大学生村官福利待遇的现状及存在的问题分析_以长沙地区为例_冯埻森

1研究背景

1995年江苏省丰县的“雏鹰工程”公开选拔了13名大中专

毕业生到农村担任村长助理，可谓是拉开了大学生村官选拔计划的帷幕。2005年中央下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》，在意见中明确指出从2006年开始，每年选拔一定数量的优秀大学生到农村工作，争取在3到5年内实现全国每个村至少一个大学生的目标。2007年在中共中央颁布的《中共中央、国务院关于积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》文件中提出为促进社会主义新农村建设，条件允许的地区可选派高校毕业生到村任职。2009年，中央组织部等12部委联合下发了《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》，确保大学生村官能够“下得去、待得住、流得动、干得好”，真正成为社会主义新农村建设的骨干力量和党政干部的后备人才，到2009年，全国共有28个省、市、自治区正在实施大学生村官工程，有57876名大学生村官已工作在农村的第一线。2010年4月底，中组部下发《关于下达

2010年到村任职高校毕业生选聘名额的通知》指出2008～2012

年重要财政补贴的到农村基层任职的高校毕业生选拔聘用名额从10万名增加到20万名，计划在2010年新选聘3.6万名大学生村官，并就确保大学生村官选优、干好、流得动提出了要求。

2014年3月6日，全国人大代表、大学生村官冼润霞当着

总书记的面诉说“工资低”。她说：“我们都要结婚、生孩子，但我们目前的收入很难去承受这些别人看起来似乎很平常的梦想；而且服务期满后，我们的出路在哪里，也是我们最为纠结的问题。我们不怕吃苦，怕的是我们为梦想来到基层，但最后却可能因为生计而不得不离开农村，这无疑反映了当前大学生村官所面临的严重的福利待遇水平不高的问题。部分学者围绕村官择

业动机、角色定位、工作现状等展开调研，发现有近八成大学生选择担任村官是受到就业压力和优惠政策的引导，任职后面临工资待遇偏低、“功能定位不明确”、有效激励不足等现实困境。

毫无疑问，福利待遇作为一项重要的经济推动因素对大学生村官制度的发展有重要的影响。本文通过对长沙市村官的福利待遇现状进行调查，在充分了解相关法律法规和现行政策的基础上，探究大学生村官福利待遇存在的问题，并提出相应的对策。

2调查现状

大学生村官福利待遇主要由工资收入、生活补助、社会保

险、补充保险、住房公积金等几个方面构成。本文着重研究大学生村官福利待遇的现状，以问卷调查、实地走访、个人访谈三种形式，主要选择了长沙地区4个乡镇作为调研地点，以这4个镇的大学生村官作为调查对象，发送65份并回收调查问卷50份，重点访谈大学生村官5人。50名调查对象中，男生36人，女生14人；从年龄结构来看，22～27岁年龄段群体占总数的70%；此外，44%的大学生村官的工作年限为2～3年，其学历基本为本科学历，占总人数的70%，大专生及以下学历占15%。我们调查大学生村官福利待遇的基本现状如下。

2.1大学生村官工资收入状况

目前长沙地区被统计的大学生村官中，82%的月工资水平

在1500～2500元之间。而50%的大学生村官对其工资待遇期望值在2500～3500元之间，38%期望其工资能达到3500～4500元。虽然14%的大学生村官表示对其福利待遇基本满意，但是，绝大多数大学生村官仍对自己的福利待遇的满意度偏低，不满意的比例达62%，非常不满意的占20%。(见图1)

［收稿日期］2014-11-15

［基金项目］湖南省大学生研究性学习和创新性试验计划项目“大学生村官的福利待遇满意度调查—以长沙地区为例”（SCX1338）。

［作者简介］冯埻森（1992—），男，湖南长沙人，湖南农业大学2012级劳动与社会保障专业本科生；何李花（1983—），女，管理学硕士，湖南农业大学公共管理与法学学院讲师。胡明月，湖南农业大学2012级劳动与社会保障专业本科生；陈琼，湖南农业大学2012级劳动与社会保障专业本科生；彭子璇，湖南农业大学2012级劳动与社会保障专业本科生。

大学生村官福利待遇的现状及存在的问题分析

———以长沙地区为例

冯埻森，何李花，胡明月，陈

琼，彭子璇

（湖南农业大学

公共管理与法学学院，湖南长沙

410128）

［摘

要］通过对长沙地区大学生村官问卷调查，发现大学生村官福利待遇存在工资收入低、社会保障水平低及部

分福利待遇缺失。通过研究分析发现，导致该问题的原因有政策法规的不完善、身份定位模糊、职业发展路径不明确的问题，从大学生村官个人层面分析了问题产生的原因，提出相关对应的政策建议。

［关键词］大学生村官；福利待遇；现状；问题［中图分类号］C913.7

［文献标识码］A

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2.2大学生村官生活补助状况

大学生村官的生活补助主要以现金为主，补助的范围涉及食宿、交通、节日等方面。享有现金补助的大学生村官中，400元以下的补助占了八成，400元以上的现金补助所占的比例不到1/5。其中餐补、交通补助的占主要部分，分别占84%、54%，过节补助占20%，还有14%的调查对象此类补助处于缺失状态（见图2）。

2.3大学生村官社会保障状况

50名大学生村官虽然全部参加了城镇企业职工基本养老保险以及城镇职工医疗保险，但对于工伤保险、生育保险、失业保险却没有达到百分百的参保率，分别占96%、92%、86%；此外，13位大学生村官享有住房公积金，比例是26﹪，而没有享有住房公积金的大学生村官占到了74﹪（见图3）。

3大学生村官福利待遇存在的问题

3.1工资待遇偏低

大学生村官的工资收入来源于由中央财政拨款、地方财政补贴、所在村补贴，由于很多县镇村本来经济就不发达，财政紧张，工资水平普遍偏低。而对于村级补贴而言，没有统一标准，发放也较为随意。在经济发展比较快的村对于大学生村官的额外补贴会多一些，经济发展相对缓慢的村子额外补贴则相对低一些。目前长沙地区被统计的大学生村官月工资均在1500～2500元。以月工资2500元为例，扣除社会保险费，最后实际所得工资在2100～2200元。而在湖南省统计信息网公布的数据2013年湖南省城镇非私营单位在岗职工平均月工资为3657.75元，其中公共管理、社会保障、社会组织行业的月平均工资是3163.5元，卫生和公共行业是4653元。因此，大学生村官的基本工资水平与社会普通行业工资水平有着相当的差距。

此外，村官的工资水平与绩效联系不紧密。长沙县早在2011年就出台《长沙县大学生村官待遇保障和激励政策》中已明确说明长沙县财政增加大学生村官年度绩效考核奖金支出，而我们从与几位大学生村官的交流与问卷的统计数据结果过程中来看，鲜有提到待遇与绩效挂钩的案例。大学生村官个人在工作量和工作质量上都存在差异，但都拿着同样的工资。工作绩效与工资待遇的不挂钩，直接体现在大学生村官工资待遇普遍偏低、工作积极性不高、离职率高、人员流动性大。

3.2社会保障水平低

首先，由于工资水平低，使得以工资为基数缴纳的社会保险费也处于较低水平，直接导致其社会保障水平处于较低水平。其次，《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》提出，大学生“村官”聘用期间，按照当地对事业单位的规定，参加相应社会保险，其中在建立补充医疗保险制度的地方，应在参加社会医疗保险的基础上，为其办理补充医疗保险。根据调查结果统计，50名大学生村官全部参加了城镇企业职工基本养老保险以及城镇职工医疗保险，但仍然有部分村官在工伤保险、失业保险及生育保险的缴纳上处于缺失状态。此外，由于个别农村经济发展水平低，在为其办理补充医疗保险的政策上落实却没到位，这相比普通公务员、事业单位或是体制内的职工社会保障待遇而言，就有着相当大的差距。总体上来说，大学生村官社会保障水平低下。

3.3部分福利待遇缺失

湖南省对选聘到村任职的高校毕业生给予一定补贴，资金由中央财政和地方财政共同承担，由县市区委组织部统一组织办理。但是在我们的调查中发现，在现金补助方面，绝大多数地方财政给予大学生村官的现金补助为人均400元。同样在额外补助上，仅有普通的餐补和交通费补助相对而言保障到位，还有几位村官坦言说这块待遇属于缺失的状态。由于地方财政在经济实力上的差异，在大学生村官这方面的补助也显得捉襟见肘。

在是否享有住房公积金这一问题上，大多数回自己所在的家乡农村任职的大学生村官，由于都可以回家居住，到村上任就会发一笔安置费用，也就算是进行了住房的安置补贴。从我们实地调研的状况来看，一些异地任职的大学生村官住房公积金缺失的问题却一直没有得到解决。

4大学生村官福利待遇问题的原因分析

4.1政策法规的不完善以及落实不到位

4.1.1直接关于大学生村官权益的立法缺失。从有关的政策立法来看，虽然2009年中共中央颁布了《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》，2012年中组部下发《关于进

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一步加强大学生村官工作的意见》，这些意见通知可以作为行政指导的依据，缺乏法律的规范性和制约性，并且没有任何法规政策将大学生村官和选调生、西部志愿者等的身份明确区分来保障大学生村官的权益。

4.1.2有关大学生村官权益保障的立法层次低。中央出台了一系列关于大学生村官的政策文件，湖南省也推出了《湖南省选聘高校毕业生到村任职工作实施细则》、《湖南省有序做好大学生村官有序流动工作实施细则》，长沙县推出了《长沙县大学生村官待遇保障和激励政策》的文件，无论是中央政策还是地方政策，都不是正式的法律法规，立法层次低，其法律效力不高，且各省各地出台的政策文件标准都不相同甚至个别地区没有出台政策文件，导致全国各地对于大学生村官基层保障制度和激励措施采取方法和标准都各不相同，且不一定可行，亟须全国统筹性的立法统一保障大学生村官的权益。

4.1.3政策法规落实不到位。中共中央和各地虽然发布了保障大学生村官的福利待遇、工资长效机制、职业发展路径各种通知和相关意见等，但在调查结果分析中发现大学生村官应当享受的现金补贴待遇、五险一金待遇，以及其它补充医疗保险待遇并没有得到贯彻落实；同时对于大学生村官的绩效考核考评制度的不完善，没有切实提高大学生村官的福利待遇，对于绩效激励机制缺少强有力的监督机制为大学生的合法权益保驾护航。

4.2身份定位模糊，职业发展路径不明确

4.2.1没有明确的身份定位使大学生排除在体制之外，其基本权益得不到保障。大学生村官到农村主要是担任村党委书记助理、村主任助理或者其他“两委”职务的特设岗工作，其实际工作内容和工作性质与公务员具有一定的相似性。而根据中组部《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见》中明确指出选聘到村任职的高校大学毕业生是“村级组织特设岗位”人员，不具有公务员身份。选调生和大学生村官同属于大学毕业生服务农村工程，但选调生位于体制内，工作本质的无差别性及身份定位的差别性使得大学生村官不能像国家公务员或者事业单位人员一样名正言顺地享有其应有福利待遇条件。除此之外，身份的定位不明朗也让大学生村官这一群体在社会公众中的认可度不高，其合理诉求也就难以得到政府职能部门的重视，福利待遇水平不理想也就成为自然而然的结果。

4.2.2大学生村官职业发展路径不明确。大学生村官能够享受的工作上的优惠政策很少，其在合同期满之后必须通过一些列的考核和选拔才能实现身份从编外人员到体制内工作人员的转变。根据长沙县下发《长沙县大学生村官待遇保障和激励政策》称，对于连续两届在换届选举中进入支村(居)两委班子、每年度考核为合格的大学生村官，县委将择优选拔为乡镇(街道)副科级干部。由此可见大学生村官其实只相当于政府临时签订的合同雇员，在其签约期满之后需要面临一系列的考核和选拔才能转变为体制内的工作人员，缺乏工作上的优惠政策，也缺乏体制转变的政策承诺。而对于同样作为优秀大学生到基层培养锻炼对象的选调生而言，选调生却是属于具有行政编制的公务员系统，而且他们在规定的服务期满之后他们就能够从科员二级升为副科级，相对于大学生村官而言其在未来职业路径的发展上就有保障多了。

4.3大学生村官群体的特殊性

4.3.1青年群体经济需求的多样性。22～27岁为大学生村官的主要年龄段，他们是一个非常年轻的群体。而根据调查数据，22～25岁这一年龄阶段的大学生村官对福利待遇的满意度调查中，“基本满意”及以上的占总数的27%，“不满意”及以下的占到了总人数的73%。而25～27岁年龄段中“基本满意”及以上的占总数的31.6%，而“不满意”及以下一共占了总人数的68.4%。27岁以上的“基本满意”及以上的占总数的69.2%，“不满意”及以下的占总数的30.8%。从上述分析可以看出，大学生村官的年龄越低他们对其福利待遇的满意度越低。主要是因为22～27岁的大学生刚刚大学毕业，他们对自身的能力有充分的信心，而且家人亲友对其期望也较高。在此年龄段伴随着而来的成家立业的人生大事、亲戚朋友之间的人情礼数等等，都将成为他们工资的主要负担，因此他们对福利待遇也有着更高的要求。

4.3.2教育投入与收益的不对称性。美国著名经济学家明瑟尔（Mincer，1974）在以人力资本理论为基础在解释收入差异时认为在一个完全竞争的劳动力市场上人力资本是决定个人收入的关键因素。这是因为人力资本决定劳动者的劳动生产率人力资本较高的劳动者其劳动生产率一般来说也较高，因此应该获得较高的劳动报酬。而根据本次调查数据，拥有“985”和“211”学历的毕业生对工资福利待遇的不满意程度达到66.7%，普通本科学历的人群30.8%，而在大专及以下学历的不满意程度仅为13.3%。由此可见，大学生村官的学历水平越高，其对待遇福利的满意程度越低。这主要是因为大学生村官的学历越高其在教育上的投入越大，他们在毕业之后对自身能力及素质有较高期许，而且对工资福利的待遇水平要求较高，但是大学生村官的实际收益却与教育投入不成正比，甚至存在较大差距。

5提高大学生村官福利待遇的对策

5.1完善法律法规，提供良好的政策环境

5.1.1要制定并完善与大学生村官相关的全面具体、切实可行的法律法规。目前我国在引导和鼓励大学生面向基层就业的计划方面已经有了较为全面的政策条例作为支撑，但是针对于大学生村官这一群体却没有一部真真正正的法律法规。国家立法部门应当逐步探讨、建立、完善针对大学生村官这一群体的法律法规，对其身份定位、工作职能、福利待遇等方面都做出明确的规定，使大学生村官的各项制度设计都能有坚实的法律基础。而各个省、市、县也应当以国家宏观法律背景作为支撑，不断完善各项立法，逐步实现统筹管理。

5.1.2深入落实贯彻政策的实施，建立健全监督机制。国家、省、县都应当严格依照上级指示并结合本地区实际情况相继出

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（上接P140）新区技术的发展和创新。静脉产业还具有环境效益，可以使新区废弃物的环境污染减量化，同时减少生态破坏，也正因为如此节省了治理防护环境污染所需要的费用。发展静脉产业能够大力宣传循环经济理念，加强环境教育，通过各种民间组织活动深入其影响力，进而使得节俭文明的理念和保护资源与环境的责任意识深入人心，有利于新区社会的和谐共进和可持续发展。

3.3新区静脉产业的发展措施

浙江舟山群岛新区在静脉产业得到初步发展的同时，还存在着以下问题：静脉产业的法律体系仍然不完善；政策制度的细分化不足，使具体操作上存在欠缺；缺乏环境教育，未有效纳入教育体系；群众环境意识淡薄，对再生产品接受度欠缺；企业自主参与环境建设的积极性不高；真正高质量的产业园区少；静脉产业技术研发水平低等。针对上述问题，笔者认为新区应该在结合舟山地方特色的基础上加强对静脉产业法律法规的系统规划，从而有效地保障静脉产业的顺利开展；对于不同分类的废弃物应予以政策细分，使具体操作行之有效；新区政府应加强对企业的引导，提高参与的积极性，建设真正高质量的静脉类产业园，并以身作则采购再生产品；加强环境教育，培养新区人民责任意识，更多地选择再生产品，为新区建设尽到自己的义务，为更好地发展静脉产业贡献出一份力量。（指导老师：李秀辉）

［参考文献］

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［3］张琼，袁洪飞.静脉产业社会收益的计量方法浅析［J］.时代金融，2013(11).

台了一系列政策作为支撑，保障大学生村官的福利待遇，建立健全由政府主导、村民及大学生村官共同参与的监督机制，使大学生村官福利待遇得到真正的保障。

5.2明确身份定位，确立职业方向

5.2.1在立法上面应当明确大学生村官的身份定位，让大学生村官的身份得到政府和人民以及其自身的认同，增强其职业归属感，也为其享有相应权利提供身份上的保障。

5.2.2确立大学生村官的职业发展路径。一是树立大学生村官正确的职业观。大学生村官应当培养自己正确地择业观、就业观，不以物质利益为目标，培养自己奉献基层的决心。高校应当充分担任信息媒介的作用，大力宣传新农村思想文化建设，强化其对新农村建设与大学生村官计划的归属感与荣誉。二是建立竞争选拔机制。留住会做群众工作、善于协调处理各种矛盾、政治素质好、实绩突出、群众公认的优秀的大学生村官，为其未来的发展提供更广阔的前景，也为农村的人才建设打下坚实的基础。三是在编制问题上给予政策承诺，并将政策落到实处。编制问题也是稳定人心的重要之举，能让大学生村官在工作之中产生安全感和保障感。四是放宽大学生村官职业晋升的条件。目前大学生村官的职业发展路径基本上是一部分经过村委会的民主选举成为该村村干部，一部分经过层层严格的选拔进入公务员体制内成员，当然还有一部门重新成为市场化人才。从现行的《村民委员会组织法》来看，大学生村官并不是村级自治组织成员，而且根据目前长沙市大学生村官的职业发展路径来说，只有户籍在本乡镇的大学生村官才能晋升村干部，但由于目前到村任职的大学生村官的户口大多留其毕业学校集体户口或原籍，在任职的村既没选举权也没被选举权，所以必须放宽对大学生村官晋升条件的限制。

5.3建立与大学生村官需求相对应的福利待遇机制

5.3.1建立相应的工资绩效体系。探索性地建立与工作年龄、学历水平、工作绩效相挂钩的工资绩效体系。大学生村官的工作年龄、学历水平、工作能力各不一样，由此而导致的工作结构各不一样。而建立报酬与绩效挂钩的薪酬体系才能体现出社会主义“多劳多得、少劳少得”的按劳分配原则。具体的工资绩效体系应当结合当地经济发展水平、当地平均工资水平以及大学生在当地的工资标准等因素，制定相对公平的工资待遇标准，并同时充分考虑大学生村官工作年龄、学历水平、工作能力、工作表现等因素建立绩效工资制度。科学、公正、合理的绩效评估不仅有利于促进公平，而且能够促进大学生村官在平时的工作中按照绩效评估的标准来约束自己。因此，建立相应的工资绩效体系是提高大学生村官福利待遇水平的重要措施，也是激励大学生村官端正工作态度、投身基层的强心剂。

5.3.2提高人性化管理服务水平。一是充分发扬人道主义关怀，可在社会保险或者其它福利待遇方面给予大学生村官更多的优待或关照。比如增加大学生村官社会保险补贴，对其家庭成员的照顾性优惠优待，增强大学生村官的归属感，使大学生村官能够安心地在农村做好基层服务工作。二是要建立大学生村官的成长反馈机制。定期开展大学生村官之间的交流研讨会，让大学生村官交流自己的工作经验，反思自己工作之中的不足，以得到能力上的提升。还要关心大学生村官的心理成长，建立以政府为主导的，各位专家、学者为依靠的咨询中心，及时梳理大学生村官的心理问题。

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大学生村官关于农村经济发展调研报告【精品】

本页是最新发布的《大学生村官关于农村经济发展调研报告》的详细参考，觉得应该跟大家分享，重新编辑了一下发到。 大学生村官关于农村经济发展调研报告 **村距城东4 0公里处，所辖**三个自然村，倚建于**河东岸，**线旁．通过对**村的实地走访与调查摸底，我们对该村的经济发展现状及当前这样制约经济发展的原因进行了分析，从而制订出符合该村经济发展的切实可行的对策．下面将**村的基本情况与今后工作总体思路向镇政府汇报： 一、基本情况 **村共有农户2 5 0户，总人口8 9 0人，劳动力3 7 0人，总耕地面积7 5 0亩。2 0 07年总收入1 2 2．5 6万元，年人均收入1 2 0 0元。农民收入主要为粮食、经济果林、板材加工、劳务输出，主要农作物为玉米谷子、经济核桃，矿产为白沙岩石板材。 二、当前制约本村经济发展的主要问题 (一)、体制方面：l、农业投入偏少，农业科技推广工作滞后，农业发展后劲不足。2、 TOP100 排行城乡分割的二元结构发展滞后的农村二、三产业，极大限制了农村剩余劳动力的转移。3、土地经营规模小，人均占有耕地不足一亩，传统的种植业长年停留在“高投入，低产出”的水平。 (二)产业结构方面：1、主导产业不明显，市场竞争力弱，对相关产业拉动力小。2、产业经营水平低，龙头企业数量少，规模小，对农民的增收带动力不强。 (三)农民自身因素：主要表现在农民整体素质偏低，接收新事物能力较弱，观念落后，重农轻商意识严重；小富则安，小成则满，缺乏开拓创新精神与市场风险意识。 三、今后工作整体思路 通过实地走访与调查摸底，我们对**村的发展现状是“是什么，有了初步的认识，同时又对当前制约经济发展的原因进行了分析，即解决了“为什么”的问题；最后就要“对症下药”，紧紧围绕“十一五，，规划和建设社会主义新农村的这个课题，在“怎么样”上做，找经济发展的突破口。今后的工作的总体思路就是： (一)要坚持观念先导，切实重视为什么要建设新农村的问题。先导就是观念引导、典型促动、政策引导，其中首要是观念，而关键是要转变村干部的观念，形成发展的内在动力。外在市场压力+内在发展动力=团体活力。在这两种力双重作用下，村干部和群众积极性和创造性才会被充分调动起来。政府职能转变后，不改变以( ：往的等写作、要、靠观念，就没办法建设社会主义新农村。因此，首要转变村“两委”成员和党员的观念，强化责任心，树立公仆意识，通过领导带动，典型促动，邻里帮带等方式，克服群众的依赖思想，调动他们的积极能动性，激发他们的开拓精神与参与市场竞争的意识。

新形势下大学生村官现状及前景分析

大学生村官现状及发展前景分析报告 随着构建社会主义新农村步伐的推进，大学生村官已成为农村工作的一支重要队伍，是社会的热门话题。村官政策是大学生和农村的双赢平台，广大农村需要大学生村官的奉献在构建社会主义新农村的实践中,农村干部的作用极为重要。当前,就农村干部而言,普遍现象是:年龄偏大,文化偏低,思想保守,这些因素严重制约着农村的发展。为此，本人对当前大学生村官的现状、对构建新农村的积极意义、存在的问题及发展前景进行了调查研究。 一、基本概况 （一）调查思路：本次调查以巴伦台镇为调查研究的重点，在了解并分析巴伦台镇各村大学生村官概况的基础上，再进行深入调研，进一步考察大学生村官的发展情况，总结出对大学生村官的基本发展前景及完善该政策的对策研究。 主要观点： 1.大学生村官制度的实施现状，包括大学生村官带给农村的活力及其发生的问题。 2.大学生村官的导入渠道、职业发展前景（比较村官和其他就业方式）。 3.农村建设蕴涵的巨大机会已吸引越来越多的大学毕业生回乡创业。如果能发挥这些大学毕业生的带动作用让他们指导当地农民一起加入现代农业发展队伍，那对农村的智

力支持无疑是巨大的且持久的，而且还无需担心流失问题。 4.如今就业压力大，大学生做村官能有效地缓解目前就业压力大的现状，大学生年轻、学习能力强，能较好地适应这个岗位。 5.大学生刚刚毕业缺乏实践经验，对待农村中发生的具体问题无法着手处理，有时候存在盲目性，给基层组织建设带来障碍。 （二）调查方式： 1.访谈法：对部分大学生村官、村干部、村民进行了访谈，从多渠道了解分析村官现状及发展。 2.调查对象：部分村官、村民及村干部。 二、调查结果及分析 （一）大学生村官现状:巴伦台镇共是]6个行政村，3个社区，现有村官5名。据总体了解，各基层组织有了大学生村官的加入，改善了基层干部队伍结构，促进了社会经济各项事业的发展。同时，村官们通过在相对艰苦的环境中锻炼，磨练了意志、增长才干。 从调研情况来看，巴伦台镇大学生村官任职工作总体情况是好的，但也反映出了一些现实存在的问题。 1.当前大学生村官主要工作：一般大学生村官岗位职务为村主任助理，主要工作就是帮助村书记或者村主任处理日常工作，尤其是一些文书工作、文字材料，如完成总结报告、各类活动的策划、档案的整理等工作，除此之外，绝大多数村官担任着村统计、民政、安全生产、养老保险收缴等相关

关于大学生村官现状的调查分析

关于大学生村官现状的调查分析

寒假实践报告 关于大学生村官的调查 姓名丁卫科 学号 联系方式 土木建筑学院 建筑环境与设备工程11-1班

资料仅供参考 关于大学生村官的调查 从开始，中国用五年时间选聘10万名高校毕业生到村任职,这项重大决策意义深远。这将不但会加快社会主义新农村建设步伐，给农村带来一系列变化，而且也将给社会其它领域带来重大、深远的意义。而且，她们无疑会为社会主义新农村建设做出自己的贡献。选任大学生村官到村任职，对于激发农村基层组织活力，调整优化农业产业结构，促进农民持续稳定增收，无疑是非常重要、非常及时、非常关键的。但如何调动大学生村官的积极性、主动性和创造性，最大限度地发挥她们的智力优势、活力优势和创新优势，使她们在农村这块广阔的田野上扎根结果、大有作为，解决她们能够留得下、信得过、干得好的问题还需要实践的探索与检验。但同时也存在着一些问题使得这一特殊团体引起了不少争议。 下面，就选聘大学生村官存在的问题谈谈我们粗浅的认识，并就这些问题提出我们的建议。 无疑，村官政策是一项符合中国国情的政策。一方面在中国当前阶段，农村基层村干部绝大多数存在着文化程度低、自动化办公能力差等特点，非常不利于中国经济、文化、社会的发展。另一方面，随着教育的逐渐普及，以及高校的不断扩招，大学生就业的压力越来越大。而且在大学生就业中，存在着极端的不平衡现象：发达地区、大城市人才拥挤、供大于求，欠发达地区、小城镇特别是偏远山区面临着现代知识人才的严重缺口。“大学生村官”政策是中国政府鼓励大学生到基层和农村就业，既能促进农村经济文化发展，又能缓解日益严重的就业压力的政策。但农村单一的产业结构，如何接纳具有各种专业技能的大学生，农村能否成为大学生发挥自身知识的新领域，而且去到农村扎根基层，服务基层的大学生如何能在满腔热情渐渐平息之后面对与自己从前接触的大多数同学朋友工作的城市环境截然不同 的农村，这些都是亟待思考和解决的问题。 一、大学生村官存在的问题 1、专业技能偏离、自身素质有待提高 大学生“村官”在农村不能充分发挥专业才能到村的大学生中专业对口的很少, 不能人尽其才。大多数到村的大学生所从事的工作和所学专业知识没有联系，加上农村工作环境和生活境况的不熟悉，使得到村任职的大学生心理落差很大，工作的积极性大打折扣。很多地方大学生没有发挥自己真正的作用，而是停留在办公室打杂。这样也造成了资源的浪费，使得村民无法理解这些村官的真正作用到底体现在哪。 2、大学生“村官”的工作推动艰难， 大学生“村官”虽然理论知识完备，但实际经验不足,因此难以真正满足农村需要。许多大学生“村官”刚毕业，没有很好的社会经验、没有相应的农业知识、不了解农村的一些具体状况、缺乏运用专业知识解决问题的能力人际沟通能力较弱、组织管理经验缺乏、自我激励能力有待提高。使得其在基层工作的过程中受到一些限制，不能很好的为农村的发展做贡献。 3、“非官非工非农”的身份使大学生“村官”处境尴尬 政策与现实的一些矛盾导致现在的大学生村官“身份不明”。政策规定：选聘的高校毕业生是中共正式党员的，一般安排担任村党组织书记职务；是中共预备党员或非中共党员的，一般安排担任村委会主任助理职务。由于户籍问题，她们没有被选举权和选举权，不能为官。“非官非工非农”的尴尬身份使得她们难以有归属感

广东省大学生村官招聘考试历年真题及解析

2015年广东省大学生村官考试公告、报名注意事项、职位表等最新资讯及免费 2015年广东省大学生村官考试报名预计在12月份报名，1月份考试。 答题说明 本试卷共五道主观题，请在答题卡上作答。请注意，考生必须在给定的答题卡上答题，在试卷上答题一律无效。 一、论述题 2013年3月17日国家主席习近平在第十二届全国人民代表大会第一次会议闭幕会上的讲话中指出：有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能创造出来。 请从参加大学生村官选聘的角度，谈谈你对习近平主席这句话的理解和认识。 二、案例分析题 案例1：A村5年前，经村民代表会议决定将采石场承包给本村村民李某经营，2012年6月底到期，6月中旬，李某向村委会提出续包，村委会经研究决定将该合同延期5年。 案例2：B村村委会在使用村印章上有一个不成文的规定，即每盖一次印章要向申请使用印章的村民收取10元钱的“印章磨损费”。 案例3：C村马某夫妇长期在外打工，今年春节回家时要求村委会提供村级财务收支和种粮补贴发放等相关情况，村委会认为这方面的情况已经按照相关程序全部公开，现在对个别人的要求不予采纳。

案例4：张某于1999年承包D村的20亩荒地用于栽植果树，当时在合同中约定不得在承包地上建房。2005年春，张某擅自在承包土地上盖了三间房屋，由于张某为人蛮横，村委会怕他闹事就一直没有处理。2012年10月，有村民向换届的村委会反映这一情况，并扬言如果不处理，他们也将这么做。 1. 分别指出上述4个案例中村委会做法的不妥之处，并简要说明理由。 2.假如你是D村的大学生村官，你将如何处理张某违章建房一事? 三、综合分析题 2013年中央一号文件明确提出，要鼓励社会资本投向新农村建设，鼓励企业和社会组织采取投资筹资、捐款捐助、人才和技术支持等方式在农村兴办医疗卫生、教育培训、社会福利、文化旅游、体育等多项事业，推动龙头企业与农户建立紧密型利益机制。采取保底收购、股份分红、利润返还等方式，让农户更多地分享加工销售利益，鼓励和引导城市工商资本到农村发展适合企业化经营的种养业。 事实上，有些企业早在几年前就开始了资本下乡的实验。例如，中粮集团于2009年在山东广饶尝试开发订单农业，该集团免费向当地农户提供中粮6 号小麦良种，组织技术人员指导农民施肥打药，并以高于市场的价格进行收购。由于小麦品种好，卖价高，销售渠道稳定，种的人越来越多，有力地促进了农民的增收。但是也有一些社会资本下乡，其目的不是开发农产品，帮助农民致富，而是借土地流程进行圈地占地，图谋非农项目，甚至是希望通过土地增值牟取暴利，因此，社会资本下乡需要在不损害农民承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权的前提下稳步推进，必须防止以投资为名圈占土地，侵占农民的长远利益的行为发生。

大学生村官的现状与发展的调查报告

大学生“村官”的现状与发展的调查报告 大学生“村官”的现状与发展 ——关于化州官桥镇大学生“村官”政策 实施情况的调查报告 摘要：大学生“村官”是指近年来由政府部门正式发文、筛选的专科以上学历应届或往届毕业生，担任村党支部书记助理、村主任助理或其他“两委”职务的工作者。 关键字：大学生“村官”；建设绩效；问题与建议 0 引言 为了解决大学生人才资源的闲置和农村基层组织对人才资源的矛盾，1995年江苏省率先推行招聘大学生担任农村基层干部计划，1999年海南省推出大学生“村官”计划。XX年初，经中央同意、中央组织部等有关部门决定，用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职。据不完全统计，截至XX年底，全国在任大学生“村官”总规模已经超过13万人，分布在除港澳台以外的所有31个省（直辖市、自治区），1381个县（市、旗），其中有247个县（区、市）已经实现了村村有大学生“村官”。全国各省市为将大学生“村官”培养成“下得去、待得住、干得好、流得动”的人才，在政策措施、培训方式等方面，呈现出新的特点。 在全面深入开展解放思想学习讨论活动中，化州官桥镇党委针对当前村级干部队伍存在年龄偏大、能力偏弱、文化偏低的“三偏”现象，存在难选、难用、难留的“三留”突出问题，大胆创新，在全市率先实施选派大学生“村官”工程，积极探索优化村级班子结构，提高村干部队伍活力的新思路、新举措。从XX年3月份开始，官桥镇从省内外各高等院校中选聘了18名大专以上学历的大学毕业生到官桥镇11个村（社区）任“村官”，并对这批大学生“村官”实行“双岗双责双酬”，切实加强农村基层组织建设。 1 官桥镇实施大学生“村官”政策取得了重大建设绩效

2019关于大学生村官发展现状的调研报告【精选】

20**年7月，省委安排的首批大学生到宿豫经济薄弱村任职;同年9月，区公开招聘16名大学生到新农村示范村任职。两批大学生在我区农村担任“村官”都已一年左右。一年来，他们在农村工作如何?收获如何?对农村贡献如何?农村对他们的评价如何?……带着这一系列问题，区人事局成立的《大学生村官对社会主义新农村建设的促进作用研究》调研小组一行先后到达我区6个乡镇、18个经济薄弱村和相关部门，以集体座谈、面对面访谈、电话访谈、问卷调查、实地查看等方式，对大学生村官的在农村的工作情况进行全面调查了解。经过深入调研，仔细分析，认真总结，形成调研报告如下。 一、我区大学生村官工作的发展过程 我区大学生村官工作大致可以分为三个阶段。 (一)部署阶段 年5月，江苏省委办公厅、省政府办公厅下发(苏办发[ ]22号)通知，转发了省委组织部、省人事厅等部门《关于选拔千名大学生到经济薄弱村任职的实施意见》，从此拉开我省大学生到村任职工作的帷幕。 同年6月，省机构编制委员会下发《关于下达经济薄弱村任职大学生专项事业编制的通知》(苏编[ ]20号)，根据经济薄弱村的数量，对苏北23个省财政转移支付补助县(市、区)总共下达了964名大学生村官编制，其中分配我区41名。 按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，通过个人报名、组织推荐、资格审查、面试、考察、体检、录用和培训等程序，到7月初，省委组织部公开招聘964名大学生工作全面完成。7月14日，全省千名大学生到村任职出征仪式在南京隆重举行，省委书记李源潮到场送行，并作重要讲话。 (二)安排阶段 7月17日，41名大学生到达宿豫，区委、区政府举行招待宴会、联欢晚会。7月18日，大学生们参观了我区重点工业企业和城市基础建设重点项目。18日晚召开座谈会，区主要领导出席并讲话。19日，来自15个乡镇的党政主要领导亲自将大学生接回乡镇，按照区委、区政府的“十个一”要求，为他们提供了周到的生活安排，即：每人安排一间宿舍、一张床、一床被子、一顶蚊帐、一辆自行车、一台电风扇、一台电视机、一套桌椅、一套生活日用品、一套工作必需品。工资按照全额拨款事业单位工资标准核发，直接转正定级，薪级工资高定一级，同时办理了养老保险和医疗保险。8月初，各乡镇陆续下发了大学生的任职文件。 为进一步壮大大学生村官队伍，加快社会主义新农村建设步伐，区委、区政府提出，要力争通过5年左右的时间，实现我区村村有大学生的工作目标。为了实现这一目标，我区于年9月面向社会公开招聘了首批16名大学生村官，分别被安排到我区16个新农村示范村任职。与省委下派的41名经济薄弱村大学生村官一起，构成了一支活跃在我区农村第一线的大学生“村官”队伍，成为我区社会主义新农村建设工作中一道靓丽的风景线。 (三)实践阶段

历年村官考试真题及答案

历年村官考试真题及答案 三,判断题 1.文化是相对于物质文明来说的.( ) 2.建立现代企业制度是国有企业改革的重要内容之一.( ) 3.考察党政领导干部,主要是考察其在现岗位上的工作实绩.( ) 4.无产阶级政党的党性,是无产阶级革命性,最集中的表现.( ) 5.世界市场是把各个贸易国通过市场联系起来的世界范围的商品 和服务的交换领域,是国内市场在范围上的延伸.( ) 6.人类迄今理解到,世界万物的变化,能够归结为四种基本力,即引力和排斥力,弱力和强力.( ) 7.地球上的生命大约起源于45亿年前,而根据当前所发现的人类 化石,大约到距今500万年前,古猿才进化演变成最初的原始人类.( ) 8.科学技术是第一生产力.是推动经济和社会发展的强大动力.高 技术则是一切现代化国家的立国基础,是衡量任何一个国家综合国力的主要标志.( ) 9.自然资源丰富与否不是一个国家经济与科技发展的决定因素.( ) 10.当前我国具有综合性审批控制职能的组织系统是全国和县以上地方各级人民代表大会常务委员会,中央和地方各级国家行政机关.( ) 11.我国建立的新的宏观经济调控体系是直接调控与间接调控相结合,以间接调控为主.( ) 12.宏观调控手段系统是由税收杠杆,信贷杠杆,外汇杠杆,价格杠 杆组成的.( ) 13.政府贷款一般利率较高,利率浮动,风险较大.( )

14.分配客体是收入分配系统的核心,在分配过程中处于主导地 位.( ) 15.资本主义经济管理和社会主义经济管理都具有二重性.( ) 16.任何情况下,商品的国内价格与国际价格都是不同的.如果相同,也是偶然情况.( ) 17.一般说来,在调查研究的基础上,对看涨的商品,应争取在价格 达到高峰时开始销售,并尽快销售出去.( ) 18.运输距离越短,价格越低.( ) 19.每一种商品应有不同的出口销售战略.( ) 20.实行多元化市场战略是将出口额在世界各地市场平均分布.( ) 第二部分主观试题 四,案例分析题 1.郭某,男,42岁,某村党支部书记.该村有两户村民的羊被盗,他们怀疑是本村两名村民所为,便报告给村党支部书记郭某.郭某命治保主 任把其中的一名村民叫到村部询问,并派人向乡里报告.当晚,郭某对这名村民辱骂,踢打,刑讯逼供,这个村民交待了偷羊的过程.为追查其他 户失羊的事,又将这个村民捆绑起来,威胁说：不老实就把你吊到梁上 去!时已深夜,郭某见这个村民不承认再有偷羊的事,便将他锁在小屋里.次日,郭某与支部副书记提绳持棍对这名村民再次威胁逼供,但该村民 仍不承认再有偷羊的事,于是继续被关在磨房内.下午2时,这个村民自缢身亡.当地法院依法追究了郭某的刑事责任. 问：郭某违反了宪法的哪些规定 2.原告某商行与案外人某开发公司经营部于1998年初,前往福建 省石狮市购买各种牌号的旧进口彩电90台,而后私自运至某商行销售.在销售过程中消费者以质量低物价高为由向区工商行政管理局反映,工

关于大学生村官现状的调查分析

寒假实践报告 关于大学生村官的调查 姓名丁卫科 学号 联系方式 土木建筑学院 建筑环境与设备工程11-1班

关于大学生村官的调查 从2008年开始，我国用五年时间选聘10万名高校毕业生到村任职,这项重大决策意义深远。这将不仅会加快社会主义新农村建设步伐，给农村带来一系列变化，而且也将给社会其他领域带来重大、深远的意义。而且，他们无疑会为社会主义新农村建设做出自己的贡献。选任大学生村官到村任职，对于激发农村基层组织活力，调整优化农业产业结构，促进农民持续稳定增收，无疑是非常重要、非常及时、非常关键的。但如何调动大学生村官的积极性、主动性和创造性，最大限度地发挥他们的智力优势、活力优势和创新优势，使他们在农村这块广阔的田野上扎根结果、大有作为，解决他们能够留得下、信得过、干得好的问题还需要实践的探索与检验。但同时也存在着一些问题使得这一特殊团体引起了不少争议。下面，就选聘大学生村官存在的问题谈谈我们粗浅的认识，并就这些问题提出我们的建议。 无疑，村官政策是一项符合中国国情的政策。一方面在我国目前阶段，农村基层村干部绝大多数存在着文化程度低、自动化办公能力差等特点，非常不利于我国经济、文化、社会的发展。另一方面，随着教育的逐渐普及，以及高校的不断扩招，大学生就业的压力越来越大。并且在大学生就业中，存在着极端的不平衡现象：发达地区、大城市人才拥挤、供大于求，欠发达地区、小城镇尤其是偏远山区面临着现代知识人才的严重缺口。“大学生村官”政策是我国政府鼓励大学生到基层和农村就业，既能促进农村经济文化发展，又能缓解日益严重的就业压力的政策。但农村单一的产业结构，如何接纳具有各种专业技能的大学生，农村能否成为大学生发挥自身知识的新领域，并且去到农村扎根基层，服务基层的大学生如何能在满腔热情渐渐平息之后面对与自己从前接触的大多数同学朋友工作的城市环境截然不同的农村，这些都是亟待思考和解决的问题。 一、大学生村官存在的问题 1、专业技能偏离、自身素质有待提高 大学生“村官”在农村不能充分发挥专业才能到村的大学生中专业对口的很少, 不能人尽其才。大多数到村的大学生所从事的工作和所学专业知识没有联系，加上农村工作环境和生活境况的不熟悉，使得到村任职的大学生心理落差很大，工作的积极性大打折扣。很多地方大学生没有发挥自己真正的作用，而是停留在办公室打杂。这样也造成了资源的浪费，使得村民无法理解这些村官的真正作用到底体现在哪。 2、大学生“村官”的工作推动艰难， 大学生“村官”虽然理论知识完备，但实际经验不足,因此难以真正满足农村需要。许多大学生“村官”刚毕业，没有很好的社会经验、没有相应的农业知识、不了解农村的一些具体状况、缺乏运用专业知识解决问题的能力人际沟通能力较弱、组织管理经验缺乏、自我激励能力有待提高。使得其在基层工作的过程中受到一些限制，不能很好的为农村的发展做贡献。 3、“非官非工非农”的身份使大学生“村官”处境尴尬 政策与现实的一些矛盾导致现在的大学生村官“身份不明”。政策规定：选聘的高校毕业生是中共正式党员的，一般安排担任村党组织书记职务；是中共预备党员或非中共党员的，一般安排担任村委会主任助理职务。由于户籍问题，他们没有被选举权和选举权，不能为官。“非官非工非农”的尴尬身份使得他们难以有

江苏大学生村官考试真题及答案

2013江苏大学生村官考试 四、案例分析题 1.2002年10月,某县新建派出所在查赌过程中抓获张强等5人聚赌,张强等人被抓到派出所后,在办理手续过程中与合同民警顾某发生口角,顾某与另一合同民警李明将张强带入一间无人的办公室,用电警棍,皮带殴打了张强半个多小时,造成多处软组织损伤,肾挫伤.当晚县公安局对张强作出拘留7天,罚款 1500元的决定.张强在被释放后,向县人民法院提起诉讼,请求法院判令被告某县公安局赔偿医疗费及营养费1500元. 问派出所雇佣的合同民警的职务违法行为,某县公安局是否应负赔偿责任构成国家赔偿责任要件之一的职务行为主体应包括哪些人员 2.某县计量局在对辖区内的加油站进行计量检查时,发现某加油站的加油机存在加油数量短缺现象,触犯了《中华人民共和国计量法》,决定给予加油站罚款1000元的行政处罚.并适用简易程序当场收缴了罚款. 问行政处罚规定的简易程序适用哪些情况简易程序的基本内容是什么 六、综合分析题 材料l 我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求,就要党的理论,路线,纲领,方针,政策和各项工作必须努力符合生产力的发展的规律,体现不断推动社会生产力的解放和发展的要求,尤其要体现推动先进生产力发展的要求,通过发展生产力不断提高人民群众的生活水平. 材料2 我们党要始终代表中国先进文化的前进方向,就是党的理论,路线,纲领,方针,政策和各项工作必须努力体现发展面向现代化,面向世界,面向未来的民族的科学的大众的社会主义文化的要求,促进全民族思想道德素质和科学文化素质的不断提高,为我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持. 材料3 我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益,就是党的理论,路线,纲领,方针,政策和各项工作必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿,充分发挥人民群众的积极性主动性创造性,在社会不断发展进步的基础上,使人民群众不断获得切实的经济,政治,文化利益. 请回答下列问题 (1)运用所学的经济常识知识谈谈你对材料一的认识. (2)材料二体现了哪些哲学观点 (3)材料三是如何体现中国共产党宗旨的 七、论述题 试论科技,教育与经济发展的关系以及实施科教兴国战略的意义. 参考答案 四、案例分析题 1.【答案要点】在本案中派出所雇佣同民警殴打相对人,造成的损害,应当由县公安局负赔偿责任.根据《国家赔偿法》第2条规定国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公

关于大学生村官现状的调查报告论文

关于大学生村官现状的调查报告论文 摘要:为了构建社会主义新农村,国家从2005年开始,在全国实施大学生村官计划,推出了选拔优秀大学生到农村任职“村官”的振兴和拉动农村发展政策。笔者利用暑期机会,对5位大学生村官进行访谈以及对他们所任职村的干群进行走访,得出这篇关于大学生村官现状的调查报告。 关键词:大学生村官;工作状况;思考 一、前言 为了构建社会主义新农村,国家从2005年开始,在全国实施大学生村官计划,推出了选拔优秀大学生到农村任职“村官”的振兴和拉动农村发展政策。江苏省也于2007年下半年,实行了“千名大学生村官计划”,其实早在上世纪九十年代末我省即已在部分地区进行试点。那么大学生村官的工作状况如何?他们在工作中又遇到了哪些困难?又将如何解决?会给我们哪些思考?这些情况和问题都值得关注。笔者利用暑期机会,对5位大学生村官进行访谈以及对他们所任职村的干群进行走访,得出以下报告,可能有失偏颇,谨作个人之言。 二、调查的基本情况 调查时间:2009年8月7日至12日,为期六天。 调查方法:问卷法和访谈法。 调查对象:特庸镇、盐东镇5位大学生村官。 特庸镇王村村党支部书记王桂亚,村民唐良同等人。 三、调查内容 (一)当大学生村官的初衷 对于被称为“天之骄子”的大学生,为何甘心沉入基层当村官?通过我们座谈,其原因主要有几下几个方面。第一,大学扩招,高等教育褪去“精英化”的色彩,应届毕业生的就业压力很大,对于未找到好工作的大学生,做村官不失为一个好的选择。第二,村官在择业时只是选择之一,意想不到的被顺利录用。第三,有一部分毕业生蛰伏农村,偏安一隅,钻心学习,能在3年任期到之后利用优惠政策考上公务员或研究生。我了解到的特庸镇王村村主任助理田江等3人正在昼夜攻读,枕戈待旦。第四,希望通过在基层的工作来锻炼自己,为自己将来的创业打基础。第五,村官的待遇在农村不错,希望回到家乡工作,回报家乡。 (二)大学生村官的工作状况 一部分敢闯敢干,虽然到村任职时间比较短,但进入角色快,积极挖掘当地的资源优势,引导农民进行自主创业,真正发挥了作用。这些工作总体上可以分为两大类,一类是协助镇里和村里做好日常工作,另一类是发挥主动性,主动做一些工作。如走访村民,了解村情;充分发挥自己专业优势。 1、积极发挥专业之长 常胜村书记助理张国兵,毕业于扬大农学院兽医学院,他对村民在养殖过程中遇到的问题及家畜所患疾病给予帮助解答,还专门为从事养殖业的农户开讲座讲解饲养管理方法,帮助村民解决不少防疫和养殖技术上的难题。 2、有朝气,有能力 因为大学生村官视野开阔、知识丰富,工作起来相对比较超脱,很快就取得了当地群众的信任和上级有关组织的认可。九里支部副书记杨晶晶由于不是村里人,刚任职时对村里的总体情况不了解,给她开展工作造成了一定的阻碍。于是,一有空闲,逢村民便聊天,努力融入村民的生活圈,了解村民存在的棘手问题,然后一一帮忙解决。一些鸡毛蒜皮的家事与邻里小事其他干部不能解决,她都能迎刃而解。日子久了,村民们也对这个小姑娘“刮目相看”了,都夸她能力强。 (三)干群对村官的反应及要求

2020关于大学生村官发展现状的调研报告文档3篇

2020关于大学生村官发展现状的调研报告文档3篇 2020 Research Report on the development of college st udent village officials 编订：JinTai College

2020关于大学生村官发展现状的调研报告文档3篇 小泰温馨提示：调研报告是以研究为目的，根据社会或工作的需要，制定出切实可行的调研计划，即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践，从明确的追求出发，经常深入到社会第一线，不断了解新情况、新问题，有意识地探索和研究，写出有价值的调研报告。本文档根据调研报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：2020关于大学生村官发展现状的调研报告文档 2、篇章2：大学生村官农村调研报告文档 3、篇章3：大学生村官农村文档 篇章1:2020关于大学生村官发展现状的调研报告文档20**年7月，省委安排的首批大学生到宿豫经济薄弱村任职;同年9月，xx区公开招聘16名大学生到新农村示范村任职。两批大学生在我区农村担任“村官”都已一年左右。一

年来，他们在农村工作如何?收获如何?对农村贡献如何?农村 对他们的评价如何?……带着这一系列问题，xx区人事局成立 的《大学生村官对社会主义新农村建设的促进作用研究》调研小组一行先后到达我区6个乡镇、18个经济薄弱村和相关部门，以集体座谈、面对面访谈、电话访谈、问卷调查、实地查看等方式，对大学生村官的在农村的工作情况进行全面调查了解。经过深入调研，仔细分析，认真总结，形成调研报告如下。 一、我区大学生村官工作的发展过程 我区大学生村官工作大致可以分为三个阶段。 XX年5月，江苏省委办公厅、省政府办公厅下发（苏办 发[XX]22号）通知，转发了省委组织部、省人事厅等部门 《关于选拔千名大学生到经济薄弱村任职的实施意见》，从此拉开我省大学生到村任职工作的帷幕。 同年6月，省机构编制委员会下发《关于下达经济薄弱 村任职大学生专项事业编制的通知》（苏编[XX]20号），根 据经济薄弱村的数量，对苏北23个省财政转移支付补助县（市、区）总共下达了964名大学生村官编制，其中分配我区41名。

2013陕西省大学生村官考试真题及答案

陕西省2013年公开选聘优秀高校毕业生到村(社区)任职笔试试卷(A卷) 一、选择题 1、“从群众中来，到群众中去”的工作方法和领导方法同辩证唯物主义认识论的什么原理相一致() A.从感性认识上升到理性认识 B. 从实践到认识，从认识到实践 C. 从理性认识回到实践 D. 从认识到实践，从实践到认识 2、年轻人既要有远大的理想，又要学会处理什么关系() A.坚定信念与艰苦奋斗 B. 勇于实践与不断探索 C.理想与现实 D. 顺境与逆境 3、毛泽东同志把党的建设称为一个“伟大工程”，这说明党的建设() A.是中国革命的首要问题 B. 是一项长期、系统的事业 C.是像建设一项工程一样 D.是战胜敌人的基本武器 4、中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入()小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。 A. 全面建设 B. 全面建成 C. 全面建立 D. 全面构建 5、党的十八大报告指出，在全党开展以()为主要内容的党的群众路线教育实践活动。

A. 为民、爱民、亲民 B. 保持党的先进性、纯洁性 C. 为民、务实、清廉 D. 贯彻落实科学发展观 6、党章总纲指出，马克思列宁主义揭示了()，它的基本原理是正确的，具有强大的生命力。 A. 共产党执政规律 B. 社会主义建设规律 C. 人类社会历史发展规律 D. 党的建设规律 7、党的基层组织要宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的( )作用 A. 领导核心 B. 团结组织 C. 战斗堡垒 D. 模范带头 8、2013年中央一号文件《关于加快发展现代农业进一步增强农村()的若干意见》1月31日正式发布。 A. 发展活力 B. 科技创新 C. 改革发展 D. 水利改革 9、某乡政府应本县人民政府的要求，行文汇报本乡大棚蔬菜产业发展情况，应选择的公文文种为() A. 通告 B. 通报 C. 函 D.报告 10、在行政系统，可以用作上行文、下行文和平行文的是() A. 函 B. 报告 C. 意见 D.决定

大学生村官的现状与发展调查报告

浙江省大学生村官现状及其发展情况的调查报告——基于萧山市、余姚市、苍南县、平湖市的调查分析摘要：目前，我国报考大学生村官的学生越来越多，大学生村官数量也在不断增加中，那么她们现在的生活和工作情况如何呢？对于未来的发展她们又有怎样的计划呢？本次调查我们主要采取了问卷调查和实地采访的方式，对浙江省的11位大学生村官进行了调查，并就大学生村官的待遇、工作情况和未来的发展等问题进行了研究，还针对这些问题的研究结果提出了我们的建议。关键词：浙江省；大学生村官；出路一、引言本次调查我们一共采访了11位大学生村官，针对她们为何选择村官，目前工作情况和日后发展等问题进行了调查和采访，旨在了解大学生村官的现状、发展以及对农村的影响，并就此提出解决的方案。并就浙江省嘉兴市平湖广陈镇曹港村的大学生村官吴燕作为一个典型例子进行了深入调查，同时对曹港村的村民和村干部进行了实地采访，了解到了他们对大学生村官的一系列看法。那么吴燕作为曹港村的第一位村官，在2012年1月，27岁的她就当选为浙江省平湖市第十四届人大代表，一个外村的小姑娘当选为人大代表，在当地是史无前例的，她自己是怎样看待这件事的呢？她对自己目前的待遇满意吗？她对未来的发展又有怎样的规划？村民和村干部又是怎样看待这个大学生村官的呢？一系列的问题都需要我们去解答。所以本次调查意义在于了解大学生村官的现状以及发展情况，从而引起作为当代

大学生的我们的深刻反思，我们未来的路该如何走，是盲目跟风还是坚持自己的主张。二、关于大学生村官的调查分析本次调查我们主要采用了两种方式：一种是少量样本的问卷式调查，通过对浙江省杭州萧山、宁波余姚、温州苍南和嘉兴平湖等几个地区的11位大学生村官进行的问卷调查结果的分析。第二种是基于嘉兴平湖广陈镇“重点培养大学生村官，用一项制度激活一群人才”的典型例子，对大学生村官吴燕进行了深入访谈，我们从村官自身、村民和村干部三个方面进行了采访，得到了第一手的资料，并进行了分析和总结。（一）基本少量样本的问卷式调查结果分析根据我们问卷的调查结果，我们将从大学生村官选择村官的原因和目前的待遇、大学生村官的工作内容和对工作情况的满意度、大学生村官在农村的建设中能否得到村民和村干部的支持、大学生村官的出路和发展等四个方面展开分析。 1.大学生选择村官的原因和目前的待遇在本次调查的11位大学生村官中，她们选择村官的原因有很多，但主要的原因有以下两个：一是为了缓和当前的就业压力，为日后考公务员和进入事业单位打下基础。另一个原因是在政府的政策宣传下，想为新农村建设做贡献，想在农村里好好锻炼自己的能力。其中第一个原因的人数比例达到了68%。在待遇方面，有2位村官是有编制的，占总人数的18.2%，没有编制的比例为81.8%，所以大学生村官在编制方面的待遇有待加强。而在五险一金上，本次接受调查的村官表示都是有的，说明在

乡镇村干部考试试题(卷)

镇村（社区）干部考试卷 （时间：120分钟满分：100分） 村（社区）： 姓名：身份证号码得分： 一、单项选择题（从下面各题选项中选出一个最符合题意的答案，并将相应字母填入括号内。每题1分，共10分) 1、我们通常说的第一产业是指（ B ）。 A.工业 B.农业 C.旅游业 D.建筑业 2、我国现行的农村基本经营制度是以（ A ）为基础、统分结合的双层经营体制。 A.家庭承包经营 B.包产到户、联产计酬 C.集体统一经营 D.家庭联产承包经营 3、村民委员会的选举，由（ D ）主持。 A.村党组织 B.乡镇人民政府 C.乡镇党委 D.村民选举委员会 4、依照我国土地承包法，关于承包期限，下列表述正确的是（ A ）。 A.耕地的承包期为30年 B.草地的承包期为30年 C.林地的承包期为70年 D.耕地、林地、草地的承包期均为30年 5、村（居）民小组长由（ C ）产生，任期与村（居）民委员会任期相同，可以连选连任。 A.村（居）“两委”会讨论指定 B.村（居）民会议推选

C.村（居）民小组会议推选 D.村委会指定 6、下列不属于对农民实行的直接补贴政策是（ D ）。 A.针对种粮农民的直接补贴 B.针对粮食生产者安排的直接补贴 C.农机具购置补贴 D.土地补贴 7、国家在( C )全面取消了农业税。 A.2004年 B.2005年 C.2006年 D.2007年 8、我国“基本农田”的底线是（ D ）。 A. 20 亿亩 B. 22 亿亩 C. 16 亿亩 D.18 亿亩 9、农时谚语“芒种芒种，忙收忙种”中的“芒种”在（ B ）。 A. 5月下旬 B. 6月上旬 C. 6月下旬 D. 7月上旬 10、2010年4月14日，我国发生里氏7.1级地震，其地点在（ C ）。 A. 河北唐山 B. 四川汶川 C. 青海玉树 D.云南丽江 二、多项选择题(下列各题的选项中至少有两项是符合题意的，请把所选答案的字母序号填入括号内，多选、少选均不得分。每题1分，共5分) 1、科学发展观的内涵是( ABCD )。 A.第一要义是发展 B.核心是以人为本 C.基本要求是全面协调可持续 D.根本方法是统筹兼顾 2、村（居）民委员会的主要任务有（ ABCD ）。

大学生村官现状分析

山东建筑大学 学年论文 题目大学生村官生存现状思考姓名胡纪方 指导老师李志伟 班级社工081 学号2008131138 专业社会工作 学院法政学院 山东建筑大学 2010年9月

大学生村官生存现状思考 摘要：解决好农业、农村、农民问题事关全面建设小康社会大局。为了推进社会主义新农村建设，统筹城乡发展，解决农村人才匮乏的困境，2008年“大学生村官计划”以国家战略的形势在全国乡村正式推行。面对着各种压力，许多大学生在厘清现实的仔细斟酌的情况下毅然投身于社会主义新农村建设，如今他们已经经过了两年时间的考验，目前他们的生存状况如何，他们面临的问题有哪些，他们如何更好的深入到农村去，这些是值得我们思考的问题。关键词：大学生村官生存现状长期有效机制 大学生生存现状 （一）待遇标准偏低 工资待遇水平在较大程度上决定着大学生村官对自身生活状况的满意度。就全国范围来看，仅有一部分经济较发达的地区大学生村官工资待遇水平相对较高，例如，北京市的大学生村官平均月工资为2500 元；其余大部分地区的待遇水平偏低，例如，平顶山市大学生村官的工资待遇水平基本维持在450 元左右，而鹤壁市的更低，基本上在250 元左右。对于这样的待遇，大学生村官自身和村民都普遍认为偏低。通过调研得知，61.73%的大学生村官对当前的工资水平不满意（满意度为有些低和很低）， 45.93%的村民认为偏低（满意度为有些低和很低）。 （二）身份处境尴尬 较多大学生村官遭遇经济窘迫、身份尴尬的难题。如果说工资水平说明了待遇状况的话，那么身份问题则道出了待遇问题的实质。在大学生村官看来，他们最需要的是一个明确的身份。“我们是什么？如果是农民，可我们没有土地。如果是工人，可我们不享受工人待遇。如果是政府工作人员，可我们没有编制，工资跟他们相差一两倍”，许多大学生村官在不同时间接受调查时，说出了几乎同样内容的话。甚至有一些“大学生村官”在接受调查时表示，他们感觉以自己现在的身份，走在大街上都不好意思抬头。 （三）工作推动艰难 大学生村官的工作繁杂，绩效难显现。农村工作复杂繁琐，村民素质参差不齐，村民观念“百花齐放”，对大学生村官的要求，对农村各项政策的理解支持也就千差万别。问卷调查结果显示，高达66.84%的大学生村官觉得自己所面临的工作难度很大，仅有1.53%的大学生村官认为容易。同时，大学生村官反映最大的困难是有些很好的项目和想法由于缺乏资金和技术支持而无法付诸于实践。 （四）专业技能偏离 大学生村官的专业技能偏离了农村发展的需要，难以有效发挥其才干。大部分大学生村官的专业技能在农村工作实践中很难有效应用，有54.96%的大学生村官认为自己所学知识在农村发挥的作用较低，甚至很低。 表一大学生村官的专业知识在农村发挥作用程度单位：% 大学生村官的专业结构很杂，与农村所需错位。调查问卷中关于“大学生村官具备哪种能力最重要？”的调查数据显示：41.84%的大学生村官认为实用技术最重要。 表二农村最需要大学生村官具备的能力单位：% 而对大学生村官专业知识调查结果显示，仅有4%的大学生村官是农学专业，经管类的也只占22%。人才的所供与农村的人才需求发生了偏离。 （五）前途发展困惑 在农村发展前途不明朗，多数大学生村官决定离开农村。调查结果显示， 54.08%的大学生村官明确表示准备离

历年浙江省大学生村官考试笔试真题及答案

历年浙江省大学生村官考试笔试真题及答 案 一、单项选择题(下列选项中选择ZUI恰当的一项，并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有30个小题，每小题1分，共30分) 1、我国政权组织形式是( )。 A. 人民代表大会 B. 人民代表大会制 C. 民主集中制 D. 政治协商制度 2、承认客观实在性是物质特性的是( )。 A. 朴素唯物主义 B. 形而上学唯物主义 C. 辩证唯物主义 D. 庸俗唯物主义 3、社会主义宏观经济调控的基本目标是( )。 A. 保持社会总供给和社会总需求的平衡 B. 保持物价稳定，抑制通货膨胀 C. 实现充分就业 D. 实现公正的收入分配 4、在生产力的基本要素中，( )占主体地位。 A. 劳动者 B. 生产工具

C. 劳动资料 D. 劳动对象 5、一定社会上层建筑所包括的内容( )。 A. 是一切阶级的意识形态 B. 只是社会的政治法律制度 C. 是在一定经济基础之上产生的意识形态及与此相应的各种制度、设施的总和 D. 只是国家政权及其设施、组织的总和 6、我国政府职能的主要实施手段是( )。 A. 依法行政 B. 行政手段 C. 经济行政 D. 其他手段 7、社会主义法律得以实现的主要方式是( )。 A. 依靠法律监督机关的有效监督 B. 依靠执法机关的严格执法 C. 依靠人民群众的自觉守法 D. 依靠司法机关的强制 8、贯彻“以事实为根据，以法律为准绳”的原则，在适用法律时，( )。 A. 就不必考虑形势 B. 也应考虑形势 C. 必须考虑形势 D. 法律必须无条件服从形势 9、我国的根本政治制度是( )。 A. 社会主义制度 B. 人民民主专政制度 C. 人民代表大会制度 D. 民主集中制 10、“把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家”，这是( )。

大学生村官实习报告(精选3篇)

大学生村官实习报告（精选3篇） 大学生村官实习报告（精选3篇） 时间稍纵即逝，充满意义的实习生活结束了，我们肯定学习到了不少学问，不妨坐下来好好写写实习报告吧。在写实习报告之前，可以先参考范文，以下是小编为大家整理的大学生村官实习报告，希望能够帮助到大家。大学生村官实习报告1 我是一名从农村考上大学的大学生，现在的我马上就要面临毕业了，心中对前途也是比较迷惘。不过最近我找到了一个比较适合我的工作，回到农村，参加社会主义新农村建设，回家当村官去。现在国家鼓励大学生回农村工作，当村官，我觉得自己是比较适合的，没想到我真的被录用了。作为一名刚刚走出校门的大学生，第一脚踏进社会，没有工作经验，而农村作为基层，所要解决的问题是非常具体非常复杂的，牵扯面很广。如何从一名刚毕业的大学生成为一名适应农村工作和生活环境的“村官”?在短暂的实习工作中，我总结了四个字：望闻问切。望，即善于观察。通过查阅办公室的档案、工作记录等资料来熟悉工作内容，通过学习党和政府关于农村的各项政策、法规文件进一步把握农村工作动态。闻，即善于倾听。倾听别人的谈话，许多的村情民情都包含其中，要做个有心的人，多留意各种有效的信息，并对其归类。问，即善于征询。要虚心请教，不懂就问。基层工作千头万绪，没基层经验难以工作。平时应该主动地多向村里老干部、老党员学习、请教。切，即善于接触。要主动地去寻找工作，别等工作来找自己。无论工作大与小，都要努力做好。多做事，多帮忙，是打开工作局面的关键钥匙。无论是协助村委调节村民矛盾，处理村务，还是协助村主任编写资料，整理档案，甚至于打扫卫生，端茶倒水等，我们都应该认真对待，漂亮地完成。只要多听，多问，多看，多做，不怕吃亏，总会有意想不到的收获。由于刚来新区，还不熟悉情况，整天只能埋头于办公室抄抄写写，感觉工作很空洞，但是偶尔的外出,和主任到各村察看基础设施的进展情况，走入农民群众中间，工作一下子就丰富、生动起来了，充满了乐趣。我们认识到,农村的工作细碎繁琐，我们在工作中必须时刻保持激情和耐心。激情会使我们对工作充满热情，为完成目标奋斗不息，耐心会使我们细致的对待工作，精益求精。在这半个月的实习中，领导还专门安排了我们到各个部门学习实践,安排各部门工作