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会计“三公”经费的控制与审计探讨 初稿 20160323

会计“三公”经费的控制与审计探讨 初稿 20160323
会计“三公”经费的控制与审计探讨 初稿 20160323

会计“三公”经费的控制与审计探讨

摘要

“三公”经费是行政经费重要构成部分,它主要对公作的展开起着重要的作用,因为受到很多外界条件的影响,有些单位出现了铺张浪费的行为,这不仅对社会的秩序有很大的坏处,也使社会信任体系受到影响。因此本文通过分析“三公”经费的历史发展和借鉴国际的发展情况来对我国的会计“三公”经费的控制和审计的当今的情况进行研究,又对会计“三公”经费的控制和审计所存在的问题进行了阐述,又针对这些问题提出了相应的改进措施,通过建立相应的制度来对“三公”经费进行管理,来对预算加大管理,来对相关的支出做出如实的反映,使会计合算的利润更加准确,来保证“三公”经费支出更加精确。

关键词:“三公”经费;控制;审计

目录

摘要 (1)

一、前言 (3)

二、“三公”经费的概述 (3)

(一)内涵 (3)

(二)历史探源和国际借鉴 (3)

1.“三公”经费控制历史探源 (3)

2.“三公”经费控制的国际借鉴 (4)

三、会计“三公”经费控制与审计的发展现状 (4)

四、三公”经费在发展中存在的问题 (4)

(一)会计“三公”经费的管理制度不健全 (5)

(二)“三公”经费的内容和范围界定不清 (5)

(三)没有“三公”经费的预算利润 (5)

(四)没有建立控制监督的长效机制 (5)

五、解决会计“三公”经费控制和审计中存在的问题的方法 (6)

(一)建章立制,规范“三公”经费管理 (6)

(二)严格界定“三公”经费的主要内容 (6)

(三)加强预算管理,真实反映相关支出 (6)

结束语 (7)

参考文献 (7)

一、前言

在“三公”经费公开快速的升温的过程中政府通过颁布相应的政策来对其进行完善,这也表明了政府希望打造出一个公开、法制、透明的阳光政府,所以“三公”经费有着非常重要的实际意义。它同时可以给人民群众一个参与政治的权利。“三公”经费现已经进入了一个深入的改革的模式了,所以需要由群众和政府间构建起一个和谐的关系,促使财政的管理体制得到改变,这样才可以使我国的公共财政得到更好的发展,并继续我国政府的公信力。

二、“三公”经费的概述

(一)内涵

“三公”经费主要是说的通过财政下发款项安排的公务招待费、公务用车购置及运行费,和因公事出国出境的费用。会计“三公”经费则是在会计视角下以上的费用。中央政府和地方政府在“三公”经费的收入与支出上都有着明确的规范,可是因为没有建立起一个合理有效的监察制度,使得部分事业单位出现违背法律等现象,这在一定的程度上影响了社会的良好风气。

(二)历史探源和国际借鉴

1.“三公”经费控制历史探源

我国在很早以前就对“三公”经费有所研究,这在历史上主要表现为以下几个方面。

一是对制度进行加强和管理。在古代通过使用不同的刑法对公款吃喝进行严打。

二是对收入与支出的标准进行规定。西汉的皇帝曾经在诏书中规定,对官员独自提高接待标准进行批判。

三是对收入和支出进行管理。

四是对财政的支出进行审查。历史中的审计有是由外部审计和内部审计构成

的。1

2.“三公”经费控制的国际借鉴

发达国家和地区对“三公”经费控制和审计是非常健全的,主要有下面的内容。

一是对财政预算的控制。主要以香港为例子来分析,他们的实行的是“自上而下”的过程。财政司的官员来收集民众的意见和建议进行方案的提出,再在辩论的基础上提出相关问题,并通过政府的官员来回答,再拟草案,进行投票表决,都进行完以后,还是没有通过,就重新修改。

二是将信息披露的部分公开。美国早在二十世纪六十年代就制定了相关法律,在遵循法律的基础上来对政府的信息公开义务进行合理的规范,使群众及时了解政府的信息。

三是将监督的程序细小化。只有使监督更严谨、更精细,才可以使监督逐渐的正规化。

四是加强问责治。在公开经费的过程中,如果没有一套相应问责制度,这很难得到显著的效果。在欧美许多发达国家中,已经实行了这项制度,只有这样,才可以更好的控制“三公”经费,使其稳健发展。

三、会计“三公”经费控制与审计的发展现状

我国的会计“三公”经费现在正处于一个经费过高,财政效率过低的现状,造成现在的状况的主要原因包括基层人大的制约能力相对较弱,缺少监督管理使问题得不到根治。2会计“三公”经费现已经进入了一个深入的改革的模式了,所以需要由群众和政府间构建起一个和谐的关系,建立起一个规范的经费披露的途径和方法,推动我国财政的管理体制得到改变,这样才可以使我国的公共财政得到更好的发展,并继续提高我国政府的公信力。

四、三公”经费在发展中存在的问题

1谢柳芳. 政府审计、政府信息披露与政府治理效率研究[D].西南财经大学,2013.

2王晶. “三公经费”审计对“三公经费”信息公开质量的影响[D].云南财经大学,2015.

(一)会计“三公”经费的管理制度不健全

会计“三公”经费主要是财政预算中的公务消费,对它进行关注主要是为了对财政的收入和支出进行详细的掌控。以当前的形式来看,会计“三公”经费管理方面的制度仍存在很多漏洞,并没有一个能够统一遵守的制度。3这主要是因为地方所制定的规范制度都很难有一个统一的目标,使得一些事业单位对“三公”经费的公开缺乏信心,还有就是“三公”经费在控制和审计的过程中一定会使个人的利益受到损害,也会使有的工作不能正常进行,所以领导对此不重视,凭着自己的想法进行开支,可是如果在这个过程中出现了问题,就会找不到相应的责任人。

(二)“三公”经费的内容和范围界定不清

2011年之前,“三公”还没有准确的定义,只是仅仅在支出经济的分类中含有“招待、交通、出国、交通购置费”这些“三公”经费的最初模型,并且这些也并不是“三公”经费的主要组成部分。4在现实的工作状态中,却并没有进行具体真实的运用,因此,“三公”经费中到底应该包括哪些条例就不是很明确,各个部门的确定明细也不准确,仅是凭相关部门的会计人员进行确认。

(三)没有“三公”经费的预算利润

因为在预算过程中没有一个总“三公”经费的项目,因此需要把各个支出中的“三公”经费进行一个总和,所以通过这种方式得出来的“三公”经费的结果就不是那么的准确。探究其最后的原因,是因为各个方面对于会计“三公”消费的概念不一致,并且缺少一个系统完整的计算方法。因此每年国家财政部得到的数据都只是一个表面上的数据,其真实性还远远不够,并且预算部门报表中的“三公”经费不能真正知道其内在。

(四)没有建立控制监督的长效机制

3田雨黄. 我国“三公”经费的公共预算监督机制研究[D].贵州大学,2015.

4吕子琦. 审计免疫系统观下的政府对高校“三公经费”审计[D].北京交通大学,2014.

由于在政府部门办事通常会很难找到办事的渠道,这是因为与政府部门的人员关系不熟,交流过少的原因。然而各个单位每年都存在着例如检查,审计,考评等等活动,因此当某些活动过多的时候自然会出现厌烦状态,

这样,仅仅通过企业内部的调整并不能达到预想的效果,这只是扬汤止沸的举动。这使得会计“三公”问题难以得到健康的发展。正因为如此,才会出现高档餐厅转公园,高档酒用矿泉水瓶来包装的情况。所以,如果政府只是做了一定的表面工作,而并没有真正的去研究这个问题,那么就不能从根源上解决问题,只有建立一个完善有效的制度,才能彻底坚决的消灭这种

五、解决会计“三公”经费控制和审计中存在的问题的

方法

(一)建章立制,规范“三公”经费管理

各单位通过五花八门的方法来逃避和隐藏“三公”经费的支出费用,从而给大众展现出一种两袖清风的虚伪的表面。5地方财政部门和相应的管理部门应将国家规定和当地实际情况相结合,了解会计“三公”经费的具体明细,从而其履行步骤,建立一套完善,规范的执行制度。此外还要提高各部门人员的专业素质,加强各个环节的监管力度。

(二)严格界定“三公”经费的主要内容

单位人员因公务出国的相关住宿费,伙食费等支出;还有单位公务人员的车辆购买费,维护费,保险费等;需要强调的是公务用车是说该车辆只是用来给公务人员提供办公服务的车辆。其次还有事业单位按规定开支的各种费用,以及单位的公务用车的车辆支出。

(三)加强预算管理,真实反映相关支出

5咸苏娜. 会计视角下M市三公经费问题及对策研究[D].哈尔滨商业大学,2014.

对于会计“三公”经费的问题,目前最大的问题就是要提高解决预算管理水平。解决此问题的关键就是更深一步的将预算明细规范化,并将其直接加入到部门预算编制。因为现在我国还没有一个完整的,系统的标准,所以只是嘴角推荐将单位的会计“三公”经费掌控在整个公司的总收入的千分之十之内。6若是超过其标准的都不给批准。在公司发展的年初阶段,就要做好会计“三公”经费的分工及合作,从整体着手,大局把握,保证其所占用的数据在控制范围之内。在已经准备好的会计“三公”经费的依据中,要详细的标注各个费用的使用状况,并包括各种接待方面的人员数量,内容等等。

怎样才是对会计“三公”经费的最好解决办法,就是将预算进行细分,并实施一种民主合理的办法来进行管理。同时从单位根源入手,严格的进行控制,并且要确保会计“三公”经费的使用不超过公司的年度预定,若是出现超支的状况,就要对其进行一定的惩罚制度。

结束语

在“三公”经费公开快速的升温的过程中政府通过颁布相应的政策来对其进行完善,“三公”经费有着非常重要的实际意义。“三公”经费是行政经费重要构成部分,它主要对公作的展开起着重要的作用,因为受到很多外界条件的影响,有些单位出现了铺张浪费的行为,这不仅对社会的秩序有很大的坏处,也使社会信任体系受到影响。所以通过建立相应的制度来对“三公”经费进行管理,来对预算加大管理,来对相关的支出做出如实的反映,使会计合算的利润更加准确。这样才可以使我国的公共财政得到更好的发展,并继续提高我国政府的公信力。

参考文献

[1]谢柳芳. 政府审计、政府信息披露与政府治理效率研究[D].西南财经大学,2013.

[2]王晶. “三公经费”审计对“三公经费”信息公开质量的影响[D].云南财经大学,2015.

[3]田雨黄. 我国“三公”经费的公共预算监督机制研究[D].贵州大学,2015.

6田晓佳. “三公”经费管理与审计体制之构建[J]. 人民论坛,2013,29:88-89.

[4]吕子琦. 审计免疫系统观下的政府对高校“三公经费”审计[D].北京交通大学,2014.

[5]咸苏娜. 会计视角下M市三公经费问题及对策研究[D].哈尔滨商业大学,2014.

[6]田晓佳. “三公”经费管理与审计体制之构建[J]. 人民论坛,2013,29:88-89.

三公经费总结报告

三公经费总结报告 三公经费总结报告 河北省“三公”经费专项检查领导小组: 根据省财政厅、省审计厅关于印发《河北省“三公”经费专项检查实施方案》(冀财监12号)精神,我局在局机关和直属事业单位认真开展了“三公”经费预算及执行情况的专项检查。现将有关情况报告如下: 一、加强领导,全面部署 我局对“三公”经费专项检查工作高度重视,收到冀财监12号文件后,局主要负责同志和主管局长分别作出重要批示,责成财会审计处负责此项工作,并成立专项检查办公室、抽调专人具体负责、认真做好实施。 为切实做好此次“三公”经费专项检查工作,我局研究制定了《在局机关和直属事业单位开展“三公”经费专项检查实施方案》,明确了专项治理的范围、内容、方法、步骤和工作要求,于7月30日以正式文件下发各直属事业单位,同时印发了“三公”经费专项检查的相关报表及填表说明。8月1日召开了各直属事业单位主要负责人、财会科长参加的专题会议,全面部署“三公”经费专项检查工作。各直属事业单位也都明确由单位主要负责同志主抓、专人负责这项工作,为全面做好“三公”经费专项检查工作提供了组织保障。

二、认真检查,狠抓落实 根据实施方案要求,局机关、各直属事业单位认真学习文件精神,对照“三公”经费的主要内容,对XX年以来的因公出国(境)经费、公务用车购置及运行经费、公车接待经费进行了全面检查。专项检查办公室认真负责,切实做好宣传、组织、引导、督导、协调工作,局办公室积极参与、密切配合,各单位“一把手”切实履行第一责任人职责,亲自过问、协调和督导,有关人员按照要求认真做好相关工作。 自查工作结束后,各直属事业单位分别向局专项检查办公室报送了检查报告和报表。我局按照时间要求,认真梳理汇总,在8月15日前及时向领导小组办公室报送了自查情况报告和相关报表。 三、建树制度,完善提高 为了强化“三公经费”的长效管理,在专项检查过程中,我们注重把检查与贯彻落实中央“八项规定”结合起来,注重把检查与深入开展党的群众路线教育实践活动结合起来,注重把检查与我局正在进行的机关标准化管理工作紧密结合起来,在省直部门较早对“三公”经费支出情况进行了公示。同时,认真开展了相关制度的检查和修订工作。先后修订完善了《河北省粮食局机关公务接待管理规定》、《河北省粮食局机关公务用车管理规定》、《河北省粮食局工作人员因公出访管理办法》、《河北省粮食局党风廉政建设责任制考

学校三公经费内部控制制度

学校三公经费内部控制制度 为严格控制因公出国(境)经费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费(以下简称“三公”经费)的支出,推进我校厉行节约反对浪费,建设节约型单位,根据有关规定要求,结合我校工作实际,制定本制度。 一、控制目标 贯彻落实中央八项规定精神,坚决刹住铺张浪费、奢侈之风,加强“三公”经费管理,严格控制“三公”经费支出,进一步提高行政经费支出透明度和资金使用效益,不断巩固贯彻落实中央八项规定成果,以良好的党风带动政风民风,促进干部清正、单位清廉、政治清明。 二、控制内容 (一)公务用车购置及运行维护经费管理。 1、办公室负责学校公务用车的统筹、管理工作; 2、学校公务用车须围绕开展学校各项工作服务,不得用于与工作无关的其他事情,不得擅自私用、借用、租用。 3、公务用车实行车辆出勤派车制。因工作需要用车时,须到办公室填写派车单,经主管副校长批示(副校长及学校书记用车需校长批示,校长用车需要书记批示)后,办公室按照车辆候车、出勤情况依序派车,用完车后配合驾驶员填写出车情况登记表; 4、工作完成后或节假日,公务车辆应停放在单位停车点位,不得驾驶外出从事与工作无关事项。工作日期间,驾

驶员请假需将单位车辆停在单位,并将车辆钥匙交办公室保管; 5、IC加油充值卡由办公室保管,公务车需要加油时,须先核查出车情况登记表中的行车里程在正常范围内方可 交驾驶员加油,对于不正常的油耗应查明原因并报主管校长; 6、公务车维修施行定点维修,维修前需报办公室批准;维修费预算超过1000元以上的差旅费需事先由主管财务副校长签字,预算超过2000元以上由校长签字,3000元以上由学校行政会讨论形成决议后方能进行维修。 7、办公室建立公务用车使用台账,做好IC卡充值、加油及维修记录,每月将出车情况登记表公示。 (二)公务接待经费管理。遵循严格执行审批制度,严格控制接待范围,严格执行接待标准为原则。 1、持有公函的公务活动和来访人员需要接待时,应由办公室拟定接待方案并列出接待清单(包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动的项目、时间、场所及陪同人员名单费用标准等),交主管校长批准,无公函的一律不予接待。 2、接待用餐原则安排学校食堂,超出学校食堂接待能力的,在校外定点餐馆就餐。单次接待费预算超过1000元以上的需事先由主管财务副校长签字,预算超过2000元以上由校长签字,3000元以上由学校行政会讨论形成决议。 3、接待结束,办公室应及时结算发生的接待费用,并

关于行政事业单位财务管理的调查报告-精选模板

关于行政事业单位财务管理的调查报告 关于行政事业单位财务管理的调查报告 尽管当前财政体制改革不断深化,行政事业单位财务管理不断加强,但从近几年的情况来看,仍存在一些不容忽视的问题。 一、存在的主要问题 (一)财务管理职能弱化。 一是重核算轻管理,甚至将财务管理等同于会计核算;二是尚未摆脱资金供给制下“记账、算账、报账”的模式,财务管理的职能没有发挥出来;三是财务实行集中核算,只能审核支出事项和凭证的合理性、合法性,支出是否合符实际无法全程监督;四是资产的所有权,与管理权、经营权分离,导致财务管理失控;五是财务机构设置和财务人员配备不合规;六是用会计报表和年终决算的编报说明代替财务分析报告,没有客观、深入地反映单位的财务收支状况及存在的问题;七是忽视资金使用前的预测和使用中的控制,对财务收支的考核只追求账面平衡,缺乏对资金使用效率的考核。 (二)会计管理工作混乱。 一是部分单位的会计工作已经进入了电算化,而另一部分单位仍然采用传统的手工记账方法,致使会计的核算不统一;二是会计核算不能完整地记录财务信息,常出差错;三是单位内部业务机构不能完整地为财务机构提供相关资料,导致业务与财务之间的联系断裂;四是票据管理混乱;五是往来挂账数额大,影响资产负债的真实性。 (三)内部制约机制不健全。 一是许多单位制度是挂在墙上给上级检查看的,内部并未严格执行;二是财务管理制度操作性不强,过于笼统、定义模糊,执行起来无所适从;三是不相容职务未分离,导致管账、管钱与用钱、管物同为一体,缺乏制约。 (四)财务不够公开透明。 大部分单位一是没有成立民主理财监督小组;二是没有完全公开财务计划情况和经费收支情况;三是在公开形式上没有做到:公布地点公众化,公布内容具体化,热点问题专门化,时间要求明细化。 (五)部分财务人员素质不能满足财务工作需要。 在现行会计管理体制下,各单位财会人员在业务上受财政部门领导,在行政上受本单位领导,财政部门对会计人员不能进行有效的考核和监督,导致有的财会人员法制观念淡薄,缺乏职业操守,在行政权力和经济利益的双重驱使下,

三公经费自查报告及整改措施的范文【精选】

引导文:三公经费,指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费,是当前公共行政领域亟待解决的问题之一。下面是有关三公经费自查报告及整改措施的范文,希望能帮到大家。 自查报告一: 根据市纪委、市委组织部《2012全市领导干部廉洁自律工作实施意见》要求,我区人大对2012年公务接待费、公款出境费用、公车购置及运行费进行自查,现将具体情况汇报如下: 一、加强领导,建立专项检查机制 根据市有关规定,我区人大成立了以区人大常委会主任李建军为组长,其他班子成员和科室负责人为成员的“三公”经费管理工作领导小组,从制度上对人大机关“三公”经费支出进行规范。并多次召开党组会议,分析研究自查中发现问题,建立长效机制,扎实推进“三公”经费专项检查工作的开展。 二、狠抓落实,严控各种预算外支出 1、公务接待费用 我区人大2012年公务接待费预算为 ?万元,1-5月实际支出? 元,占全年预算比例? 。 经查,我区人大上半年不存在公款大吃大喝及参与高消费娱乐、健身等情况。 2、公款出国(境)费用 上半年我区没有出国(境)事项发生,此项费用不存在。 3、公车购置及运行费用 我区2012年车辆购置及运行费用预算为 ?万元,1-5月实际支出? 元,占全年预算比例? 。 经查,在公车管理及专项治理中,我区人大在自查自纠阶段如实登记上报公务车辆情况;节假日严格执行公务车辆封存备案制度;实行政府采购购置公务用车;不存在超标准配备公车或豪华装饰公务用车行为;不存在公车入私户行为;不存在利用职权向企业或区直各部门调换、借用、租用汽车行为。 4、其他公务费用 我区2012年会议支出预算? 万元,1-5月实际支出 ?元,占全年预算? ;通信费用预算? 万元,1-5月实际支出? 元,占全年预算? 。其中,3月份召开的禹王台区一届一次会议会务费用,是由区财政拨付的人代会专项经费万元。 三、完善监管,防控共建长效机制

三公经费管理制度

“三公”经费管理制度 第一章总则 第一条为有效控制和压缩非生产性费用开支,进一步规范因公出差费、公务用车费、公务接待费(以下简称“三公”经费)的管理,切实降低企业运行成本,推进“三公”经费管理长期化、规范化和制度化。根据公司实际,特制定本办法。 第二条“三公”经费支出范围: 因公出差费是指因公务出易门县所发生的住宿费、交通费、伙食补助费等支出; 第三条公务用车费是指企业公务用车因公务而发生的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出; 第四条公务接待费是指单位为执行公务和开展业务需要合理开支的接待支出,包括在接待中发生的用餐费和住宿费等支出。 第二章公务出差管理 第五条因公需要到易门县外地区出差人员,必须事先到综合保障部填写《派差单》,注明出差人员、地点、事由、天数等,经部门负责人签署意见,按程序进行审批后方可出差。 第六条市内出差(含玉溪市、昆明市)由各部门主管领导进行审批;市外出差必须报总经理进行审批。 第七条出差人员应当确定1名报账人员,持《派差单》到财务经营部填写《借款单》,列明用款计划,由部门负责人签字担保后,报财务经营部审核,经各部门主管领导审批后方可借款。 第八条凡与出差申请单规定的地点、天数、人数、交通工具不符的差旅费不予报销,因特殊原因或情况变化需改变路线、天数、人数、

交通工具的,需经主管领导在原《派差单》上签署意见后方可报销。 第九条出差报账人员返回公司后,应在一个星期内按要求粘贴相关发票,后附《派差单》,按程序进行报账,超过1个星期报销差费,每一天按10元罚款。若迟报时间(按发票日期计算)超过1个月以上,每一张单据按每月10元累积加罚,并追究其部门担保人的责任。 第十条出差时借款,本着“前帐不清、后帐不借”的原则,延误工作责任自负,特殊情况借款单需有总经理特批。对各部门违反规定给予借款而造成账务混乱的,追究财务经办人及负责人的责任。 第十一条费用标准: 对出差人员的补助费、住宿费、市内交通费等原则上实行“包干使用,节约归己,超支不补”。

财务管理风险内部控制制度

财务管理风险内部控制制度(试行) 第一章总则 第一条为加强财务管理风险内部控制,有效防控财务管理风险,根据有关法律、法规、规章和《全国XX系统内部控制基本制度(试行)》等规定,结合XX系统财务管理工作实际,制定本制度。 第二条本制度适用于XX总局和国家XX局系统(以下简称“各单位”)。 第三条本制度所称财务管理风险,是指各单位及工作人员在财务管理活动中因违反财务管理法律法规及相关规定,导致财政资金损失、国有资产流失、财务信息失真等后果以及由此产生的廉政风险。 第四条根据风险危害程度等因素,将财务管理风险分为高、中、低三个等级。 (一)高风险,是指违反财务管理法律、法规、规章及

有关规定,造成财政资金、国有资产大量流失或铺张浪费;XX人员徇私舞弊、滥用职权、弄虚作假等,造成财政资金、国有资产被截留、挪用、虚报或贪污;以及其他被内外部监督部门重点关注,可能存在重大风险隐患或产生严重后果的风险。 (二)中风险,是指违反财务管理法律、法规、规章及有关规定,致使财务管理工作不规范,或被内外部监督部门指出错误、责令整改等情形,但通过依法纠正,不会造成财政资金、国有资产较大流失或铺张浪费等后果的风险。 (三)低风险,是指违反财务管理法律、法规、规章及有关规定,造成财务管理工作程序等履行不严谨、存在瑕疵,后果较为轻微的风险。 对财务管理具体风险及其等级应当实行动态管理,根据法律、法规、工作规范及工作实际的变化情况,适时做出调整。 第五条财务管理风险内部控制的目标是:以“分事行权、分岗设权、分级授权”为主线,通过健全机制、规范流

程、完善措施,实现对财务管理的有效制约和监督,合理保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整,有效防控和化解财务管理风险以及由此产生的廉政风险。 第六条各单位应当加强组织领导,明确职责分工,层层落实责任,严格按照法律法规和有关规定开展财务管理工作,有效防控财务管理风险。 第二章财务管理风险内部控制内容和措施 第一节预决算管理 第七条按照所涉及的重要内容和关键环节,预决算管理风险内部控制的内容主要包括:预算编制管理、预算执行管理、预算调整管理、结转结余资金管理、决算管理等事项存在的风险以及由此产生的廉政风险。 第八条预决算管理主要风险点: (一)预算编制管理

加强对三公经费预算执行情况的日常监督检查和审计工作总结

加强对三公经费预算执行情况的日常监督 检查和审计工作总结 篇一:三公经费检查汇报文档 三公经费重点检查情况的通报 为认真贯彻落实中央、省、县转作风的有关规定,月中旬以来,市纪委监察局从财政、审计等部门抽调专人组成四个专班,对全市各乡镇办事处和市直有关单位20XX年以来 的公务接待、公务用车购置和运行、公务外出学习考察费用 (简称“三公”经费)进行了检查。现将有关情况通报如下: 一、总体情况 中央“八项规定”、省委州委“六条意见”和市委“十 项规定”出台后,我市各级各部门落实上级转作风各项规定取得了明显成效,多数单位对有关规定落实情况较好,做到令行禁止,铺张浪费、超标准购车和公款旅游等违规行为大大减少。一些单位结合实际,修订完善了相关制度,厉行节约,严控支出。自20XX年3月以来,绝大多数单位“三公” 经费持续下降。据不完全统计,全市“三公”经费下降幅度约30% 二、存在的问题 从检查情况看,少数单位财务管理制度形同虚设,尤其是在公务接待和公务用车管理方面,同城吃请、公车私用现象仍然存在。少数单位所制定的制度明显与国家政策和法律法规相悖。少数单位财务

管理不民主、不公开、不透明,不向群众公开单位财务情况。少数单位仍把大手大脚等同于大气讲排场、摆阔气,铺张浪费现象严重。其中比较突出的问题有以下几个方面: (一)违规发放津补贴。少数单位为提高干部职工福利待遇,擅自提高标准、扩大范围发放津补贴;少数单位没有资金,就想方设法套取专款、向管理对象伸手、向银行或财政借款也要保证职工的高福利、高待遇。 (二)购置公车不报批不备案。少数单位如林业局、汪营镇等在二级单位没有编制不能配车或无法取得车辆购置审批手续的情况下,将公车以私人名义登记入户,形成公车私挂、账外资产等问题;少数单位如畜牧局、文斗乡等新购车辆没有按照《利川市党政机关公务用车配备使用管理办 法》(利办发[20XX]13号)相关文件到市纪委监察局进行审核备案;少数单位超过国家规定的标准购置车辆,为了逃避检查,超标准部分另外开具车辆内饰。 (三)违规购买发放购物卡。少数单位如广播电影电视局、人社局、安监局等购买大额的购物卡,以节假日、庆典等名义发放给单位干部职工或者送给相关单位工作人员。 (四)组织公款旅游。少数单位不认真执行中央、省、州和市里有关文件规定,将用公款组织单位干部职工分批次旅游作为福利待遇;个别单位因公外出学习考察不按规定到纪检监察机关、组织部门审核报批,我行我素。

事业单位三公经费管理制度

事业单位三公经费管理制度 为切实规范“三公”消费行为,有效压缩“三公”经费支出,加强对“三公”经费的监管,扎实推进“三公”经费管理工作,公司(中心)研究制定本管理制度。 一、“三公”经费定期上报制度。 严格按照公司《公务接待制度》和《公车使用管理制度》,做好每月的上报、审批、核算、累计等基础性工作。每季末,在公司党委会议上公开上季度公司和子公司的“三公”经费支出执行情况,同时在公司内网予以公示,接收全体员工的监督。 二、公务卡制度。 由综合部负责,拟办理公务卡制度。公司中层以上干部开立公务卡,其他干部职工根据工作需要原则自行确定;因工作需要,经公司领导批准,在具备刷卡条件的商户进行公务消费时,用公务卡进行结算办公费、差旅费、培训费、会议费、交通费、招待费等商品和服务支出,原则上不使用现金结算。 三、公务考察制度。公务考察,在两周前将公务考察目的、内容、地区向公司党委进行汇报,经同意后方可实施;外出一周前将审批手续、考察日程、外出人员名单报综合部备案,严格按规定控制天数、人数、次数。

四、备查账制度。公司综合部负责专项登记公务接待、公务考察相关详细信息,同时负责登记公务用车的燃油、维修等费用信息。公务接待按公务接待表及实际支出;公务考察登记外出考察审批表相关内容;公务用车建立公务用车登记备查制度,司机班负责人每月向综合部上报公车运行的公里数、里程数、百公里油耗。公司综合部每季度向党委公布“三公”经费使用情况。 事业单位三公经费管理制度 第一条为认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委、省政府关于厉行节约勤俭节约、加强“三公”经费管理的工作要求,严格控制“三公”经费开支,实现“三公”经费只减不增,制定本规定。 第二条本规定适用于全省行政事业单位以及向同级财政部门编报部门预算的社会团体和其他单位。 本规定所称“三公”经费是指因公出国(境)费、公务接待费、公务用车购置及运行费。 第三条各部门各单位应当根据综合预算和各级部门预算管理有关规定,编报“三公”经费预算。“三公”经费预算从各基层预算单位编起,各部门汇总本部门“三公”经费预算后报同级财政部门,各级财政部门汇总本级“三公”经费预算报同级政府审定。各部门各单位不得在部门预算之外安排“三公”经费支出。

行政事业单位内部控制精编工作总结报告

行政事业单位内部控制工作总结报告 20xx年是我所转型为市政监理所多职能管理的重要一年,也是财务部门创新思路、规范管理的一年。财务部门坚持“以收支两条线”财政收费要求,完成了部门职责和领导交办的任务,取得一定的成绩。作为财务部门负责人员,我在工作中认真履行岗位职责,努力提高工作质量和效率,做好每一项工作。现将本年度的财务工作总结如下: 一、遵守会计法律法规和财务管理制度 健全的财务管理制度,规范会计行为,能够有效地促进会计工作的管理效率。本所财务人员遵从财务管理制度,会计法律法规,定期组织财务人员学习,严格执行各项制度。保证会计凭证的真实性与合法性,认真执行财务预算,规范管理各项占、掘、损收入,严格执行收支两条线标准,按照会计制度规定进行账务处理,规范核算办法,加强三公经费支出监管,提高事业支出信息的透明度。 二、认真做好本职工作

(一)税务申报缴纳工作。税收申报服从法规政策,不违法、不偷欠,报税时做到完整、及时、无误。每期将个税,通过网络和窗口两种方式进行申报。按《税收征管法》的要求,每月七号前完成税务申报缴纳工作。 (二)加强天津市财政局行政事业性收费统一票证的管理。认真审核票证开具的规范性。认真审核开具票证的收费项目,是否与文件收费标准相统一,通过学习《中华人民共和国发票管理办法》、《市政公路管理规费【20xx】19号》、《市政公路管理规费【20xx】407号》、《市政公路管理规费【20xx】xx9号》收费依据文件等,督促财务认真学习,严格按照文件要求对票证的开具及收费标准进行管理。 (三)账务处理、核算工作。 在填制原始凭证时,做到记录真实、内容完整、填制及时,做到原始凭证及时传递,保证凭证审核、装订、存档等后续工作。20xx年度凭证装订工作,按照上级机关对凭证的管理规范要求,做到凭证装订信息的规范性、完整性,有序性。配合做好各项审计监督工作,提供所内真实数据资料,

汉中市人民政府办公室转发市审计局关于进一步规范三公经费开支和

汉中市人民政府办公室转发市审计局关于进一步规范三公经 费开支和管理工作意见的通知 【法规类别】审计综合规定 【发文字号】汉政办发[2013]46号 【发布部门】汉中市政府 【发布日期】2013.11.17 【实施日期】2013.11.17 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 汉中市人民政府办公室转发市审计局关于进一步规范三公经费开支和管理工作意见的通 知 (汉政办发〔2013〕46号) 各县区人民政府,汉中经济开发区管委会,市政府各工作部门、直属机构: 市审计局《关于进一步规范“三公经费”开支和管理工作的意见》已经市政府研究同意,现转发给你们,请结合实际,抓好落实。 汉中市人民政府办公室 2013年11月17日

关于进一步规范“三公经费”开支和管理的意见 (汉中市审计局) 按照省审计厅统一部署,全市审计机关对我市2011年、2012年度“三公经费”及会议费进行了审计和审计调查。调查结果显示,从绝对数来看,我市“三公经费”及会议经费略有下降,出国出境支出较少,总体情况良好,符合“不增只减”的规定。但也存在“三公经费”及会议费预算未细化、实际支出与决算数不符、变相转嫁支出或挤占专项经费、执行政策不到位、财务管理不严、会计核算不规范等问题。为堵塞漏洞、查错纠弊,更好的管理使用“三公经费”,促进经济社会健康持续发展,现结合我市实际,就进一步规范“三公经费”开支和管理工作提出如下意见: 一、强化勤俭意识。要充分认识加强“三公”经费支出管理对于降低行政运行成本、推进廉洁政府建设的重要意义,按照狠刹“四风”要求,牢固树立节约光荣、浪费可耻的理念,完善制度,强化措施,加强监管,切实做

2019年精选三公经费自查报告5篇

2019年精选三公经费自查报告5篇 ----WORD文档,下载后可编辑修改---- 2019年精选三公经费自查报告(一) 按照《**市贯彻实施细则》以及《**市党政机关国内公务接待管理办法》中列明的各项要求,对“三项费用”的使用状况进行逐项自查,现将具体状况汇报如下: 一、全面预算管理,实现过程控制 实施全面预算管理,遵循“先有预算、后有支出”的原则,严格执行预算。超预算或者无预算支出,因特殊需要确需追加的,需经集团财务总监、集团总经理、集团董事长批准后方能支付。透过预算执行管理办法的完善,增强预算执行的严肃性,提高预算执行的准确率,有效的预防月底、年底突击花钱等现象的发生。 二、严格“三项费用”支出报销审核 1、国(境)内差旅费 2013年1-9月国(境)内差旅费实际支出39,341。00元,2014年1-9月实际支出47,611。20元,较去年同期增加21%;2013年全年实际支出较2012年减少63%。 三公经费自查报告范文各类报告 我公司国内差旅严格按照先审批、后出差的报批程序,国内差旅人员乘坐交通工具、住宿等费用公司有明确的报销标准并严格执行。 2、因公临时出国(境)费 2013年至今我公司没有出国(境)事项发生,此项费用不存在。

3、公务接待费 2013年1-9月公务接待费实际支出36,257。00元,2014年1-9月实际支出990。00元,较去年同期减少97%;2013年全年实际支出较2012年减少95%。 我公司建立公务接待清单制度。公务活动结束后,接待部门需如实填写招待申请审批单,经相关负责人审签后,作为财务报销凭证之一并理解审计。招待申请审批单资料包括我公司陪同人员、被接待人员的单位、接待事由、时间、费用等资料。 4、公务用车费用 2013年1-9月公务用车费用实际支出90,380。38元,2014年1-9月实际支出68,837。06元,较去年同期减少24%;2013年全年实际支出较2012年减少11%。 我公司公务用车由综合管理部集中管理、统筹安排、统一调度,且不存在超标准配备公车或豪华装饰公务用车行为;不存在公车入私户行为。 5、会务费 2013年至今我公司没有会务费发生,此项费用不存在。根据自查结果,2013年“三项消费”实际支出较2012年整体降低81%,2014年1-9月较2013年同期整体降低29%。我公司认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于党政机关厉行节约、反对浪费的部署精神,今后还会完善监管,建立长效机制。 2019年精选三公经费自查报告(二)

三公经费管理办法试行

三公经费管理办法 (试行) 为进一步贯彻落实中央、市委关于厉行节约的各项规定,规范因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费(以下简称“三公”经费)的管理,巩固和深化我街道厉行节约工作成果,努力降低行政运行成本,推进“三公”经费管理长期化、规范化和制度化,确保“三公”经费“零增长”目标的实现,特制定本办法。 一、出国(境)经费管理 第一条严格履行出国(境)审批备案制。对不符合规定条件的,坚决不予批准,切实压缩无实质性内容的一般性出访活动。 第二条严格控制出国(境)经费预算。街道办事处工作人员因公出国(境)的,经审批同意出国(境)发生的费用,符合本单位的包干公用经费、日常业务经费以及符合支出规定的专项经费或结余经费中列支。对未按要求审批备案的因公出国(境)费用一律不予报销。 第三条财务要加强因公出国(境)经费的核算和管理,严格执行因公出国(境)经费报销规定,出国(境)费用报销必须附出国(境)任务批件、正式发票及费用清单,按财务有关规定办理。因私出国(境)产生的费用,一律不予报销。 二、公务车辆管理

第一条公务用车配备使用遵循经济适用、节能环保、保障公务、节约使用的原则。 第二条严格实行公务用车编制管理和配备标准规定。 第三条公务用车的配备更新,应严格按规定程序审批。 第四条不准采用转让、变卖或其它方式擅自处置公务用车。 第五条单位领导干部只准使用其任职单位的在编车辆,不准使用非任职单位的车辆。领导干部工作调整、调动的,不得“车随人走”。 第六条公车运行维护严格执行“定点保险、定点维修、定点加油”制度,推行单车费用核算,实行集中支付管理。 第七条不准长期借用、占用下属单位或企业的车辆,不准擅自接受任何单位和个人赠予的车辆。 第八条不得公车私用。一律不准用单位的公务车辆学习驾驶技术;一律不准擅自驾驶公车;一律不准利用职权向企业和他人借用车辆;一律不准将公车用于婚丧喜庆、度假休闲等非公务活动。 三、公务接待管理 第一条公务接待坚持节约简朴的原则,严禁奢侈浪费。要加强对公务接待费用列支的管理和监督,进一步完善公务接待管理办法,建立健全公务接待审批制度,明确公务接待范围、公务接待审批手续和公务接待标准。 第二条公务接待中,严禁使用高档烟酒和用公款购买礼品,提倡对口接待,食堂就餐,控制陪客人数,严格申报

单位内部控制经验做法.doc

[ 标签: 标题] 单位内部控制经验做法 行政事业单位内部控制管理整体解决方案通过建立单位经济活动清单,健全单位 经济活动管理制度、优化完善单位经济活动业务过程、信息化落地实施单位经济活动 过程,并形成单位内部控制手册,以建立单位经济活动内部控制体系并确保内部控制 体系的有效运行,全面提高内部管理水平,有效防范经济活动风险。 单位内部控制经验做法一 为了有效防控廉政风险,进一步提高行政事业单位内部管理水平,财政部发布了 《行政事业单位内部控制规范 ( 实行 ) 》,要求从 2014 年开始全面实施。我市各级行 政事业单位高度重视,积极行动,内控规范的贯彻实施已取得初步成效。我们将陆续整 理有关单位的主要经验做法,供大家学习参考。 市农机局作为我市贯彻实施内控规范的七家试点单位之一,在内控的建立与实施 过程中,紧密结合本单位工作实际,以问题为导向,有效实现了权力制衡,使单位领 导从源头上规避了经济责任风险。主要做法是: 一、组建领导小组,作为内控抓手 单位内控是一个复杂的体系,工作涉及到预算业务、收支业务、采购业务、资产 管理、建设项目、合同管理、内外监督等各项经济活动,需要内部各处室的协作和配 合。市农机局在工作中意识到单位领导重视是推动实施内控的关键。工作中与党风廉政 建设密切结合,使单位领导树立起风险防控意识,为内控工作的推进奠定了基础。

成立了由局长任组长、分管纪检工作的副局长任副组长、各处室 ( 站) 负责人为成员 的内部控制规范领导小组。领导小组下设内控工作办公室,其中计财处牵头协调内 部控制的建立与实施工作,各处室 ( 站) 为内部控制的具体执行机构,积极配合内控工 作办公室建立和实施内部控制 ; 纪检部门牵头内控评估,对内部控制的建立和实施情 况进行监督,及时发现并指出局内部控制管理中的问题和薄弱环节,督促各处室 ( 站)落实内部控制的整改计划和措施,确保局内部控制体系的有效运行。 二、拟定工作方案,明确推进计划 印发了《青岛市农业机械管理局<内部控制规范 >试点工作方案》。农机局的内控 建设主要分为以下五个阶段:一是宣传准备阶段(2014 年 8 月-9 月) ,主要包括学习 内控相关知识,制定内控工作方案,成立内控工作团队。二是内控梳理阶段(2014 年10 月-12 月) ,组织培训、召开启动大会,梳理制度流程、费用支出,风险分析、建 立控制机制,优化制度、流程、表单等。三是成果汇编阶段(2014 年 12 月-2015 年 1 月) ,汇编内控规范管理手册,汇编经费支出管理指南,开展内控工作总结、汇报等。四是内控运行阶段 (2015 年 1 月-2015 年 3 月) ,发布内控手册、费用指南,按照手册、 指南实施业务,监督检查、开展内控评价,组织开展风险评估。五是信息化阶段 (2015 年 3 月后 ) ,收集信息化建设需求,部署初始化信息系统,试运行内控信息系统。 三、构建内控机制,保障内控实施 ( 一) 建立了单位层面的内控运行制约机制。主要包括8 个方面的内容:内控管理 职责分工,经济活动决策机制,关键岗位责任机制,关键人员资质能力,财务信息编 报要求,信息技术应用要求,经济活动风险评估,内部控制监督评价。

财务自查自纠整改报告范文

财务自查自纠整改报告范文 财务自查自纠整改报告1 为了进一步加强学校财务管理,规范财经行为,提高财经使用效益,完善财务监督,充分发挥财务工作在学校教育教学工作中的重要作用,促进农场各学校工作能更好更快地开展。按区教育局《关于开展全区中小学财务规范化检查的通知》的文件精神,农场教育总支高度重视,成立专班,于2021年4月21日开始,在全场学校范围内开展自查自纠活动,现将情况总结如下: 一、自查过程与结果 自查过程分为三个阶段进行。 (一)动员部署阶段(4月21日——22日) 1、制定实施方案,成立专班。总支召开“财务规范化检查”活动领导小组,会议研究“财务规范化管理”活动的开展,制定《武湖农场教育总支财务规范化检查实施方案》,并按照《关于开展全区中小学财务规范化检查的通知》要求的10项内容,责任到人,明确要求。 2、宣传发动。召开 “财务规范化检查”活动动员大会,部署工作,加强宣传,营造氛围。 3、学习讨论。组织农场各学校校长、书记认真学习区有关文件精神,学习《武湖农场教育总支财务规范化检查实施方案》,开展以“财务规范化检查”为主题的专题会,明确“财务规范化检查”活动的目的、意义、内容和要求,提高思想认识,积极自觉地参与活动。 (二)组织实施阶段(4月23日——25日) 1、自查自纠。总支核算点及各农场所属各学校认真对照《关于开展全区中小学财务规范化检查的通知》要求及10个重点问题,全面、客观地分析现状,认真开展自查自纠,撰写自查报告。 2、建章建制。农场各学校针对自身管理存在的薄弱环节,进一步修订和完善现行的规章制度、管理规范、工作程序以及各项管理措施等,使学校管理充分体现人性化、规范化、科学化。 3、督导检查。农场教育总支根据有关方案,参照区督导检查方式,形成自

三公经费管理制度

三公”经费管理制度 第一章总则 第一条为有效控制和压缩非生产性费用开支,进一步规范因公出差费、公务用车费、公务接待费(以下简称“三公”经费)的管理,切实降低企业运行成本,推进“三公”经费管理长期化、规范化和制度化。根据公司实际,特制定本办法。 第二条“三公”经费支出范围:因公出差费是指因公务出易门县所发生的住宿费、交通费、伙食补助费等支出; 第三条公务用车费是指企业公务用车因公务而发生的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出; 第四条公务接待费是指单位为执行公务和开展业务需要合理开支的接待支出,包括在接待中发生的用餐费和住宿费等支出。 第二章公务出差管理 第五条因公需要到易门县外地区出差人员,必须事先到综合保障部填写《派差单》,注明出差人员、地点、事由、天数等,经部门负责人签署意见,按程序进行审批后方可出差。 第六条市内出差(含玉溪市、昆明市)由各部门主管领导进行审批;市外出差必须报总经理进行审批。 第七条出差人员应当确定1 名报账人员,持《派差单》到财务经营部填写《借款单》,列明用款计划,由部门负责人签字担保后,报财务经营部审核,经各部门主管领导审批后方可借款。 第八条凡与出差申请单规定的地点、天数、人数、交通工具不符的差旅费不予报销,因特殊原因或情况变化需改变路线、天数、人数、 交通工具的,需经主管领导在原《派差单》上签署意见后方可报销。

第九条出差报账人员返回公司后,应在一个星期内按要求粘贴相关发票,后附《派差单》,按程序进行报账,超过1个星期报销差费,每一天按10元罚款。若迟报时间(按发票日期计算)超过1个月以上,每一张单据按每月10元累积加罚,并追究其部门担保人的责任。 第十条出差时借款,本着“前帐不清、后帐不借”的原则,延误工作责任自负,特殊情况借款单需有总经理特批。对各部门违反规定给予借款而造成账务混乱的,追究财务经办人及负责人的责任。 第十一条费用标准: 对出差人员的补助费、住宿费、市内交通费等原则上实行“包干使用, 节约归己,超支不补”。 标准如下:(单位:元)

三公经费存在问题及整改措施

三公经费存在问题及整改措施 三公消费是指政府人员因公出国所产生的费用。近年来,三公经费的问题有效改进,得益于整改措施。今天就给大家整理了三公经费的问题及整改措施介绍,欢迎大家参考。 三公经费问题整改措施篇1 纪委监察局采取有力措施严守三公经费支出底线,加强对全县各乡镇和县直各单位公用经费支出情况的全面检查和监管,今年第二季度比第一季度减少公用经费支出270余万元。 强化督查。以廉洁、节俭、增效为目标,强化廉洁意识,坚决制止奢侈浪费。从4月起,县纪委监察局组织开展了对全县各乡镇和县直各单位公用经费支出情况的全面监督检查,重点检查公用经费支出、管理和使用情况。 高效整改。针对检查过程中发现的问题,县纪委监察局严格要求各单位及时制定有效措施抓好整改,并建立健全完善厉行节约工作的监管机制,严格执行各项费用支出审批程序和财务收支两条线,坚决杜绝奢侈浪费现象,对整改措施不到位的单位主要领导进行诫勉谈话。 超前预警。针对各单位公用经费支出情况,县纪委监察局以下发告知函的形式一一告知,共向33个单位分别下发了严格控制公

用经费支出情况告知函,提醒严格控制公用经费支出。 严格责任。在强化公用经费支出工作中,县纪委监察局认真履行职责加大责任追究,如发现违纪行为的,将依法依纪严肃查处,追究主要领导首要责任和相关责任人责任。 通过强有力的措施,目前全县各乡镇和县直各单位在第二季度的公用经费开支呈现大幅下降,达到了厉行节约的目的。 三公经费问题整改措施篇2 为认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条列》,xxx市纪委监察局认真贯彻落实八项规定,加大监督检查力度,采取四项措施,进一步加强三公经费管理。 一是细化工作要求。明确各单位主管财务主要领导为三公经费管理的第一责任人。同时,将三公经费管理工作纳入年度落实党风廉政建设责任制和年度目标考核范围,严格实施党风廉政建设责任制和年度目标考核一票否决。 二是实行适时监控。坚持每季度通报制度,每季度末,由市纪委监察局、财政局、审计局等单位有关人员对上季度各单位三公经费支出情况进行统计核实,对超支的单位进行预警提醒,对超支过大的单位下发三公经费整改建议通知书,并对单位主要领导进行谈话。 三是强化监督检查。采取随机抽查和重点检查相结合的办法。定期选择部分单位对三公经费的支出情况进行抽查,对重点单位三公经费支出情况进行重点检查,并将检查结果记录在案。 四是严格责任追究。在监督检查的基础上,对三公经费超支的单位,由市党风廉政建设领导小组办公室组织召开该单位领导班子成

汉中市审计局关于进一步规范三公经费开支和管理工作意见的通知

汉中市审计局关于进一步规范三公经费开支和管理 工作意见的通知 篇一:关于进一步加强“三公”经费管理的通知 关于进一步加强“三公”经费管理的通知 为大力压缩公务用车、公务接待、因公出国(境)(简称“三公”)经费支出,进一步规范“三公”经费管理,根据《预算法》和《政府信息公开条例》等规定,经县政府研究,现将进一步加强“三公”经费管理的有关事项通知如下: 一、实施“三公”经费预算单列,推进“三公”支出公开 1、“三公”经费预算单列。“三公”经费预算是部门预算的重要组成部分,在年初编制部门预算时,各部门、各单位按照厉行节约的原则,在确定的定额标准和限额内,将公务用车购置及运行费、公务接待费、因公出国(境)经费统一编入部门支出预算,并按照统一预算编制表式的要求单独分项列示,能明细到具体项目用途和承担部门的必须按实编制。不得在预算之外挪用其他预算资金、不得摊派、转嫁相关费用。 2、“三公”经费总额控制。“三公”经费全年支出总额严格控制其在机关运行经费预算总额中的规模和比例,并根据上级要求压缩10%-30%,同时,对公务用车购置及运行费、公务接待费、因公出国(境)经费分别确定控制总额,人均“三公”经费逐步控制在科学合理

的范围内。根据工作需要各单位相应编制明细支出计划,建立台账,及时掌握预算执行 情况。超过总额的单位财会部门不予报支,县财政部门不予拨付资金,部门决算不予列报。 3、“三公”经费支出公开。在部门预算和总额控制的前提下,实施“三公”经费支出,支出应控制在序时进度之内,支出内容必须合法,审批程序必须规范,支付方式必须合规。“三公”经费支出预算和决算结合部门预、决算同时公开,并附有详细说明,今年根据省市要求,选择部分部门和单位的“三公”支出公开。平时“三公”经费支出单位内部按月公开,每季度向社会公开,广泛接受社会监督。公开明细到具体项目部门、车辆和()个人,对单笔支出5000元以上的单独公开。 二、落实“三公”经费节约措施,规范“三公”支出行为 1、公务用车按照编制购置。车辆统一实行编制管理,新购置车辆在编制内申请审批,无编制的不予报批。根据上级规定,车辆编制原则上按在编在岗每30人配备1辆,除地理环境和工作性质特殊外,不得配备越野车。车辆配备标准为排气量不超过1.8升,价格18万元之内。新车装饰不超过购车裸价的5%。有超编车辆的单位一律不予报批新购置车辆,对超编车辆由政府收回统一调剂处理。车辆实行集中管理,统一调度,单车核算,不得专人专车,不得接受企业捐赠,不得借用外单位车辆。 2、公务接待实行双向控制。公务接待坚持节约简朴的原则,严禁奢侈浪费。实行全年总额控制和单桌金额控制相结合,公务接待(包括

单位内部审计年度工作计划

精心整理 单位内部审计年度工作计划 【篇一】 本人于今年调至分公司从事审计工作,在此工作期间,工作态度严谨认真,紧紧围绕各项工作目标,坚持“依法 重要思想, 学习,努力拓展业务范围和能力,不断提高自身业务水平和综合能力,以便适应更高层次审计监督工作的需要,更好地为审计工作发挥作用。 【篇二】 一、总体目标

按照“全面审计,突出重点”的工作思路,紧紧围绕农业和农村发展这个主题,加强队伍建设和制度建设,加大审 计监督力度,进一步发挥内部审计在加强农业经费管理、规范单位收支行为、提高农业专项资金使用效益等方面的积极作用,促进农业事业健康快速发展。 二、工作要点 (一)审计内容和重点 ⒈单位预算执行及财政收支情况 (1)收入情况:审查是否存在违反规定擅自设立收费项目或标准、超范围收费的现象;是否存在越权减免、缓收非 ⑵ (;重点 关注“ ⒉ ;决策 ;相关政⒊ ⒋ ⒌专项资金使用管理情况 ⑴财政专项资金扶持项目其立项依据是否充分,项目的布局和投向是否合理,是否进行了可行性论证;项目申报、审批、验收程序是否合规,手续是否完备,有无虚假立项、重复申报骗取财政资金的行为;项目的后续(跟踪)管理是否 到位,台账资料是否齐全。 ⑵财政专项资金的分配模式、分配程序和分配依据是否科学、合理,由主管部门实际分配的资金与项目实施单位申报或财政核准的内容是否一致,资金下达是否及时,特别关注是否存在以违规收取“项目管理费”、“评审费”、“赞 助费”等形式造成专项资金“回流”的形象。

⑶财政专项资金的管理、核算是否合规,关注要求封闭运行的资金是否建账独立核算,实行报账制的相关原始单据手续是否完备,实行拨付制的是否直达具体项目实施单位,是否存在挤占、挪用和调剂使用专项资金的行为。 ⑷通过延伸审计调查具体的项目实施单位,对财政专项资金扶持项目实施后产生的经济效益、社会效益、资源和环境效益进行综合评价。 (二)项目安排 根据审计情况,必要时可延伸至其他年度。 三、工作要求 ( (”并实 ( ; ( 法律法规知识、专业知识和实务技能,进一步提高内部审计的工作质量,提高服务水平。 (二)继续鼓励内审人员进行业务研究,要求内审人员当年完成一篇论文、撰写一个案例或主审一个项目。 (三)内审人员严格执行《浙江省教育审计工作廉政规定》的内容,保持严谨细政的工作作风,做到依法审计、规范审计、精细化审计,确保审计工作的客观公正和审计人员的廉洁审计。 二、民办学校(幼儿园)财务专项审计工作(三月) 为促进民办学校(幼儿园)财务管理更规范,保障学生利益,根据《萧山区民办学校财务管理办法(试行)》(萧教计[201x]31号),201x年,将继续对民办学校(幼儿园)的财务管理制度、会计制度和资产管理制度建立情况及财务管理体

三公经费管理制度

三公经费管理制度 1、严格执行公务卡结算。行政人员、处室副职,、年级工作组成员及其它相关工作人员,必须办理并开通使用建行地方预算单位公务卡,研读并留存《华容县公务卡操作指南》,严格执行《暂行规定》及《强制结算目录》。办公费、印刷费、咨询费、手续费、水电费、邮电费、差旅费、维修费、会议费、培训费、招待费、专用材料费等,和5000元以下零星购买支出,必须按强制结算目标相关要求使用公务卡结算。 2、公务卡财务报销流程。上述因公消费支出报批时须附消费发票及银联小票,履行经手、证明、入库、处室主任审核及学校财务集体审批等程序后,再到财务室结算。财务室结算时先登录公务卡支付系统,录入持卡人消费信息,刷卡消费金额由财政及银行系统直接还款至公务卡,现金消费由财务室直接支付。 4、严格控制公款接待用餐。所有因公接待用餐及住宿等开支须严格执行事先申报制。申报时须先到办公室填写申报单,注明接待事由、接待人员及陪同人员,并由办公室注明消费限额,加盖公务接待专用章。300元以上的公务接待用餐申报须经校长签字同意;300元以下公务接待申报须经值班副校长或办公室主任签字同意;所有公务接待用餐应事先申报表申报;电话口头申报的事后及时补办申报;未申报先用餐的不予报批。所有因公接待用餐严格对口接待、尽量减少陪同,并按照对口径、谁经手、谁刷卡、谁报批的原则经手和审批,坚决杜绝签单消费。用餐申报单、公务卡刷卡银联票及对应发票,为接待用餐报批凭证,系公务卡刷卡消费时由办公室加盖公务卡消费专用帐。直接与年级发生工作关系的部门来客和由年级组织的教师工作性用餐,由年级工作小组负责审批和结算。

5、严格控制接待用烟及商店购物。校内常规接待用烟由办公室2人签字申报、后勤处商店3人签字,批量采购入库、批量领取使用;办公室保存申报、领取及具体使用登记明细;每期期末双方核对无误后列入商店支出。校内常规公务接待坚决不发整包烟。部门协调应急用烟由当事人申报、办公室经手、学校行政采购,并经行政财务审批后于行政帐报批,报批时须附采购申报单及公务卡银联小票。严格各处室直接到学校商店拿用物品。各处室常规用品须由处室主任申报、后勤主任审批后,交由学校行政集体采购;确需在学校商店临时拿物的,须先到办公室填写申报单,注明事由、物品及数量,经办公室、对应处室主任及后勤处人员签字同意后,方可到商店拿取。每学期期末,由办公室与后勤处人员凭申报单结算,结算总额列作商店支出。 6、严格控制公务租车用车。全年学校公务用车严格控制在教育局规定范围内。各年级晚自习后送教师回家用车车费列入年级收支预算。行政人员及各处室特殊情况需要租车的,县内用车须向值班副校长或办公室主任申报,县外用车的须向校长申报。所有公务用车应事先申报表申报;电话口头申报的事后及时补办申报。《公务用车申报单》须写清用车事由、主要线路及用车时间、用车金额;用车人及随车人须签字认可。事先申报的,申报单由用车人交车主留存结算;事后申报的,申报单由办公室留存与车主结算。办公室与车主要做到一月一清理、一月一结算。工会教职员工祝贺慰抚用车,须控制车次、控制标准、严格审批,费用列入工会开支。其它以年级名义组织的教师活动、家访和学生活动用车,经费由年级负责。 7、接待费、租车费、差旅费、培训费等非生产性开支,财务室、办公室应每半期形成一次分析报表,供校长室决策用。本规定下发至全体行政人员、处室副职、

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