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行政组织学简答题、论述题及解答(第11-15章)3

行政组织学简答题、论述题及解答(第11-15章)3
行政组织学简答题、论述题及解答(第11-15章)3

一、简答题

1、如何理解组织学习的定义?组织学习是指组织成员不断获取知识、改善自身的行为、优化组织的体系,以在不断变化的内外环境中保持可持续生存和健康和谐发展的过程。这一定义包括三个方面的含义:(1)组织学习的内容包括三个方面的改变——组织成员认知的改变、行为的改变、组织体系的改变;(2)组织学习的目标包括两个方面:在变化的环境中保持可持续生存、在变化的环境中保持健康和谐的发展;(3)组织学习体现了系统与持续的精神理念。

2、如何理解组织学习和学习型组织的区别组织学习与学习型组织是两个意义不同的概念。从理论上说,对组织学习的研究要早于对学习型组织的研究。在概念的使用上,学习型组织与组织学习经常被混为一谈,这与目前有关学习型组织理论研究的尝试直接相关。马魁特认为,当讨论学习型组织时,应将焦点放在“what”,描述如同一个共同体般学习与生产的组织所具有的系统、规则及特征。而组织学习的焦点则是放在“how”,即组织建立并且利用知识的技能与过程。这样,组织学习可以指称组织通过共享信息、知识和精神模式实现组织的团体学习,以促使组织成员对知识和技能的不断更新,从而实现全方位和全过程的学习以获取创造能力和提升组织核心竞争能力的过程。因此,组织学习应该是学习型组织理论的一个核心理念。

3、简述行政组织学习的特点。(1)行政组织学习是一种集体学习;(2)行政组织学习是一种系统化、持续的过程;(3)行政组织学习是应对环境变化、提高行政组织治理能力的学习过程;(4)行政组织学习可以带来行为和组织绩效多方面改善;(5)行政组织学习有助于促进组织体系的不断完善。

4、简述行政组织学习的功能。(1)提升行政组织成员素质;(2)促进学习型政府建设;(3)顺应全球化、信息化浪潮对行政组织环境的置换;(4)有利于创造面向民众、公务员和世界的“生态政府”;(5)促进行政组织系统开放化和行为的社会整合能力。

5简述行政组织学习的途径。(1)组织培训;(2)试验;(3)系统解决问题与经验学习;(4)外部咨询。

6行政组织文化的特点和功能有哪些?行政组织文化的特点:(1)民族性;(2)无形性和潜在性;(3)稳定性和变革性;(4)软约束性和强制性的统一;(5)观念性和实践性的统一。

行政组织文化的功能:(1)目标导向功能;(2)凝聚功能;(3)激励功能;(4)控制功能;(5)阻抑功能。

7简析我国当代行政组织文化的走向(1)由封闭型行政组织文化向开放型行政组织文化转

变;(2)由人治型行政组织文化向法治型行政组织文化转变;(3)由集权型行政组织文化向参与型行政组织文化转变;(4)由全能型行政组织文化向分化型行政组织文化转变;(5)由管制型行政组织文化向服务型行政组织文化转变。

8简析我国当代行政组织文化的基本内涵。(1)以“公仆精神”为代表的服务型行政组织文化;(2)以“廉价政府”为代表的效率型行政组织文化;(3)以“公民导向”为代表的民主型行政组织文化;(4)以“依法行政”为代表的法治型行政组织文化。

9构建行政组织文化应该遵循哪些原则,选取怎样的途径?构建行政组织文化应该遵循的原则有:(1)目标原则;(2)价值原则;(3)创新原则;(4)参与原则;(5)以人为中心原则。

构建行政组织文化的途径:(1)加强行政组织人员道德建设,强化责任意识;(2)培养具有核心文化素质的领导,发挥领导在组织文化建设中的作用;(3)完善激励约束机制,形成有压力感的组织文化氛围;(4)开展团队建设,营造和谐的工作氛围;(5)创造文明的办公环境。

10绩效管理有哪些主要活动?(1)计划绩效;(2)监控绩效(3)评价绩效(4)反馈绩效。11绩效评估的一般性指标有哪些?(1)经济;(2)效率;(3)效果;(4)公平。

12行政组织绩效评估的障碍有哪些?1)行政组织目标性质的阻碍;(2)行政文化的阻碍;(3)行政制度供给不足。

13简述组织变革的基本特征。(1)组织变革是有意识的变革;(2)组织变革是一个持续循环与发展的过程;(3)组织变革是一个有计划的变革过程;(4)组织变革是一个克服阻力的过程。

14简析组织的内部变革的征兆(1)决策的形成过于缓慢,以致无法把握良好的机会,或者时常造成错误的决策;(2)沟通不良;(3)组织的机能不能得到正常发挥,效率低下;(4)缺乏创新精神,开发不出新产品,无法开拓新市场,组织发展处于停滞状态。

15简述李皮特的“有计划的变革模式李皮特、瓦特森、威斯特于1958年提出的一种组织变革的模式。此模式将组织变革的过程划分为七个阶段:(1)变革需要的产生;(2)关系的确立;(3)问题诊断;(4)目标和计划的建立;(5)行动;(6)变革的普及与稳进;(7)终结关系。

16简述格雷纳组织变革模式。哈佛大学教授格雷纳1967年在《组织变革模式》一书中,提出了一种按权力来划分的组织变革模式。他认为,一般组织的权力分配情况可分成三种:独权、分权和授权。这三种权力分配可以有七种不同的变革方式。格雷纳变革模式的侧重点在变革的权力方式方面。他认为,组织变革的成功方式是采用分权式的变革,而不是独权方式

或授权方式。

17简述组织发展的特点。(1)组织发展是一个连续不断的过程;(2)组织发展注重行为科学理论的应用;(3)组织发展是通过有计划的再教育手段来实现组织变革的策略;(4)组织发展是一个动态的系统;(5)组织发展的目标性与计划性;(6)组织发展必须以事实为根据。18简述组织诊断的步骤与方法组织诊断的步骤:(1)组织结构层面;(2)组织程序层面;(3)信息与控制层面;(4)组织行为层面。组织诊断的方法有:(1)组织问卷;(2)职位说明;(3)组织图;(4)组织手册;(5)调查研究法。

19何谓斯坎隆制度?斯坎隆制度的基本内容和主张是什么?斯坎隆制度是以它的创始人斯坎隆命名的一种管理制度。斯坎隆原是拉帕因梯钢铁厂的工会负责人(后任麻省理工学院教授),1938年该厂濒于破产。在斯坎隆的创议下,制定出劳资合作的管理办法,推行民主化的组织变革。他所提出的管理制度被许多工厂效仿,成为西方一种“民主化”的管理制度。

斯坎隆制的核心内容是职工参与,集体奖励,这一制度建立过程包括以下几个方面:(1)分析问题;(2)重新研究管理思想;(3)计算奖金比例;(4)教育与邀请;(5)建立委员会。20简述敏感性训练的目的(1)使受训者能更了解到本身的行为,以及这些行为对别人的影响;(2)使受训者更能了解和感受到别人行为的含义;(3)使受训者更了解,更能知觉到群体内与群体之间的种种程序。这些过程或程序常常对群体的运作产生正或负的效果;(4)培养受训者对群体内及群体之间种种问题的诊断能力;(5)提高受训者学习转移的能力,使他们能够将所学的行为技巧移转到真实的工作情境上去;(6)使受训者更有能力来分析本身的人际行为,并可以借这种能力来改善本身与同事们之间的人际关系,使之达到更令人满意的水平。

21与传统的经济相比,知识经济具有哪些明显的特点?(1)知识是组织根本的生产要素;(2)符号商品增加;(3)生产的去密集化与协作;(4)虚拟工作场所;(5)个性化的产品和服务;(6)即时性与变革的加速;(7)知识工作者的兴起。

22简述民主的基本价值?(1)民主有助于避免独裁者暴虐、邪恶的统治;(2)民主保证公民享有许多基本的权利,这是非民主制度不会去做也不可能做到的;(3)民主较其他可行的选择,可以保证公民拥有更广泛的自由;(4)民主有助于人们维护自身的根本利益;(5)只有民主政府才能够为个人提供最大的机会,使他们能够运用自我决定的自由,也就是在自己选定的规则下生活;(6)只有民主的政府才为履行道德责任提供了最大的机会;(7)民主较之其他可能的选择,能够使人性获得更充分的发展机会;(8)只有民主政治才能造就相对较高程度的政治平等;(9)现代代议制民主国家彼此没有战争;(10)民主的国家,一般会比

非民主的国家更为繁荣。

23简述新型组织结构的特点。(1)对环境保持更大的开放性,能够接受环境的影响和对付不稳定性;(2)权力结构更加分散化,而非集中化和等级化;(3)权力的来源更依赖于知识,而不仅仅是专门的职位;(4)更加重视横向之间的联系;(5)更加强调信息和知识的共享,而非控制;(6)更加强调知识决策的自主性,政策制定是分权的而且分散于整个组织;(7)虽然重视规则,但更加重视创新与变化,关注规则的适应性;(8)对个人需要和渴望的关注;(9)对内在的激励因素的重视,如信息、参与、承诺的重视等;(10)强调持续的变革和创新。

二、论述题

1论述行政组织学习的障碍及其改进方式行政组织学习的主要障碍:(1)组织结构缺陷;(2)盲目;(3)舍本逐末;(4)辅助设施不足;(5)缺乏合作;(6)传播失效;(7)反馈失误;(8)组织记忆丧失。行政组织学习的改进:(1)创新理念,推进行政组织学习,积极构造学习型政府的共同愿景;(2)突破官僚制,创新行政组织结构;(3)促进行政组织学习,建立有利于学习的机制;(4)建立完善的技术系统和有效的信息系统;(5)促进行政组织成员的自主管理;(6)建立学习型的组织文化;(7)领导者的新角色;(8)强调知识管理。

2为了提高行政效率、改善行政服务质量,应该构建怎样的组织文化来适应当今转型的中国社会?(1)以“公仆精神”为代表的服务型行政组织文化;(2)以“廉价政府”为代表的效率型行政组织文化;(3)以“公民导向”为代表的民主型行政组织文化;(4)以“依法行政”为代表的法治型行政组织文化。

3试述行政组织绩效评估的意义。(1)绩效评估对绩效管理具有基础性作用;(2)绩效评估是行政组织内部管理的重要机制。

4结合实际,试述我国行政组织绩效如何改进。(1)加强绩效管理立法工作;(2)明确行政组织绩效管理的定位和价值取向;(3)建立健全合理有效的绩效评估体制;(4)引入公民参与机制;(5)积极利用现代管理方法和技术,提高行政组织绩效。

5试论有效组织变革的程序和步骤。(1)组织诊断;(2)变革方案的制订;(3)组织变革的实施;(4)组织变革的评估。

6试论组织变革的途径和策略。(1) 以组织结构为中心的组织变革;(2) 以技术为中心的组织变革;(3) 以组织成员为中心的组织变革;(4)通过调节和控制外部环境实现组织变革;

(5) 以系统为中心的组织变革。

7试论组织变革的阻力及其消除组织变革的阻力:(1)心理上的抵制;(2)因经济原因引起的抵制;(3)组织本身的阻力;(4)社会的原因。

组织变革阻力的消除:(1)采取参与变革的策略;(2)加强对变革的认同;(3)利用群体的动力;(4)力场分析。

8试论当代行政组织管理面临的问题与挑战。(1)知识经济;(2)信息技术的发展与网络社会;(3)民主的发展;(4)全球化的发展

9试论行政组织管理未来的发展趋势。(1)行政组织的环境将更为动荡和复杂;(2)知识管理的兴起与发展;(3)战略性管理的重要;(4)利用信息科技,创新服务型态与治理型态;(5)更为弹性、有机式的组织结构。

行政组织学论述题57603

1、论述21世纪做好领导的准则。答:(1)胸有全球化战略;要求领导者既懂科学,又要有远见,善于抓战略和善于学习。要做到这些,必须胸有全球化战略。(2)在工作中善于保持平衡;这里的“平衡”,主旨是不仅要具有应付变化、适应变化的平衡艺术,而且更要求有求变防变的意识。(3)建立学习型组织;建立学习型组织,既是时代的需要,也是组织领导能使自身的领导艺术得以发挥的根本保证。(4)以人为本,善待下属。这是一条非常重要的准则,也是搞好上下级关系的根本原则。 B 2、评析巴纳德的动态平衡组织理论。第一,组织本质论。巴纳德认为:(1)组织是人的活动所形成的系统;(2)组织是动态和发展的;第二,组织环境论。巴纳德认为:组织所处的环境对组织施加的压力和限制,组织环境包括自然的、物质的和社会的环境;第三,组织配合论。巴纳德认为:组织的生存和发展,有赖于保证贡献和满足的平衡;第四,组织要素论。巴纳德认为:组织不论其级别的高低和规模的大小,都包含三个基本要素:协作的意愿;共同的目标;信息的联系;第五,组织沟通论。沟通是组织工作中极其重要的要素;第六,组织责任道德论。道德是个人的具有一般性与持久性的个性力量与倾向;第七,领导职能论。组织领导的职能在于建立和维持一个信息联系的系统。 D 3、试论当代行政组织发展的趋势。(1)行政权力不断扩张,行政组织的规模日趋扩大;(2)管理性质日趋复杂,管理功能不断扩充;(3)专业化和职业化趋向;(4)组织间的相互依存和协调的加强;(5)法律限制和程式化;(6)重视社会的目的;(7)国际影响和国际化的趋向。 4、试论当代行政组织管理面临的问题与挑战。答:知识经济的兴起,信息与网络技术的发展与普及,全球化进程的加快,使得行政组织管理面临前所未有的压力与挑战。一、知识经济已经成为我们这个时代不争的事实。据统计,在经济合作与发展组织的成员国中,知识经济在国内生产总值中已占50%以上;二、信息与网络技术的发展与普及,直接影响着个人与个人、个人与组织、组织与组织之间的互动方式。构建在信息科技之上的新型社会形态也正在浮现;三、民主政治和民主观念的发展深入民心,对现存的行政组织结构、管理方式提出了新的挑战;四、全球化是影响我们这个时代的另一个不可回避的问题。全球化意味着社会、政治、经济活动跨越了边界。 F 5、试论非正式沟通在组织沟通中的价值与合理运用。答;非正式沟通:是一种通过正式规章制度和正式组织程序以外的其他各种渠道进行的沟通。非正式沟通的优点有:沟通方便,内容广泛,方式灵活,沟通速度快,可用以传播一些不便正式沟通的信息。而且由于在这种沟通中比较容易把真实的思想、情绪、动机表露出来,因而能提供一些正式沟通中难以获得的信息。管理者要善于利用这种沟通方式。缺点是:这种沟通比较难以控制,

行政组织学模拟试题及答案

行政组织学模拟试题及答案 第一部分选择题 一、单项选择题(本大题0小题,每小题1分,0分)在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1.中华人民共和国的政府首脑是() A.国家主席 B.国务院总理 C.全国人大常委会委员长 D.全国政协主席 2.管理幅度与领导者的水平、能力成() A.正比例关系 B.反比例关系 C.矛盾关系 D.同等关系 3.行政组织结构的灵魂和核心是() A.组织结构模式 B.权力分配关系 C.职位设置 D.管理幅度与层次 4.作为地方自治团体,法国大区行政机关的首脑是() A.大区行政长官 B.大区秘书长 C.大区特派员 D.大区议会主席 5.英国建立“部长管理信息系统”主要是为了() A.基层人员参与绩效测评 B.减轻部长管理工作负担 C.基层人员参加部长决策 D.加强部长对本部工作的控制 6.地方行政组织对其辖区内的行政事务有自主决定权,中央行政组织一般不加干涉的体制称为() A.集权制 B.分权制 C.均权制 D.分离制

7.中国行政组织职能转变的关键是() A.党政分开 B.政企分开 C.政事分开 D.政群分开 8.行政组织中绝大多数部门的设置依据是() A.业务性质 B.管理程序 C.管辖地区 D.成立时间 9.1992年,奥期本和盖布勒提出了() A.中央集权理论 B.法理性权威理论 C.企业家政府理论 D.权变组织理论 10.国务院各工作部门内设司级机构的撤消须报请批准的机关是() A.国家人事部 B.国务院机关事务管理局 C.国务院 D.中国共产党中央委员会 11.古雅典负责行政事务的是() A.十将军委员会 B.五百人会议 C.公民大会 D.执政官 12.下列行政组织中,属于派出机关的是() A.消费者协会 B.区政府 C.街道办事处 D.居民委员会 13.20世纪70年代以后,美国行政组织改革的主要内容是() A.精简机构 B.精简人员 C.转变职能 D.放松规制 14.行政组织中最基本的物质要素是() A.经费 B.目标 C.人 D.人际关系 15.在划清中央与地方财政权限方面,目前我国实行的主要制度是() A.财政包干制 B.分税制 C.统收统支制 D.统收分支制

行政组织学 易考通(含题目及答案)

1、认为组织是一个活动体,是一群人为 B动态的组织观 2、法约尔的科层组织理论是静态组织 B否 3、动态的组织观是以组织内部环境和外部 B否 4、学者们从不同的角度和方法去透视 ABCD 5、关于组织的四要素,柏拉图提出 B否 6、组织是一个纵横交错的权责体系 ABC 7、亚里斯多德把组织的基本要素 ABCD 8、按组织内部是否有正式的分工关系 BD 9、以镇压暴力等控制手段作为控制 C 10、以下组织哪些属于群众性组织 AC 11、是特定社会群体为追求和保障自己地位 C 12、以明文规定的形式确立下来成员具有 D 13、美国着名社会学家交换学派的代表布劳 ABCD 14、从系统论的角度来看任何一种社会组织 BCD 15、艾桑尼将组织分为强制性功利性和规范性 A是 16、以下哪些组织属于企业组织 ABC 17、文化性组织是以满足人们各种文化需要为 A是 18、以下哪些组织属于互利组织 ACD 19、美国学者艾桑尼以组织中人员对上级服从 ABC 20、依据人类社会生活的基本领域和组织性质 AB 21、功利性组织是以金钱物质利益诱导作为权威 A是 22、是以金钱物质利益诱导作为权威基础 B功利性组织

23、服务组织的核心问题就是效率的提高 B否 24、学校医院社会福利组织属于 C服务组织 25、政治性组织是一种以追求运用分配社会 A是 26、是人类社会最基本的社会组织 D经济性组织 27、的主要受惠对象是全体公民 D公益组织 28、行政组织与立法机关和司法关一样 B否 30、行政组织是一个具有天然垄断地位的 A是 31、行政组织是追求 A公共利益的组织 32、行政组织不可以使用暴力 B否 33、世界银行在其1997年的世界发展报告 ABCD 34、系统的组织理论出现于 B19世纪末 35、理想国是的着作 A柏拉图 36、人们习惯与将的组织理论发展 A20世纪初到30年代 37、古典组织理论的主要代表 ABC 38、泰勒认为科学管理的中心问题在于 A是 39、韦伯的思想为整个古典管理理论 B否 40、是科学管理运动的先驱者被誉为科学 C泰勒 41、泰勒认为要提高工作效率就必须为 A是 42、组织的高级管理人员把一般的事务 B管理的例外原则 43、1911年泰勒发表了一书,掀起了 B科学管理原理 44、一个下属只能接受一个领导的命令 B否 45、行政管理学派的代表人物被誉为 B法约尔

行政组织学试题(一)

行政组织学试题(一) 第一部分选择题 一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1.社会组织中规模最大的是( ) A.行政组织B.立法组织C.司法组织D.非政府组织 2.行政组织是国家意志的体现者,具有( ) A.政治性 B. 社会性C.权威性D.法治性 3.保护环境属于体现为行政组织的( ) A.政治功能B.经济功能 C. 文化功能D.社会功能 4.古雅典的最高国家权力机关是( ) A.元老院B.公民大会C.公民陪审团法庭D.五百人议事会5.古罗马帝国时期,掌握最高行政权力的是( ) A.执政官B.财务官C.检察官D.皇帝 6.英国确立议会制的君主立宪政体是在( ) A.1640年B.1649年 C. 1660年D.1688年 7.实行三权分立制度最为典型的国家是( ) A.英国B.法国C.美国 D.德国 8.法国确立“半总统制半议会制”是在( ) A. 法兰西第二共和国B.法兰西第三共和国C.法兰西第四共和国D.法兰西第五共和国9.确立我国专制主义中央集权的行政管理体制的是() A. 夏朝B.秦朝 C.汉朝D.明朝 10.我国古代主管监察的御史台设立于( ) A.宋朝B.元朝C.明朝D.清朝 11.1949年我国最高行政机关是( ) A.全国人民代表大会 B.中国人民政治协商会议C.政务院 D.国务院 12.马基雅维利的代表著作是( ) A.《理想国》B.《政治家篇》C.《政治学》D.《君主论》13.主张扩大行政部门权力的学者是( ) A. 汉密尔顿B.密尔C.威尔逊 D. 泰罗 14.《科学管理原理》的作者是( ) A.威尔逊B.泰罗 C.法约尔D.韦伯 15.被称为“科学管理之父”的是() A.泰罗B.威尔逊 C. 韦伯D.法约尔 16.组织平衡理论的代表人物是( ) A.泰罗B.法约尔C.巴纳德 D. 西蒙 17.提出“融合型—棱柱型—衍射型”三种行政组织模式的学者是( ) A.高斯B.里格斯C.帕森斯 D. 弗雷德里克森18.认为政府的中心工作是掌好舵而不是划桨的组织理论是( ) A.人际关系组织理论B.决策组织理论C.企业家政府组织理论D.系统与权变组织理论19.荀子的行政思想是( ) A. 礼B.仁C.法D.礼法结合 20.提出“劳心者治人,劳力者治于人",强调组织中专业化分工的古代思想家是( ) A.孔子B.孟子C.老子D.墨子

《行政组织学》论述题题库

《行政组织学》论述题题库 (内部资料、更新至2020年1月试题) 行政组织在国家经济发展中发挥的重要作用体现在哪些方面? 答:第一,提供经济发展所需的最低条件的法律和制度。现代经济社会也是政治社会,没有政治体系为其提供的游戏规则和经济生活的框架,经济体系就无法正常运转。为经济体系的正常运作提供必需的制度、规则以及框架是政府的职责。 第二,组织和提供公共物品和公共服务。公共物品和公共服务的最大特点在于其具有共享性以及非排它性的特点,这两种特性就使得公共产品很难禁止他人不付费而坐享其成,导致“搭便车”现象。公共产品的共享性和非排他性也使得私人部门很少有诱因去生产公共产品,这些就需要政府来承担。 第三,共有资源和自然资源的保护。共有资源与公共物品一样没有排它性,但有竞争性,共有资源不可避免的会导致所谓的“公有地悲剧”,即私人决策者过份使用共有资源。为了使自然环境免于遭受损害,并为我们的子孙后代利益考虑。 第四,宏观经济的调控,保证经济的稳定和效率。在市场经济中,充分就业和物价稳定不会自动出现的,相反会出现周期性的经济波动,经济会为长期的持续失业与通货膨胀所困,更为糟糕的是,失业与通货膨胀往往是并存的。政府的职责便在于通过制定有关的公共政策来干预经济活动,缓解这种波动,保证经济的稳定和效率。行政组织正是借用政府的各种政策工具来实现政府的经济目的。 第五,社会收入的公平分配。市场经济是会产生不平等的结果的,为了实现社会的公平,需要社会有一种公平再分配的机制。政府在进行再分配方面显然处于有利地位。 行政组织在社会的政治发展中发挥的重要作用体现在哪些方面? 答:第一,政治和社会秩序的维持者。在现代社会,政治秩序意味着既反对无政府状态,也反对专制政体,它意味着权威的存在,公民权利的保障和国家在国际社会的安全与独立。作为政治秩序和社会秩序的维持者,行政组织的职责在于:制定和执行有关的法律,保护公民的自由、财产和权利,使之不受其它社会成员的侵害;建立一套管理制度,确保社会的良性运行;通过军队、警察、官僚机构等“暴力机器”防御外来的攻击,保障主权国家的独立和完整。 第二,利益的表达、聚合和转化者。作为利益的调节者,行政组织在政治体系中的主要作用就是平衡、调节和整合各种利益关系,实现利益的表达、聚合和转化。即通过妥协、沟通、协商、法律、经济等途径和手段,实现多方利益的生存和发展。 第三,公共政策的制定者和执行者。作为公共政策的制定者和执行者,行政组织的职责与作用在于:通过制定公共政策,为社会发展选择目标,引导社会的健康良性发展;通过政策工具调整各种社会关系,使之有利于社会发展的目标。 第四,作为政治一体化的工具。政治一体化就是一个社会的政治体系结合成一个完整、统一、有序与稳定的统一体。政治一体化是维系政治社会的一个重要方面。 行政组织在社会的政治发展中发挥的重要作用主要体现在哪些方面? 答:第一,政治和社会秩序的维持者。在现代社会,政治秩序意味着既反对无政府状态,也反对专制政体,它意味着权威的存在,公民权利的保障和国家在国际社会的安全与独立。作为政治秩序和社会秩序的维持者,行政组织的职责在于:制定和执行有关的法律,保护公民的自由、财产和权利,使之不受其它社会成员的侵害;建立一套管理制度,确保社会的良性运行;通过军队、警察、官僚机构等“暴力机器”防御外来的攻击,保障主权国家的独立和完整。 第二,利益的表达、聚合和转化者。作为利益的调节者,行政组织在政治体系中的主要作用就是平衡、调节和整合各种利益关系,实现利益的表达、聚合和转化。即通过妥协、沟通、协商、法律、经济等途径和手段,实现多方利益的生存和发展。 第三,公共政策的制定者和执行者。作为公共政策的制定者和执行者,行政组织的职责与作用在于:①通过制定公共政策,为社会发展选择目标,引导社会的健康良性发展;②通过政策工具调整各种社会关系,使之有利于社会发展的目标。 第四,作为政治一体化的工具。政治一体化就是一个社会的政治体系结合成一个完整、统一、有序与稳定的统一体。政治一体化是维系政治社会的一个重要方面。 简述民主的基本价值? 1

国开《行政组织学》形考任务试题及答案

国开《行政组织学》形考任务试题及答案 形考任务一 一、判断题 1.在霍桑试验的基础上,梅奥于1933年出版了《工业文明中的人的问题》一书,系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点。\\对 2.阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了“不成熟-—成熟理论”。\\对 3.斯蒂格利茨由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖。\\错 4.马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中,提出了著名的公平理论。\\错 5.美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书中,系统地提出了动态平衡组织理论\对 6.社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家罗森茨韦克。\\错 7.邓肯将组织环境分为内部环境和外部环境。\\对 8.卡斯特和罗森茨韦克将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特 征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。\\对 9.组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的内部环境。\\对 10.组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素被称为组织的外部环境。\\对 11.“组织”一词,源自希腊文,1873年,哲学家斯宾塞用“组织”来指涉“已经组合的系统或社会”。\\对 12.与个别行政组织的决策转换过程相关联的更具体的力量被称为行政组织的工作环境。\\对 13.以明文规定的形式确立下来,成员具有正式分工关系的组织为非正式组织。\\错 14.以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式,此种类型的组织为规范性组织。\\错 15.以组织的参与者或成员为主要的受惠对象,组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益,此种类型的组织为互利性组织。\\对 16.规范地讲,行政组织是追求行政权力的组织。\\错 17.韦伯是科学管理运动的先驱者,被誉为“科学管理之父”。\\错 18.1911年,泰勒发表了《科学管理原理》一书,掀起了一场科学管理的革命。\\对 19.行政管理学派的代表人物法约尔,被誉为“管理理论之父”。 \\对 20.德国著名的社会学家韦伯在《高级管理人员的职能》一书中,提出了理想型官僚组织理论。\\错

行政组织学选择题

以明文规定的形式确立下来,成员具有正式分工关系的组织为()D正式组织 1、组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、厉害一致,未经人为的设计而产生交互行为和意识,并由此自然形成一种人际关系,此种组织为()A非正式组织 2、以镇压,暴力等控制手段作为控制盒管理下属的主要方式,此种类型的组织为()C强制性组织 3、以组织参与者或成员为主要受惠对象,组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益,此种类型的组织为()B互利性组织 4、行政组织是追求()A公共利益的组织 5、()是科学管理运动的先驱者,被誉为“科学管理之父”A古力特 6、1911年,泰勒发表了()一书,掀起了一场科学管理的革命。B《科学管理原理》 7、行政管理学派的代表人物(),被誉为“管理理论之父”。B法约尔 8、德国著名的社会学家韦伯在()一书中,提出了理想型官僚组织理论。D 《社会和经济组织的理论》 9、在霍桑试验的基础上,梅奥于1933年出版了()一书,系统的阐述了于古典管理理论截然不同的一些观点。C《工业文明中的人的问题》 10、阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了()A“成熟与不成熟理论” 11、()由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖。A 西蒙 12、马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中,提出了著名的()理论。B需要层次 13、美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书中,系统提出了()理论。D动态平衡组织 14、社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家()D帕森斯 15、()将组织环境分为内部环境和外部环境D邓肯 16、()将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自认资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几方面。A卡斯特和罗森茨韦克 17、存在于组织边界之外,对组织的总体或局部产生直接或间接影响的诸要素为()C组织环境 18、组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的()B内部环境 19、组织界限以外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素被称为组织的()C外部环境 20、组织结构垂直分化的结果与表现形式为组织结构的()B层级化 21、行政组织结构横向化的结果与表现形式为组织结构的()D部门化 22、领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目称之为()A管理幅度 23、在单位和人数不变的情况下,管理层次和管理幅度的关系为()A反比例关系 24、在一个组织结构体系中,为完成一定的任务或使命,设置不同的上下层级机关或部门,使其在各自职权范围内独立自主处理事务,不受上级机关干涉的组织结构体系为()D分权制 25、在一个组织结构体系中。上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控制权,下级或派出机关处理事务须完全秉承上级或中枢机关的意志行事的组织结构体系为()C集权制 26、20世纪60年代,钱德勒出版了一本专著,提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点,此书名为()A《战略与组织结构》 27、国务院是由()组织产生A全国人大 28、国务院是最高国家()B行政机关 29、秦朝的郡县制奠定了以()为特征的行政建制。C中央集权 30、我国地方各级政府是()的执行机关D各级国家权力机关 31、省级政府每届任期()B5年 32、中国当前的城市,在行政级别上分为()个层次A4 33、市级政府对上一级国家行政机关负责并报告工作,并接受()的统一领导。C国务院 34、民族自治地方分为自治区、()和自治县三级B自治州 35、在影响组织的各种因素中,()的因素最为重要的。A 人 36、人的行为首先是在一定的刺激下产生内在的愿望与冲动,即产生()C 需要 37、在马斯洛的需要层次中,最高层次的需要时()B自我实现的需要 38、赫茨伯格的双因素包括保健因素和()激励因素 39、期望理论中的激励力量取决于目标价值和()的综合作用。A期望概率 40、根据群体的成因分类,可把群体分为正式群体和()C非正式群体 41、群体凝聚力是一个()的概念。C中性 42、()是领导者的最基本职责。C决策 43、从某种意义上讲权力是一种()D影响力 44、领导心理方面的研究主要体现为()的研究。B领导素质理论 45、管理方格伦有()代表性的领导类型。A5种 46、行政组织决策的目的是为了实现()C社会的共同利益 47、行政组织决策是以()为后盾D行政权力 48、风险型决策的决策后果()D可以预测,需要冒一定风险 49、()是行政组织进行决策的起点。A发现问题 50、()是行政组织决策的中心,C中枢系统 51、在决策理论研究领域,杜鲁门提出了()B团队决策模型 52、现在观点认为,冲突()C既具有建设性又具有破坏性 53、组织中最佳的冲突状态时()A适度冲突 54、解决冲突的基本策略是()C正式策略 55、合作意向都很高,宁可牺牲自身利益而使对方答道目的的冲突处理模式为()B克制型 56、通过组织明文规定的原则、渠道所进行的信息传递和交流,此种形式的信息沟通为()D正式沟通 57、信息的发讯者和受讯者以协商、会谈、讨论的方式进行信息交流与意见反馈,直到双方共同了解为止,这种沟通形式为()C双向沟通 58、组织中成员、群体通过一定的渠道与决策层进行的信息交流,如下级向上级定期或不定期汇报工作,进行情况或问题的反映等,这种沟通形式为()C上行沟通 59、组织中,自上而下进行信息传递和沟通,如上级意见、文件、政策的下达等,此种沟通形式我们称之为A下行沟通 60、组织系统中处于相同层次的人、群体、职能部门之间进行的信息传递和交流为()C平行沟通 61、20世纪90年代初()开始研究组织学习和学习型组织,并提出了组织学习系统理论(OLST)A陈国权62、本课程教材第11章对行政组织学习的分类是在()关于组织学习方 式分类基础上提出的C阿基里斯 63、组织学习的研究开始于()D20世纪70年代 64、行政组织文化研究的兴起来源于()A和组织文化研究的影响A政治 学 65、行政组织文化主要包括行政制度文化和(),但是受行政物质文化的 客观影响。C行政领导文化 66、行政组织文化具有多种功能,他能把组织成员的思想认识统一起来, 汇合成一股强大的力量,我们把这种功能称为()A目标导向功能 67、行政组织文化相比于正式的组织规章制度的控制的,它具有()的特 性。D软约束性 68、经济性指标一般指行政组织投入到管理中的资源,其关心的是行政组 织的()A投入 69、效果通常是指公共服务符合政策目标的程度,其关心的是()B结果 70、效率就是投入和产出之间的比例,力求以最少的投入获得最大的产 出,其关心的是()C手段 71、哈弗大学教授格雷钠1967年在《组织变革模式》一书中提出()B 按权力来划分的组织变革模式 72、组织发展起源于20世纪50年代初的调查反馈方法和实验室培训运 动。他的先驱是法国心理学家()D烈文 73、1957年麦格雷戈应邀到联合碳化公司于攻速人事部门联合成立顾问 小组,把实验室训练的技术系统地在公司使用。这个小组后被称为()C “组织发展小组” 74、作为一套极有系统的组织发展方案,格道式发展模式的目的在于使组 织达到一种最佳状态,此模式创立者为()A布莱克和默顿 75、系统变革模式认为,组织是一个系统,是由技术、结构、人员和任务 四个因素构成,任何一个印刷业的变化都会牵动和引起系统的变化。系统 变革模式的创始人为()D利维特 76、美国心理学家埃德加。薛恩在其《组织心理学》一书中提出了()C 适应性循环的变革模式 多选题 1、学者们从不同的角度和方法去透视组织,给予不同的定义,目前学界 对组织界定的取向,主要有一下几种()ABCD A静态的组织观B动态 的组织观C生态的组织观D精神的组织观 2、按组织内部是否有正式的分工关系,人们把组织氛围()BD B正式组 织D非正式组织 3、美国学者艾桑尼以组织中人员对上级服从程度、上级对下级权力运用 的关系,将组织划分为()ABC A强制性组织B功利性组织C规范性 组织 4、美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特,根据组织目标和 受益者的关系,把组织划分为()ABCD A互利组织B服务组织C企业 组织D公益组织 5、从系统论的角度来看,任何一种社会组织大体都发挥三种功能()ABC A职务B职权C职责 6、世界银行在其1997年的《世界发展报告》中指出,一下几项基础性的 任务处于每个政府使命的核心地位,这些使命是()ABCD A建立法律 基础B保持非扭曲的政策环境C投资于基本的社会服务与基础设施D保 护环境 7、古典组织理论的主要代表物有()ABC A泰勒B法约尔C韦伯 8、韦伯对行政组织理论的建构是从权利分析开始的,认为存在着三种纯 粹形态的合法权力,它们是()BCD B理性—法律的权力C传统的权力 D超凡的权美国行为科学家赫茨伯格在其《工作的推力》和《工作与人性》 等著作中,提出影响人的积极性的因素主要有()BC B激励因素C保 健因素 9、西蒙指出,决策有()两种极端的类型BC B程序化决策C非程序 化决策 10、里格斯指出“棱柱型社会”具有以下三种基本特征()BCD B异质性 C形式主义D重叠性 11、里格斯在他创立的“棱柱模式理论”中,将社会形态划分为()三种 基本模式ABC A农业社会B棱柱社会C工业社会 12、邓肯将组织环境分为()BC B内部环境C外部环境 13、邓肯从组织环境的()和()两个维度对影响组织的环境因素进行了 深入的分析CD C简单与复杂D静态与动态 14、依据学者们的研究,组织的环境分析过程主要包括()等基本阶段 ABCD A环境扫描B环境监视C环境预测D环境评价 15、伯恩斯和斯塔克将组织结构划分为()BC B机械式组织结构C有 机式组织结构 16、行政组织环境的基本特点()ABCD A环境构成的复杂性和多样性B 环境的变化和环境的变动性C行政组织环境的差异性D行政组织环境的 相互作用性 17、组织的环境大致可以分为()和()。他们都不同程度地对组织的管 理带来影响AD A一般环境D工作环境 18、依据邓肯的环境模式理论,从简单与复杂、静态与动态两个维度,组 织存在的环境状态分别是()ABCD A静态—简单的环境B静态—复杂的 环境C动态—简单的环境D动态—复杂的环境 19、社会组织的结构与其他生物的和机械的系统的结构都具有如下共同 特点()ABCD A稳定性B层级性C相对性D开放性及变异性 20、组织结构构成要素可划分为()两大类AB A组织的“显结构”B组 织的“潜结构” 21、组织结构的“潜结构”的构成要素包括()ABCD A目标认同程度B 价值趋同程度C气质协调程度D能力互补程度 22、组织结构分化的方式和途径为()CD C平行分化D垂直分化 23、促进组织活动一体化的手段和途径主要有()ABCD A目标手段B政 策手段C组织手段D信息沟通手段 24、组织设计中应注意组织设计的程序问题。一般来讲,组织设计的程序 可有两种()BD B演绎设计C项目设计 25、国务院是最高国家行政机关,他()AD A由国家最高权力机关产生 D在国家行政系统中处于最高地位 26、我国省级政府包括()BCD B特别行政区政府C自治区政府D直辖 市政府 27、县级政府包括()政府ABCD A自治县B直辖区C旗D自治旗 28、乡级政府行使的职权有()ABC A行政执行权B行政管理权C行政 保护权 29、民族自治地方的自治机关是()的人民代表大会和人民政府ABC A 自治区B自治州C自治县 30、我国特别行政区享有()BCD B立法权C独立的司法权和终审权D独立 的地方财政权 31、组织管理心理主要由()组成ABC A个体心理B群体心理C组织心理 32、人的行为机制主要包括()ABCD A需要B动机C行为D反馈 33、下列因素中属于赫茨伯格的激励因素的有()CD C工作富有成就D工作 本身的重要性 34、推行目标激励理论的主要困难是()ABC A目标难度的确定B目标量化C 目标质的规定 35、群体发展大致经历的阶段有()ABCD A形成阶段B磨合阶段C成长阶 段D成熟阶段 36、群体意识主要包括()ABD A群体归属意识B群体认同意识C群体地抵触 意识 37、行政组织领导的特点()ABCD A时代性B权威性C综合性D执行性 38、权力性影响力主要源于()ABCD A法律B习惯C职位D暴力 39、非权力性影响力主要源于()ABCD A才能因素B品格因素C情感因素D 只是因素 40、勒温将领导者的作风分为()三种类型ABC A专制B民主C放任 41、费德勒提出的情境因素有()BCD B领导者与被领导者的关系C任务的结 构D职位权力 42、根据决策所具有的条件的可靠程度的不同,决策可分为()ABC A确定型 决策B风险性决策C不确定型决策 43、正确的决策目标应该具备的条件是()ACD A定量化C有一定的时间限制 D要明确责任 44、西蒙的决策过程包括()ABCD A情报活动阶段B设计活动阶段C抉择活 动阶段D审查活动阶段 45、从组织沟通的一般模式和组成要素来看,组织沟通具有以下几个特点() ABCD A动态性B互动性C不可逆性D环境制约性 46、以组织结构及其运行程序为依据和标准,组织信息沟通的形式和类型可分 为以下几种()BCD B下行沟通C上行沟通D平行沟通 47、根据沟通是否需要第三者中介传递,我们可将沟通划分为以下两种类型() AC A直接沟通C网络沟通 48、在信息传递过程中,会形成和出现不同的沟通结构形式,这便是沟通的网 络,一般来讲,组织沟通网络可分为两大类()AB A正式沟通网络B非正式 沟通网络 49、戴维斯在《管理沟通与小道消息》一文中指出,口头传播方式的非正式信 息交流渠道或形式主要有()ABCD A单线式B流言式C偶然式D集约式 50、在组织沟通中,由信息传递的媒介形式引起的障碍主要有()BD B语言障 碍D沟通方式不当引起的障碍 51、组织沟通中存在的客观性障碍主要有()BCD B信息过量引起的障碍C 组织机构引起的障碍D空间距离引起的障碍 52、组织学习的内容包括三个方面的改变,分别是()ABD A行为的改变B组 织体系的改变D组织成员认知的改变 53、行政组织学习的类型可分为()BCD B双环学习C单环学习D三环学习 54、行政组织学习的途径包括()ABCD A组织学习B试验C外部咨询D经验 学习 55、行政组织学习途径之一的试验,可分为()AD A持续性实验D示范性试 验 56、完善的信息系统包括()CD C信息收集系统D信息交流系统 57、目前在理论界,对行政组织文化的理解主要有()等观点ABC A大行政组 织文化概念B小行政组织文化概念C辩证综合的行政组织文化概念 58、我国行政组织文化正在向()方向迈进ABCD A法治型文化B开放性文化 C参与型文化D服务型文化 59、行政组织绩效的外延,除了内部的管理绩效,还包括:()ABC A政治绩效 B社会绩效C经济绩效 60、一个有效的绩效管理系统必须具备以下构成要件()ABCD A计划绩效B 监控绩效C评价绩效D反馈绩效 61、绩效指标包括的要素有()ABD A考评要素B考评标志D考评标度 62、在选择绩效评估指标应遵循的原则是()ABCD A目标一致性B可测性C 独立性D差异性 63、组织变革并飞凭空产生,它是有原因的。组织变革的动因是多种多样的, 我们可以把组织变革的动因分为两大类:()AD A外部环境因素D内部环境因 素 64、对组织管理和变革发生影响的外部环境包括()BD B一般环境因素D特殊 工作环境 65、美国斯坦福大学管理心理学教授利维特认为,组织是一个系统,是由相互 影响、相互作业的因素构成的动态,这些因素有()ABCD A技术B结构C 人员D任务 66、哈佛大学教授格雷钠1967年在《组织变革模式》一书中,提出了一种按权 利来划分的组织变革模式。他认为,一般组织的权利分配情况可分为三种() ABD A独权B分权C集权D授权 67、罗宾.斯特克兹于1972年提出情境变革模式。他认为,组织变革的方式取决 于组织成员的技术能力和人际关系能力的组合。根据这种不同组合,他提出了 以下不同的变革形态()ABCD A自然性变革B指导性变革C合作性变革D 计划性变革 68、组织变革要取得预期的成效,必须遵循科学的、合理的变革步骤或程序。 美国学者凯里认为,组织变革学经过一下步骤或程序:()BCD B诊断C执行D 评估 69、心理学家烈文从人的心理机制的变革角度,认为人的心理和行为的变革大 致要经历一下几个阶段()ABC A解冻B改变C在解冻 70、根据现在心理学和行为科学的研究,组织变革阻力产生的原因为()ABCD A心理上抵制B经济原因引起的抵制C组织本身的阻力D社会原因 71、以资料为基础的组织发展技术包括()BD B调查反馈法D职位期望技术 72、组织中的工作和绩效,都要通过人的行为来完成。以行为为中心的组织发 展技术主要有以下几种()ABCD A职工事业发展计划辅导B敏感性训练C团 队建设D过程咨询 73、工作再设计就是通过对工作进行重新调整和在设计,使工作更有趣并富有 挑战性,以此增强员工的工作满意度,激发员工的工作热情,提供组织工作的 效率,工作再设计的途径和方案为:()BCD B工作轮换C工作扩大化D工作 丰富化 74、由于团队建设的内容和要求不同,故可以通过不同的方式来实现,比较常 用的团队建设的方式活模式有()ABCD A目标建立模式B问题分析模式C角 色分析模式D 人际模式 75、组织诊断是组织变革的重要步骤和必要缓解,组织诊断一般着眼于以下几 个层面的问题()ABCD A组织结构B组织程序C信息与控制D组织行为

行政组织学论述题历年考题有答案

2009-2014历年《行政组织学》 论述题 一、论述群体发展阶段的特征及其管理手段。 答:群体发展依次分为形成、磨合、成长和成熟等阶段。不同阶段群体工作中心不同,管理方法也不同。 ㈠形成阶段。群体建立之初的工作任务在于确定方向、目标及实现目标的方法,使群体成员之间相互熟悉和接纳。因此群体形成阶段管理重点是确定目标和实现目标的工作计划;明确群体内部的责权关系,分工设岗;创造群体成员相互熟悉和接近的机会;初步建立基本的规章制度和信息沟通网络。 ㈡磨合阶段。随着工作展开,群体内会出现工作、人际方面问题。管理重点是补充、细化各项规章制度,规范岗位责权关系;鼓励合理化建议;完善沟通网络,提倡将矛盾摆到桌面;调整机构和人员。 ㈢成长阶段。经过磨合期后,合作意识强化,制度基本合理,内耗降低。管理重点是工作任务,要注意发挥成员潜力和群体优势;重视效率和决策优化;完善沟通网络;研究需要结构,建立合理激励机制。 ㈣成熟阶段。经过成长阶段,群体规章制度完善,成员配合,进入成熟阶段。管理重点是形成并稳定群体的工作方式与风格;注意成员高层次需要和个人成长;强化评估机制;寻求新的兴奋点。 二、为了提高行政效率、改善行政服务质量,应该构建怎样的组织文化来适应当今转型的中国社会?

第一,以“公仆精神”为代表的服务型行政组织文化。行政组织系国家公器,其建立、运作的目的在于为人民群众提供所需的公共物品和服务。由于行政组织运作的领域是权力领域,行政组织及其人员都或大或小地执掌着公共权力。因而,以公仆精神来统率行政组织,使行政组织及其人员以“权为民所用”的态度来行使权力,是行政组织能够坚持宗旨、实现使命的前提和保障。行政组织要树立全心全意为人民服务的价值观,遵行“廉洁奉公、勤政为民”的理念,想人民之所想,急人民之所急,以为人民群众提供优质高效的服务来实现自身的价值。 第二,以“廉价政府"为代表的效率型行政组织文化。在现代社会,行政效率应当成为行政文化的价值核心之一。效率观念的具体指向是强调行政行为的高效化和科学化,把对行政效率的追求作为目标,排除非理性、非科学因素的干扰,以科学、理性的态度进行管理,突出行政人员的知识化、专业化,注重科学、知识、技术、技能的获取和积累。 第三,以“公民导向”为代表的民主型行政组织文化。行政组织是人民的代理人,是人民管理国家事务的工具。虽然由于现代行政事务的复杂性,我们实施的是代议民主,但是行政组织并不能以专业化来抵制行政领域的民主。反过来,行政组织要通过行政民主的实施,来保证人民群众来充分的表达利益、行使权力和保护权利。为此,行政组织要坚持公民导向的组织文化,以公民的需求为行政活动的起点,以公民满意为行政活动的落脚点,让公民参与和监督贯彻行政活动的全过程。 第四,以“依法行政”为代表的法治型行政组织文化。法治的意义不仅在于行政组织将法律法规的执行作为其履行职责的工具,更在于以法为据,通过法律来保障行政组织不至于侵犯公民、法人和其他社会组织的合法权益。法洽型行政组织文化要求行政组织建立崇尚宪法的氛围,尊重立法机关制定的法律,接受政府的限制,遵守行政规定,追求法律法规和行政制度所追求的公平和正义。 三、试述国务院的法律地位。 宪法规定:“中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是 最高国家行政机关。”它明确界定了国务院的法律地位:即在与最高国家权力机关的关系上, 国务院处于从属和被监督的地位;在与地方各级国家行政机关的关系上,国务院处于国家行 政系统的最高地位。 (1)国务院是最高国家权力机关的执行机关。①国务院由全国人大组织产生;②国务院接受 全国人大及其常委会的监督;③国务院对全国人大及其常委会负责并报告工作。 (2)国务院是最高国家行政机关。国务院在国家行政系统中处于最高地位:①负责统一领导 全国的经济、政治、社会、文化等行政工作;②统一领导各职能机构、直属机构和办事机构 的工作。有权改变或撤销下属机构发布的不适当的命令、指示和规章。③规定中央和省级行

行政组织学论述题全

论述题目录 1.试论当代行政组织发展的趋势2.试论行政组织在社会的政治发展中发挥的重要作用 3.试论行政组织在国家经济发展中发挥的重要作用4.试论学习和研究行政组织学的目的和意义5.评析古典组织理论的贡献及其局限6.评析行为科学时期组织理论及其思想观点7.联系实际,试论组织应对环境不确定性的内外策略 7.试论集权式组织结构与分权式组织结构的优缺点。8.试论行政组织结构设计及影响因素分析9.试论行政组织设计与管理的原则10.试述国务院的法律地位11.谈谈你对马斯洛需要层次论的理解 12.论述群体发展阶段的特征及其管理手段13.结合实际论述如何提高领导者的素养14.论述领导艺术的主要内容 15.论述2l世纪做好领导的准则16.试分析如何实现组织决策的科学化17.试分析如何实现组织决策的民主化? 18.试分析如何实现组织决策的法制化19.试分析引起群体产生冲突的因素。20.结合实际阐述如何减少冲突。主要策略包括 21-结合实际阐述如何引起冲突。22.试论组织沟通在公共组织管理中的功能与作用23.试论组织沟通的障碍及其克服 24.论有效组织沟通的方法与策略25.论述行政组织学习的障碍及其改进方式26.为了提高行政效率、改善行政服务质量,应该构建怎样的组织文化来适应当今转型的中国社会? 27.试述行政组织绩效评估的意义28.结合实际,试述我国行政组织绩效如何改进29.试论有效组织变革的程序和步骤 30.试论组织变革的途径和策略31.试论组织变革的阻力及其消除32.试论当代行政组织管理面临的问题与挑战 33.试论行政组织管理未来的发展趋势 1.试论当代行政组织发展的趋势:(1)行政权力不断扩张,行政组织的规模日趋扩大;(2)管理性质日趋复杂,管理功能不断扩充;(3)专业化和职业化趋向;(4)组织间的相互依存和协调的加强;(5)法律限制和程式化;(6)重视社会的目的:(7)国际影响和国际化的趋向。 2.试论行政组织在社会的政治发展中发挥的重要作用:(1)政治和社会秩序的维持者。在现代社会,政治秩序意味着既反对无政府状态,也反对专制政体,它意味着权威的存在,公民权利的保障和国家在国际社会的安全与独立。作为政治秩序和社会秩序的维持者,行政组织的职责在于:①制定和执行有关的法律,保护公民的自由、财产和权利,使之不受其它社

行政组织学名词解释及简答题论述完整版

1、组织:是在特定社会环境之中,由一定要素组成的,为了达成一定目标而建立起来的,并随着内部要素和处部环境不断变化而自求适应和调整,具有特定文化特征的一个开放系统。 2、行政组织:就是指为推行国家公共行政事务而依法建立起来各种行政机关的统称。 3、非正式组织:是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致,未经人为的设计而产生的交互行为和意识,并由此自然形成的一种人际关系。 4、正式组织:是指以明文规定的形式确立下来,成员具有正式分工关系的组织。 5、团体意识:是指组织成员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值观。团体意识是维系组织存在与发展的灵魂。 6、霍桑实验:人际关系学派的主要代表人物是乔治.梅奥、罗斯利斯伯格。他们的学说是从20世纪20年代中期到30年代初在美国芝加哥西方电器公司的霍桑工厂进行实验的,因而得名霍桑试验。霍桑试验从1924年开始到1932年结束,历时8年,经过对工作环境、工作条件、群体行为、员工态度、工作士气与生产效率之间关系的一系列的实验,他们发现并证明,人们的生产效率不仅仅取决于人的生理方面、物理方面的因素,而且更受到社会环境、社会心理等方面的影响。 7、“需要层次论”:马斯洛创立的。他在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中,对人的行为和动机进行了深入的研究,提出人的动机是由需要决定的,这些需要按照人的自下而上和发展的重要性可以划分为5个基本的层次,即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我实现的需要。马斯洛认为,只有满足了人低层次的需求后,人才会有更高层次的追求。在管理中,应从满足员工不同的需求入,以激励和调动员工工作 的积极性。 8、帕森斯:美国著名的社会学家, 社会系统组织理论的创始者。帕 森斯对社会生活中的组织现象有 其独特的研究,他认为,所有社 会组织本身就是一个社会系统, 每个大的社会系统下面又分有若 干小的社会系统 9、“成熟—不成熟理论”:阿吉里 斯创立的。他在《个性与组织》 一书中指出,组织中的人性是发 展的,它们会经历一个从不成熟 到成熟的过程。这一过程也是从 被动到主动、从依赖到独立、从 不自觉到自觉的过程。但是,这 一过程仅仅靠正式的组织是难以 完成的,这就需要管理者吸收工 人参与,采取以工人为中心的管 理方式,使工人具有多种工作经 历,进行角色体验,强化工人的 责任,依靠工人的自我管理。 10、棱柱模式理论:美国当代著 名的行政学家里格斯创立的。“棱 柱模式理论”是将社会形态划分 为三种基本模式,即农业社会、 棱柱社会、工业社会,然后分别 比较各自的特征以及社会环境对 行政制度的影响。里格斯说的农 业社会相似于传统社会,工业社 会相当于现代社会,棱柱社会则 为过渡社会。棱柱社会概念的提 出,既是里格斯的重要贡献,也 是里格斯的理论特色。 11、组织环境:是指存在于组织边 界之外,可能对组织的总体或局 部产生直接或间接影响的所有要 素。 12、内部环境:指的是组织界限 以内与组织的个体决策行为直接 相关的自然和社会因素。 13、外部环境:是指组织界限之 外与组织内个体决策直接相关的 自然和社会因素。 14、行政组织的环境分析:就是 组织管理者对组织的环境进行研 究,感知和了解环境及其变化, 从而制定相应的策略,适应环境 的变化,乃至最终有效地创造有 利于组织发展的环境的过程。 15、行政组织结构:就是行政组 织内部各构成部分或各个部分之 间所确定的关系模式。 16、行政组织结构的层级化:就 是将行政组织系统纵向划分为若 干个层级,每一层级的职能目标 和工作性质相同,但管辖范围和 管理权限从高到低逐级缩小。 17、行政组织结构的分部化:就 是将行政组织按照不同的功能、 活动范围横向划分为若干个职能 部门,各职能部门的工作性质不 同,但行政地位、管辖范围和权 限是平等和相同的。 18、组织的“显结构”:是指构成 组织结构的外在因素的集合。 19、组织的“潜结构”:我们把组 织当中人的目标价值、观念、态 度、气质、情感等方面的相互关 系称之为组织的“潜结构”或“潜 结构”因素。 20、管理层次:为组织系统中纵 向划分的管理层级的数额。 21、管理幅度:为一领导机关或 管理人员能够直接有效地管理和 控制下属人员或单位的数目。 22、集权式组织结构:就是指在 一个组织结构体系中,机关的事 权由本机关自行负责处理,不设 置或授权下级或派出机关的组织 结构体系;或者上级机关或单位 完全掌握组织的决策权和控制 权,下级或派出机关处理事务须 完全秉承上级或中枢机关的意志 的组织结构体系。 23、分权式组织结构:是指在一 个组织结构体系之中,为了完成 一定的任务或使命,将设置不同 的上下层级机关,使其在各自职 权范围内独立自主地处理事务; 或者为适应各地区的需要,分别 在各地设立有独立法人地位、有 处理其事务的全权,并不受上级 机关指挥与监督的组织结构体 系。 24、组织结构设计:是指组织管 理者根据组织内外环境因素,规 划、选择、建立一种适合本组织 自身特点、结构优良、功能齐全、 运转灵活的组织结构的过程或活 动。 25、总理负责制:是指总理对国 务院工作中的重大问题具有最后 决策权,并对这些决定以及其所 领导的全部工作负全面责任。 26、村民委员会:是村民自我管 理、自我教育、自我服务的基层 群众性自治组织,实行民主选举、 民主决策、民主管理、民主监督。 27、民族区域自治制度:是指在 中央政府统一领导下,各少数民 族聚居的地方实行区域自治,设 立自治机关,行使自治权。 28、群体:是指介于组织和个人 之间的,通过一定的社会互动关 系而集合起来的,进行共同活动 的人们的集合体。 29、群体归属意识:是个体自觉 地归属于所参加群体的一种情 感。有了这种情感,个体就会以 这个群体规范为准则而活动,自 觉地维护这个群体的利益,并与 群体内的其他成员在情感上产生 共鸣,表现出相同的情感、一致 的行为以及所属群体的特点和准 则。 30、群体凝聚力:是指群体对成 员的吸引程度和群体成员之间关 系的紧密程度。 31、群体规范:是指群体所确定 的行为标准。群体规范主要有风 俗、文化、语言、舆论、公约、 时尚等行为规范及各种不同的价 值标准。 32、领导:是指引和影响个人、 群体或组织在一定条件下实现目 标的行动过程。 33、行政组织领导:就是指行政 组织中的领导者依法运用国家公 共权力,通过决策、指挥、组织、 协调、监督、控制等方式,引导 和影响所属成员达成公共目标的 活动过程。 34、领导影响力:就是领导者在 领导过程中,有效改变和影响他 人心理和行为的一种能力或力 量。 35、权力性影响力:又称强制性 影响力,它主要源于法律、职位、 习惯和武力等等。权力性影响力 对人的影响带有强迫性、不可抗 拒性,它是通过外推力的方式发 挥其作用。

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