2014年全国政务新媒体发展研究报告
2014年全国政务新媒体发展研究报告 2014 年全国政务新媒体发展研究报告 新华网舆情监测分析中心主任 段赛民 (2014 年 12 月 25 日) 概述 今天的我们都能感受到这样的一个事实:飞速发展的移动互联网，以及微博、微信、客户 端等新媒体正在改变着信息流的传播路径，重构信息传播格局。单一的“信息发布”功能已 无法适应社交舆论环境下官民互动与沟通的需要，社交媒体在提升政务信息传播的效率、推 动官民对话和舆论引导方面正在发挥着越来越重要的作用。2013 年 10 月 15 日，国务院办公 厅印发《关于进一步加强政府信息公开、回应社会关切提升政府公信力的意见》，鼓励各地 区、各部门积极探索利用新媒体，及时发布各类权威政务信息;2014 年 9 月，国家网信办下发 通知，要求全国各地网信部门推动党政机关、企事业单位和人民团体积极运用即时通讯工具 开展政务信息服务工作。数据显示，2014 年全国各级政务新媒体活跃度继续提升，内容更加 趋向于多元化，风格更加亲民，互动更加明显，包括政务微博、政务微信、政务 APP 在内的 政务新媒体，已成为各级政府部门发布权威信息、加强政民互动、引导网络舆论、提升社会 治理能力的一个重要组成部分。 b5E2RGbCAP 本报告以新华政务直通车大数据技术为依托，涵盖 2014 年 1 月 1 日至 2014 年 11 月 30 日 的全国各级单位政务微博、微信、APP 运营数据，是国内首个对全国各级政府机关在政务新媒 体平台(微博、微信、APP)运营表现进行综合研判的大型政府新媒体研究项目。 一、参考指 数说明 p1EanqFDPw 评估对象 评估对象为在微博、微信平台通过认证的中央国家机关，各省、自治区、直辖市，省直 机关，副省级城市、地级市，市属机关，市辖区、县、县级市政务新媒体账号。 DXDiTa9E3d 评估时间范围 2014 年 1 月 1 日至 2014 年 11 月 30 日 评估指标 表 1:政务新媒体研究指标体系 一级 指标二级指标说明互动 指数互动频率微博、微信、APP 被转发、评论数; 微信点赞量互动质量微博、微信、APP 在评估期内被评论数和转发数的比值;受众 指数受 众数微博、微信、APP 粉丝数认证时间账号通过认证天数活跃受众有传播动作的活跃粉丝数传 播 RTCrpUDGiT 指数发布量微博、微信、APP 发布信息总条数转发数转发其它新媒体信息数量发布质量发 布的原创信息占比成长
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指数日均增粉量日均增加粉丝量发布量同比增长发布量较去年同期同比增长原创信息量 同比增长原创信息量较去年同期同比增长月均转发+评论量同比增长月均转发+评论量、点赞 量较去年同期同比增长内容 5PCzVD7HxA 指数政务信息政务信息在发布量中的占比民生信息民生信息在发布量中的占比“B 类”信 息“心灵鸡汤、商业抽奖”等信息在发布量中占比的负数集群 jLBHrnAILg 指数覆盖度下属单位中开通政务新媒体的比例上级互动转发评论上级单位发布信息的次 数下级联动被下属单位转发评论次数 xHAQX74J0X 注:成长指数一项中的数值均为某账号考量值和行业平均值的比值 图 1:中国政务新媒体排行榜评估体系树状图 二、政务新媒体综合影响力分析 (一)中央国家机关政务新媒体 2014 年，中央国家机关微博累计发布内容超过 30 万条，累计覆盖超过 2.3 亿人次，微信 累计推送内容超过 1 万次。其中，“公安部打四黑除四害”、“中国政府网”等账号在两大 微博平台的覆盖人数在 1000 万人以上，且排名前十的中国国家机关政务新媒体原创度均达到 了 90%以上。 LDAYtRyKfE (二)省级政务新媒体 截至 2014 年 11 月 30 日，全国各地方省份政务微博累计覆盖超过 1 亿人次，发布内容超 过 10 万条，被转发评论超过 200 万次，全国地方省份政务微博开通率达到 70%以上(不含港澳 台地区);“上海发布”、“北京发布”、“重庆微发布”等账号的综合实力排名全国前列。 (三)城市政务新媒体 Zzz6ZB2Ltk 2014 年，各地市政务新媒体在内容建设工作中的整体表现呈现上升趋势，“0 发布”的 城市微博占比较之 2013 年同比下降 16.5%，“心灵鸡汤”、“商业抽奖”、“灌水”类内容 的占比明显走低，民生类信息同比上涨 17.9%。 dvzfvkwMI1 (四)省、市级机关政务新媒体 2014 年，“微博矩阵”联动发声成为“大势所趋”，各省级、市级机关政务新媒体 成为省级单位政务新媒体的“左膀右臂”，外宣、党建、公安、教育、民政、共青团、交 通、司法、旅游、气象、地震等多个系统的政务新媒体发展迅猛，其中公安系统政务新媒体 在所有政务新媒体中占比最高，表现最为活跃。 rqyn14ZNXI (五)政务新媒体存在的问题与不足 政务新媒体在迅猛发展中也暴露出一些需要我们共同来关注的问题，比方说发展的不均 衡，各地区新媒体发布的数量、质量、互动性方面存在较大差异;二是信息的沟通和发布趋势 不 EmxvxOtOco 能适应移动互联网舆论场的要求，专业性和亲和力不足;三是忽视联动功能;四是新媒体 与传统媒体的资源整合度还不够高，信息内容存在断层的现象。 SixE2yXPq5 三、政务新媒体运营分析 (一)2014 年全国政务微博发展情况 1.全国政务微博运营情况概览
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如图 2 所示，截至 2014 年 11 月底，我国政务微博认证账号(含新浪微博、腾讯两大平台) 达到 27.7 万个，累计覆盖 43.9 亿人次，中央国家机关政务微博认证账号达到 219 个，累计覆 盖 2.7 亿人次，省级及以下各级单位政务微博认证账号超过 19.4 万个，累计覆盖 20.8 亿人 次。 6ewMyirQFL 图 2:中国政务微博账号数量增长情况 2.全国政务微博运营成长情况 2014 年，“微博国家队”在各大微博平台中均成为传播最为活跃的第一梯队成员，全国 27.7 万个政务微博累计吸引关注账号超过 40 亿个，2014 年粉丝量累计同比增长达 42.1%，我 国人均关注政务微博账号为 3.2 个。 kavU42VRUs 截至 2014 年 12 月，中国政务微博年发布量达到 1782.3 万余条，同比增长 20.1%，转发 评论量达 2.3 亿条，同比增长 17.5%。在发布量明显增长的同时，评论转发比、原创微博量方 面也有明显提升。 y6v3ALoS89 图 3:中国政务微博粉丝增长情况 3.全国政务微博账号职能分布 2014 年，共青团、公安、外宣、司法、组织部门的政务微博在全国政务微博中覆盖度最 广，表现最为活跃，其中共青团、公安类、政府外宣类政务微博账号数量占比较高，构成了 政务微博中的第一梯队。M2ub6vSTnP 图 4:全国政务微博账号主要行业系统分布 (二)政务微信发展情况 1.政务微信运营概览 本次报告共统计全国 17217 个政务微信公众账号，截止 2014 年 11 月 30 日，推送内容超 过 300 万次，推送微信文章达到 1200 余万次，累计阅读量超过 15.3 亿次，各项数据较 2013 年同期均有明显提升。 0YujCfmUCw 2.政务微信账号分布情况 如图 5 所示，在统计范围内的全国政务微信账号中，超过半数账号来自于各级政府职能 部门，来自党委、人大、政协、宣传部、组织部等部门的账号占比也接近两成。 eUts8ZQVRd 图 5:全国政务微信账号分布图 如图 6 所示，在统计范围之内的政务微信账号推送内容中，政务类信息、民生类信息、 文化类信息的占比最高，一些优质政务微信账号中的政务、民生类信息占比在 80%以上。
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图 6:全国政务微信内容分布 (三)政务 APP 发展状况 1.政务 APP 平台分布 图 7:六大应用商店政务 APP 数量分布 2.政务 APP 下载量统计 表 2:三大平台下载量前十的政务 APP APP 名称 360 手机助手 APP 名称 QQ 应用宝下 APP 名称 豌豆荚下载量 GMsIasNXkA 载量 下载量
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12306 官方版 8670000 12306 官方版 3960000 12306 官方版 12330000 北京地铁 390000 买火车票-12306 订 120000 中国天气通 2390000 TIrRGchYzg 票 北京地铁 深圳交警 广州地铁官方 APP 280000 87000 110000 深圳地铁 警民通 170000 广州地铁官方 APP 59000 50000 上海地铁 智慧江苏 深圳天气 170000 56000 50000 武汉交 警 50000 上海地铁官方指南 26000 天翼警民通 44000 7EqZcWLZNX 武汉交警 广东警民通出入境 50000 中国铁路订票平台 20000 38000 连线 河北交警 美天气 40000 广东警民通出入境 14000 34000 连线 南京地铁 首都机场 20000 12000 广东警民通出入 23000 境连线 东莞旅游 河北交警 20000 10000 香港政府通知你 23000 从三大平台排行前十的 APP 来看，12306 官方版稳居各大平台政务 APP 下载量榜首。热门 政务 APP 大致可分如下几类:一是交通类，包括火车、飞机、地铁等;二是公安类，尤为突出 的是各地的交警;三是天气类，由气象局推出的应用成为不少人的必备软件。 四、政务新媒 体发展趋势 lzq7IGf02E 政务新媒体矩阵建设提速 协调一致共同发声 2015 年，“集群力”对于政务新媒体实现跨越式发展具有战略意义，“独唱”的格局将 被打破，而“合唱团”将成为大势所趋。 zvpgeqJ1hk “双微”融合对接 推进政务新媒体综合发展 微博是浅社交、泛传播、弱关系的平台，微信是深社交、精传播、强关系的平台， 根据微博、微信的自身特点，二者相互协作、互为补充的模式将成为政务新媒体发展的新趋 势。 平台整合能力提升 “政务 O2O”时代开启 NrpoJac3v1 政务新媒体整合区域内资源的作用日益显现。一方面，通过政务新媒体整合信息发布资 源，回应群众关切，营造有利的舆论环境;另一方面，线上线下相结合，密切政府部门与网民 关系，扩大政务新媒体群众基础。 1nowfTG4KI (原标题:2014 年全国政务新媒体发展研究报告)
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