部门认可的单价为准。 3、按规定支付的土地补偿费、安置补助费尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，可增加安置补助费。原土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征用前三年平均年产值的

集体土地上房屋拆迁参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定

集体土地上房屋拆迁参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》 规定 集体土地上房屋拆迁参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定时间：2011年03月31日| 作者：(律师)易 德祥| 关键词：房屋拆迁| 浏览：45971 集体土地上房屋拆迁参照集体《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，政府不得实施强制拆迁！ 近日，中央纪委、监察部发出通知，要求各级纪检监察机关按照十七届中央纪委第六次全会部署，切实加强对征地拆迁政策规定执行情况的监督检查，坚决制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为，维护人民群众切身利益，促进科学发展和社会和谐稳定。 通知指出，2011年1月国务院颁布的《国有土地上房屋征 收与补偿条例》，是规范国有土地上房屋征收与补偿的基础 性法规。各级纪检监察机关要加强《条例》贯彻执行情况的监督检查，督促各地及有关部门按照规定的征收范围、补偿标准和征收程序，依法征收、公平补偿。督促地方政府及有关部门认真清理现行规章制度和规范性文件，该废止的予以

废止，该修订的抓紧修订，该配套完善的尽快配套完善。《条例》颁布前已经作出行政强制拆迁决定但尚未组织实施的项目，不得再组织实施，要依法由人民法院裁定是否强制执行。通知要求，要督促有关地方政府和部门进一步建立健全有关政策规定，认真做好农村集体土地征收和房屋拆迁工作，妥善解决好被征地拆迁农民的居住问题。农民房屋拆迁要按照建筑重置成本补偿，宅基地征收按当地规定的征地标准补偿，被征地拆迁农户所得拆迁补偿以及政府补贴，要能够保障其选购合理居住水平的房屋。要督促建立与当地经济发展水平相适应、收入增长幅度相协调的补偿标准动态调整机制，并认真加以执行。在《土地管理法》等法律法规作出修订之前，集体土地上房屋拆迁，要参照新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神执行。 通知强调，要督促地方政府及有关部门深入贯彻落实以人为本、执政为民的要求，畅通被征地拆迁群众反映问题、表达诉求的渠道，广泛听取群众意见，妥善解决群众的合理诉求，紧紧依靠群众的支持和参与开展征地拆迁。要强化责任落实，督促地方政府和有关部门依法履行职责，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，及时解决苗头性、倾向性问题，防止矛盾纠纷积累激化。要及时总结依法拆迁、“阳光”拆迁、和谐拆迁 的好经验、好做法，组织力量进行宣传报道；对群众反映强

2020年国家征地补偿新标准每亩补多

2020年国家征地补偿新标准每亩补多 少第一条为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，制定本条例。 第二条为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人(以下称被征收人)给予公平补偿。 第三条房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。 第四条市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。 市、县级人民政府确定的房屋征收部门(以下称房屋征收部门)组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。 市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。 第五条房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的。 房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。 第六条上级人民政府应当加强对下级人民政府房屋征收与补偿工作的监督。 国务院住房城乡建设主管部门和省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当会同同级财政、国土资源、发展改革等有关部门，加强对房屋征收与补偿实施工作的指导。第七条任何组织和个人对违反本条例规定的行为，都有权向有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门举报。接到举报的有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门对举报应当及时核实、处理。 监察机关应当加强对参与房屋征收与补偿工作的政府和有关部门或者单位及其工作人员的监察。

第八条为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定： (一)国防和外交的需要; (二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要; (四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要; (五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要; (六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。 第九条依照本条例第八条规定，确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。 制定国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，应当广泛征求社会公众意见，经过科学论证。 第十条房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府。 市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。第十一条市、县级人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。 因旧城区改建需要征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的，市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。 第十二条市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行社会稳定风险评估;房屋征收决定涉及被征收人数量较多的，应当经政府常务会议讨论决定。

2020关于房屋拆迁有关政策规定最新版

2020关于房屋拆迁有关政策规定最新版 本文是关于2020关于房屋拆迁有关政策规定最新版，仅供参考，希望对您有所帮助，感谢阅读。 众所周知，房屋拆迁补偿问题是房屋拆迁过程中的核心问题，随着新一轮的城市拆迁大潮来临，大批动迁居民不可避免地面临了补偿安置等诸多问题，而面对诸多相关法律问题，不少拆迁市民也是一头雾水，大量农民并不了解农村房屋拆迁规则、细则，下面为您整理的农村房屋拆迁细则。 关于房屋拆迁有关政策规定最新版 农村房屋拆迁规则 国有土地上房屋征收与补偿主要依据为《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《国有土地上房屋征收评估办法》，各地方政府都出出台了本地区具体实施意见、细则、办法等农村房屋拆迁实际上是征收集体土地后将房屋等地上附着物一并征收，其的补偿方式主要也是货币补偿和产权调换，但是补偿标准上农村集体土地上拆迁并不参考周边房屋市场价格，而是参照房屋重置价格，一般来讲很多地方对重置价格都有相应的规定，很少参照评估价格，即使评估也是评估房屋重置价格，集体土地上房屋拆迁补偿标准相对来讲是比较低的。 农村房屋拆迁管理条例 (一)申请拆迁的单位委托的拆迁单位、拆迁评估机构和实施房屋拆除单位的相关资质(或资格)证明及委托合同; (二)拆迁范围内被拆迁房屋及其附属物的自然状况和权属状况摸底调查明细表，以及补偿安置费用概算; (三)拆迁补偿安置资金、安置房屋的落实情况及相关证明; (四)对低于国家强制性标准规定的住宅设计最低套型面积的被拆迁房屋的补偿安置方案; (五)计划实施动迁的时间、步骤、措施; (六)文明拆迁、安全拆除责任书及安全保障措施，拆迁现场防治扬尘污染及垃圾清运方案; (七)与被拆迁房屋所在地街道办处、派出所协调配合方案; (八)其他特殊情况的处理预案及措施。

新版征地补偿标准(2017年最新版)

遇到征地拆迁问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>https://www.wendangku.net/doc/ea998271.html, 新版征地补偿标准(2017年最新版) 我国完善征地补偿安置制度 为了保护被征地农民的合法权益，使他们原有生活水平不降低，国土资源部日前发布了《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》，确定了征地补偿标准。 根据这个指导意见，省级国土资源部门将会同有关部门制订省域内各县(市)耕地的最低统一年产值标准，并报省级人民政府批准后公布执行。制订统一年产值标准必须考虑被征收耕地的类型、质量、农民对土地的投入、农产品价格、农用地等级等因素。 土地补偿费和安置补助费的统一年产值倍数，应按照保证被征地农民原有生活水平不降低的原则，在法律规定范围内确定;按法定的统一年产值倍数计算的征地补偿安置费用，不能使被征地农民保持原有生活水平，不足以支付因征地而导致无地农民社会保障费用的，经省级人民政府批准应当提高倍数;如果土地补偿费和安置补助费合计按30倍计算，尚不足以使被征地农民保持原有生活水平的，由当地人民政府统筹安排，从国有土地有偿使用收益中划出一定比例给予补贴。经依法批准占用基本农田的，征地补偿按当地人民政府公布的最高补偿标准执行。

有条件的地区，省级国土资源部门可会同有关部门制订省域内各县(市)征地区片综合地价，报省级人民政府批准后公布执行，实行征地补偿。制订区片综合地价应考虑地类、产值、区位、农用地等级、人均耕地数量、土地供求关系、当地经济发展水平和城镇居民最低生活保障水平等因素。 按照土地补偿费主要用于被征地农户的原则，土地补偿费应在农村集体经济组织内部合理分配。具体分配办法由省级人民政府制订。土地被全部征收，同时农村集体经济组织撤销建制的，土地补偿费应全部用于被征地农民生产生活安置。 保护被征地农村集体经济组织和农户知情权 拟征地用途、位置、补偿标准、安置途径等，应以书面形式告知 《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》明确规定，在征地过程中必须严格履行法定程序，特别是要保护被征地农村集体经济组织和农户的知情权。 意见规定，在征地依法报批前，当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，以书面形式告知被征地农村集体经

2018国家农村土地征地补偿标准(仅供参考)x

［重点实用参考文档资料］ 2017国家农村土地征地补偿标准 土地征收补偿标准由土地补偿费、安置补助费、附着物补偿费和青苗补偿费构成。 一、征地补偿费用项目 1、土地补偿费 用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。 2、青苗补偿费 用地单位对被征用土地上的青苗因征地受到毁损，向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。 3、附着物补偿费 用地单位对被征用土地上的附着物，如房屋、其它设施，因征地被毁损而向该所在人支付的一种补偿费用。 4、安置补助费 用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。 二、征地补偿标准 1、各项征地补偿费用的具体标准、金额由市、县政府依法批准的征地补偿安置方案规定。 2、土地被征用前3年平均年产值的确定（有关土地补偿费、安置补助费的补偿标准）:按当地统计部门审定的最基层单位统计年报和经物价部门认可的单价为准。 3、按规定支付的土地补偿费、安置补助费尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，可增加安置补助费。原土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地

被征用前三年平均年产值的 30 倍的土地管理规定，已经在 20XX 年 3 月 26 日《土地管理法》中删除。 政府征收农民土地，应有合法项目，按照法定程序，给予被征收人合理补偿，先补偿，再征收，任何违反以上基本原则的征收行为都属于违法征收。被征收人可以拒绝签订征地补偿安置协议，以申请信息公开，提起行政复议，行政诉讼等方式争取自己的合法权利。 征地补偿 1、征收耕地补偿标准 旱田平均每亩补偿 5.3 万元。 水田平均每亩补偿 9 万元。 菜田平均每亩补偿 15 万元。 2、征收基本农田补偿标准 旱田平均每亩补偿 5.8 万元。 水田平均每亩补偿 9.9 万元。 菜田平均每亩补偿 15.6 万元。 3 、征收林地及其他农用地平均每亩补偿 13.8 万元。 4 、征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地平均每亩补偿 13.6 万元。 5 、征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地平均每亩补偿 2.1 万元。（二）其他税费 1 、耕地占用税，按每平方米 2 元计算。 2 、商品菜地开发建设基金，按每亩 1 万元计算。 3、征地管理费，按征地总费用的 3% 计算。由国土资源部门严格按有关规定使用。

房屋拆迁补偿的计算公式以及补偿标准

房屋拆迁补偿的计算公式以及补偿标准 核心内容：房屋拆迁补偿的计算公式以及房屋拆迁补偿的标准。随着城市化的发展，房屋拆迁越来越多的发生在居民身边，那么，在面对房屋拆迁时，应该如何所要房屋拆迁补偿费用呢？农村房屋拆迁补偿标准又是如何定义的？接下来就由法律快车小编为您详细介绍房屋拆迁补偿的计算公式以及补偿标准。 一、房屋拆迁补偿的概念 房屋拆迁补偿是什么，房屋拆迁补偿是指拆迁人对被拆除房屋的所有人，依照《城市房屋拆迁管理条例》的规定给予的补偿。房屋拆迁如何补偿？房屋补偿费（房屋重置费），用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失，以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档，按平方米单价计算。 房屋拆迁补偿是指拆迁人对被拆除房屋的所有人，依照《城市房屋拆迁管理条例》的规定给予的补偿。拆迁补偿的方式，可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。根据被拆迁人的要求可以是异地兑换，也可以是同地兑换。 二、房屋拆迁补偿标准的计算公式 拆建单位依照规定标准向被拆迁房屋的所有权人或使用人支付的各种补偿金。一般有：

(1)房屋补偿费(房屋重置费)，用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失，以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档，按平方米单价计算。 (2)周转补偿费，用于补偿被拆迁房屋住户临时居住房或自找临时住处的不便，以临时居住条件划档，按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴。 (3)奖励性补偿费，用于鼓励被拆迁房屋住户积极协助房屋拆迁或主动放弃一些权利如自愿迁往郊区或不要求拆迁单位安置住房，房屋拆迁补偿费的各项标准由当地人民政府根据本地的实际情况和国家有关法律政策加以确定。 由宅基地区位补偿价、被拆迁房屋重置成新价构计算公式为：房屋拆迁补偿价=宅基地区位补偿价×宅基地面积+被拆迁房屋重置成新价。 （一）房屋拆迁补偿计算标准 （1）房屋拆迁货币补偿=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额（或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额）。 （2）房屋拆迁补偿差价=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额）-被拆迁人获得调换产权的房屋的评估价格。

2013年最新国家征地补偿标准

2013年最新国家征地补偿标准 2013年最新国家征地补偿标准。征地补偿拟不设上限。 随着土地管理法修正案提请全国人大初审，国务院总理温家宝今年3月在十一届全国人大五次会议记者会上提及其任内要做完的第二个“困难的事情”——制定并出台农村集体土地征收补偿条例，真正保障法律赋予农民的财产权利——有了进展。 昨日上午，十一届全国人大常委会第三十次会议举行第一次全体会议，土地管理法修正案草案(下称“草案”)被提请会议审议。 草案删除了现行法第47条中按照被征收土地的原用途给予补偿，以及土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的30倍的内容。 草案第47条第一款明确规定：“征收农民集体所有的土地，应当依照合法、公正、公开的原则制定严格的程序，给予公平补偿。” 有利提高农民分成比例 “现行征地补偿制度是由土地管理法确定的，最关键的条款是第47条。”国务院法制办主任宋大涵在作草案说明时说，“分两步走，先集中精力对第47条进行修改，待土地管理法修正案通过后，由国务院制定条例。” 宋大涵表示，从补偿原则看，原47条的规定没有综合考虑土地年产值以外的其他因素，包括土地区位、供求关系以及土地对农民的就业和社会保障功能。从补偿标准看，“30倍上限”规定过死，不适应不断变化的经济社会发展情况和各地不同情况。 草案指出，征收农民集体土地补偿安置的具体办法，由国务院制定。依照国务院制定的具体办法，省、自治区、直辖市可以规定补偿安置的具体标准。 中国土地学会副理事长黄小虎认为，这是一个很大的进步，符合中央提出的改革征地制度要尊重农民的土地财产权的精神。 11月28日，国务院常务会议讨论通过的草案，对农民集体所有土地征收补偿制度作了修改。会议指出，在工业化、城镇化加快的情况下，占地过多过快问题日益突出，必须推进改革、健全法制，严格约束占用耕地。 十八大报告也提出“改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例”。 按照现行的30倍上限估算，目前农民在土地增值收益中的分配比例不足十分之一。 《第一财经(微博)日报》以占比最大的水稻田的产值计算：全国水稻平均亩产470公斤，以目前稻谷价格2元/公斤可获940元产值；冬季种植经济作物的产出，按占比最大的油菜籽计算，国家发改委价格司2007年报告称平均每亩产值508元。两项

房屋征收补偿费用标准

在征地拆迁实践中，老百姓最关心的事情莫过于征收补偿的法定费用标准了。很多被征收人在咨询律师时，上来的第一句话就是：征收补偿有没有全国统一的标准、计算公式甚至是准确数字？要是有，不就简单了么，直接一查表格、一套公式合理合法的补偿数额就出来了……问题在于，就补偿安置这档子事儿，并没有那么简单。 在明拆迁律师首先要提示广大被征收人的是，全国统一的补偿原则可以说是有的，但却不会有统一的数字，因为无论是房屋还是土地，都会受到地域、地类、市场等因素的影响，不可能有一个放之四海皆准的表格供大家直接简单对照。倘若这个表格真的有，我们可以保证，作为被征收人的你多半是不会认可那上面的“死数”的。 国有土地上房屋征收补偿标准： 房屋征收补偿金额=被征收房屋经由评估机构确定的市场价格（包括房屋装饰装修商定或者评估的补偿金额）+搬迁费用（包括大型机械设备、空调移机费等具体的分项费用）+临时安置费用+营业性房屋的停产停业损失+补助和奖励费用 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第17条之规定，我们有了以上的标准计算方法。具体的每一项我们不去展开了，被征收人可以参考《房屋征收补偿的法定标准，一次性告诉你！》一文。这里在明拆迁律师只提示大家两点：

其一，房屋征收补偿的金额中，居于核心地位的是对被征收房屋价值的补偿。而这一补偿数额的多少最终将通过评估报告得出。这也是我们反复强调对评估报告合法性审查的重要性之所在。通过市场比较，被征收人可以参考自己房屋周边类似房地产的市场价格，大致对自己的补偿有一个预估。实践中引发矛盾纠纷的最大原因，就在于很多项目所给出的具体补偿标准远远低于周边类似房地产的市场价格，导致被征收人在拿到补偿款后根本无法购买相应的房屋进行安置，反而要倒贴钱解决问题。 其二，如广大被征收人所期待的那样，征收补偿结果通常会在“拆一还一”的基础上有一定的上浮，以确保被征收人经过征收后的居住条件得到改善，但老百姓所期待的“翻倍补偿”在当前的实践中恐怕并不多见。指着城市里的一套房换成三到四套，难度只会越来越大，当然，由于外迁安置而造成的面积差价就例外了。譬如你原来居住在北京市的中心城区，征收后外迁到了五环路以外，那么一套房变三套房是完全正常的。无论如何，补偿结果反映的是一个市场价的折算，拆迁暴富是不可能的。 集体土地征收补偿标准： 征地补偿费用=土地补偿费+安置补助费+地上附着物补偿费+青苗补偿费+其他补偿费

征地房屋拆迁补偿标准

附件1 征地房屋拆迁补偿标准

说明： 1、以上各类房屋的补偿标准系指拆迁在集体土地上所建房屋的征收补偿单价。房屋拆迁补偿费按合法建筑面积结合成新进行计算。 2、上述标准为建（构）筑物建成五年内的补偿标准，五年以上者，按房屋新旧程度及维修使用状况，钢混和砖混类每年递减2%、砖木类每年递减2.5%，木结构和土木结构类每年递减3%，其它类每年递减4%，递减的总额不得超过50%。 3、上述房屋主要特征中的子项目，如有增减，按有关规定增减补偿；层高在上述标准规定的层高增减10cm以内的，不增加或减少补偿；层高增加或减少超过10cm以上的，每增减10cm，其单价工业用房增减5%，其他用房增减3%。 4、常德市江北城市规划区按上述标准执行，德山开发区、鼎城区武陵镇城市规划区、各县县城规划区、津市市城市规划区、武陵区和柳叶湖旅游度假区所辖城市规划区以外的其他区域按上述标准90%执行，鼎城区、各县（市）所辖乡（镇）集镇规划区按上述标准85%执行。上述区域之外的其他区域按上述标准80%执行。 5、房屋建筑面积的测量计算按GBIT50353－2005《建筑工程建筑面积计算规范》规定的标准执行。

附件2 征地房屋拆迁的误工补助标准 说明： 1、拆迁非住宅房屋的误工补助费，参照上述标准执行。一户或一个单位（或集体经济组织）被拆迁的建筑面积超过300平方米的，每增加100平方米，增补30元。 2、常德市江北城市规划区按上述标准执行。德山开发区、鼎城区武陵镇城市规划区、各县县城规划区、津市市城市规划区、武陵区和柳叶湖旅游度假区所辖城市规划区以外的其他区域按上述标准的90%执行，鼎城区、各县（市）所辖乡（镇）集镇规划区按上述标准的85%执行。上述区域之外的其他区域按上述标准的80%执行。

国家最新征地补偿标准2017最新

遇到征地拆迁问题？赢了网律师为你免费解惑！点击>> 国家最新征地补偿标准(2017最新) 国家最新征地补偿标准及法律规定 [提要]本文对我国最新的征地补偿标准，以及涉及征地补偿的相关法律法规做了详细的描述。 征地主要指国家出于公共利益的需要，按照法定程序强制征用农民集体所有土地，并根据补偿标准一次性给予被征地者(包括土地所有权人、使用权人以及土地承包经营权的发包人、承包人、转包人等)一定的货币补偿，有的还必须按照要求进行必要的就业安置。 一般来说，只要是出于公共利益的需要，对于属于农民集体所有的土地都可以进行强制征用。但是，我国为了保护耕地，严格控制耕地转为非耕地的行为。在征地过程中，征地的对象必须符合城市规划的规定。所有土地必须得到相关部门的批准方能征用。 当征地的对象属于基本农田、基本农田以外的耕地超过35公顷的、或者其它土地超过70公顷三种情况的，必须由国务院批准。不属于这三类土地的，则由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。 征收集体所有的土地，应当支付土地补偿费、安置补助费、土地附

着物补偿费等费用，并足额安排被征地农民的社会保障费用，维护被征地农民的合法权益，保障被征地农民的生活”，征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益;征收居民房屋的，还应当保障被征收人的居住条件。” 征地补偿：是指国家为了公共利益的需要，依法对农民集体所有土地实行征收或征用，并按照被征地的原用途给予补偿。 《土地管理法》规定的征用耕地的补偿费标准(6-10倍)与1953年《国家建设征用土地条例》规定的补偿标准(3-5倍)和1982年《国家建设征用土地条例》规定的补偿标准(3-6倍)相比，相差无几。在有些地方，即使是按照《土地管理法》规定的最高标准(土地补偿费与安置补助费之和30倍)给予补偿，仍然无法使相当部分农民维持原有的生活水平 土地征用的法律法规和安置补偿标准 我国现行的农村土地征用制度产生于五十年代，1953年政务院颁布施行的《国家建设征用土地办法》，1958年进行修订完善，并一直适用到1982 年。十二大以后，改革开放和现代化建设步伐加快，《国家建设征用土地办法》废止，1982年颁布实施《国家建设征用土地条例》(国务院，1982年5月14日起施行)，1987年土地征用由行政法规上升为国家法律，颁布实施《中华人民共和国土地管理法》(全国人大，1987施

2012年最新拆迁政策 房屋征收与补偿条例

2012年最新拆迁政策房屋征收与补偿条例 2012-09-28 15:34搜房网 收藏打印字号：T|T [摘要]我国最新的《国有土地上房屋征收与补偿条例》已经于2011年1月21日颁布实施，全国各省市已经根据此条例分别颁布了地方的实施细则或暂行办法等地方规章、政策。下面为更好便于大家清楚的了解补偿项目，我将以石家庄为例并结合国务院条例，对补偿标准进行详解： https://www.wendangku.net/doc/ea998271.html,/2012-09-28/8680666.htm 我国最新的《国有土地上房屋征收与补偿条例》已经于2011年1月21日颁布实施，全国各省市已经根据此条例分别颁布了地方的实施细则或暂行办法等地方规章、政策。下面为更好便于大家清楚的了解补偿项目，我将以石家庄为例并结合国务院条例，对补偿标准进行详解： 国有土地上有两种补偿方式：一、产权交换式补偿；二、货币补偿。 产权交换式补偿： 一、房屋价值补偿标准： 这里的房屋补偿，是指对被征收的国有土地上建筑物价值进行的补偿，按不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似的市场价格，并请有评估资质的评估机构进行评估确定。这里的市场价格，地级市政府部门都会依据每年住宅房屋市场价格规律，制定出相应房屋市场价格表供当地被拆迁的居民进行参考。如：石家庄市人民政府针对三年大变样政策，每年都出具了《石家庄拆迁区域住宅房屋市场价格表》。不清楚自己区域被拆迁房屋的价格的，可以找当地政府建设部门进行咨询或索取材料。对评估确定房屋价值有异议的，可以向复核评估，对复核结果有异议的，可以向评估专家委员会申请再次鉴定。 二、搬迁费和临时安置费(俗称过渡费) 搬迁费和临时安置费用，具体数额各市一般都已确定具体数额及计算方式，详见各地出具标准，在这里作者所列算的补偿标准，是以大众化被拆迁人自主搬迁和过渡方式进行的计算。如果拆迁人提供周转房，则无需支付临时安置费。以石家庄为例（自主搬迁）：2012年搬迁费20元/平方米，按2次计算；临时安置费（过渡费）按25元/平方米计算，逾期12月以内，每月增加50%，预期12个月不满24个月的，自第13个月起每月增加75%，逾期24个月以上的，自第25个月起每月增加100%。 三、停产停业损失的补偿 该费用针对非住宅类房屋运营性房屋进行补偿，因为属个案，补偿标准不能统一，一般是有征收当事人进行协商确定，协商不成的，可委托房地产价格评估机构评估确定。 四、补助和奖励 补助包括困难补助和公摊补助。困难补助是针对贫困人员进行的补助，依据当地政府出具的标准确定；公摊补助针对所有被拆迁人的房屋公摊进行的额外补助，也会出具公摊补助标准。如石家庄出具了《石家庄市市区被征收房屋公摊基准补助系数》。奖励是指各拆迁人鼓励被拆迁人及时拆迁而给付的额外补偿。具体标准，因地各一，但该费用不是强制性，是否给付仍看当地政策。