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风险导向审计在商业银行内部审计中的应用_曾伟

风险导向审计在商业银行内部审计中的应用_曾伟
风险导向审计在商业银行内部审计中的应用_曾伟

财务管理与审计 新疆财经2010年第5期风险导向审计在商业银行内部审计中的应用

曾!伟

(中国建设银行新疆总审计室,乌鲁木齐830002)

内容提要:商业银行所面临的内外部经营环境日趋复杂,风险也日益增加,传统的内部审计模式已无法满足商业银行经营和发展的需求。如何使有限的审计资源得以合理配置,提高审计效率与效果,已成为商业银行内部审计面临的崭新课题。本文从风险导向审计的一般概念入手,对商业银行开展风险导向内部审计的必要性与可行性,及风险导向审计在商业银行内部审计中的应用进行了分析,并提出了一些不断完善的建议。

关键词:风险导向审计;商业银行;内部审计

中图分类号:F239 45!!!文献标识码:A!!!文章编号:1007-8576(2010)05-0086-03

!!国际内部审计师协会(II A)在其制定并修改的 内部审计实务标准及 职责说明中认定:?内部审计是一种独立、客观的保证和咨询活动。其目的在于为组织增加价值和提高组织的运作效率。它通过系统化和规范化的方法,评价和改进风险管理、控制及治理过程的效果,帮助组织实现其目标。#这一定义将内部审计的职能延伸至风险管理和公司治理,风险导向审计也就自然成为内部审计的一项重要方法。目前,以风险为导向的内部审计理论和方法日益受到重视,并在商业银行内部审计工作中发挥着重要作用。

一、商业银行风险导向审计的涵义

从内部审计职能的认定不难看出,商业银行风险导向审计的实质就是旨通过内部审计活动,帮助商业银行组织、识别和评价重要的风险暴露,并帮助其改进风险管理和控制系统,在商业银行各职能部门所进行风险管理的基础上进行再监督。所以说,商业银行风险导向审计就是指商业银行内部审计部门采用一种系统化、规范化的方法,以测试风险管理系统、各业务循环以及相关部门的风险识别、分析及处理等为基础的一系列审查活动,以及对商业银行组织的风险管理、控制及监督过程进行评价,帮助商业银行实现其自身目标。商业银行风险导向审计是一种现代审计模式,与以往传统的审计模式相比,无论从审计目标、范围、内容和方法上都具有更加优越的特性。

二、商业银行实施风险导向审计的必要性

(一)商业银行面临的风险日益增大

随着全球经济金融一体化程度的加深,商业银行经营环境也因之变得日趋复杂,经营风险日益加大,尤其是随着计算机技术的普及和经济网络化;商业银行自身为适应经营环境的变化也需要不断的变革,而变革也是商业银行风险产生的一个重要来源。因此,商业银行高管层必须把减少风险作为商业银行实现目标的关键。而内部审计的职能在于增加组织的价值和改善组织的经营,对可能存在与发生的所有风险进行识别、衡量和评价,并在此基础上制定和实施对商业银行最优化的风险处理方案。因此,商业银行内部审计将风险导向审计列为主要的职能方法之一也就成为必然的需求。

(二)风险导向审计在商业银行风险管理中发挥着独特作用

风险在商业银行内部不同部门或不同的业务

!!收稿日期:2010?10?10

!!作者简介:曾伟(1974-),男,会计师,研究方向:内部审计。86

领域,有的是相互叠加放大,有的相互抵消减少。同时,风险在商业银行内部还具有感染性、传递性、不对称性等特征,即一个部门造成的风险或者疏于风险管理所带来的后果往往不是由其直接承担,而会传递到其他部门,最终要由整个商业银行承担。正因为如此,有些部门可能会出现过度道德风险,因为风险不是由它们来承担(至少不是单独承担),故而放任其行为。因此,对风险的认识、防范和控制需要从全局考虑,不能仅仅从某项业务、某个部门的角度考虑风险,必须根据风险组合的观点,从贯穿整个组织的角度看风险。内部审计部门不从事商业银行的具体业务,其活动独立于业务管理部门,这就使得它们可以从全局出发,从客观的角度对风险进行识别,并及时建议管理部门采取有效措施控制风险。

(三)风险导向审计有助于提高审计质量

在当前商业银行组织中,内部审计资源(人力、专业技术、时间)比起审计项目要求总是匮乏,内部审计的工作量总是呈超负荷状态。因此,在审计资源紧缺的情况下,风险导向审计就显得尤为重要。因为风险导向审计从制定审计策略开始就与商业银行的经营决策紧密联系。审计方案往往是以几个重大风险综合为导向,从审计范围、审计重点到审计测试与评价,自始至终都与组织目标相一致、针对性强,保证和提高了审计质量。

三、商业银行开展风险导向审计的可行性

(一)全面风险管理模式已初步创建

随着金融自由化、全球化浪潮和金融创新的迅猛发展,商业银行面临的风险呈现多样化、复杂化、全球化趋势,商业银行风险管理被定义为信用风险、市场风险、操作风险并举,组织流程再造与技术手段创新并举的全面风险管理。商业银行的全面风险管理是对整个银行机构内各个层次的业务单位、各种类型风险的一种系统化管理。从打造中国一流商业银行的目标出发,提出全面风险管理的概念,经过多年的建设,已基本建立起覆盖各个业务系统的风险管理框架,从上到下风险管理已成为全体员工的共识。

(二)已建立起相对独立的内部审计管理体制

独立性是内部审计的生命,是其赖以生存的条件。国际内部审计师协会(II A)指出,内审部门有效的独立性具体体现在是否向企业的董事会、审计委员会负责并报告工作。从2000年左右开始,各商业银行的审计管理体制经历了重大变革,成立了审计委员会,所有的内部审计部门向总行的审计委员会负责并报告工作;建立了相对独立的审计管理体制,内审部门和人员的独立性得到保证,地位得到加强,为全面推行风险导向审计奠定了体制基础。

(三)审计计划体系已建立并逐步完善

商业银行审计计划体系以风险评估为核心,它立足于对经营风险进行系统的分析和评价,并以此作为出发点,制定审计策略以及与审计资源相适应的多样化审计计划,将风险考虑贯穿于整个审计过程。审计计划体系的总体框架包括审计单元的划分、风险评估和立项策略三部分。审计单元划分是审计计划体系的基础,通过将审计对象按照一定标准进行划分,形成审计选项的基本单位;风险评估是审计计划体系的核心,在划分审计单元的基础上,评估单个审计单元、单项业务、单一机构的风险状况,产生风险评估结果;立项策略是审计计划体系的应用,通过分析风险评估结果,结合审计频率覆盖等要求,选定审计计划备选项目。而风险导向审计理论是审计计划体系的中心和灵魂,是风险导向审计理论在商业银行内部审计领域运用的方法和工具。

四、风险导向审计在商业银行内部审计中的具体应用

风险导向内部审计的核心是运用审计风险模型判断审计风险的大小,在此基础上选择适当的审计方法和样本量。基于此,现有的审计流程应在以下方面予以调整和优化。

(一)审计计划贯彻风险导向,注意选择高风险区域和对象进行审计立项,是有效把握重大风险的前提

风险评估是审计计划的基础,风险评估是定性和定量的结合,要结合商业银行经营管理特点和实际,重点围绕商业银行发展战略、经营目标、中心工作,在重点业务、重要产品、重点部门、重点项目、重点地区、重要行业中寻找重大风险事项进行审计立项和编制审计计划。

(二)基于审计风险模型,科学运用审计抽样方法,合理运用职业判断,降低抽样风险

审计风险模型是指?审计风险=固有风险%控制风险%检查风险#。在既定的审计风险下,检查风险=审计风险/(固有风险%控制风险)。

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固有风险和控制风险的综合水平越高,可接受的检查风险越低,审计时就必须扩大审计范围,将检查风险尽量降低,以便使整个审计风险降低至可接受水平。因此,在开展各项审计工作前,灵活运用审计风险模型查找审计重点,合理调配审计资源,对于提高审计质量和效率具有重要作用。

无论是统计抽样还是判断抽样,若根据样本审查结果来推断总体,总会产生一定程度的误差,这就要求充分发挥审计人员的专业判断,风险的控制和不确定因素要由审计人员正确的专业判断来加以解决。

(三)在审计项目实施全过程中加强风险识别、评估和再识别、再评估,增强过程控制和风险敏感度

1.审前进行充分的准备,初步把握审计对象总体经营和风险状况。通过对审计对象提交的会计报表、关键业务数据、关键业绩指标、工作总结、经营分析、审计问题库等资料,了解被审计行的总体业绩和存在问题,使审计人员对被审计行总体经营和风险状况做到心中有数,有助于审计人员从大的方面形成对审计对象总体风险的判断,确保重大风险领域受到关注,防止审计方向和重点出现偏差。

2.审中加强适时的信息交流与沟通,强化审计过程动态的风险提示与审计成果的归集分析。改变各小组审计人员信息分割状态,促进适时的信息交流和沟通,增强审计组对重大风险事项的合力。审计组特别是组长和主审要加强审计过程中各种信息的及时收集、交流与沟通,强化审计过程中重大风险提示和指引,引导审计人员对重大风险给予足够关注,确保重大风险事项审计资源的投入。

3.审计报告阶段,加强风险汇总分析和再梳理,防止风险夸大或缩小,准确定位风险的范围和性质,识别重大风险事项。审计人员对被审计对象风险的认识也是一个由表及里、逐步加深的过程,报告阶段的汇总分析涉及到审计组对风险事项的最终态度,因此应持慎重态度,防止夸大或缩小。

(四)多形式、多角度报告重大风险事项,丰富审计成果,提高审计附加值

1.通过审计报告反映被审计机构的整体风险状况。由于审计报告内容往往比较全面,因此,应注意把握重点即重大风险事项,避免平均用力,大而全,重点不突出。对重大风险事项注重从制度上、管理上分析原因,寻找重大制度缺陷、管理漏洞,审计建议要注意根据报送对象分层次,提高建议的可行性。

2.充分利用审计专题、审计简报、审计要情深度反映和分析有关系统性、重大风险事项,为领导决策提供参考。对于重大问题及重大风险隐患,可能是系统性、局部性、个别性的,表现为问题性质严重、发展趋势恶化、问题金额较大、带有重大风险苗头问题的要采取审计要情的形式;就某项重大风险事项或特定事项可采用专题报告进行深入调查和分析,并提出建议;对系统性或局部性重要程度问题或风险隐患要采用审计简报的形式。

!!参考文献:

[1]信息化环境下开展风险导向审计探讨[EB/O L] 审计署网站,2010-09-30

[2]张乐 当前风险导向审计存在的问题和难点[N] 商丘日报,2010-09-08

Application of R isk-based Audit to Internal Audit in Co mm ercial Banks

ZengW ei

(X i n jiang Branch,Constr uction Bank o f Chi n a,U r um q i830002,China)

Abstrac t:Co mm erc ial banks are fac i ng i ncreasi ng l y comp l ex i n ternal and ex terna l busi ness env ironment,the risk i s inc reasi ng, and t he trad iti ona l i nterna l audit m ode l has been unab le t o m ee t t he needs of operati on and deve l op m ent o f co mm erc ial banks.

H o w t o m ake a li m ited rati onal a llocati on o f aud i t resources t o i m prove t he e ffi c iency and e ffectiveness of t he audit has becom e a ne w topic t hat t he interna l aud i t o f a co mm erc i a l bank has to face.Sta rti ng w ith t he g eneral concept of r is k-based aud i t,this pa per ana l y zes t he necessity and feas i bility to deve l op r i sk-based i nterna l audit i n comm erc i a l banks and its app licati on to i nterna l aud it i n co mm erc ial banks.A nd fi na lly it puts forwa rd so m e s uggesti ons fo r conti nuous i m prove m ent.

K ey W ords:R i sk-based A ud it;Comm erc i a l Banks;Inte rnal A ud i t

(责任编辑:汪爱琴)

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商业银行内部审计指引

商业银行内部审计指引 第一章总则 第一条为促进商业银行完善公司治理,加强内部控制和风险管理,健全内部审计体系,提升内部审计的独立性和有效性,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律法规,制定本指引。 第二条中华人民共和国境内依法设立的商业银行适用本指引。 第三条本指引所称内部审计是商业银行内部独立、客观的监督、评价和咨询活动,通过运用系统化和规范化的方法,审查评价并督促改善商业银行业务经营、风险管理、内控合规和公司治理效果,促进商业银行稳健运行和价值提升。 第四条商业银行内部审计目标包括:推动国家有关经济金融法律法规和监管规则的有效落实;促进商业银行建立并持续完善有效的风险管理、内控合规和公司治理架构;督促相关审计对象有效履职,共同实现本银行战略目标。 第五条商业银行内部审计工作应独立于业务经营、风险管理和内控合规,并对上述职能履行的有效性实施评价。内部审计活动应遵循独立性、客观性原则,不断提升内部审计人员的专业能力和职业操守。

第六条银行业监督管理机构依据本指引对商业银行内部审计工作实施监管评估。 第二章组织架构 第七条商业银行应建立独立垂直的内部审计体系。 第八条董事会对内部审计的独立性和有效性承担最终责任。董事会应根据本银行业务规模和复杂程度配备充足、稳定的内部审计人员;提供充足的经费并列入财务预算;负责批准内部审计章程、中长期审计规划和年度审计计划等;为独立、客观开展内部审计工作提供必要保障;对内部审计工作的独立性和有效性进行考核,并对内部审计质量进行评价。 第九条董事会应下设审计委员会。审计委员会成员不少于3人,多数成员应为独立董事。审计委员会成员应具有财务、审计和会计等专业知识和工作经验。审计委员会负责人原则上应由独立董事担任。 审计委员会对董事会负责,经其授权审核内部审计章程等重要制度和报告,审批中长期审计规划和年度审计计划,指导、考核和评价内部审计工作。 第十条监事会对本银行内部审计工作进行监督,有权要求董事会和高级管理层提供审计方面的相关信息。 第十一条高级管理层应支持内部审计部门独立履行职责,确保内部审计资源充足到位;及时向审计委员会报告业

目前商业银行审计需解决的几个难点问题(一)

目前商业银行审计需解决的几个难点问题(一) 近年来,随着商业银行审计由财务收支审计发展到“风险、管理、效益”审计,实际工作中遇到许多难点问题,需要加以研究和解决。 一、商业银行审计需解决的难点问题 (一)商业银行案件频发,审计力量不足,审计风险不断加大 一方面,商业银行案件频发,经营风险巨大。商业银行与社会各领域联系广泛,是一个高风险的行业。近年来在审计中发现,不法分子时刻关注商业银行管理漏洞进行金融诈骗活动,或与银行员工内外勾结联手作案,如诈骗贷款、挪用客户存款和伪造票据等重大案件时有发生。在审计工作中,尽管审计人员实施了必要的审计程序和审计方法,但仍然存在较大的审计风险。另一方面,审计机关整体力量不足,审计时间有限,违规问题未能发现和披露的潜在风险较大。一般对省级分行系统审计由十几名审计人员在几个月时间内完成,面对商业银行众多的分支机构、大量数据和资料,存在应发现而未发现重大违法违纪问题或典型性、倾向性问题的情况,使商业银行审计面临较大风险。 (二)商业银行业务复杂,不断扩展和创新,给审计工作带来新的挑战 近年来,对商业银行审计采取轮流的方式进行,几年循环一次,审计人员很难全面掌握各商业银行内部经营管理等情况。加之商业银行不断推出新业务,现有审计人员专业素质、知识结构不能完全适应审计发展的需要。目前,审计机关中既有较高的金融知识水平,又有多年金融审计工作经验的人员所占比例很小。部分从事金融审计的人员,虽然具有长期从事金融审计工作的经验,但对金融新业务了解不多,只能对商业银行财务收支或原有业务进行审计,对其不断出现的新业务无法开展审计。 (三)审计技术方法滞后于金融业信息化的步伐,难以满足审计发展的需要 商业银行审计的目标是防范风险、促进管理、提高效益,要实现这一目标,就需要审计人员对商业银行进行全面了解和审计,做出客观公正的评价。而面对商业银行庞大的金融数据,传统的审计方法已经不能适应信息化审计发展的需求。目前,虽然开展了计算机辅助审计,但审计软件技术开发很慢,同商业银行的数据接口没有实现,对后台数据的下载速度慢,影响了审计的效率。在实际工作中,由于商业银行机构庞大、点多面广,审计机关不能对其进行全面审计,只能选择部分分支机构进行抽查,且在审计中,判断抽样贯穿审计过程的始终,这样就可能以偏概全,做出错误的审计评价。如,在审计报告中,对商业银行某项业务或某一方面工作进行审计评价时,很难做出“符合”、“基本符合”、“不符合”的评价。即使是“基本符合”的评价,也存在较大的审计风险。 (四)商业银行与审计机关信息不对称,且存在向审计机关提供虚假信息的问题 商业银行处于信息完全占有的优势,审计人员处于信息不完全占有的劣势,商业银行与审计机关之间不可避免地存在信息不对称分布的矛盾。因此,审计人员对商业银行全部经济活动的真实性难以全面准确把握,这将给审计人员的判断、分析和评价行为带来难度和风险,从而影响审计结果的客观、公正。如,近年审计发现的商业银行为完成业绩掩盖不良贷款,致使信贷资产质量不真实的问题,审计人员只能对这一问题定性分析,而很难掌握商业银行全部不良资产的真实数字。

我国商业银行内部审计的对比分析

我国商业银行内部审计的对比分析 摘要 在全球化经济飞速发展的今天,资金的流动及聚集成为一个国家经济发展的一个非常重要的指标,它能够给实业经济带来充足的发展基础,能够给老百姓带来消费的动力,更是促进一国经济的发展的不可缺少的活力。而银行等金融机构就扮演者融汇资金的重要角色。但是,全球经济的自由化、一体化会给金融运作带来很大的风险,随着银行经营内容的日益多元化发展,其面对的风险种类将更加复杂,风险的评估也越来越困难。审计可以分为外审和内审,但是内审是最根本的基础,因此建立完善的内部审计体系就显得非常有必要,这样就可以对银行的资产进行保护、促进银行资金的流动、保证合规性运营是非常重要的。 本文通过对各种参考资料的收集,结合比较分析的方法,并利用SWOT分析模型进行多方面分析,试图对于我国不同种类商业银行在内部审计方面的问题进行揭露,并分别给以一定的建议,希望能对于同行业提供有针对性的参考和借鉴。 关键词:商业银行内部审计SWOT 对比分析建议

第一章引言 银行业在我国金融行业扮演着重要的角色,对国家的经济发展起着重要的推动作用.但是,在目前国外银行大力在国内设置分支机构,加上国内很多中小型股份制农行、城市银行、农村商业银行的设立,银行业存在着非常大的竞争,又由于银行业本身是一个风险大的行业,所以如何控制风险和优化管理对于任何一家银行来说都是要深刻考虑的问题。国家一直以来都比较重视银行业发展,特别是金融危机发生以来,银行业内的监管的问题被推上了风口浪尖,近几年国家逐步提高对银行业的监管。经过调查及媒体报道,我们发现银行业内部管理层和一般职员不遵守职业守则,擅自挪用款项等现象频频发生,特别是我国目前正在进行新一轮市场化改革,上海自贸区的成立代表着我国与世界金融接轨已经加速进程,将会对我国商业银行的内部监管提出更高的要求,不然对于任何一家银行来说将会造成更大的损失。在过去我们对于不良资产的调查中发现,违规行为占据了大多数。通过国家审计署的年度审计报告,金融行业的违法违纪行为已经被多次点名。在中国银监会报告中显示,从2003年至今,我国银行的违规资金在保持每年平均110%的速度增长。自从2008金融危机爆发后,全世界的金融机构多少都受到了波及,所以说,金融危机以前风险控制体系是何等的脆弱,一向被视为稳定的雷曼银行也倒闭了,所以必须要重新审视银行风险体系,如何建设一个稳定的银行管理体系就显得很重要。内部审计作为商业银行风险管控的重要手段,在过去一直没有受到足够的重视,所以我们应该对于内部审计进行加强管理,

内部审计风险管理与防范机制

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内部审计风险管理与防范机制 摘要:随着经济全球化进程,内部审计责任和风险加剧,"风险"一词已贯穿内部审计全过程。因此,必须强化内部审计风险意识,建立健全企 业内部审计法律法规,通过建立与现代企业制度相适应的风险管理审计模式,实现综合风险管理,从而有效地防范和控制内部审计风险。内部审计风险使内部审计陷入一种被动和困境,要对审计项目实施风险管理。对内部审计的各种环境因素进行综合风险管理,形成内部审计风险防范机制,力求将审计风险降到最低水平,以实现企业经营目标。只有对内审风险进行全面、深刻地认识,并制定出相应的防范对策措施,才能有效地 促进企业内部审计事业的健康发展。本文依据审计风险的性质,针对形成内部审计风险的各个方面、各种因素,对审计风险的防范措施进行了阐述。

关键词:审计风险;固有风险;控制风险;检查风险 内部审计是在现代企业下自我监督、自我约束机制的重要组成部分,是现代企业建立和完善法人治理结构的内在需要。长期以来,我国内部审计受管理体制、职能定位、人员素质、法律法规等诸多因素的影响,缺乏必要的独立性和足够的权威性,难以发挥应有的监督作用。从内部审计职业自身分析,普遍存在审计风险意识淡薄的问题。许多人误认为内部审计在工作目标上没有特定要求,所提交的内部审计报告不具有法律效力,内部审计无所谓“风险”可言;或者认为内部审计在本单位负责人领导下开展工作,只是“奉命行事”,即使出现工作上的误差或疏漏,也无须承担“风险”。在这种思想指导下,内部审计必然陷入一种被动和无所作为的困境,内部审计工作质量难以得到保证。 一、内部审计风险的产生及其特点 代审计是以“风险导向审计”为特征的。审计风险既是决定审计质量的关键因素,也是分配审计资源的先决条件。一般认为,广义的内部审计风险包括审计职业风险和审计工作风险。 与外部审计相比,内部审计风险具有自身的特点。

我国商业银行内部审计存在的问题及对策

我国商业银行内部审计存在的问题及对策 发表时间:2019-07-23T11:30:22.797Z 来源:《中国经济社会论坛》学术版2019年第3期作者:何海鹏[导读] 随着时代的变化发展,金融危机有着较强的影响力,这就会导致一些商业银行出现倒闭的情况,同时有些商业银行会被重组。何海鹏 农行审计局成都分局四川成都 610000摘要:随着时代的变化发展,金融危机有着较强的影响力,这就会导致一些商业银行出现倒闭的情况,同时有些商业银行会被重组。所以要对商业银行的内部审计工作进行强化,对其存在的问题进行深入的问题,从中找到有针对性的解决办法。关键词:商业银行内部审计问题对策商业银行内部审计工作具有一定的独立性,会进行审查和评价工作,在进行工作的时候,会涉及到多个方面,在商业银行风险管理和内部控制中起到了至关重要的作用,内部审计在保证商业银行的经济利益的同时,可以使工作更具有安全可靠性。目前我国商业银行内部 审计工作与西方商业银行内部审计工作相比较的话,还是存在着很大差距的,所以我国在进行内部审计工作的时候可以吸收国外的优秀经验,使内部审计工作水平得到提高,对出现的问题进行科学合理的解决。 一、商业银行内部审计工作存在的问题 1.1内部审计工作不容易保持独立性与权威性我国商业银行审计工作具有相对独立性,内部审计部门的负责人要听领导的安排,在对工作进行汇报的时候,很难保持独立性,并且在工作当中出现问题的时候,要根据学习情况报告给单位领导。内部审计工作在实施的过程中缺少权威性,内部机构没有相关的权限,当出现错误和问题的时候,没有一套具有执行能力的处罚方式,对犯错的工作人员只是建议整改,没有对他们进行经济处罚。内部审计工作没有相应的权限的时候,其产生的效果就会下降,这样就没办法使内部审计工作充分发挥出自身的价值。 1.2审计方法与技术落后当前我国商业银行内部审计工作使用的是合规性审计,在进行设计工作的时候,过多关注于业务基本的会计资料是否真实完整,同时关注业务操作过程的违规现象,目前还在属于事后监督复合的阶段,外国发达国家的商业银行内部审计工作以内部控制为基本的审计方法,目前我国商业银行没有对内部管理结构,内部控制等做出事前的建议与评价,当面对重大业务或者内控系统的时候,内部审计工作存在着一定的缺陷,没有进行更好的实质性审计。当银行业务没有进行创新的时候,内部审计工作的方法与内容就存在着落后的情况,不能很好的满足商业银行强化内部控制管理的需求,从而不能使风险防范水平得到提高。 1.3内部审计工作人员综合素质较低目前,我国从事商业银行内部审计工作的人数较少,与国外发达国家商业银行人数相比存在着很大的差距,同时我国工作人员综合素质和专业水平较低,绝大多数的工作人员没有相应的计算机知识,对业务处理方面存在着单一的现象,商业银行没有对内部审计工作人员进行专业的培训,这样就无法满足内部审计工作加强的需求。商业银行内部审计工作的人员素质水平较低,审计能力较为薄弱,就会导致内部审计监督所用的时间较长,不能对商业银行经营过程中出现的问题和风险进行及时的发现与解决,这样就无法起到内部控制的作用。 二、加强商业银行内部审计工作的办法 2.1建立内部审计体系,完善内部审计体制内部审计部门具有一定的独立性,可有效保障工作的客观性与权威性,我国商业银行在这几年一直在进行审计体制改革,对内部审计工作进行优化,但是商业银行改革的效果并不显著,在进行内部审计工作的时候,工作的深度不法满足商业银行目前的需求,不能很好地进行内部控制与管理。因此,商业银行要建立独立于其他部门的内部审计机构,这个内部审计机构会对最高权力机构董事会直接负责,董事会派的审计委员要对审计部门的负责,进行组织工作。商业银行也建立具有独立性、权威性的内部审计体系,这样可以更好地进行审计工作。 2.2引进新的审计方法与技术,拓宽审计内容内部审计工作中技术与方法上面要融入风险导向的理念,通过计算机发现内部审计工作存在的风险与缺陷,这样可以进行有针对性的详细的审计工作,这样可以更好地配合其他业务部门进行工作,要根据事前风险控制进行审计工作。要要对工作程序步骤进行强化与完善,由于因为审计工作项目存在着一定的差异,所以要制定出合适的流程,对流程进行优化,根据业务需求,提高内部审计工作的水平。要对新产品、新业务进行监督与审计工作,内部审计工作人员在发现新产品、新业务存在问题的时候,要及时提出改进方案进行解决。 2.3加强内部审计人员队伍建设,提高工作人员综合素质工作人员的综合素质对于工作来说有着至关重要的作用,高素质的工作人员可有效保障工作的质量,所以商业银行要建立一支综合业务素质和专业平较高的审计人员队伍,这样可以更好的开展审计工作。同时可以让内部控制水平得到提高,树立一定的权威性,这样也可以使内部审计工作充分发挥出自身的优势与价值。商业银行要建立科学合理的激励考核机制,提高工作人员的工资,这样可以使工作人员的积极性与热情得到提高,更好的投入到工作当中。同时可以更好的吸引优秀人才加入内部审计与队伍当中,吸纳优秀人才的时候,要对工作人员的素质水平提出明确的规定与要求,培养工作人员的创新能力与思维能力,使他们对知识有一个熟练的掌握。要定期对审计工作人员进行培训,与后续教育,这样可以让工作人员对新业务、专业知识熟练的掌握,通过考试对工作人员的掌握程度进行检验。另外,还要提高内部审计工作人员的诚信道德教育,使工作人员在良好的氛围下进行工作。加强内部审计人员队伍建设,使工作人员的综合素质水平提高,吸纳优秀的人才进行工作,这样可以更好地进行内部审计工作。 三、结束语综上所述,我国商业银行内部审计工作在发展的过程中存在着一定的问题与缺陷,所以要使内部审计部门的独立性得到加强,对内部审计工作的流程与标准进行有效的规范,要对其方法与手段进行改进,同时也要提高工作人员的综合素质,这样可以对商业银行内部控制机制进行完善,使我国商业银行内部审计工作可以顺利地开展下去,具有一定的权威性。参考文献:

银行风险管理审计

银行风险管理审计

[摘要]风险管理审计是对传统审计方式的突破和创新,是融风险管理、审计为一体的新兴审计模式,本文对银行风险的界定及类型、银行风险管理审计存在的问题以及银行风险管理审计的优势等问题进行了阐述。[关键词]风险管理审计内部审计问题优势风险管理起源于20世纪60、70年代,20世纪80年代在金融、保险、制造业等行业的大企业有了发展,从风险管理内容的规范性来看当属银行和保险业。风险管理审计是在20世纪末2l世纪初,随着风险管理导向内部控制时代的来临,风险管理成为内部审计关注的重点。它不仅关注传统的内部控制,更加关注有效的风险管理机制。内部审计人员通过对当前的风险分析确保其审计计划与经营计划相一致。风险管理成为组织中的关键流程,促使内部审计的工作重点不仅是测评控制,而且包括确认风险及测试管理风险的方法,风险管理审计是内部审计发展的新阶段。一、银行风险的界定及类型1.银行风险的界定关于银行风险现有两种说法。一是指商业银行在经营中由于各种不确定因素而招致经济损失的可能性。二是指在货币经营和信用活动中,由于各种事先无法预料的不确定因素的影响,使银行的实际收益与预期收益发生背离,有蒙受经济损失或获得额外收益的双重机会和可能。本人同意第二个观点。银行风险存在于银行价值

链的每一个环节,可以说,银行自成立之日起就是在风险管理的过程中谋取收益的。对银行风险的正确理解须注意以下几点:(1)银行风险不等于银行损失。风险指的是发生不利或有利事件的可能性;而损失是消耗或丧失的东西,是原来不确定事件形成的一种事实。两者的着眼点不同,风险着眼于未来,损失着眼于现在和过去。(2)风险既是一种挑战又是一种机遇,它具有双重性。(3)它包含多层次风险内容且有动态性的范畴。多层次的风险包括法律风险、政策风险、决策风险和操作风险等。(4)商业银行风险更多的是经济运行中风险的反映,与经济主体的行为目标、决策方式和经济环境相联系,并不单纯是银行自身的问题。 2.银行风险的类型我国银监会制定并于2005年2月1日起实施的《商业银行内部控制评价试行办法》指出,商业银行的主要风险包括信用风险、市场风险(含利率风险)、操作风险、流动性风险、法律风险以及声誉风险等。从实践来看,对于银行影响比较大的风险主要有四种:信用风险、操作风险、市场风险和流动性风险。二、内部审计在风险管理中的定位、职责与作用内部审计是一种独立、客观的确认与咨询活动,它通过应用系统的、规范的方法,评价并改善风险、控制和治理过程的效果,帮助组织实现其目标。由于其自身的特点,内部审计参与风险管理拥有一定的优势。内部审计部门和人员熟悉本单位情况,对单位面临的风险更了解;内

商业银行内部审计建议

商业银行内部审计建议 北京农商行计算中心刘工 商业银行作为经营货币资金信用的特殊企业,通过信用中介来融通资金,发挥着调节经济的作用,在社会和经济稳健发展方面占据重要地位。近年来,日趋复杂的经营环境使得商业银行面临严峻考验,大多商业银行内部审计部门通过与专业审计公司合作(例如北京时代新威信息技术有限公司),加强内部审计,运用金融市场,提高资源配置的效率,防范金融风险,全面提高商业银行的对外开放水平,应对激烈竞争。 本文内容主要是针对商业银行内部审计的发展现状,提出建议,以完善我国商业银行的内审部门,使内部审计机构更大的发挥其预警、监督、整治等职能作用。 一、商业银行内部审计理论 商业银行内部审计的主要内容大体分为资产业务审计、负债业务审计、中间业务审计以及所有者权益审计。 1.1 资产业务审计 商业银行的资产业务是资金运用业务,是其收入的主要来源。在经营过程中,只有积极开拓资产业务,努力经营资产业务,才能获取丰厚的资产业务收入,从而保证银行利润的迅速稳定增长。银行资产业务的内容十分丰富,按通常粗略的分类方法,一般将银行资产业务分为现金资产、银行贷款、银行投资和银行固定资产4大类;现金资

产在商业银行资产中略具盈利性, 而信贷和投资则是其盈利的主要 资产。那么,商业银行内部审计资产审查的重点主要包含以下几点:1.审查贷款投资的安全性、流动性、效益性,度量其存在风险程度。贷款业务的审计主要包括对贷款“三查”(即贷前调查、贷中审查、贷后检查) 制度的审计、对贷款风险防范的审计和对贷款审批权及责任制的审计。 2.审查同业往来与同业拆借业务的合规性,以规避风险。商业银行不仅对外进行各项资金的信贷业务,而且与其他商业银行和人民银行之间也有资金往来和资金拆借。那么,所谓的同业拆借就是指金融机构两个法人之间相互融通资金的行为。凡是经过人民银行批准的、且是独立法人的商业银行都可以参加同业拆借,但商业银行内部总、分支机构之间的资金往来不得列入同业拆借,同时不具备法人资格的分支机构需经其总行的书面授权,才可以参加短期同业拆借业务,在同业拆借中拆出、拆入资金的数额由其总行决定。证券公司不得参加同业资金拆借业务。 3.审查固定资产的真实性、完整性、计提的折旧是否合规、固定资产购建的实际成本及其价值的真实性、合规性,以及无形资产递延资产的真实性、合规性、有无未按规定期限摊销以及挂账不摊问题。 4.审查现金资产对存缴人民银行款项和支付能力、对现金出纳制度的执行情况以及对出纳错款处理制度的健全。商业银行的现金资产业务,是商业银行的一项基本的重要业务, 在吸纳存款和贷出资金的同时,也离不开严格的现金监控。如果在这一环节发生疏漏,就会为银行带

浅谈风险导向内部审计

浅谈风险导向内部审计 风险导向内部审计是以对整个组织的风险进行评估与改善为最终同的的一种审计理念。推行风险导向内部审计就是要求内部审计以内部控制作为生存与发展的基础,以公司治理作为参与风险管理的前提条件,以对组织风险的评估与改善作为基本目标。在审计实务中,明确内部审计活动在于评价并帮助机构改进风险管理、控制和治理体系具有重要的作用和价值。 一、国外研究现状 20世纪60年代中期以来,社会经济竞争加剧,破产企业不断增多,社会对信息的要求越来越高,对审计作用的期望也越来越高,然而传统的审计模式已经无法满足当今社会的发展需求,风险导向型内部审计已经成为必然趋势。关于内部审计发展历程的代表性观点主要来自日本内部审计学术界及职业界。 任职于日本内部审计协会的霜垣城一郎先生认为,内部审计的发展分为三个阶段:第一阶段是以会计为中心的侦察型审计;第二阶段是逐渐从财务审计走向内部控制审计再走向积极增进企业利益的业务审计;第三阶段是适应国际化和信息化要求的现代内部审计。 美国学者麦克宁在20世纪90年代后半期提出了内部审计的新范式——风险导向内部审计,反映了风险导向内部审计目标与企业目标的契合。传统的内部审计通常直接测试内部控制,考虑内部控制的有效性,而风险的大小仅用于表明控制的薄弱与健全环节,从而实现防弊或兴利的目标。风险导向型内部审计是先确认企

业的目标,然后针对目标进行风险管理及风险控制,最后测试实际的内部控制能否切实管理由于完成目标而可能产生的风险。 国际内部审计师协会在2001年发布的《内部审计实务标准》中对内部审计做出了新的定义,将内部审计的范围延伸到风险管理,积极地研究内部审计在风险管理中发挥的作用。IIA实务公告2110-1指出内部审计师应该通过检查、评价、报告风险管理过程的适当性和有效性并提出改进意见,对管理层和审计委员会提供帮助。 二、国内研究现状 郑小荣(2006)在《审计若干理论问题探究》认为内部审计作为企业内置的一个职能部门,必然应当成为企业风险管理的有效组成部分,从组织目标的角度来评估与改善风险,为专业的风险管理部门或专职的风险管理人员提供咨询与保证服务,从而推行风险导向内部审计。并认为企业内部审计外部化趋势侵蚀内部审计生存的职业空间。内部控制是风险导向内部审计的基础时风险的评估与改善是风险导向内部审计的首要目标。不论内部审计对内部控制进行评估与改善,还是对公司治理程序进行评估与改善,都应该是以风险评估与改善作为首要目标。 詹先壮(2010)在《风险导向型内部审计研究》中认为,风险导向型内部审计是以审计风险模型为审计方法,以对整个组织的风险进行评估与改善为最终目的的一种审计理念,将审计风险模型重新描述为:审计风险=重大错报风险×检查风险。将审计风险简要的分为四种模型:以企业治理系统风险为导向的企业治理风险导向模型;

浅析商业银行内部审计风险的成因及对策

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/e216682292.html, 浅析商业银行内部审计风险的成因及对策 作者:王小芳 来源:《现代营销·学苑版》2017年第12期 摘要:W银行是2007年成立的国有大型商业银行,与其他国有商业银行相比,内部审计工作基础较为薄弱,还处于日渐成熟的发展阶段。目前的内部审计在防范风险方面起到了一定的作用,但随着银行的上市,资本市场、监管部门、股东对企业的内部管理有着更高的要求,内部审计亟须进一步提高防范风险的能力,为企业的效益保驾护航。 关键词:商业银行内部审计;审计效果;问题;对策 一、W银行内部审计工作现状及存在的问题 当前W银行内部审计项目呈现以信贷条线专项审计为主,经济责任审计、财务审计、工程审计为辅的特征。其中,信贷条线专项内部审计项目占到总项目数量的70%左右。W银行 组织架构是每个一级分行(省分行)有自己的审计部,另外全国先后成立了7家审计分局。内部审计工作起步较晚,基础较为薄弱。W银行内部审计工作存在以下几个不足之处: 1.内部审计缺乏独立性 独立性是内部审计的灵魂,是审计工作质量的保证。W银行审计分行相对独立性较缺 乏,并不是直接向总行汇报而是向分行汇报工作然后再传给总行,直接影响着内部审计的独立性。内部审计人员大多数从会计、财务、审计岗产生,而与被审计单位财务等部门可能存在间接关系,失去公平公正的态度,使内审工作的独立实施严重受阻。并且审计工作人员在审计期间的经费、必要的设备和办公条件及用车都由被审计单位安排,审计时间一般比较长,不排除会出现徇私舞弊现象。 2.内部审计人员缺乏职业素养 审计工作的性质对从事该领域的工作人员综合素养要求比较高,不仅仅只对银行业务方面有很好的了解,而且要有法律、计算机、鉴别分析能力和人际关系技能等多方面的能力,这样在对W银行的业务进行审计可以较准确地得到信息和敏锐地发现问题,才能更好地顺利进行审计工作。审计人员是作为一个团队进行审计工作的,在这个团队中的各个成员如何相辅相成,共同完成审计工作,主审人担负着很大的重任。不同的审计单位所需要的审计人员也是不同的。由于W银行发展历史较短,审计人员缺乏一线工作经验、知识面比较单一加上业务繁忙缺少专业培训使得审计工作开展困难、效率低下。 3.审计方法和技术不能适应发展的新要求

商业银行内部审计

商业银行内部审计 1商业银行内部审计的内涵 (1)保证外部法律法规和内部政策、计划、程序等的执行。 对于内部审计而言,首先必须全面掌握内部控制系统的资料,这些资料包括外部法律法规和商业银行内部的政策与制度,内部审计高层管理人员要建立有效的信息渠道,将这些资料全面、完整、及时地传递给审计人员,使内审人员能够在掌握这些信息的基础上,对执行情况进行客观地评价。其次,商业银行的控制系统是随着业务发展与控制要求的变化而持续变化的,内部审计在起到监控作用的同时,还要起到优化内部控制系统的作用。 (2)保证内部信息的真实、可靠与完整。 商业银行的内部信息主要包括财会信息和经营信息两个部分。财会信息主要包括财务预算、会计核算、成本费用使用情况等一系列财务报告。而经营信息包括商业银行在信贷、筹资、衍生等业务经营活动中产生的各种报告与分析等资讯。 (3)保护商业银行资产的安全。 对于商业银行,资金、凭证账册、业务系统、经营器具等资产的安全十分重要,尤其是现金资产,为了保护这些资产的安全,商业银行设计了相对应的内部控制措施,如现金出入库规定、现金收付程序、金库管理规定、财会系统操作规定、会计档案归档查阅规定等等。 2商业银行内部审计存有的主要缺陷 (1)审计领导机制的缺位。 领导机制的缺乏还导致审计职能与业务职能相互间的区隔不足,使审计工作往往受到业务工作的影响,审计项目不能够完全独立地开展,审计师不能公正地提出审计意见,审计意见得不到充分的重视与准确地运

用,内部审计职能不能充分地发挥。领导机制的缺乏还导致内部审计工作缺乏系统性和计划性。 (2)审计部门的组织结构不完善。 商业银行内部审计组织结构经过“分散—集中—再集中”的变革过程,基本上形成了总行、区和片的三级管理模式。商业银行总行的审计部 门负责审计工作的总体规划;并在全国设立大区审计处负责区域内审计工作的部署,对区域内各省级分行的审计工作负责;在区审计处的领导下,各省内设置若干审计点分片对省内各市的审计项目负责。每年,大 区审计处按照总行审计部门的指导思想安排区域内的审计计划,由各片审计点负责实施具体的审计项目,对于一些重大审计项目,大区审计处 则直接组织实施。通常,大区审计处要负责五个以上的省,每个省设置 两个审计点,每个审计点配备十五名左右的审计师负责四个以上的市, 每年最少要对这些市组织一次重点审计或综合审计。 (3)审计职能分散。 在商业银行开展审计工作之初,审计、稽核、事后监督这三个概念就 共同存有于商业银行中,一直并存且分别在各自范围内开展各自的业务监督工作,缺乏相互的支持与资源的共享。这种现象发展到今天,对于 基层商业银行,尤其对市级分行,三项业务都属于对业务经营工作实施 有效、必要监督的部门,于是,一些市级分行已经尝试将它们放到同一 个部门进行管理。 3完善我国商业银行内部审计的对策 (1)建立监事会领导下的审计委员会。 在目前的法人治理结构中,争议最多的就是监事会如何有效实施监督 并对监督责任的负责。企业管理中一旦出现问题,人们总会置疑监事会的作用。 (2)进一步完善审计组织结构,增强基层行的审计管理。

内部审计风险论文范文

内部审计风险论文范文 摘要:2015年以来,我国经济状况每况愈下,市场需求不断减少,市场竞争不断加剧,市场资金链时常出现断裂,使得许多企业面临严重的务危机和生存困境。在这种条件下,如何控制企业自身的务风险,保持对企业内部各项事务的全面控制,是企业应当着重考虑的问题,所以企业的内部审计工作显得尤为重要。但是目前大部份企业的内部审计制度不够健全,使得内部审计面临较大的风险,我们通过对造成内部审计风险的原因进行分析,提出相应的建议,以完善企业的内部审计制度。 关键词:内部审计;风险;防范对策 内部审计是对企业自身务状况和生产经营状况的自查自改,内部审计可以帮助企业及时发现生产经营过程中的务风险和生产经营风险,帮助企业及时改正不利于企业发展的方式,促进企业不断发展。随着我国市场经济的不断发展和完善,更多的企业意识到了内部审计对于把控企业风险,改善企业生产经营状况,全面提升企业市场竞争力的重要意义,并且在各种务丑闻发生的情况下,更加凸显出内部审计对于企业健康发展的重要意义。比如,2016年4月发生的东虹桥金融在线公司的延期支付事件,是由于其资金链断裂造成了务危机,而务危机的造成深层次的原因则是其内部审计制度不够健全造成的。然而自从内部审计制度从国外引入我国以后,总是会出现一些与我国企业以及我国市场环境不相符的情况发生,导致我国企业内部审计风险频发,难以达到发现企业问题的目的,严重阻碍了企业的健全和发展。所以我们接下来就通过对造成企业内部审计风险的原因一一的进行深入的剖析,然后提出相应的防范措施,以避免内部审计风险的发生,促进企业内部审计制度的不断完善,最终保证企业健康的发展。 一、内部审计风险发生的原因 (一)内部审计人员素质不高

商业银行内部审计课后测试

多选题 1. 内部审计机构在编制年度审计计划之前,需要了解哪些情况()√ A 组织的战略目标、年度目标及业务活动重点 B 相关业务活动的复杂性及其近期变化 C 相关内部控制的有效性和风险管理水平 D 相关人员的能力及其岗位的近期变动 正确答案: A B C D 2. 审计证据的类型包括()√ A 书面证据 B 实物证据 C 视听证据 D 电子证据 E 口头证据 F 环境证据 正确答案: A B C D E F 3. 撰写审计报告的时候,核心内容应该尽量包括()√ A 具体问题 B 原因分析 C 风险影响 D 审计建议 E 处罚意见 正确答案: A B C D E 4. 审计抽样,需要具备()√ A 相关性 B 全面性

C 充分性 D 经济性 正确答案: A C D 5. 通过培养审计部门的“营销意识”,可以()√ A 促进审计部门更加重视审计价值的创造 B 促进审计部门以全局的角度看待审计工作 C 促进审计部门改进沟通的方式和效果 D 提升审计部门在组织中的地位 正确答案: A B C D 6. 我们可以通过采取以下哪些措施来培养审计部门的营销意识()√ A 以价值驱动审计业务 B 深入了解管理者的需求 C 学会对审计产品进行“包装” D 树立审计部门的“品牌” 正确答案: A B C D 7. 审计报告中,应当包括()√ A 审计概况 B 审计依据 C 审计发现 D 审计结论 E 审计意见 F 审计建议 正确答案: A B C D E F 8. 内部审计人员通过执行分析程序,可以()√

A 确认业务活动信息的合理性 B 发现差异 C 分析潜在的差异和漏洞 D 发现不合法和不合规行为的线索 正确答案: A B C D 3. 审计证据应当具备()× A相关性 B可靠性 C充分性 D合理性 正确答案:A B C 6. 内部审计具有()× A独立性 B客观性 C主观性 D合理性 正确答案:A B 判断题 9. 财务审计阶段的审计目标主要是查错防弊。√ 正确 错误 正确答案:正确 10. 内审人员应该对审计中发现的问题采取纠正措施。√ 正确

目前商业银行审计需解决的几个难点问题

目前商业银行审计需解决的几个难点问题 近年来,随着商业银行审计由财务收支审计发展到“风险、管理、效益”审计,实际工作中遇到许多难点问题,需要加以研究和解决。 一、商业银行审计需解决的难点问题 (一)商业银行案件频发,审计力量不足,审计风险不断加大 一方面,商业银行案件频发,经营风险巨大。商业银行与社会各领域联系广泛,是一个高风险的行业。近年来在审计中发现,不法分子时刻关注商业银行管理漏洞进行金融诈骗活动,或与银行员工内外勾结联手作案,如诈骗贷款、挪用客户存款和伪造票据等重大案件时有发生。在审计工作中,尽管审计人员实施了必要的审计程序和审计方法,但仍然存在较大的审计风险。另一方面,审计机关整体力量不足,审计时间有限,违规问题未能发现和披露的潜在风险较大。一般对省级分行系统审计由十几名审计人员在几个月时间内完成,面对商业银行众多的分支机构、大量数据和资料,存在应发现而未发现重大违法违纪问题或典型性、倾向性问题的情况,使商业银行审计面临较大风险。 (二)商业银行业务复杂,不断扩展和创新,给审计工作带来新的挑战 近年来,对商业银行审计采取轮流的方式进行,几年循环一次,审计人员很难全面掌握各商业银行内部经营管理等情况。加之商业银行不断推出新业务,现有审计人员专业素质、知识结构不能完全适应审计发展的需要。目前,审计机关中既有较高的金融知识水平,又有多年金融审计工作经验的人员所占比例很小。部分从事金融审计的人员,虽然具有长期从事金融审计工作的经验,但对金融新业务了解不多,只能对商业银行财务收支或原有业务进行审计,对其不断出现的新业务无法开展审计。 (三)审计技术方法滞后于金融业信息化的步伐,难以满足审计发展的需要 商业银行审计的目标是防范风险、促进管理、提高效益,要实现这一目标,就需要审计人员对商业银行进行全面了解和审计,做出客观公正的评价。而面对商业银行庞大的金融数据,传统的审计方法已经不能适应信息化审计发展的需求。目前,虽然开展了计算机辅助审计,但审计软件技术开发很慢,同商业银行的数据接口没有实现,对后台数据的下载速度慢,影响了审计的效率。在实际工作中,由于商业银行机构庞大、点多面广,审计机关不能对其进行全面审计,只能选择部分分支机构进行抽查,且在审计中,判断抽样贯穿审计过程的始终,这样就可能以偏概全,做出错误的审计评价。如,在审计报告中,对商业银行某项业务或某一方面工作进行审计评价时,很难做出“符合”、“基本符合”、“不符合”的评价。即使是“基本符合”的评价,也存在较大的审计风险。

浅谈我国商业银行内部审计现状及对策

现代商业 MODERN BUSINESS 15 金融视线 Financial View 随着国内经济的持续增长和国际金融市场的逐步开放,中国金融业面临空前机会,业务发展将迅速提升。商业银行在改制上市的新形势下竞争日趋激烈,为了增强在国内外市场上的竞争力,商业银行迫切需要对影响管理水平和经营业绩的一切因素进行深入分析、客观评价和严密控制。这就对内部审计提出了新的要求,要求内部审计突破传统的财务审计范畴,利用自己处于金融企业内部、比较熟悉企业生产经营管理的有利地位,深入到企业经营活动的广阔领域开展审计工作,和各管理部门建立经营伙伴关系,协助管理当局改善经营管理,提高经济效益,为组织增加价值做好服务。我们要通过不断更新审计方式,引进现代内部审计理念,提升内部审计在商业银行地位,实现内部审计的增值。 一、我国商业银行内部审计存在的主要问题 我国商业银行内部审计模式在经历了从账项基础审计、制度基础审计到风险导向审计的演进过程后,已逐步建立起一个日趋完善的内部审计机制,但是,与完善的银行业公司治理标准相比,仍存在一定差距。主要表现在以下几个方面:(一)内部审计理念陈旧 目前我国商业银行内部审计的重心仍是合规性审计,对公司治理、内部控制和风险管理尚无过多涉及。内部审计业务仍停留在传统的查错防弊及对财务活动的监督检查上,局限于查处一些具体违法违规问题,只注重检查会计凭证、报表等资料是否真实、完整,业务操作是否合规、合法 浅谈我国商业银行内部审计现状及对策 车成文 烟台市商业银行稽核监督部 烟台 264000 【文章摘要】 近年来,我国商业银行内部审计内容不断深化,获得了很大发展,但是与国际先进银行相比还有一定的不足,本文针对我国商业银行内部审计现状,提出相应对策。 【关键词】 商业银行;内部审计;现状;对策等,缺乏对信贷资产质量、风险责任、经济效益进行事前和动态的审计和监督,更缺乏对银行内部管理结构、内部控制状况、各岗位业务规范状况等做出事前的总体评价和建议,真正意义上的审计咨询活动在银行内部审计工作中并不常见。 (二)内部审计体系不合理,内部审计机制不健全 内部审计体系是以“在银行高级管理层领导下开展稽核监督工作”为主要管理模式,而非由董事会或监事会及其下设审计委员会直接领导,各家股份制商业银行的审计部门,大多直接向高级管理层报告,而不是向董事会或审计委员会报告,内部审计独立性差,缺少权威性,对管理层的监督和审计流于形式,因此,在相当程度上阻塞了审计结果的报告与执行渠道。 (三)内部审计技术落后,内部审计手段不能适应新的要求 目前我国商业银行的内部审计基本上是账目基础审计,主要采用详细审计或依赖于审计者个人经验判断的抽样审计方法。同时,随着计算机技术的发展,几乎所有的商业银行业务都要通过计算机完成,银行业务方式的变化使得部分内部控制环节向客户端发生了转移,对商业银行的内部审计也形成了新的挑战。然而我国商业银行计算机审计运用得不够,并且在利用计算机审计过程中,存在不评价计算机系统、不测试数据真实性、就数据审数据的现象,审计技术方法的陈旧制约着我国商业银行内部审计的发展。 (四)内部审计力量薄弱,监督能力有限 人员配备不足,在目前我国银行业,除少数金融机构的内审人员占全部员工比例达2%这个国际水准之外,大多数只有1%左右,人员配备严重不足,且内审人员的薪酬激励和在行内的地位也相对偏低。且审计人员的专业素质和水平不高,专业胜任能力相对不足。 二、完善商业银行内部审计监督的 对策 国有商业银行内部审计制度,是商业银行内在的监督约束机制的有机组成部 分,是商业银行建立现代企业制度的重要内容。发达国家商业银行在长期的实践中,已逐步建立起比较完善的内部审计风险管理机制。我们认为,对于我国商业银行内部审计问题,应结合自身特点,并借鉴发达国家商业银行先进的内部审计经验,从以下几方面进行相应的改进和完善。(一)改进和完善内部审计方式方法,努力提高有效性 首先,内部审计的重点应由合规性审计向风险性审计转变。对合规性审计发现的问题要站在防范风险的高度,全面客观地分析、评价被审计单位的风险状况,以达到现场检查在防范风险方面的作用和效果。 其次,坚持科技先行原则,提高审计效率。在当今银行业金融工具、手段、品种快速更新和飞速发展情况下,内部审计也要充分运用科技信息设备和技术,以便使内部审计与银行业务经营电子化、网络化水平相适应。 最后,扩大审计范围,切实保证审计效果。要借鉴国际先进银行的最新发展,拓展内部审计的范围,在健全事后检查的基础之上加强风险的事前分析和事中监控,并充分履行好内部审计的咨询和服务功能。(二)科学构建内部审计组织架构,保证内部审计的独立性和超脱性 针对商业银行内部审计缺乏至关重要的独立性和权威性问题,必须加强和完善作为董事会激励约束机制的内部审计体系建设。要积极借鉴国际上各大银行普遍采取的在董事会下设置集权化的内部审计组织模式和建立独立的内部审计体系的先进经验,切实设立直接对银行董事会负责的审计委员会,并建立健全基于流程管理的独立垂直的内部审计体系,实行垂直管理的审计体制,即实行人员编制、人事考核任免、工资费用、业绩考核和信息渠道的垂直管理,彻底切断内部审计与派驻行的利益关系。(三)强化内审工作的连续性,建立健全后续审计及评估机制 审计部门应因行制宜,实行有差别的分类审计措施,定期评价各类风险,并将中高级以上的风险列入内部风险关注清单。对于列入清单的风险,都要详细分析可能的风险触发因素,督促被审计单位制定风险缓释计划,并指定专人跟踪监测风

毕业论文—浅谈内部审计风险的成因及防范

浅谈内部审计风险的成因及防范 引言 一、内部审计风险的相关理论基础; (一)内部审计风险的概念 (二)内部审计风险的特点 1、内部审计风险的不可避免性 2、内部审计风险范围的广泛性 3、内部审计风险的持久性 4、内部审计风险的隐蔽潜在性 5、内部审计风险的或然性 6、内部审计风险的可测可控性 二、内部审计风险控制中存在的问题 (一)、内部审计机构的独立性不够 (二)、内部审计对象和内容的复杂性 (三)、内部审计法规不健全,人员素质亟待提高 (四)、内部审计方法滞后,质量控制制度不完善 三、内部审计风险形成的主要原因 四、防范与控制内部审计风险的对策 (一)、健全和完善审计法规体系以及审计法规与其他法规相关内容的衔接。 (二)、保证内部审计独立性、权威性。

(三)、积极参与内部控制制度的完善工作,这是内部审计中心环节之一。 (四)、建立审计质量保证制度。 (五)、加强审计报告规范。 (六)、重视对内部审计人员的后续教育。 (七)、优化内部审计技术方法。 摘要:随着我国市场经济的快速发展及审计环境的变化,企业对内部审计的需求也不断增加,内部审计风险对企业的发展也会产生很大的影响。本文主要对当前企业内部审计风险进行分析,探讨导致企业内部审计风险的相关因素,提出对内部审计风险的有关防范措施。 关键词企业审计风险成因措施 1、内部审计风险的相关理论基础; 内部审计风险是指财务报告存在重大错报、漏报或企业经营管理上存在弊端和漏洞,而内部审计人员认为财务报告是合法、公允以及经营管理是健全有效的,并因此提出不恰当审计意见的的可能性。 1.1、内部审计风险的概述 一般认为,审计风险由两方面风险构成:一方面是财务报表本身存在重大错报、漏报或企业经营管理上存在弊端和漏洞的风险,另一方面是审计人员审计后表示该报表并不存在重大错报、漏报

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