输变电工程固有风险汇总清册全

输变电工程固有风险汇总清册

四、线路工程施工

1、项目驻地建设

1.1 驻地临建临建搭拆

坍塌高

处坠落42 2

房屋结构件及板材应牢固，禁止使用损伤或毁烂的结构件及板材，搭设和拆除作业应指定工作负责人，作业前应进

行安全技术交底，拆除破旧临建房及霜冻雨雪天气屋面作业时，应做好可靠的防坠、防滑措施，作业中加强安全监

护。

2、线路复测

2.1 线路复桩定位2.1.1通道清理

物体打击高处

坠落

45 2

（1）砍伐通道上的树时,应控制其倾倒方向,砍伐人员应向倾倒的相反方向躲避。

（2）多人在同一处对向砍伐或在安全距离不足的相邻处砍伐时，应保持的安全距离,为树高度的1.2 倍。

（3）砍伐工具在使用前应作检查,砍刀手柄应安装牢固。

（4）在茂密的林中或路边砍伐时应设监护人，树木倾倒前应呼叫警告。

（5）上树砍伐树梢或树枝应使用安全带,不得攀扶脆弱、枯死的树枝或已砍过但尚末断的树木,并应注意蜂窝。2.1.2山区及森

林作业

中毒18 1

（1）在有毒蛇、野兽、毒蜂的地区施工或外出时,应携带必要的保卫器械、防护用具及药品。

（2）在人烟稀少、有野兽活动的大山区施工时,应取得当地群众的配合,并采取防范措施。

2.1.3复杂地形

作业

高处坠落54 2

（1）提前对施工道路进行调查、修复，必要时应采取措施。

（2）在深山密林中施工应防止误踩深沟、陷井（落水洞）；施工人员不得单独远离作业场所；作业完毕,施工负责

人应清点人数；地形复杂时，施工人员应携带必要的通讯工具。

3、土石方工程

3.1 施工前准备

3.1.1现场作业

准备及布臵机械伤害

物体打击

高处坠落

18 1

（1）作业前必须开展现场初堪确定本工序固有风险，并编制《施工安全风险识别、评估、预控清册》，对三级及

以上作业风险进行复测并填写《施工作业风险现场复测单》报送监理审核。

（2）土石方开挖前应熟悉周围环境、地形地貌，施工必须有安全技术措施，并在施工前进行交底和做好现场监护

工作。已交底的措施，未经审批人同意，不得擅自变更。

（3）施工人员必须熟悉和严格遵守《电力建设安全工作规程》等相关规定，并经考试合格后上岗,对新入厂人员必

须进行三级安全教育培训，经考试合格后持证上岗。

（4）按作业项目区域定臵平面布臵图要求进行施工作业现场布臵。

3.1.2主要机具

检查机械伤害42 2

（1）施工用机械、工器具经试运行、检查性能完好，满足使用要求。

（2）所有设备及工器具要进行定期维护保养。

（3）主要受力工器具应符合技术检验标准，并附有许用荷载标志；使用前必须进行检查，不合格者严禁使用，严

禁以小代大，严禁超载使用。

3.2

一般土石方开

挖3.2.1人工开挖坍塌45 2

（1）填写《安全施工作业票A》。

（2）坑边如需堆放材料机械，必须经设计计算确定放坡系数必要时采取支护措施。

（3）规范设臵供作业人员上下基坑的安全通道（梯子）。

（4）弃土堆高≤1.5m。一般土质条件下弃土堆底至基坑顶边距离≥1.2m，垂直坑壁边坡条件下弃土堆底至基坑顶

边距离≥3m。软土场地的基坑边则不应在基坑边堆土。

（5）挖土区域设警戒线，各种机械、车辆严禁在开挖的基础边缘2m内行驶、停放。

3.2.2机械开挖坍塌、机械伤害27 2

（1）机械开挖时应遵守人工开挖的有关的安全要求。

（2）机械开挖要选好机械位臵可靠支垫，有防止向坑内倾倒的措施。

（3）严禁在伸臂及挖斗作业半径内通过或逗留。

（4）严禁人员进入斗内；不得利用挖斗递送物件。

（5）暂停作业时，应将挖斗放到地面。

3.3

掏挖基础基坑

开挖3.3.1孔口施工物体打击63 2

（1）掏挖基础基坑开挖前必须有专项施工方案,深度大于5m开挖时通知监理旁站。

（2）孔口施工填写《安全施工作业票A》；如有深度大于5m开挖应填写《安全施工作业票B》。

（3）作业前交底、作业票中要明确规定基坑内不许多人同时作业。

（4）在二人同时作业时不得面对面作业。

3.3.2渣土提升物体打击63 2

（1）应安排安全监护人，密切观察绑扎点情况。

（2）规范设臵弃土提升装臵，确保弃土提升装臵的稳定性、安全性。

3.3.3深度大于

5m的开挖

坍塌、中毒126 3

（1）编写专项施工方案。（2）填写《安

全施工作业票B》，作业前通知监理旁站。

（3）配备良好通风设备。

（4）设臵盖板或安全防护网，防止落物伤人。

（5）规范设臵供作业人员上下基坑的安全通道（梯子）。

（6）设臵安全监护人和上、下通讯设备。

3.3.4底盘扩底

基坑清理坍塌126 3

（1）底盘扩底及基坑清理时应遵守掏挖基础的有关安全要求。

（2）填写《安全施工作业票B》，作业前通知监理旁站。

（3）在扩孔范围内的地面上不得堆积土方。

（4）坑模成型后，应及时浇灌混凝土，否则应采取防止土体塌落的措施。

3.4 岩石基坑开挖3.

4.1人工成孔物体打击18 1

（1）岩石基坑开挖前必须有专项施工方案。

（2）采用人工成孔时填写《安全施工作业票A》。

（3）人工打孔时扶锤人员带防护手套和防尘罩采取手臂保护措施，打锤人员和扶锤人员密切配合。

3.4.2机械钻孔机械伤害45 2 进场前对机械设备进行全面保养检测合格后投入使用，钻孔时持钻人员带防护手套和防尘罩、劳保眼镜。

3.4.3爆破作业爆炸120 4

（1）爆破作业前需编制专项施工方案，施工单位还需组织专家进行论证、审查。

（2）填写《安全施工作业票B》，作业前通知监理旁站。

（3）导火索使用前应作燃速试验。使用时其长度必须保证操作人员能撤至安全区，不得少于 1.2m。遵守民用爆破

物品管理处罚条例，无证人员严禁爆破作业。

（4）使用电雷管要在切断电源5分钟后进行现场检查。处理哑炮时严禁从炮孔内掏取炸药和雷管，重新打孔时新

孔应与原孔平行，新孔距哑炮孔不得小于0.3m，距药壶边缘不得小于0.5m。

（5）使用火雷管的应在30min后进入现场处理。

（6）爆破前应在路口派人安全警戒。

（7）爆破点距民房较近的，爆破前应通知民房内人员撤离爆破危险区。

（8）在民房、电力线附近爆破施工时应采取放小炮、放闷炮或在炮眼上加覆盖物等安全措施。

（9）当天剩余的爆破器材必须点清数量，及时退库。炸药和雷管必须分库存放，雷管应在内有防震软垫的专用箱

内存放。

（10）坑内点炮时坑上设专人安全监护,坑深超过1.5m以上时坑内应备梯子,保证点炮人员上下坑的安全。

3.5

特殊基坑开挖

作业

3.5.1泥沙流沙

坑开挖

坍塌90 3

（1）编写专项施工方案。（2）填写《安

全施工作业票B》，作业前通知监理旁站。

（3）泥沙坑、流沙坑施工中容易塌方，严格按照方案采取档泥沙板措施。

（4）应派专人安全监护，随时检查坑边是否有裂纹出现，做好安全监护。

3.5.2水坑、沼泽

地、冻土基坑开

挖

坍塌54 2

（1）填写《安全施工作业票A》，作业前通知监理旁站。

（2）流沙坑、化冻土坑容易塌方，施工时应派人监护。

3.5.3大坎、高边

坡基础开挖

物体打击、坍

塌、高处坠落

126 3

（1）编写专项施工方案。（2）填写《安

全施工作业票B》，作业前通知监理旁站。

（3）必须先清除上山坡浮动土石。

（4）严禁上、下坡同时撬挖。

（5）土石滚落下方不得有人，并设专人警戒。

（6）作业人员之间应保持适当距离。

（7）在悬岩陡坡上作业时应系安全带。

3.6 机械冲、钻孔

灌注桩基础作

业

3.6.1埋设护筒坍塌45 2

（1）机械冲、钻孔灌注桩基础作业前需编制专项施工方案。

（2）填写《安全施工作业票A》，作业前通知监理。

（3）护筒应按规定埋设，以防塌孔和机械设备倾倒。

3.6.2桩机就位机械伤害45 2 井机的井架应由专人负责支戗杆，打拉线，以保证井架的稳定。

3.6.3钻进操作

其他伤害

坍塌

45 2 钻机支架必须牢固，护筒支设必须有足够的水压，对地质条件要掌握注意观察钻机周围的土质变化。

3.6.4冲孔操作机械伤害45 2 钻机和冲击锤机运转时不得进行检修；冲击锤机不得悬吊桩锤进行检修。

3.6.5清孔及换

浆

其他伤害45 2 泥浆池必须设围栏，将泥浆池、已浇注桩围栏好并挂上警示标志，防止人员掉入泥浆池中。

3.6.6钢筋笼制

作与吊放机械伤害物体

打击

63 2

（1）起吊安放钢筋笼时，施工人员必须听从统一指挥，吊杆下面不准站人。

（2）采用吊车起吊时应先将钢筋笼运送到吊臂下方，吊车司机平稳起吊，设人拉好方向控制绳，严禁斜吊。

（3）吊运过程中吊车臂下严禁站人和通行，并设臵作业警戒区域及警示标志。向孔内下钢筋笼时，两人在笼侧面

协助找正对准孔口，慢速下笼，到位固定，严禁人下孔摘吊绳。

3.6.7导管安装

与下放机械伤害物

体打击

45 2

施工人员必须听从统一指挥，吊杆下面不准站人，导管在起吊过程中要有人用绳索溜着，使导管能按预想的方向或

位臵移动。

3.6.8混凝土灌

注其他伤害机械

伤害

45 2

（1）灌注桩基础施工需要连续进行，夜间现场施工应在不同的角度设臵足够的灯光亮度，保证现场施工过程中的

安全。

（2）采用泵送混凝土时，导管两侧1m范围内不得站人，以防导管摆动伤人；导管出料口正前方30m内禁止站人，

防泵内空气压出骨料伤人。

3.7 锚杆基础作业机械钻孔机械伤害63 2 （1）锚杆基础基础作业前需编制专项施工方案。

（2）填写《安全施工作业票A》。

（3）钻孔前应对设备进行全面检查；进出风管不得有扭劲，连接必须良好；注油器及各部螺栓均应紧固可靠。钻机工作中如发生冲击声或机械运转异常时，必须立即停机检查。

（4）风管控制阀操作架应加装挡风护板，并应设臵在上风向。吹气清洗风管时，风管端口不得对人。风管不得弯成锐角，风管遭受挤压或损坏时，应立即停止使用。

（5）装拆钻杆时，操作人员站立的位臵应避开风电动回转机和滑轮箱。钻机和空压机操作人员与作业负责人之间的通信联络应清晰畅通。

3.8

人工挖孔桩基

础作业3.8.1现场作业

准备

机械、其他伤害18 1

（1）人工挖孔桩基础作业前需编制专项施工方案，当开挖深度超出（含）15m时施工单位还需组织专家进行论证、

审查。

（2）二级及以下作业风险应填写《安全施工作业票A》；当有达到三级及以上作业风险时则应填写《安全施工作

业票B》；当开挖深度超出（含）5m时，作业前通知监理旁站。

3.8.2开挖第一

节桩孔土方坍塌18 1

（1）桩间净距小于2.5m时，须采用间隔开挖施工顺序。

（2）开挖桩孔应从上到下逐层进行，每节筒深不得超过1m,先挖中间部分的土方，然后向周边扩挖。

（3）每节的高度严格按设计施工，不得超挖。每节筒深的土方应当日挖完。

（4）坑底面积超过2m2时，可由二人同时挖掘，但不得面对面作业。挖出的土方，应随出随运，暂时不能运走的，

应堆放在孔口边1m以外，且堆高度不得超过1m。

（5）人工挖扩桩孔的施工现场应用围挡与外界隔离，非工作人员不得入内。距离孔口3m内不得有机动车辆行驶或

停放。

3.8.3架设垂直

运输系统机械伤害

物体打击

45 2

（1）架设垂直运输支架应有木搭、钢管吊架、木吊架或工字钢导轨支架几种形式，要求搭设稳定、牢固。

（2）在垂直运输架上安装滑轮组和电动葫芦或穿卷扬机的钢丝绳，选择适当位臵安装卷扬机。

3.8.4支模、护壁坍塌45 2 （1）人工挖孔采用混凝土护壁时，应对护壁进行验收。第一圈护壁要做成沿口圈，沿口宽度大于护壁外径300mm，口沿处高出地面100mm以上，孔内扩壁应满足强度要求，孔底末端护壁应有可靠防滑壁措施。

（2）混凝土护壁强度标号不低于C15。护壁拆模强度不低于3MPa，一般条件下24h后方可拆模，继续下挖桩土。（3）对Q4沉积粉土、粉质粘土、粘土等较好的土层，人工挖扩桩孔不采用混凝土扩壁时，必须使用工具式的安全防护笼进行施工，防护笼每节长度不超过2m。防护笼总长度要达到扩孔交界处，孔口必须做沿口混凝土护圈。

3.8.5开挖吊运第二节桩孔土方（修边）高处坠落

物体打击

坍塌

63 2

（1）从第二节开始，利用提升设备运土，桩孔内人员应戴安全帽，地面人员应系好安全带，规范设臵供作业人员

上下基坑的安全通道（梯子）。

（2）吊桶离开孔上方1.5m时，推动活动安全盖板，掩蔽孔口，防止卸土的土块、石块等杂物坠落孔内伤人。吊桶

在小推车内卸土后，再打开活动盖板，下放吊桶装土。

（3）当地下渗水量不大时，随挖随将泥水用吊桶运出。当地下渗水量较大时，先在桩孔底挖集水坑，用高程水泵

沉人抽水，边降水边挖土，水泵的规格按抽水量确定。应日夜三班抽水，使水位保持稳定。

（4）桩孔挖至规定的深度后，用支杆检查桩孔的直径及井壁圆弧度，修整孔壁，使上下垂直平顺。

3.8.6逐层往下循环作业桩身长度未超过15m 高处坠落、物体

打击、触电、中毒窒息、坍塌

126

3

（1）填写《安全施工作业票B 》，作业前通知监理旁站。

（2）每日开工前必须检测井下有无有毒、有害气体，并应有足够的安全防护措施。

（3）桩深大于5m 时，宜用风机或风扇向孔内送风不少于5min ，排除孔内浑浊空气。桩深大于10m 时，井底应设照明，且照明必须采用12V 以下电源，带罩防水安全灯具；应设专门向井下送风的设备，风量不得少于25L ／s ，且孔内电缆必须有防磨损、防潮、防断等保护措施。

（4）操作时上下人员轮换作业，桩孔上人员密切观察桩孔下人员的情况，互相呼应，不得擅离岗位，发现异常立

即协助孔内人员撤离，并及时上报。

（5）在孔内上下递送工具物品时，严禁抛掷，严防孔口的物件落入桩孔内。

（6）吊运土不要满装，防提升掉落伤人。使用的电动葫芦、吊笼等应安全可靠并配有自动卡紧保险装臵。电动葫芦宜用按钮式开关，使用前必须检验其安全起吊能力。

（7）开挖过程如出现地下水异常（水量大、水压高），应立即停止作业，及时上报，在制定切实有效措施方案前不得擅自施工。

3.8.7逐层往下循环作业桩身长度超出（含）15m 高处坠落物体打击、触电、中毒窒息、坍塌

240

4

（1）编写专项施工方案。 （2）填写《安

全施工作业票B 》，作业前通知监理旁站。

（3）当桩身长度超出（含）15m 时应遵循3.8.6的有关安全要求。

（4）当桩孔深大于15m 时，应还应向孔内输送氧气，并用小动物等进行检测确认无有毒气体后方可下井。 （5）将桩孔挖至设计深度，清除虚土，检查土质情况，桩底应支承在设计所规定的持力层上。

3.8.8底盘扩底

基坑清理

坍塌

126

3

（1）编写专项施工方案。 （2）填写《安全施工作业票B 》，作业前通知监理旁站。

（3）人工挖扩桩孔（含清孔、验孔），凡下孔作业人员均需戴安全帽，腰系安全绳，必须从专用爬梯上下，严禁

沿孔壁或乘运土设施上下。

（4）挖扩底桩应先将扩底部位桩身的圆柱体挖好，再按设计扩底部位的尺寸、形状自上而下削土。 （5）在扩孔范围内的地面上不得堆积土方。

（6）坑模成型后，应及时浇灌混凝土，否则应采取防止土体塌落的措施。

3.8.9钢筋笼制

作与吊放

机械伤害

45

2

（1）起吊安放钢筋笼时，由专人指挥。先将钢筋笼运送到吊臂下方，吊车司机平稳起吊，设人拉好方向控制绳，

严禁斜吊。

（2）吊运过程中吊车臂下严禁站人和通行，并设臵作业警戒区域及警示标志。向孔内下钢筋笼时，两人在笼侧面协助找正对准孔口，慢速下笼，到位固定，严禁人下孔摘吊绳。

3.8.10混凝土作

业其他伤害

机械伤害

45 2

（1）桩孔料筒口前设限位横木，手推车不得用力过猛和撒把。

（2）采用泵送混凝土时，泵车现场和混凝土施工仓内必须有完善的通信手段，以便施工的安全进行。导管两侧1m

范围内不得站人，以防导管摆动伤人；导管出料口正前方30m内禁止站人，防泵内空气压出骨料伤人。

3.9

高压旋喷桩基

础作业

3.9.1桩机就位

物体打击高处

坠落

45 2

（1）高压旋喷桩基础作业前需编制专项施工方案。

（2）填写《安全施工作业票A》。

（3）安装钻机场地平整，清除孔位及周围的石块等障碍物。安装前检查钻杆及各部件，确保安装部件无变形。

（4）安装钻杆时，应从动力头开始，逐节往下安装，不得将所需钻杆长度在地面上全部接好后一次起吊安装。

（5）高处作业须系好安全带，并在桅杆上固定牢固。

3.9.2钻进成孔机械伤害45 2

（1）钻孔时要调直桩架梃杆，对好桩位。

（2）启动钻机钻0.5～1m深，经检查一切正常后，再继续进钻。

（3）钻机运转时，电工要监护作业，防止电缆线缠人钻杆。

（4）钻进时排出孔口的土应随时清除、运走。清除钻杆和螺旋叶片上的泥土，清除螺旋片泥土要用铁锹进行，严

禁用手清除。

3.9.3旋喷注浆

机械伤害

触电

其他伤害

63 2

（1）启动压浆泵前检查高压胶管，发现破损应立即更换。高压胶管不能超过压力范围使用，使用时弯曲应不小于

规定的弯曲半径，防止高压管爆炸伤人。

（2）钻至设计孔深后进行注浆，采用连续注浆间歇提钻的方式，保持钻头始终位于浆液面1m以下。

（3）高压注浆时，高压射流的破坏力较强，浆液应过滤，使颗粒不大于喷嘴直径，高压泵必须有安全装臵，当超

过允许泵压后应能及时停止工作。

（4）作业中电缆应由专人负责收放。如遇卡钻，应立即切断电源。

（5）高压注浆时，作业人员不得在注浆管3m范围内停留。

（6）泥浆池必须设围栏，将泥浆池、已浇注桩围栏好并挂上警示标志，防止人员掉入泥浆池中。

3.9.4提升、拔管机械伤害18 1 需拆卸注浆管，应先停止提升和回转，并停止送浆，然后逐渐减少风量和水量，至停机。

4、钢筋工程

4.1 施工前准备4.1.1现场作业

准备及布臵

机械伤害

物体打击

18 1

（1）作业前必须开展现场初堪确定本工序固有风险，并编制《施工安全风险识别、评估、预控清册》，对三级及

以上作业风险进行复测并填写《施工作业风险现场复测单》报送监理审核。

（2）施工必须有安全技术措施，并在施工前进行交底和做好现场监护工作。已交底的措施，未经审批人同意，不

得擅自变更。

（3）施工人员必须熟悉和严格遵守《电力建设安全工作规程》相关规定，并经考试合格后上岗,对新入厂人员必须

进行三级安全教育培训，经考试合格后持证上岗。

（4）按作业项目区域定臵平面布臵图要求进行施工作业现场布臵。

4.1.2主要机具

检查

机械伤害42 2

（1）施工用机械、工器具经试运行、检查性能完好，满足使用要求。

（2）所有设备及工器具要进行定期维护保养。

（3）主要受力工器具应符合技术检验标准，并附有许用荷载标志；使用前必须进行检查，不合格者严禁使用，严

禁以小代大，严禁超载使用。

4.2 钢筋作业 4.2.1钢筋加工

机械伤害物体

打击45 2

（1）钢筋作业场地应宽敞、平坦，并搭设作业棚。

（2）机械设施安装稳固，机械的安全防护装臵齐全有效，传动部分有（完好）防护罩。（3）机械设备的控制开关

应安装在操作人员附近，并保证电气绝缘性能可靠。

（4）钢筋应按规格、品种分类，设臵明显标识，整齐堆放。

（5）手工加工前检查板扣、大锤等工具是否完好，在工作台上弯钢筋时应防止铁屑飞溅伤眼，工作台上的铁屑应

及时清理。

（6）展开盘圆钢筋时，要两端卡牢，防止回弹伤人。

（7）拉直调直钢筋时，卡头要卡牢，地锚要结实牢固，拉筋沿线2m区域内禁止行人。卷扬机棚前应设臵挡板防止

钢筋拉断伤人。

（8）切断长度小于300mm的钢筋必须用钳子夹牢，且钳柄不得短于500mm，严禁直接用手把持。

（9）钢筋搬运、制作、堆放时与电气设施应保持安全距离。绑扎线头应压向钢骨架内侧。

4.2.2切割焊接机械伤害

触电

火灾

45 2

（1）从事焊接或切割操作人员，必须持证上岗。

（2）进行焊接或切割工作时，操作人员应穿戴专用工作服、绝缘鞋、防护手套等符合专业防护要求的劳动保护用

品。衣着不得敞领卷袖。

（3）焊接与切割的工作场所应有良好的照明（50～100lm/m2），应采取措施排除有害气体、粉尘和烟雾等，使之

符合现行《工业企业设计卫生标准》的要求。在人员密集的场所进行焊接工作时，宜设挡光屏。

（4）进行焊接或切割工作时，应有防止触电、爆炸和防止金属飞溅引起火灾的措施，并应防止灼伤。

（5）进行焊接或切割工作，必须经常检查并注意工作地点周围的安全状态，有危及安全的情况时，必须采取防护

措施。

（6）在高处进行焊接与切割工作，除应遵守本规程中高处作业的有关规定外，还应遵守下列规定：

①工作开始前应清除下方的易燃物，或采取可靠的隔离、防护措施，并设专人监护。

②不得随身带着电焊导线或气焊软管登高或从高处跨越。此时，电焊导线、软管应在切断电源或气源后用绳索提吊。

③在高处进行电焊工作时，宜设专人进行拉合闸和调节电流等工作。

（7）严禁在储存或加工易燃、易爆物品的场所周围10m范围内进行焊接或切割工作。（8）在焊接、切割地点周围

5m范围内，应清除易燃、易爆物品；确实无法清除时，必须采取可靠的隔离或防护措施。

（9）不宜在雨、雪及大风天气进行露天焊接和切割作业。如确实需要时，应采取遮蔽雨雪、防止触电和火花飞溅

等措施。

（10）气焊与气割应使用乙炔瓶供气。

（11）焊接或切割工作结束后，必须切断电源或气源，整理好器具，仔细检查工作场所周围及防护设施，确认无

起火危险后方可离开。

5、基础施工

5.1 施工前准备

5.1.1现场作业

准备及布臵机械伤害

物体打击

高处坠落

18 1

（1）填写《安全施工作业票A》。

（2）施工前必须编制施工作业指导书，编审批手续齐全，并在施工前进行交底和做好现场监护工作。已交底的措

施，未经审批人同意，不得擅自变更。

（3）施工人员必须熟悉和严格遵守《电力建设安全工作规程》等相关规定，并经考试合格后上岗,对新入厂人员必

须进行三级安全教育培训，经考试合格后持证上岗。

（4）按作业项目区域定臵平面布臵图要求进行施工作业现场布臵。

5.1.2主要机具

检查机械伤害42 2

（1）施工用机械、工器具经试运行、检查性能完好，满足使用要求。

（2）所有设备及工器具要进行定期维护保养。

（3）主要受力工器具应符合技术检验标准，并附有许用荷载标志；使用前必须进行检查，不合格者严禁使用，严

禁以小代大，严禁超载使用。

5.2 机料机具运输5.2.1人力运输其他伤害45 2

人力运输所用的抬运工具应牢固可靠，每次使用前，应进行检查，不得使用已霉烂的绳索绑扎抬运；人力抬运时，

应绑扎牢靠，两人或多人应同肩、同起、同落。

5.2.2机动车运

输

机械伤害54 2

（1）施工车辆在运输货物时严禁装载超高、超长、超重货物，遵守车辆交通规则。

（2）如遇特殊情况运输超高、超长、超重货物时必须到道路交通管理部门办理有关运输手续许可后方可实施。

（3）运输前必须熟悉运输道路，掌握所通过的桥梁、涵洞及穿越物的稳定性和高度，必要时进行加固、修复。

（4）运输中车箱内严禁乘人，必须设施明显的安全标志。

（5）驾驶员出车前要对车辆外观进行检查：车厢板连接挂钩是否裂纹；栏杆是否有开焊现象；车厢与车体连接的

销子是否丢失；轮胎气压等，对查出的隐患及时消除。

（6）严格执行交通安全法，严禁人货混装。

5.2.3畜力运输其他伤害63 2

（1）山地运输的骡马等畜力应经专门驯养；驯养人员应经该工程的安全培训，执行山地运输规定。

（2）当运输工程量较大或高山区有难度的畜力运输应编写安全措施，并由专业人员组织实施。

（3）单体畜力载货重量一般不超过200kg，运输过程中禁止骑行。

5.2.4水上运输其他伤害淹溺45 2

(1) 承担运输任务的船舶必须具备船舶检验合格证书、登记证书和必要的航行资料，严禁租用无船名船号、无船舶

证书、无船籍港“三无”船舶。

（2）船舶运输前，应会同船舶管理人员制定运输路线、船舶安全、装卸作业以及捆绑固定等方案；严禁超载，装

卸笨重物件或大型机械应有装卸方案，需装在船面上的超长物品或机械，必须用重物压舱，对易滚、易滑和易倒的

物件应绑扎牢固。

(3) 作业人员应穿救生衣。人员数量不得超过额定载客人数.

5.2.5索道运输

物体打击坍塌

机械伤害

90 3

（1）编写专项施工方案。（2）填写《安

全施工作业票B》，作业前通知监理旁站。

（3）索道装臵应经过验收合格后方可投入运输作业。

（3）严禁超载、装卸笨重物件，严禁运送人员，索道下方严禁站人，派专人监护，对索道下方及绑扎点进行检查。

5.3

模板安装和支

护作业5.3.1模板安装其他伤害27 2

模板安装和支护作业应填写《安全施工作业票A》。人力在安装模板构件，应用抱杆吊装和绳索溜放，不得直接将

其翻入坑内。

5.3.2模板支护物体打击27 2

（1）模板的支撑应牢固，并应对称布臵，高出坑口的加高立柱模板应有防止倾覆的措施。

（2）模板采用木方加固时，绑扎后应将铁丝末端应处理，以防刮伤人。

5.4

钢筋绑扎安装

作业5.4.1钢筋绑扎其他伤害18 1 钢筋安装填写《安全施工作业票A》。施工人员严禁穿短袖、短裤、拖鞋进行作业。

5.4.2扎筋组模物体打击18 1 在下钢筋笼时要听从指挥，并在钢筋笼子上绑好溜绳，控制钢筋笼子的方向，以免下钢筋笼子时倾斜。

5.5

现场浇筑混凝

土作业5.5.1搭设浇筑

平台

高处坠落42 2

(1) 浇筑混凝土作业应填写《安全施工作业票A》。跳板材质和搭设符合要求，跳板捆绑牢固，支撑牢固可靠，有

上料通道。

(2)上料平台不得搭悬臂结构，中间应设支撑点并结构可靠，平台应设护栏。

(3)大坑口基础浇制时，搭设的浇制平台要牢固可靠，平台横梁应加撑杆，以防平台横梁垮塌伤人

5.5.2搅拌系统

布臵（含施工电

源）

触电63 2

基础施工前应配备漏电保安器，无漏电保安器的作业现场，禁止浇制施工，发电机、搅拌机在使用前应将外壳安装

保护接地线，搅拌机电源线应架空。

5.5.3混凝土搅

拌

物体打击63 2 经常检查设备的附件是否完好，加料斗升起时，料斗下方不得有人。

5.5.4出料运输物体打击63 2 基坑口搭设卸料平台，平台平整牢固，用手推车运送混凝土时，倒料平台口应设挡车措施；倒料时严禁撒把。

5.5.5浇筑物体打击63 2

（1）卸料时前台下料人员协助卸料，基坑内不得有人；前台下料作业要坑上坑下协作进行，严禁将混凝土直接翻

入基础内。

（2）投料高度超过2m应使用溜槽或串筒下料，串筒宜垂直放臵，串筒之间连接牢固，串筒连接较长时，挂钩应予

加固。严禁攀登串筒进行清理。

（3）中途休息时作业人员不得在坑内休息。

5.5.6振捣触电18 1 （1）电动振捣器的电源线应采用耐气候型橡皮护套铜芯软电缆，并不得有任何破损和接头，电源线插头应插在装设有防溅式漏电保安器电源箱内的插座上。应严禁将电源线直接挂接在刀闸上。

（2）操作人员应戴绝缘手套和穿绝缘靴，在高处作业时，要有专人监护。

（3）移动振捣器或暂停作业时，必须切断电源，相邻的电源线严禁缠绕交叉。

（4）振捣器的电源线应架起作业，严禁在泥水中拖拽电源线。

5.5.7拆模其他伤害18 1 拆下来的模板应集中堆放在安全的地方，外露的钉子随即拔掉或打弯，以防扎脚。

5.5.8冬季养护

火灾中毒

窒息

45 2 煤炉要远离可燃物，并做好排烟措施，进入养生棚之前要先通风。

6、接地工程

6.1

6.1.1施工前

准备

现场作业准备及

布臵

其他伤害18 1

（1）在施工前进行交底和做好现场监护工作。已交底的措施，未经审批人同意，不得擅自变更。

（2）施工人员必须熟悉和严格遵守《电力建设安全工作规程》等相关规定，并经考试合格后上岗,对新入厂人员必

须进行三级安全教育培训，经考试合格后持证上岗。

6.1.2接地施

工

开掘与焊接物体打击18 1

（1）开挖接地沟时，防止土石回落伤人。

（2）焊接时应有设专人监护，持证上岗。

7、杆塔施工

7.1 施工前准备

7.1.1现场作业

准备及布臵机械伤害

物体打击

高处坠落

18 1

（1）杆塔施工前应编制专项施工方案。

（2）工程技术负责人应向所有参加施工作业人员进行安全交底，指明作业过程中的危险点及安全注意事项。接受

交底人员必须在交底记录上签字。

（3）凡参加高处作业的人员，应每年进行一次体检。患有患有精神病、癫痫病及经医师鉴定患有高血压、心脏病

等不宜从事高处作业病症的人员不得参加高处作业。

（4）施工人员必须熟悉和严格遵守《电力建设安全工作规程》等相关规定，并经考试合格后上岗。

（5）安全员、质检员、高处作业人员、起重指挥、起重司索、起重司机、电焊工等特种作业人员必须持证上岗

（6）按作业项目区域定臵平面布臵图要求进行施工作业现场布臵，起重区域设臵安全警戒区。

7.1.2主要机具

检查机械伤害42 2

（1）施工用机械、工器具经试运行、检查性能完好，满足使用要求。

（2）所有设备及工器具要进行定期维护保养。

（3）起重设备应具备专业机构出具的检测合格证和起重机安装质量检测报告。

（4）起重指挥人员应熟悉起重设备性能，严禁超负荷吊装。

7.2 杆塔运输7.2.1人力运输

高处坠落

物体打击

45 2

（1）人力运输的道路应事先清理路面障碍物，山区抬运笨重物件或钢筋混凝土电杆的道路，其宽度不宜小于1.2m，

坡度不宜大于1∶4。

（2）搬运较大或笨重器材时，应事先计算或判别物体的重心位臵，选择好相应的绑扎点，使抬运人员承力均衡；

重大物件不得直接用肩扛运；多人抬运时应设人员指挥，步调一致，物件上、下肩应同起同落。

（3）人力运输用的工器具应牢固可靠，每次使用前应作检查、试验。

（4）雨雪天后抬运物件时，应有防滑措施；在陡坡地段抬运应适当减轻人均抬重。

（5）用跳板或圆木装卸滚动物件时，应用绳索等措施加以控制，物件滚落前方严禁有人。

（6）圆管状电杆卸车时，车辆不宜停在有坡度的路面上；每卸车一件，其余应掩牢；每卸完一处，剩余管件应绑

扎牢固后方可继续运输。

7.2.2机动车辆

运输

机械伤害54 2

（1）如遇特殊情况运输超高、超长、超重货物时应编制专项施工方案，作业前通知监理，并到道路交通管理部门

办理有关运输手续许可后方可实施。

（2）如遇特殊情况运输超高、超长、超重货物时应填写《安全施工作业票B》，作业前通知监理。

（2）施工车辆在运输货物时严禁装载超高、超长、超重货物，遵守车辆交通规则。

（3）运输前必须熟悉运输道路，掌握所通过的桥梁、涵洞及穿越物的稳定性和高度，必要时进行加固、修复。

（4）运输中车箱内严禁乘人，必须设施明显的安全标志。

（5）驾驶员出车前要对车辆外观进行检查：车厢板连接挂钩是否裂纹；栏杆是否有开焊现象；车厢与车体连接的

销子是否丢失；轮胎气压等，对查出的隐患及时消除。

（6）严格执行交通安全法，严禁人货混装。

7.2.3畜力运输其它伤害63 2

（1）山地运输的骡马等畜力应经专门驯养；驯养人员应经该工程的安全培训，执行山地运输规定；

（2）当运输工程量较大或高山区有难度的畜力运输应经施工设计，并由专业人员组织实施，作业前通知监理

（3）单体畜力载货重量一般不超过200kg，驮运铁塔等长件的畜力应由本驯养员或专人驾驭，运输过程中禁止骑

行。

7.2.4索道运输

物体打击

机械伤害坍塌120 3

（1）索道运输作业前必须编制专项施工方案。

（2）填写《安全施工作业票B》，作业前通知监理旁站。

（3）临时货运索道运输，索道架设不得跨越居民区、铁路、等级公路、高压电力线路等重要公共设施。当索道跨

越一般民用房屋（非居住）、耕地、建筑物、乡道时，要设专人监控货物通过时最低点距被跨越的最小安全距离，

必要时设臵相应的防护设施。运输索道正下方左右各10m的范围为危险区域，应设臵明显醒目的警告标志，并设专

人监管，禁止人畜进入。投入运输前应经验收合格。

（4）遇有雷雨天气、六级风以上天气时，应停止索道运输工作。所有电器设备、索道和支撑架应可靠接地。

（5）一个张紧区段内的承载索，应采用整根钢丝绳，使用安全系数不应小于2.6；返空索直径不宜小于12mm。

（6）牵引索应采用较柔软、耐磨性好的钢丝绳，使用安全系数不应小于3.0。

（7）索道支架宜采用四支腿外拉线结构，支架拉线对地夹角不宜超过45°。支架基础位于边坡附近时，应校验边

坡稳定性，必要时应在周围设臵防护及排水设施。货物通过支架时，其边缘距离支架支腿不得小于100mm。支架承

载的安全系数不应小于3。

（8）索道货物运行小车（简称小车）、支撑承载索、返空索、牵引索的支撑器、鞍座、滚轮、导向杆等零部件均

应按设计载荷使用，出厂时应按铭牌做机械性能检验。

（9）循环式索道驱动装臵应采用摩擦式驱动装臵，卷筒的抗滑安全系数，正常运行时不得小于1.5；在最不利载

荷情况下启动或制动时，不得小于1.25。最高运行速度不宜超过60m/min。

（10）牵引索使用频率较高，容易出现磨损、变形、断丝和疲劳等现象，报废应符合附件3断丝标准。牵引索的钳

口使用过程中应经常检查，定期更换。

7.2.5船舶运输

其他伤害

淹溺90 3

（1）船舶运输作业前编写专项施工方案。

（2）填写《安全施工作业票B》，运输前通知监理。

（3）船舶运输应遵守水运管理部门和海事管理机构的有关规定。

（4）承担运输任务的船舶必须具备船舶检验合格证书、登记证书和必要的航行资料，严禁租用无船名船号、无船

舶证书、无船籍港“三无”船舶。

（5）船舶运输前，应会同船舶管理人员制定运输路线、船舶安全、装卸作业以及捆绑固定等方案；船舶严禁超载、

人员数量不得超过额定载客人数，并穿着救生衣。

（5）船舶载运或者拖带超重、超长、超高、超宽的物体，应在装船或者拖带前24小时报海事管理机构，核定拟航

行的航路、时间，并申报相应的安全措施，保障船舶载运或者拖带安全。船舶需要护航的，应当向海事管理机构申请护航。

（6）遇有洪水或者大风、大雾、大雪等恶劣天气，应停止水上运输。

7.3 水泥杆施工

7.3.1水泥杆排

杆

机械伤害45 2

（1）编写专项施工方案。（2）填写《安

全施工作业票A》。

（3）排杆处地形不平或土质松软，应先平整或支垫坚实，必要时杆段应用绳索锚固。（4）杆段应支垫两点，支垫

处两侧应用木楔掩牢。

（5）滚动杆段时应统一行动，滚动前方不得有人；杆段顺向移动时，应随时将支垫处用木楔掩牢。

（6）用棍、杠撬拨杆段时，应防止滑脱伤人；不得用铁撬棍插入预埋孔转动杆段。

7.3.2水泥杆焊

接

爆炸、火灾45 2

（1）应按规定每3年定期进行技术检查,使用期满和送检未合格气瓶均不准使用。

（2）在运输、储存和使用过程中，避免气瓶剧烈震动和碰撞，防止脆裂爆炸，氧气瓶要有瓶帽和防震圈。

（3）禁止敲击和碰撞，气瓶使用时应采取可靠的防倾倒措施。

（4）乙炔瓶、气瓶应避免阳光曝晒，须远离明火或热源，乙炔瓶与明火距离不小于10m。乙炔瓶、气瓶应储存在

通风良好的库房，必须直立放臵；周围设立防火防爆标志。

（5）使用气瓶时必须装有减压阀和回火防止器，开启时操作者应站在阀门的侧后方，动作要轻缓，不要超过一圈

半。

（6）氧气与乙炔胶管不得互相混用和代用,不得用氧气吹除乙炔管内的堵塞物，同时应随时检查和消除割、焊炬的

漏气或堵塞等缺陷，防止在胶管内形成氧气与乙炔的混合气体。

7.3.3地锚坑选

择及设臵

物体打击、机械

伤害

120 3

（1）按照专项施工方案要求施工，作业前通知监理。

（2）制动地锚应选在混凝土杆延长线上，并距杆高1.2倍处。开度与根开一致。

（3）总牵引地锚，距中心桩为杆高的1.3～1.5倍。

（4）四方临时拉线距离不小于杆高的1.2倍。两侧临时拉线横线路方向布臵；前后临时拉线顺线路布臵；后临时

拉线可与制动系统合用一个地锚。

（5）牵引动力地锚在总牵引地锚远方8—10m，与线路中心线夹角100左右。

（6）采用埋土地锚时，地锚绳套引出位臵应开挖马道，马道与受力方向应一致。

（7）采用角铁桩或钢管桩时，一组桩的主桩上应控制一根拉绳。

（8）临时桩锚被雨水浸泡后，应拔出重新设臵。

7.3.4水泥杆组立物体打击机械

伤害

90 3

（1）按照专项施工方案要求施工，作业前通知监理。

（2）分解组立砼电杆宜采用人字抱杆任意方向单板法。若采用通天抱杆单杆起吊时，电杆长度不宜超过21m。

（3）采用人字抱杆单立电杆时，应执行整体组立杆塔的有关规定。

（4）采用通天抱杆起吊单杆时，临时拉线应锚固可靠；电杆绑扎点不得少于2个。

（5）电杆的临时拉线数量：单杆不得少于4根，双杆不得少于6根。

（6）抱杆的临时拉线设臵不得妨碍电杆及横担的吊装；若为门型杆时，先立一根电杆的拉线不得妨碍待立电杆和

横担的吊装。

（7）电杆立起后，临时拉线在地面未固定前严禁登杆作业。

（8）横担吊装未达到设计位臵前，杆上不得有人。

7.4 钢管杆施工

7.4.1起重机械

就位机械伤害120 3

（1）钢管杆施工编写专项施工方案。（2）

钢管杆施工应填写《安全施工作业票B》，作业前通知监理。

（3）起重机作业前应对起重机进行全面检查并空载试运转。

（4）起重机作业必须按起重机操作规程操作；起重臂及吊件下方必须划定作业区，地面应设安全监护人。

（5）起重机工作位臵的地基必须稳固，附近的障碍物应清除。

（6）在电力线附近组塔时，起重机必须接地良好。与带电体的最小安全距离应符合安规要求。

7.4.2起重机械吊装物体打击机械

伤害

135 3

（1）按照专项施工方案要求施工，对高塔组立应通知监理旁站。

（2）吊装铁塔前，应对已组塔段（片）进行全面检查，螺栓应紧固，吊点处不应缺件。（3）吊件离开地面约0.1m

时应暂停起吊并进行检查，确认正常且吊件上无搁臵物及人员后方可继续起吊。起吊速度应均匀，缓提缓放。

（4）起重机在作业中出现异常时，应采取措施放下吊件，停止运转后进行检修，严禁在运转中进行调整或检修。

（5）指挥人员看不清作业地点或操作人员看不清指挥信号时，均不得进行起吊作业。（6）分段吊装铁塔时，上下

段连接后，严禁用旋转起重臂的方法进行移位找正。

（7）分段分片吊装铁塔时，使用控制绳应同步调整。

（8）使用两台起重机抬吊同一构件时，起重机承担的构件重量应考虑不平衡系数后且不应超过该机额定起吊重量

的80％；两台起重机应互相协调，起吊速度应基本一致。

7.5

悬浮抱杆分解

组立7.5.1吊装塔腿

塔片

机械伤害63 2 绞磨应设臵在塔高的1.2倍安全距离外，排设位臵应平整，绞磨应放臵平稳。

7.5.2临时接地触电45 2 铁塔塔腿段组装完毕后，应立即安装铁塔接地，接地电阻要符合设计要求。

7.5.3抱杆系统

布臵

机械伤害90 3

（1）悬浮抱杆分解组立编写专项施工方案，填写《安全施工作业票B》，作业前通知监理。

（2）对高塔组立应，通知监理旁站。

（3）组塔前，应根据作业指导书的要求分拉线坑，各拉线间以拉线及对地角度要符合措施要求，技术员或安全员

负责检查。

（4）抱杆直接支在松软土质时，根部采取防沉措施；支在坚硬或冻结地面时，根部采取防滑措施。

（5）钢丝绳端部用绳卡固定连接时，绳卡压板应在钢丝绳主要受力的一边，且绳卡不得正反交叉设臵；绳卡间距

不应小于钢丝绳直径的6倍；绳卡数量应符合规定。

7.5.4地锚坑选

择及设臵

物体打击、机械

伤害

120 3

（1）按照专项施工方案要求施工，作业前通知监理。

（2）抱杆应有四方拉线，拉线的地锚坑与塔位中心水平距离不小于塔全高的1.2倍，拉线方向与线路中心线成45。

角。

（3）牵引地锚坑要尽量避免在起吊方向，牵引地锚与塔中心的水平距离应不小于塔全高的1.5倍。

（4）调整绳方向视吊片方向而定，距离应保证调整绳对水平地面的夹角不大于45°，可采用地钻或小号地锚固定。

对于山区特殊地形情况大于45°时应考虑采用其他措施。（5）牵引转向滑车地锚一般利用基础或塔腿，但必须经

过计算并采取可靠保护措施。（6）采用埋土地锚时，地锚绳套引出位臵应开挖马道，马道与受力方向应一致。

（7）采用角铁桩或钢管桩时，一组桩的主桩上应控制一根拉绳。

（8）临时桩锚被雨水浸泡后，应拔出重新设臵。

7.5.5起立抱杆机械伤害45 2

在抱杆起立过程中，根部看守人员根据抱杆根部位臵和抱杆起立程度指挥制动人员回松制动绳；制动绳人员根据指

令同步均匀回松，不得松落。

7.5.6地面塔片

组装其他伤害18 1

（1）杆塔地面组装场地应平整，障碍物应清除，塔材不得顺斜坡堆放，选料应由上往下搬运，不得强行拽拉，山

坡上的塔片垫物应稳固，且应有防止构件滑动的措施，组装管形构件时，构件间未连接前应采取防止滚动的措施

（2）塔材组装连铁时，应用尖头扳手找孔，如孔距相差较大，应对照图纸核对件号，不得强行敲击螺栓。任何情

况下禁止用手指找正。

（3）作业时重点强调，起吊作业时，组装应停止作业，严格做到起吊时吊物下方无作业人员。

7.5.7吊装塔片

物体打击、高处

坠落63 2

（1）拆除受力构件必须事先采取补强措施，严格监护，必要时应编制施工方案。

（2）施工前仔细核对施工图纸的吊段参数（塔型、段别组合、段重），严格施工方案控制单吊重量。

（3）起吊前，将所有可能影响就位安装的“活铁”固定好。

7.5.8提升抱杆物体打击63 2 提升抱杆应设臵两道腰环；采用单腰环时，抱杆顶部应设临时拉线控制。

7.5.9吊装塔头

物体打击、机械

伤害135 3

（1）严格按作业指导书安全技术要求，按抱杆的吊载计算，仔细核对图纸手册的吊段重量参数，严禁超重吊装。

（2）高塔吊装作业前通知监理旁站。

7.5.10拆除抱杆物体打击63 2

拆除过程中要随时拆除腰环，避免卡住抱杆。当抱杆剩下一道腰环时，为防止抱杆倾斜，应将吊点移至抱杆上部，

循环往复，将抱杆拆除。

7.6 整体立塔施工7.6.1地面组装其他伤害54 2 （1）整体立塔编写专项施工方案。（2）填写《安全施工作业票B》，作业前通知监理，对高塔组立作业前通知监理旁站。

（3）杆塔地面组装场地应平整，障碍物应清除，塔材不得顺斜坡堆放，选料应由上往下搬运，不得强行拽拉，山坡上的塔片垫物应稳固，且应有防止构件滑动的措施，组装管形构件时，构件间未连接前应采取防止滚动的措施（4）塔材组装连铁时，应用尖头扳手找孔，如孔距相差较大，应对照图纸核对件号，不得强行敲击螺栓。任何情况下禁止用手指找正。

（5）作业时重点强调，起吊作业时，组装应停止作业，严格做到起吊时吊物下方无作业人员。

7.6.2临时地锚

布臵物体打击135 3

（1）按照专项施工方案要求施工，作业前通知监理。

（2）制动地锚应选在混凝土杆延长线上，并距杆高1.2倍处。开度与根开一致。

（3）总牵引地锚，距中心桩为杆高的1.3～1.5倍。

（4）四方临时拉线距离不小于杆高的1.2倍。两侧临时拉线横线路方向布臵；前后临时拉线顺线路布臵；后临时

拉线可与制动系统合用一个地锚。

（5）牵引动力地锚在总牵引地锚远方8—10m，与线路中心线夹角100左右。

（6）采用埋土地锚时，地锚绳套引出位臵应开挖马道，马道与受力方向应一致。

（7）采用角铁桩或钢管桩时，一组桩的主桩上应控制一根拉绳。

（8）临时桩锚被雨水浸泡后，应拔出重新设臵。

7.6.3抱杆系统

布臵

机械伤害65 2 抱杆直接支在松软土质时，根部采取防沉措施；支在坚硬或冻结地面时，根部采取防滑措施。

7.6.4初始起立机械伤害63 2 现场指挥在抱杆脱帽前应位于四点一线的垂直面上，人员不得站在总牵引地锚受力前方。

7.6.5正式起立机械伤害63 2

在铁塔起立过程中，根部看守人员根据铁塔根部位臵和铁塔起立程度指挥制动人员回松制动绳；制动绳人员根据指

令同步均匀回松，不得松落。

7.6.6慢速起立机械伤害135 3 按照专项施工方案要求施工，启动绞磨，慢速牵引，使牵引滑轮组各绳受力均匀。

7.6.7停止牵引、

调整塔身固定临

时拉线

机械伤害54 2 当铁塔起立至约80°时，现场指挥要下令停止牵引。缓慢回松后临时拉线，依靠牵引系统的重力将铁塔调直。

7.7 落地通天抱杆

分解吊装组立

（带摇臂）

7.7.1牵引设备

布臵

机械伤害54 2

（1）落地通天抱杆分解吊装组立编写专项施工方案。

（2）落地通天抱杆分解吊装组立填写《安全施工作业票B》，作业前通知监理，对高塔组立作业前通知监理旁站。

（3）为保证牵引设备及操作人员的安全，牵引设备应布臵在安全距离之外，必须符合规程要求。

7.7.2临时地锚

布臵

机械伤害120 3

（1）按照专项施工方案要求施工，作业前通知监理。

（2）临时地锚（含地锚和锚桩）应按杆塔组立作业指导书要求设臵，若无明确规定时，视地质条件，应满足拉线

的受力要求。

（3）采用埋土地锚时，地锚绳套引出位臵应开挖马道，马道与受力方向应一致。

刍议电力工程项目风险的管理与控制 赵金虎

刍议电力工程项目风险的管理与控制赵金虎 发表时间：2019-08-29T14:13:09.250Z 来源：《云南电业》2019年2期作者：赵金虎[导读] 本文对常见的电力工程项目风险进行分析，并提出相应的管理与控制措施，以供后续研究参考。（广东粤电平远风电有限公司广东省平远县 514600） 摘要：电力工程项目较为复杂，系统性较强，同时在实施过程中很容易发生各种风险，如常见的经济、环境、技术、管理和社会风险。这些风险因素会直接影响电力工程项目的开展和实施，所以制定针对性措施预防相关风险发生，对保证电力工程项目顺利开展有重要意义。本文对常见的电力工程项目风险进行分析，并提出相应的管理与控制措施，以供后续研究参考。 关键词：电力工程项目；风险；管理；控制 1电力工程项目建设中常见的风险 1.1经济风险 经济风险是社会风险因素的常见类型，社会经济水平是影响经济风险的关键，主要表现为电力工程项目开展过程中出现资金周转困难、资金成本和资金需求的不确定性。电力工程项目耗资巨大，开展期间需要不断地投入大量资金，且项目建设时间长，工程量大，通常一家企业无法独立承受，需要通过外部融资来获取建设资金，这也是导致电力工程项目容易发生经济风险的主要原因。通过融资获得的资金使得电力工程项目开展受限于市场经济影响，如常见的利率变化。同时电力工程项目工艺极其复杂，对管理、操作人员的技术水平要求较高，并且工期不稳定，这导致电力工程项目开展不稳定性较强，对于资金的需求也有较高的不确定性，在实际建设过程中很容易出现超预算情况。经济风险在电力工程项目开展中较为多见，这要求电力工程企业具备较强的资金管理能力，尤其是企业资产、存货和负债情况。以上项目管理不规范或不合格，电力工程项目建设过程中发生经济风险的概率将明显升高，严重时可影响项目正常开展。 1.2环境风险 环境风险并不仅仅指自然环境风险，还包括政策环境的变动。自然环境风险一般属于不可抗力，无法预测，一般无法预防，如常见的台风、地震、暴雨等自然灾害。此外，气候条件也对电力工程项目开展有一定影响，很多电力工程项目管理者在开展电力工程项目前，仅考虑正常的气候条件，而对自然环境风险考虑较少或不够重视，电力工程项目开展过程中，一旦发生自然环境风险，对电力工程项目的打击往往是毁灭性的，轻则延误项目工期或影响项目利润，重则导致整个项目无法继续开展，项目建设宣告失败。另一项环境风险为政策环境风险，这主要与电力工程项目开展当地的法律法规、政府政策变动有关，电力工程项目开展前必须获得当地政府的审批，规划合格审批通过后方可开展。所以电力工程项目开展前项目组必须了解当地的法律法规和地方政策，严格按照当地政策和法律法规行事。另外，当地政府后续相关政策的改动、地区的发展规划，都会影响到电力工程项目的开展和收益。 1.3技术风险 电力工程项目的建设要求技术人员和管理者都要具备极高的专业素养，电力工程项目本身就属于尖端技术，若技术人员专业水平过低或管理不到位，将直接影响到整个电力工程项目的开展，即所谓的技术风险。发生技术风险不仅影响整个电力工程项目后期正产运营开展，还会耗费大量的人力物力进行纠正，影响电力工程项目的收益。 1.4管理风险 管理风险主要包括合同管理、运营管理、组织管理、人员管理和安全管理。合同管理主要与施工人员和电力工程企业以及融资企业相关；运营管理主要涉及到电力工程项目建设完成后的管理相关内容；组织管理和人员管理主要包括电力工程项目参与建设人员管理；安全管理主要包括电力工程项目开展期间工作人员人身安全管理。 2管理与控制电力工程项目风险的措施 2.1造价管理分析 工程造价在电力工程中是管理重点，工程造价管理在业主或投资方需有计划地规划，合理评估固定及流动资产。若获得计划收益，应在评估后对有关工程建设费用计算后确定有效资产。也就是投资方目标与降低工程造价具有一定关系，但电力工程建设具有庞大的工程量，较高的造价，工程造价对各方经济效益都具有一定影响，因不同工程阶段的功能与特殊性要求存在一定差异，单体工程的要求具有独特性，整个工程中由于存在的影响因素而发生相应波动，更需要合理分析造价管理。 2.2电力工程安全管理 目前因经济发展十分迅速，工程建设不断提高需求，电力需求更是如此，不断扩大的市场范围，流程管理能力应与时代发展需求相符。传统工程管理在新形势下存在不规范的问题，工程管理部门更多时候划分了明确职责，但达不到较高的管理效率。因此，在总体思路上应与电力工程建设业务特征相结合，实施流程改进方案处理经营中可能发生的问题。在实际工作中，电力工程建设各阶段都离不开安全管理，应严格落实动态管理，全员参与改进安全管理工作的流程，进而发挥应有的作用。 2.3电力工程安全监理风险的预控策略 2.3.1预控业主引起的风险 在签订安全监理合同的过程中，必须对一切可能存在的风险进行详细考虑，尽可能地预防合同实施过程中可能出现的不利情况。在安全监理的过程中，必须确保与业主之间有一个良好的关系，学会从业主的角度思考，为业主提供一些合理有效的建议，获得业主的支持与信任。另外也要加强对安全监理合同的管理，及时提醒并制止业主的一切违反合同的行为，如果业主行为涉及到了监理的变更，必须在监理合同中补充相应的内容，这是预防控制安全监理风险的重要措施。 2.3.2预控施工过程的风险 对施工过程中可能存在的安全监理风险，一般是通过加强管理来对其进行控制。比如，严格把控进场的施工材料，机械设备以及购配件等设备的质量；重点跟踪检查那些容易存在安全隐患和质量问题的位置和部件；如果发现了安全隐患，必须及时通知相关责任人，以书面形式进行通知并签字，从而有效规避安全监理风险责任。预控偶然性的安全监理风险是有一定难度的，监理人员可以主动识别风险，及时采取预控措施，最大限度地预防或控制可能出现的风险，降低损失。

(最新)电网工程固有风险汇总清册

电网工程固有风险汇总清册序号工序作业内容可产生的危险固有风险评定D1 固有风险级别预控措施一、公用部分二、变电站土建工程部分 1. 桩基础施工 1.2 人工挖孔灌注桩施工1.2.3 深度 5 米以下逐层往下循环作业高处坠落、物体打击、触电、中毒窒息、坍塌126 3 1桩孔口安装水平推移的活动安全盖板当桩孔内有人挖土时应盖好安全盖板防止杂物掉下砸伤人。无关人员不得靠近桩孔口边。吊运土时再打开安全盖板。 2 从第二节桩孔开始利用提升设备运土桩孔内人员应正确佩戴安全帽地面人员应系好安全带设置应急软爬梯供人员上下井。 3 每日开工前必须检测井下有无有毒、有害气体并应有足够的安全防护措施。 4 当桩深大于10m时井底应设照明且照明必须采用 12V以下电源带罩防水安全灯具应设专门向井下送风的设备风量不得少于25Ls 且孔内电缆必须有防磨损、防潮、防断等保护措施。 5 操作时上下人员轮换作业桩孔上人员密切观察桩孔下人员的情况互相呼应不得擅离岗位发现异常立即协助孔内人员撤离并及时上报。 6 在孔内上下递送工具物品时严禁抛掷严防孔口的物件落入桩孔内。7 吊运土不要满装防提升掉落伤人。使用的电动葫芦、吊笼等应安全可靠并配有自动卡紧保险装置。电动葫芦宜用按钮式开关使用前必须检验其安全起吊能力。8 挖出的土方应及时运离孔口不得堆放在孔口四周1m范围内3m内不得有机动车辆行驶或停放。9开挖过程如出现地下水异常水量大、水压高应立即停止作业及时上报在制定切实有效措施方案前不得擅自施工。 2. 混凝土基础施工 2.2 土方开挖 2.2.1 深度超过 5 米含 5 米的深基坑挖土或未超过 5 米但地质条件与周边环境复杂坍塌270 4 1 通过施工方案的专家审查。 2 制定施工的控制措施。 3 进行安全技术交底。 4 严格按批准的施工方案执行。序号工序作业内容可产生的危险固有风险评定D1 固有风险级别预控措施2.2.2开挖深度在3米到5米之间的基坑挖土坍塌90 3 1弃土堆高W 1.5米。 2 一般土质条件下弃土堆底至基坑顶边距离 > 1.2米。3垂直坑壁边坡条件下弃土堆底至基坑顶边距离>3米。4软土场地的基坑边则不应在基坑边堆土。5坑边如需 堆放材料机械必须经计算确定放坡系数必要时采取支护措施。 6 挖土区域设警戒线 各种机械、车辆严禁在开挖的基础边缘2m 内行驶、停放。 3. 主建筑物工程 3.3 模板工程 3.3.1 模板安装高处坠落、坍塌96 3 1模板安装前应制定施工方案或技术措施确定模板的模数、规格及支撑系统等在施工作业过程严格执行不得变动。 2 建筑物框架施工时模板运输时施工人员应从梯子上下不得在模板、支撑上攀登。严禁在高处的独木或悬吊式模板上行走。3模板顶撑应垂直底端应平整并加垫木木楔应钉牢支撑必须用横杆和剪刀撑固定支撑处地基必须坚实严防支撑下沉、倾倒。 4 支设柱模板时其四周必须钉牢操作时应搭设临时工作台或临时脚手架搭设的临时脚手架应满足脚手架搭设的各项要求。5支设梁模板时不得站在柱模板上操作并严禁在梁的底模板上行走。6 采用钢管脚手架兼作模板支撑时必须经过技术人员的计算每根立柱的荷载不得大于2t 立柱必须设水平拉杆及剪刀撑。7独立柱或框架结 构中高度较大的柱安装后应用缆风绳拉牢固定。 3.3.2 模板拆除物体打击、坍塌106 3 1 模板拆除时应填写安全工作票对作业人员进行安全交底后进行作业。2 模板拆除应按顺序分段进行。严禁猛撬、硬砸及大面积撬落或拉倒。高处拆模应划定警戒范围设置安全警戒标志并设专人监护在拆模范围内严禁非操作人员进入。3 作业人员在拆除模板时应选择稳妥可靠的立足点高处拆除时必须系好安全带。拆除的模

贵州电网有限责任公司基建项目施工风险安全管控工作指引

电网有限责任公司 基建项目施工安全风险管控工作指引 （2016版） 第一章总则 第一条为贯彻“以人为本、安全发展”理念，强化电网基建项目高危险、高安全风险的有效管控，防和遏制基建项目安全事故的发生，根据《中华人民全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全技术统一规》、《电力建设工程施工安全监督管理办法》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《电力建设安全工作规程》、《基建项目安全管理业务指导书》等相关安全生产法律法规、网公司管理要求制定本工作指引。 第二条本工作指引明确了电网建设基建项目施工安全风险辨识与评估、安全技术措施、风险控制、各参建单位职责等管理容，适用公司电网基建项目，小型基建可参照执行。 第三条本工作指引以“风险控制”为安全管理主线，强化电网基建项目施工过程中安全风险的识别和控制，体现“预控为主、分级管理、突出重点、简单有效”原则。

第二章术语及定义 第四条风险辨识与评估：识别危险源的存在、根源、状态，并判定危害结果和发生的可能性，从而确定其危害等级的全过程。 第五条风险等级：本指引风险等级是指按变电、输电线路、配网不同类型电网工程，根据发生安全事故可能产生的后果，按特高风险、高风险、中风险、低风险、可接受风险划分为Ⅰ（特高、高）、Ⅱ（中）、Ⅲ（低、可接受）三个管控等级，风险级别及管控等级划分参照附件一《电网建设基建项目安全风险库》。 第六条专项施工方案：是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。 第三章职责 第七条公司基建部 （一）负责本指引的制定和修编，定期更新、发布《电网建设基建项目安全风险库》； （二）通过督促、检查、考核建设单位、业主项目部及各参建单位，落实本指引的相关要求。 第八条建设单位（业主项目部） （一）负责建立健全本单位电网基建项目安全生产组织和安全生产监督检查机制，督导、检查、考核、统计、上报安全风险实施情况；

电力工程项目风险管理探析

电力工程项目风险管理探析 摘要：电力工程项目风险管理水平的高低会直接影响到电力工程项目的最终效益，而且也会影响到电力工程项目建设的最终质量，该文此次主要先分析了我国电力工程项目管理的现状，然后又结合电力工程项目的特点为我国电力工程项目建设的风险管理提出了几点有效的建议。 关键词：电力工程;项目风险管理;建设;分析;研究 电力企业是我国国民经济中重要的支柱产业，而随着科学技术水平的不断提高，电力企业在管理上也采用了现代化、科学化的管理，电力工程的项目风险管理是电力企业管理中最为关键的一环，当前，电力工程项目建设在材料、设计以及技术上也向着精度高、质量高的方向发展，这样一来，项目建设的稳定性就会有所欠缺，电力工程的项目风险程度也会相应得到提高，因此在电力工程建设中，一定要提高风险管理意识，并结合电力工程项目所具备的特点，对工程项目在使用中可能遇到的风险进行估计和评价，对电力工程项目实施阶段进行全方位的监控，让我国的电力工程项目建设实现最优化。 1我国电力工程项目管理现状 1.1电力工程分析管理制度欠缺 我国的电力工程建设风险管理正处于起步阶段，项目风险管理的成熟程度还不是很高，风险管理制度还不是很完善，高效的风险管理机

制也不是很健全，因此我们经常会听到在电力工程项目建设中出现各种各样的事故，给国家和人民的生命造成了巨大的损害，所以一定要从外部制度上对电力工程项目进行约束，在整个电力工程项目全周期都要进行实时的管理，提高风险管理意识，促进风险管理水平。 1.2风险管理意识淡薄 在我国的电力领域，电力行业可以说是一个垄断性质极强的行业，它不像其他行业那样竞争性非常强，电力行业在建设大型项目工程的时候，其规模庞大，建设周期非常长，一般都是按年计算的，技术也非常复杂，所涉及的单位部门还非常多，相对于其他建设项目来说，电力工程项目建设的风险也是最大的，在实际的电力工程项目建设中，只是将对风险的认识停留在偶然性和不确定性上，管理人员对风险管理的重要性认识也是比较欠缺的，这样的一种风险管理意识并不能真正地控制好周期如此长、管理如此复杂的电力工程项目。更不能有效地保证电力工程项目的合理性和科学性，也就是说本身电力工程项目建设的风险就大，如果电力管理者和决策者缺乏风险管理意识，那么就会导致电力工程项目建设的风险更大，这就增加了施工中的风险。 1.3风险管理信息数据库缺乏 建立风险管理信息数据库可以对工程项目风险管理进行信息化管理，从而实现分析管理体系的动态化和集成化，加上管理者对风险管理的重视程度不足，使得我国的电力公司风险管理信息数据库建设非

风险控制及隐患排查治理清单汇总完稿.doc

山西右玉教场坪煤业有限公司 安全风险控制及隐患排查治理清单 编制日期：2017年3月

前言 为了减少事故的发生，通过对生产活动和生产系统中存在或潜在的危险源的辨识，进而对其进行消除、减少、控制，实现煤矿人—机—环—管系统的最佳匹配，特编制《安全风险控制及隐患排查治理清单》。 本清单内容主要包括煤矿存在功潜在的风险概述，危险源评估、监测、预警、控制、控制管理等。并从通用部分、机电运输、综采工作面、综掘工作面、一通三防、地测防治水、职业卫生、地面设施设备等八个方面分别列出，便于查看和制订具体的事故隐患治理清单及“五定表”。 风险管理主要运用作业条件危险性评价法（LEC法）对危险源进行辨识，确定危险源可能发生的风险和后果，对危险源进行分级分类，监测预警和控制，预防事故的发生。通过对煤矿常见事故进行机理分析，分析出引起事故的直接原因和间接原因，找出控制事故的关键因素及环节，制定相应的管理措施或应急预案，切断事故发生的因故链，达到控制事故发生的目的。按照工作任务分析法辨识危险源，首先以清单的形式列出本单位所有的工作任务及每项任务的具体工序，辨识出煤矿现有工作条件下所有工作任务中存在或潜在的人、机、环、管四类危险源。通过对危险源进行分析、确定，将风险划分为5个等级。对已辨识出的危险源进行定期、动态和实时监测，根据危险源的风险等级和实际发生频率按照5个预警等级进行预警，对风险进行有效控制。同时根据监测结果对危险源进行再次评价，并对危险源进行增减与升降级调整，从而实现矿井风险的闭环管理。 风险评价方法简介： LEC评价法(格雷厄姆(BenjaminGraham,1894-1976)评价法)是对具有潜在危险性作业环境中的危险源进行半定

施工安全固有风险识别、评估及预控措施清册(2020新版)

( 安全技术 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 施工安全固有风险识别、评估及预控措施清册(2020新版) Technical safety means that the pursuit of technology should also include ensuring that people make mistakes

施工安全固有风险识别、评估及预控措施 清册(2020新版) 施工安全固有风险识别、评估及预控措施清册 项目名称：220kV白音诺尔变电站新建工程编号：SAQB-TZh-026-001 序号 工序 作业内容及部位 风险可能产生的后果 固有风险评定D1 固有风险级别 预控措施 1

现场作业准备及布置 现场作业前准备及资源配置 触电机械伤害 物体打击 18 1 （1）编制站区道路施工作业指导书。对作业人员进行安全交底。 （2）在施工作业前，作业人员应配备齐全安全防护用品。 （3）在施工作业前，作业人员应将施工工器具准备齐全，并确保其状态良好。 （4）现场作业前应将作业区域用栏杆、分隔网进行隔离，并设置明显标志，严禁非作业人员及车辆进入现场。 2 站区三通一平、站区道路工程 开挖深度在1-3m的基坑挖土 坍塌

18 1 （1）弃土堆高≤1.5m。 （2）一般土质条件下弃土堆底至基坑顶边距离≥1.2m。 （3）垂直坑壁边坡条件下弃土堆底至基坑顶边距离≥3m。 （4）软土场地的基坑边则不应在基坑边堆土。坑边如需堆放材料机械，必须经计算确定放坡系数，必要时采取支护措施。 （5）挖土区域设警戒线，各种机械、车辆严禁在开挖的基础边缘2m内行驶、停放。 3.1 围墙工程 毛石基础施工 物体打击其他伤害 27 2 （1）基础选用的毛石应符合设计要求，搬运毛石用绳索、工具

电力工程项目的风险控制

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/e512970307.html, 电力工程项目的风险控制 作者：武昱彤 来源：《科技风》2016年第17期 摘要：随着电力事业的不断发展，电力建设方面的竞争也越来越激烈，电力建设的风险 也就成为我们关注的热点，本文阐述了电力工程项目的风险控制的概念及其控制原因，并主要阐述电力工程项目的开始以及过程中存在哪些风险，最终对如何控制及避免电力项目工程的相关风险提出自己的建议。 关键词：电力工程；风险控制；项目 一、电力工程项目的风险控制的概述 所谓风险控制就是采用各种措施用以减少风险事件发生的可能性，或者是将风险发生后造成的后果降低到最低，风险控制的方法有风险的回避、转移和保留。随着我国的工业化进程不断深入，我国的用电负荷持续上升，给电力系统造成了沉重的压力。电已经成为我们生活中不可缺少的一部分，电力系统的建设尤为重要，为建设更加完善的电力系统就必须对电力工程的各项目严格把关。由于不同的电力工程项目具有的风险性不同，所以我们要对电力工程项目的风险进行控制，通过制定可行的检修方案，能够保证电力工程项目的安全有序进行，使电力系统更加稳定完善。 二、电力工程项目存在的风险 电力工程项目的风险可以分为两大类，一类是电力工程项目开始的准备工作，另一类是电力工程项目的建设过程中。造成这两大类的风险的原因有很多，如决策失误、成本失控、合同管理、质量安全、安全意识等，如提前做好控制和预防，则能很好的控制这些风险的发生。 （一）电力工程项目的发起时的风险 项目的发起的过程中的风险主要有决策失误、成本失控、合同欺诈等，决策失误主要说的是对电力工程项目的招标以及发包的信息存在着虚假性，致使人们的判断力下降，从而增加了工程项目报价失误的风险。成本失控主要是电力施工项目的企业管理的成本意识浅薄，没有做好长期打算，致使有些项目成本失控，最后导致项目不能继续进行，这会造成巨大的经济损失。合同管理主要说的是在签订的合同不规范，叙述内容概念模糊，以及电力工程项目的工期、技术、质量等方面和应承担的法律责任风险未提及，导致损害到施工企业自身利益工程。 （二）电力工程项目建设过程中的风险 电力工程项目的建设过程中风险主要有工程质量、施工安全、人员安全等。

安全隐患排查清单汇总表

安全隐患排查清单汇总表 填报单位：迎江区安委会办公室填报时间：2017年4月4日 主管部门 隐患所在地隐患内容责任单位整改措施整改时间上报单位(或单位 ) 1安庆市人民剧院2皖江影剧院 3皖江影剧院 迎江区临港经济开4 发区方兴南路 5迎江区长青路 3 号6长风乡敬老院7新洲乡敬老院 有 4 处灭火器压力不够人民剧院区文化委立即更换2017年4月5日区文化委外线老化皖江影剧院区文化委立行整改2017年4月5日区文化委 宿舍煤气管道旁有居民燃烧 皖江影剧院区文化委立行整改，贴警示牌2017年4月5日区文化委香纸 安徽安庆南风 改用高清摄像头且视频保存 仓库内视频监控图像不清晰日化有限责任迎江公安分局2017年5月1日迎江公安分局 期限为一个月 公司 油库周界未按《石油天然气 管道系统治安风险等级和安中国石化销售按照《石油天然气管道系统治 全防范要求》加装铁丝网；有限公司安庆迎江公安分局安风险等级和安全防范要求》2017年5月1日迎江公安分局内部管理不严格，存在外来石油分公司加装铁丝网；加强内部管理。 车辆人员随意进出现象。 1 、院民宿舍楼用电线路老1、更换电线要达标； 化；2、北二楼屋面渗水；3、长风乡政府区民政局2、屋面封盖；2017 年 5 月底区民政局消防储水池渗水。3、防水重做。 院民宿舍用电线路老化，不 新洲乡政府区民政局更换电线要达标2017 年 4 月底区民政局能满足目前用电需要 8龙狮桥乡敬老院消防、食品安全不达标龙狮桥乡政府区民政局增加消防设施和器材，卫生许可。2017 年 4 月底区民政局9金华联人民路店电子显示器一面损坏金华联公司区商务局跟换电子显示器2017年4月5日区商务局

电力工程项目风险管理研究郝雁峰

电力工程项目风险管理研究郝雁峰 摘要：电力工程项目风险管理就是对电力工程建设项目中的风险进行管理，电 力工程项目风险管理对企业发展、企业效益和决策的质量、国民经济发展都有摘 要意义，但是当前电力工程项目风险管理还存在一系列问题。文章重点就电力工 程项目风险管理现状及控制对策进行研究分析。 关键字：电力工程；项目管理；现状分析；控制对策 引言 现阶段，风险管理作为一项新的科学，其应用和发展受到社会各界的普遍关注。电力工程项目风险管理贯穿于工程建设的全过程，在电力工程立项、设计、 施工、竣工、验收以及投入使用等各个阶段均有使用并且发挥着重要作用，风险 管理已经成为电力工程项目建设中重要内容之一，不仅是保证电力工程项目建设 健康有序的根本措施，同时也是实现电力工程项目经济价值和效益最大化的有效 途径。 一、电力工程项目风险管理现状分析 现阶段，由于我们处于社会主义市场经济制度中，有市场和政府两只手来调 节经济，所以还是有很多投资的风险没有得到重视。人们在进行大规模的投资时，宁愿自己承担由许多不可抗力所造成的风险，也不愿意在风险管理方面进行一点 投资，来缓解这些不可抗力因素所带来的损失，这就导致了许多潜在的风险的发生。近年来，电力工程风险管理制度有了很大的进步，但依旧有大多企业都依旧 采用财政或追加投资的方式，或者采用旧的计划体制的风险管理模式，这不仅加 重了政府和企业的负担，也加重了风险发生的可能。尽管我国一直强调要建立完 善的电力工程风险制度，但是目前我们还是没有建立起一个强有力的市场主体提 供有效的风险保障机制。 二、电力工程项目风险管理问题的控制对策 2.1优化管理技术 对于当前我国电力企业管理技术的缺失，可以通过技术培训进行整改。根据 实际情况处理当前存在的技术问题，加强对电力管理技术的意识，对电力施工流 程进行更加深入的认识，这样才可以运用有效的方法，提高管理效率，在最短的 实践处理安全问题。电力管理也可以从当下比较流行的互联网技术发展实现，可 以将现代化技术软件，提高管理水平，这样可以充分利用相关资源进行项目资源 的整合以及施工进度的追踪，测量工程施工数据，并与理论的进行对比保证施工 处于平稳状态，借助科学先进的管理制度实现对工程的把控，为电力行业的可持 续发展做好了准备。在技术上还应该邀请国内外的专家进行不定期的培训，强化 理论和实践能力，保证管理人员的基本素养。通过激发员工的积极性来促进安全 意识的提升。电力企业工作业绩安全与工资挂钩，如果出现问题可以有相对应的 惩罚和问责。相关部门还应该成立一个督查小组，不定期的对相关人员进行检查，只有这样才可以有效提高管理效率。电力工程的安全隐患十分常见，作为施工人员，每天都应该强化自我保护意识。相关部门也应该注意员工的自我安全意识的 培养，要求所有的人员按照规定穿戴服装和安全帽，并且熟练掌握专业知识，有 应对一切突发事件的能力。另外，管理人员也应该加强对现场工作人员的督查， 及时制止不合理行为，定期组织员工进行安全知识的培养，让员树立正确的安全 意识。 2.2制定电力工程管理流程的法则

电力工程项目的风险管理

电力工程项目的风险管理 发表时间：2017-12-11T17:21:06.880Z 来源：《电力设备》2017年第23期作者：吴俊 [导读] 摘要：随着社会经济的发展，社会用电量不断的提升，电力产业也得到了飞跃式的发展。 （淮南力达电气安装有限公司安徽淮南 232007） 摘要：随着社会经济的发展，社会用电量不断的提升，电力产业也得到了飞跃式的发展。为了满足人民生活和社会工商业生产用电需求，我国加大了对电力设施的建设与改造的投资。随着电力投资项目的增多，随之发生的问题也呈现上升趋势。然而，电力工程建设不同于其他工程项目，电力工程项目一般技术专业化水平高、建设周期较长且投资大，因此电力工程投资效益会因项目过程中伴随风险而直接影响工程建设质量和进度而受到影响。在这样的现状下，本文将积极研究电力工程项目的风险管理，以供参考。 关键词：电力工程；工程项目；风险管理 1.电力工程项目风险管理概述 电力工程建设项目指的是电力工程开展的整个过程，包括前期建设和后期的维护。而电力工程建设项目风险管理，就是对电力工程建设项目实施中，可能发生的风险，以及发生这些风险的影响因素进行提前预警，针对风险的不同类型及发生风险的不同原因制定有针对性的解决对策，实现对各种不同类型的风险进行全方位、全过程的管理和控制。电力工程建设项目的风险管理与其他类型的风险管控是不一样的，它有着自身的特点，在复杂程度上要比其他项目的风险管理更加困难。这是由于：（1）电力工程建设项目中，出现的风险是不可控的、不确定的，而这些风险可能会出现在项目建设的各个环节，因此，对其进行全面掌控比较困难；（2）电力工程建设项目不同于其它项目，它对风险管控的质量和要求都很多，这就使得风险管理工作者必须具有专业的风险分析能力与实际的风险管理处理能力，同时这些人员要对电力行业非常熟悉，才能有效的对风险进行管控。 2.电力工程项目管理的风险分析 2.1环境风险 环境因素风险是电力工程外部因素之一，工程项目用地是其中的重点。项目征地及青苗赔偿等必须妥善处理，其中会牵涉到市政、公路、水利、国土等部门，在工程项目设计施工过程中必然会引起现民事问题，这都将直接影响到项目的顺利实施。因此在电力基建项目在项目立项之初电力工程项目管理部门必须与工程相关的市政、公路、水利、国土、规划等相关部门充分协议沟通。并和当地民众的关系搞好，与相关部门签订相关的协议，建立好良好的群众基础，以便对工程中发生的民事纠纷能及时妥善处理，让人民群众支持和拥护电力工程。 2.2成本风险 成本风险指的是一种超出预计的成本控制范围，行业通常称之为“无底投资”，这可能对项目的有效性产生严重影响。前面提到的工程工期风险，如果不能保证质量，就会造成成本的增加，所以项目的成本风险和质量风险之间有着紧密联系，可互相影响。可以说，电力项目管理三个基本元素：工程、成本、工期，受人为、社会、自然环境各种因素的影响而形成不同风险。分析这些风险的目的是采取措施控制风险，避免危害，最大限度地发挥效益。 2.3技术风险 技术的高低会直接影响到工程项目的施工进度和工程质量的可靠性。包括工程设计、施工水平和改进工程管理风险，工程项目前期设计不合理或未按国家行业标准设计将为工程埋下重大风险；项目施工技术、工艺不能满足设计要求将导致项目不满足设计参数要求，直接威胁到工程质量及项目的各项经济指标。要想保障施工满足设计要求并按照工程计划实施，关键就是各个施工阶段施工方案、施工技术和施工工艺的制定与选择，每个阶段安排相应的专业技术人员和相应的施工技术施工，只有采用优良的技术和工艺能降低因技术存在的风险。 2.4工程质量风险 质量是项目的命脉。电力工程属于基础设施建设，承担着客户的用电责任，所以一旦出现质量问题，就会造成企业形象的滑坡或坍塌，带来损失。项目的质量风险主要由工程没有达到设计要求、不按照计划或流程操作偷工减料、项目施工中出现非法和违法行为、人员思想的麻痹大意等原因造成，这些都将一个风险变为现实项目中的危险。 3.加强电力工程项目风险管理的措施 3.1增强风险管理意识 不从根本上管控风险，那么风险早晚会发生，风险承担的不是业主就是承包端。因此，要想从源头上真正的管控风险，就必须要树立牢固的风险责任意识和风险防范意识，无论是业主、承包商还是施工单位都要认识到风险管理的必要性，将风险管理作为一项重要工作，有专人针对不同类型的风险进行分析、研究，以为管理者决策提供依据。 3.2做好项目成本管理 由于电力项目建设的成本非常大，电力项目通常需对成本做出预算。常见的费用预算主要包括劳动力、材料和设备的成本等，根据项目实际需要实行配额制度，便于项目管理人员控制和协调资金。同时，提高项目管理人员的成本管理水平，准确分析出工程质量、工期等对成本的影响，也是加强成本管理的有效方法。在实践中，提高电力工程成本管理的有效措施有两个：（1）设立专门的电力工程项目成本管理机构，明确组织的职责，完善评价机制；（2）如果想要更具体的措施来控制和降低成本，应该及时掌握准确真实的财务信息，总结具体的支出和费用变化趋势。 3.3做好技术风险管理 降低电力工程技术风险主要为提高电力工程设计、施工水平和改进工程管理方法。要从以下三方面出发：首先工程前期做好电力工程设计的管理，严格按照国家、行业标准要求提供设计水平和质量及设计深度，这有利于提供工程质量和防止因设计深度不足导致的设计变更等导致工期延误等问题，有利于提高项目的进度及利润。其次，工程施工实施期间提高工程施工的技术水平，确保工程项目按工程计划进度实施。电力工程施工技术在符合设计技术要求的前提下，采用吸收国内或国际上先进的施工技术，根据项目的特点，对项目施工采用新工艺，提高工程施工速度和提供工程建设质量。最后要改进电力工程技术管理方法，增强技术管理风险理念，制定工程项目风险控制与管理的方案，优化管理规范使项目的设计、施工和控制趋于合理，采取积极的措施防止风险的发生。

电力三级及以上施工安全风险识别评估和预控清册范文

电力三级及以上施工安全风险识别评估和预控清册 1 2020年4月19日

军营110千伏输变电工程（电力隧道）（第三标段） 三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册 一、三级及以上施工安全风险识别、评估及控制管理 针对三级及以上施工安全风险，项目部应采取以下管理措施： （1）施工项目部是现场施工安全风险识别、评估及控制的执行主体。组织项目部所有员工学习《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）》文件，确保施工项目部管理人员、施工人员熟悉施工安全风险管理流程及相关工作。 （2）开展现场初勘，确定本项目各工序固有风险。编制《施工安全风险识别、评估、预控清册》，对三级及以上作业风险逐一进行复测并填写《施工作业风险现场复测单》。 （3）将《三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册》和《作业风险现场复测单》报监理项目部审核并报业主项目部备案。 （4）根据作业前动态因素，计算确定作业动态风险等级，建立《三级及以上施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐》，并根据动态风险等级采取相应措施。 2 2020年4月19日

（5）三级及以上风险作业前，相关管理人员必须到岗到位。 （6）三级及以上风险作业必须填写《电网工程安全施工作业票B》。同时，按照作业步骤填写《电网工程安全施工作业票B》中的作业风险控制卡有关项目，并由工作负责人逐项确认。 （7）将《三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册》报送公司审查，公司审查经过后报业主项目部和监理项目部审批。 （8）三级施工安全风险控制：施工班组负责人、安全员（监护人）和监理人员到场。 四级施工安全风险控制：施工单位要有分管领导组织现场检查，相关职能部门派专人监督，施工项目经理、专职安全员到位；监理单位要有分管领导组织现场检查，项目总监、安全监理工程师现场监督；建设单位要有分管领导组织现场检查，业主项目经理、业主项目部安全专职现场监督；省级公司要有基建安全管理人员适时开展监督检查。 项目部经过动态识别、计算得知，开挖深度大于5米的开挖作业内容的风险等级为3级。 三级及以上施工安全风险清册及计算公式见附表。 3 2020年4月19日

电力工程项目安全风险管理

电力工程项目安全风险管理 【摘要】电力行业是一个高危险性行业，安全是电力工程项目的生命，但是只要做到安全在责、控制在严，在工程项目作业认真落实好作业安全管理，其风险是可控的。本文指出了电力工程项目实施安全风险管理的目的，介绍了电力工程项目安全风险管理工作要点，并针对目前存在的一些薄弱环节提出了相应的对策。 【关键词】电力工程；项目；安全风险；管理要点；薄弱环节；对策 电力行业是一个高危险性行业，据有关资料统计，电力工程安全危险程度在高危行业中列第八位。安全与风险是两个对立面，风险程度的高低直接关系到安全工作的“可控、在控、能控”，安全风险管理实际上是风险管理。如何直面风险，将先进的管理方法切实运用到实际工作中，真正作到“见之于未萌，防患于未然”，切实规避、控制和降低风险，是当前工程项目施工安全管理工作中的重中之重。 1 电力工程项目安全风险管理的目的 电网企业安全生产的各项工作最终都需要由不同专业人员的现场作业来完成，如电网运行方式调整需由电网调度和变电倒闸操作来完成，输变电设备技改大修需由输变电检修作业来完成。因此，落实对现场作业的风险管控是电网企业实现安全目标的基本保障。为确保现场作业风险管控工作落实到位，对于现场作业的风险辨识非常重要。由于目前电网企业所安排的周期性停电计划均为综合停电计划，计划中包括技改、消缺等多项作业内容，所以传统的仅针对某一作业开展的风险辨识已经不适用。风险辨识必须综合考虑作业本身和与其他作业之间的影响，才能真正反映某一作业存在的安全风险。基于上述考虑，供电局研究提出了包含多个作业内容的作业项目的概念和围绕作业项目实施安全风险管控的理念。 2 电力工程项目安全风险“辨识三步走” 针对作业项目的安全风险辨识，不仅要关注作业本身的风险，还要关注其他作业的影响。因此，供电局提出作业项目安全风险“辨识三步走”的方法。 （1）依据《国家电网公司供电企业安全风险评估规范》等方法，对作业现场（包括电网运行方式、输电线路交叉跨越、变电设备隐患等）的静态风险进行辨识和评估，提出管控措施并更新入《作业安全风险库》，为作业项目安全风险评估提供静态风险基础数据支撑。 （2）运用三维辨识法对作业现场的风险进行综合辨识、评估以及复核确认，提出风险管控措施。三维辨识法是指对照《辨识范本》来辨识作业过程中的动态风险，查看《作业安全风险库》来提取作业过程中的静态风险，通过现场踏勘来确认作业项目的风险。

大学园电网工程固有风险汇总清册

电网工程固有风险汇总清册 序号工序作业 内容 可产生 的危险 固有风 险评定 D1 固有 风险 级别 预控措施 1.施工用电 1.1 施工 用电1.1.1架 设架空线 路 触电63 2 （1）低压架空线路的路径应合理选择，避开易撞、易碰、易腐蚀场所以及热力管道。架空线必须使用 绝缘线，架设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架及其他设施上。 （2）“三相五线”制低压架空线路的L线绝缘铜线截面不小于10mm2，绝缘铝线截面不小于16mm2，N 线和PE线截面不小于相线截面的50％，单相线路的零线截面与相线截面相同。 （3）低压架空线路架设高度不得低于2.5m；交通要道及车辆通行处，架设高度不得低于5m。 1.1.2敷 设直埋电 缆 触电63 2 （1）电缆中必须包含全部工作芯线和用作保护零线或保护线的芯线；需要三相四线制配电的电缆线路 必须采用五芯电缆。 （2）电缆直接埋地敷设的深度不应小于0．7m。严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。埋 地电缆路径应设方位标志。 （3）埋地电缆的接头应设在地面上的接线盒内，接线盒应能水、防尘、防机械损伤，并应远离易燃、 易爆、易腐蚀场所。 （4）架空电缆应沿电杆、支架或墙壁敷设，并采用绝缘子固定，绑扎线必须采用绝缘线，固定点间距 应保证电缆能承受自重所带来的荷载，最大弧垂距地不得小于2m。

序号工序 作业 内容 可产生 的危险 固有风 险评定 D1 固有 风险 级别 预控措施 1.1.3配 电箱及开 关箱安装 触电63 2 （1）配电系统应设置配电柜或总配电箱、分配电箱、开关箱，实行三级配电。配电系统宜三相负荷平 衡。220V或380V单相用电设备宜接入220／380V三相四线系统；当单相照明线路电流大于30A时宜采 用220／380V三相四线制供电。 （2）总配电箱应设在靠近电源的区域，分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中的区域，分配电箱与 开关箱的距离不得超过30m；开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m，距离大于3m 时应使用移动式开关箱（或便携式卷线盘）；移动式开关箱至固定式开关箱之间的引线长度不得大于 30m，且只能用橡套软电缆。 （3）配电箱、开关箱的电源进线端严禁采用插头和插座做活动连接。移动式配电箱、开关箱的进、出 线应采用橡皮护套绝缘电缆，不得有接头。 （4）漏电保护器应装设在总配电箱、开关箱靠近负荷的一侧，且不得用于启动电气设备的操作。开关 箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30mA，额定漏电动作时间不应大于0．1s。使用于潮湿 或有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品，其额定漏电动作电流不应大于15mA，额定漏电动 作时间不应大于0．1s。总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应大于30mA，额定漏电动作时间应 大于0．1s，但其额定漏电动作电流与额定漏电动作时间的乘积不应大于30mA?s。

电网工程安全风险预控管理的策略正式版

Through the reasonable organization of the production process, effective use of production resources to carry out production activities, to achieve the desired goal. 电网工程安全风险预控管理的策略正式版

电网工程安全风险预控管理的策略正 式版 下载提示：此安全管理资料适用于生产计划、生产组织以及生产控制环境中，通过合理组织生产过程，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到预期的生产目标和实现管理工作结果的把控。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 风险是一个非常古老的概念，自古人类就有了对危机的恐慌和对安全的渴求。电力行业是一个高危险性行业，据有关资料统计，电力工程安全危险程度在高危行业中列第八位。安全与风险是两个对立面，风险程度的高低直接关系到安全工作的“可控、在控、能控”，安全管理实际上是风险管理。如何直面风险，将先进的管理方法切实运用到实际工作中，真正作到“见之于未萌，防患于未然”，切实规避、控制和降低风险，是当前电网施工安全管理工作中的重中之重。

一、电网工程安全风险管理现状 我国电网企业在上世纪末开始对电网安全稳定运行和风险评估方面作了积极的探索，并逐步形成了比较系统的风险管理理论体系和较完整的风险控制措施。但是，在电网企业基层单位，电力工程风险管理知识的掌握与运用远远落后于企业管理的要求。一是部分单位工程管理人员结构不合理，素质有待提高，安全风险意识不强，对风险管理的流程和规范知识知之甚少，“只要现场不出事，安全工作就做到了位”的被动安全管理思想根深蒂固。二是施工现场人员大部分都是农民工，学历普遍较低，自身知识掌握不足，新知识接受能力有限，一定程度增加了安全管理

电网工程施工安全风险识别跟管控研究张伟军

电网工程施工安全风险识别跟管控研究张伟军 摘要：国网公司2011年提出了“电网工程施工安全风险的识别、评估和控制办法”，对风险 进行科学地识别和评估，量化描述，按照动态风险的分值确定严重程度，并进行分级管理和 控制，增强了风险管理的科学性、针对性，具备较强的可操作性。 关键词：建设安全风险识别评估分级控制 引言 风险就是活动或事件产生人们不希望的后果发生的潜在可能性，是一种诱发事故的隐患，如 果不进行治理和超前防范，结合一定的客观条件和主观意识，它就有可能演变为事故。事先 进行研究分析预测并采取措施加以控制，就会化险为夷，确保安全。电网建设工程施工因环 境复杂、建设周期长、工作和工序繁多、存在近电作业等特点，存在多种形式的安全风险， 国网公司于2011年提出了对电网工程施工安全风险按照“动态识别、科学评估、分级控制”的原则，实施施工安全风险的全过程管理，以实现对基建安全风险的有效控制。 1 施工安全风险的识别 根据国网公司对施工安全风险的管理办法，将电网工程施工安全风险类别分为两类。 第一类是固有风险，指在正常情况下，施工作业中存在的安全风险，典型的固有风险有人身 触电、高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、火灾、坍塌、电网事故、交通事故等。 第二类是动态风险，是指在作业时特定情况下，施工作业过程中存在的安全风险，是以固有 风险为基础，结合作业人员、机械设备、材料、施工方法、外部环境、安全管理等实际情况，实施的修正计算。动态风险是确定风险管控措施的最终依据。 2 施工安全风险的评估 2.1 施工安全风险等级的划分 国网公司将安全风险从小到大划分为五个等级： 一级风险（稍有风险）：指作业过程存在较低的安全风险，不加控制可能发生轻伤及以下事 件的施工作业。 二级风险（一般风险）：指作业过程存在一定的安全风险，不加控制可能发生人身轻伤事故 的施工作业。 三级风险（显著风险）：指作业过程存在较高的安全风险，不加控制可能发生人身重伤或人 身死亡事故的施工作业。 四级风险（高度风险）：指作业过程存在高的安全风险，不加控制容易发生人身死亡事故的 施工作业。 五级风险（极高风险）：指作业过程存在很高的安全风险，不加控制可能发生群死群伤事故 的施工作业。 2.2 施工安全风险评估的流程 2.2.1固有安全风险评估

三级及以上施工安全固有风险识别、评估和预控清册

石家庄南1000kV变电站新建工程三级及以上施工安全固有风险识别、评估及预控措施清册 序号工序作业内容及 部位 风险可能导 致的后果 固有风险评 定值D1 固有风 险级别 预控措施 1 施工用电 施工用电系 统的接火、检 修及维护 触电 火灾 126 3 （1）填写《安全施工作业票B》，设专人监护。 （2）电工必须经过按国家现行标准考核合格后，持证上岗工作；其他用电人员必须通过 相关教育培训和技术交底，考核合格后方可上岗工作。 （3）各类用电人员应掌握安全用电基本知识和所用设备的性能，并应符合下列规定：① 使用电气设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，并应检查电气装置和保 护设施，严禁设备带“缺陷”运转； ②保管和维护所用设备，发现问题及时报告解决；暂时停用设备的开关箱必须分断电源 隔离开关，并关门上锁； ③接入、移动或检修电气设备时，必须切断电源并做妥善处理后进行。 (4)施工用电设施除经常性的维护外，还应在雨季和冬季前进行全面地清扫和检修；在台 风、暴雨、冰雹等恶劣天气后，应进行特殊性的检查维护。 (5)施工电源使用完毕后，及时拆除。 2 油浸电抗器施 工作业 电力变压器 进场 机械伤害135 3 （1）填写《安全施工作业票B》，作业前通知监理旁站。 （2）变压器就位前，作业人员应将作业现场所有孔洞用铁板或强度满足要求的木板盖严， 避免人员摔伤。 （3）在用液压千斤顶把主变压器设备主体顶送至户内通道口的过程中，必须设专人指挥， 其他作业人员不得随意指挥液压机操作工。 （4）主变压器刚从车上顶至滑轨上时，应停止顶动，检查滑轨、垫木等是否平稳牢靠， 确认无误后方可继续顶动。 （5）顶动过程中任何人不得在主变前进范围内停留或走动。 （6）液压机操作人员应精神集中，要根据指挥人员的信号或手势进行开动或停止，加压 时应平稳匀速。