天津市地方税务局关于印发《天津市地税系统重点企业税源监控管理

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天津市地方税务局关于印发《天津市地税系统重点企业税源监控

管理暂行办法》的通知

【标 签】税源监控管理,重点企业,管理暂行办法

【颁布单位】天津市地方税务局

【文 号】津地税计﹝2001﹞5号

【发文日期】2001-02-11

【实施时间】2001-01-01

【 有效性 】全文有效

【税 种】征收管理

各地方税务分局：

现将《天津市地税系统重点企业税源监控管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：天津市地税系统重点企业税源监控管理暂行办法

天津市地税系统重点企业税源监控管理暂行办法

第一条 随着税收征管改革的不断完善和组织税收收入工作的需要，税源监控在整个税收工作中越来越被各级税务部门所重视。因此，加强对重点税源的监控，为组织收入工作提供及时、准确、可靠的决策依据，这已是亟待解决的重要课题。根据国税发［2000年］7号文件的精神和国家税务总局《重点企业税源监控数据库月报管理暂行办法》的有关规定，并结合天津市地税系统的实际情况，制订本办法。

第二条 重点税源监控是指各级税务机关对所管重点纳税大户，因经济发展、政策调整、生产经营和产品结构变化所引起的税收增减变化情况进行全面了解，对重点大户的应征、待解、已缴、未缴、欠税、减免税以及恢复征税等情况进行全面监控，为各级税务部门组织税收收入提供依据。重点税源监控数据库对掌握国民经济运行态势、了解税收与经济的内在关系可以提供直接的数据支持。

第三条 确定重点税源户的基本原则。重点税源户的确定，坚持以营业税为主，以城市维护建设税、企业所得税和个人所得税为辅的原则分别确定。国家税务总局监控的范围是，营业税年纳税在300万元以上的企业；市局监控的重点税源户的确定标准是，营业税年纳税

在100万元以上的企业，企业所得税和城市维护建设税年纳税在50万元以上的企业，个人所得税年纳税在10万元以上的企业（纳税人）。各分局监控的重点税源户标准自行确定，但监控面要达到全部税收收入的60%以上。（总局和市局监控的重点税源户名单后发），重点税源户一经确定在年度内一般不得随意变更，如需要变更必须经市局同意。

重点税源户的确定要顾及企业的规模和所处行业。参照营业税纳税人的划分标准，重点监控金融保险业、交通运输业、邮电通讯业、房地产业、建筑安装业和社会服务业。各分局可以根据辖区的税源特点侧重监控影响辖区内经济和税种的支柱产业。

第四条 重点税源户的调整。上报总局和市局的重点税源户，由市局计会处根据历年重点税源调查汇总数据，指定若干户企业为下年度上报总局和市局的重点税源户，每年市局将根据税源户上年实际税收完成情况，对重点税源户名单进行调

整。

第五条 重点税源数据上报管理制度。重点税源数据库数据上报方式。重点税源数据库的数据应以统一的EXCEL文件格式上报市局（报表表式详见附件），由各分局计会科通过地税系统广域网向计会处传送。

重点税源数据库的数据实行月报（金融行业营业税、集体企业所得税按季度）报送制度。总局监控的重点税源大户上报市局的时间为当月13日至15日上报；市局监控的大户于月后5日内报送。

第六条 重点税源数据库数据的应用。重点税源数据库的数据只限于税务局系统内部使用，主要服务于税收政策分析、税收征管、税务稽查和税收收入的预测等税收工作。

各地税分局应按月份、季度对重点税源数据库的数据进行分析，就本区、县的国民经济运行态势、税源结构变化、税收收入预测等编写月份分析快报和季度分析报告，对税源情况发生较大变化的企业，应写出专门的调查报告及时上报市局。

第七条 重点税源数据库数据的应用权限。重点税源数据库的数据属机密级，应有专人负责。任何部门和个人不得对外提供，不得在公开刊物上发表和引用。因泄密而产生的后果，将依法追究责任人的责任。

重点税源数据库的数据应与纳税申报有关报表的数据一致。为保证两者的一致性，市局每年将按一定的比例进行抽查。将重点税源库的企业数据与其纳税申报时的有关报表进行核对，进行比较分析。两者确有差异的，应查清原因，及时修正，确保数据的准确。

第八条 各区县重点税源户的管理，以全市地税税收系统统一的计算机系统为依托，重点监控，应用全市统一的税务登记编码、统一的指标体系建立重点税源数据库。

重点税源数据库是税务系统内部的共享数据库，由各地税分局计会科统一管理，由各地税局征收所、管理所及系统管理员配合完成基础资料采集工作，务必与各分局的征收大厅数据库中的数据相一致。为避免重复劳动和增加企业负担，各税收业务部门不再单独建立类似的数据库。

重点税源数据库报表体系。营业税纳税人数据库的报表体系由企业表和项目表两张报表组成。重点税源数据库报表的数据应以企业财务报表、纳税申报表和纳税申报附列表的数据为基础填报。

第九条 建立和完善重点税源户的管理制度。建立重点税源监控岗位责任制度。各地税分局应设置相应的岗位、配备专职管理员。负责向企业催报数据、重点税源数据库的日常管理维护、及时向市局上报数据、定期或不定期地深入重点税源户开展调查研究，了解重点税源户的生产经营情况、编写数据的分析报告。

第十条 重点税源户管理考核制度。为了提高各级重点税源数据库的管理水平，强化对重点税源的管理，市局将建立对重点税源数据库管理的考核制度。对重点税源数据库传输数据的准确性、完整性和及时性进行考核；对数据库数据应用的全面性、准确性和科学性给予评价；通过考核达到对重点税源户监控的实效性。此项考核已纳入全年计会统优质快报评比之中。

第十一条 其它管理要求。领导重视是做好重点税源户管理工作的关键。各地税分局应加强对重点税源户管理工作的领导，切实按照重点税源数据库管理提出的统一构想和制度要求，认真部署，合理安排，明确专门的部门和责任人，及时、准确地掌握重点税源户生产经营和缴税等变化情况，切实做好重点税源数据库和重点税源户的监控管理工作，确保重点税源数据库数据信息传输的畅通和及时上报。同时，各分局应根据本辖区的税源特点，按照重点税源数据库建设的统一要求，对重点税源户的管理制定出具体的行之有效的办法和措施。

第十二条 本《办法》自2001年1月1日起实行。

1、上报总局和市局的重点税源户名单（另发）

2、重点企业税源状况月报表（企业表）

3、重点企业税源状况月报表（项目表）

4、重点税源户税收收入入库统计表

天津市各区地税联系表

天津市各区县地税局负责建筑项目登记科所联系表; 区县地税局名称主管科所联系电话地址邮编; 1 和平区地方税务局管理一所 2319.666 2 和平区新兴路52号 300070; 2 河东区地方税务局管理一科 24153728 河东区七纬路99号 300171; 3 河西区地方税务局税管科 23264446 河西区广东路65号 300203; 4 南开区地方税务局征收所 27025000－0729 南开区白堤路96号 300193; 5 河北区地方税务局税管科 24462570 河北区自由道68号 300010; 6 红桥区地方税务局管理一所 87726638 红桥区芥园道8号 300121; 7 塘沽区地方税务局征收所 25861515 塘沽区大连道1698号 300450; 8 汉沽区地方税务局管理二所 25668969 25668980 汉沽区铁狮坨街2号 300480; 9 大港区地方税务局征收一所 63235762 63229839 大港区振兴路6号 300270; 10 东丽区地方税务局税管科 58186020 东丽区跃进路73号 300300; 11 西青区地方税务局税管科 27392478 西青区杨柳青镇柳口路43号 300380; 12 津南区地方税务局税管科 28520949 津南区咸水沽镇体育场北路区行政服务中心地税窗口300350; 13 北辰区地方税务局管理一所 86814748 北辰区京津公路348号区行政许可服务中心地税窗口300400; 14 地方税务局直属局税管科 2328.2745 河西区广东路58号 300204; 15 开发区地方税务局征收所 25201568 25201753 开发区宏达街19号开发区管委会 300457; 16 保税区地方税务局征收所 84906558 84906557 空港物流加工区西三道166号 300308; 17 新技术产业园区地方税务局管理所 83716307-601 83719667新技术产业园区梅苑路6号（海泰大厦） 300384; 18 宁河县地方税务局税管科 69115819 69591770 宁河县芦台镇光明路68号 301500; 19 武清区地方税务局征收所 82120051 武清开发区禄源道7号 301700; 20 静海县地方税务局管理所 28943269 静海县东方红路30号 301600; 21 宝坻区地方税务局税管科 29240944 宝坻区建设路130号 301800; 22 蓟县地方税务局税管科 29130974 蓟县中昌南路58号 301900

一季度重点税源分析报告(精)

办税服务厅 二O O九年一季度重点税源分析报告 办税服务厅在汉滨分局的正确领导下,坚持以“聚财为国、执法为民”这一工作宗旨,不断创新服务模式,提升服务质量,对内和谐聚人心,对外诚信优服务;不断创新工作理念,狠抓税源税种的管理工作,强化税收监控分析;落实工作责任制,与纳税人互签“承诺书”,强化两个体系的建设。今年一季度入库地方各项收入3748.92万元,其中监控管理的重点税源入库3285.44万元,较上年增长759.06万元。现将办税服务厅二00九年一季度重点税源监控和管理工作分析报告如下。 一、办税服务厅重点税源基本概况: (一重点税源分布特点 1、从办税厅重点税源监控企业的税源分布情况来看,二00九年办税服务厅重点税源监控企业35户,重点监控企业集中在房地产、建筑业、金融保险业、电力、邮电通讯、电力、烟草和制造业,其中房地产业6户、金融业4户、建筑业4户、邮电通讯业2户,商业4户,电力3户。从监控户数来看,各行业所占比重不同,房地产和建筑业户数最多,2个行业的重点监控户数占总监控户数的比重为35.71%。 2、重点税源分布经济类型以国有经济和股份制为主。 (二重点税源的监控级次 办税厅今年共监控重点税源户35户,其中省级监控7户,市区两级同时监控28户。 (三重点税源占全部税收收入的比重 截止三月三十一日重点监控企业累计入库地方各税 3285.44万元,占办税厅一季度入库税收任务的75.39% ,较去年同期增加759.06万元。

分税种看: 1、营业税一季度累计完成1686.58万元,比去年同期增长679.23万元。 2、个人所得税一季度累计完成572.18万元,比去年同期增长55.97万元。 3、土地使用税完成208.42万元,比去年同期增长76.07万元。 4、企业所得税完成72.44万元,同比减少49.87万元。 5、城建税完成406.81万元,比去年同期减少38.32万元。 6、车船使用税完成282.82万元,比去年同期增长268.77万元。 二、重点税源税收增减原因 重点税源监控企业今年一季度税收任务总体小幅增长,其主要原因从客观上讲:一是我区经济持续稳健发展,带动了税收的增长;二是重点税源监控层级管理制度加强,促进了税收收入任务的大幅增长;三是土地使用税政策调整幅度较大,致使土地使用税收入提 高;四是委托保险机构代征车船使用税,致使车船使用税收入大幅增长。重点税源监控企业今年一季度部分税种收入减少的主要原因一是企业所得税政策调整税率降低原因所至;二是受金融危机影响,消费水平和购买力下降所至。 重点监控企业税收稳定增长除了以上一些客观原因外,最主要的原因是团结务实的班子成员充分认识到重点税源监控工作的重要性。为抓住重点税管理这个“牛鼻子”,办税厅领导多措并举,狠抓对重点纳税企业的管理,闯出一条重点税源管理的新路子。 三、重点税源监控管理的具体措施 (一建立重点税源管理机构,明确管理职责。

重点税源报表填报说明

附件2 2015年重点税源监控报表填报说明 ●2015年全国独立纳税重点税源企业监控报表按监控内容共分为6张报表，分别为： XXB表《2015年重点税源企业基本信息表》； B1表《2015年月重点税源企业税收信息（月报）表》； B2表《2015年月重点税源企业主要产品与税收信息（月报）表》； B3表《2015年季度重点税源企业财务信息（季报）表》； B4表《2015年季度重点税源房地产企业开发经营信息（季报）表》 B5表《2015年企业调查问卷（月报）》。 ●计量和金额单位： 除“税率”指标为“百分数”,“平均职工人数”指标为“人”和“面积”指标为平方米外,各项指标的计量单位均按标明的计量单位填写，主要产品表中第三产业产品（服务）如没有相应计量单位，可以不用填写，仅需要企业填写产品销售收入、产品销售利润、直接材料等指标，本表的金额单位除价格外一律为万元。 ●小数位数 金额单位按万元后保留两位小数；各项指标一律不书写千分号。 ●报表指标口径说明序号均按照各个报表指标在软件任务中所对应的行号或列号来表示。

●本表填报的各项指标均为本企业实际情况，不得将控股企业数据纳入本表的范围内。 一、XXB表《2015年重点税源企业基本信息表》填报说明 《2015年重点税源企业基本信息表》（简称《基本信息表》）是记录和反映重点税源监控企业基本情况的报表,共33项指标，另附17个备用字段。《基本信息表》年初一次性填报,随月报或季报一同上报,年内可随时调整变更事项和纠正差错。本表部分为选项式指标，请严格按照软件任务所列内容选择。各指标填报说明如下： 1．企业主代码：（必填） 企业主代码是重点税源监控系统唯一的企业识别码，由企业所在地行政区划代码（前6位）加企业法人单位代码（9位或12位）组成。要求按照企业税务登记证上的代码填写。如果一个企业法人在两个以上行政区域内独立纳税的，应按其不同的纳税登记识别代码分户填报。 2．企业名称：（必填） 要求按企业税务登记证上的企业名称的全称填写，不得简化。 3．国民经济行业类别代码：（必填） 执行2011年国民经济行业分类新标准（GB/T4754-2011）。凡从事两种以上经济活动的，以主要经济活动内容填报。 4．企业工商登记注册类型代码：（必填） 执行国家统计局《划分企业登记注册类型的规定》。重点税源监控软件另外增设“外国企业（400）”代码选项；在股份制企业代码（160）

TRAS重点税源调查与分析系统

TRAS重点税源调查与分析系统企业录入版快速指南

目录 知识准备 (2) 企业版操作流程图 (2) 一、下载与安装 (3) 1.下载TRAS录入版程序、企业版任务 (3) 2.安装录入版程序 (3) 二、装入任务 (4) 1.装入任务的三种途径 (4) 1)从磁盘文件装入 (4) 2)从FTP服务器装入 (5) 3)从i@Report报表服务器装入 (7) 2.注册任务和注册信息 (8) 3.界面介绍 (8) 1)主窗口介绍 (8) 2)工具栏介绍 (9) 3)主菜单条上的工具栏 (9) 4)状态栏介绍 (10) 三、录入数据 (10) 四、审核 (15) 1.审核介绍 (15) 2.自动审核 (15) 3.手动审核 (15) 五、上报 (16) 1)通过磁盘文件上报数据 (17) 2)通过FTP服务器上报数据 (18) 3)上报到i@Report报表服务器 (20) 六、其它设置 (21) 1)打印 (21) 2)从关系任务中拷贝数据 (23) 七、常见问题解答 (26)

知识准备 1.系统概述 TRAS是重点税源调查与分析系统，即Taxation Resource Analysing System的英文简称，既覆盖了SDMS的全部功能模块，又吸纳了TRS的核心功能和友好的操作界面，在系统稳定性、灵活性和易操作性方面，均有良好表现。 TRAS采用了报表任务管理、单元格报表处理、嵌入式数据库、所见即所得等多种先进技术，采用了面向对象、模块化、组件化的开发技术，使系统在功能上和性能上，均达到了国内领先水平。 2.常用名词 【表元】 表元是指报表中的小格，是组成报表的基本单位。在其他软件中，表元也叫做“单元格”。 【报表期】 报表期就是指报表收集期。如年报、季报、月报、旬报等等。 【数据包】 数据包是TRAS产生的上报文件，该文件包含任务中所有报表的数据。TRAS数据包是一个以*.PAT为后缀的文件。 【任务包】 为了便于任务下发，将分离的报表任务内容压缩成一个文件是非常有必要的，这个压缩文件就是任务包。任务包是一个以*.PSK为后缀的文件。 【报表任务】 报表任务就是一套报表。从存储的角度看，一个报表任务就是磁盘上一个以*. PRP为后缀的目录，且目录中的内容是由TRAS系统管理的。任务目录一旦创建，用户不能手工改变目录名或改变目录存放位置，否则会造成该报表任务无法打开。 【备份任务】 对于做一些不确定操作时，备份任务就如同我们将原始文件另存，是一个以*.PAK为后缀的文件，我们可以通过恢复任务来还原。 企业版操作流程图

最新重点税源报表填报说明

最新重点税源监控报表填报说明 ●B1表《重点税源企业税收信息（月报）表》（简称《税收月报表》）是记录和反映重点税源企业税收信息的统计表。分“增值税指标”、“消费税指标”、“营业税指标”、“企业所得税指标”、“进出口税收指标”、“其他税收指标”、“代扣代缴各项税收指标”、“各项收费指标”以及“其他指标”九部分共122项指标。其中3-124行所列指标为总局设臵指标，125行以后为各级税务机关增加指标用的备用字段。 ●《税收月报表》的各项数据均应按报表期企业实际发生的数额填报。 特别注意的是，表中“已缴税款”与“应缴税款”均为企业财务口径而不是税务征收口径，即本期已缴税款反映的是企业在本期实际上缴的各项税款，税款所属期主要为上期的应缴税款；本期应缴税款主要反映企业本期生产经营活动所产生的应缴税款，该税款一般在下期申报缴库。 ●《税收月报表》中，1－12月各类税收指标和附列指标均应按月填报当期实际发生额，累计数由系统自动计算生成。 各项指标填报说明如下： （一）国内增值税指标 3．按适用税率征税销售额： 填写纳税人本期按适用税率缴纳增值税的应税货物、应税劳务和应税服务的销售额（销货退回的销售额用负数表示，不含代扣代缴、应税服务扣除项目本期实际扣除金额）。包括在财务上不作销售但按税 法规定应纳增值税的视同销售货物和价外费用销售额，外贸企业作价销售进料加工复出口的货物，税务、财政、审计部门检查按适用税率计算调整的销售额。按照《增值税纳税申报表》第1项的“一般货物及劳务和应税服务”+ “即征即退货物及劳务和应税服务”当月数之和填写。（重要提示： 由上级统一核算增值税的电力、卷烟企业，不填此项）

我区重点税源分析及对策建议

我区重点税源分析及对策建议 2008-06-04 11:47:41.0 一、2006－2007年重点税源行业情况 2006年重点税源行业主要集中在服务业、金融业和制造业三大行业。2007年重点税源行业和纳税额前三强是房地产业、其他服务业和银行业。其中房地产纳税额达14.58亿元，占重点税源企业总纳税额的46.75%，成为我区2007年纳税额第一的税源巨头；而朝阳房价的急剧攀升导致租赁和商务服务业所占比重迅速滑落；随着奥运的临近，节能环保压力下的大型制造企业外迁，其税收贡献迅速从税源大户排行榜前列跌至榜尾。总体来看，2006、2007两年朝阳区重点税源企业以内资为多，特别是总部企业和中字号企业，外资及港澳台资为辅。 二、2008年重点税源行业发展特性 1、居民服务业和其他服务业的税源发展。国家关注民生政策的落实和奥运的来临，将使多形态发展的居民服务业和其他服务业税源不仅有量的激增也有质的提升。 2、租赁与商务服务业税源将有所扩张。随着奥运的召开，房价的稳定将促使租赁与商务服务业快速发展。 3、金融业税源呈快速发展趋势。金融业在我区处于迅速集聚阶段，在奥运以及CBD商务的带动下，有望成为我区税源的中流砥柱。 4、制造业税源呈有增有减的分化局面。受大型工业企业外迁影响，制造业所能提供的税收呈下滑趋势。但走节能环保发展道路和新技术的制造业会有较大发展。

5、房地产行业税源将显著紧缩。随着奥运场馆建设的结束、房地产业的宏观调控从紧，房地产行业极有可能成为迅速递减的税源。 三、对策建议 尽管2008年我们面临房地产和制造业税源缩水、外资和港澳台企业变化等不稳定因素，但我区持续稳定发展的金融业、居民服务业和其他服务业税源的扩增将抵消房地产税源的部分紧缩，内资企业特别是总部企业和中字号企业将抵消外资及港澳台资企业税源的不稳定性，CBD等功能园区企业进入产业成长期将进一步扩大税源基础。因此建议2008年继续做好以下几项税源建设工作： 1、调整税源结构，加强税源分类促进工作。突出支柱税源金融业，巩固现有税源房地产业，培育后续税源居民服务业、租赁业和商务服务业，提升制造业税源品质，发展绿色生态产业和文化教育产业。 2、内外资企业并重，引入重点税源龙头企业。加强中字号企业的引进和服务工作，深化重点外资税源的增量引进工作，形成外资与内资并重、推动内资、协调外资、和谐发展的局面。 3、优化税源服务，营造企业发展的良好外部环境。树立“管理就是服务”、“服务就是税源”的全新工作理念，坚持做到热情高效服务、快捷简化手续，优化投资创业发展环境，特别是保证重点骨干企业在本区的稳定高速发展。 4、建设重点行业、重点税源企业跟踪评价系统。加强经济运行分析和行业运行监测，关注重点行业和重点企业的运行情况，随时分析行业变化因素，正确把握行业发展趋势。 5、兑现各项优惠政策，发挥政策激励作用。综合运用财政、金融、税收、

重点税源企业报表填报说明

一、重点税源分析说明如何撰写？ 重点税源分析说明每季度写一次，第四季度包括全年的分析说明。 内容包括：（一）需要填工业产品表的企业：当期生产产品多少，期初存货，上年同期生产多少，当期比上年同期增加或减少，当期销售多少，上年同期生产多少，当期比上年同期增加或减少，当期产品单价，上年同期产品单价，当期比上年同期增加或减少。 （二）增值税收入分析：缴纳税款多少，税负率，税款与上年同期相比增加或减少百分之几，原因，销售收入多少，当期比上年同期增加或减少百分之几，原因，累计抵扣固定资产进项税额，预计下季度缴纳税款多少。 （三）企业所得税收入分析：实现销售收入，缴纳企业所得税多少，成本多少，成本增加或减少对利润的影响，预计下季度缴纳企业所得税多少。 二、2011年重点税源企业报表填报说明 ●2011年全国独立纳税重点税源企业监控报表按监控内容共分为6张报表，分别为： XXB表《重点税源企业基本信息表》； B1表《重点税源企业税收信息（月报）表》； B2表《重点税源工业企业主要产品与税收信息（月报）表》； B3表《重点税源企业财务信息（季报）表》； B4表《重点税源房地产企业开发经营信息（季报）表》

B5表《重点税源企业调查问卷（季报）表》。 2011年1-2月只有4张表，3月区局重新下任务。 ●计量和金额单位： 除“税率”指标为“百分数”,“平均职工人数”指标为“人”外,各项指标的计量单位均按标明的计量单位填写，产品表没有计量单位的，由企业根据实际核算情况在首次填报产品时补充填写相应产品的计量单位，本表的金额单位除价格外一律为万元。 XXB表《重点税源企业基本信息表》填报说明 ●《重点税源企业基本信息表》年初一次性填报,随月报或季报一同上报,年内可随时调整变更事项和纠正差错。本表部分为选项式指标，要严格按照软件任务所列内容选择。 各指标填报说明如下： 一、企业基本属性 1．企业主代码：（必填） 企业主代码由企业所在地行政区划代码（前6位）加企业法人单位代码（9位或12位）组成。要求按照企业税务登记证上的代码填写。 2．企业名称：（必填） 要求按企业税务登记证上的企业名称的全称填写，不得简化。 3．国民经济行业类别代码：（必填） 凡从事两种以上经济活动的，以主要经济活动内容填报。 4．企业工商登记注册类型代码：（必填） 5．企业工商营业执照的登记时间：（必填） 是指企业的工商营业执照注明最初的登记时间。

加强重点税源监控的实践与分析

加强重点税源监控的实践与分析 所谓税源监控，是指税务机关根据税收有关法律、法规，通过系统规范的现代化手段和方法，对税源进行全方位监测、管理和信息跟踪，并分析预测税源发展变化趋势，有效防止税款流失的一系列税收管理活动，它贯穿于税收征管工作的全过程。作为税源监控的重要内容，重点税源监控对征管工作的顺利开展以及税收收入的组织具有极其重要的意义。 一、重点税源对税收收入的影响 随着我国社会主义市场经济的发展，各级政府的财政需求对地方税收收入增长的期望值不断提高，这使得税收收入对重点税源的依赖程度随之增加，尤其是近几年，重点税源对区域税收持续、健康、快速增长的促进作用日渐增强，以我局近几年纳税大户入库情况为例： 根据上表所示，纳税额在100万元以上和1000万元以上的企业户数逐年增加，纳税总额持续攀升，除XX年受“非典”影响，纳税大户对当期收入增收额的贡献率有所下滑之外，其他年份纳税额在100万元以上和1000万元以上的企业对当期收入增收额的贡献率均在60％以上。可见，重点税源数量及纳税额度的不断增加已成为拉动税收增长的重要因素。因此，要实现收入任务，相当程度上取决于我们对重

点税源的掌握程度、监督能力和监控水平。 二、我局重点税源监控情况及存在的主要问题 基本情况 现阶段，我局对重点税源户的监控主要是采取市、区、所三级管理模式。据统计，截至XX年7月底，全局有正常户18717户，年初依据我局新的重点税源户认定标准，共计认定三级重点税源户238户，较XX年三级重点户减少21户。造成重点税源户户数同比减少的主要原因，是由于今年确定区级、所级重点户的年纳税标准有所提高，分别较同期标准提高了一倍。具体认定标准为：市级重点户要求XX年企业入库税款在500万元以上或营业税在300万元以上；区级重点户是要求年纳税额在200万元以上的企业；所级重点户是要求年纳税额在100万元以上的企业。XX年1-7月份，238户三级重点户入库税款占整体收入比重已达到72.9％,详见下表：[找文章到大秘书-/www.damish https://www.wendangku.net/doc/e414423018.html,-一站在手，写作无忧！] 主要做法 一直以来，我局在由计划管理向税源管理的转变中，针对重点税源的实际情况，坚持从具体工作入手，不断提高重点税源监控工作的规范性和科学性： 1、对市级重点企业实施即时监控 相关科室逐日汇总、审核市级重点税源企业的各项税费

天津地税CA证书使用说明及常见问题解决办法

天津地税CA证书使用说明及常见问题解决办法 一、使用说明 1、功能说明： 天津地税CA证书（蓝色免费钥匙）功能与网银U盾类似，是在天津地税网上申报系统登录过程中进行身份验证的设备（仅支持地税登录，不支持社保登录），钥匙初始密码为8个8。另请注意：报税系统登录之前以及输完钥匙密码登录成功后的问题与钥匙无关：如地税网站瘫痪、财务报表不显示、税种不全、银行扣款、报税页面异常、天津地税纳税人客户端、个所税代扣代缴客户端的使用、税目如何申报等均由地税负责，请咨询地税热线12366 2、首次使用及更换新电脑后驱动程序安装方法： (1)、插入钥匙，进入我的电脑（或计算机），双击CD驱动器：CA证书盘符， 或右键点击此盘符，选择打开，双击setup运行安装程序 (2)、按安装向导提示点击下一步，点击完成，结束安装（注意：此程序为蓝色免费钥匙通用驱动，一台电脑仅 需安装一次即可，如有多个蓝色免费钥匙在同一台电脑使用，无需重复安装，可以直接使用） (3)、安装完成后桌面上会出现CA证书安全套件图标（暗黄色四角图标），同时开始菜单—所有 程序中会有CA证书—Ukey安全套件—用户工具菜单项，此菜单项和桌面图标为同一程序，作为启动CA证书管理工具的快捷方式，用户需牢记此图标和菜单项位置，使用钥匙报税前需先确认此程序是否已经运行，如未运行请先运行此程序，程序启动后，在桌面右下角会有同样暗黄色四角图标显示 (4)、确定右下角暗黄色四角图标启动后，请使用IE浏览器登录天津地税网上申报系统，钥匙初始密码为8个8 二、常见故障诊断思路 如使用过程中出现无法登录报税页面的情况，请按如下条目逐条检查并尝试： 1、桌面右下角小图标中是否有暗黄色四角图标运行，如无此图标，请双击电脑桌面CA证书安全 套件图标或点击开始菜单—所有程序—CA证书—Ukey安全套件—用户工具，确保右下角已存在图标后再次尝试登录报税系统

关于进一步加强重点税源监控的几点建议

关于进一步加强重点税源监控的几点建议 地税局自2007年启动重点税源管理以来，通过不断强化和完善重点税源监控管理办法、程序和软件，实现了对重点税源的分级监控、动态管理、即时查询，使税源管理情况一目了然，经过三年多的实践，监控的重点税源企业不断发展壮大，入库税收大幅增长。 一、税源监控工作中存在的问题 (一)税源监控工作力度不够大。通过最近的工作发现，尽管监控过程中发现了很多日常管理的问题，但是监控的深度、力度仍然有待于进一步提高，特别是应该注重对印花税、房产税、土地税、个人所得税、企业所得税的日常监控。 (二)税源监控专业人员资源匮乏。税源监控工作是在兼顾科室日常工作、做好纳税评估和税收预警的同时开展的，税源监控专业人员资源匮乏，人数不足。建议应该加大此类专业人才的培训、培养力度，不断提高有关人员的业务水平，提高工作效率，保证税源监控正常开展。 (三)税源监控时间难以有效保证。70户按季度监控，12户按半年监控，从时间上计算，每天在保证能到户监控的情况下，也不足以实现按期逐户监控。因此建议将监控工作在不改变现有户数的情况下，改为每半年监控一次，可以让监控既兼顾了时间又兼顾了进度，也可以提高监控的力度和

深度，做到监控不流于形式，切实将监控工作落到实处，体现出监控工作的力度和效果。 二、加强重点税源管理几点意见和建议 （一）优化资源配置，明确责任要求。首先应合理配置人力资源，把那些责任心强、业务素质好的税务干部安排到重点税源管理岗位，从人力资源上优先保证对重点税源企业监控管理的需要。其次，是要明确落实重点税源管理责任，不断完善重点税源制度。真正建立落实奖惩激励机制，督促征管分局管好、管细、管实重点税源企业，提高鼓励人员的积极性、主动性和创造性。 （二）完善监控方式，提高监控质量。改变原来的工作方式，根据实际情况确定监控时间，切实将监控落到实处，做到看深、看细，切实发现日常管理中存在的不足，以促进分局的日常管理工作。进一步理顺工作计划，理清工作思路，合理搭配时间，做到时间进度的统一。 （三）结合税源监控，做好评估预警。坚持全面开展纳税评估，不断挖掘重点税源管理的深度，有效防范征纳双方的税收风险，降低征纳成本，提高重点税源税收征管质量。应结合实际情况，不断丰富和完善纳税评估方法，充分利用“税务约谈”、设定税负预警值、提示告知纳税人等形式，加强重点税源监控，确保税务机关实现应收尽收，重点税源企业实现依法诚信纳税。 （四）深化业务培训，提高人员素质。提高纳税人会计素质和税收相关知识，增加对纳税评估、税收预警工作的认

国家税务总局关于建立土地增值税重点税源户监控制度的通知

国家税务总局关于建立土地增值税重点税源户监控制度的通 知 【法规类别】土地增值税 【发文字号】国税函[2007]544号 【发布部门】国家税务总局 【发布日期】2007.05.29 【实施日期】2007.05.29 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 国家税务总局关于建立土地增值税 重点税源户监控制度的通知 （国税函〔2007〕544号） 各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局，西藏、宁夏自治区国家税务局： 为进一步加强土地增值税的征收管理，做好税源管理工作，国家税务总局决定建立土地增值税重点税源户监控制度，现将有关问题通知如下： 一、建立重点税源户监控制度的意义 土地增值税是国家进行宏观调控的重要税种，对房地产开发企业征收土地增值税，在调节土地增值收益分配，维护国家权益，促进房地产业健康发展等方面具有重要作用。由于房地产开发周期长，涉及立项、开发、销售等多个环节，税收征管难度很大，税源控

管方面也存在较多漏洞。为了提高土地增值税管理的科学化、精细化水平，发挥土地增值税的调控职能，有必要强化土地增值税的税源管理，建立重点税源户监控制度。实施重点税源户监控制度，掌握大型房地产企业的房地产开发和销售进度，有利于税务机关摸清土地增值税的税源，有针对性地做好纳税评估工作，并采取有效措施将税源转化为收入；同时，也有利于税务机关掌握土地增值税政策的贯彻落实情况及存在的问题，切实提高土地增值税的征管质量。 二、重点税源户监控工作方式 建立土地增值税重点税源分级监控制度，税务总局负责监控11户全国性重点大型房地产开发企业（见附件1）；省地税局除监控在本地区有房地产开发项目的税务总局重点监控税源户外，要根据税源情况确定不少于10户的重点税源户进行监控；市地税局除监控在本地区有房地产开发项目的上级税务机关重点监控税源户外，要设立不少于10户的重点税源户进行监控；县地税局除监控在本地区有房地产开发项目的上级税务机关重

一季度重点税源分析报告(精)

办税服务厅 二OO九年一季度重点税源分析报告 办税服务厅在汉滨分局的正确领导下，坚持以聚财为国、执法为民”这一工作宗旨，不断创新服务模式，提升服务质量，对内和谐聚人心,对外诚信优服务；不断创新工作理念，狠抓税源税种的管理工作，强化税收监控分析；落实工作责任制，与纳税人互签承诺书”强化两个体系的建设。今年一季度入库地方各项收入3748.92万元，其中监控管理的重点税源入库3285.44万元，较上年增长759.06万元。现将办税服务厅二00九年一季度重点税源监控和管理工作分析报告如下。 一、办税服务厅重点税源基本概况： （一重点税源分布特点 1、从办税厅重点税源监控企业的税源分布情况来看，二00九年办税服务厅重点税源监控企业35户，重点监控企业集中在房地产、建筑业、金融保险业、电力、 邮电通讯、电力、烟草和制造业，其中房地产业6户、金融业4户、建筑业4户、邮电通讯业2户，商业4户，电力3户。从监控户数来看，各行业所占比重不同，房地产和建筑业户数最多,2个行业的重点监控户数占总监控户数的比重为35.71%。 2、重点税源分布经济类型以国有经济和股份制为主。 （二重点税源的监控级次 办税厅今年共监控重点税源户35户,其中省级监控7户，市区两级同时监控28 户。 （三重点税源占全部税收收入的比重 截止三月三^一日重点监控企业累计入库地方各税3285.44万元,占办税厅一季度入库税收任务的75.39%，较去年同期增加759.06万元

分税种看: 1、营业税一季度累计完成1686.58万元，比去年同期增长679.23万元。 2、个人所得税一季度累计完成572.18万元，比去年同期增长55.97万元。 3、土地使用税完成208.42万元，比去年同期增长76.07万元。 4、企业所得税完成72.44万元，同比减少49.87万元。 5、城建税完成406.81万元，比去年同期减少38.32万元。 &车船使用税完成282.82万元，比去年同期增长268.77万元。 二、重点税源税收增减原因 重点税源监控企业今年一季度税收任务总体小幅增长，其主要原因从客观上讲：一是我区经济持续稳健发展，带动了税收的增长；二是重点税源监控层级管理制度加强，促进了税收收入任务的大幅增长；三是土地使用税政策调整幅度较大，致使土地使用税收入提 高；四是委托保险机构代征车船使用税，致使车船使用税收入大幅增长。重点税源监控企业今年一季度部分税种收入减少的主要原因一是企业所得税政策调整税率降低原因所至；二是受金融危机影响，消费水平和购买力下降所至。 重点监控企业税收稳定增长除了以上一些客观原因外，最主要的原因是团结务实的班子成员充分认识到重点税源监控工作的重要性。为抓住重点税管理这个牛鼻子”办税厅领导多措并举，狠抓对重点纳税企业的管理，闯出一条重点税源管理的新路子。 三、重点税源监控管理的具体措施 （一建立重点税源管理机构，明确管理职责。

重点税源动态管理监控办法

第一章总则 第一条为强化重点税源企业的监控管理水平，实现税源管理精细化，提高重点税源管理的质量和效率，根据省市局的相关规定，结合我局征管实际，制定本办法。 第二条本办法所称重点税源企业是指年纳税额数额较大，其生产经营活动变化对本级税务机关税收收入总额影响较大的纳税人，以及根据税源结构情况认为应纳入重点税源企业管理的其他企业。 第三条重点税源管理应遵循依法、信息化加专业化、诚实信赖、循序渐进的原则，体现管理的科学性、系统性、真实性和有效性。 第四条重点税源企业由征收、管理部门共同负责监管。 第二章确定标准 第五条重点税源企业应当符合下列条件： 1、入库税金：上一年度实际缴纳的增值税、消费税、所得税合计100万元以上。 2、主管税务机关确定的需要监控的其他重点企业。 第六条重点税源企业的确认，原则上应在每年一月底前进行，按照税收会计、统计资料，通过专题调查后确定。 第七条对已被确定为重点税源管理的企业连续两年达不到重点税源管理标准（主要指应纳税额）的，可以转入非重点税源管理。

第三章管理形式 第八条根据本地重点税源企业、行业和征管实际状况，重点税源企业原则上由各税源管理单位按照属地管理原则实施税收管理。 第九条建立“采、评、控、管”四位一体的监控机制。 第四章岗位职责 第十条各税源管理科应至少确定一名税收管理员作为控管范围内重点税源企业的重点税收管理员。 第十一条从事重点税源企业管理的税收管理员应当择优配备，具备以下基本条件： （一）熟悉税收法律法规规章知识，具有较高的税收专业知识水平; （二）熟悉会计法、会计制度、会计准则、财务通则、财务管理和计算机基础等知识； （三）具有比较丰富的税收征管实践经验。 第十二条收入核算科工作职责主要是： 1、彻落实市局重点税源监控管理工作任务，负责对本局重点税源监控管理进 行业务指导、组织和协调工作； 2、根据上年税收收入完成情况和税源变化情况，确定重点税源管理的范围；

天津市地方税务局印花税核定征收管理办法(试行)

天津市地方税务局印花税核定征收管理办法（试行） 2009-07-15 【背景颜色：】【关闭窗口】 第一条为加强印花税征收管理，防止税款流失，确保国家税收收入，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国印花税暂行条例》和国家税务总局《关于进一步加强印花税征收管理有关问题的通知》（国税函〔2004〕150号）的规定，结合我市实际情况，制定本办法。 第二条印花税核定征收是指地方税务机关以纳税人销售（营业）收入、业务支出等的一定比例为计税依据，对印花税进行计算征缴。 第三条印花税核定征收的应税凭证范围是印花税暂行条例中所列举的购销合同、加工承揽合同、建设工程勘察设计合同、建筑安装工程承包合同、财产租赁合同、货物运输合同、仓储保管合同、借款合同、财产保险合同、技术合同、产权转移书据等十一种应税凭证。 第四条印花税核定征收办法的适用对象是存在下列情形之一的纳税人，经主管地方税务机关调查核证，对相应的应税凭证核定征收印花税。 （一）未按规定建立印花税应税凭证登记簿的（附件1）； 虽然建立了登记簿，但不能完整、准确、及时登记的,不能完整保存应税凭证的；拒不提供应税凭证或不如实提供应税凭证致使计税依据明显偏低的；实际缴纳的印花税额与纳税人实际发生的应税行为所记载的计税金额明显不一致的。 （二）采用按期汇总缴纳办法的，为简化手续也可以实行核定征收办法。 （三）主管税务机关认为其他应核定征收印花税的情形。 第五条核定征收印花税的计税依据，按企业类型、应税凭证的性质、核定应税比例确定。核定应税比例由主管地方税务机关根据纳税人实际销售（营业）收入、业务支出以及以往各期印花税缴纳情况，在印花税核定应税比例幅度（附件2）内确定。 第六条按比例核定征收印花税的计算公式： 核定期应缴印花税税额＝核定期销售收入（业务支出）x核定比例x适用税率 第七条适用核定征收办法的纳税人，应向主管地方税务机关申报《印花税核定征收申请审批表》（附件3），经审核批准后，发予《印花税核定征收通知书》（附件4）。

重点税源分析模板

重点企业税源分析模版(讨论稿) 重点税源企业税源分析报告主要反映重点税源企业的生产经营状况、税收增减变化的主要特点，分析企业税收与相关经济指标的关系，评价税收征管质量和纳税申报的真实性，对经济税收前景展开预测，提出加强征管措施。基本结构和模式如下： 企业基本情况 简要介绍企业的主要产品、生产能力、生产经营规模、生产销售的主要方式、主要原材料及购进方式等内容。 一、报告期主要经济指标和税收完成情况及相关因素分析 （一）报告期主要经济指标完成情况 主要包括报告期和截止本期累计工业总产值、工业增加值、产销量、产品销售收入、利润完成和增减变化情况。 （二）报告期税收完成情况 主要包括报告期和截止本期累计的增值税和其他税收增减变化情况。 （三）税收增减变化相关因素分析 主要从产品产销量、产品结构、产品销售价格、原材料价格变动以及税收政策变化影响的角度，就本期增值税增减变化的主要原因进行概括性分析。 二、企业工业增值税与工业增加值弹性分析 工业增加值是是工业企业全部生产活动的总成果扣除了

生产过程中消耗或转移的物质产品和劳务价值后的余额，是工业企业生产过程中新增加的价值。按现行企业普遍采用的生产法计算方法，工业增加值与增值税税基基本一致，尤其通过两者弹性的对比，更能说明两者之间的关联度。但两者之间在口径上仍存在着部分差异。一是出口产生的有增加值无增值税直接收入问题；二是未销售产品产生增加值，不形成增值税问题；三是增加值在扣除中间投入时的项目和时限，与进项税额抵扣的项目和时限不对称问题；四是非即期因素变动对增值税收入的影响。 具体分析过程中，可按以下方法进行调整 （一）出口影响的调整方法 按现行增值税政策规定，企业的产品出口存在产生增加值不形成增值税直接收入问题，就需要对出口产生的那部分增加值从全口径增加值中剔除，具体计算时可以依据内外销收入比重，计算出报告期与基期内销工业增加值，得出与工业增值税直接收入同口径的工业增加值增长比例。 %100?=?= 基期内销工业增加值报告期内销工业增加值内销工业增加值增长率全口径工业增加值全部销售收入内销销售收入内销工业增加值 （二）库存商品影响的调整方法 由于增加值是从生产的角度以产品（包括半成品和再产品）的产生反映经营成果，而增值税是以价值是否实现作为衡

重点税源企业税收信息表汇总

附件2 2010年重点税源企业报表填报说明 ●2010年全国独立纳税重点税源企业监控报表按监控内容共分为6张报表，分别为： XXB表《重点税源企业基本信息表》； B1表《重点税源企业税收信息（月报）表》； B2表《重点税源工业企业主要产品与税收信息（月报）表》； B3表《重点税源企业财务信息（季报）表》； B4表《重点税源房地产企业开发经营信息（季报）表》 B5表《重点税源企业调查问卷（季报）表》。 ●计量和金额单位： 除“税率”指标为“百分数”,“平均职工人数”指标为“人”外,各项指标的计量单位均按标明的计量单位填写，金额单位一律为万元（价格除外）。 ●小数位数 “税率”按软件任务设置的保留小数位填写；金额单位按万元后保留两位小数；各项指标一律不书写千分号。 ●报表指标口径说明序号均按照各个报表指标在软件任务中所对应的行号或列号来表示。 ●本表填报的各项指标均为本企业实际情况，不得将控股企业数据纳入本表的范围内。

XXB表《重点税源企业基本信息表》填报说明 ●《重点税源企业基本信息表》（简称《基本信息表》）是记录和反映重点税源监控企业基本情况的报表。共27项指标，另附13个备用字段。《基本信息表》年内一次性填报,随月报或季报一同上报,年内可随时调整变更事项和纠正差错。本表部分为选项填写的指标，要严格按照软件任务所列内容选择填写。 各指标填报说明如下： 一、企业基本属性 1．企业主代码：（必填） 企业主代码是重点税源监控系统唯一的企业识别码，由企业所在地行政区划代码（前6位）加企业法人单位代码（9位或12位）组成。要求按照企业税务登记证上的代码填写。如果一个企业法人在两个以上行政区域内独立纳税的，应按其不同的纳税登记识别代码分户填报。 2．企业名称：（必填） 要求按企业税务登记证上的企业名称的全称填写，不得简化。 3．国民经济行业类别代码：（必填） 执行国家统计局标准（GB/T4754-2002）国民经济行业分类标准。凡从事两种以上经济活动的，以主要经济活动内容填报。 4．企业工商登记注册类型代码：（必填） 执行国家统计局《划分企业登记注册类型的规定》。另外增设“外国企业（400）”代码选项；在股份制企业代码（160）下增设6个细项分类（161表示国有绝对控股的上市企业，162表示国有相对控股的上市企业，163表示非国有控股的上市企业，164表示国有绝对控股的非上市企业，165表示国有相对控股的非上市企业，166表示非国有控股非上市企业）。关于国有控股的解释：

广西壮族自治区地方税务局关于印发重点税源监控管理办法(试行)的通知

广西壮族自治区地方税务局关于印发重点税源监控管理办法 (试行)的通知 【法规类别】税收征管综合规定 【发文字号】桂地税发[2007]179号 【发布部门】广西壮族自治区地方税务局 【发布日期】2007.06.01 【实施日期】2007.06.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 广西壮族自治区地方税务局关于印发重点税源监控管理办法（试行）的通知 （桂地税发[2007]179号2007年6月1日） 各市、县（市、区）地方税务局，各市地方税务局直属机构，自治区地方税务局直属税务分局： 现将《广西壮族自治区地方税务局重点税源监控管理办法（试行）》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实，并将工作中发现的问题及时上报。 广西壮族自治区地方税务局重点税源监控管理办法（试行）

第一章总则 第一条为了加强重点税源企业管理，及时了解重点税源企业的生产经营、税源变化以及税款缴纳情况，增强组织税收收入工作的预见性和主动性，保证国家税款及时足额入库，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及我区税源实际情况，制定本办法。 第二条重点税源企业是指企业生产经营活动达到一定规模，由此产生的税金对一个地区的税收总量及变化形势能够产生重大影响，需要在税收征管工作中纳入重点管理的企业。达到国家税务总局监控标准的企业称为国家税务总局重点税源企业，达到自治区地方税务局监控标准的企业称为自治区地方税务局重点税源企业。 第三条自治区地方税务局（以下简称区局）重点税源监控工作以征收管理软件、计算机网络为依托，使用重点税源监控软件，目前使用TRAS系统（即重点税源调查与分析系统）对全区重点税源企业税收信息实行扁平化管理。各级税务机关应根据各地经济发展状况和税源管理实际确定重点税源管理对象，按照科学化、精细化管理指导思想完善管理制度，健全管理机制，做好本级的重点税源管理工作。 第四条重点税源企业数据来源。以企业财务报表、纳税申报表和纳税申报表附表的数据为基础。 第五条各级地税机关应成立重点税源监控管理领导小组，负责对当地重点税源企业的监控管理工作进行指导和各职能部门之间的协调。各单位应明确一名局领导担任组长，

如何做好新时期的重点税源监控工作.doc

如何做好新时期的重点税源监控工作- 一、新时期重点税源监控工作中存在的问题 （一）掌握企业信息不完整 税款是否应收尽收是以征纳双方信息传递的及时性和完整性为前提和基础的，随着社会主义市场经济的发展和信息网络时代的来临，现代企业制度建立后，税源的流动性和隐蔽性越来越大，随着非公有制经济比例的不断上升，企业成为自负盈亏的经营实体，追逐利润成为企业经营的主要目标，很多纳税人上报税务机关的财务报表和纳税申报表所反映的税源状况不真实，有隐匿收入和少报收入现象存在，使税务机关对纳税人经营情况的了解深度和广度难以达到最好程度。 （二）税源监控方法单一 目前的税源监控工作主要是以下户了解情况、电话咨询这两种监控方式为主，通过这两种方式了解到的情况只是纳税人说什么税务机关就听什么，问什么纳税人就答什么，缺乏主动性。同时，由于相关执法依据尚不完备，纳税人甚至有理由拒绝税务机关的调查研究和了解相关情况。从目前税务机关掌握的纳税人基本情况看，不同程度的存在对重点企业纳税人的纳税能力了解不准确，以及对纳税人大规模税款入库情况掌握不全等现象，直接影响税收分析和税收预测的质量。 （三）税源监控内容不全面 由于监控方法的单一，税务机关对税源的掌握只停留在纳税人所提供的税务登记资料、纳税申报资料以及企业财务报表等有限的静态基础资料上，而对重点企业的发展前景、发展规模的预计等最具监控价值的动态资料掌握相当少，缺乏全程动态监控

机制，给税务机关对重点企业的经营发展状况、辖区的经济发展趋势做科学预测带来一定难度，也在一定程度上助长了企业纳税申报时的侥幸心理，导致申报准确率不高。 （四）税源监控手段不先进 由于税务机关计算机设备未得到全面的开发和充分利用，目前使用的计算机管理信息系统中基础信息资料较为单一，系统中信息准确性、可靠性、利用价值不大，系统中也没有专门用于重点税源监控的模块。监控手段的单一和科学税控手段的缺乏，导致利用现代化方式进行税源监控还停留在最基础阶段，在一定程度上，企业利用税务部门税源监控手段不先进的缺陷达到了偷漏税款的目的。 （五）社会协税护税机制尚未形成 由于种种原因，税务机关与各相关部门和单位仍未实现信息资源的共享，其它部门和单位对税务机关依法执行公务、了解企业经营活动情况的配合不够，造成税务机关无法从其它部门了解到企业的具体、真实情况，社会力量没能得到充分调动，成为重点税源失控的一个重要原因。 二、新时期加强重点税源监控的措施 （一）优化传统管理方式 1.逐级建立重点税源户统计分析台账。全面登记掌握重点税源户的分布、生产经营、应缴已缴税款、企业整体规模等基础情况，根据变化及时对重点税源进行动态调整，分析税收增减变化原因，监控税源变化。 2.建立动态分户监控档案。实行按户建档，统一根据不同类别企业的监控内容制成表册或记录本，由税源临控人员监控税源时统一使用，及时、全面、准确地记录纳税人的动态信息，增