当前位置：文档库 › 试论党统筹区域发展的理论与实践

试论党统筹区域发展的理论与实践

内容摘要：[论文关键词] 科学发展观统筹兼顾区域发展

[论文摘要] 统筹区域发展，是科学发展观的重要内容，是全面建设小康社会的必然要求。发展的协调性很大程度表现在区域的协调发展，党的三代领导集体都非常重视统筹区域发展问题。中国当前的发展环境决定了统筹区域发展的根本方针是统筹兼顾。以科学发展观为指导，进一步推进区域协调发展，则应以加快中、西部发展但不妨碍东部发展为主要战略目标；以政府为主导，突破地区恶性累积性因果循环；以强化规划引导和法律约束来健全保障区域政策有效实施的制度。

[论文关键词] 科学发展观统筹兼顾区域发展

党的十七大报告要求全党“要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系”，统筹“区域发展”。可以看出，统筹区域发展，是科学发展观的重要内容，是我国经济社会发展的一个重要原则。改革开放以来，各地区有很大发展，但地区发展的差距也在不断扩大。统筹区域发展，缩小区域发展差距，不仅是经济问题，也是政治问题，不仅关系现代化建设的全局，也关系社会稳定和国家的长治久安。

一、党的主要领导对统筹区域发展问题的论述

建国后，以毛泽东为代表的第一代中国共产党人，为了改变旧中国遗留下来的不合理的生产力布局，缩小地区发展差距，主张区域发展必须统筹兼顾。为此，实施了以平衡全国经济布局、缩小区域经济差异为直接目标的均衡发展战略。毛泽东指出：“我国的工业过去集中在沿海……为了平衡工业发展的布局，内地工业必须大力发展。”

改革开放后，以邓小平为代表的第二代中国共产党人提出了统筹两个大局发展，先富带后富、促进共同富裕的科学发展思想，实施了加快沿海地区优先发展的非均衡发展战略。邓小平指出“沿海地区要加快对外开放……从而带动内地更好地发展，这是一个事关大局的问题，内地要顾全这个大局。反过来，发展到一定的时候，又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展，这也是个大局。那时沿海也要服从这个大局。”

针对非均衡发展战略实施后存在的问题，以江泽民为代表的第三代中国共产党人强调必须以邓小平“两个大局”思想为指导，调动东部、中西部两个地区积极性，统筹区域发展。为此，开始实施区域经济协调发展战略。首次把“坚持区域经济协调发展、逐步缩小地区发展差距”作为规划国民经济和社会发展的一条重要方针列入其中。江泽民发展了邓小平先富帮后富的思想，指出“逐步缩小全国各地区之间的发展差距，实现全国经济社会的协调发展和最终达到全体人民的共同富裕，是社会主义本质特征的要求。”

二、当前区域发展面临的新问题与统筹区域发展的根本方针

科学发展观强调统筹区域发展，促进区域协调发展，缩小区域发展差距，实现全国各地区协调发展，最终达到全体人民的共同富裕，这是统筹区域发展的最终目的。要实现这一最终目的必须坚持统筹兼顾这一根本原则，充分激发社会各个方面的创造活力。

（一）当前区域发展面临的新问题

区域非均衡发展战略促进了全国经济整体上实现持续高速发展，但是，区域非均衡发展战略也引发了一系列的社会、经济和生态环境问题。比较突出的有：

首先，在全国经济高速增长的过程中，区域之间表现出明显的不平衡，区域经济差距越来越显著。特别是进入20世纪90 年代，区域之间的相对差异和绝对差异都呈现出加速扩大的趋势，东部膨胀病、西部长期落后、中部边缘化、东北衰退等对中国社会发展和整个现代

化战略目标的实现带来了负面影响。

其次，在区域经济差异扩大的同时，区域经济的结构问题也凸显出来。在向市场经济的转轨过程中，市场机制逐渐在资源配置中发挥着重要的作用，各个区域都以竞争的姿态来指导产业结构的调整，争相发展市场上销路好、附加值高的产品，导致各个区域之间产业结构趋同现象严重。

再次，地方保护主义现象增多，区域经济秩序紊乱。各区域通过对本地市场进行分割，或者通过行政手段硬性限制或加价、征收附加费用等设置贸易壁垒，限制外地同类产品进入本地市场，同时，限制本地的资源流出；在涉及区域之间的经济纠纷时，不顾有关法律规定，袒护本地的经营者，失去了解决纠纷的公正立场；在区域之间的合作中，不遵守协议，不愿意承担责任和义务，结果导致合作流产的事情经常发生。地方保护主义不但导致区域经济秩序紊乱，区域之间的经济关系紧张，而且还造成严重的资源浪费、环境破坏。

关于进一步加强城市社区建设的若干意见

关于进一步加强城市社区建设的若干意见城市社区是社会治理的基本单元，也是我党执政的重要基础。随着##开发的纵深推进，城市化进程日益加快，城市社区正在成为开发区社会治理的重心，居民生活的家园，基层民主政治的舞台，社会和谐稳定的基石，在改革、发展、稳定中的地位和作用日益凸显。为健全基层社会治理体系和服务体系，切实做好新形势下的城市社区工作，科学谋划“十三五”期间##的城市社区建设，根据中央和省市有关精神，结合##实际，现就进一步加强我区城市社区建设工作提出如下意见。一、总体目标按照“成熟一个，发展一个”的原则，通过今后三到五年的努力再新建一批城市社区，使我区城市社区的组织体系更加健全，社区自治水平进一步提高；服务设施更加完善，社区服务能力进一步增强；社区居住环境更加优美，居民科学、文明、健康的生活方式进一步形成；社区共建氛围更加浓厚，居民参与率、满意度、幸福感进一步提升，把我区社区全面建成符合##实际、具有开发区特色的新型城市社区。二、明确社区建设主要任务 1.党建引领，切实加强社区党组织建设。以社区服务型党组织建设为统领，强化社区党组织的领导核心地位，建立健全社区组织体系，制定落实《社区组织规范化管理实施细则》，努力提升社区组织建设规范化水平。加强社区党组织自身建设，选优配强社区党组织书记，认真落实“三会一课”、“党员固定活动日”等制度，加强对社区党员的教育、管理和服务。按照“双管双争、两地报到、双岗服务”的要求，推动在职党员进社区报到领取“微心愿”、开展志愿服务，引导社区党员和在职

党员在社区建设中发挥先锋模范作用。深化区域化党建工作，推行社区党建“契约化”共建，积极探索辖区内单位、共建单位等党组织参与社区党建共建新途径，统一调配、集约利用区域内党建资源和公共服务资源，发挥两新组织党组织的实质作用，加强商圈、楼宇党建工作，在有条件的小区业主委员会中逐步建立党组织，共同参与社区治理和服务。 2.居民自治，扎实推进社区民主自治机制。健全居民自治组织，切实加强社区居民委员会组织建设，完善社区民主选举办法，全面推行换届直接选举；优化社区居民代表会议结构，由居民代表、驻社区单位代表、社区社会组织代表、社区党组织成员、居委会成员和社区专职工作者代表等组成，共同研究决定社区治理的重大事项。创新居民自治制度，推行“开放空间”的社区议事模式，实行专职社工“网格管理、包幢联户”的工作方式，每位社工必须联系300户左右居民，确保联系不漏户、服务无盲区；探索建立“五位一体”的社区协商机制，对社区发展中涉及居民切身利益的事项、居民群众反映强烈的问题和重大工作部署在社区的落实，应充分调动社区党员、居民代表、驻社区单位、社区社会组织以及其他利益相关方等的积极性，通过居民会议、居民代表会议、业主协商、居民决策听证、民主评议等形式开展灵活多样的协商活动，逐步提高居民群众自我管理、自我监督、自我教育、自我服务的能力。 3.服务创新，努力提升社区服务能力。构建服务平台网络，全面建立社区“一站式”便民服务大厅，对居民办理劳动保障、社会救助、卫生计生、暂住人口登记等公共服务项目实行公开集中办理；积极推进社区信息化建设，进一步拓展服务功能，增强服务能力，进一步扶持发展市场化的社区便民利民服务，切实帮助居民解

五位一体

“五位一体”是十八大报告的“新提法”之一。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设——着眼于全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，党的十八大报告对推进中国特色社会主义事业作出“五位一体”总体布局。过去党的自身建设是按照“党的思想理论建设、组织建设、作风建设和制度建设”“四位一体”进行概括的，“反腐倡廉”放在作风建设中。十七大报告把“反腐倡廉建设”从作风建设中分出来，专门作为一部分，形成“五位一体”布局，并在党建总体布局关于加强党建的要求中，除了过去强调的“坚持党要管党、从严治党”的要求外，特别增加了“贯彻为民、务实、清廉的要求”。把握五位一体总布局，必须全面贯彻落实十八大相关部署。在经济建设方面，要加快完善社会主义市场经济体制，加快转变经济发展方式，不断增强发展后劲，促进工业化信息化城镇化和农业现代化同步发展。在政治建设方面，要坚持走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加快建设社会主义法治国家，建立健全权力运行约束和监督体系，让权力在阳光下运行。在文化建设方面，要加强社会主义核心价值体系建设，全面提高公民道德素质，丰富人民精神文化生活，增强文化整体实力和竞争力，建设社会主义文化强国。在社会建设方面，要以保障和改善民生为重点，多谋民生之利，多解民生之忧，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动和谐社会建设。在生态文明建设方面，加大自然生态系统和环境保护力度，加强生态文明制度建设，努力实现绿色发展，努力建设美丽中国。必须自觉运用科学发展观指导实践。五位一体总布局体现了科学发展观的深刻内涵，是当代中国促进人的全面发展的必然要求。要坚持以人为本的核心立场、全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方法，始终把实现好维护好发展好最广大人民根本利益作为工作出发点和落脚点，从现代化建设全局的高度积极应对新矛盾新问题，处理好当前与长远、局部与全局的关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，努力促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 “四个全面”也是一种根本性的战略部署和顶层设计。它紧密联系于“五位一体”总布局，并且来自这个总布局。它与总布局的关系，可以从时间和内涵两个维度来看。从时间维度看，“五位一体”总布局中的五大建设，将贯穿于整个社会主义历史时代。不仅实现“两个一百年”目标需要进行这五大建设，在实现这一目标之后仍要进行五大建设；不仅在社会主义初级阶段，而且在将来社会主义较高阶段，还要继续进行这五大建设。也就是说，按“五位一体”总布局搞中国特色社会主义，是一个永恒的历史课题，直至最后向共产主义过渡。而且即使到那时，整个社会的继续发展和进步，大体上还是会在更高更发达程度上搞这五大建设。但是，“四个全面”战略布局的核心是全面建成小康社会的战略目标，其实现时限已明确为2020年。其他三个全面作为战略举措是服从和服务于这一战略目标的。在这个意义上，相对于“五位一体”总布局来说，“四个全面”是在一个较为短暂历史时段中的战略布局。不过在全面建成小康社会之后，另外三个全面的问题依然存在，只是在那时新的历史条件下必将提出新的任务和要求。在这个意义上，其他三个全面也具有长期性和永恒性，它们只有进行时没有完成时。从内涵维度看，“五位一体”的方向性质和目标任务涵盖着“四个全面”，做到“四个全面”是实现“五位一体”的内在要求。坚持“五位一体”总布局是一个漫长历史过程，包含了全面建成小康社会这个比较短暂特定时段的建设任务，是一种整个历史时代与一个特定历史时段的关系，虽然后者是前者中的关键一步；也包含了“四个全面”中的三大战略举措，因为五大建设中的每个建设，都离不开全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党，反过来说，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，归根到底也都是为了更好地推进五大建设，服从和服务于整个中国特色社会主义事业，它们之间是一种互动的而不是单向的关系。

城市社区建设五年发展规划

青阳街道城市社区建设五年发展规划（2005年－2010年）大力推进城市社区建设，是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是城市现代化建设的重要途径。为全面推进城市社区建设，充分发挥社区在发展经济、繁荣城市、稳定社会、服务群众中的重要作用，促进城市经济与社会的协调发展，根据福建省、泉州市《城市社区建设纲要》，制定本规划。一、重要意义城市社区是城市的基本单元，是人民群众赖以生存的生活家园和精神家园。随着经济体制改革和政治体制改革的不断深化，城市社区建设和管理在党和政府工作中的地位越来越重要；随着经济和社会生活的日益多样化，社区建设和服

务在整个社会发展中的作用越来越明显；随着经济的发展和人民生活水平的提高，人民群众对社区建设的要求越来越高。同时，社区建设是城市现代化建设的重要内容，社区的现代化和人的现代化建设，是青阳城市现代化建设的基础和核心。强化城市意识，推进社区建设，完善管理体制，优化城市功能，改善人居环境，是晋江跨越式建设中等城市，实现城市现代化的必然要求，是青阳建设现代商贸物流中心城市，提高城市综合竞争力的必然选择。随着2004年青阳街道顺利推进和完成“村改社居和社区整合”工作，市民城市意识进一步增强，社区建设工作逐步呈现出蓬勃生机和良好发展态势。各有关单位、各社区要大力实施和推进青阳建设现代商贸物流中心城市的发展战略，充分认识新形势下加强城市社区建设的重大意义，增强责任感、使命感和紧迫感，以人为本，全面推进青阳城市社区建设，提升城市竞争力、增强城

市亲和力、塑造城市个性魅力、提高城市综合实力，努力建设美好青阳。二、指导思想和基本原则青阳街道社区建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，从青阳实际出发，以社区党的组织和自治组织建设为龙头，以发展社区服务为重点，以提高居民生活质量和生活水平为宗旨，完善城市基层管理体制，强化社区综合功能，加强社区党的建设和群众性自治组织建设，扩大基层民主，密切党群关系，维护社会稳定，促进城市经济和社会的和协发展。社区建设必须坚持以下原则：（一）以人为本，服务居民。坚持以不断满足社区居民的社会需求，提高居民生活质量和文明程度为宗旨，把服务社区居民作为社区建设的根本出发点和归宿，从社区居民迫

统筹区域发展总体战略和主体功能区规划不断开创区域协调发展新局面

统筹区域发展总体战略和主体功能区规划不断开创区域协调发展新局面宋智勇推动区域协调发展,是我国经济社会发展面临的一个大局,党中央、国务院对此一直高度重视。国家“十一五”和“十二五”规划纲要、党的十七大报告中均提出实施区域发展总体战略和主体功能区规划的问题,这两个战略相辅相成,共同构成了我国国土空间开发完整的战略格局。我们要全面理解党中央关于这两大战略的指导思想和战略意图,准确把握两大战略各自特点和具体要求,统筹安排实施两大战略的各种政策措施,全面贯彻落实科学发展观,不断开创区域协调发展的新局面。一、区域发展总体战略与主体功能区规划的历史演进建国以后,在区域经济总体布局上,我国最初采取的是沿海、内地的“两分法”,上世纪六七十年代根据国防备战的需要,又采取了“三线建设”的“三分法”格局,推动了生产力的均衡布局。改革开放以后,国家区域发展政策开始转向效率目标,东南沿海地区率先得到了发展,随后沿海经济带由南向北迅速崛起,成为国民经济发展的主轴,而区域经济发展的不平衡性也随之迅速扩大。从上世纪90年代后期,党中央、国务院针对区域发展差距带来的突出矛盾,审时度势,在坚持贯彻鼓励东部地区率先发展战略的同时,又相继制定了西部大开发、东北地区振兴以及促进中部地区崛起等重大战略,确定了国家区域发展总体战略的基本框架。金融危机前后,国家纵横捭阖,大手笔规划了20多个国家战略经济区,是对国家区域发展总体战略的进一步深化和细化。主体功能区思想的提出,是我国区域发展理念的重大突破,其形成也经历了一个不断演变的过程。2006年,国家“十一五”规划纲要首次提出推进形成主体功能区,以规范空间开发秩序,形成合理的空间开发结构。2006年10月,国务院办公厅公布了《关于开展全国主体功能区划规划编制工作的通知》,成立了由14部委组成的编制工作领导小组,并选取了8个省份作为试点先行编制省级主体功能区规划。2007年,十七大报告进一步指出为优化国土开发格局,要求加强国土规划,按照形成主体功能区的要求,完善区域政策,调整经济布局。2010年底,国务院正式颁布《全国主体功能区规划》,为我国推进形成主体功能区提供了基本依据。2011年,国家“十二五”规划纲要又进一步明确提出要实施主体功能区战略,要求“按照全国经济合理布局的要求,规范开发秩序,控制开发强度,形成高效、协调、可持续的国土空间开发格局”。

五位一体经济建设

五位一体经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设保障、改善民生是社会建设的重点三大法宝理论联系实际密切联系群众批评与自我批评科学发展观坚持以人为本，坚持全面协调、可持续的发展统筹兼顾发展党员的十六方针：控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用发展党员把好七关：推优关、培训关、公示关、审查关、通过关、批准关、转正关中国特色社会主义理论的最新研究成果：科学发展观、社会主义核心价值观：倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善党面临的四大考验是：执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。面临的四大危险是：精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。最大的危险是脱离群众的危险建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。第十八届三中全会2013年11月12日审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》~~~~~经济体制改革（重点）~~~~让市场在资源配置中起决定性作用（核心）入党誓词是：“我志愿加入中国共-产-党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共-产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。” 党的性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。 “党的最高理想和最终目标是实现共产主义中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。党在社会主义初级阶段的基本路线：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放；自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。党员八项义务：（1）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，邓小平理论，学习党的路线、方针、政策及

城市社区党组织工作规程

城市社区党组织工作规程（试行）第一章总则第一条为进一步加强社区党的建设，夯实党在城市基层的执政基础，根据《中国共产党章程》、《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》等有关规定以及中央、省委有关要求，结合社区党组织工作实际，制定本规程。第二条社区党组织是党在社区全部工作和战斗力的基础，是社区各种组织和各项工作的领导核心。社区党组织领导社区居民委员会、工会、妇联、共青团等居民自治组织和群团组织开展工作。第三条社区党组织必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕城市改革发展稳定的大局，紧密结合城市社区建设的实际，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局，提高街道、社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，扩大党在城市工作的覆盖面，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，促进城市现代化建设提供坚强的组织保证。第四条社区党的建设要努力实现“五个好”目标要求：（1）领导班子好。领导班子及其成员能够认真执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。（2）党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用，共产党员能够发挥先锋模范作

用。（3）工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。（4）工作业绩好。社区各项事业协调发展，基层民主政治建设和精神文明建设成效明显，社区治安良好。（5）群众反映好。社区群众和驻区单位对社区党组织的工作满意，社区党组织得到社区群众的拥护。第二章组织设置第五条凡是成立党的新组织，或是撤销党的原有组织，必须由上级党组织决定。第六条正式党员3人以上的社区，成立党的支部；党员7人以上的党的支部，设立支部委员会。党员50人以上、100人以下的社区，设立党的总支部委员会。党员100人以上的社区，设立党的基层委员会。党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。党员不足100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会。第七条要及时在城市新区、开发区和新建居民区建立社区党组织。在调整社区设置时，应同步调整、健全社区党组织。第三章职责任务第八条社区党组织要履行以下主要职责：（1）宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，团结、组织干部和群众，努力完成社区各项任务。（2）讨论决定本社区建设、管理中的重要问题。（3）领导社区居民自治组织，支持和保证其依法充分行使职权，完善公开办事制度，推进社区居民自治；领导社

2020年公务员申论范文模板：统筹区域发展实现共同繁荣

2020年公务员申论范文模板：统筹区域发展实现共同繁荣进入新世纪以来，区域非均衡发展战略出现了越来越多的矛盾和问题，如何统筹区域发展，实现各地区共同发展、共同繁荣成为政府重点注重的问题。科学发展观要求统筹区域发展，就是要缩小地区差别。为此，近年来中央注重统筹区域发展，缩小地区差别，先后提出了西部大开发战略、振兴东北地区等老工业基地的决策，以及促动中部地区崛起的重大战略部署。统筹区域发展就要继续实施区域发展总体战略，深入推动西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促动中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展，逐步扭转区域发展差别拉大的趋势，形成东中西相互促动、优势互补、共同发展的新格局。一方面，政府能够通过制定和实施区域开发规划，使用法律和经济手段引导经济要素向目标区域转移，通过对不发达地区的经济优惠政策，吸引投资，增强中西部地区的基础设施建设，以增加当地的招商引资力度。另一方面，制定合理的阶段性的区域发展规划和政策，推动区域经济健康协调发展。增强中西部地区的经济发展水平和创新水平，实行传统产业创新，支持中小企业发展。国家应该加大对中西部地区教育、医保、税收等方面的财政支持力度，从而真正缩小区域发展差别。统筹城乡发展是科学发展观的要求，建设社会主义新农村是旨在统筹城乡发展、缩小城乡差别的一个重大部署。中央提出两个基本判断：我国已进入工业反哺农业、城市支持农村的历史时期，并据此提出建设社会主义新农村的一系列方针。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推动新农村建设。一方面，政府应该继续增大对农村的政策扶持和优惠力度，坚持党对农村发展采取的大政方针。如免除农业税、免除农村义务教育阶段学生学杂费、实行新型农村合作医疗、实行农

2019年区域统筹发展的战略思考

区域统筹发展的战略思考 ××年党中央提出了振兴东北，构建中国经济第四增长极的发展战略，以中央政府的决心和东北地区良好的发展条件，东北腾飞应指日可待。同时，大家都在思考，东北起飞后，下一个开发重点在哪里？第五增长极什么时候启动？要解决什么问题？从哪里着手？我们认为，下一个开发重点或者说第五增长极，应该是以中部为主体的农业主产区，重点是解决农民问题。如果说第四增长极是为了解决老工业基地和下岗职工的问题，那么第五增长极就是为了解决传统农业、农民、农村问题（“三农”问题）。我们在此粗浅地提出第五增长极的理论问题和基本思路，抛砖引玉，供各位参考。一、第五增长极提出的战略背景建国以来，我国坚持实施非均衡发展战略和赶超战略，该战略的指导思想是节衣缩食，以农补工，促进农村资源向城市和工业转移，农民和农业剩余向国家集中，不惜一切代价完成工商资本的原始积累，快速实现富国强民的战略目标。在实施以农补工、优先发展重工业的战略过程中，年代还同步实施过西线开发战略。改革开放后，非均衡发展战略推向了极端，年代末期集中全国的资源重点发展珠江三角洲，年代末期倾力打造长江三角洲，年代中期重点建设京津唐及渤海三角地带，年代末期实施西部大开发，××年又提出了振兴东北的规划。多年的非均衡发展战略，成绩斐然，构筑了中国四大增长极，即珠三角、长三角、京津唐及渤海三角地带和东北三省（正在构筑中）。

第一增长极：珠三角。开发珠三角的目的是为中国经济的发展寻找出路，寻找增长的突破口。为了搞好珠三角这块“实验田”，国家给予珠三角一系列配套的特殊优惠政策，珠三角不负众望，先声夺人，取得了巨大的成功，形成了中国第一增长极。但是珠三角的地处中国大陆的南端，难以“达则兼济天下”，撬动规模庞大的国民经济。直到现在，以珠三角为中心的第一增长极还处在极化过程中，对外的扩散效应尚不明显，暂时只能对全国各地的经济发展提供学习和示范作用，提供对外交流的窗口。要促进中国经济的全面起飞，必须在其他地区构建辐射能力更强的新增长极。第二增长极：长三角。打造长三角是对珠三角反思的结果。邓小平同志认为，没有同步开发上海是最大的失误。痛定思痛，中央政府决定通过发展以上海为中心的长三角，构建中部增长极，带动整个长江经济带的起飞，弥补珠三角辐射带动力不够的缺陷。从功能上看，第二增长极是对第一增长极不足的补充和协调，从增长极的类型看，第二增长极是第一增长模式的推广和延伸。国家特殊的、优惠的发展政策和大量投资铸就了长三角的辉煌，长三角经济一日千里，很快成为了中国第二增长极。但是蓬勃发展、日新月异的长三角对长江经济带的扩散效应远小于极化效应，第二增长极暂时还难以舞活长江经济带，对全国经济的带动作用仍是“蚍蜉撼大树”。鉴于这种情况，就必须构建新的增长极，促进更多地区经济起飞。第三增长极：京津唐及渤海三角地带。从决策角度看，开发珠三角、长三角是一种被迫的选择，是一种转型战略，开发京津唐及渤海

五位一体的具体内容和发展

定义 “建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。”胡锦涛说。[1] 此间专家指出，中共党代会报告首次将经济、政治、文化、社会和生态五大建设并列，将为中国到2020年如期实现全面建成小康社会目标提供强有力的保障。党建专家指出，“五位一体”总布局不是凭空的理论创造，而是中共在领导人民建设中国特色社会主义的实践中认识不断深化的结果。邓小平首先提出物质文明、精神文明的“两个文明”建设，此后，中共在此基础上提出经济、政治、文化建设的“三位一体”。在科学发展观与和谐社会的理念提出后，中共将以改善民生为重点的社会建设提上重要日程。在十七大上，中共将经济、政治、文化、社会建设“四位一体”的中国特色社会主义事业总体布局，写入党的章程。 “‘五位一体’的新布局是在科学发展观指导下产生的，更加强调均衡、可持续和以人为本的发展。”许耀桐说。详细介绍

在现代化布局方面，报告创造性地提出了“五位一体”，大大丰富了“现代化”的理论体系。以往的提法主要是“经济现代化”，十六大报告提的是“三位一体”（经济建设、政治建设、文化建设），到了十七大提出了“四位一体”（经济建设、政治建设、文化建设和社会建设），这次进一步拓展到“五位一体”（经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设）。这个总体布局意味着中国进入二十一世纪后，从局部现代化到全面现代化，从不大协调的现代化到全面协调的现代化。提出党的十八大提出，建设中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”，这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署。坚持党的十八大报告指出，建设中国特色社会主义，总布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体。报告对全面协调推进五位一体建设作出了重大部署。学习贯彻十八大精神，必须牢牢把握五位一体的总布局，认真落实相关部署，为中国特色社会主义伟大事业开辟更加广阔的发展前景。

试论当前如何推进基层党建理论与实践创新范方

试论当前如何推进基层党建理论与实践创新范方摘要：在社会经济不断发展的背景下，对基层党建工作的开展也提出了更高要求,需要其理论和实践上积极进行创新，从而充分满足新形势下对党建工作的需要。虽然当前我国基层党建工作已经取得了一定成就，但是在具体实施中还存在一些问题，这就需要实施针对性解决策略。推进基层党建理论与实践创新，有助于做好党建工作，提升现代管理水平，培养高素质党员队伍，大力宣扬党的思想政策，发挥党员的优良作风，让党员队伍发挥积极的模范作用，促进党员队伍的进步。关键词：推进；基层党建理论；实践创新；引言：加强基层党建工作，提升党员队伍管理水平，落实立党为公、执政为民工作，培养党员干部坚定的政治立场，推动社会主义文明建设，实现中华民族的伟大复兴，开拓与创新中国特色社会主义伦理思想，必须坚持基层党建立足点，推进基层党建理论，创新党建工作。新时期加强对党组织的实际监察力度，促进了党建工作的进一步实施，基层党建理论和实践的创新是社会不断发展的必然需求，也是将党建工作具体落到实处的重要方式。一、基层党建立足点问题共产党的执政理念是立党为公、执政为民，共产党是领导一切的，所以我们必须要首先促成党的合法性，然后才能推进基层党建理论与实践创新。教育是立国的根本，要推进教育工作全面进行，要结合四大理念，让所有的党员干部都要进行学习，不仅要学习过去的理念，还要发扬党员的创新精神，要用新的方式方法来治理国家，不仅如此，用这些新的办法时还要注意细心，要循序渐进，还要提高执行能力，全心全意为人民服务。二、基层党建着力点问题构建完善的党建工作管理体系，凝聚基层党组织的功能，维护群众利益，重视塑造党员队伍的团队精神，强化他们的团结合作能力，必须坚持“自下而上”和“自上而下”的着力点，提升本校党组织的党性修养，加强对党员的党性教育工作，贯彻落实党的十八大提出的“党要管党、党要治党”的总准则，将党建工作落到实处。在进一步强化党性教育工作的同时要做好四步工作：首先，从以前讲道理改变到专人专事；其次，从过去墨守成规变成现在的灵活多样；再次，从过去凭借经验感觉做转化成依据科学事实做；最后，从以前被动服务转变为主动服务。党组织书记是凝聚党组织的核心人物，其工作内容包含党的思想建设以及组织建设，提高党员干部的凝聚力，强化政治思想建设，最后与本校的行政领导一道带领全体党员队伍完成上级领导安排的工作。三、基层党建创新动力问题创新基层党建工作，必须继承与发展党先进文化理念，发展群众力量，坚持走民主道路，在党建工作中植入社会主义核心，价值观，对于党员进行正确的思想政治教育，强化教导，坚持社会主义核心价值观对于党员思想政治教育有促进与引导作用，重视创新思想教育教学模式，将社会主义核心价值观教育植根于文化教育中，让党员政工在文明的文化环境中学习社会主义核心价值观和思想政治知识，拓展自身的文化知识视野，升华思想政治境界。此外，要凝聚基层党组织的文化教育功能，明确党组织的定位，发挥文化软实力的作用，重视塑造党员队伍的团队精神，强化他们的团结合作能力。四、基层党建顶层设计问题落实“基层党建顶层制度设计”问题，提升基础党组织的力量和党建工作质量，

以党建助推城市社区治理创新

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/e117043177.html, 以党建助推城市社区治理创新作者：黄玮来源：《人民论坛》2018年第05期【摘要】新时代的城市社区治理是在党的领导下的社会治理实践，是现代化国家治理进程中不可或缺的重要环节。应抓好基层党建形成城市社区治理的思想共识，优化城市社区治理的主体结构，推动管理与服务力量向街道社区转移，以党建创新开创新时代城市社区治理新局面。【关键词】基层党建城市社区治理创新【中图分类号】D267 【文献标识码】A 党的基层组织是新时代中国特色社会主义贯彻党的各项方针政策、弘扬新时代先进思想的重要阵地，只有不断优化基层党组织的服务、教育以及引领功能，才能够在城市社区治理中发挥出党的领导作用，不断提升新时代城市社区治理水平。抓好基层党建，形成城市社区治理的思想共识新时代的城市社区治理是在党的领导下的社会治理实践，是现代化国家治理进程中不可或缺的重要环节。抓好基层党建形成城市社区治理的思想共识，可以为基层党组织更深入、更全面地参与城市社区治理营造良好的舆论和思想环境。第一，要正确把握党的领导与城市社区治理之间的逻辑关系。理顺关系是实现城市社区治理创新的基本前提。要以全面从严管党治党为切入点，从巩固党在新时代中的执政目标出发，深刻认识基层党建对新时代条件下城市社区治理的重要意义，明确基层党组织的新时代角色定位和责任使命。在新时代中，党领导城市社区治理，方法并非是管理约束，应是以党的领导启发、牵引、服务城市社区治理，使全社会加强对基层党建功能的认识了解和心理认同，达成基层党组织引领城市社区治理创新发展的社会共识。第二，以习近平新时代中国特色社会主义思想凝聚城市社区治理的共识。随着我国社会主要矛盾的转化，城市社区治理所面临的任务更加复杂化，人民群众需求不断提高，使城市社区治理的功能性得到丰富，但同时也暴露出了城市社区治理精神松散、原则性不强、人民性不坚定的问题。为此，要深刻领会习近平关于城市社区治理与党的自我建设的相关思想，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，将新时代的新思想贯穿于基层党建的全部环节，进一步实现党的领导服务于群众需求、服务于城市社区治理的理想状态。第三，加强城市社区治理调研，回应群众诉求凝聚共识。基层党组织要广泛开展城市社区治理的调查研究，成立社会调研团队，围绕基层党组织建设参与城市社区治理，围绕基层党组织队伍建设、服务功能、保障措施、治理能力等进行调查研究，提升群众对基层党组织参与城市社区治理的满意度。从群众的信息反馈中，发现基层党组织建设存在的问题，找准基层党组

关于进一步加强城市社区建设的实施意见(精)

关于进一步加强城市社区建设的实施意见加强社区建设是构建和谐社区的重要基础,是创建文明城市的现实要求,是巩固基层政权的有效途径。为进一步增强社区服务功能,提升社区工作水平,现就进一步加强我街道社区建设提出如下实施意见。一、明确社区建设的指导思想和目标任务 1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以构建和谐街道为目标,坚持以人为本、服务居民,资源共享、共驻共建,坚持责权统一、管理有序、扩大民主、居民自治、因地制宜、循序渐进,切实加强社区党的建设,促进辖区经济社会全面协调健康发展。 2、目标任务通过加强领导、制定政策、加大资金投入,推进机制创新,发展社区服务,实现社区管理体制运转高效,设施功能基本完善,居民自治稳步推进,工作队伍不断加强,达到省级以上和谐示范社区标准,成为管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。二、完善社区管理服务功能 3、完善自我管理功能。建立健全以社区党组织为核心的社区组织体系,依法选举产生社区居委会,积极培育发展社区中介组织和志愿者组织,完善社区成员代表大会、协商议事委员会的议事程序、议事规则和各项社区工作管理制度。在党的领导下,通过基层党组织和自治组织活动,发挥社区各类组织的作用,不断强化社区环境管理功能、社区治安秩序协管功能、社区社会保障协管功能、社区文化活动管理功能、社区物业管理功能。 4、完善自我教育功能。办好市民学校,创建学习型社区,组织成立社区文体协会,建立居民文体队伍,开展多种形式的社区卫生、文体、科普、法律、环保宣传等教育活动,活跃社区文化,努力提高居民素质和社区文明程度。

5、完善自我服务功能。加强社区服务中心(站、点建设,大力兴办服务实体,不断丰富服务内容,形成以区社区服务中心为龙头、多种形式并存、有偿无偿结合、服务质量优良、管理水平较高、服务效益较好的社区服务网络体系;开展面向老年人、青少年、残疾人、社区贫困户、优抚对象的社会救助和社会福利服务,面向社区居民的便民利民服务,面向社区单位的社会化服务,面向失业人员的社区就业服务和社会保障服务。 6、完善自我监督功能。健全社区民主理财小组和居务公开监督小组,全面实行居务公开。积极推行社区居民民主评议社区工作和社区工作人员制度,评议结果与社区工作人员的使用和工资标准直接挂钩。评议不合格的,属招聘人员的解除聘用关系;属民主选举产生的,由街道和社区对其进行诫免,连续两年不合格的,依法罢免。 7、大力加强社区阵地建设。社区办公服务用房面积不得少于300平方米,构建区、街、社区三级联网的社区信息网络平台,实现互联互通和资源共享。

城市社区建设与管理论文

边疆中心城市和谐社区建设初探【论文摘要】相较于发达地区，作为省会城市，市经济文化建设水平较低，城市建设开展十余年来，和谐社区建设进步明显，各方面条件得到明显改善。今后要进一步改善社区组织建设，推进社区大党建和自治共建，改善服务，加强经费保障，促进和谐社会建设。【关键词】和谐社区；；社区建设【正文】社区建设是社会进步的重要容和现代城等指导性文件，推进社区建设。居委会数量从城市发展的需要。长期以来，市的经济建设水２００１年的１２３个发展到２０１０年的５０８个。２０１１平较低，城市建设发展缓慢。城中村和老旧小区年全市创立文明和谐社区４８个，绿色社区１１个，占据了主城区的黄金地段，基础设施老化失修，省级绿色社区１５个，巾帼示社区（村）１３９个，平社区公共用房不足。２００７年全市３３０个社区中，安社区５１５个，法治村（社区）１７０个。１２４个社区无办公用房或在危房办公，１５８个社（一）积极探索社区服务模式，社区自治开始区的公共用房面积不足１００平方米.近年来市人口增加迅速，１０年间增加６５万余人，各区从实际情况出发，坚持人性化、化、２０１１年市

的常住人口达６４３万人，流动人口科学化，不断探索社区管理体制、运行机制和服约１２０万人。大力推进社区建设是城市和社会务体系，建立了特色鲜明的社区服务模式。五华发展到一定阶段的必然要求，是我国城市现代化区建立了由区便民服务中心、街道服务中心和社建设的重要途径。市于１９９６年开始城区服务站构成的三级服务网络。在城市社区推市改造。２００１年加快改造城市速度。２００３年按行“一站式办结”，在农村社区推行上下联动服照政府主导，市场运作，全社会参与的模式，综合务。盘龙区实行居委会和工作站议行分段模治理社区环境。２００６年开展“三创”活动即创国式。官渡区和西山区推行“两委一会一中心”，家园林城市、国家卫生城市、国家环保模城市。实行“五个一”工程，建立了社区居民事务听证制经过多年努力，和谐社区建设取得了明显进步。度。在总结各区经验基础上，市全面推行 “ 一站式”窗口服务，９０％以上的社区建立了服务一、多举措加强社区建设，和谐

城市社区基层民主建设

广西师范学院实践性论文GUANG XI SHI FAN XUE YUAN SHI JIAN JIAN XING LUN WEN 题目：关于城市社区基层民主建设的调查与研究组长：李谦（1013010103）组员：陈亮安（1013010101）黄家广（1013010102）宁世乐（1013010104）王仔强（1013010109）梅又升（1013010110）周东波（1013010108）韦常耀（1013010107）班别：化生学院10化本一班指导老师：屈柳玲提交日期：2012年5月28日

关于城市社区基层民主建设的调查与研究【摘要】社区民主是一种新型的、以群众自治为基础的、社区自治组织与基层政权机关互动的基层社会治理体系。发展和完善城市社区民主建设，是中国共产党全面建设小康社会、开创中国特色社会主义民主事业新局面一项重大任务，是一项宏大的社会系统工程。社区民主发展不论是对社区政治经济文化发展，还是对人本身的发展，都具有十分重大的意义，社区民主建设的好坏直接关系到社会运行的良性与否，构建和谐民主社区是构建和谐社会的基础。关键词：社区基层民主居民自治党的十七大报告提出“要健全基层党组织领导的、充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理机制，把城市社区民主政治建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会共同体”。为了更好的发展城市社区民主建设，我们对北湖社区的民主建设情况进行了调查，主要通过对社区居民进行民主问卷调查及社区现场情况的观察的方式，得出以下调查报告。一、对北湖社区基础民主建设调查情况分析 1、北湖社区在居民眼中的地位社区主要是一个生活环境，是一个管理社会日常生活、服务居民集体的组织。有28%的居民认为，社区业余生活单调，社区管理可有可无。为什么会产生这样的现象？通过调查发现，71%的居民在平时感受不到社区的存在，只有在社区收费或是有困难需要帮助、有问题需要协调的时候才感觉到社区的存在。 2、民主在居民眼中的看法根据调查结果发现，57%的居民认为对于公共事务每个居民都有监督权与质询权就是民主；42%的居民认为进行直接选举，由居民自己投票选出中意的人选就是民主。对于社区基层民主，90%的居民认为很重要，因为基层民主是居民实现自治、直接参与民主的方式与途径。但是，居民对所在的社区居委会的民主意识的看法却是一般甚至觉得很差。 3、居民对社区民主事务的态度通过问卷调查及走访，我们发现有43%的居民表示对参与社区民主事务漠不关心，仅有20%的居民表示会积极参与社区民主事务，对于社区事务都会热烈讨

统筹区域经济协调发展

统筹区域经济协调发展，振兴东北等老工业基地统筹区域经济协调发展，振兴东北等老工业基地柳江中学黄廷能（一）相关主要论述 1、温家宝政府工作报告：统筹区域协调发展，推进西部大开发和东北地区等老工业基地振兴促进区域协调发展，是我国现代化建设中的一个重大战略问题。要坚持推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区加快发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。继续实施西部大开发战略，认真总结经验，完善政策，落实各项措施，积极有序地推进。扎实搞好退耕还林、退牧还草、天然林保护、风沙源和石漠化治理等重点生态工程；加强基础设施建设，重点抓好关系全局的重大项目，不断增强经济发展后劲，继续抓好改善农牧民生产生活条件的小型工程建设；以义务教育、公共卫生和基层文化建设为重点，促进社会事业发展；积极发展特色经济和优势产业，推进重点区域和地带开发认真实施东北地区等老工业基地振兴战略，落实中央的各项政策措施，突出体制机制创新，扩大对内对外开放。加快经济结构调整和技术进步，着力抓好重点行业、重点企业的调整改造，做好资源型城市经济转型和采煤沉陷区治理工作。要坚持自力更生，艰苦创业，充分发挥广大干部群众的进取精神和创造精神加快中部地区发展是区域协调发展的重要方面。国家支持中部地区发挥区位优势和经济优势，加快改革开放和发展步伐，加强现代农业和重要商品粮基地建设，加强基础设施建设，发展有竞争力的制造业和高新技术产业，提高工业化和城镇化水平东部地区加快发展，有利于增强国家财力、物力和科技实力，更好地支持中西部地区发展。要继续发挥优势，加快产业结构升级，进一步发展外向型经济，有条件的地方要率先基本实现现代化。东、中、西部地区要加强多种形式的合作，在协调发展中逐步实现共同富裕。国家继续采取措施，支持革命老区加快发展。 2、温家宝总理2003年9月20日主持国务院常务会议，研究实施东北地区等老工业基地振兴战略问题。指导思想：一是坚持深化改革，扩大开放，以改革开放促经济发展、促进结构调整、促进企业改组改造。二是坚持主要*市场机制，正确发挥政府的作用。三是坚持自力更生为主，国家给予必要的支持。四是坚持立足现有基础，充分发挥比较优势。五是坚持走新型工业化的道路，促进产业结构优化升级，六是坚持从实际出发，实事求是，讲求实效。主要任务：一是继续从战略上调整经济结构（产业结构、所有制结构、国有经济结构。这是主红和基础）。二是切实加强企业技术改造（重要环节）。三是努力实现全面、协调、可持续发展（长远大计）。四是积极搞好再就业和社会保障体系建设（重要保证）。五是加快发展科技教育事业。六是大力推进改革开放（动力）意义：党和国家全面建设小康社会新阶段的重大战略决策和部署；既是东北等地区自身改革和发展的迫切需要，也利于促进区域经济的协调发展；利于增强国民经济发展后劲，利于推进国有经济的布局和结构调整，利于提高我国产业和企业的国际竞争力，利于维护社会的稳定。（二）涉及的书本知识： 1、市场经济的特征、作用（资源配置的有效方式，资源配置的基础性作用）――市场经济的弱点和缺陷――国家宏观调控：内容、措施。 2、工业的地位、作用――现状、问题――解决途径：加强基础产业，用先进科技和信息技术改造传统产业；大力振兴支柱产业；走新型工业化道路……。 3、国有经济地位、作用――国有企业的改革 4、科技作用：科技是第一生产力，是经济发展的根本动力――提高企业经济效益 5、区域经济协调发展：社会主义生产目的――效率优先、兼顾公平 6、社会保障制度：重要性、内容、原则（三）重点把握知识点 1、西部大开发：意义————对于扩大内需，促进地区经济协调发展，实现共同富裕有积极作用，对于加强民族团结、维护社会稳定、巩固边防有重要作用。重点————工业建设、生态建设和环境保护。原则————从实际出发，积极进取，量力而行，统筹规化，科学论证，突出重点，分步实施。结合————坚持主要依*自己力量，把提高当地积极性和争取国家支持结合起来；把客观规律和主观能动性结合起来；把市场调节与国家宏观调控结合起来

五位一体学习报告

五位一体学习报告五位一体学习报告五位一体学习报告“五位一体”,这就是十八大报告的新提法,就是十六大以来党的建设重大发展的总结。“五位一体”的新布局就是在科学发展观指导下产生的,更加强调均衡、可持续与以人为本的发展模式。中国共-产-党在领导人民建设中国特色社会主义的实践中过程中。邓-小-平首先提出物质文明、精神文明的“两个文明”建设,此后,中共在此基础上提出经济、政治、文化建设的“三位一体”。在十七大上,中共将经济、政治、文化、社会建设“四位一体”的中国特色社会主义事业总体布局,写入党的章程。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设——着眼于全面建成小康社会、实现社会主义现代化与中华民族伟大复兴,就是党的十八大报告对推进中国特色社会主义事业作出的“五位一体”总体布局。“五位一体”总布局标志着我国社会主义现代化建设进入新的历史阶段,体现了我们党对于中国特色社会主义的认识达到了新境界。五位一体总布局与社会主义初级阶段总依据、实现社会主义现代化与中华民族伟大复兴总任务有机统一。把握五位一体总布局,必须深刻理解五大建设的丰富内涵。五位一体总布局就是一个有机整体,其中经济建设就是根本,政治建设就是保证,文化建设就是灵魂,社会建设就是条件,生态文明建设就是基础。只有坚持五位一体建设全面推进、协调发展,才能形成经济富裕、政治民-主、文化繁荣、社会公平、生态良好的发展格局,把我国建设成为富强民-主文明与-谐的社会主义现代化国家。本人结合自身讨论一下文化建设,主要就是校园文化,高校文化的建设发展。高校就是文化建设的重要阵地,它在建设有中国特色社会主义文化中有着特殊的地位。关于新时期高校的文化建设的基本问题探讨一下。校园文化主要就是指大学的校园人在大学教育理念导向下,在特定的大学教育活动中所形成具有个性化的校园文化。加强大学校园文化建设就是加强与改进大学学生思想政治教育的有效途径,就是提升高校办学水平与层次、建设与-谐校园的有效办法。高校文化就是先进文化的重要源头。高校文化就是社会文化的重要组成部分,始终处在社会文化的前沿,既承担着育人的重要职责,也承担着引领社