吉林省“十二五”规划纲要教育部分内容

《吉林省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

（教育部分内容）

第九章大力发展社会事业，促进社会和谐稳定

坚持民生优先，改善公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，提高政府提供基本公共服务能力，提高公民参与社会管理程度，促进社会和谐稳定。

第一节优先发展教育事业

坚持优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的方针，深入贯彻落实《吉林省中长期教育改革和发展规划纲要》，推动教育事业在新的历史起点上全面发展。

全面实施素质教育，促进各级各类教育健康发展。加快普及城乡学前教育。切实解决“入园难”问题，积极发展农村学前教育，力争到2015年50%的乡镇中心幼儿园实现标准化。推进义务教育均衡发展。加快薄弱学校改造，实施农村初中校舍改造、农村学校教师周转房、农村义务教育学校图书装备等项目；实行县（区）域内教师和校长交流制度；在财政转移支付、学校建设、教师配备等方面向农村、民族和贫困地区倾斜，切实缩小校际、城乡和区域差距；巩固义务教育质量，推广“控辍”经验。加快普及高中阶段教育，推动普通高中多样化发展。大力发展职业教育。培育大型职业教育集团和教育基地，支持长春汽车高等专科学校发展壮大，建成国内一流、国际知名的汽车工业职业人才教育培训

基地；积极探索中等职业教育集团化、园区化办学模式，到2015年，力争建成30所优质特色示范学校，初步建立工学结合、校企合作、顶岗实习的技能型人才培养体系；保持合理职普比例，扎实推进县级职教中心建设。提高高等教育质量。以服务地方经济和培养适用型人才为目标，调整优化高等学校学科专业，优先发展与吉林省支柱产业、优势产业及战略性新兴产业密切相关的学科和专业，提高人才培养与社会需求的契合度。建立高等学校分类指导服务体系，推进高等学校在不同层次、不同领域办出特色，增强服务社会的能力。积极发展继续教育。以加强人力资源建设为核心，大力发展非学历继续教育，稳步发展学历继续教育，广泛开展城乡社区教育，鼓励个人多种形式接受继续教育，努力建设学习型社会，提高全民素质。继续加大对民族教育发展的支持力度。进一步完善特殊教育体系，强化特殊教育保障机制，关心支持特殊教育发展。健全国家资助制度，切实解决困难家庭和农民工子女上学问题。以构建终身教育体系为目标，建立教育资源开放共享机制，鼓励和引导各级各类学校和办学机构，面向全社会开展多种形式的学习和培训活动。加强科普设施建设，发展科普事业。

逐步深化教育体制改革。创新人才培养模式，改革教育质量和人才评价制度。不断推进考试招生制度改革。推进政校分开、管办分离，建立现代学校制度。坚持教育公益性原则，鼓励和引导社会力量兴办教育，提高公共教育管理服务水平。

2019-2020年江苏交通发展规划纲要十二五.doc

内部资料 注意保存 江苏交通运输“十二五”发展规划纲要 （初稿） 江苏省交通运输厅 二○一○年十一月十六日

目录 一、发展背景和发展阶段 (1) （一）“十一五”发展回顾 (1) （二）“十二五”发展阶段 (8) 二、指导思想和发展目标 (11) （一）指导思想 (11) （二）发展目标 (11) 三、基础设施 (13) （一）加快推进干线航道建设 (13) （二）加快推进沿江沿海港口建设 (14) （三）铁路建设快速推进 (15) （四）优化提升公路网络 (16) （五）着力推进机场建设 (18) （六）不断提升养护现代化水平 (18) 四、运输服务 (19) （一）大力推动港口物流发展 (19) （二）完善交通物流体系 (21) （三）推动城乡客运一体化 (22) （四）努力提高城市客运服务水平 (23) （五）提高国际运输能力 (24) （六）不断推动运输装备的现代化 (25) 五、安全和应急保障 (25) （一）提高交通设施安全性 (26) （二）加强运输市场安全管理 (26)

（三）强化交通建设工程安全管理 (27) （四）完善水上交通安全监管和救助体系 (27) （五）提升交通运输应急保障能力 (27) 六、科技与人才 (29) （一）推进交通运输科技创新能力建设和应用 (29) （二）显著提高行业信息化管理和应用水平 (30) （三）大力加强人才队伍建设 (31) （四）加强国际合作 (32) 七、行业管理 (32) （一）完善规划体系，提升决策水平 (32) （二）加强工程建设监管 (33) （三）加强运输市场监管 (34) （四）全面提升交通运输行政执法水平 (35) （五）加强廉政建设 (36) 八、保障措施 (36) （一）加强资金和用地保障 (36) （二）深化体制机制改革 (38) （三）加强政策法规体系建设 (39) （四）切实推进科学发展评估考核体系的建立 (40) （五）加强行业精神文明建设 (41) 附表一“十二五”交通运输发展主要指标表 (41) 附表二江苏省综合运输通道主要项目规划表 (44)

山西省十二五规划

山西省旅游业“十二五”发展规划 山西省旅游局 二O一一年六月

目录 一、发展回顾与机遇挑战 (1) 二、指导思想与发展目标 (2) （一）指导思想 （二）发展目标 三、空间布局 (3) （一）一核 （二）三级旅游服务体系 （三）六大旅游板块 （四）八条精品线路 （五）八大休闲度假区域 （六）重点旅游景区 四、旅游体系建设 (8) （一）健全旅游公共服务体系 （二）构建城旅融合的旅游城镇体系 （三）完善旅游产品体系 （四）健全旅游产业体系 五、旅游集聚区建设 (12) （一）旅游综合改革试验区 （二）优秀旅游目的地 （三）旅游产业园区 六、品牌塑造与营销推广 (15) （一）培育和推广旅游品牌 （二）塑造和提升旅游形象 （三）积极创新旅游营销模式

（四）推广提升旅游节事活动 （五）加大旅游市场推广力度 七、品质提升与质量监管 (18) （一）实施旅游质量提升工程 （二）加强质量监督和行业管理 八、产业创新与业态培育 (19) （一）培育发展新型旅游业态 （二）壮大旅游产业主体 （三）推动产业融合发展 九、保障措施与规划实施 (20) （一）旅游保障措施 （二）旅游规划实施

为指导我省“十二五”旅游业发展，推进我省文化旅游强省的建设，按照《国务院关于加快发展旅游业的意见》和《山西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体要求，制定山西省旅游业“十二五”发展规划。 一、发展回顾与机遇挑战 “十一五”时期，在省委、省政府正确领导和全省各界的关心支持下，我省旅游业蓬勃发展，取得了较大的成绩。旅游发展环境明显改善，带动作用显著增强；旅游项目加快推进，景区素质明显提升；产业体系基本形成，旅游产业初具规模；旅游产品结构优化，市场影响有效扩大；基础设施不断改善，服务功能得到提升。全省累计接待境外游客458.16万人次，为“十五”期间的3.58倍；实现旅游创汇15.29亿美元，为“十五”期间的4.15倍；累计接待国内游客4.85亿人次，为“十五”期间的2.06倍；国内旅游收入达到3617.79亿元，为“十五”期间的4.82倍；实现旅游总收入3725.27亿元，为“十五”期间的4.77倍，旅游经济总量增长幅度明显高于全国平均水平。“十一五”规划目标已提前完成，旅游业在促进全省国民经济和社会发展中发挥了重要作用，为进一步建设文化旅游强省打下了坚实的基础。 “十二五”期间，我省旅游业面临着世界经济复苏、旅游战略升级、消费需求拉动、交通高速发展等前所未有的历史性发展机遇。特别是国务院批准我省为国家资源型经济转型综合配套改革试验区，为我省旅游业的转型发展和跨越发展带来了前所未有的历史机遇。旅游业作为我省产业体系的重要支撑和接续产业，将在资源型经济转型综合配套改革试验区建设与发展中发挥重要作用，通过先行先试和深化改革，获得转型

关于印发《吉林省能源发展“十三五”规划》的通知

关于印发《吉林省能源发展“十三五”规划》的通知 省直各有关单位，各市（州）发改委、能源办，长白山管委会经济发展局，长春新区管委会发改局，各县（市、区）发改局、能源办，有关能源企业： 《吉林省能源发展“十三五”规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 吉林省能源局 2017年5月10日 吉林省能源发展“十三五”规划 前言 能源是人类赖以生存和发展的基础，是经济和社会可持续发展的保证。“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜期，是全面推进能源发展“四个革命、一个合作”的机遇期，也是全面深化能源改革的攻坚期。对于全面贯彻落实国家“一带一路”战略，振兴吉林老工业基地，构建清洁低碳、安全高效现代能源体系，保障吉林省“十三五”经济社会平稳较快发展具有重要意义。 本规划依据国家能源发展“十三五”规划和《吉林省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制，主要阐述了我省能源发展的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务、重大项目和保障措施，是未来五年我省能源发展的行动指南。 一、发展基础与面临形势 “十二五”以来，在省委、省政府的坚强领导下，我省能源工业按照“转方式、调结构、保供给、惠民生”的总体要求，注重优化能源产业布局，创新能源发展方式，扎实推进能源基础设施和重大项目建设，确保了国民经济和社会发展的用能需求，为促进全省经济平稳健康发展提供了坚实保障。 （一）基本现状 1.资源状况 我省能源资源种类较为齐全，传统化石能源储量不足，风能、生物质能、太阳能等新能源和可再生能源发展潜力较大。截至2015年底，全省煤炭资源储量27.5亿吨，其中基础储量9.8亿吨(储量7.27亿吨)；原油累计探明储量16.38亿吨，天然气累计探明储量4910亿立方米；油砂资源储量4.8亿吨；油页岩已探明储量1086亿吨，占全国资源储量80%以上，位列全国第一；风能资源潜在开发量约2亿千瓦，可装机容量约5400万千瓦；农作物秸秆产出量约4500万吨/年，可能源化利用的资源总量约1200万吨/年，林业剩余物资源量约1000万吨/年，可能源化利用量约400万吨/年；太阳能资源总体属二类地区；水能资源技术可开发量574.4万千瓦；深部地热能量潜力相当于26亿吨标准煤。 2.主要成就 “十二五”期间，我省能源产业加快发展，供应能力平稳增长，能源结构不断优化，节能减排成效明显，装备水平稳步提高,能源消费总量得到控制。 ——能源供应保障能力持续增强。一大批电源项目相继建成投产,截至2015年末，全省电力装机容量达到2611.4万千瓦，年均增长5.1%，人均装机达到0.95千瓦。电网建设全面加强，全省500千伏变电站增加到11座，220千伏变电站增加到80座，初步构成分层分区运行的电网体系。石油天然气勘探开发能力有较大提高，“气化吉林”全面实施，沈阳——长春天然气管道已通气运行，四平——白山天然气管道及长春高压外环工程进入收尾阶段，长春市2个5000立方米储气库投入运行,全省油气管道总里程达到4710公里。2015年，天然气产量19.7亿立方米，比2010年提高12.6%；原油产量481万吨，增储稳产成效明显；原油加工能力达到1290万吨，原油加工量901万吨，比2010年提高10.8%。 ——能源结构进一步优化。清洁能源发展较快。丰满水电站重建工程、敦化抽水蓄能电站项目开工建设，5个百万

吉林大学本科“十二五”规划教材修订教材选题立项名单.doc

吉林大学本科“十二五”规划教材修订教材选题立项名单 序号教材名称版次主编主编单位方式出版单位 1 田野考古学一版冯恩学文学院考古系修订吉林大学出版社 2 藏品管理学二版吕军文学院博物馆系修订高等教育出版社 3 语言国情学一版刘佐艳外国语学院修订吉林大学出版社 4 新世纪实用英语写作三版王青华公共外语教育学院修订外语教研出版社 5 国际贸易一版李俊江经济学院修订高等教育出版社 6 发展经济学三版马春文经济学院修订高等教育出版社 7 保险学教程一版池晶经济学院修订科学出版社 8 刑法学（上、下册）一版李洁法学院修订中人大出版社 9 地缘政治学一版刘雪莲行政学院修订高等教育出版社 10 当代国际关系一版黄凤志行政学院修订吉林大学出版社 11 会计信息系统原理与实验教程二版李清商学院修订清华大学出版社 12 电子档案管理基础一版王萍管理学院修订清华大学出版社 13 大学数学系列教材三版李辉来数学中心: 修订高等教育出版社 14 经济数学基础系列教材二版孙毅数学中心: 修订清华大学出版社 15 工程数学系列教材二版袁洪军数学中心: 修订高等教育出版社 16 常微分方程一版伍卓群、李勇、 史少云 数学学院修订高等教育出版社 17 高等代数一版杜现昆、原永久、 牛凤文 数学学院修订高等教育出版社 18 近代物理实验（一）二版韩炜物理学院修订科学出版社 19 热力学与统计物理学一版崔海宁物理学院修订吉大出版社 谢谢你的阅读

20 医用物理学二版梁路光物理教学中心修订高教出版社 21 大学物理学（上下）一版张铁强物理教学中心修订高教出版社 22 医用物理实验一版付研物理教学中心修订高教出版社 23 无机化学（下）二版宋天佑化学学院修订高等教育出版社 24 有机化学实验二版丁长江化学学院修订科学出版社 25 精细化工概要一版高大维、张玉敏化学学院修订吉林大学出版社 26 综合和设计化学一版张寒琦化学学院修订高等教育出版社 27 生命科学仪器使用技术教程一版滕利荣生命科学学院修订科学出版社 28 电视原理一版李秀英电子科学与工程学院修订西安电子科技大学出版社 29 计算机操作系统教程三版左万历计算机科学与技术学院修订高等教育出版社 30 大学计算机程序设计基础一版陈娟计算机科学与技术学院修订清华大学出版社 31 数字电子技术二版杨永健软件学院修订人民邮电出版社 32 计算机网络三版刘衍珩软件学院修订科学出版社 33 机械制造技术基础二版邹青机械科学与工程学院修订机械工业出版社 34 机械设计二版谭庆昌机械科学与工程学院修订高等教育出版社 35 工程设计制图一版潘淑璋机械科学与工程学院修订科学出版社 36 工程流体力学一版于萍机械科学与工程学院修订科学出版社 37 工程机械设计一版秦四成机械科学与工程学院修订科学出版社 38 CATIA V5R21实用基础教程一版潘志刚机械科学与工程学院修订科学出版社 39 AutoCAD2013实用教程一版张云辉机械科学与工程学院修订科学出版社 40 现代工程制图一版张秀芝机械科学与工程学院修订科学出版社 41 机械设计课程设计一版寇尊权机械科学与工程学院修订机械工业出版社 42 机械设计基础一版贾艳辉机械科学与工程学院修订高等教育出版社 43 机械精度设计与检测二版陈晓华、侯磊机械科学与工程学院修订中国质检出版社 44 汽车设计四版宋传学汽车工程学院修订机械工业出版社 谢谢你的阅读

山西省人民政府办公厅关于印发山西省铁路建设发展“十二五”规划的通知

山西省人民政府办公厅关于印发山西省铁路建设发展“十二 五”规划的通知 【法规类别】铁路运输 【发文字号】晋政办发[2013]23号 【发布部门】山西省政府 【发布日期】2013.03.01 【实施日期】2013.03.01 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 山西省人民政府办公厅关于印发山西省铁路建设发展“十二五”规划的通知 （晋政办发〔2013〕23号） 各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局： 《山西省铁路建设发展“十二五”规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。 山西省人民政府办公厅 2013年3月1日 山西省铁路建设发展“十二五”规划

根据《山西省国民经济和社会发展第十二个五年发展规划纲要》、《国家“十二五”综合交通运输体系发展规划》、《国家中长期铁路网规划》等，编制本《规划》。 一、“十一五”发展成就及现状 “十一五”时期，在省委、省政府的正确领导下，我省抓住铁路跨越式发展的历史性机遇，依据《国家中长期铁路网规划》及《山西省“十一五”铁路规划》，加快铁路干线建设，铁路路网进一步完善，线路质量明显提升，运输能力大幅度增长，运输状况不断改善，有效地支持了全省经济增长和社会发展。 （一）发展成就。 1.大通道建设加快推进，路网格局不断完善。 “十一五”时期是我省铁路的快速发展期。部省合作建设的中南部铁路通道、大西客运专线、石太客运专线、太中银铁路、太原南站及相关工程、太兴铁路、吕临支线铁路、太原铁路枢纽西南环线、准朔铁路等全面推进，其中石太客运专线、太中银铁路已建成运营通车，累计投产新线353.7公里，建成车站9个。山西中南部铁路通道、太兴铁路、大西客运专线、吕临支线铁路、太原铁路枢西南环线、准朔铁路以及北同蒲韩家岭至应县增四线、应县至原平新建取直线、黄陵至韩城至侯马铁路等新建和改建项目已开工建设。到‘十一五’末，运行速度160公里/小时以上的快速铁路达353.7公里，以高速重载运输为重点的高标准铁路建设处于全国领先水平。山西中南部铁路通道、大西客运专线等重点项目的开工建设，使全省铁路网络进一步得到改善，对我省通道能力的优化和中心城市的提升作用进一步增强。先后完成湖东至大同东增建二线、湖东至大同南增建四线、古大联络线、宁朔复线等建设任务，地方铁路完成墨镫至左权段建设，路网结构日趋合理。 2.货物运输能力持续提升，能力保障大幅提高。

苏州市吴江区十三五

苏州市吴江区“十三五” 新能源发展规划

前言 在应对全球气候变化、能源危机冲击等问题的背景下，大力开发利用新能源已成为建设“乐居吴江”和“南部现代新城区、优势产业新板块、开放创新新高地、和谐乐居新家园”的重要载体，是推进吴江区能源结构优化、抢占新一轮经济发展制高点的重大举措，对于吴江实现转型升级新发展、培育经济战略新支撑、实现绿色崛起新跨越具有重要意义。 吴江区级新能源发展规划属于首次编制的专项规划。课题组在认真分析吴江发展新能源的区位优势、产业发展优势的基础上，立足吴江，着眼苏州，面向长三角，提出了“十三五”时期新能源发展的指导思想、发展目标、主要任务、重大项目和政策措施等的框架性思路，以供参考。 本规划中新能源范围主要包括：太阳能、地热能、生物质能、风能等新能源品种。规划期为2016年—2020年。

目录 第一章“十二五”期间新能源发展回顾 (1) 一、“十二五”时期能源消费情况 (1) 二、“十二五”新能源开发取得的成绩 (6) 三、新能源开发利用存在的问题 (9) 第二章“十三五”新能源发展面临的形势 (11) 一、发展的机遇 (11) 二、存在的问题 (13) 第三章“十三五”新能源发展思路与目标 (14) 一、指导思想和发展原则 (14) 二、主要目标 (16) 第四章“十三五”新能源发展主要任务 (19) 一、开发三大高品质创新服务平台 (19) 二、建设四大高端产业集聚基地 (20) 三、打造一批高水平应用示范项目 (21) 第五章投资估算与效益分析 (23) 一、投资估算 (23) 二、环境社会效益分析 (23) 第六章“十三五”新能源发展保障措施 (24) 一、发挥政府引导作用 (24) 二、激发企业主体能动性 (24) 三、强化相关要素保障 (25)

吉林市养老地产调查研究报告

吉林市养老地产市场前景调查及投资机会研究报告 2017-2022年 前 言 养老产业是指为有养生需求人群和老年人提供特殊商品、设施以及服务，满足有养生需求人群和老年人特殊需要的、具有同类属性的行业、企业经济活动的产业集合。它包含三大核心组成部分：养老服务、养老产品和养老产业链。家庭养老、机构养老和社区居家养老是我国目前三种基本的养老模式。家庭养老是传统的养老模式；养老院养老是社会化的养老模式；社区居家养老是一种兼顾家庭和社会的养老模式。 中国是目前世界老年人口最多、增长最快的国家。据全国老龄委办公室估计，到2025年，老年人口总数将达到3亿；到2050年我国老年人口总数将超过4亿，即每三个人中就有一个老年人。社会老龄化结构的加剧，使得“银发经济”拥有了庞大的市场。资料显示，目前我国养老产业规模可达1万亿元，而养老地产在其中占有着不小的比例，这给房地产等相关企业带来了新的发展机遇。 随着我国步入老龄社会，养老问题已经成为中国关注的大事。养老型地产对于开发商来说，将是一块巨大的蛋糕。据统计，截止目前全国已有超过20余家中、大型房企高调宣布进军或涉足养老地产，如万科、保利、绿城、远洋、花样年等，有的还专门成立了“养老地产事业部”或“养老产业专业管理公司”，中国平安等保险企业也纷纷涉足养老地产领域，以期延长保险产业链。如今，在常规房地产开发竞争日趋激烈，中国“银发经济”日益显示出光明前景的情况下，养老地产已成为市场上的新蓝海。随着老龄化社会的到来，养老地产的社会需求将迅速增长，在相关经营方式不断成熟和服务理念更新转变的带动下，中国养老型地产业将实现社会效益与经济效益的“双赢”，并拥有广阔的市场发展前景。 中商产业研究院发布的《2017-2022年吉林市养老地产市场前景调查及投资机会研究报告》通过对大量市场调研数据的前瞻性分析，深入而客观地为您剖析吉林市养老地产市场现状。报告运用专业的分析工具，并结合相关理论模型，综合运用定量和定性的分析方法，分析了吉林市养老地产行业发展概况，行业发展现状，吉林市养老地产市场投资机会，吉林市重点区域养老地产布局；吉林市养老地产投融资市场战略，最后根据行业的发展轨迹与多年的实践经验，对吉林市养老地产未来的发展趋势及投资风险做出客观分析与预测；是养老服务企业、房地产企业、保险金融相关企业准确了解行业当前最新发展动态，把握市场机会，做出正确经营决策的依据。

江苏省国税局十二五规划

江苏省国家税务局 “十二五”发展规划实施纲要 ——“十二五”时期国税工作的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，遵循依法行政的基本准则，坚持“服务科学发展、共建和谐税收”工作主题，以优化纳税服务和强化税收征管为核心，加速专业化、信息化进程，完善人才强税、廉洁从税的保障体系，努力把江苏国税打造成为服务型税务机关，更好地发挥税收职能作用，为全面建设小康社会和实现江苏科学发展、和谐发展、率先发展做出新贡献。 ——“十二五”时期国税工作的发展蓝图。未来五年江苏国税发展的愿景是：力争使江苏国税在全国率先成为法治、服务、责任、和谐、效能、廉洁的税务机关，使之成为一个集优质服务、公正执法、社会认同于一体的政府组织。达成这一愿景，必须始终致力于“优化纳税服务、强化税收征管以及实现人员、流程、技术的现代化”三大战略目标不动摇，从而在新起点上实现江苏国税发展的新跨越，力求使江苏国税成为“服务科学发展、共建和谐税收”工作主题的模范实践区；借鉴国际经验、推进税收管理专业化、信息化的先行试验区，为率先基本实现税收管理现代化打下坚实基础。 ——“十二五”时期国税工作的具体目标

国税收入随经济发展保持持续稳定协调增长。国税收入增长与经济发展相协调，收入规模随经济发展稳步扩大，实际税负与法定税负的缺口逐步缩小，收入质量进一步提高。 税收调控作用更加有效发挥。税收调控各项政策措施得到有效落实，税收调控的针对性和实效性进一步增强；服务发展的措施更加有力，办法更加灵活，政策效应分析更为准确，反馈更加及时。 税收法治环境继续得到改善。国税干部依法行政能力进一步增强；执法监督体系健全完善，税收执法公开、公平、公正；税收行政救济体系趋于完善；部门协作运转畅通有效，打击涉税违法犯罪坚决有力，税收秩序进一步好转；建成江苏省依法行政示范点。 纳税服务水平显著提高。纳税服务体制机制更加完善，税收政策法规更加透明，现代纳税服务体系基本形成；纳税服务方式手段创新发展，更多涉税事项实现网上办理；纳税人正当需求得到有效满足，办税负担明显减轻；合法权益得到充分保护，纳税人满意度和税法遵从度不断提升。 税收征管质量和效率不断提升。征管程序不断规范，业务流程简便高效，专业化分工更为科学，现代税收征管体系趋于完善；信息技术对税收征管的支撑作用明显增强，信息情报采集应用水平进一步提高，信息管税取得重要进展；税收征管成本逐步降低，税收征收率不断提高。

山西省“十二五”节能减排综合性工作方案

山西省“十二五”节能减排综合性工作方案 一、总体要求和主要目标 （一）总体要求。全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我省国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设方案和“十二五”规划纲要各项要求，以转型跨越发展和促进发展方式转变为主线，以提高能效和降低污染物排放总量为核心，以发展循环经济为基本路径，以调整优化产业结构为工作重点，坚持降低能源消耗强度、减少主要污染物排放总量与合理控制能源消费总量相结合，形成加快转变经济发展方式的倒逼机制；坚持强化责任、健全法制、完善政策、加强监管相结合，建立健全激励和约束机制；坚持优化产业结构、推动技术进步、强化工程措施与加强管理引导相结合，大幅度提高能源利用效率，显著减少污染物排放；加大资金投入和重点工程建设，强化目标责任，开展全民节能行动，进一步形成政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的推进节能减排工作格局，确保实现“十二五”节能减排约束性目标，加快建设资源节约型、环境友好型社会，努力推动全省节能减排工作再上新台阶，促进经济又好又快发展。 （二）主要目标。到2015年，全省万元地区生产总值综合能耗由2010年的2.24吨标准煤下降到1.877（2005年可比价）吨标准煤，累计下降16%，年均下降3.5%，实现节能量约4750万吨；万元地区生产总值二氧化碳排放量下降17%,年均下降3.7%。 到2015年，全省化学需氧量和氨氮排放总量（含工业、生活、

农业）分别控制在45.8万吨、5.21万吨以内，比2010年的50.7万吨、5.93万吨分别削减9.6%（其中工业和生活排放量减少10.6%）、12.2%（其中工业和生活排放量减少12.4%）；二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在127.6万吨、106.9万吨以内，比2010年的143.8万吨、124.1万吨分别削减11.3%、13.9%。烟尘和工业粉尘排放总量分别控制在69.91万吨、35.23万吨以内，比2010年的77.68万吨、 39.14万吨分别削减10%。 二、强化节能减排目标责任 （三）科学分解节能减排指标。强化能耗强度和污染物排放总量控制的指标约束，综合考虑经济发展水平、产业结构、节能潜力、环境容量及产业布局等因素，将全省“十二五”节能减排目标合理分解到各市人民政府。各市人民政府要根据下达的节能减排指标，进一步分解落实，明确下一级政府、有关部门、重点用能单位和重点排污单位的责任,严格落实奖惩措施，一级抓一级、层层抓落实。 （四）健全节能减排统计、监测和考核体系。加强全社会能源消费总量、用电量、污染物排放总量的跟踪监测，强化能源生产、流通和消费统计，建立健全建筑、交通运输、公共机构能耗统计制度以及分地区单位国内生产总值能耗指标季度统计制度，完善统计核算与监测方法，提高能源统计的准确性和及时性。修订完善减排统计监测和核查核算办法，统一标准和分析方法，实现监测数据共享。加强氨氮、氮氧化物排放统计监测，建立农业源和机动车排放统计监测指标体系。修订完善节能减排考核办法，健全节能减排统计、监测和评价指

卫生部十二五规划纲要全文

以下是卫生部明确提出来的“十二五”卫生发展总体目标，这目标的实现意味着未来五年国家还需投入最少数千亿元来实现自己对于民生的承诺，这个目标不是靠药品降价能实现的，反过来说药品降价仅仅是这个大棋局中的很小一个方面，资本市场对其的担忧过虑了。 “人均期望寿命达到74.5岁，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至12％和14％，孕产妇死亡率降至22/10万，个人卫生支出比例降至30%以下。”在1月6日召开的2011年全国卫生工作会议上，卫生部部长陈竺在提出“十二五”卫生发展目标时，用了这一组数字进行了具体的描绘。 卫生部明确“十二五”卫生发展的总体目标是，到2015年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度初步建立，基本医疗保障制度更加健全，公共卫生服务体系和医疗服务体系更加完善，药品供应保障体系更加规范，医疗卫生机构管理体制和运行机制更加科学，基本医疗卫生服务可及性显著增强，居民个人就医费用负担明显减轻，人民群众健康水平进一步提高。地区间资源配置和人群健康状况差异明显缩小，国民健康水平达到发展中国家前列。人均期望寿命达到74.5岁，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至12％和14％，孕产妇死亡率降至22/10万，个人卫生支出比例降至30%以下。 “十二五”期间，我国卫生发展的主要任务有以下四个方面： 加强医疗卫生机构能力建设，提高医疗卫生服务水平 强化区域卫生规划和医疗机构设置规划，明确各类医疗卫生机构的功能和职责，优化规模、结构和布局，形成防治结合、中西医并重、功能互补、信息互通、上下互动的医疗卫生服务体系。

加强公共卫生服务体系建设，重点改善疾病预防控制、精神卫生、妇幼卫生、卫生监督、卫生应急、职业病防治、采供血、健康教育等专业公共卫生机构的设施条件。 继续加强农村急救体系、乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，为中西部地区乡镇卫生院职工建设周转房；全面推进县级医院标准化建设，使其总体达到二级甲等水平；整合县域医疗卫生资源，推进综合改革，转变运行机制，完善绩效工资，实现服务功能和模式转变。 积极稳妥推进公立医院改革，完善公立医院服务体系，改革管理体制、治理机制、运行机制和补偿机制，加强医疗安全质量监管，促进科学化、精细化、专业化管理，改善服务，提高效率。 初步建立国家医学中心体系，加强区域医疗中心和临床重点专科建设；继续加强社区卫生服务机构建设，力争每个街道办事处范围设置一所政府办的社区卫生服务中心，形成以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和专业公共卫生机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系。 继承创新中医药，建立比较完善的中医医疗预防保健服务体系、科研创新体系，加强中医药队伍建设，发挥传统医学在保护国民健康中的作用。 加快卫生法制建设，实施医疗卫生人才培养基地建设和医药卫生信息化建设，为卫生改革发展提供有力支撑。 鼓励支持社会资本举办非营利性和营利性医疗机构，积极参与健康管理、老年护理、口腔保健和康复健身等健康服务业的发展，形成多元化办医格局，满足多样化、多层次医疗、预防、保健、养老、康复服务需求。 健全医疗保障制度，提高疾病经济风险分担能力

吉林省危险化学品安全生产“十二五”规划

吉林省危险化学品安全生产“十二五”规划 吉林省安全生产监督管理局网站 https://www.wendangku.net/doc/e413695230.html, 2014年02月07日来源： 【字体：大中小】 【打印本页】 为防止和减少各类危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，推动我省安全生产形势实现持续稳定好转，从我省安全生产工作实际出发，制定《吉林省危险化学品安全生产“十二五”规划》。本规划是《吉林省安全生产“十二五”规划》（吉政办发〔2012〕8号）配套的专项规划和重要组成部分，是“十二五”期间指导全省危险化学品安全生产工作的纲领性文件。 一、危险化学品安全发展现状及存在问题 （一）危险化学品安全生产现状。 我省是老化工基地，在中国石油吉林石化分公司、中化吉林长山化工有限公司、四平昊华化工有限公司等中省属企业的带动下，形成了从石油开采到成品油炼制等一系列产业链，并从石油化工、煤化工、生物化工、医学制药等主要化工类型企业衍生出许多直接与人民群众生活息息相关的小化工企业。 1.企业特点。我省危险化学品从业单位成份复杂，涉及的危险化学品大约250个品种。从业单位包括中央企业、省管企业、市县管企业、乡镇企业四个层次。截止到2010年底，全省有危险化学品生产企业217户，经营企业5280户，分别占全国生产企业和经营企业总数的0.75%和 2.51%。我省危险化学品从业单位特点是经营企业多、生产企业少，中小型企业多、规模以上企业少，从业人员多、专业技术人员少，生产投入多、安全投入少，产品数量多、产量规模小。相当一部分企业，从业人员只有十几人甚至几人。

2.产品构成。全省217户危险化学品生产企业中，气体生产企业45户，占总数20.64%；糠醛生产企业42户，占总数19.27%；酒精生产企业13户，占总数5.96%；农药生产企业13户，占总数5.96%；油漆生产企业11户，占总数5.05%；硫酸、盐酸生产企业12户，占总数5.5%；甲醛生产企业：7户，占总数 3.21%；其余75户生产企业，产品达300多个品种。 3.生产企业的分布。我省217户危化品生产企业，重点集中在长春、吉林、四平、通化、松原等5个地区，危化品生产企业共计187户，占全省危化品生产企业总数的86.18%，尤其是吉林市，危化品生产企业75户，占全省总数的35%。 4.初步形成了危险化学品安全监管工作体制和机制。一是建立起覆盖全省的危险化学品安全监管网络。各市（州），县（市）区全部设立了专门负责危险化学品安全监管的科（处）、股，有的重点乡镇还在安监站内设立了专门的危险化学品监管小组等，基本形成了覆盖全省的危险化学品安全监管网络。二是建立了从省到市、到县区的信息网络。依托国家安全监管总局“金安工程”，全省各级政府拨专款，为各级安全监管局建立了专网，通过“金安工程”专网，各级安全监管系统逐步实现省、市、区网上办公、网上信息报送和召开各级层面的视频会议。三是建立了全省危险化学品安全监管局际联席会议制度。建立了危险化学品安全监管局际联席会议制度，并制定了工作规则和工作方案。2010年，联席会议组成单位由原来的20个部门增加到23个部门。通过定期召开会议，分析全省危险化学品安全生产形势，研究、协调、解决了有关危险化学品生产经营管理、消防安全管理、剧毒化学品安全管理、危险化学品道路运输管理等深层次的问题。四是组织了一支优秀的危险化学品专家队伍。省安全监管局建立了危险化学品专家库，每年对专家库进行增补，含盖危险化学品领域全部专业。各级中介机构对全省危险化学品安全生产形成了有力的技术支撑。企业安全管理人员和专业技术人员能够在专业技术方面满足企业自身的需要。全省初步建立起监管部门、中介机构和企业“三位一体”的危险化学品技术支撑体系。 “十一五”期间，通过各地区安全监管部门的有力监管和指导，各企业的全力投入和努力，危险化学品事故起数和死亡人数较“十五”期间有所减少，共发生危化品安全事故6起，死亡12人，其中，2006年没有发生危险化学品事故；2007年2起，死亡6人；2008年2起，死亡3人，同比起数持平，少死亡3人，下降50%；2009年2起，死亡3人，同比起数和死亡人数持平；2010和2011连续两年没有发生危险化学品死亡责任事故。我省危险化学品安全生产形势总体稳定，但仍很严峻。 （二）存在的主要问题。

江苏省十二五规划

江苏省“十二五”老龄事业发展规划 来源: 江苏省老龄办作者: 时间: 2012-02-01 点击: 523 次 为积极应对人口老龄化，加快发展老龄事业，根据《中国老龄事业发展“十二五”规划》和《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划。 一、背景 （一）“十一五”期间老龄事业发展的主要成就 “十一五”时期，是我省老龄事业快速发展的5年。社会养老保障和医疗保障进一步完善。企业退休职工按时足额领取养老金，月平均养老金达到1466元，比“十五”期末增长了75%。新型农村社会养老保险在全国率先基本实现全覆盖，760多万农村老年人领取了养老金。城市老年人基本纳入了城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险，农村老年人基本纳入了新型农村合作医疗。符合“低保”、“三无”、“五保”条件的老年人，纳入相应的救助和供养制度。城乡计划生育家庭养老保障支持政策得到较好的落实。城市多种形式的养老服务普遍开展，农村敬老院建设取得显著成效，全省各类养老机构床位数达到28万多张，兴办社区居家养老服务中心6700多个。老年文化、教育、体育事业稳步发展，老年人的合法权益维护工作得到加强。制定促进老龄事业发展的一系列政策措施，建立尊老金、老年优待服务等制度，推进养老服务管理规范化，老年保障和服务制度城乡一体化进程不断加快，老龄事业发展的区域差距逐步缩小。老龄工作战略地位明显提升，敬老、爱老、助老的社会氛围更加浓厚。广大老年群众坚持老有所为，积极参与经济社会建设和公益活动，在构建社会主义和谐社会中发挥了重要作用。 （二）“十二五”期间老龄事业面临的形势 “十二五”时期，是我省全面建成更高水平小康社会并向基本实现现代化迈进的关键阶段，也是老龄事业发展的关键时期。长期以来，各级党委、政府十分关心老年群众，高度重视老龄工作，不断采取有效措施，推动老龄事业发展，取得了显著成效。但是，也要清醒地看到，在快速发展的老龄化进程中，老龄事业和老龄工作相对滞后的矛盾日益突出。据测算，从2010年末到2015年末，60岁以上老年人将由1300万增加到1483万，平均每年增加36万；老年人口占户籍总人口的比重将由17.4%增长到19%。同时，我省老龄事业发展基础还不够扎实，养老保障水平尚不够高，公益性老年服务设施、服务网络建设滞后，社会养老服务供给不足，老年社会管理服务工作相对薄弱，老龄事业发展在区域城乡之间仍不平衡，社会养老服务与老年人需求和期盼相比还有一定差距，推进老龄事业发展任务仍然十分艰巨。各级、各有关部门必须高度重视并深刻认识发展老龄事业的重要性和紧迫性，正确处理老龄事业与经济社会发展的关系，大力推进老龄事业发展体系建设，从物质、精神、服务、政策、制度和体制机制等方面做好应对人口快速老龄化挑战的各项工作，促进老龄事业与经济社会协调发展。 二、指导思想、发展目标、基本原则 （一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“推动科学发展、建设美好江苏”主题，主动适应人口老龄化新形势，坚持以人为本，坚持改革创新，坚持党政主导、社会主体、全民参与，统筹推进城乡、区域之间老龄事业发展，建立健全老年人社会保障体系、社会养老服务体系、老年健康支持体系、老年人社会管理服务体系，创新老龄事业管理体制和运行机制，维护老年人合法权益，积极营造敬老、爱老、助老的社会氛围，推动老龄事业发展与“两个率先”进程相同步，在更高层次上实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”目标，不断提升老年人生活质量和生活水平，让广大老年人共享经济社会发展成果。 （二）主要发展目标 ——企业职工基本养老保险、城乡居民社会养老保险和被征地农民基本生活保障制度更加完善，参保率稳定在95%以上，社会保险待遇水平稳步提高，企业退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金稳定增长，被征地农民基本生活保障标准逐步提高，城乡居民实现“老有所养”。 ——进一步完善老年人基本医疗保障体系，提高医疗保障水平，基层医疗卫生机构为辖区内老年人开展健康管理服务，健康档案建有率达到85%以上，人均预期寿命超过78岁。 ——建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、信息服务为辅助的社会养老服务体系。城市社区

国家十二五规划全文

中国“十二五”规划研究 新的起点上，人们往往是在忙着想两件事情，一件是回首，一件是展望，站在“十二五”规划的浪口，我们深知“十二五”规划更具全局性和战略性。房产、汽车、清洁能源、低碳经济、民生、就业、医疗改革、社会和谐……等等问题与建议在“两会”时期已被提上，“五年计划”是中国国民经济计划的一部分，是对中国经济的发展确定航行目标与方向做充足的预言，如何把脉中国未来五年中国经济发展走向、如何更快更好促进中国社会发展，五年发展规划责任重大、意义重大。 为此，北京华经纵横咨询有限公司借国家规划、产业开发这个强势东风，特邀众学者、研究专家成立“十二五”规划课题组，对“十二五”前期重大问题研究做详细客观的评述与综合分析。课题组根据“十一五”规划《纲要》实施情况以及“十二五”发展面临的形势和任务，从重点课题项目的提出、前期调研、论证、筛选以及最终确定都具有一整套严格科学的流程和方法，是深入实践科学发展观、全面落实十七大提出的新的发展要求的五年规划，也是承诺实现联合国千年发展目标的五年规划，对实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。 在此，本课题成员结合当前“十二五”规划动态，通过整理、筛选、分析和判断整理了当前国家“十二五”规划动向，具有一定的参考价值。

本报告目录： 【“十二五”规划概要】 2 【“十二五”规划前期重大问题研究】 2 【“十二五”规划研究重大选题一览】 3 【“十二五”规划前期重大问题研究选题参考】 4 【政府“十二五”规划思路和方法】 6 【中国“十二五”规划谋三大转型】 6 【发改委：“十二五”规划八大重点】 7 【科技部：“十二五”科技规划六大方向】 8 【商务部：“十二五”规划拟把内贸放重要位置】 8 【交通部：“十二五”规划避免“漏一、挂万”倾向】 9 【住建部：“十二五”规划房地产发展仍以居民消费为基础】 9【劳动和社会保障部：“十二五”期间实施调查失业率】 10【农业部：编制948计划的“十二五”规划】 10 【文化部：“十二五”末基本扭转文化产品出口逆差】 11 【卫生部：疾控“十二五”规划坚持以人为本】 12 【电力行业“十二五”规划重点分析】 12 【中国农业发展存在问题及“十二五”规划思路研究】 13 【钢铁工业“十二五”规划发展思路解析】 15 【能源行业“十二五”规划突出六大重点】 16 【对“十二五”房地产业发展规划的五条建议】 17 【“十二五”规划我国装备制造业的指导原则与目标取向】 18【“十二五“规划：助中国汽车业由大到强】 19 【医疗器械产业“十二五”规划突出四方面发展】 20 【煤炭行业“十二五”规划将以减产、整合为主题】 20 【中国通信信息产业“十二五”发展规划预测】 21 【中国人民银行：“十二五”期间着重完善金融体系】 23 【碳排放作为约束性指标纳入“十二五”规划】 23 【北京“十二五”规划将呈现建设世界城市细则】 24 【广东：争取粤港合作纳入“十二五”规划】 25 【上海“十二五”规划以创新推动城市全面转型】 25 【四川“十二五”规划促进高地建设】 26

苏州近期发展规划(2012-2015)

《苏州市近期建设规划(2012—2015)》 为深化和落实《苏州市城市总体规划(2007—2020)》，实现社会、经济、人口、资源、环境的可持续发展，根据住建部《关于加强“十二五”近期建设规划制定工作的通知》(建规[2011]31号)，我局委托编制了《苏州市近期建设规划(2012—2015)》。现将成果主要内容公示如下： 一、规划范围 苏州市城市总体规划(2007--2020)所确定的中心城区以及外围近期重点发展区域(西部生态城科技城、南部吴中区太湖新城、北部高铁新城及苏相合作区)，总面积约为777平方公里。 二、规划期限 近期建设规划基准年为2011年，规划期限为2012年至2015年，与国民经济和社会发展“十二五”规划期限保持一致。 三、近期城市建设目标 经过三至四年的努力，使苏州市的城市产业结构进一步优化提升；历史文化特色更加凸显；人居环境条件得到更大改善；城市内外交通体系基本建立；“一核四城”格局初步形成；城市综合功能和区域竞争力进一步增强，率先基本实现现代化；使苏州真正成为长三角地区具有重要地位的区域中心城市和具有一定国际影响力的历史文化名城。

四、近期发展规模 1、近期人口规模 至2015年，规划范围内常住人口总量360万人，其中户籍人口181万，暂住半年以上人口179万人。 2、近期用地规模 苏州市近期用地规模 苏州市近期用地规模 至2015年，规划范围内建设用地总量将达483KM2左右。城市新增可建设用地66 KM2，其中净增建设用地约35KM2，已批未建用地约15KM2，挖潜建设用地16 KM2。 五、近期城市空间结构 至2015年，规划区将基本形成“一核四城、两轴三环五楔”的总体结构。 六、近期建设重点地区 1、重点提升地区：为苏州古城区。

江苏省“十二五”省级基础测绘规划

江苏省人民政府办公厅文件 苏政办发〔2011〕112号 省政府办公厅关于印发江苏省 “十二五”省级基础测绘规划的通知 各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省“十二五”省级基础测绘规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。 二○一一年八月二日 —1 —

江苏省“十二五”省级基础测绘规划 根据《中华人民共和国测绘法》、《基础测绘条例》和《江苏省测绘条例》、《江苏省基础测绘管理办法》有关规定，结合我省“十二五”国民经济和社会发展规划纲要，编制本规划。 一、省级基础测绘的现状 （一）“十一五”省级基础测绘取得的成绩。“十一五”期间，在各级、各部门的共同努力下，全面完成了《江苏省“十一五”省级基础测绘规划》所确定的发展任务，我省基础测绘保障能力和服务水平显著提高。一是初步建成省级现代测绘基准体系。建立了江苏省全球导航卫星连续运行参考站综合服务系统（JSCORS）和B、C级卫星空间定位网。施测了覆盖全省的9757.5公里二等水准路线和5117.8公里三等水准路线。二是建成了省级遥感影像数据库系统。实施了全省10.26万平方公里的1︰2万基础航空摄影，引进了覆盖全省的高分辨率航天遥感影像。完成了我省20世纪30年代至今的航空影像扫描入库工作。建成了多源、多尺度、多时相的航空影像数据库。三是开展了1∶1万基础地理数据的更新和建库。更新了全省陆域4098幅1︰1万数字线划地图（DLG）、数字正射影像图（DOM）、数字高程模型（DEM），更新了相应的数据库。组织实施了沿海滩涂区6000多平方公里1︰1万基础测绘数据采集与建库工作。四是促进了测绘成果的广 —2 —

吉林省能源发展和能源保障体系建设“十二五”规划

吉林省能源发展和能源保障体系建设“十二五”规划 能源是经济社会发展的基础，在保障国民经济发展、促进社会进步和提高人民生活水平等方面发挥着重要作用。为确保我省“十二五”期间全面推进工业化、城镇化和农业现代化，实现能源与经济、社会、环境的协调可持续发展，根据《吉林省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划。 一、“十一五”期间吉林省能源发展取得的主要成绩 “十一五”是我省能源发展最快的时期，在此期间，我省坚持能源适度超前的发展战略，着力推进能源基础设施和重点项目建设，各项能源工作迈上新的台阶，为促进我省经济社会平稳较快发展提供了能源保障。 （一）能源生产供应能力明显增强。 2010年，全省一次能源生产总量达到4347万吨标准煤，比2005年增长67.41%，年均增长10.85%。其中：原煤产量4280万吨，比2005年增长57.64%，年均增长9.53%；原油产量632.53万吨，比2005年增长 14.89%，年均增长2.81%；天然气产量17.45亿立方米，比2005年增长223.15%，年均增长26.44%。电力装机容量达到 2034.67万千瓦，是“十五”末的2倍；全口径发电量658亿千瓦时，比2005年增长51.81%，年均增长8.71%。 （二）能源结构不断优化。 “十一五”期间，我省清洁能源所占比重提高。到2010年底，新能源发电装机（不含水电）所占比重由2005年的0.84%提高到11.41%；天然气利用总量由2005年的5.4亿立方米提高到17.45亿立方米，是2005年的3.23倍；风电装机容量达到220.88万千瓦，是2005年的27.96倍；水电装机容量达到427.15万千瓦，比2005年增长14.79%；生物质发电装机容量达到11.2万千瓦，是2005年的18.67倍。 （三）重点项目建设力度加大。 “十一五”期间，能源固定资产投资累计完成2600亿元，比“十五”时期增长了5倍。煤矿建设取得较大进展。龙家堡煤矿、八连城煤矿、板石一矿等一批现代化矿井建成投产，新增生产能力720万吨/年。电力项目建设取得了突破性进展，白城电厂、九台电厂和长春三热、四热等一批电源项目建成投产，新增装机容量1018.17万千瓦，五年翻了一倍；风力发电已被列入国家千万千瓦风电基地，通榆、洮南、双辽等地区风电建设已初具规模；生物质发电项目加快推进；靖宇赤松核电项目已列入国家核电发展规划，吉林丰满水电站重建、敦化抽水蓄能电站新建项目列入国家能源发展“十二五”规划。电网建设取得显著成就，500千伏骨干网架基本形成，建成500千伏变电站5座，变电容量875万千伏安，500千伏输变电线路1743 公里；建成220千伏变电站21座，变电容量615.6万千伏安，220千伏输变电线路2236.5公里。千万吨油气田建设扎实推进，2010年油气生产能力突破750万吨油气当量；千万吨炼油工程顺利推进，5套主要生产装置投入运行；长岭－长春－吉化、八屋－长春等天然气长输管线建成投运。 （四）节能减排成效明显。 2010年，完成了全省全社会单位GDP能耗比2005年下降22%的目标。煤矿更新大批老旧杂设备，降低了能耗，整顿关闭了小煤矿235处；加强资源综合利用，建成5座瓦斯发电站，总装机容量达到1.15万千瓦，到2010年末累计利用煤层气 1145万立方米；利用煤矸石生产建筑材料，减少了煤矸石直接堆积对环境的污染。电力“上大压小”超额完成国家下达指标，关停小火电机组