高速公路工程安全风险管理办法

****至****高速公路BOT项目工程建设安全风险管理办法

****至****高速公路BOT项目

工程建设安全风险管理办法

****

2013年05月

目录

第一章总则 (1)

第二章工程安全风险等级划分 (1)

第三章风险管理机构及职责 (1)

第四章管理程序及措施 (3)

第五章专家论证 (4)

第六章实施 (5)

第七章日常管理和考核 (6)

第八章附则 (6)

附件 (7)

****至****高速公路BOT项目工程建设安全风险管理办法

****至****高速公路BOT项目

工程建设安全风险管理办法

第一章总则

第一条为进一步加强****至****高速公路BOT项目工程建设安全风险管理，推进安全风险标准化管理，有效规避安全风险，确保公路工程建设安全，制定本办法。

第二条依据?中华人民共和国安全生产法?、?建设工程安全生产管理条例?及交通运输部其他相关安全生产法律法规编制。

第三条 ****至****高速公路BOT项目工程建设安全风险管理范围主要包括高风险隧道、高陡边坡、特殊结构桥梁、地质灾害及其他高风险工点。

第二章工程安全风险等级划分

第四条依据事故发生的概率和后果等级，将安全风险等级分为极高、高度、中度和低度四级；工程风险划分为风险隧道、风险桥梁、风险路基和其它风险工程等。

极高风险：称为4级风险，建设工程在施工过程中存在的、可能导致公路交通事故、作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分项工程：可能发生重大突水突泥、坍塌；跨江、跨湖长大深水桥梁的高墩桥梁；桥梁跨越既有铁路、县级以上公路、闹市区施工；搭设高度大于50m、搭设跨度大于18m、施工总荷载大于15KN/m2、集中线荷载大于20KN/m混凝土模板支撑；采用悬臂施工梁的现浇预应力砼连续刚构、下穿既有铁路的立交施工；开挖深度超过10m、或开挖深度未超过10m但地下水位高于基坑底部或现场地质情况和周围环境复杂的深基坑施工；在闹市区和临近既有铁路进行大型爆破和拆除大型构、建筑物施工；采用新技术、新材料、新工艺、新设备无相关技术标准的危险性大的工程；长度超过1000米的长隧道；其它安全控制难度大的高风险施工。

高度风险：称为3级风险，可能发生较大突水突泥、坍塌；跨河桥梁；桥梁跨越4级风险范围以外的公路、居民区施工；搭设高度大于30m、搭设跨度大于10m、施工总荷载大于10KN/m2、集中线荷载大于15KN/m混凝土模板支撑；开挖深度超过5m、或开挖深度未超过5m但现场地质情况和周围环境复杂的深基坑施工；不属于4级风险范围的拆除构、建筑物施工；长度不超过1000米的中短隧道；其它安全控制难度较大的风险施工。

中度风险：称为2级风险，不属于4级、3级风险范围的，但存在一定安全风险、需注意的施工。

低度风险：稍有风险，可以接受的施工。

第三章风险管理机构及职责

第五条公司风险管理机构

****（以下简称：公司）对****至****高速公路BOT项目成立工程建设安全风险管理领导小组。领导小组的办公室设在公司安全质量部，负责安全风险的日常管理工作。

工程建设安全风险管理领导小组名单如下：

组长：戴保民（公司董事长兼总经理）

副组长：李恩辉、赵永军、杜东升、孙选民、监理单位总监、EPC项目部经理

组员：公司各部门部长、监理安全总监、EPC项目部分管安全副经理、设计总体、各施工项目部经理、咨询单位负责人。安全风险管理组织机构框图见下图：

第六条公司工程建设安全风险管理领导小组的管理职责

（一）制订公司工程建设风险管理实施办法。

（二）负责督促勘察设计单位对全线施工工点和其他安全风险工程的风险评估。

（三）全面负责工程风险措施实施的监督、检查并督促参建单位落实工程风险管理工作。

（四）公司领导、部门负责人对极高风险、高风险工点负责督办管理工作。

第七条公司各部门职责

（一）安全质量部职责

****至****高速公路BOT项目工程建设安全风险管理办法

负责高度、极高风险工点的管理工作，建立风险管理档案，参与高度、极高风险工点及风险等级建议的审查、论证，督促EPC项目部、施工项目部、监理单位开展风险管理工作，将风险管理纳入设计单位施工图考核、施工、监理单位考核。

（二）工程管理部职责

负责组织设计阶段风险工程相关技术方案审查，必要时组织专家对勘察设计单位提出的高风险工点及风险等级建议进行论证；负责组织设计单位现场核对，对风险工程提出技术管理要求。

第八条各参建单位职责

（一）EPC项目部职责

EPC项目部应成立工程施工安全风险管理领导小组，管理和协调好勘察设计单位、各施工项目部风险防范措施、施工风险控制的具体实施。对管区内的高、极高风险工点逐一进行分析，逐条细化，建立高、极高风险工点档案，并编制风险管理实施细则。对高、极高风险工点按规定和要求定期检查，记录检查情况，并建立信息反馈及问题整改机制。

（二）勘察设计单位职责

勘察设计单位是风险防范的主要责任单位，应编制风险评估实施细则，在可行性研究阶段进行风险识别，按照规避风险原则合理选择方案，对无法规避的风险工点进行分析评估，提出风险等级建议。在初步设计阶段，应对高风险工点的风险因素作进一步识别，须调整风险等级的及时向建设单位提出建议；按照确定的风险等级，系统制订风险防控措施，提出风险防范注意事项；在设计技术交底的基础上，做好风险控制措施和风险防范注意事项的交底工作。

（三）施工项目部职责

施工项目部是风险控制的实施主体，应相应成立建设工程安全风险管理领导小组，根据风险评估结果、地质条件、施工条件等，对承担任务范围内的高、极高风险工点逐一进行分析，逐条细化风险防控措施，并编制风险管理实施细则。

施工项目部必须加强工程施工过程的风险防范和风险管理，落实各项风险防范措施，对于不良地质、特殊岩土、深埋长大隧道施工过程中可能出现的重大地质灾害、深水大跨桥梁墩台施工、高陡边坡路基施工、特殊结构特种设备等开展专项风险评估，并依据专项评估意见完善施工技术方案，改进和加强安全生产及防范风险的具体技术措施，选择适宜的施工工艺，制订风险防范及突发安全事故应急预案，对工程风险实时监测，定期反馈，实施动态评估，加强工程施工过程的风险防范和风险管理，落实各项风险防范措施。

（四）监理单位职责

监理单位是风险防范及控制的检查单位。参加建设单位组织的风险识别和评价，参与制定施工阶段风险评估细则，监督施工单位工程风险评估与管理，对风险监测方案、专项施工方案、施工作业指导书、作业标准和专业架子队组成及培训教育的实施情况进行检查，实施全过程监理。

第四章管理程序及措施

第九条公司应建立安全风险管理专项机制，制定安全风险管理制度和应急预案，建立安全风险管理和危险源控制台帐，并督促EPC项目部、监理单位建立工程安全风

险管理制度。

第十条项目开工前，公司应组织EPC项目部、监理单位依据设计文件和现场情况编制项目安全风险管理方案，准确地对危险源进行识别、分级。

第十一条公司工程部负责组织有关专家对项目安全风险管理方案进行评估，审查确定项目危险源和施工安全风险等级，提出降低或控制安全风险的指导性意见。公司安质部要参加审查，负责对评审通过后的方案实施进行监督检查。

第十二条列为高度、极高安全风险的分部分项工程，EPC项目部在施工前编制安全专项施工方案（以下简称专项方案）。

第十三条列为极高安全风险的分部分项工程落实以下管理程序及措施：

1.编制施工方案。EPC项目部组织有资质的单位编制分部分项工程专项方案，并附安全验算结果；

2.方案审查。专项方案由EPC项目部集团公司组织审查，并由EPC项目部技术负责人和监理单位总监理工程师签字；

3.安全验算。专项方案报送设计单位进行安全验算确认；

4.专家论证。公司工程部对报送的专项方案组织专家审查论证；

5.过程控制。监理、EPC项目部主要负责人要定期对施工现场安全措施落实情况进行监督检查，对关键施工工序进行现场盯控。公司要不定期组织对现场质量安全监控体系运转情况、安全措施落实情况、关键工序施工情况进行检查督导。

第十四条列为高度风险分部分项工程，由施工项目部编制专项方案，其主管安全、技术负责人审核签字，由监理单位组织审查，报总监理工程师批准签字，报公司安质部备案。

第十五条列为中度风险分部分项工程，由施工项目部在施组中提出施工工艺及安全保证措施，由主管安全、技术负责人审批，报监理单位备案。

第十六条 EPC项目部根据风险等级，确定方案实施的具体负责人，实行分级包保，责任到人。

第十七条专项方案编制包括以下内容：

1.工程概况：高度、极高安全风险的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；

2.编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等；

3.施工计划：施工进度计划、材料与设备计划等；

4.施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等；

5.施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等；

6.劳动力组织计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等；

7.计算书及相关图纸等。

第五章专家论证

第十八条下列人员参加专家论证会：

1.专家组成员；

2.公司领导、工程部及安质部部门负责人；

3.监理单位总监理工程师、安全总监、驻地监理工程师；

4.EPC项目部及施工项目部主要负责人、分管安全、技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；

5.勘察设计单位项目技术负责人及相关人员。

第十九条专家组成员由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。

本项目参建各方的人员不以专家身份参加专家论证会。

第二十条专家论证的主要内容：

1.专项方案内容是否完整、可行；

2.专项方案计算书和验算依据是否符合有关标

****至****高速公路BOT项目工程建设安全风险管理办法

准规范；3.安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。

专项方案经论证后，专家组提交“____级安全风险分部分项工程专家论证报告”（附件），对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。

报告结论分三种：通过、修改后通过和不通过。报告结论为通过的，EPC项目部严格执行方案；报告结论为修改后通过的，修改意见应当明确并具有可操作性，EPC项目部按专家意见修改方案；报告结论为不通过的，EPC项目部应当重编方案，并重新组织专家论证。

第六章实施

第二十一条 EPC项目部应根据论证报告修改完善专项方案，并经EPC项目部技术负责人、总监理工程师、项目经理签字后，方可组织实施。

未经专家审查论证或论证未通过的方案不得实施。

第二十二条 EPC项目部严格按照论证通过后的专项方案组织施工，不得擅自修改、调整。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，须按程序重新组织论证。

第二十三条专项方案实施前，施工项目部应根据论证通过后的专项方案编制作业指导书和关键工序控制卡片。专项方案编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。

第二十四条施工项目部应在安全风险分部分项工程设置危险源安全标志牌并保持持续完整。现场负责人和施工人员要随时注视本区域安全情况动态，危险源若发生变化或升级时，应及时采取有效防护加强措施。危险源的撤离和销号必须在确定无安全隐患时才能实施。

第二十五条施工项目部应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。

第二十六条公司、监理单位在检查中，发现落实专项方案存在事故隐患的，应当责令EPC项目部立即排除；在隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令EPC项目部从危险区域撤出作业人员，暂时停工；隐患排除后，经公司、监理、EPC 项目部共同检查确认，方可恢复施工。

第二十七条设计单位应加强项目实施过程中的驻场设计服务，及时了解现场施工情况，并对施工过程中存在的安全风险提出具体要求和防范措施，同时根据项目进展情况，不断优化设计方案，降低工程风险。

第二十八条监理单位应将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则，应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施。

第二十九条监理单位应当对专项方案实施情况进行现场监理；对不按专项方案实施的，应当责令整改，EPC项目部拒不整改的，应当立即向公司安全风险管理领导小组报告；领导小组接到监理单位报告后，应立即责令EPC项目部停工整改。

第七章日常管理和考核

第三十条公司加强对高度、极高风险工点的管理，规避和控制安全风险。极高风险工点实行公司主要领导、总监理工程师、驻地监理工程师、EPC项目部经理及各施工项目部项目经理安全包保制度，包保领导每月检查极高风险工点不得少于两次，施工项目部领导班子成员每天轮流带班现场作业，专业监理工程师每天监督检查，及时处理安全隐患；高度风险工点由公司领导班子成员或部门领导、安全总监、专业监理工程师、EPC项目部领导班子成员、各施工项目部领导班子成员包保，包保领导每月检查不得少于一次，施工项目部部门领导每天轮流带班现场作业，监理员每天监督检查，及时处理安全隐患。高度、极高风险工点还要执行技术和安全管理人员跟班作业制度。包保工点发生质量安全事故的，将追究包保领导的责任。高度风险、极高风险工点的管理由EPC项目部及相应施工项目部成立安全风险工点领导小组，建立风险工点管理、日常包保台账。施工项目部领导包保和干部带班作业纳入综合考核。

第三十一条实行中度、低度风险工点施工项目部、监理单位领导包保制度。中度、低度风险工点的管理由施工项目部成立风险管理小组对风险工点建立督办台账，按月上报工程水文地质和施工情况等至EPC项目部及监理单位。

第三十二条实行安全隐患治理挂牌督办制度。要切实改进创新检查方法，把查管理、查体系和查现场、查实物有机结合起来。对查出的问题，要认真分析原因，分清责任，严格按规定处理；实行问题闭环管理，明确整改时限、责任人和复查责任人，逐一登记销号，确保整改到位；加强警示教育，举一反三，防止类似问题再次发生。对发现的安全隐患要挂牌督办，一般、较大安全隐患治理由EPC项目部挂牌督办，重大安全隐患治理由公司挂牌督办。

第三十三条工程风险管理贯穿于设计、施工全过程。参建各方依据工程地质、施工环境和条件对工程实施动态、有效的风险控制和跟踪处理。

第三十四条施工项目部应在施工现场公示识别的风险，其包括风险描述、监测方案、应急措施和责任人等内容。

第三十五条施工项目部对已识别的风险进行监测，包括施工监测、工况和环境巡视、作业面状态描述、风险处置过程和发展趋势等内容；施工项目部应专人负责风险监测项目，实时监控各系统运行情况。施工项目部应按照设计要求，依据不同的检测内容，编制施工监测实施方案，主要内容应包括监测内容、监测方法、监测仪器设备、监测频率以及监测数据分析等。

第三十六条 EPC项目部对新识别出的风险，提出风险处理措施，风险分级调整经总监审核后报送公司，对极高、高度的风险分级调整，经组织评审和汇总后报送公司。

第八章附则

第三十七条本办法涉及公司其他有关安全管理办法中的条款，均为本办法的有效条款。本办法由中铁建桂林投资公司安全质量部负责解释。

第三十八条本办法自公布之日起施行。

****至****高速公路BOT项目工程建设安全风险管理办法

附件1：

****至****高速公路BOT项目风险工点管理台帐

7

附件2：

****至****高速公路BOT项目风险工点日常包保台帐

8

****至****高速公路BOT项目工程建设安全风险管理办法

附件3：____级安全风险分部分项工程专家论证报告

EPC项目部（盖章）：

年月日

工程项目收尾阶段的管理

重点收尾项目管理办法 第一章总则 第一条为加强重点收尾项目的管理,有效保障重点项目圆满完成,争取最大的变更索赔结算,及时完成对外结算,确保取得项目最大经济效益,有效回收工程款。结合本公司实际制定本办法。 第二条纳入重点收尾项目管理的项目确定原则:公司资金投入较大,尚有大量资金未回收;项目结算金额较大;工程变更索赔潜力较大;工程完工时间较长还未形成对业主对外结算;项目亏损金额可能较大的。 第三条重点收尾项目的管理应遵从公司领导与监督,公司项目部门参与,项目收尾人员严格按公司制度切实落实本办法与其它相关公司管理办法及时完成项目的收尾工作,做到有计划、有措施、有领导、有落实、有效果、有汇报、有奖罚、有监督、有兑现。 第四条重点收尾项目的管理就是促使重点收尾项目的遗留工程圆满完成,对业主决算及时完成,对外工程款结算及时完成。 第二章重点收尾项目管理体系第五条管理体系 重点收尾项目管理体系由公司成立重点收尾项目管理小组,各重点收尾项目成立分组。 第六条公司成立重点收尾项目管理小组 组长:公司董事长公司总经理 副组长:公司分管副总经理

组员:公司工程部、公司人力资源部、公司财务部、公司清欠办、公司成本管理部、项目经理(项目书记) 第七条各重点收尾项目设分组 分组负责人:项目经理项目书记 分组成员:项目其它收尾成员。 第八条职责划分 1、公司重点收尾项目管理小组职责 (1)组织、指导与监督重点收尾项目管理工作的开展; (2)变更索赔无争议部分的复核、备案; (3)变更索赔有争议部分的指导、参与与业主监理的结算谈判、复核、备案; (4)监督检查重点收尾项目的对外结算; (5)监督检查重点收尾项目的资金流向; (6)监督项目收尾人员的在岗与工作进展情况; (7)组织对项目收尾人员进行收尾管理考核,督促项目收尾工作积极有效开展。 2、项目收尾人员的职责: (1)项目经理(项目书记):就是项目收尾工作的主要负责人,应及时办理现场各种签证,认真做好调概索赔工作。积极主动地参与经营性造价调整,全面负责工程款回收与项目部债权债务的处理。加强对项目部公章、档案及各类资料的管理,组织编制好项目总结与竣工资料,承办好项目验收、交接事宜及项目解体后的善后工作。

高速公路占路施工安全方案

黄石高速公路增设声屏障工程施 工S P Z - 2标段 施 工 安 全 组 织 方 案 施工单位：中承国际工程有限公司 编制人：王涛 编制日期：2015年5月

一、工程概况 1、工程名称：黄石高速公路增设声屏障工程施工二标段 2、建设单位：黄石高速公路管理处 3、施工单位：中承国际工程有限公司 4、建设地点：河北省衡水市武强县、河北省石家庄市藁城县 5、本项目主要工程为桩号K173+600～K173+900、K175+750～K176+240、K176+250～K176+400北侧、K273+720～K274+300南侧范围内共1520m声屏障设立工程。 6、预计开工日期：2015年8月30日 预计竣工日期：2015年10月20日 7、施工步骤： 1）查看设计图纸，现场测量实地放样（8月30日） 2）工厂内制作特制H钢立柱（8月30日-9月10日） 3）工厂内制作金属隔音屏障（8月30日-9月15日） 4）施工现场加工砼基础及预埋件（8月30日-9月10日） 5）现场安装立柱与法兰连接、并安装金属隔音屏障 6）封口密封（10月15日） 7）竣工验收、退场（10月20日） 8、声屏障说明 声屏障产品由立柱、吸声屏、反射屏、隔声屏、锚固件等组成。 先将图纸设计的原材料经监理检验，符合设计要求后才可进厂加工制作。

立柱由9mm钢板依据图纸设计断焊成H型钢立柱，是产品的支撑结构，表面采用热镀锌处理，后用静电喷涂处理。 声屏障屏体上部内侧高80cm吸声板部分采用铝合金板，该板面采用热镀锌工艺处理后，表面采用静电喷涂处理，吸声屏外表彩色钢板厚度不小于； H型钢立柱壁厚不小于9mm。 反射屏体由透明的5+5复合夹层玻璃板镶制在铝合金框内，加工时保证整体无变形和摇晃现象。 隔音屏由夹心彩钢板加工成设计尺寸，此材料具有良好的隔音性能。 锚固件由后支撑条、法兰盘、顶盖组成，其尺寸规格严格按照图纸设计制作。 立柱为弧形钢结构，其技术条件应符合《低碳结构钢》（GB700-88）的规定。 反射屏应采用5+5㎜复合玻璃板，其质量要求应符合GB-9962-1999夹层玻璃检验标准的规定。 吸声屏采用1㎜厚铝合板，其质量要求应符合GB/T5237的规定。 吸声岩棉质量要求应符合GB/T9787的规定。 三角铁质量要求应符合GB/T9787的规定。 铝合金型材采用银白砂90光漆，质量要求应符合GTB/T5237的规定。 声屏障高度为，基础部分采用800mm混凝土桩基础，基础长3m,间距为2m，入土深度为。上部浇筑连系梁及立柱，采用C25钢筋混凝土结构。 连系梁上面和立柱之间采用2cm碎石填满，且每20m设置一道宽度为3cm 的伸缩缝。

施工安全风险评估管理办法

中铁大桥局股份有限公司福平铁路FPZQ-3标项目经理部一分部 施工安全风险评估管理办法 第一章总则 第一条为规范福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作，建立和完善项目风险评估与管理体系，充分辨识出项目的潜在危险，完善风险控制措施，使风险评估更具实际指导意义。依据《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》（铁建设【2010】162号）文件规定，结合实际，特制定本办法。 第二条福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作，贯穿施工全过程，项目风险评估与管理，各相关单位应主动、及时、动态地进行，以保证风险评估全面、可靠，风险处理合理、有效，风险监测准确，反馈及时。 第三条各阶段风险评估与管理，应根据施工技术特点，针对安全、环境、质量、投资、工期及第三方等风险，以安全风险为风险评估与管理重点，高度重视具有突发性和灾难性的风险。对安全风险等级评定为极高的，应予以规避。 第四条福平铁路FPZQ-3标一分部工程风险评估与管理将根据不同建设阶段的任务、目的和要求，针对施工技术特点，确定评估与管理对象、目标和方法。 第二章风险评估管理目标 第五条风险评估管理目标：根据风险评估结果，提出相应的施工措施，注重施工管理、措施评价和落实，保证施工安全和减少损失。 安全目标：杜绝较大及以上安全事故 环境目标：满足环境保护、水土保持总体目标，专项验收一次通过

工期目标：满足施工合同工期要求 投资目标：控制在铁路总公司批复的初步设计概算以内 第三章风险评估管理机构 第六条为推进福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作，成立风险评估与管理组织领导小组。 组长：常务副经理 副组长：总工程师、常务副总工、各工区经理 组员：副书记、副总工、各部门负责人 项目风险评估工作主要由由安质环保部负责。 第四章管理职责 第七条各工区应分别建立风险评估与管理领导小组。 第八条各相关单位应积极参与风险评估与管理，通过风险计划、风险识别、风险评价、风险处理和风险监测，优化组合各种风险管理技术，对工程实施动态、有效的风险控制和跟踪处理。 第九条一分部评估小组主要职责： 1、积极参与项目的风险评估工作。 2、严格按照风险评估管理工作实施。 3、对参与风险管理的作业人员上岗前进行培训。 第五章风险评估 第十条风险评估组织工作的基本规定 1、风险评估工作，应结合各施工阶段工作特点和内容，确定风险评估对象和目标，进行评估工作，提出相应的风险处理措施。当风

四川省高速公路管理条例

四川省高速公路管理条例 四川省高速公路BOT项目管理办法 第一章总则 第一条为加强我省高速公路建设-经营-移交(BOT)项目管理，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《收费公路管理条例》、《公路建设监督管理办法》和《经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定》等规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条四川省行政区域内高速公路BOT项目(以下简称项目)的投资人招标投标及项目建设、经营、移交等活动，适用本办法。 本办法所称项目是指四川省人民政府(以下简称省政府)授权市(州)人民政府，通过公开招标方式选择投资人，依法特许经营的高速公路。 第三条项目特许经营的期限包括准备期、建设期和运营期(含收费期)三个阶段。 准备期是指投资协议签订起至项目开工;建设期是指项目开工起至交工验收;运营期是指项目通过交工验收至收费期届满，其中收费期是指项目批准收费起至收费期届满。 第四条项目投资人应依法组建项目公司，负责项目资金筹措、建设实施和经营管理，自主经营、自负盈亏。

第二章投资人招标 第五条开展投资人招标的项目应具备以下条件: (一)符合国家和省高速公路专项规划; (二)符合《收费公路管理条例》规定的技术等级和规模; (三)项目工程可行性研究报告已编制并经审查; (四)省政府已授权采用BOT方式建设。 第六条项目投资人招标实行资格审查制度，采用资格后审方式。 资格审查的内容包括投标人的财务状况、注册资本、净资产、投融资能力、初步融资方案、从业经验和商业信誉等。 第七条项目投资人招标应当按照以下程序进行: (一)发布招标公告; (二)发售招标文件; (三)投标人编制、递交投标文件; (四)招标人组织开标，组建评标委员会; (五)评标委员会评标，推荐中标候选人; (六)中标候选人公示; (七)确定中标人，发出中标通知书; (八)签订投资协议。 第八条招标人应通过国家指定的全国性报刊、信息网络等媒介发布招标公告，并同步在省指定媒介发布。 采用国际招标的，应通过相关国际媒介发布招标公告。

《工程项目收尾管理办法》

《工程项目收尾管理办法》 工程项目收尾管理办法 第一章总则 1.1 为加强和规范公司工程项目的收尾管理（工程项目收尾管理包含收尾阶段、保修阶段和保修期结束后阶段的管理），维护公司信誉和整体利益，全面兑现工程承包合同，特制定本办法。 1.2 工程项目收尾阶段是指工程项目开通交付日至项目满足终结条件并经公司批准项目撤销的时段。 1.3 工程项目保修阶段是指工程项目按照合同和业主要求，进入保修之日起,至工程项目保修期满（且工程质量保证金全部返还）的过程。 第二章管理职责 2.1 工程管理部负责根据工程项目进展及开通情况，及时收集项目开通、进入收尾阶段的项目名单。 2.2 项目进入收尾阶段，项目部应制定收尾工程责任分工，明确竣工资料、竣工结算、变更索赔、财务核算等工作的直接负责人，报公司各对口部门进行审核。 2.3 收尾阶段公司各部门负责对工程项目收尾阶段的工作

进行对口指导和管理。 2.4 公司有关职能部门，要按工程项目承包合同和业主、接管使用单位的要求，督促项目部尽快满足终结条件。 2.5 公司各相关部门确认项目满足终结条件并填写《工程项目管理终结审核表》后，交公司工程管理部汇总，由公司工程管理部提请公司总经理办公会议确定：项目终结，项目部撤销。工程项目由收尾阶段转入保修阶段。 进入保修阶段的项目，仍应明确保修阶段的项目主责人（原则上安排原项目经理或原项目主要负责人）。 2.6 工程管理部协助建立保修阶段工程项目保修台帐，制定回访计划。工程项目保修阶段的保修、回访等工作由公司工程管理部负责组织，督促项目保修阶段的主责人组织完成。 第三章工程项目收尾阶段管理 3.1 工程进入收尾阶段后，项目部的主要任务是： 3.1.1组织对验收时业主提出的质量缺陷进行修复，完成剩余尾工。 3.1.2负责本项目竣工资料的编制、汇总和移交。 3.1.3组织本项目的复验，办理有关工程移交事宜。 3.1.4负责签订工程质量保修书。 3.1.5负责办理工程竣工结算。 3.1.6组织进行与业主的工程价款的结算与回收；清理与各分

(完整版)高速公路安全专项施工方案

目录 一、概述 (3) 二、安全目标 (4) 1、编制依据 (4) 2、危险因素及应对措施 (5) 2.1、重大危险源 (5) 2.2、危险性分析 (5) 2.2.1、施工人员的危险性 (6) 2.2.2、施工作业环境的危险性 (6) 2.2.3、施工设备材料的危险性 (6) 2.2.4、施工管理的危险性 (7) 3、危险源防护措施 (7) 三临时工程 (8) 1、施工便道 (8) 2、施工用水 (8) 3、施工用电 (8) 四、桥梁工程 (11) （一）、桥涵模板工程施工安全 (11) 1、模板作业 (11) 2、模板拆除 (11) 3、模板施工安全防护 (12) （二）、桩基施工安全事项 (13) 1、冲击钻孔桩施工 (13) 2、人工挖孔桩施工 (15) （三）、空心薄壁高墩、盖梁安全施工方案 (19) 1、施工方案 (19) 2、桥梁墩台、盖梁施工作业安全措施 (19) （四）、预应力张拉安全施工方案 (21) （五）、预制梁安装作业 (22)

2、安装过程安全措施 (22) （六）、现浇箱梁施工安全 (23) 1、安全施工准备 (23) 2、施工过程安全 (24) （七）、桥面系施工 (26) 五、隧道工程 (26) （一）、洞口、开挖、凿孔及爆破施工 (26) （二）洞内运输安全作业要点 (28) 1、对运输车辆和人员要求 (28) 2、装碴 (28) 3、洞内运输 (28) （三）、支护、衬砌作业中的安全要点 (29) 1、支护 (29) 2、衬砌 (30) 1、供风 (30) （四）、通风、防尘、照明、防火及防辐射施工中的安全要点 (31) 2、通风与防尘 (31) 3、施工照明及用电 (32) 4、辐射预防 (33) （五）、隧道施工的各项安全措施 (33) 六、高边坡开挖及不良地质防护措施 (35) 七、文明施工和安全技术对策 (36) （一）、安全文明施工 (36) 1、现场设置平面布置 (36) 2、材料、设备存放保管 (36) （二）、消防工作 (36) 1、消防器材的日常管理制度 (36) 2、材料仓库防火管理制度 (37) 3、木工作业棚（场）防火管理制度 (37)

工程项目风险管理及应对措施

工程项目风险管理及应对措施 我国目前处于基础建设的高峰期，投资主体多元化进程加快，工程项目的竞争日趋激烈，工程项目企业面临着比以往更多的风险。因此，加强工程项目风险管理的研究显得十分必要，因为任何合同形式的工程项目，其合同双方的行为本质都是商业行为，最终目标都表现为经济利益，工程本身具有的复杂性、长期性等因素，在激烈的市场竞争中必然存在各种风险。 1、工程项目风险的概念 1.1工程项目风险 工程项目风险是指在项目决策和实施过程中，造成实际结果与预期目标的差异性及其发生的概率。项目风险的差异性包括损失的不确定性和收益的不确定性。 1.2工程项目风险的分类和特点 1.2.1工程项目的主要风险 1.2.1.1社会环境风险 社会环境风险包括社会风险和环境风险两个方面,常见的社会风险有:政策及法律法规变卦以及新技术新工艺的产生带来的风险,而环境风险指的是自然界的力量,如洪水,地震,台风,以及水文,气候,地质等。 1.2.1.2进度风险 进度风险指的是由于建筑工程项目施工过程中各种要素的综合影响,最终形成项目工程施工拖延,未能及时依照工期完成。建筑工程项目施工过程中可能影响到施工进度的风险要素如下:①技术风险,由于设计人员业务素质不过硬,使得设计出的建筑图纸达不到施工要求,最后还需重新修正设计图纸,此外,局部施工企业因未完成设计图纸,从而只能采用边施工边设计的办法,最终均会影响工程进度;②方案风险,建筑工程项目施工的中心是；项目方案制定必需以该目的为基本根据,只要契合总目的请求的方案才是合理牢靠的方案,不合理的方案及未思索工程中不测状况的方案均会形成工程的经济损失,构成方案风险,继而影响工程的进度,形成进度风险。 1.2.1.3费用风险 形成建筑工程项目费用风险的主要要素有以下几点:①设计变卦,在建筑工

高速公路安全生产管理制度(正式版)

高速公路安全生产管理制度 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：___________________ 日期：___________________

高速公路安全生产管理制度 温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 第一章总则 第一条为了加强承朝高速公路工程建设的安全管理, 防止和减少施工 安全事故、保障人身和财产安全, 把承朝高速公路建设成优质工程、廉政工程和安全工程, 根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通部《公路工程施工安全生产技术规程》等国家和部门的法律法规, 以及河北省有关政策规定和省交通厅文件要求, 结合承朝高速公路建设的实际, 制定本安全生产管理 制度。 第二条安全生产管理制度必须坚持”安全第一、预防为主”的方针, 坚持管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则。参与承朝高速公路建设的各监理、施工单位要积极运用安全系统工程技术, 正确处理安全与工期、质量、效益等方面的关系, 在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时, 要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。在安全与生产发生矛盾时, 必须无条件地服从安全。要在确保安全的前提下, 搞好施工。 第三条贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规, 增强法制观念。 第四条任何单位或个人对违反安全生产法律、法规和规章的行为, 有权进行检举、控告。

工程项目部风险控制管理制度

工程项目部风险控制制度 第一条工程立项属于项目决策过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较并做出判断和决定的过程。立项决策正确与否，直接关系到项目建设成败。 （一）工程立项环节的主要风险及管控措施 1．编制项目建议书，该环节的主要风险是：投资意向与国家产业政策和企业发展战略脱节；项目建议书容不合规、不完整，项目性质、用途模糊，拟建规模、标准不明确，项目投资估算和进度安排不协调。 主要管控措施： 第一，企业应当明确投资分析、编制和评审项目建议书的职责分工。 第二，企业应当全面了解所处行业和地区的相关政策规定，以法律法规和政策规定为依据，结合实际建设条件和经济环境变化趋势，客观分析投资机会，确定工程投资意向。 第三，企业应当根据国家和行业有关要求，结合本企业实际，规定项目建议书的主要容和格式，明确编制要求；在编制过程中，要对工程质量标准、投资规模和进度计划等进行分析论证，做到协调平衡。

第四，对于专业性较强和较为复杂的工程项目，可以委托专业机构进行工程投资分析，编制项目建议书。 第五，企业决策机构应当对项目建议书进行集体审议，必要时，可以成立专家组或委托专业机构进行评审；承担评审任务的专业机构不得参与项目建议书的编制。 第六，根据国家规定应当报批的项目建议书必须及时报批并取得有效批文。 2．可行性研究 企业应当根据经批准的项目建议书开展可行性研究、编制可行性研究报告。可行性研究报告一经批准，投资估算就是具体项目投资的最高限额，其误差一般应控制在10%以。该环节的主要风险是：缺乏可行性研究，或可行性研究流于形式，导致决策不当，难以实现预期效益，甚至可能导致项目失败；可行性研究的深度达不到质量标准和实际要求，无法为项目决策提供充分、可靠的依据； 主要管控措施： 第一，企业应当根据国家和行业有关规定以及本企业实际，确定可行性研究报告的容和格式，明确编制要求。 第二，委托专业机构进行可行性研究的，应当制定专业机构的选择标准，确保可行性研究科学、准确、公正。在选择专业机构时，应当重点关注其专业资质、业绩和声誉、专业人员素质、相关业务经验等。 第三，切实做到投资、质量和进度控制的有机统一，即技术先进性和经济可行性要有机结合。建设标准要符合企业实际情况和财力、物

辽宁省高速公路管理条例

辽宁省高速公路管理条例 (1994年9月25日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过，根据2004年6月30日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈辽宁省高速公路管理条例〉的决定》第一次修正，根据2006年1月13日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议《关于修改〈辽宁省高速公路管理条例〉的决定》第二次修正，根据2015年7月30日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈辽宁省高速公路管理条例〉的决定》第三次修正) 第一章总则 第一条为了加强高速公路管理，保障高速公路安全、畅通和高效运营，发挥高速公路的经济效益和社会效益，制定本条例。 第二条本条例适用于在我省高速公路上通行的车辆、乘车人以及在高速公路管理范围内从事其他活动的单位和个人。 第三条全省高速公路的管理，必须坚持集中、统一、高效、特管的原则。 第四条省人民政府交通行政管理部门是全省高速公路管理的主管部门，其所属的省高速公路管理部门具体负责全省高速公路的养护、路政、收费、通讯监控和综合服务的监督管理工作。 省公安机关是全省高速公路交通安全的主管部门，对全省高速公路交通安全工作实施统一管理，其所属的公安交通管理部门负责全省高速公路交通安全管理工作的协调和指导。高速公路沿线各级公安交通管理部门负责本辖区高速公路交通安全的监督管理工作。 高速公路沿线各级人民政府和省人民政府有关部门应当协助做好高速公路的管理工作。 第五条省交通行政管理部门应当制定全省地震、泥石流、雨雪冰冻灾害等损毁高速公路的突发事件应急预案，报省人民政府批准后组织实施。其所属的省高速公路管理部门应当根据应急预案，制定全省高速公路突发事件应急方案，根据实际需要组建高速公路应急救援队伍，配备适应抢险救援需要的设备及物资，提高应急救援能力。 第二章养护管理 第六条高速公路管理部门应当依据高速公路的养护标准，加强对高速公路及其设施的养护和维修，保持高速公路及其设施处于良好状态。 第七条高速公路养护作业人员作业时，应当穿着统一的安全标志服。作业现场应当按照有关规定设置施工警告标志、限速标志、导向标志和安全防护设施。夜间和雨、雪、雾天气作业，现场应当设置红色警示信号。养护车辆、机械设备作业时，应当设置明显的作业标志，开启危险报警闪光灯。 通过作业现场的车辆，应当按设置的标志通行，过往车辆和人员应当注意避让，不得侵扰作业。公安交通管理部门应当协助维护作业现场的交通秩序。 第八条高速公路因自然灾害遭受破坏，交通严重受阻时，高速公路管理部门应当采取紧急措施尽快恢复交通。设区的市以上人民政府交通运输主管部门应当及时调集抢修力量，统筹安排有关作业计划，下达路网调度指令，配合有关部门组织绕行、分流。 第九条省高速公路管理部门应当加强对高速公路养护的监督管理，制定高速公路养护维修计划，定期分析高速公路、桥梁技术状况等路况数据，并对高速公路及其附属设施的完好情况和养护质量进行检查；对达不到高速公路技术规范要求的，应当责成高速公路养护作业单位限期采取措施，及时修复道路，保障安全畅通。 第三章路政管理 第十条禁止下列危及高速公路行车安全的行为：

《工程项目收尾管理办法》

工程项目收尾管理办法 第一章总则 1.1 为加强和规范公司工程项目的收尾管理（工程项目收尾管理包含收尾阶段、保修阶段和保修期结束后阶段的管理），维护公司信誉和整体利益，全面兑现工程承包合同，特制定本办法。 1.2 工程项目收尾阶段是指工程项目开通交付日至项目满足终结条件并经公司批准项目撤销的时段。 1.3 工程项目保修阶段是指工程项目按照合同和业主要求，进入保修之日起,至工程项目保修期满（且工程质量保证金全部返还）的过程。 第二章管理职责 2.1 工程管理部负责根据工程项目进展及开通情况，及时收集项目开通、进入收尾阶段的项目名单。 2.2 项目进入收尾阶段，项目部应制定收尾工程责任分工，明确竣工资料、竣工结算、变更索赔、财务核算等工作的直接负责人，报公司各对口部门进行审核。 2.3 收尾阶段公司各部门负责对工程项目收尾阶段的工作进行对口指导和管理。

2.4 公司有关职能部门，要按工程项目承包合同和业主、接管使用单位的要求，督促项目部尽快满足终结条件。 2.5 公司各相关部门确认项目满足终结条件并填写《工程项目管理终结审核表》后，交公司工程管理部汇总，由公司工程管理部提请公司总经理办公会议确定：项目终结，项目部撤销。工程项目由收尾阶段转入保修阶段。 进入保修阶段的项目，仍应明确保修阶段的项目主责人（原则上安排原项目经理或原项目主要负责人）。 2.6 工程管理部协助建立保修阶段工程项目保修台帐，制定回访计划。工程项目保修阶段的保修、回访等工作由公司工程管理部负责组织，督促项目保修阶段的主责人组织完成。 第三章工程项目收尾阶段管理 3.1 工程进入收尾阶段后，项目部的主要任务是： 3.1.1组织对验收时业主提出的质量缺陷进行修复，完成剩余尾工。 3.1.2负责本项目竣工资料的编制、汇总和移交。 3.1.3组织本项目的复验，办理有关工程移交事宜。 3.1.4负责签订工程质量保修书。 3.1.5负责办理工程竣工结算。 3.1.6组织进行与业主的工程价款的结算与回收；清理与各分包商、供货商的价款并支付。 3.1.7协助业主完成工程项目组成固定资产。

建设工程项目风险管理制度

建设工程项目风险管理制度 1.1 一般规定 1.1.1风险是指项目实施过程中对项目目标产生影响的 不确定因素。 1.1.2项目风险管理的目的是减小风险对项目实施过程 的影响，保证项目目标的实现。它主要包括风险识别，风险评估，风险响应和风险控制等工作过程。 1.1.3应对工程项目实施的全过程进行风险管理，在工程实施中加强风险的控制。 1.1.4风险管理是承包人各层次管理人员的任务之一，应在项目组织中全面落实风险管理责任，建立风险管理体系， 1.2 项目风险识别 1.2.1项目风险识别是指确定项目实施过程中各种可能 的风险，并将它们作为管理对象，不能有遗漏和疏忽。应在项目开始、进展评价及进行其他重大决策时进行项目风险识别工作。 1.2.2风险识别过程

收集数据或信息。包括项目环境数据资料、类似工1． 程的相关数据资料、设计与施工文件。风险确定时应利用过去项目的经验和历史资料。 2不确定性分析。可以从项目环境、项目范围、工程结构、项目行为主体、项目阶段、管理过程、项目目标等方面进行可能的项目风险。 3确定风险事件，并将风险归纳、整理，建立项目风险的结构体系。 4编制项目风险识别报告。风险识别报告通常包括已识别风险、潜在的项目风险、项目风险的征兆。 1.2.3风险识别方法 常用的风险识别方法或工具有：核查表法、列举法、项目结构分解识别法与风险因素识别法、因果分析图法、流程图法、问卷调查法、决策树法等。 1.3 项目风险评估 1.3.1风险评估包括如下内容： 1风险发生的概率，即发生可能性评价； 2风险事件对项目的影响评价，如风险发生的后果严重程度和影响范围评价； 3风险事件发生时间估计。

省高速公路管理规章制度

省高速公路管理规章制度 第一章总则 第一条为了加强高速公路管理，保障高速公路完好、安全和畅通，维护高速公路投资者、经营者和使用者的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本省行政区域内高速公路的养护、经营、使用和管理。 第三条高速公路的管理应当遵循集中、统一、安全、高效、便民的原则。 第四条省交通主管部门主管全省高速公路工作，其所属的省高速公路管理机构负责高速公路管理的具体工作。 省人民政府其他有关部门和高速公路沿线各级人民政府应当协助做好高速公路的管理工作。 第五条取得高速公路收费权或者利用贷款、集资建设高速公路经批准收取车辆通行费的单位（以下统称高速公路经营单位），应当依法从事高速公路养护、收费、经营、服务等活动。 第六条省公安机关负责全省高速公路的交通安全管理工作。 省公安机关交通管理部门具体负责高速公路的交通秩序、交通事故处理和治安管理工作。 第二章养护管理

第七条高速公路经营单位应当按照高速公路的技术规范和操作规程，做好高速公路养护工作，保证高速公路经常处于良好的技术状态。 高速公路经营单位应当对高速公路及其附属设施进行巡查和检测。发现危及高速公路安全运行状况的，应当及时组织修复或者采取措施排除险情。 第八条省高速公路管理机构应当对高速公路的养护质量及其附属设施的状况进行检查。对达不到高速公路养护技术规范的，应当责成高速公路经营单位限期采取相应措施。 第九条在高速公路上从事养护作业，施工路段工作面超过2公里且相邻工作面的间距少于10公里的，高速公路经营单位应当编制施工路段现场管理预案，报省高速公路管理机构和省公安机关交通管理部门备案，并在施工前7日通过新闻媒体和高速公路可变信息板发布施工地点、起止时间等有关信息。 第三章服务与收费 第十条高速公路经营单位应当健全制度，加强管理，公开办事程序，接受社会监督，保障服务设施完好，为通行车辆及人员提供安全、快捷、文明的服务。 第十一条高速公路服务区应当根据实际需要，提供住宿、餐饮、车辆维修、加油等经营性服务和停车、洗手间等公益性服务。

如何抓好收尾工程项目管理

如何抓好收尾工程项目管理？ 在项目管理过程中，管理层往往忽视项目的收尾阶段管理，认为剩余的工程量不大，对项目的施工组织生产不紧凑，人员管理松散，施工组织设计和施工方案对剩余的资源利用不合理，造成项目经营效益的流失。收尾阶段的项目管理作为项目管理的一个重要组成部分，对项目的“成本控制”和“二次经营”效果起决定性作用。收尾阶段的项目管理是项目成功的重要管理手段，它和项目其他工作和任务一样均应纳入项目计划并按照计划落实，现结合自己的工作体会及施工项目的现状，对有关收尾项目的管理浅谈一下自己的看法。 一、对剩余工程进行梳理，合理利用既有资源 在项目收尾过程中，由于项目管理人员更换频繁，而且遗留工作大多是零碎、分散、工程量不多的工程项目，往往不被重视，管理层对剩余工程量没有整体认识，缺乏总体管理思路，容易出现发现一项就施工一项的现象，造成人员窝工、机械设备闲置、材料浪费、劳务队伍反复进退场等，引起项目经济效益的流失。对于收尾阶段，项目管理人员要对本项目的施工图纸、施工过程中出现的变更设计、项目既有的人材机资源、已完工程量、未完工程量等进行统一梳理，编制收尾阶段的实施性施工组织设计。施工组织设计的编制要充分考虑项目的既有劳动力资源、机械设备的配置，剩余材料等因素，减少劳务队伍的进场次数，充分理利用项目既有的材料和机械设备，同时考虑业主对完工日期的总体要求。要把施工组织设计的内容层层落实，全面交底，组织相关人员定期和不定期地对施工任务的完成情况进行检查，建立工程项目动态管理台帐，防止施工过程中出现遗漏。 二、加强人员管理，合理安排现场管理人员 在项目收尾阶段，一方面部分职工工作任务已经完成需要调整工作岗位;另一方面项目管理者认为工程已经接近收尾，对员工疏于管理，对员工的工作安排不明确，甚至部分员工无具体工作任务。这样容易造成职工责权不明确，人浮于事，此时下发的工作任务在员工之间相互推诿，甚至无人执行，对项目的整个施工进度、竣工资料的收集整理等都有一定程度的影响。要加强项目收尾阶段的人员管理，合理安排现场管理人员，做到责权利明确，充分调动员工的积极性。对于调出人员，特别是一些主要人员，要进行详细的工作交接。根据现场施工、经营工作及竣工验收需要，项目管理者要对收尾阶段的人员需求做统一规划，提前布置，将需裁减人员及时移交公司人力资源部进行统一协调，防止出现人浮于事，管理人员偏多、项目间接费偏高等现象。同时要加强劳动纪律建设，制定各项工作计划，对员工进行阶段性考核。对于关键岗位人员，特别是二次经营和主要技术负责人，必须保证人员的稳定，确保工作的连续性。 三、加强材料管理，防止经济效益的流失 工程项目在项目收尾阶段，材料管理部门要对剩余材料进行详细盘点，根据工程部门提供的剩余工程量编制进料计划，做到工完料尽，减少材料的库存和浪费。施工收尾阶段施工方案的确定，要尽量考虑利用项目既有剩余材料，对剩余材料做到物尽其用。施工项目的特点是点多面广，材料分布分散，而后期项目管理人员偏少，材料容易发生丢失，因此对现场材料要及时收集，统一入库，并建立入库登记手续，防止丢失。对于废旧物资的处理要上报公司，实行公开招标制度，防止暗箱操作，在数量和单价上严格控制。

高速公路施工安全协议

高速公路施工安全协议 甲方：（以下简称甲方） 乙方：（以下简称乙方） 为确保辖区高速公路跨线施工作业的顺利进行，保障辖区高速公路的的安全畅通，现就乙方在**高速**路政大队辖区K297+305米至K297+333米处开展输电线路跨越**高速公路施工作业安全一事达成如下协议： 1、此协议所称施工安全范围包括施工车辆、施工人员、施工机具等设施安全。 2、乙方应确保在年月日至年月日的有效施工期间内在高速公路方向公里进行安全施工作业。 3、乙方应按照相关规定，向甲方提供书面申报材料，并保证提供的施工方案及保通方案和现场安全标志符合有关技术指标。保证提供材料真实有效，如有不符，甲方有权要求乙方停止施工。 4、根据施工路段实行的是单幅双向通行的特殊情况，跨越架对公路的最小安全距离应在1米，防止出现特殊车辆的刮擦事故。 5、乙方应设有负责安全、文明施工的专职管理人员，定期检查，发现问题及时整改；对甲方等监督单位提出的其他有关安全、文明施工等方面问题必须积极配合，认真执行。 6、乙方施工现场安全标志摆放方式和间距，应严格按照高速公路《养护施工作业区设置规范》的相关要求进行现场维护。由于施工路段实行的是单幅双向通行的特殊情况，安全区的设置应以不影响单幅双向安全通行为前提。 7、乙方必须遵守高速公路中央隔离带与防护栏的使用规定，施工期间如需开启，必须按审批程序，进行逐级审批，经甲方审批后，按相应程序进行开启或使用。 8、乙方施工材料、机具、设备等应按照有关规定摆放整齐、有序，不得堆放高速公路护栏以内，防止影响道路安全畅通。 9、乙方负责施工作业区环境卫生，及时清除施工垃圾，不得随意倾倒施工废物，确保路容路貌整洁。 10、乙方施工作业区内长、大型设备进行施工作业时，应保证吊钩、传送带等悬出部分不能伸出作业区，不得影响其他车辆正常通行。 11、乙方施工人员必须在封闭区域内进行施工作业操作，应统一着施工作业服（安全员着反光背心）。施工人员不得横跨、穿行高速公路，严禁在路上拦截、搭乘其它过往车辆。 12、乙方在高速公路施工作业中，接受甲方的检查与监督。检查中若发现安全

工程项目风险管理

工程项目风险管理-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN

第十一章项目风险管理 风险管理概述 工程项目是一种一次性、独特性和不确定性较高的工作，存在着很大的风险性，所以必须开展项目风险管理。 工程项目的实现是一个存在着很大不确定性的过程，因为这一过程是一个复杂的、一次性的、创新的，并涉及到许多关系与变数的过程。工程项目的这些特性造成了在项目的实现过程中存在着各种各样的风险，如果不能很好地管理这些风险将会造成项目的损失，甚至导致项目目标不能实现。 项目风险管理的主要任务是对工程项目实现的过程中的不确定性和风险性事件或问题的管理。 风险概念：是指由于但是者不可预见的因素，使得最终结果与但是者的期望城市较大背离，并存在使当事者蒙受损失的可能性。 项目风险的概念：是指由于项目所处的环境和条件本身的不确定性，和项目业主/顾客、项目组织或项目的某个当事者主观上不能准确预见或控制的因素影响，使项目的最终结果与当事者的期望产生背离，并存在给当事者带来损失的可能性。 项目风险管理角色描述 工程项目风险管理贯穿于工程项目实现的全过程，对于工程项目的承包方，从准备投标开始直到保修期结束。在整个过程中，因各阶段存在的风险因素不同，风险产生的原因不同，管理的主要责任者、管理方法手段也会有所区别，在项目经理承接该项目之前，风险管理的责任主要集中于企业管理层，并主要是从项目宏观上进行风险管理，而工程项目一旦交由项目经理负责后，项目风险管理的主要责任就落实到项目经理以及项目经理所组建的项目团队。 但无论谁是项目风险管理的主要责任人，对于项目整体，都要贯彻全员风险管理意识。 项目风险管理流程（见附图） 风险管理规划（从属于项目管理计划） 11.4.1项目风险管理规划的依据 事业环境因素、组织过程资产、项目范围说明书、项目管理计划书 11.4.2项目风险管理规划的方法 规划会议： 1、参会人员：由项目经理、项目团队成员、厉害相关方和其他人员参与。 2、会议议题：A、确定风险管理活动的基本计划； B、分配风险职责； C、确定风险管理所需费用和开支的时间以及费用的分配； D、形成具体项目风险管理的文件。 3、会议时间：项目中标后开工前、项目实施过程中的其他时间 11.4.3项目风险管理计划的成果 风险管理计划（从属于项目管理计划） 应包括的内容： 1）实施项目风险管理可使用的方法、工具和数据来源。 2）实施项目风险管理活动团队、团队成员的职责。

四川省高速公路管理条例

2015年9月25日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过第一章总则 第一条为了促进高速公路事业的健康发展，保障高速公路安全、畅通、完好，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律、法规的规定，结合四川省实际，制定本条例。 第二条四川省行政区域内高速公路的规划、建设、养护、经营、服务、使用、管理等活动，适用本条例。 第三条省人民政府交通运输主管部门主管全省高速公路工作，所属高速公路管理机构按照职责和本条例规定，具体负责高速公路的路政管理和养护、经营服务、收费等监督管理工作。 高速公路道路运输行政执法由高速公路管理机构负责实施。 第四条省人民政府公安机关负责全省高速公路交通安全和治安管理工作，所属交通管理部门按照职责和本条例规定，具体负责高速公路的交通秩序维护、交通安全违法行为查处、交通事故处理和交通安全宣传教育等工作。 第五条县级以上有关地方人民政府及其相关部门按照国家和省有关规定，负责高速公路筹资、建设、管理等工作。 高速公路沿线乡镇人民政府应当建立健全基层交通安全协助机制，开展道路交通安全宣传，协助做好本辖区高速公路沿线交通安全工作。 第六条高速公路经营者依法取得的高速公路收费权、广告经营权和服务设施经营权受法律保护，任何单位和个人不得侵害。 高速公路经营者从事高速公路养护、收费和其他经营服务等活动应当依法进行。 第七条高速公路沿线县级以上地方人民政府应当按照应急预案，负责本行政区域内高速公路突发事件的应急处置工作。

省人民政府交通运输主管部门应当制定全省高速公路突发事件应急预案，报省人民政府批准后组织实施。 高速公路经营者应当按照高速公路突发事件应急预案，配备应急设施、设备和物资，组建应急队伍并定期组织演练。 第八条任何单位和个人都有爱护高速公路及其附属设施的义务，不得破坏、损坏、非法占用或者非法利用高速公路、高速公路用地和高速公路附属设施。 第九条鼓励开展高速公路科学技术研究，积极推广、使用先进的管理方法、技术、设备。 第二章建设和养护 第十条省人民政府交通运输主管部门应当会同省级有关部门和有关市（州）、县（市、区）人民政府，根据国民经济和社会发展以及国防建设需要，按照国家高速公路规划的总体要求和国家规定的程序编制省高速公路规划。 省高速公路规划的调整，按照前款规定的程序执行。 第十一条高速公路项目可以采取政府投资、社会投资、政府和社会资本合作等方式建设，具体筹集资金方式由省人民政府决定。鼓励、引导国内外经济组织依法投资建设高速公路。 政府投资高速公路项目由省人民政府按照有关规定确定依法成立的单位负责建设，或者由省人民政府授权单位与通过竞争方式确定的国内外经济组织合作建设。 社会投资高速公路项目应当向社会公布，由省人民政府授权单位依法采取公开招标投标方式选择投资人。 第十二条高速公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划。 拟建高速公路沿线地方人民政府应当组织有关单位依法做好高速公路建设征地拆迁和安置补偿工作。高速公路建设征地拆迁、安置补偿和被征地农民社会保险费用的相关标准按照国家和省的规定核定。

《工程项目收尾管理实施计划》(终)

项目收尾管理实施计划 第一章总则 1.1 为加强和规范公司工程项目的收尾管理（工程项目收尾管理包含收尾阶段、保修阶段和保修期结束后阶段的管理），维护公司信誉和整体利益，全面兑现工程承包合同，特制定本办法。 1.2 工程项目收尾阶段是指工程项目开通交付日至项目满足终结条件并经公司批准项目撤销的时段。 1.3 工程项目保修阶段是指工程项目按照合同和业主要求，进入保修之日起,至工程项目保修期满（且工程质量保证金全部返还）的过程。 第二章管理职责 2.1 工程管理部负责根据工程项目进展及开通情况，及时收集项目开通、进入收尾阶段的项目名单。 2.2 项目进入收尾阶段，项目部应制定收尾工程责任分工，明确竣工资料、竣工结算、变更索赔、财务核算等工作的直接负责人，报公司各对口部门进行审核。 2.3 收尾阶段公司各部门负责对工程项目收尾阶段的工作

进行对口指导和管理。 2.4 公司有关职能部门，要按工程项目承包合同和业主、接管使用单位的要求，督促项目部尽快满足终结条件。 2.5 公司各相关部门确认项目满足终结条件并填写《工程项目管理终结审核表》后，交公司工程管理部汇总，由公司工程管理部提请公司总经理办公会议确定：项目终结，项目部撤销。工程项目由收尾阶段转入保修阶段。 进入保修阶段的项目，仍应明确保修阶段的项目主责人（原则上安排原项目经理或原项目主要负责人）。 2.6 工程管理部协助建立保修阶段工程项目保修台帐，制定回访计划。工程项目保修阶段的保修、回访等工作由公司工程管理部负责组织，督促项目保修阶段的主责人组织完成。 第三章工程项目收尾阶段管理 3.1 工程进入收尾阶段后，项目部的主要任务是： 3.1.1组织对验收时业主提出的质量缺陷进行修复，完成剩余尾工。 3.1.2负责本项目竣工资料的编制、汇总和移交。 3.1.3组织本项目的复验，办理有关工程移交事宜。 3.1.4负责签订工程质量保修书。 3.1.5负责办理工程竣工结算。 3.1.6组织进行与业主的工程价款的结算与回收；清理与各分

高速公路施工安全注意事项

高速公路施工安全注意事项 1、原材料进场后不得缺人，在正常的施工中不得少于2人，不 得现场只有一人时进行作业。 2、若需拆除墙体或建筑构件的，应遵守“自上而下，先次后主”的顺序，没有稳固支撑的残存构件、砌块必须一次性拆除彻底，不 留安全隐患;拆除电线也必须彻底，确保没有电源连接。 3、听从现场施工员的指挥，服从分配，团结一致，共同完成好 生产任务。 4、严格执行操作规程(包括安全技术操作规程和质量的操作规程等)，不得违章指挥和违章作业，对违章指挥的指令有权拒绝，并有 责任制止他人违章作业。 5、正确使用个人防护用品，严禁喝酒及酒后作业，进入施工现 场必须戴好安全帽、扣好帽带，不得穿拖鞋，高跟鞋或光脚上班;不 得穿硬底和带钉易滑鞋上高空。 9、不得在工作地点或工作中开玩笑、打闹以免发生事故。 11、高处作业，不准上下抛掷工具、材料等物，不得在高空作业下方操作，如确需要上下交叉作业必须采取有效的隔离措施。 12、在没有防护设施的高处、悬崖和陡坡作业，必须系安全带。 13、遇有恶劣气候，应停止高处露天作业。 15、不得带小孩进入施工现场，不得叫小摊贩进入工地卖点心。 16、现场材料堆放要整齐稳固成堆成垛，搬运材料、半成品等应由上而下逐层搬取，不得由下而上或中间抽取，以免造成倒垛伤人 毁物等事故。

18、吊运零星材料或机械装备的，现场应有指挥员，以防意外发生。 21、现场电源开关、电线线路和各种机械设备，非操作人员不得使用。使用电动工具前要检查线路、插头、插座、接地、漏电保护 装置是否完好，有破损的不得使用。 22、使用手持电动工具，应穿戴好个人防护用品，电源线要架空。 22、起重机械在工作中，任何人不得从起重臂下或吊物通过。 23、砂浆机拌和机在运转时，机筒口的灰浆不准用铲、扫帚刮扫。 24、砼搅拌机在运行中，任何人不得将工具伸入筒内清料，进料斗升起时，严禁任何人在料斗下方通过或停留。拌和机料口的防护 栅要完好，不准站在拌合机的防护栅上倒水泥，以防工具或脚滑进 造成事故。 26、夜间施工应有足够的灯光，照明灯具应架高使用，路线应架空，导线绝缘应良好，灯具不得挂或绑在金属架上。 27、特种作业人员必须持证上岗。 28、做好防盗工作，严防施工队材料和自己财产的损失。 1、路基土石方采用机械化施工。路基施工前，先完成具备施工 条件的涵洞和通道，然后按整体式路基填筑。 2、本合同段以高填路基为主，填筑过程中严格控制填筑速度、 分层厚度、填料粒径和级配，加强碾压能力，减少工后沉降。施工 时根据具体土、石边坡性质制定与其对应的施工方法及边坡防护措施。 3、低填及填挖交界处按设计施工土工格栅，并对路槽底部做超 挖处理。填挖交界处处理见下图: 4、堑坡开挖自上而下，按2m左右分层开挖，及时施做边坡防护、锚杆、喷砼加固。路槽底面超挖50cm后碾压回填。 5、路基附属工程随土石方进度及时施工。