关于丹东市青年文明号情况的调研
关于丹东市青年文明号情况的调研
工农部宋向明
青年文明号是以青年为主体，在生产、经营、管理、服务中体现高度职业文明、职业道德、职业技能，创建一流工作成绩的青年集体（班、组、队、部、处、科、室）、青年岗位（岗、台、车、船、站、所、店）和青年工程。开展这项活动，目的在于组织和引导青年立足本职岗位，诚实劳动，文明从业，树立适应社会主义市场经济要求的敬业意识、创业精神和质量、安全、效益、竞争、服务等观念，在全社会展示当代青年的精神风貌，塑造行业和职业文明。十几年来，青年文明号创建活动，通过拓展领域、丰富内容、加强管理、完善机制等切实措施，在我市广大人民群众中取得了广泛的认同，产生了极大的综合效益，呈现出蓬勃的发展态势。
一、我市青年文明号的开展情况。
截至到2008年1月份我市共有各级青年文明号321家，其中国家级青年文明号17家，辽宁省级青年文明号101家，市级青年文明号203家，涵盖了税务、公安、交通、商业、通信、邮政、卫生、海关、质检、工商、广电、旅游、供销、法院、电力、个协私协等16个行业（系统）的主要窗口单位和具有服务特点的企事业单位。我市自开展青年文明号活动以来，取得了较明显的经济效益、社会效益和人才效益。
二、我市青年文明号的主要特点。
（一）活动规模大，社会影响力强。
我市青年文明号创建活动涉及各行各业，不仅范围广而且在各个窗口行业、单位都有着比较强的影响力和号召力，创建单位的领导也都高度重视，把青年文明号创建活动纳入单位的重要议事日程，对青年文明号的创建工作给予了大力的政策、资金等的支持。同时，“青年文明号”的创建活动也提高了青年的文明意识、服务质量、职业技能，塑造了良好的行业和企事业单位的形象，展示当代丹东新青年的精神风貌，为丹东经济发展和社会进步做出了积极贡献，得到了广大市民和消费者的认可。
（二）活动内容丰富，产生效果明显。
我市青年文明号广泛开展了各种活动，几个名牌活动有：“青年文明号节约环保行动日”活动，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，以各级青年文明号集体及争创集体为主体，动员和组织各行各业的优秀青年集体立足岗位开展节约资源主题活动，倡导树立“厉行节约，从我做起，岗位增效，率先垂范”的节约观念，带动全社会树立节约观念，建没节约文化，共同为建设节约环保型社会贡献力量。“百城万店青年文明号信用示范周”活动，通过活动为全市消费者营造一个规范诚信的消费环境。青年文明号集体还围绕市委、市政府有关开展环境年建设方面的要求，向全市商业（服务）企业发出倡议，号召开展“青年文明号服务环境年”“青年文明号献策丹东”
活动，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，以诚信促和谐、服务促和谐、奉献促和谐为主要内容，扎实开展服务软环境促和谐行动，为实现我市经济社会超常规、高质量、跨越式发展贡献力量。
（三）机制良好，青年文明号的开展进入良性循环轨道
目前团市委以《辽宁省青年文明号管理办法》为基础，根据丹东的实际情况制订了《丹东市青年文明号管理办法》，建立了比较完善的申报制度、公示制度、考核标准、台帐资料管理制度、奖励办法等一系列青年文明号管理制度，并且着重做了以下两个方面的工作：一是建立健全青年文明号培训机制。严格按照青年文明号管理办法中规定的，所有申报青年文明号的窗口单位负责人必须接受培训的要求，每年对申报各级青年文明号的单位负责人举办培训班，进行青年文明号的基础知识、活动内涵、发展历史、创建流程、特色活动、管理方法、发展趋势等的培训，并且有针对性地结合窗口单位的行业特点和需求，开展职业道德、岗位技能、行为规范方面的导向教育，提高“青年文明号”集体成员的思想素质和业务素质；二是逐步完善考核评价监督机制和互评互查制度，利用新闻媒体和群众舆论以及共同申报青年文明号单位，加强对青年文明号集体的监督和互查，凡申报全国、省、市级青年文明号的，实行申报公示制，要求在申报单位的醒目位置张贴或悬挂青年文明号争创标志和举报监督电话，通过社会各界以及竞争单位的监督和互查，有力的提高了各级青年文明
号的创建水平。此外，团市委还积极帮助指导表现突出的青年文明号集体向上争取申报工作，对不符合标准的限期加以整顿，有力地促进了青年文明号的规范管理。
三、我市青年文明号存在的几个主要问题以及对策。
（一）社会对青年文明号缺乏了解，青年文明号的观念还须大力宣传。
青年文明号创建活动从94年在我市开展以来，已有十余年历史，但从目前所掌握的情况看，青年文明号基本知识的普及工作还很欠缺。绝大部分的青年甚至包括各级青年文明号窗口单位的工作人员，仅仅只是知道青年文明号是“优秀集体”这么一个笼统的概念，只知道这是一项荣誉，具体是怎么回事说不出来，更不用提青年文明号的活动宗旨和内涵，所以在今后的工作中，通过组织的各项活动对青年文明号的相关知识和理念还需要在全社会大力宣传。对青年文明号的创建单位的负责人和所属人员发放宣传资料，有条件的要进行培训。
（二）克服单纯为了创建而创建的功利思想，使青年文明号成为真正意义上的青年典型。
青年文明号的创建工作在很多单位有着很强的功利色彩。有的单位把青年文明号作为一项简单的荣誉来对待，仅仅是为了拿一块铜牌来当工作政绩，或者是为完成上级任务。争创时热情高涨，积极参加培训班，并认真按
照培训的要求，制度上墙、建立台帐、印制服务卡等等，各项制度措施规范，领到了牌子后就万事大吉，不思进取了。在很多窗口单位看来，青年文明号就是为了创建而创建，仅仅做面子工程，完全曲解了青年文明号的内涵，违背了开展青年文明号活动的宗旨。青年文明号的推出，是随着时代形势的发展，需要在各行各业推出一部分青年先进集体，以起到树立典型、以点带面的作用，从而推动服务水平的提高，推动经济社会的进步。只有让创建单位的负责人以及全体成员真正理解青年文明号的内在要求，才能够自觉、主动地解决创建过程中存在的问题，创建活动才会变成为有源之水，有本之木。
（三）加强科学规划，使创建工作统筹到中心工作来考虑。
个别创建单位对创建活动缺乏科学的规划，仅仅是生硬的照搬照套青年文明号的要求来开展工作，没有将青年文明号的创建工作统筹到自己的中心工作里来考虑，不能结合自身的实际，工作缺乏特色和创新。不但不能起到用青年文明号的创建活动推进自己工作的目的，甚至可能起到消极效果。这就要求各级团组织要加强指导，各级青年文明号创建单位要真正理解活动的含义，找准自身的工作特点，针对特点开展工作，让创建活动和自身业务相辅相成，取得双赢的效果。
（四）不做表面文章，不使青年文明号仅仅成为摆设。
有些窗口单位仅仅将青年文明号当成挂在墙上的摆设，创建时的口号以及承的服务诺在平时的工作中不能体现；有的则搞形式主义，扎“花架子”。
比如有的单位为应付检查才将青年文明号牌匾悬挂出来，便民药箱落满灰尘，仅有少量药物，或者便民服务箱里装满了杂物；有的青年文明号岗位承诺服务卡仅为摆样子，根本不向群众发放。
（五）变被动为主动，深挖创建单位自身资源开展活动。
个别青年文明号窗口单位开展活动缺乏自主性，不能根据青年文明号创建目标开展符合自身特点各种活动。青年文明号单位的活动仅限于团市委的组织与倡导。今后，团市委应当积极引导各单位，借助青年文明号的号召力挖掘创建单位自身资源，自发组织各种活动，从而达到发展团的工作，提高团的影响力，最终实现推动本职工作的目标。
一项活动的开展，必须有所依托，必须满足于社会和效益的需求才能拥有长久的生命力，所以青年文明号工作也只有服务于经济建设这个中心，服务于社会发展，服务于青年成才，才能真正使党政满意、社会认可、青年欢迎，这就是青年文明号活动十余年来能够发展壮大的决定性原因，这同时也是青年文明号活动今后继续发展的方向。上述这些问题，有些不仅仅是思想和认识上的，还有很多更深层次的问题需要思考，需要青年文明号管理单位以及各级青年文明号创建单位高度重视，需要互动配合，大家一起集思广益来解决，从而将我市青年文明号工作推向新的高度。