某健身慢步道及设施配套工程项目可研案例

某健身慢步道及设施配套工程项目可行性研究报告

编制单位：北京尚普信息咨询有限公司

北京总公司：北京市海淀区北四环中路229号海泰大厦11层

目录

目录 (1)

图表目录 (6)

第一章总论 (1)

第一节项目概况 (1)

一、项目名称 (1)

二、建设地点 (1)

三、建设单位 (1)

四、建设内容及规模 (1)

五、建设总投资 (1)

六、建设工期 (1)

第二节项目提出的过程及理由 (2)

第三节项目研究主要结论 (2)

一、项目投资结构及资金来源 (3)

二、项目投资效益情况 (5)

第四节可行性研究范围、目的及编制依据 (5)

一、研究范围 (5)

二、研究目的 (5)

三、编制依据 (5)

第五节项目综合评价与建议 (6)

第二章项目建设背景及必要性 (8)

第一节项目提出的背景 (8)

一、政策背景 (8)

二、社会背景 (9)

三、经济背景 (11)

第二节项目建设的必要性 (13)

一、项目建设是完善区域交通，缓解旅游旺季区域客流压力的需要 (13)

二、项目建设是改善当地旅游硬件环境，以适应旅游业快速发展的需要. 13

三、项目建设对于促进当地劳动就业有着重要意义 (13)

四、项目建设能够积极推进某县蓝色海洋经济发展和美丽海岛建设 (14)

第三章项目区位条件 (15)

第一节区位概况 (15)

第二节地理位置 (15)

第四节区域人口 (16)

第五节区域经济 (16)

第四章项目建设方案 (20)

第一节规划设计原则 (20)

第二节规划范围 (20)

第三节规划目标 (20)

第四节总平面布置 (21)

第五节建设规模与建设内容 (21)

一、建设规模 (21)

二、建设内容 (21)

第六节建设方案 (22)

一、设计原则 (22)

二、建设条件 (22)

三、建设地址 (23)

四、工程方案 (23)

第五章环境、生态保护和水土保持 (27)

第一节环境现状 (27)

第二节环境保护标准 (27)

第三节主要污染物和污染源 (27)

一、施工期主要污染源和主要污染物 (27)

二、施工完成期主要污染源和主要污染物 (28)

第四节环境保护措施 (28)

一、施工期环境保护措施 (28)

二、施工完成后环境保护措施 (28)

第五节项目对环境的影响 (29)

一、大气环境的影响 (29)

二、水环境的影响 (29)

第六节水土保持 (29)

第七节环卫设施 (30)

第八节消防措施 (30)

第九节卫生防疫、安全 (30)

第六章项目实施进度 (32)

第一节项目建设工期 (32)

第二节项目实施进度安排 (32)

第一节项目组织 (34)

第二节管理措施 (34)

第八章招投标方案 (35)

第一节招标范围 (35)

第二节招标组织方式 (35)

第三节招标方式及相关要求 (35)

一、招标方式 (35)

二、发布招标公告 (35)

三、招投标程序 (35)

四、招投标相关要求 (36)

第九章投资估算与资金筹措 (38)

第一节投资估算的依据 (38)

第二节投资估算编制说明 (38)

第三节投资估算 (39)

第四节资金筹措 (41)

第十章效益分析 (42)

第一节社会效益 (42)

一、增加当地区域就业机会及财政收入 (42)

二、带动相关产业的发展 (42)

三、有利于进一步扩大某景区的知名度 (42)

第二节生态效益 (42)

第十一章风险分析 (44)

第一节项目建设期间风险分析 (44)

一、投资风险 (44)

二、社会风险 (44)

三、融资风险 (44)

四、外部协作条件风险 (44)

五、政策风险 (44)

第二节项目建设期风险防范对策 (45)

一、投资风险对策 (45)

二、社会风险对策 (45)

三、融资风险 (45)

四、外部协作条件风险对策 (45)

五、政策风险对策 (45)

第三节社会稳定风险分析 (46)

一、社会稳定风险识别 (46)

二、社会稳定风险度量 (47)

三、社会稳定性风险估计 (50)

四、社会稳定综合评价结论 (52)

第十二章结论与建议 (54)

第一节结论 (54)

第二节建议 (54)

图表目录

图表1：项目资金结构表 (3)

图表2：项目工程费用明细表 (4)

图表3：国家鼓励发展旅游业的政策 (8)

图表4：2012-2016年国内生产总值及增长率 (12)

图表5：2013-2016年我国人均可支配收入及其增长情况 (12)

图表6：2016年全国居民人均消费支出及构成 (13)

图表7：项目总平面布置图 (21)

图表8：项目健身慢步道道路路径图 (23)

图表9：项目进程表 (33)

图表10：招标基本情况表 (36)

图表11：投资估算表（万元） (39)

图表12：项目工程费用明细表 (40)

图表13：主要社会稳定风险类别划分表 (46)

图表14：项目社会稳定风险识别表 (48)

图表15：社会稳定风险事件发生概率的等级值 (50)

图表16：各风险因素发生概率等级指数 (50)

图表17：各社会稳定风险因素权重 (51)

图表18：项目社会稳定风险综合评价表 (52)

图表19：主要社会稳定风险因素风险等级 (53)

可行性研究报告用途：

可行性研究报告是从事一种经济活动(投资)之前，企业从国家政策、市场形势、建设方案、生产工艺、设备选型、投资估算、投资风险等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、判断项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效益，为决策者和主管机关审批的上报文件。

尚普咨询优势：

（1）尚普咨询现在已经成为三星电子、西门子、LG、微软、索尼、松下、陶氏化学、壳牌、埃森哲等世界500强企业的指定供应商；

（2）国家统计局授权的首批涉外调查许可单位；

（3）财政部首批PPP咨询机构入库单位；

（4）银行贷款重点推荐单位；

（5）投资咨询领域率先通过ISO9001:2008质量管理认证单位；

（6）公司众多投资分析师为多家财经媒体特约撰稿人；

（7）与多家世界知名投资机构（例如IDG、软银赛富、华平创业、红杉资本、渤海产业投资基金等）合作，拥有众多融资渠道，切实为企业解决融资需求。

报告摘要：

发展生态旅游，可以将当地区域的农业林业劳动人口转移到以自然生态旅游为主的第三产业中去，健步道路的修整以及配套娱乐餐饮设置的建设能够为当地居民提供更多就业机会，减少因为贫困而可能造成的社会问题。事实证明，开展生态旅游已成为我国林业企业摆脱困境，重新振兴的成功之路……

本报告根据国家对建设项目项目可行性研究报告编制的工作范围和深度规定，对项目建设的依据、条件及必要性进行了论述，对市场的需求进行了分析和预测，对建设规模和内容、建设方案、公用工程、环境保护、消防及安全卫生、节约能源、劳动定员、项目实施进度、项目招投标方案、投资估算、资金筹措、经济和社会效益等方面进行综合性分析和评价，为项目决策提供可靠、科学的依据。

第一章总论第一节项目概况

一、项目名称

某健身慢步道及设施配套工程项目

二、建设地点

三、建设单位

四、建设内容及规模

五、建设总投资

六、建设工期

第二节项目提出的过程及理由

第三节项目研究主要结论

一、项目投资结构及资金来源

本项目工程总造价……万元，其中工程费用合计为……万元，项目其他费用……万元，预备……元。项目其他费用包括建设单位管理费……万元，建设管理其他费……万元，工程监理费……万元，可行性研究费……万元，勘察设计费……万元，环境影响评价费……万元，劳动安全卫生评价费……万元，场地准备及临时设施费……万元。

图表1：项目资金结构表

……

图表2：项目工程费用明细表

……

二、项目投资效益情况

项目建设具有重大的战略意义与政治意义，社会效益明显。具体如下：

1、随着某县旅游品牌的形成和知名度的提升，某县旅游区客源市场将进一步扩大。本项目建成以后，将极大地提升某旅游区乃至某县的接待档次。

2、项目的建设加快某县大旅游区的整体开发步伐，同时也带动了某县旅游事业的发展

……

第四节可行性研究范围、目的及编制依据

一、研究范围

二、研究目的

三、编制依据

1、主要政策文件

（1）《中华人民共和国旅游法》；

（2）《中国旅游业“十二五”发展规划》；

（3）《浙江省旅游业发展“十二五”规划》；

（4）《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》

……

（14）国家和地方与本工程有关的其它现行设计规范、标准、法规和条例

2、主要标准规范

……

3、其他有关依据

……

第五节项目综合评价与建议

项目建设规模合理；项目建设区域的资源条件、场地建设条件、环境保护条件满足

项目建设要求；项目在技术上可行、效益上合理，同时在资金来源上有充分保障。

1、项目资金来源可靠，……

2、本项目为某健身慢步道项目，能间接产生经济效益，……

3、……

第二章项目建设背景及必要性

第一节项目提出的背景

一、政策背景

国家大力扶持旅游业的发展，其政策如下：

图表3：国家鼓励发展旅游业的政策

《规划》指出，要适应大众化旅游发展，优化旅游产品结构，创新旅游产品体系。推动精品景区建设。全面提升以A级景区为代表的观光旅游产品，着力加强3A级以上景区建设，优化5A级景区布局。重点支持中西部地区观光旅游产品精品化发展。

加快休闲度假产品开发。大力开发山地、森林、养生等休闲度假旅游产品，建设一批旅游度假区和国民度假地。支持东部地区加快发展休闲度假旅游，鼓励中西部地区发挥资源优势开发特色休闲度假产品；加快推进环城市休闲度假带建设。

《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发〔2015〕62号）

《意见》指出，大力发展特色旅游城镇。推动新型城镇化建设与现代旅游产业发展

有机结合，到2020年建设一批集观光、休闲、度假、养生、购物等功能于一体的全国特色旅游城镇和特色景观旅游名镇。

大力开发休闲度假旅游产品。鼓励社会资本大力开发温泉、滑雪、滨海、海岛、山地、养生等休闲度假旅游产品。重点依托现有旅游设施和旅游资源，建设一批高水平旅游度假产品和满足多层次多样化休闲度假需求的国民度假地。加快推动环城市休闲度假带建设，拓展城市休闲空间。

《关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号）

……

《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》（国办发〔2013〕10号）

……

二、社会背景

项目选址位于……。

……

1、某县自然资源丰富

（1）航道资源

（2）旅游资源

（3）岛礁资源

（4）海洋水产资源

2、某县医疗卫生以及基础建设配套完整

（1）医疗卫生

（2）基础建设

三、经济背景

1、我国经济进入新常态，居民收入和消费水平提高

十八大以来，我国经济发展进入“新常态”。2011-2016年，国民经济保持平稳较快增长。初步核算，2016全年国内生产总值744127亿元，比上年增长6.7%。全年人均国内生产总值53980元，比上年增长6.1%。全年国民总收入742352亿元，比上年增长6.9%。

图表4：2012-2016年国内生产总值及增长率

2

随着生产总值的提高，人均可支配收入也相应增加，2013年我国人居可支配收入为18310.75元，到2016年就已经上涨近四分之一，达到23821.02元，复合增长率达6.8%。

图表5：2013-2016年我国人均可支配收入及其增长情况

3、社会群众在教育娱乐方面支出比例增大

随着人们消费水平的提高，消费支出结构相应的发生变化，最明显的变化是教育文化娱乐比例变大，基本生活消费比例略有下降。

图表6：2016年全国居民人均消费支出及构成

第二节项目建设的必要性

一、项目建设是完善区域交通，缓解旅游旺季区域客流压力的需要

……

二、项目建设是改善当地旅游硬件环境，以适应旅游业快速发展的需要

……

三、项目建设对于促进当地劳动就业有着重要意义

发展生态旅游，可以将当地区域的农业林业劳动人口转移到以自然生态旅游为主的第三产业中去，健步道路的修整以及配套娱乐餐饮设置的建设能够为当地居民提供更多就业机会，……

四、项目建设能够积极推进某县海洋经济发展和美丽海岛建设

……

第三章项目区位条件

第一节区位概况

第二节地理位置

第三节自然资源

【自然能源】

海洋能资源：……

太阳能资源：……

风能资源：……

【航道资源】

【旅游资源】

【岛礁资源】

第四节区域人口

第五节区域经济

第四章项目建设方案

第一节规划设计原则

1、保护优先，持续发展。要遵循风景名胜区“严格保护，统一管理，合理开发，永续利用”的基本方针，正确处理旅游开发与资源保护的关系，……

2、突出重点，滚动开发。……

第二节规划范围

第三节规划目标

第四节总平面布置

第五节建设规模与建设内容

一、建设规模

二、建设内容

第六节建设方案

一、设计原则

1、整个风景区的建设必须符合风景区总体规划设计及某县城市总体规划。

2、坚持适度超前和可持续发展的原则，切实保护好人文、自然旅游资源和保护自然生态环境。

……

二、建设条件

三、建设地址

四、工程方案

1、健步道设计

2、电力设计

（1）光源与灯具选择

公用场所照明以20W高光效日光灯为基本光源，在有吊顶的建筑物内采用高效节能型，嵌入式日光灯，无吊顶处采用控照、吊装或吸顶式日光灯，光源均采用节能高显色性、带功率补偿（功率因数大于0.9）型日光灯具。

（2）应急照明与疏散指示灯

疏散走道、健步道拐角等处设应急照明，在公共出口、主要疏散通道等处设疏散指示标志灯。

（3）室外照明

……

（4）防雷与接地

……

3、风景区大门设计

（1）设计依据

1）结构设计使用年限为50年

2）本工程结构设计采用的主要规范和标准：

《工程结构可靠性设计统一标准》

《建筑结构荷载规范》GB50009-2001(2006版)

……

《全国民用建筑工程设计技术措施-结构》2003

《建筑设计防火规范》GB50016-2006

（2）建筑结构分类等级

（3）上部结构

（4）基础

（5）结构主要材料

1）混凝土：……

2）钢材：……

3）钢筋：……

钢绞线：……

4）填充墙：……

4、管理服务中心设计

5、……设计

6、……设计

7、其他设计

第五章环境、生态保护和水土保持第一节环境现状

第二节环境保护标准

1、《中华人民共和国环境保护法》；

2、《中华人民共和国大气污染防治法》；

……

7、《地面水环境质量标准》（GB3838—88）。

第三节主要污染物和污染源

一、施工期主要污染源和主要污染物

大气污染源为场地开挖、余土装运等过程产生的扬尘以及运输车辆产生的尾气，污

染物为TSP、NO2、CO；水污染源为生活污水及施工机械产生的含油废水，污染物为BOD5二、施工完成期主要污染源和主要污染物、

CODCr、油类；噪声由推土机装载机、搅拌机、挖掘机等施工机械产生，噪声值为70～100dB(A)；固体废弃物主要为建筑废弃物及生活垃圾。

施工完成期大气污染源主要为汽车尾气，主要污染物为NO2、CO、SO2第四节环境保护措施；水污染源

为……

一、施工期环境保护措施

1、干燥时节应对施工场地配备洒水设施，使作业表面有一定的湿度以减少粉尘飞扬；搅拌设备应加装二级除尘装置。

2、施工场地应设沉淀池处理，施工人员产生的生活污水经隔油、沉淀后排放。

……

二、施工完成后环境保护措施

1、大气环境保护措施：景区内禁止使用燃煤锅炉。……

2、水资源保护措施：防治水体的富营养化。污水经预处理后进入污水处理池，……

3、噪声防治措施：加强交通管理，禁止噪声超标车辆在景区行驶，……

4、固体废弃物防治措施：景区内垃圾必须分类收集，能回收的尽量回收，……

5、资源保护措施：严禁在旅游区范围内乱砍滥伐林木，……

6、生态保护：对山林进行综合开发治理，合理地开发利用土地资源，……

7、森林植被保护：自然保护区及水库四周的森林植被实行一级保护，……

8、森林防火措施：森林消防由某县森林消防分局负责，……

第五节项目对环境的影响

一、大气环境的影响

二、水环境的影响

第六节水土保持

项目建设过程中，道路的开挖及弃石堆置都将改变原地形地貌，减少地表植被，破坏生态环境。应采取必要的工程措施及植被措施对裸露面、坡面等进行绿化、……

第七节环卫设施

环境卫生质量好坏是影响旅游区形象的重要因素，因此要进行综合治理，以提供清新、舒适的旅游环境。

1、环保公厕：……

2、垃圾箱：……

第八节消防措施

切实搞好森林旅游消防工作。在景区入口、重要地段要设立防火、禁火标志，落实各项防火措施，明确专人搞好林火监测巡查工作，提高火情预报能力，做到“打早、打小、打了”。

……

第九节卫生防疫、安全

1、在服务区设置救护站，救护站配有医务人员和救护人员，并设救护用车和救护工具。

2、在游步道险峻地点设救护人员看护探险，野营必须有向导和救护员参与。

3、加强旅游景区设施的消毒管理。各景点要把游客的生命安全作为第一位，加强饮食卫生和环境卫生的管理，营造良好的生态旅游环境。

……

第六章项目实施进度

第一节项目建设工期

……

首先对规划设计提出了明确要求：工程规划设计严格执行国家相应的技术规范和标准，力求精心规划、精心设计。其次为确保绘作质量，需公开招投标，……

第二节项目实施进度安排

……详细见项目实施进度表。

图表7：项目进程表

第七章项目组织与管理

第一节项目组织

第二节管理措施

第八章招投标方案

第一节招标范围

第二节招标组织方式

第三节招标方式及相关要求

一、招标方式

陕西省全运惠民工程实施方案

陕西省全运惠民工程实施方案 2021年第十四届全国运动会（以下简称十四运会）将在我省举办,经省政府同意，在十四运会筹办期间协同推进“全运惠民工程”，实施方案如下。 一、工作目标 到2021年,市、县基本公共体育设施实现全覆盖，人均体育场地面积达到2平方米以上；群众健身意识普遍增强，经常参加体育锻炼的人数达到1600万以上；全民健身赛事活动更具吸引力，群众参与度更加广泛；健身组织体系更加完善，协会、俱乐部数量大幅提升，全省社会体育指导员超过10万人；科学健身指导服务明显提升，省市县三级国民体质监测与科学健身指导站点全覆盖，国民体质监测工作经常化，测试群众突破100万人次。 二、重点任务 （一）健身设施惠民。 1．健全市县基本公共体育设施。将市级场馆建设“四个一”目标与十四运会场馆建设相结合，实现市级拥有一个体育场、一个体育馆、一个游泳馆，一个国民体质监测中心目标。按照基本公共体育服务体系标准，推动实现县级场馆建设“四个一”（一个体育场、一个全民健身中心或社区健身中心、一个室外运动场地、一个国民体质监测和科学健身指导站）目标，满足群众健身需求。〔省体育局牵头，省发展改革委、省财政厅参与，各市（区）政府、管委会负责落实，以下各项任务均需各市（区）政府、管委会承担，不再列出〕 2．完善群众身边的健身设施。围绕建设15分钟健身圈的目标，建设一批体育公园、健身步道、社区多功能健身场地、社区健身中心，对现有的公园、广场进行改造，增加必要的体育设施，在农村人口聚集点实现农民体育健身工程全覆盖。每个市至少新建3个体育公园、30个社区多功能健身场地，5个社区健身中心，每个县建设健身步道不少于100公里。全省新建设体育公园、社区多功能健身场地、社区健身中心、健身步道、农民体育健身工程分别达到30个、300个、50个、10000公里、1000个以上。（省体育局牵头，省发展改革委、省自然资源厅、省住房城乡建设厅参与） 3．推进全民健身重点工程建设。合理利用省内大江大河和秦岭保护治理的契机，在现有基础上完善规划、统筹资源、集中力量，同步建设各种体育设施和其它配套设施，新建足球、篮球等各类健身场地500块，自行车道2000公里，安装体育器材6000件，打造成集体育健身和休闲旅游为一体的民生工程。（省体育局牵头，省发展改革委、省财政厅、省水利厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省林业局参与） （二）组织服务惠民。 1．健全协会组织。按照“4+X”（即体育总会、社会体育指导员协会、老年人体育协会、农民体育协会，若干单项体育运动协会）模式，扩大协会数量，各级骨干协会全部建立，单项协会覆盖本地区所有开展的运动项目，让各级各类协会社团成为组织引导广大群众科学健身、参与体育活动的主导力量。采取政府购

贺州八步区构建大健康实施方案

贺州市八步区构建大健康实施方案 （2018－2020 年） 为贯彻落实市委、市人民政府关于加快培育“五大新引擎”、推动贺州高质量发展的重大决策部署，切实推进八步区大健康工作，制定本方案。 一、工作目标 ——健康医疗产业方面。到2020 年，八步区医疗卫生机构硬件设施基本达标，力争建成二级甲等医院1家，健康医疗机构能力大幅提升；建成2 个中端医养结合点，1 个普惠型医养结合示范点。 ——健康养老产业方面。到2020 年，建成三星级以上养老机构2家。主要有：八步区社会福利院老年养护楼、八步区光荣院2号楼等项目。 ——健康医药产业方面。到2020 年，建设5 个及以上标准化“中医馆”或“壮瑶医馆”，中草药有机种植基地基本建成。 ——健康药食材产业方面。到2020 年，牛大力、金银花、食用菌、茶叶、淮山等一批中草药食材种植具备一定种植规模。 ——健康运动产业方面。依托丰富的森林资源、温泉资源、江湖资源，重点发展山地运动、水上运动、休闲运动等体育休闲产业；加快休闲、健身、养生等多种元素有机结合，促进体育休闲化、运动养生化、健身娱乐化。 ——健康服务产业方面。到2020 年，智慧医疗服务体系初 — 123 —

步具备，市、区、乡信息化平台互联互通，远程医疗覆盖50%以上。 二、重点任务 （一）构建健康医疗产业体系 1．推进医疗机构标准化建设。统筹推进八步区人民医院、八步区第二人民医院等区级重点卫生项目建设；推进乡镇基层卫生医疗机构标准化建设，完善健康医疗机构保障。到2020 年底，力争建成二级甲等医院1家，乡镇卫生院建设力争全部达标。 （责任单位：区卫生和计生局，列第一位者为牵头单位，下同）2．推进医疗主体多元化办医。建立公开、透明、平等、规范的社会办医准入制度，在符合规划的前提下，取消对社会办医疗机构的具体数量和地点限制。鼓励社会资本举办高水平、规模化的医疗机构，尤其是康复医院、老年病医院、护理院以及中医类专科医院等，满足多元化的服务需求。鼓励公立医院以技术、管理等资源与社会资本合作、合资，兴办非营利性独立法人的医疗机构。到2020 年社会办医住院床位总量达到20%以上。 （责任单位：区卫生和计生局，区投资促进局） 3．推动医疗改革多层次试点。加快推进分级诊疗制度建设，以家庭医生签约服务和医联体建设为重要手段，推动优质医疗资源下沉，构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。破除以药补医，所有公立医院全部取消除中药饮片外的药品加成，落实政府投入责任，完善医疗服务价格动态调整机制；建立健全医疗费用监测体系，控制医疗费用不合理增长。完— 124 —

长春净月潭国家重点风景名胜区登山健身步建设项目可行性实施报告

净月潭国家重点风景名胜区登山健身步 道建设项目 第一章总论 1.1 项目背景 1.1.1 项目名称 净月潭国家重点风景名胜区登山健身步道建设项目 1.1.2 项目建设单位 建设单位名称： 法定代表人： 成立时间：1995年06月 公司注册地址：净月经济开发区净月潭公园正门东侧200米 注册资本：贰亿捌仟万元 企业类型：有限责任公司 净月潭旅游发展集团有限公司（以下简称“公司”）位于省净月经济开发区，是净月经济开发区直属企业。作为开发区骨干企业，承担着对净月潭国家重点风景名胜区保育和开发的重任。 公司组建于1996年，是省第一家以旅游产业为主导，绿化苗木业为辅，高科技产业开发为后续的多元化综合性经济实体。集团下属四家全资子公司，二个控股公司，拥有总资产142亿元。集团所属的净月潭

国家重点风景名胜区先后被评为全国文明景区示点、全国风景区工作先进单位、国家AAAA级旅游景区，并通过了ISO140001环境管理体系认证。 自公司成立以来，一直坚持解放思想，抢抓机遇，坚持改革创新不动摇，抓管理，外树形象，注重发挥优势，突出特色，加强资本运营，实施人才发展战略，已取得了骄人的成绩。集团公司奉行“一业为主，多种经营，多元化、实体化、国际化发展”的方针，坚持高起点、高标准、高速度、高效益的原则，通过联营、兼并、控股、参股等形式不断拓展经营领域，实现超常规、跨越式发展,为市乃至省的经济发展做出更加突出的贡献。 1.1.3 可行性研究的依据 （1）国家发展和改革委员会审定出版的《投资项目可行性研究指南》（试用版）； （2）《“八大部”――净月潭国家重点风景名胜区总体规划》（2003-2020）（省城乡规划设计研究院）； （3）《全民健身计划纲要》； （4）《国务院关于印发全民健身计划（2011-2015年）的通知》（国发〔2011〕5号）； （5）《国家登山健身步道标准》； （6）《市人民政府办公厅转发健康—全民健身工程（2009-2012年）实施方案的通知》（长府办发〔2008〕76号）； （7）项目建设单位委托省工程咨询科技公司编制可行性研究报告

步道项目建议书

步道项目建议书 篇一：XX森林公园旅游基础设施项目建议书 XXXXXX国家森林公园 旅游基础设施建设 项 目 建 议 书 XXXXXX 二0一一年二月 一、项目背景 安庆市位于安徽省西南部，长江中下游北岸，是长江沿岸著名的 港口城市。现辖桐城市、怀宁、枞阳、潜山、岳西、太湖、望江、宿 松7县及迎江、大观、宜秀3区，总面积1.53万平方公里，总人口 610万人。安庆历史悠久，人文荟萃，是国家历史文化名城、国家园 林城市和中国优秀旅游城市，素有“安徽之源，禅宗之地，京剧之祖，

黄梅之乡”的美誉。 为抓住皖江城市带承接产业转移示范区建设机遇，促进文化旅游 项目集中、产业集聚、资源集约、功能集成，增强承接能力，真正把 文化和旅游产业发展成为宜城崛起的重要支撑力量，安庆市委、市政 府决定对XXXXXX环XXXXXX国家森林公园区域进行整体策划规划，通 过项目带动，加快该区域文化旅游产业集聚，作为进一步提升安庆市 中国优秀旅游城市、国家历史文化名城、国家园林城市内涵，实现旅 游发展方式和产业转型升级的重要平台。 二、项目概况 XXXXXX国家森林公园于1992年被批准为国家森林公园，是以森 林、山岳、奇峰、异石等自然景观为主，人文景观为辅，融旅游观光、 疗养休憩、度假娱乐等多种功能于一体的国家森林公园。 （一）规划区概况

环XXXXXX国家森林公园区域区位于XXXXXX，区位条件优越、交 通便捷。区内文化旅游资源丰富，拥有国家森林公园、国家4A旅游 景区巨石山生态文化旅游区、国家3A旅游景区永顺植物园及石塘湖 全国农业旅游示范点。该区是皖派篆刻之祖、清朝书圣邓石如及 其六 世嫡孙“两弹元勋”邓稼先、中共创始人陈独秀、黄梅戏艺术大师严 凤英、著名山水画家肖谦中故里。环XXXXXX及石塘湖、菜籽湖区域， 山水交融，相映成趣，自然生态良好，有较强组合度，具有集聚生态 文化旅游休闲产业发展的承载能力和互补发展的产业基础，最易形成 综合型旅游休闲度假基地。区内现有文化旅游企业31家，20XX年实 现游客接待70万人次，旅游收入3亿元，解决就业20XX 余人。 该规划区策划面积130平方公里，用地规划面积13平

浙江省中心村全民健身广场体育休闲公园建设实施方案

浙江省中心村全民健身广场（体育休闲公园）建设实施方案 一、指导思想 深入贯彻实施全民健身国家战略，按照省委、省政府建设“两美”浙江的要求，坚持以人为本，以提高群众的身体素质和生活质量为出发点和落脚点，加快构建覆盖城乡的体育公共服务体系，将体育和城镇建设、科学健身服务结合起来，从而改善基层群众健身环境，为我省经济社会的发展，全面建设小康社会作出贡献。 二、实施对象和条件 （一）人口聚集的中心村，当地党委、政府重视体育工作，对中心村全民健身广场（体育休闲公园）建设有积极性和主动性； （二）具备场地建设用地条件； （三）地方能筹措解决建设资金； （四）能保证体育场地设施的使用、维护、管理和公益性。 三、标准要求 （一）中心村全民健身广场 1、建设定位 （1）建在人口集聚的中心村，向公众开放的、以体育健身和休憩为主要功能，配置一定的体育服务设施和休憩设施的室外健身广场； （2）坚持面向基层、服务大众的宗旨，具有综合性、多功能性和经济实用的特点。

2、建设规模 面积不少于5000平方米，适合不同年龄人群开展健身活动。广场内应建有： （1）两片标准的塑胶（或水泥）灯光篮球场； （2）一片标准的塑胶网球场（或门球场、笼式足球场）； （3）—个1000平方米以上水泥（或大理石）健身广场； （4）一条200米以上的健身步道（宽度不少于 1.3米）或轮滑赛道； （5）30件以上的健身路径（可安置在绿地中）； （6）小型儿童娱乐设施； （7）公共卫生配套设施、无障碍设施通道和科学健身知识宣传栏； （8）草坪、树木等自然景观。 广场应保持环境整洁，并设置安全管理制度及体育规范行为的标识牌。 有条件的可选建室内小型健身房，配有一定数量的训练力量和柔韧性的健身器材。 （二）中心村全民体育休闲公园 1、建设定位 （1）建在人口集聚的中心村、向公众开放的、以体育健身和游憩

步道施工组织设计

(此文档为Word格式，下载后可以任意编辑修改！） （合同编号：） 施工组织设计 工程名称： 编制单位： 编制人： 审核人： 批准人： 编制日期：年月日

施工组织设计（方案）报审表方案名称：

JL—A002 施工组织设计（方案）报（复）审表 工程名称：编号： 注：本表由施工单位填写，一式三份，连同施工组织设计一并送项目监理机构审查。 建设、监理、施工单位各留一份。

第一章工程概况 一、工程概况 本工程为月亮洞登山步道工程，位于六盘水市月照乡双洞村，起点标高为1644.50米，终点标高为1960.00米。 二、承包范围 木栈道1700×1.5 m。 其中主要实体分项工程包含：土石方、砼构件模板制作安装、钢筋制作安装、砼浇筑、砖砌体、钢木结构制作安装等； 主要措施项目包含：施工现场树木及植被保护措施。 三、等级和技术标准 工程质量目标：合格。 执行相关技术标准如下： （1）施工技术规范、规程 1 GB50026-2009 工程测量规范 2 GB50202-201 3 建筑地基基础工程施工质量验收规范 3 GBJ203-2011 砌体工程施工质量验收规范 4 GB50204-201 5 混凝土结构工程施工质量验收规范 5 GB50205-2012 钢结构工程施工质量验收规范 6 GB50206-2012 木结构工程施工质量验收规范 7 GB50194-2014建设工程施工现场供用电安全规范 8 GB50300-2013建筑工程施工质量验收统一标准

四、施工条件及工程特点 A、施工和生活用水 施工现场临时用水采用抽水设备从坡底河道内分级抽取，每隔60米高度挖一个10m3水池，一级一级往上顶抽水。 B、通讯和供电 现场办公室设固定电话一部，管理人员及施工现场班组长各佩戴手机一部，以便于施工中各方面的联系。 加工制作场地临时用电采用供电局指定的供电网络电源引入，基本能够满足施工要求，木栈道沿途采用10平方铜芯线铺设，山顶设置5KW发电机1台，以供木栈道及其它安装施工用电。 C、交通运输及施工便道 本工程处于山林荆棘之中，山体坡度陡峭，交通运输非常困难，所有砂石材料全部采用马匹运输，方钢管等杆件材料采用人工运输。 本工程有以下特点： I 工期紧 本工程2015年10月8日开工，总工期60天，但我公司本着使工程早日竣工并投入使用的精神，将以优秀的管理水平和一流的施工技术保质保量的完成该项工程。 II 难度大、任务重 根据上述特点，为了使工程建设有条不紊的实施，确保质量好、速度快，在组织施工过程中从本工程的性质、规模、施工条件、业主对工期、质量的要求、劳动力调配、机械设备、材料供应、地质、气

全民健身实施计划 (新)

全民健身实施计划 全民健康是国家综合实力的重要体现，是经济社会发展进步的重要标志。全民健身是实现全民健康的重要途径和手段，是全体人民增强体魄、幸福生活的基础保障。实施全民健身计划是国家的重要发展战略。“十二五”期间，经过各级政府、各有关部门和社会各界共同努力，基本建成覆盖城乡、比较健全的全民健身公共服务体系，为广大人民群众提供了较为完备的公共体育服务，为建设体育强市奠定了坚实基础。“十三五”期间，面对人民群众日益增长的体育健身需求、全面建成小康社会的目标要求，为实施全民健身国家战略，提高全市人民的身体素质和健康水平，不断增进民生福祉，根据《全民健身条例》（国务院令第560号）、《国务院关于印发全民健身计划（X—X 年）的通知》（国发〔X〕37号）和《X省人民政府关于印发X省全民健身实施计划（X-X年）的通知》（X府〔X〕119号）精神，结合我市实际，制定本实施计划。 一、总体要求 （一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局和国家、省的决策部署，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以增强人民体质、提高健康水平为根本目标，促进全民健身公共服务标准化、均等化，坚持政府主导、改革创新、协调融合、依法治体、多元互促的工作原则，以基层为重点，以社会化、市场化、产业化为方向，着力扩大供给、创新服务模

式，更好满足人民群众多层次、多样化的健身服务需求，为不断提高全市人民体质健康和生活质量创造必要条件。 （二）发展目标。到X年，基本形成覆盖全人群、全健身过程的现代化全民健身公共服务体系。公共体育服务标准全面提升，区域、城乡公共体育服务均等化总体实现，人人享有较高水平的公共体育服务，主要指标达到省下达要求，形成更加明晰和完善的政府主导、部门协同、全社会（含残障人士）共同参与的全民健身发展格局。 参加体育锻炼人数明显增加，体育健身意识不断增强，体育健身成为更多人的基本生活方式，每周参加1次及以上体育锻炼的人数达到500万人以上，经常参加体育锻炼的人数达到450万人以上。 城乡居民身体素质稳步增强，达到《国民体质测定标准》合格以上人数比例93%以上，在校学生普遍达到《国家学生体质健康标准》基本要求，耐力、力量、速度等体能素质明显提高。 公共体育场地设施更加完善，人均体育场地面积达到2.0平方米。市、县（市、区）建有体育场、全民健身活动中心和全民健身广场（公园），城乡普遍建成15分钟健身圈，新建居住区和社区体育设施覆盖率达到100%。公共体育场地设施开放率达到95%，具备开放条件公办学校的体育场地设施向社会开放比例达到60%以上。社会力量参与体育场馆建设和运营管理的机制更加完善。 体育社会组织更加富有活力，服务能力普遍增强、作用更加明显，形成结构合理、功能完善、诚信自律、竞争有序的体育社会组织发展

健康主题公园项目施工组织设计方案

健康主题公园项目施工组织设计方案

目录 第一章工程综述 (3) 一、工程概况 (3) 二、编制依据 (3) 三、编制说明 (4) 第二章各分部分项工程主要施工方法 (6) 一、景观工程 (6) 二、绿化工程 (17) 三、安装工程 (24) 第三章拟投入的主要物资及劳动力计划 (29) 一、工程材料进场计划 (29) 二、劳动力投入计划 (30) 第四章拟投入的主要施工机械设备计划 (32) 一、施工设备配置计划 (32) 二、拟投入本标段的主要施工机械设备表 (32) 第五章项目组织机构及协调配合措施 (33) 一、项目组织机构设置 (33) 二、协调配合措施 (34) 第六章施工现场平面布置和临时设施布置 (36) 一、施工平面布置原则 (36) 二、施工现场平面管理 (36) 三、现场布置 (36)

第七章确保工程质量的技术组织措施 (39) 一、质量目标 (39) 二、技术组织措施 (39) 第八章确保安全生产和文明施工的技术组织措施 (43) 一、安全生产保证措施 (43) 二、文明施工、环境保护措施 (48) 第九章确保工期的技术组织措施 (54) 一、工程进度计划 (54) 二、工程进度计划安排原则 (54) 三、保证工程进度措施 (54) 第十章工程施工的重点和难点及保证措施 (58) 一、工程的重点和难点 (58) 二、保证措施 (58) 第十一章附件 (59) 附表一：拟投入本标段的主要施工设备表 (60) 附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表 (61) 附表三：劳动力计划表 (62) 附表四：计划开、竣工日期和施工进度横道图 (63) 附表五：施工总平面图 (64) 附表六：临时用地表 (65)

工作计划：全民健身实施计划(2016—2020年)

全民健身实施计划(2016—2020年) 为提高“十三五”期间XX全民健身发展水平，促进经济社会发展，根据《XX 省全民健身条例》和《XX省全民健身实施计划(2016—2020年)》要求，结合我州实际，特制定本计划。 一、指导思想 全面贯彻党的十九大及全国卫生与健康大会精神，以增强人民体质、提高健康水平作和生活质量为根本目标，以建设全民健身公共体系为重点，以满足人民群众日益增长的多元化体育健身需求为出发点和落脚点，坚持体育事业公益性，保障群众参与体育健身活动合法权益，解放思想、深化改革、开拓创新、激发活力，为实现富民强州新跨越发挥重要作用。 二、发展目标 到2020年，群众体育健身意识进一步增强，参加体育锻炼人数明显增加，人民群众身体素质和健康水平进一步提高。全民健身的教育、经济和社会等功能与各

项社会事业相互促进的局面基本形成，体育消费水平进一步提高。符合州情、特色鲜明、覆盖乡镇、惠及全民的全民健身公共服务体系日趋完善，形成政府主导、部门协调、全社会共同参与的全民健身事业发展格局。 三、主要任务 （一）增强群众科学健身意识，扩大体育健身人口，提高健康水平 开展科学健身知识“六进”活动，借助全民健身日（月）和开展各种体育健身活动，宣传和倡导体育健身的生活方式，营造良好氛围，扩大体育健身人口，全州经常参加体育锻炼的人口达到100万以上。群众国民体质测定标准合格人数到达92%以上，全州人民体质状况明显得到改善。 （二）加大全民健身设施建设与管理力度，增加场馆面积和器材数量，方便群众健身 科学规划和统筹全州全民健身场地设施建设，充分利用公园、绿地、广场等公共场所及山野等自然条件，建设室外公共体育健身设施和户外运动设施，切实加强县级全民健身中心和社区多功能运动场建设，完善城市社区(居委会)全民健身室外

社区建设15分钟健身圈方案]

[社区建设15分钟健身圈方案] 社区建设15分钟健身圈方案一、指导思想以服务居民群众为宗旨，认真落实《全民健身计划》，充分发挥社区在组织体育活动、组织居民健康生活和提供体育服务等方面的作用，为倡导健康文明的生活方式，满足广大社区居民日益增长的体育文化需求。 二、工作任务（一）依据《全民健身计划》，结合街道实际情况，制定辖区内社区15分钟健身圈发展规划及具体实施细则和体育活动设施管理办法。 （二）加强社区公共体育设施建设，以城市街道、社区为单位，依托居住小区公共场地推进建设中（小）型全民健身活动中心、社区多功能运动场、全民健身路径工程、城市健身步道等公共体育设施，建设城市社区“十五分钟健身圈”三、组织机构组长: 江习东副组长: 韩生全成员： 街道各部门工作人员四、实施办法（一）各社区要根据《全民健身计划》要求，加快社区15分钟健身圈的建设工作，到2020年实现社区建成“15分钟健身圈”，人均体育场地面积达到1.7平方米。 （二）努力推动社区全民健身场地设施建设，继续加强现有的场地设施建设，特别是原来的健身广场。将以目前的社区健身场地作为工作重点，方便老百姓。同时还要利用老旧社区的改造，可把它改成

全民健身场地，还有身边的健身步道，把它利用成体育健身场地。 五、有关要求（一）提高思想认识。“十五分钟健身圈”建设是城市建设和管理的基础工作，政府服务民生的基础平台，是开展群众文化教育体育活动，提高居民幸福指数的必备空间。各社区要切实提高对创建活动的认识高度，搞好组织协调，既强调营造氛围，更强调扎实有效。 （二）明确责任分工。各社区要按照制定的工作实施方案，结合各自的实际情况，要责任明确到人，任务细化到事，要在分工明确、责任落实的基础上，努力形成协调配合、齐抓共管的工作局面。及时研究解决问题，加快推进“十五分钟健身圈”建设步伐。

关于开展健康城市建设的实施方案(最新)

关于开展健康城市建设的实施方案（最新） 健康城市是卫生城市的升级版，是新时期爱国卫生运动的重要载体，是推进健康XX建设、全面建成小康社会的重要内容。近年来，我市全力实施国家卫生城市创建工作，不断改善城市环境卫生面貌，深入开展爱国卫生运动，大力推进健康教育和健康促进，市民健康自我管理技能和健康素养有效提升，促进了城市经济社会全面健康发展。为巩固提升国家卫生城市创建成果，以健康城市建设为统领，不断完善城市功能，加快绿色、康养、美丽城市建设，全面普及健康生活方式，实现城市建设与人的健康协调发展，经市政府同意，现就开展健康城市建设提出如下实施方案。 一、指导思想 深入贯彻党的十九大精神，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照建设“健康中国”的总体部署和要求，全面落实《“健康中国XX”规划纲要》和《“健康XXXX”规划纲要》，以保障和促进人的健康为宗旨，以各类健康促进活动为载体，坚持健康优先理念，不断营造健康环境，构建健康社会，优化健康服务，培育健康人群，发展健康文化，融合健康产业，建设生态、宜居、文明、和谐的健康城市，以全民健康促进全面小康目标的实现，助推XX经济社会的健康发展、快速发展。 二、工作目标

有效巩固、全面提升国家卫生城市创建成果，建立完善“政府主导、部门协作、社会动员、市民参与”的健康城市建设工作机制和体系，健全保障和促进健康的公共政策，完善健康支持性环境，优化医疗卫生服务，形成有利于健康的社会文化，建立城乡统筹、全民覆盖的基本医疗保障和养老保障制度，全周期维护和保障人民健康，全面提升居民健康素养水平，提高人均寿命和人均健康期望寿命，力争通过1—2年的努力，健康环境、健康社会、健康服务、健康人群和健康文化等健康城市建设各项指标达到并高于全省平均水平，XX年申报并力争被确定为第二批省级健康城市建设试点市，到XX年建成全国健康城市建设示范市。 三、工作任务 （一）着力营造健康环境。 1．加强规划引领作用。结合城市总规和历史文化名城保护规划修编，在城市定位、产业布局、功能分区等方面贯彻健康发展理念，规划建设海绵城市、智慧城市、园林城市和环保产业园，加快推进金沙江湿地公园、五粮液生态湿地等城市健康广场、健康公园、健康步道项目建设；新建城区和新建居住（小）区要严格落实按“室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”标准配建全民健身设施要求，配套建设社区养老服务设施、公厕，确保与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用，设置社区卫生服务机构，完善设施功能，夯实健康城市建设基础。

建设健康城市行动方案

建设健康城市行动方案 为有序推进我市健康城市建设，不断提高人民群众健康水平，根据《“健康中国X”规划纲要》《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》（国发〔X〕66号）、《关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见》《X卫生与健康“十三五”规划》《X自治区健康城市和健康村镇建设实施方案》精神，结合X市实际制定本方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十九大精神和全区及全市卫生与健康大会精神，把人民健康放在优先发展的战略地位，努力全方位全周期保障人民健康。树立并贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照自治区党委、政府“三大定位”“四大战略”要求，坚持“以人为本、健康优先，政府主导、共建共享，城乡统筹、示范引领，问题导向、创新发展”原则，以基层为重点，着力建设健康、宜居、美丽、幸福家园，构建完善的社会健康管理和服务体系，发展健康文化，为推进健康X建设，实现“两个建成”目标打下良好基础。 二、工作原则和总体目标 （一）工作原则 坚持以人为本，健康优先。以促进人的健康为城市发展的首要目标，综合运用各种促进方式，规范公共健康行为，将健康融入城市规划、建设和管理的各项政策中并保障落实，确保实现好、维护好、发展好人民群众的健康权益。

坚持政府主导，社会参与。充分发挥政府在健康城市建设中的主导作用，有效整合各职能部门和专业机构的行政资源和技术资源，创新协作联动机制，鼓励、组织和支持社会力量参与健康城市建设，形成全民参与的良好氛围。 坚持城乡统筹，共建共享。拓展和延伸健康城市建设范围，深入推进新型城镇化，在优化农村环境、推进美丽乡村建设等方面加大力度，不断扩大优质公共服务资源覆盖面，缩小城乡差距，实现健康服务和健康管理均等化。 坚持科学治理，有序推进。针对不同区域、领域和人群，找准影响健康的主要问题，制定科学解决方案并组织实施，定期开展年度和阶段性评估，有序推进健康X建设和发展。 （二）总体目标 到X年，健康城市建设的各项指标任务位居全区前列，保障和促进健康的公共政策更加健全，健康环境、健康社会和健康人群协调发展进一步实现，打造成为社会和谐、环境友好、安全宜居、人群健康的“健康宜居城市”。 人居环境更加健康。生态环境质量明显改善，主要污染物排放总量大幅减少，地表水水质达标，PM2.5年均浓度控制在41μg/m内，让X的天更蓝、地更净、水更清、山更绿。 公共服务更加均衡。教育、社保、医疗卫生、住房保障等公共服务体系更加健全，优质公共服务资源覆盖面进一步扩大，群众体育活动丰富多样。

浙江省乡镇街道全民健身活动中心建设实施方案

浙江省乡镇（街道）全民健身活动中心建设实施方案 一、指导思想 深入贯彻实施全民健身国家战略，按照省委、省政府建设“两美”浙江的要求，坚持以人为本，以提高群众的身体素质和生活质量为出发点和落脚点，加快构建覆盖城乡的体育公共服务体系，将体育和城镇建设、科学健身服务结合起来，从而改善基层群众健身环境，为我省经济社会的发展，全面建设小康社会作出贡献。 二、标准要求 （一）建设定位 1、由镇（乡）人民政府、街道办事处投资建设的（不得与学校、企事业单位共享），向社会公众开放，专用于群众性体育健身活动的公共体育健身场所。 2、以面向基层、服务大众为宗旨，具有综合性、多功能性和经济实用的特点。 （二）建设规模 按建设规模不同，分为以下三种类型，各镇（乡）、街道可结合自身实际选择建设（中心镇应按第一类标准建设）： 1、第一类：应建有以下场馆，所建场地相对集中，并配有无障碍设施通道、科学健身知识宣传栏等设施。 （1）体育馆：建有800座以上的固定座位看台，建有室内篮球场、乒乓球室、羽毛球场等适合当地开展的体育项目场地设施，建有多功能健身房（配有一定数量的训练力量、柔韧性的健身器

材）。或建有室内活动馆（馆内用于健身活动场地面积不少于1500平方米）和多功能健身房（配有一定数量的训练力量、柔韧性的健身器材）。 （2）体育场：建有200米以上的塑胶跑道、并配有600座以上的固定座位看台。或建有10000平方米以上的市民健身广场（含有相应配套健身设施广场，有不少于2000平方米的独立健身平地、2片灯光篮球场、1片门球场、1条200米健身步道、10张室外乒乓球桌、含30件健身路径1条等设施）。 （3）室内游泳馆（或室外游泳池）：室内游泳馆建有25米×25米标准泳池，并配有100座位以上固定座位看台和相关附属用房。室外游泳池建有50米×25米标准泳池。 2、第二类：应建有以下场馆，所建场地相对集中，并配有无障碍设施通道、科学健身知识宣传栏等设施。 （1）室内综合馆：建有室内篮球场、乒乓球室、羽毛球场等适合当地开展的体育项目场地设施（活动场地面积不少于800平方米），建有小型健身房（配有一定数量的训练力量、柔韧性的健身器材）。 （2）体育场：建有10000平方米以上的市民健身广场（含有相应配套健身设施广场，有不少于2000平方米的独立健身平地、2片灯光篮球场、1片门球场、1条200米健身步道、10张室外乒乓球桌、含30件健身路径1条等设施）。 （3）室内游泳馆（或室外拆装式游泳池）：室内游泳馆建有25米×25米标准泳池，并配有100座位以上固定座位看台和相关附属用房；拆装式游泳池建设标准为50×25米标准池或25×15米

关于加快发展健身休闲产业的实施意见

关于加快发展健身休闲产业的实施意见 为贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见》（国办发〔2016〕77号）精神，推进全省健身休闲产业发展，结合我省实际，经省政府同意，提出以下实施意见。 一、发展目标 到2020年，健身休闲产业环境不断优化，市场主体逐步壮大，健身休闲基础设施不断完善，产品和服务供给更加丰富，群众健身休闲消费意识显著增强，与旅游、健康、养老、教育、文化、互联网等相关产业逐步融合。力争全省人均体育场地面积超过18平方米，经常参加体育锻炼的人数达到全省总人口的34%。 到2025年，基本形成布局合理、门类齐全，既有“专、精、特”产业优势，又有“混、跨、融”模式特色的健身休闲产业体系。力争全省人均体育场地面积超过2平方米，经常参加体育锻炼的人数达到全省总人口的36%，人均体育消费支出明显提高，健身休闲产业总规模达到800亿元。健身休闲产业与旅游、健康、养老、教育、文化、互联网等融合发展，成效显著。 二、主要措施 （一）夯实健身休闲设施基础。

加快健身休闲设施建设。将健身休闲设施建设纳入全民健身工程、健康与养老服务工程和民生工程统筹考虑。完善健身休闲活动场所无障碍设施，为残疾人群体参与健身活动提供便利。实施健身休闲设施进旅游景区工程，力争在2020年前，省内条件成熟、市场有需求的4A级以上山岳型景区配套建设“三道一营地”（栈道、游步道、骑行道，户外露营地），4A级以上水域型景区在饮用水水源保护区外配套建设公共船艇码头（停靠点）。推进生态体育公园规划建设，到2025年，力争每个县（市、区）建成1个，共计100个生态体育公园，力争每个乡镇（街道）建成（含改、扩建）1个综合型健身休闲活动场所。重点支持上饶市婺源县珍珠山乡运动休闲特色小镇、九江市庐山西海射击温泉康养运动休闲小镇、赣州市大余县丫山运动休闲特色小镇等首批国家级运动休闲特色小镇建设，发挥示范性作用。（责任单位：各市、县〔区〕政府，省住房城乡建设厅、省体育局、省民政厅、省卫生计生委、省残联、省旅发委、省国土资源厅、省林业厅、省水利厅） 提升运动休闲设施使用效率。合理规划布局新建健身休闲设施，遵循增加实用面积、提升智能水平、丰富使用功能的原则，加强健身休闲设施的维护管理。贯彻落实《教育部国家体育总局关于推进学校体育场馆向社会开放的实施意见》，出台相关配套措施，切实推进各类公共体育设施向社会免费或低收费开放。深入开展公共体育设施运营管理体制改革，做好大型综合性体育中心运营改革试点工作。（责任单位：省体育局、省住房城乡建设厅、省教育厅、省财政厅、省发改委） （二）丰富健身休闲产品供给。

百万公里健身步道工程实施方案

百万公里健身步道工程实施方案 百万公里健身步道工程实施方案 为进一步促进全民健身活动广泛开展，满足人民群众多样化的户外健身需求，多部门联合印发了《百万公里健身步道工程实施方案》。主要内容如下： 一、主要目标 到2020年，力争在全国每个县(市、区)完成300公里左右健身步道建设，以此为载体，推动全民健身活动广泛开展，带动县域经济发展，助力脱贫攻坚，决胜全面小康。 二、建设内容和标准 (一)健身步道主要建于河畔、田园、庄园、山林、郊野等区域，与公园绿地建设有机结合，交通便利，空气质量较好。 (二)健身步道包括登山道、健走道、骑行道等，主要开展山地运动、快走、慢跑等项目。在建设过程中应根据不同区域、地形、地貌、使用功能和资源条件，选用不同的。 (三)健身步道应根据自身条件、因地制宜地设置相应的休息区、服务区等配套设施，并应与其他道路、景点相连接。 (四)健身步道建设应以符合规范、保护环境、就地取材为原则。登山道应尽量使用原有山径古道，地势高差以坡道连接

为主。健走道、骑行道等应根据需求，因地制宜建设沥青道、木栈道、石板道，选择配置可形成林荫效果的乔木，并配备适合老年人、残疾人等人群的无障碍设施。 (五)健身步道应提供信息、安全、警示等标识系统，满足安全救援要求，尽可能修建在移动信号覆盖范围内，有条件的地区还应设置智能管理系统或应急救援系统。 (六)健身步道建设的具体要求可参照《登山健身步道配置要求》、《健走步道配置要求》。 三、建设和运行维护资金 (一)统筹现有资金渠道予以适当支持; (二)争取结合交通、水利、农业、林业等基础设施项目建设予以支持; (三)鼓励和引导社会资本投入。 三、工作要求 (一)和自行车、定向越野等运动项目结合。要根据健身步道沿线路况及特点，因地制宜地举办不同类型、形式多样的山地越野、骑行、露营等山地户外赛事和活动，丰富群众的户外健身需求。 (二)和航空飞行营地、汽车自驾运动营地、运动休闲特色小镇等结合。健身步道要结合城市公交系统建设、公共空间体系建设、历史遗存活化利用等，提升城乡环境品质，推动形成

全区开展健康城市建设工作的实施方案

全区开展健康城市建设工作的实施方案 健康城市是卫生城市的升级版，建设健康城市是新时期爱国卫生运动的重要载体，是推进以人为核心具有时代特点和国际化特征的新型城区的重要目标，是推进健康xxx建设、全面建成小康社会的重要内容。为了巩固国家卫生城市创建成果，进一步提高全区人民群众健康水平，优化城市软环境和提升软实力，促进xxx科学发展、和谐发展，根据《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》（国发〔xxx〕66号）、《关于印发xxx市开展健康城市健康村镇建设工作实施的意见》（市爱卫发〔xxx〕2号）的工作部署，经区政府同意，决定在全区开展健康城市建设工作，实施方案如下： 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 深入贯彻党的十九大精神，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以保障和促进人的健康为宗旨，将健康融入所有政策，通过建设健康城市，营造健康环境、构建健康社会、优化健康服务、发展健康文化，提高人群健康水平，促进经济社会可持续发展，推进我区健康城市创建工作。 （二）基本原则 坚持以人为本，健康优先。坚持以人的健康为中心，针对我区居民的主要健康问题和健康需求，制定有利于健康的公共政策，将健康相关内容纳入城区规划、建设和管理的各项政策之中，促进健康服务

的公平、普惠。 坚持政府主导，共建共享。发挥政府的组织优势，促进部门协作，鼓励、组织和引导机关、企事业单位、社区、家庭和居民参与健康城市建设活动，提高全社会的参与度，使健康福祉惠及广大群众。 坚持统筹建设，典型示范。推进我区公共资源均衡配置，促进基础设施和公共服务向薄弱环节倾斜，缩小我区发展差距，逐步实现我区健康服务均等化。通过培育和推广典型经验，强化示范引领，扩大健康城市覆盖面，提升建设水平。 坚持问题导向，创新发展。找准我区发展中影响健康的重点难点问题，科学施策，综合治理。因地制宜，积极探索，不断创新建设的策略、方法、模式，循序渐进推动健康城市持续发展。 二、工作目标 通过不懈努力，深入开展环境宜居、社会和谐、人群健康、服务便捷、富有活力的健康城市建设，实现城区建设与人的健康协调发展。使市居民群众健康水平明显提高，环境卫生明显改善。把xxx区建成一个城市基础设施配套齐全，环境污染有效控制，生态建设和健康产业稳步发展，科技、教育、文化、体育相应发展，医疗、预防、保健服务和公共安全体系健全高效，城市经济持续、快速、健康发展，具有高效能基础设施、高质量生态环境、高水平健康人群的健康城区。 三、重点工作及任务分工 健康城市建设是一项庞杂的系统工程。在建设过程中，要重点抓好以下五个方面的工作：

山地户外运动产业发展规划

山地户外运动产业发展规划 山地户外运动产业是健身休闲产业的重要组成部分，是以自然山地环境为载体、以参与体验为主要形式、以促进身心健康为目的，向大众提供相关产品和服务的一系列经济活动，主要包括登山、徒步、露营、骑行、自然岩壁攀登、定向与导航等项目。当前，我国进入全面建设小康社会的决胜阶段，人民群众体育消费方式从实物型消费向参与型消费转变，大力发展山地户外运动产业是满足人民多样化体育消费需求的重要途径，是落实《全民健身计划（年）》、建设健康中国、激发产业发展活力的重要内容，对释放消费潜力、打造经济增长新动能具有十分重要的意义。为普及和推广山地户外运动项目，加快山地户外运动产业发展，特制定本规划。本规划实施时限为“十三五”时期。 一、发展基础与面临形势伴随国民经济水平的不断提升，群众的体育消费需求也持续高涨,山地户 外运动产业取得了快速 增长：全国户外运动爱好者已达亿，户外用品市场规模已达亿元，我国山地户外运动产业总体实力、产业覆盖面、社会参与度、市场认可度均得到较大的提升。同时，制约山地户外运动产业的薄弱环节依然突出：产业规模较小、产业基础较为薄弱、产业体系不健全，中低端消费动力不足与高端消费外流并存，产业协作日趋紧密与多部门协同缺位并存、管理体制不完善与运行机制不顺畅等矛盾并存。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃。 当前，山地户外运动产业必将迎来新的战略发展机遇，伴随“健康中国”战略的逐步实施、供给侧结构性改革的不断深入、“互联网”、智慧旅游、大数据等理念与工具的广泛应用，公众的个性化、层次化、体验化需求趋于旺盛，我国山地户外运动产品供给将从低水平、单一化向多层次、多元化扩展，参与群体将从年轻化向不同年龄、阶层、职业的消费人群拓展，产业范围将从封闭化向开放化、融合化扩展，对经济发展的贡献将进一步增强。聞創沟燴鐺險爱氇谴净。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸。 二、总体要求 （一）指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以增进人民福祉、提高健康水平为出发点和落脚点，以山地户外运动产业供给侧结构性改革为主线，以创新发展思路、挖掘产业潜力为抓手， ,推动山地户外运动产业健康持续发展，为扩大体育消费需求、实现体育产业转型升级、拉动经济增长提供坚实稳定的支撑。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭。 （二）基本原则改革引领，创新发展。强化改革对山地户外运动产业发展的推动作用，加大改革力度，通过政策创新、管理创新、技术创新和服务创新，最大限度释放市场潜力。破除行业壁垒、清除制度障碍，形成有利于山地户外运动产业健康快速发展的政策体系。加强规划、政策、标准引导，创新服务方式和山地户外运动产业发展模式。酽锕极額閉镇桧猪訣锥。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧。 完善市场，激发活力。遵循产业发展规律，完善市场机制，强化市场监管。积极培育多元市场主体，吸引社会资本参与，充分调动全社会的积极性与创造力，提供适应群众需求、丰富多样的产品和服务。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒。 因地制宜，突出优势。立足发展现状，整合空间资源，充分发挥我国地大物博、山地自然资源丰富的优势，发展区域特色山地户外运动产业，建立区域间协同发展机制，有效推动山地户外运动产业可持续发展。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點。 强化安全，优化环境。加大安全保障投入，深化安全责任意识，强化安全主体责任制、监管责任制和岗位责任制。强化生态保护意识，遵循严格的环保标准，强化对饮用水源地和自然保护区的保护，防治环境污染，促进国民综合素质提升。厦礴恳蹒骈時盡继價骚。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺。 （三）发展目标基本形成布局合理、功能完善、门类齐全的山地户外运动产业体系，市场机制不断完善，消费需求愈加旺盛，对其它产业带动作用明显提升。到年，山地户外运动产业总规模达到亿元，成为推