江苏泰州港靖江港区新港作业区和尚港内河港池工程

江苏泰州港靖江港区新港作业区

和尚港内河港池工程

环境影响报告书

（报批简本）

建设单位：靖江港口发展有限公司

评价单位：南京科泓环保技术有限责任公司（国环评证乙字

第1980号）

二〇一二年十一月

1建设项目概况

1.1建设项目地点及相关背景

1.1.1建设项目地点

本工程位于江苏省靖江经济开发区新港园区和尚港处，在泰州港靖江港区新港作业区一期扩建工程和已建国信电厂重件码头之间，隔江与张家港市相望。地理位置图详见图1.1-1。

建设项目所在地

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1.1.2建设项目背景

靖江港地处泰州市南端，长江下游北岸，位于江苏省靖江市境内，具有通江达海的区位优势，处于沿海、沿江经济带的辐射带动区域，地理位置优越。

新港作业区的深水岸线是新港工业园持续发展的重要支撑，其开发建设已吸引了大批企业入驻园区、促进产业集聚和产业链的延伸，粮食物流园、冶金物流园、木材加工产业园、游艇产业园以及拟建的球团加工中心、船用钢配送加工中心、废钢加工中心等临港加工和物流项目加快推进，临港工业功能和物流功能逐步显现。

为了满足临港加工企业物流运输服务业发展的需要，为临港工业发展区的球团加工企业、船用钢配送加工中心及废钢加工中心服务靖江港口发展有限公司拟投资46678.87万元，新建江苏泰州港靖江港区新港作业区和尚港内河港池工程，本工程位于江苏省靖江经济开发区新港园区和尚港处，在泰州港靖江港区新港作业区一期扩建工程和已建国信电厂重件码头之间。建设规模为：内港池泊位建设5个1000t级废钢出口泊位、3个1000t级矿建材料进口泊位、2个1000t级煤炭出口泊位，项目拟开挖和尚港形成内港池。并配套建设相应的堆场、道路和仓库等设施。主要装卸货种为：废钢（出口）、煤炭（出口）和矿建材料（进口）。

建设单位靖江港口发展有限公司成立于2007年，专门负责港口及港口设施的投资与管理，通过参股、自建等方式兴建公共码头，股东分别是江苏华靖资产经营有限公司、靖江市华宇投资建设有限公司、靖江市粮食（集团）总公司。

1.2建设项目主要建设内容

1.2.1工程基本情况

（1）项目名称：江苏泰州港靖江港区新港作业区和尚港内河港池工程

（2）建设性质：新建

（3）建设单位：靖江港口发展有限公司

（4）建设地点：本工程位于江苏省靖江经济开发区新港园区和尚港处，在泰州港靖江港区新港作业区一期扩建工程和已建国信电厂重件码头之间。

（5）工程总投资：总投资46678.87万元，其中环保投资495万元，占总投

资的1.06%。

（6）建设内容和规模：根据吞吐量发展预测和船型分析，本工程设计吞吐量为390万吨/a，主要货类为废钢、煤炭及矿建材料。项目拟开挖和尚港形成内港池。内港池泊位建设5个1000t级废钢出口泊位（6#-10#）、3个1000t级矿建材料进口泊位（1#-3#）、2个1000t级煤炭出口泊位（4#-5#）。并配套建设相应的堆场、道路和仓库等设施。

工程组成见表1.2-1。

表1.2-1 本项目工程组成

（7）建设占地：上游侧泊位长度为397.5m，下游侧泊位长度为447.5m，上、下游码头尺寸分别为397.5m*20m和447.5m*20m；挖入式港池宽度为155m，内港池码头前沿停泊水域宽度为22m；回旋水域圆轴线为102m，进港航道宽100m，总建筑面积6385.72m2，项目占地面积24万m2。

（8）职工定员及构成：职工定员428人，其中装卸工人45人，司机人数154人，生产人员41人，管理及服务人员188人。

（9）作业制度：作业按三班制，码头年作业天数为330天，堆场年营运天数取350天。

（10）码头的主要经济技术指标，见表1.2-2。

表1.2-2 主要经济技术指标

1.2.2运输内容及规模

江苏泰州港靖江港区新港作业区和尚港港池工程主要为扬子江金属加工有限公司运出部分废钢产品；为江苏省煤炭物流靖江基地服务；为靖江市及其周边地区运入所需的矿建材料。

本工程设计吞吐量为390万吨/a，承运煤炭出港150万吨/a，矿建材料进港110万吨/a（其中砂石料70万吨/a，块石40万吨/a），废钢出港130万吨/a。

靖江港区新港作业区和尚港内河港池工程运量安排见表1.2-3所示。

表1.2-3 靖江港区新港作业区和尚港港池工程吞吐量预测表

单位：万吨

货物流量流向见表1.2-4。

表1.2-4 靖江港区新港作业区和尚港内河港池工程货物流量流向表

单位：万吨

表1.2-5 靖江港区新港作业区和尚港内河港池工程货物集疏运量表

单位：万吨

1.2.3施工方案

（1）内港池泊位码头桩台：施工准备→局部开挖→陆上沉桩→现浇下横梁→安装纵梁、轨道梁→现浇上横梁→安装预制面板→现浇面层、护轮坎→安装附属设施→挡墙施工→局部水冲削坡→护坡施工→工艺设备安装→和尚港港池开挖→试运行。

（2）道路、作业场地：场地平整→地基处理→基层施工→地下管线敷设→面层浇注。

（3）堆场：场地平整→地基处理→临时基层及面层施工→分级堆货预压→永久基层面层施工。

（4）轨道基础：场地平整→地基处理→基础开挖→挡墙施工→回填毛渣石→道碴结构层施工→轨枕施工→轨道安装。

（5）设备安装：设备订购→设备安装→调试→投入营运。

1.2.4运营方案

矿建材料卸船后进入堆场存放，然后装汽车外运；出口煤炭由后方皮带机运输到设计交接点后进入本工程堆场存放，然后装船外运；出口废钢由后方厂区经汽车运输到码头装船，本工程废钢堆场利用现有的新港作业区码头一期扩建工程的后方堆场。

（1）矿建材料进口

经水路到港的矿建材料由3 台10t-30m 的门座起重机卸船，再由30t自卸汽车运输到港区矿建材料堆场存放。在矿建材料堆场配有ZL50 单斗装载机进行辅助堆存和装载作业。

（2）煤炭出口

来自后方的煤炭经皮带机系统运输到交接点（#1 转运站），由3台DQL1200/600.35 斗轮堆取料机堆存到港区堆场。需要装船时，上述斗轮堆取料机取料后经皮带机送至码头，由移动式装船机进行装船。根据船型，选用 1 台600t/h移动式装船机进行装船作业。

（3）废钢出口

加工料出口：后方厂区加工后的废钢加工料经汽车（后方厂区配备）运输到码头，再由5 台10t-30m门座起重机进行装船作业。

1.2.5项目环保措施

总投资46678.87万元，其中环保投资495万元，占总投资的1.06%。本项目需“三同时”建设的污染治理措施见表1.3-1。

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1.3建设项目产业政策及规划相符性分析

1.3.1产业政策分析

根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（发改委第9号令），第一类鼓励类中第二十五条中明确列出“1、深水泊位（沿海万吨级、内河千吨级及以上）建设”。本工程拟在长江下游扬中段建设10个1000吨级内港池泊位，以上泊位均属于“内河千吨级及以上”深水泊位，属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（发改委第9号令）中第一类鼓励类项目。

本项目不属于《江苏省工业结构调整指导目录》（苏政办发[2006]140号）和《泰州市产业结构调整指导目录（试行）》中的淘汰类和限制类项目，属于允许建设的项目。因此，本项目符合国家和地方产业政策的相关规定和要求。

1.3.2与各类相关规划的相符性

1.3.

2.1与泰州市沿江开发总体规划的相符性

本项目岸线位于蟛蜞港—友谊港段，根据《泰州市沿江开发总体规划纲要》，泰州市域共有长江岸线96.3km，其中蟛蜞港—友谊港段岸线长18.5km，蟛蜞港至下青龙港下游17.5km为一级岸线，剩余1km为二级岸线，已用岸线4.4km，可开发利用岸线13km。预留靖江至张家港过江通道岸线，此段岸线主要作为工业和仓储岸线。

本项目属于公用散货码头，符合泰州市沿江开发区总体规划要求。

1.3.

2.2与泰州港总体规划的相符性

根据《泰州港总体规划》，新六助港～夏仕港：岸线长约6500m。该岸线的部分岸段受长江主流冲刷，水深条件良好；福北水道的出口，如皋中汊，目前尚存有不足10m水深的浅段，有待福姜沙水道的整治和疏浚。该岸线目前已建有新世纪船厂、新荣修船等企业及在建的公用二期码头共占用岸线5146m。剩余岸线约1354m。规划此段岸线主要为散货泊位岸线和船舶工业岸线。该岸线的部分岸段受长江主流冲刷，开发时应予以充分关注。

本项目岸线位于靖江港区新六助港～夏仕港，属于规划中的杂货、散货通用

泊位岸线，与泰州港总体规划相符。

本项目陆域土地为泰州港靖江港区新港作业区规划中的临港工业发展用地，符合当地的土地利用规划。

1.3.

2.3与靖江市发展总体规划的相符性

根据《靖江市城市概念规划综合报告》（2004年江苏省城市规划设计院），靖江城市定位为长江三角洲北翼的区域交通要冲，江苏沿江地区重要的制造业基地，现代化的滨江工业城市。

工业布局原则为：（1）靖江城区工业的布局以集中为原则，工业用地置换、转移，形成与城区功能布局相对应的具有一定规模的工业区；（2）工业布局充分利用城区优越的区位条件和沿江港口优势，优先发展港口工业和高新技术工业；（3）努力引导工业项目向产业园区集聚，鼓励同类产业相对集中布置。工业布局规划形成江阴开发区靖江园区、城南工业园、城北工业园和新港工业园四大工业片区。

项目选址符合靖江市发展总体规划的要求。

1.3.

2.4与靖江市长江岸线资源利用规划的相符性

根据《靖江市长江岸线资源利用规划》，规划范围为西起靖（江）泰（兴）交界的西界河，东至靖（江）如（皋）交界的四号港52.3km长江主江岸线，规划陆域纵深从苏北沿江高等级公路至江边。其中六助港~丹华港岸线长 3.9km，水深大于8m，综合条件一级。目前部分为小型拆船企业占用，该段规划为港口发展岸线。

本项目码头选址位于和尚港岸线，是规划中的港口发展岸线，符合靖江市长江岸线资源利用规划。

1.3.

2.5与饮用水源保护区要求的相符性

（1）根据区域水环境的调查，距离项目最近的饮用水源保护区是位于项目下游的长江长青沙水源地，本项目距离水源地上游一级保护区边界距离为20.5km，距离二级保护区上游边界距离为19km。

可见，本项目不在该水源地保护区范围内，船舶发生油泄漏事故对取水口水质影响程度较轻，结合企业在运营期间不断完善的风险防范措施，本项目发生的环境风险可以控制在较低的水平，风险发生概率及危害也较低，

（2）根据靖江区域供水规划，靖江市自来水公司在原有供水能力10万m3/d 的基础上新建一座15万m3/d净水厂，并对区域内就近的供水管网进行整合，改善江阴园区及沿江部分区域供水状况。

雅桥取水口已经搬离原址，因此本项目不在该取水口水源地保护区内，船舶发生油泄漏事故不会对取水口水质造成影响。

1.3.

2.6与《江苏省重要生态功能保护区区域规划》的相符性

本项目位于江苏省靖江市和尚港，距离下游的夏仕港清水通道维护区约5km，距离下游的江心洲重要湿地约14.6km，不在上述靖江市重要生态功能保护区范围内，因此本项目符合《江苏省重要生态功能保护区区域规划》的要求。

2建设项目周围环境现状

2.1建设项目所在地的环境现状

大气环境质量指数计算结果表明，评价区域各监测点SO2和NO2小时浓度指数、SO2、NO2、TSP和PM10日均浓度指数均小于1。本项目所在地周边大气环境可以满足二类功能区要求，大气环境质量较好。

地表水监测结果表明，项目所在段长江水质较好，可以满足II类水质标准。

噪声环境监测结果表明，项目所在地各监测点的昼夜环境噪声均符合相应功能区环境噪声标准限值要求。

地下水环境监测结果表明，项目所在地地下水符合《地下水质量标准》（GB/T14848－93）Ⅲ类标准。

土壤环境监测结果表明，项目建设区附近的土壤的各个监测指标均可符合《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中的三级标准要求，项目所在区域土壤环境较好。

2.2建设项目环境影响评价范围

根据建设项目评价类别、环境要素等确定本次评价范围见表2.2-1和图2.2-1。

表2.2-1 评价范围一览表

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图例

项目所在地 居民点

300600 0 900m 0 500 1000 1500

大气评价范围

图2.2-1a 项目评价范围-大气

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如

皋

港

建设项目所在地

新港东部污水处理厂排污口

生态环境保护目标

如

皋 四号港口

如皋长青沙取水口

如皋长青沙取水口 一级保护区 二级保护区

准保护区 地表水评价范围-上游

图2.2-1b 项目评价范围-地表水

地表水评价范围-下游

和尚港口

3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果

3.1建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、

排放方式和途径及其达标排放情况

本项目在正常运营状态下的污染包括废水、废气、固体废物、噪声等。详见表3.1-1，3.1-2，3.1-3，3.1-5。

表3.1-1 污染物产生环节分析结果

表3.1-2 废水污染物外排环境量

单位：t/a

表3.1-6 污染物产生和排放量汇总表

3.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况

内重点保护目标详见表3.2-1和图2.1-1，图2.1-2。

表3.2-1 主要环境保护目标