某大型火车站防汛应急预案

一、编制目的

为了保证施工生产汛期内发生洪涝灾害后能有效得到控制，伤员得到及时有效救治，努力将损失和不良影响降至最低限度，特制定本应急预案。

二、工作原则

以人为本、安全第一、统一领导、分级负责、资源共享、协同应对、依法规范、反应快捷、措施果断、预防为主、实战结合。

三、适用范围

适用于本工程施工现场发生洪涝灾害后的应急救援。

四、应急准备

1、为保证应急救援工作时反应迅速、协调有序项目成立了应急管理的领导机构，成立应急救援小组，对应急救援中承担的任务进行明确分工。

应急救援小组名单

组长：李志纯；

副组长：李洪凯、霍建利、王连兴、苏桂生；

组员：李洪宇、胡伟、崔晓平、刘海滨、谷文志、姚全德、孔德旭、付国平、王占威、李洋、刘江等。

2、责任分工

（1）报警组：组长霍建利。由工地技术员组成。这些人活动在施工现场，对现场情况熟悉，能准确了解事故发生部位，发生事故能最早发现，最先发出警报。

主要职责：及时发现事故，拨打项目部报警电话，或急救中心电话

报警，并向相关政府主管部门报告。通知突击队员进行扑救、控制，有组织疏散现场人员，并引导救护车辆进入事故现场，进行抢救。

具体分工为：霍建利负责电话报警工作；李洪宇、刘海滨、孔德旭、王占威、崔晓平引导抢救车辆进入施工现场。

（2）突击组：组长郑凤伟、王连兴。由各工种工长、班长及身体强壮、经过救护培训的一线工人组成，并配备一定数量的电工及施工机械。

职责：利用现场配备救护器材。对发生事故的区域实施安全防护、并及时采取措施防止事故进一步扩大。

具体分工为：工地共分2个义务救援队，项目部管理人员组成一支 20余人义务救援队，由郑凤伟任队长；劳务分包队50人，组成第二支义务救援抢险队。

（3）救护组及善后处理组：组长王贵宝。由医务人员、司机和后勤人员组成。

职责：对事故中受伤人员进行抢救、护理，对重伤员及时送医院抢救治疗，为救护提供必要的防护用品。

具体分工为：胡伟负责车辆调度；王浩、马宇驰等人负责现场救护。

（4）保卫、财产保护组：组长苏桂生。由保安和物资室人员组成。

职责：负责现场物资的看护及现场的封锁保护，阻止外来人员进入现场，控制事故影响面，准备事故调查资料。

（5）保障组：组长谷宝生，由财务、后勤、物资人员组成。

职责：积极协调外部救援力量，负责防洪物资的供应，及时转运受伤人员，接待安置伤员家属。

3.防洪物资及装备

作业地点应准备足够的材料，砂子300m3、草袋2000条、草帘1000条、圆木桩200根、大功率水泵10台、发电机1台、麻绳、铁锹50把、应急照明灯10把、水龙带50条，塑料布100平米。

防洪抢险材料明细表

4、应急救援小组联系方式：

五、应急响应

1、事故发生后，立即向项目部办公室或项目领导直接报告，同时立即报警，指挥中心领导要尽快赶到事故地点。

2、根据事故的性质、严重等级采取相应的应急救援措施，封锁事故现场，疏散现场作业人员，调动抢险救援的器材、设施，首先抢救伤员，

了解伤员情况，原则上是就地抢救，伤势严重或不能就地抢救，立即与急救中心联系。

3、事故发生后在紧急处置过程中，各部门要各负其责，相互配合，遵守事故报告程序逐级上报。

4、在救援行动中，增强自我保护意识，严格遵守各项操作规程，配齐安全设施与防护工具，确保抢救行动中的人身安全和减少财产损失。

5、当发生洪涝灾害时，应急救援处置措施应注意以下几个重点：

（1）抢救溺水人员：

在水中的抢救。如手边有合适救援东西，最好扔过去让溺水者抓住，如身边没有抢救用品，又没有下水者救助时，应用一条绳索，一头系在岸上，另一头扔给溺水者，让其抓紧后拖上来。

岸上急救。上岸后，应首先检查口鼻，如有外物堵塞必须及时清除。然后将溺水者舌头拉出，如其心跳、呼吸没有停止，立即进行倒水动作，将肺里、胃里的积水倒出。控水时间要短，要快。如呼吸、心跳已停止，立即进行人工呼吸及心脏胸外按压术。要使肺内充气，头几次吹气应快而有力。

（2）排水降涝:

在抢救溺水人员的同时，现场立即组织人员进行现场积水的排除。积水较多处采用水泵抽水，将水直接排至现场外积水箱中和集水井中。在由水箱、积水坑内排到附近水沟。积水较少积水处，应有人工采用铁锹、水桶淘水，将水排至水泵处或直接排至场外。现场排水系统及时清理、疏通，确保畅通。

六、危险源预防措施

在工程施工过程中，洪涝灾害引发的事故具有一定的潜在危险性，必须准确的将潜在危险性的危险目标确定出来，加以有效的预防，才能减少洪涝灾害事故发生时的损失。

1、施工现场排水

（1）施工现场应按标准进行场地硬化处理。

（2）根据现场地形确定排水方向，按规定坡度做好排水沟。

（3）基坑周围地面砌筑连续封闭300mm高挡水墙，防止水流入基坑。距离基坑边五米设置400mm排水沟。

（4）设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水沟。

（5）雨期指定专人负责，定期检查、清理排水系统，确保施工现场排水畅通。

2、施工现场运输道路

（1）现场施工道路要起拱，两侧做排水沟。

（2）对路基易受冲刷部分，铺石块、焦渣、砾石等渗水防滑材料，或设涵管排泄，保证路基的稳固。

（3）雨期指定专人负责维修路面，对路面不平或积水现象及时修复。

3、边坡基坑支护

（1）汛期前应清除坑边堆物，减轻坡顶压力。

（2）雨后应及时对基坑边坡进行检查，并派专人对深基坑进行监测，如发现边坡有裂缝、疏松等危险征兆，立即采取措施。

（3）加强对基坑周边的监控，配备足够的潜水泵等排水设施，确保排水及时，防止基坑坍塌。

4、脚手架工程

（1）遇大雨大气，停止脚手架搭设和拆除作业。

（2）雨后组织人员检查脚手架是否有摇晃、变形情况，遇有倾斜、下沉、连墙件松脱等现象应及时进行处理。

（3）脚手架旁应设置排水沟，并应有集水坑，集水坑内设置水泵。

（4）在外脚手架四角、施工电梯和塔吊基础分别设置沉降观测点，雨后进行沉降和倾斜观测。

5、施工用电

（1）建立现场临时用电检查制度，对现场临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定时抽查，并将检查、抽查记录存档。

（2）配电系统必须按临电施工方案布置。实行三级配电二级保护，执行“三相五线制”的接零保护系统。

（3）固定式电箱必须有防雨棚。

（4）破皮电线必须特殊绝缘处理，否则不得使用。

（5）电源线与钢架体按触处必须用绝缘瓷瓶处理。

（6）电焊机要设独立开关箱，焊机外壳做接零保护。焊机一次线不大于5米，二次线长度不得小于30米。焊把线不能破损，绝缘良好，方可使用。

（7）各个工种带电操作人员必须戴绝缘手套，穿绝缘胶鞋。

（8）所有高空引入室内的变（配）电所的架空线和连接刀闸，在雷雨天均应停止作业。

（9）塔吊线路、脚手架、提升架等高大设施，均应做好接地，测电阻应符合要求，并做好记录，雨季应每半月检测一次。

（10）设在室外或可能淋雨处的配电箱应有可靠的防雨措施；三类电线入户返水弯要检查整改，防止雨水侵蚀造成短路。

6、宿舍、办公室等临时设施

（1）工地宿舍设专人负责，进行昼夜值班，发现险情时，要清楚记得避险路线、避险避险方法。

（2）对彩钢板房的地基进行加固，并使彩钢板房与地基牢固连接，确保房屋翁。

（3）施工现场宿舍、办公室等临时设施，在汛期前应整修加固，保证不漏、不塌、不倒，周围不积水，严防水冲入室内。大风和大雨后，应检查临时设施地基和主体情况，发现问题及时处理。

7、降雨量过大引起基坑坍塌的预防措施。

（1）基坑周边砌筑30cm高的防演挡墙，作为通常情况下的挡水设施，配备足够数量的沙袋、草帘紧急时对基坑做围堰，防止大量水涌入基坑内。

（2）现场提前做好紧急排水系统，加大管理保持畅通。在基坑顶地面设置10个二十立方容量的水箱，八个集水井和贯通排水沟，在二级基坑坡底设置贯通排水沟和足够数量的积水井，每个集水井内固定一台大功率水泵备用，水管接到地面排水沟或水箱。遇到暴雨时及时将基坑内

水排出，防止基坑内积水过多。

（3）当发现基坑有变形或裂缝时，及时撤离现场人员，封闭现场，确保人员的安全，组织专业人员进行加固。

六、事故后的恢复程序

1、重大生产安全事故恢复过程中，发生事故的项目部及所属单位的相关部门对上级主管部门或总公司成立的事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议负责实施处理和落实，达到安全要求时，恢复生产。

2、事故调查组将依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》对事故相关负责人进行责任追究。

3、发生事故的项目部及时对事故现场进行恢复，采取有效措施，确保不充分发生类似事故。

4、关于事故处理的善后工作，由所在事故发生单位相关部门及项目部配合总公司工会和办公室妥善处理和安置，依法办理相关赔偿、补偿、补助等事宜。

七、应急救援设施配备与维修保养

1、项目部在施工前应备齐救援抢险物资，如水泵、水管、水桶、草袋、铅丝、铁锹、铁镐、灭火器材、急救箱、担架等。

2、救援物资能够满足重、特大生产安全事故应急救援的需要切其性能处于良好状态。

3、定期对救援设施进行维修、保养、检测。

八、应急救援培训与演练

1、加强对应急救援人员的培训。应急救援人员应了解和掌握如何识

别危险，如何采取有效应急措施，如何使用救援设备。

2、增强专业技能的操作规程知识，正确掌握和懂得应急救援操作规程和报警程序。

3、每年进行2次应急预案演练，演练中有关部门进行观摩，在演练中出现的问题及时对预案修改。