“文化体制改革”的十年成果(2003--2013)

“文化体制改革”的十年成果（2003--2013）

导语：文化体制改革是党的十六大以来我国全面改革的重要组成部分,改革涉及面广、影响深远、成效显著。这十年文化体制改革的历程,反映出我国文化事业和文化产业不断发展壮大、中华文化竞争力和影响力持续增强的进程。纵观取得巨大成果的这十年,文化体制改革的发展路程,可分为四个阶段。

第一阶段，从2003年初到2005年12月,主要是开展试点、探索经验。中央政治局常委会议讨论通过《文化体制改革试点工作方案》,中办、国办转发《中共中央宣传部、文化部、广电总局、新闻出版总署关于文化体制改革试点工作的意见》,确定北京等9个综合性试点地区和35个文化单位开展试点。经过两年多的探索实践,试点工作取得明显成效,为全面推开改革提供了示范、积累了经验、奠定了基础。

第二阶段，从2005年12月到2010年7月,在试点基础上制定了中共中央、国务院《关于深化文化体制改革的若干意见》,在全国扩大试点、逐步推开。改革的目标任务不断细化、政策环境日益优化,在重点领域和关键环节取得新的进展。截至2010年7月底,全国转企改制院团总数达312家,仅2010年新增数即达190家,超过了2008年以前转企改制院团的总和。文艺院团转企改制的范围逐步由省级院团向地市级和县级

院团延伸,在已列入统计的312家转企改制院团中,地市级和县级院团达238家。改革推动了演艺领域规模化、集约化程度不断提高。

第三阶段，从2010年7月到2011年10月,主要是加快推进、全面展开。胡锦涛同志在中央政治局第二十二次集体学习时发表重要讲话,提出了“三加快、一加强”的重点任务。按照“加大力度、加快进度、巩固提高、重点突破、全面推进”的要求,文化体制改革大力度推进、全方位展开、纵深化拓展,部分领域基本完成改革任务,重点难点取得重大突破。

第四阶段，2011年10月党的十七届六中全会召开后,各地区各部门全面贯彻落实六中全会重大部署,基本完成中央确定的文化体制改革阶段性任务,迅速兴起文化改革发展的热潮,我国文化改革发展取得重大阶段性成果,进入一个崭新的阶段。截至2013年上半年,全国共注销经营性文化事业单位4000多家,核销事业编制18万个以上。全国共有26家文化企业上市,融资规模不断扩大,逐步成长为A股市场的一个新兴板块。

党的十八大提出,到2020年全面建成小康社会,文化产业成为国民经济支柱性产业。文化产业在国民经济中的比重不断增加,日益成为经济发展新的增长点。据统计,截至2013年4月,我国共有文化及相关产业法人单位69.8万家。2005年

至2012年间,文化产业法人单位增加值年均增长超过23%,高于同期GDP年均增速。文化产品创作生产蓬勃发展,涌现出一大批思想性艺术性观赏性相统一的精品力作。目前,我国图书出版、电视剧生产居世界第一,电影票房居世界第二。电影票房从2003年的11亿元,增长到2012年的170.73亿元;2013年1月至9月全国电影票房收入164.25亿元,同比增长34.86%。2013年1月至9月,文化、体育和娱乐业民间固定资产投资总额2018亿元,同比增长39.4%,高于全社会民间固定资产投资增速16个百分点; 上半年移动游戏市场规模突破50亿元,较去年下半年增长135.3%。作为国民经济新的增长点,文化产业正为转变发展方式,为促进经济结构调整升级,增添一抹亮色。

当前，文化体制改革已进入攻坚期、关键期，围绕文化改革发展新目标，一系列新改革举措正在或即将实施。深化经营性文化单位改革，探索建立管人管事管资产管导向相结合的国有文化资产管理的具体实现方式；规范文化市场秩序，加强和改进网吧、娱乐、演出、艺术品等市场监管，制定艺术品市场经营规范；扩大对外文化贸易的规模，探索形成中国演艺和艺术展览“走出去”交流交易新机制，加快建立推动中国演艺和艺术展览“走出去”的企业联盟、保税物流仓库、电子商务平台，提供更好的“走出去”公共服务平台……改革只有进行时，没有完成时。直面文化改革发展的

新阶段新要求，公共文化建设、管理和运行模式需要回答一系列新的课题。

文化体制改革和文化产业发展工作总结思路

2010年文化体制改革和文化产业发展 工作总结及2011年工作设想 2010年，我县文化体制改革和文化产业发展工作在县委政府的高度重视和正确领导下，在地区业务部门的热情指导下，经过县领导小组领导关心和办公室人员的努力，工作得到有关部门和单位的支持和配合，工作严格按照《2010年全区文化体制改革工作要点》和与地区签订的《目标责任书》，主要完成了以下工作。 一、2010年工作回顾 （一）县委政府高度重视，认真解决工作重点和难点 成立了领导小组，并设立了办公室，及时研究、协调、解决影响制约工作的重点和难点问题。2009年十一月成立了文化产业办公室，为县委宣传部所属正股级全额拨款事业单位，主任1人，编制3人，在宣传部配设了办公地点，调入了所需工作人员，并设立了县级文化产业资金20万元，落实工作经费5万元；今年8月，又成立了文化市场综合执法改革领导小组，设立了以文化体育广播电视旅游局局长为办公室主任的专门机构，扎实抓好此项工作。 （二）严格根据工作要求，认真落实任务 文化体制改革方面： 一是拟订了文化市场综合执法改革方案，在现有文化稽查队和可乐文物执法队的基础上，组建了文化市场综合执法队伍，并在10月底挂牌。 二是认真开展深化图书馆内部机构改革，按照文化事业单位三项制度改革情况，强化内部管理，提升了文化馆和图书馆的服务能力和水平，目前运行正常。

三是完成了县有线电视新闻中心制播分离，在中心设立了广告部，完全实行了制播分离。 四是认真对照中央、省、地有关政策，对符合文化企业转制的企业进行梳理，我县电影院早已不存在，继县印刷厂改制后，仅有新华书店一家企业。按照政策，我县成立了小额贷款担保公司，积极为文化企业发展提供服务。 文化产业发展方面： 一是认真组织开展各类文化交流活动。在全省“多彩贵州”小品大赛期间，认真组织了《撮泰吉》、《攀干爹》等节目参与，获地区一、二等奖和优秀奖，《撮泰吉》代表地区参加全省决赛获金黔奖；参加全省县级文工队调演获得优秀演员奖、优秀表演奖、节目一、二、三等奖、优秀编导奖、团队优秀奖、服务农村奖、优秀示范文工队，囊括全部奖项；组织《阿西里西》参加云南楚雄举行的中国国际火把节获赛舞银奖；由我县音乐爱好者创作的《梦中的家》等歌曲获“多彩贵州”音乐作品创作大赛毕节赛区二等奖1个、三等奖1个，优秀奖若干。通过不断的文化交流，进一步宣传了我县的民族文化品牌。 二是成功承办毕节地区第四届旅游产业发展大会暨2010中国?贵州?赫章阿西里西旅游文化艺术节。根据地委、行署安排，今年我县承办了全区第四届旅游产业发展大会。为认真做好各项工作，自县委政府明确旅发大会筹备领导小组办公地点设在宣传部后，宣传部立即组织了强有力的工作班子，及时安排部署各项工作任务，在时间紧，任务重的情况下，圆满完成了《夜郎魂》大型歌舞剧演出、毕节地区第四届旅游产业发展大会暨阿西里西旅游文化艺术节开幕式、天上石林景区开游仪式、韭菜坪登山节、彝族火把节、阿西里

深化文化体制改革 建设社会主义文化强国(上) 课程的考试100分

深化文化体制改革建设社会主义文化强国（上）课程的考试100分 一、单选 ( 共 6 小题，总分: 40 分) 1. “坚持以人为本”，是党的下列哪次会议提出的一个新要求？ A.党的十六届三中全会 B.党的十六届四中全会 C.党的十七届三中全会 D.党的十七届四中全会 2. 我国首次以中央决定的形式阐明科学发展观的概念及内涵是在哪次会议上？ A.党的十六届三中全会 B.党的十六届四中全会 C.党的十七届三中全会 D.党的十七届四中全会 3. 齐勇锋研究员指出，我国人均耕地只有世界平均水平的（） A.五分之一 B.四分之一 C.三分之一 D.二分之一 4. 党的十六届三中全会是在哪一年召开的？ A.2000年 B.2001年 C.2002年 D.2003年 5. 目前，中国是世界第几大经济体？ A.第一大经济体

B.第二大经济体 C.第三大经济体 D.第四大经济体 6. 齐勇锋研究员指出，2010年，我国人均的GDP已经达到了（） A.2300美元 B.3300美元 C.4300美元 D.5300美元 二、多选 ( 共 3 小题，总分: 20 分) 1. 下列各项表述中，正确的有哪些？ A.齐勇锋研究员指出，文化要发展，根本靠人才。 B.齐勇锋研究员指出，文化人才辈出，也是文化发展繁荣，文化强国的重要标志。 C.齐勇锋研究员指出，文化产业是文化软实力的主要的支撑性产业。 D.齐勇锋研究员指出，建构国际经济政治的新秩序，需要发挥中华文化软实力的积极作用。 2. 下列各项表述中，正确的有哪些？ A.与矿产资源相比较，我国文化资源的比较优势非常突出。 B.与文化资源相比较，我国矿产资源的比较优势非常突出。 C.建设社会主义文化强国，推动文化大发展大繁荣是实现经济社会转型的现实要求。 D.顺应人民群众日益增长的精神文化需求，必须要加强文化建设。 3. 齐勇锋研究员指出，国际货币基金组织，原来主要是由美国、（）等发达国家主导的。 A.日本

近年中国文化体制改革

近年中国文化体制改革 摘要：中国特色社会主义文化是中国特色社会主义的重要组成部分，但随着社会主义市场经济的发展，我国文化体制改革滞后于经济体制改革的情况愈发突出，文化领域一些深层次问题和体制性障碍日益显露出来。近年来，围绕文化体制改革学术界展开广泛而深入研究，全面论证了推进文化体制改革的重要性和必要性，系统总结了全国和各级地方政府推进文化体制改革的实践经验，深入剖析了当前文化体制改革面临的诸多问题和严峻挑战，对深化文化体制改革提出了一系列具有建设性的意见建议。而分析我国文化体制改革特点，对其经验进行及时的总结，弄清存在的问题，才能对症下药，设计出科学合理的解决方案，从而进一步深化文化体制改革，推动我国文化大发展大繁荣。 关键词：社会主义文化体制改革文化建设文化产业 正文： 文化体制改革既是文化自身发展的必然要求，也是我国经济社会发展的必然趋势。党的十八大报告指出：“全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。”可见，文化建设是社会主义现代化建设题中应有之义。那文化体制改革又是什么？进行文化体制改革又是为什么？在进行文化体制改革的过程中存在着哪些问题？实施文化体制改革又要做些什么呢？ 简言之，文化体制改革就是在中央和地方各级政府以及各个文化部门的一齐推动下，对文化事业单位变革创新体制机制，进而解放和发展文化生产力以适应制度变迁的过程。也就是通过改革重新确立企业的文化市场主体地位，调动广大人民群众发展壮大文化事业和文化产业的过程。而当前，我们正在政治、经济、文化等方面进行一系列改革，其本质上就是以制度创新为抓手，在坚持社会主义基本制度的前提下，对整个社会的制度体系进行全面、根本性的变革，从而进一步巩固和发展中国特色社会主义制度体系。 文化作为国家上层建筑的重要组成部分，既是经济问题，又是政治问题。 推进文化体制改革有着极其重要意义。文化体制改革可以不断满足人民群众日益增长的文化需求的迫切需要，有效应对思想文化领域重大挑战的迫切需要，是永葆党的先进性、提高党的领导水平和执政能力的战略举措，发展中国特色社会主义事业的内在要求，推动科学发展、加快转变经济发展方式的重大课题，提高国家文化软实力、在综合国力竞争中赢得主动的重要保证，建设社会主义文化强国、实现中华民族伟大复兴的时代要求。 我国文化体制改革经过三十多年的探索，在很多方面取得了不少成绩，但是由于文化体制改革没有现成的模式或样板，所以这种改革仍是一种“试错性”改革，失误和偏差在所难免。 强势行政介入模式与疲软的市场。政府在我国文化体制改革中一直扮演着主导角色，行政手段是推进文化体制改革的主要手段，强势行政干预成为我国文化体制改革的主要推手。强势行政介入所产生的积极效应需要以政府介入到位为前提，这样在文化体制转轨过程中出现的代理人危机也可以得到缓解。然而，文化体制改革中的强势行政干预模式具有一定的隐患，不可忽视。 制度与政策的短缺、滞后与虚置。从实际的运行来看，仍然不能满足人们的文化消费需求，在保障文化建设和发展的制度和政策上还存在着许多不健全、不

进一步深化文化体制改革 推进文化体制机制创新

精心整理进一步深化文化体制改革推进文化体制机制创新 文化建设是中国特色社会主义五位一体总体布局的重要内容，文化体制改革是我国全方位改革事业的重要组成部分。按照党的十八大关于全面深化改革开放的目标任务和扎实推进社会主义文化强国建设的总体要求， 年）， 加了改革试点。2005年12月，《关于深化文化体制改革的若干意见》下发，2008年国务院《文化产业振兴规划》出台，文化产业迅猛发展。 通过改革，我们逐步形成了覆盖全社会的公共文化服务体系，培育了一大批新型文化市场主体，文化产品更加丰富，文化市场更加活跃，文化

产品和文化服务走出国门，中华文化在国际上的影响力进一步扩大。“十一五”时期，我国文化产业增加值平均增速高于同期国内生产总值的平均增速，2012年文化产业增加值达到18071亿元。但同时，也存在着管办不分、政企不分、政事不分、政资不分、条块分割等传统文化体制的弊端，我们必须着力解决投入不足、机构设置不合理、体制机制创新不够等突出 、“西 “单 济、政治、文化安全的及其严重的威胁。 可见，全球化不仅是经济战略问题，更是文化战略问题。为了在激烈的国际竞争中赢得应有的市场份额，有效维护国家文化安全，我们必须大力推进文化体制改革，加强文化建设。 二、推进文化体制改革的具体要求

党的十八届三中全会明确提出：要推动文化体制机制创新，必须紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。 （一）完善文化管理体制 界，依法加以监管，打击网络违法犯罪，消除阴暗面，正确引导舆论，更多地释放“正能量”。 （二）建立健全现代文化市场体系 随着社会主义市场经济体制的不断完善，文化繁荣发展越来越离不开市场，越来越需要发挥市场在文化资源配置中的积极作用，因此，必须加

文化体制改革工作会议讲话

文化体制改革工作会议讲话 在全县文化体制改革工作会议暨“一局一台一队”授牌仪式上的讲话 同志们： 今天的会议，既是对我县文化体制改革阶段性工作的总结，也是对下阶段改革任务的安排部署。规格很高、意义重大。我县的文化体制改革分三步进行，文化行政管理体制改革是第一步，我们按照“一局一台一队一站”模式，对文体局、广电局、电台、电视台进行合并重组，打响了我县文化体制改革的第一战，为全县文化体制改革工作开好了局，铺好了路。在此，我谨代表县委、县政府对长期奋战在文化战线的同志们表示衷心感谢，对新设置的三家单位挂牌成立表示热烈祝贺。刚才艳霞部长就我县文化体制改革工作作了一个很好的报告，我都赞成，希望同志们认真领会，抓好落实。下面，我就如何推进全县文化体制改革工作讲三点意见： 一、转观念，提认识，抢占文化发展先机 改革创新是推动社会主义文化大发展大繁荣的必由之路，而解放思想是推进文化体制改革的根本武器。

我们要清醒地认识，改革是大势所趋，早改占先机、不改没出路。我们要改变重经济轻文化的思想和抓文化只投入无效益的观念，树立抓文化就是抓发展的理念。要在意识观念、发展路径等方面进一步解放思想，紧紧抓住重点领域和关键环节，着力解决制约发展的深层次矛盾和问题，解放发展文化生产力，努力培育有利于出精品、出人才、出效益的文化主体和营造良好的发展环境。 二、增投入、强服务，满足群众文化需求 文化体制改革的重要目的就是要通过公益性文化事业服务的最优化，不断满足群众文化需求。我们要建立财政性文化投入稳定增长机制，保证公益性文化事业财政投入总量持续增长，加大对博物馆、文化馆、图书馆、纪念馆、广播电视台和县建设的投入，加强社区和居民小区文化设施建设，强化乡镇文化站和村文化室的建设，扶持体现地方特色的重大文化项目和艺术院团，大力发展公益性文化事业，不断满足人民群众的文化需要。要优化财政投入的结构和方式，逐步推行项目资助和政府订单制，在公益性文化事业单位深化劳动人事、收入分配和社会保障制度改革，实现由“养人”向“养事”的转变，坚持在发展中搞活，在搞活中发展，不断提高为群众服务的水平。

《深化文化体制改革,促进文化发展繁荣》(二)下考试答案

考试标题 《深化文化体制改革,促进文化发展繁荣》试卷 本试卷共有判断题 10 道，单选题 20 道，多选题 10 道，总分 100 分，60 分及格。 所属课程 学习十七届六中全会精神（二）：《深化文化体制改革,促进文化发展繁荣》（下） 倒计时 40:31 一、判断题 （10 道） 1. 加强公共文化服务体系建设，是深入贯彻落实科学发展观、从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的一项重要任务。 正确 错误 2. 文化产业的发展无需要重视渠道建设。 正确 错误 3. 网络技术、通讯技术和数字技术带来了新文化生产的变革。 正确 错误 4. 中国文化“走出去”仅仅是文化建设的重要内容。 正确 错误 5. 党的十四大以来，党中央、国务院高度重视文化建设，采取了一系列政策措施，加强公共文化基础设施和服务网络建设。 正确 错误 6. 推动文化产业发展是转变经济发展方式的迫切需要。 正确 错误 7. 我国演艺院团改革遇到极大阻力的原因之一是财政补助不确定。 正确 错误

8. 公益性与经营性是一块硬币的两面，较易将其进行严格划分。 正确 错误 9. 传统媒体在某些重大事件中的反应滞后，因此有这样一种说法，即中央党报不如地方党报，地方党报不如都市类报纸，都市类报纸不如网络。 正确 错误 10. 文化产业的重点工作首先是确立正确的文化创意产业发展理念。 正确 错误 二、单选题（20 道） 1. 台湾地区颁布的（）中提到：“源于创意或文化积累，透过智慧财产之形成及运用，具有创造财富与就业机会之潜力，并保证全民美学素养，使国民生活环境提升之产业。” A. 《文化创意产业发展法》 B. 《关于深化文化体制改革的若干意见》 C. 《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》 D. 《文化产业振兴规划》 2. “十一五”期间文化事业费增长势头明显，全国文化事业费总计1220亿元，年均增长19.3%，是“十五”时期的（），为改革开放以来增速最快的时期。 A. 0.7倍 B. 1.5倍 C. 2.5倍 D. 4.6倍 3. 2010年，我国文化事业费占财政支出的（）。 A. 0.02% B. 0.36%

深化文化体制改革(试题)

一、判断题（10道） 1.文化单位主要包括公益性文化事业和经营性文化产业。 正确 错误 2.推动文化产业发展是转变经济发展方式的迫切需要。 正确 错误 3.文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体。 正确 错误 4.网络技术、通讯技术和数字技术带来了新文化生产的变革。 正确 错误 5.改革开放以来，我国的经济建设已有了长足的发展，但文化建设相对滞后。 正确 错误 6.由工业社会向消费社会转型，也需要文化产业发展。 正确 错误 7.中国文化“走出去”仅仅是文化建设的重要内容。 正确 错误 8.目前，我国动漫、网络游戏等新业态，民营资本占99%。 正确 错误 9.加强公共文化服务体系建设，是深入贯彻落实科学发展观、从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的一项重要任务。 正确 错误 10.文化产业的发展无需要重视渠道建设。 正确 错误 二、单选题（20道） 1.目前，我国国有文艺表演团体有（）多家。 A.1000 B.2000 C.4000 D.9000 2.2010年，我国文化事业费占财政支出的（）。 A.0.02% B.0.36% C.0.67% D.0.88%

3.截止到2010年年底，全国农家书屋30万家，乡镇文化站（）万个。 A.2.67 B.5.78 C.7.92 D.10.11 4.党的（）指出，“当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。全党同志要深刻认识文化建设的战略意义，推动社会主义文化的发展繁荣”。 A.十四大 B.十五大 C.十六大 D.十七大 5.2002年，全国2861个县，有（）没有图书馆。 A.152个 B.252个 C.489个 D.752个 6.目前，我国民间电影制作单位约270家，国有电影制作单位38家，民营制作电影部分占（）。 A.43% B.60% C.80% D.92% 7.（）是指不以营利为目的，受法律或道德约束，不能将盈余分红。 A.慈善组织 B.营利组织 C.非营利组织 D.行政法人制度 8.（）是指通过吸引而非强制来实现目标的能力，是无形力量。 A.国家实力 B.硬实力 C.软实力 D.巧实力 9.2008年全国文化部门艺术表演团体演出（）万场次。 A.41 B.55 C.69 D.73 10.党的（）十六大以来，党中央、国务院高度重视发展文化产业，采取了一系列政策措施，深入推进文化体制改革，加快推动文化产业发展。 A.十四大 B.十五大 C.十六大 D.十七大

深化文化体制改革的意义

深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的必要性 文化是民族的血脉，是人民的精神家园。当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑。深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，进一步兴起社会主义文化建设新高潮，对于全面贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式、满足人民群众精神文化需求、维护安定团结政治局面、全面建设小康社会具有重大而深远的意义。 深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣是全面贯彻落实党的十七大精神的需要。面对国内外形势新变化、我国经济社会发展新要求、我国各族人民过上更好生活新期待以及我国文化建设面临的新情况新问题，要全面贯彻落实党的十七大精神，就必须在我们党领导文化工作丰富经验尤其是党的十六大以来文化改革发展新鲜经验的基础上，进一步繁荣发展社会主义文化，进一步增强国家文化软实力，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强思想保证、强大精神力量、有力舆论支持、良好文化条件。 深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣是顺利实 现“十二五”时期发展目标的需要。“十二五”规划提出了以科学发展为主题、以转变经济发展方式为主线、深化改革开放、保障和改善民生、为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础的总要求，并对大力发展文化事业、加快发展文化产业作出了部署。做大做强我国文化产业，推动文化产业实现跨越式发展，使之成为新的经济增长点、经济结构战略性调整的重要支点、转变经济发展方式的重要着力点，符合科学发展理念，有利于促进中国特色社会主义事业全面协调可持续发展。 深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣是切实解决当前文化建设面临的突出矛盾和问题、推进全面建设小康社会进程、加快实现社会主义现代化的需要。改革开放３０多年来，我国文化改革发展的巨大成就不容置疑，但与经济社会发展的要求和人民群众的期待相比还有一定差距，束缚文化发展的一些深层次矛盾和问题还没有根本解决。只有加快推进文化改革发展，切实解决束缚文化生产力发展的突出矛盾和问题，解放和发展文化生产力，才能进一步兴起社会主义文化建设新高潮，推动文化繁荣发展，扭转文化发展与经济社会发展和人民群众精神文化需求不相适应的状况，确保全面建设小康社会奋斗目标顺利实现，不断推进中国特色社会主义伟大事业。 如何才能更好地深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣呢？

关于文化体制改革的几个问题(上)

关于文化体制改革的几个问题（上） 韩庆祥 中共中央党校马克思主义理论教研部副主任、教授、博导 十七届六中全会的总体精神 同志们，今天我讲的题目是“关于文化体制改革的几个问题”。10月15号到18号，中央召开了十七届六中全会，主题是关于深化文化体制改革，实现文化大发展、大繁荣。这个会议刚刚闭幕，现在全国各地都围绕公报的一些基本精神在认真学习贯彻和领会。如何来把握这个十七届六中全会的基本精神呢，我想今天我讲的思路先总体上把这个十七届六中全会的基本精神三言两语给大家交代一下；然后讲一讲我们今天为什么要深化文化体制改革，实现文化大发展、大繁荣，这个问题涉及到文化自觉的问题。然后接下来就把我们十七届六中全会里边的关于文化体制改革的一些重要问题讲一讲，这实际上是回答什么是文化体制改革的问题。最后我们再来讲一讲如何实现文化大发展、大繁荣，这是讲的文化这个自信的问题。在第二个问题当中着重讲的是核心价值体系。 我首先三言两语把十七届六中全会一个总体精神给大家概括一下。十七届六中全会总体来讲它主要谈了文化强国、文化理念、文化体制、文化市场、文化产品、文化竞争、文化传播、文化创新和文化繁荣的问题。所有关于文化的一些基本问题十七届六中全会都涉及到了，而这些问题也是大家在思考的时候、实践的时候经常遇到的一些焦点问题、根本问题。 在这些问题当中，也有一些亮点，关于文化体制改革在这个六中全会之前我们也讲过，包括我们总书记“七一”讲话里面也讲过，十七大报告里面也讲过，但是关于文化体制改革实现大发展、大繁荣第一次完整地准确地深入地阐述和阐发应该说六中全会还是第一次。 所以在这个六中全会里边关于文化体制改革有一些亮点，有这么五个亮点。第一个亮点是如何来增强文化自觉和文化自信。这是六中全会特别强调的一个亮点。 第二个亮点就是把文化问题上升到国家的战略层面来考虑，按照六中全会就提出这么一个大判断，建设社会主义文化强国。这个论断应当说是六中全会第一次正式提出而且加以阐发的，这是第二个亮点。 第三个亮点是正确处理经营性文化与公益性文化之间的关系。这二者之间的关系是我们以前一段时期在实践当中在理论探讨当中是大家最关心的一个难题问题、焦点问题。在实践层面出现不少问题，恐怕跟这种关系处理不好有关，所以十七届六中全会围绕着经营性问题

中国特色社会主义文化体制改革

论题：浅论当前中国特色社会主义文化建设 ——深化文化体制改革促进文化大发展大繁荣 浅论当前中国特色社会主义文化建设 ——深化文化体制改革促进文化大发展大繁荣 摘要：文化建设作为我国特色社会主义事业的重要组成部分，与经济建设、政治建设、社会建设一起构成“四位一体”的中国特色社会主义事业总体布局。党的十七届六中全会首次以党的中央全会的形式专门讨论文化的发展和改革问题，指出了新时期我国特色社会主义文化建设的发展方向——深入文化体制改革，促进文化大发展大繁荣。在这个新的历史背景条件下，如何推进文化的发展是事关我们党和国家前途和命运的重要问题。如何深化，如何发展，如何繁荣显得尤为重要和紧迫，这是关系到国家前途命运、民族和社会发展方向的问题，是一个长期而艰巨的时代使命。 关键词：中国特色色会主义文化文化建设文化体制改革 文化是一个民族的精神和灵魂，是一个民族真正有力量的决定性因素，可以深刻影响一个国家发展的进程，改变一个民族的命运。在当今全球化的环境下，文化软实力的竞争才是最终的竞争。一个国家，当它的文化比物质和资本有更强大的吸引力和力量的时候，经济产业和产品都体现着一种文化品格的时候，才能说这个国家的经济进入更高的发展阶段，才能具有可持续发展和持续创造财富的能力。 一、当前提出深化文化体制动因探析和改革的重大意义 1、当前深化文化体制改革的动因探析 （1）、从国内层面来看，我国文化事业在党召开十一届三中全会后进行了改革，在一定层面在加快了文化事业的进步。但是与我国建设社会主义市场经济体制之间产生了负面效应，新技术革命推动下，互联网的普及以及数字化技术在人们生活中的使用频率使得文化传播方式发生了变化。加上现在正是我国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，我们要准确把握我国经济社会发展的新要求。在全面建设小康社会的进程中，为了让人民共享文化发展成果，我国文化体制改革已经迈出关键步伐，我们要准确把握各族人民精神生活的新期待，要发挥市场在文化资源和要素配置过程中的基础性作用，使文化与经济协调发展，提高我国文化的活力和竞争力，满足人民群众日益增长的文化需求。 （2）、从国际层面看，上世纪八十年代以来，随着经济全球化进程的加快、新技术革命和知识经济的崛起，促使经济与文化日益融合，经济文化化、文化经济化成为新的发展趋势，信息产业、文化产业等新兴产业迅速发展。而我国作为世界上最大的发展中

中共中央关于深化文化体制改革的决定(全文)

关于《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干 重大问题的决定》的说明 （2011年10月15日） 李长春 现在，我受中央政治局委托，就党的十七届六中全会《决定》有关问题向全会作说明。 一、关于全会研究深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣问题的基本考虑 中央政治局决定党的十七届六中全会重点研究深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣问题并作出决定，主要基于以下几点考虑。 第一，全面贯彻落实党的十七大精神，推动社会主义文化大发展大繁荣，需要进一步从战略上研究部署文化改革发展。党的十七大从党和国家事业发展全局出发，对兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣作出战略部署，强调中华民族伟大复兴必然伴随着中华文化繁荣兴盛，要更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣，在中国特色社会主义的伟大实践中进行文化创造。全党全国认真贯彻落实党的十七大精神，推进文化体制改革，大力发展文化事业和文化产业，开创了文化建设新局面。中央政治局认为，面对国内外形势新变化、我国经济社会发展新要求、各族人民过上更好生活的新期待以及文化建设面临的新情况新问题，必须深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，进一步为全党全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义提供强大精神力量。召开一次全会对文化改革发展作出战略部署，是贯彻落实党的十七大确定的重大任务的必然要求，也是新形势下加强我国社会主义文化建设的迫切需要。 第二，深入贯彻落实科学发展观，实现“十二五”时期奋斗目标，加快全面建设小康社会进程，需要进一步从战略上研究部署文化改革发展。文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分，文化更加繁荣是全面建设小康社会的重要目标和重要保证。当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。“十二五”规划纲要从推动科学发展的高度提出未来5年我国文化发展的目标任务，强调要基本建成公共文化服务体系、推动文化产业成为国民经济支柱性产业。我们要顺利实现“十二五”时期奋斗目标、到2020年全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，必须

35年“文化体制改革”的发展历程

35年“文化体制改革”的发展历程 文化是国家和民族的灵魂,集中体现了国家和民族的品格。文化的力量,深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中,是团结人民、推动发展的精神支撑……[更多] （标题：宁夏文化体制改革渐显成效来源：西部时报20100306期杜晓明张钦）30多年前的“文化体制改革” 1978年12月,中国共产党召开了十一届三中全会,实现了建国以来我们党历史上具有深远意义的伟大转折,进入改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期。这个时期的文化体制主要参考苏联模式并与当时的社会情况相接轨,产生了很多人才与艺术作品。[更多百度百科] 1979年10月,邓小平代表党中央在中国文化艺术工作者第四次代表大会上的祝辞提出了新时期我国文化艺术事业发展的一系列指导方针,为文化领域的体制改革指明了方向。[更多] 1980年,文化管理部门明确提出体制和管理制度改革的问题。从1983年国务院开始有计划、有步骤地部署文化体制改革。[更多] 1985年中共中央办公厅、国务院办公厅批准文化部《关于艺术表演团体的改革意见》,部署对大中城市艺术表演团体进行布局结构调整,文化领域体制改革迈出了坚实的步伐。 1988年国务院批转《文化部关于加快和深化艺术表演团体体制改革意见》,倡导“双轨制”的改革思路。 1996年十四届六中全会通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》第一次以党的重要决议的形式强调,改革文化体制是文化事业繁荣和发展的根本出路。文化领域体制改革工作在探索中不断推进。 1996年十四届六中全会通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》提出了文化体制改革的任务和一系列方针。《决议》认为“改革文化体制是文化事业繁荣和发展的根本出路”。[更多] 2000年,“文化产业”一词被正式写入中央文件。[更多百度百科] 2002年召开的党的十六大,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,确定了新世纪、新阶段党和国家的奋斗目标和行动纲领。党的十六大首次提出“根据社会主

文化体制改革总结

文化体制改革总结 梁园区2016年全面深化文化体制改革 进展情况工作总结 梁园区作为全市四个文化产业发展试点县区之一，区委、区政府高度重视文化体制改革和文化产业发展，认真制定文化产业发展规划和产业政策，创新工作思路，加大资金投入力度，促进了全区文化体制改革进一步推进，加快了我区文化产业和文化事业的进一步发展，现将2016年度全面深化文化体制改革进展情况汇报如下： 一、2016年我区深化文化体制改革工作取得成效 2016年，我区为进一步深化文化体制改革和加快文化产业发展，进一步满足人民群众日益增长的精神文化需求，为加快全区经济社会发展，取得了一定的成绩。 1、率先垂范，专业院团文化体制改革见成效。2016年，根据中共中央宣传部、文化部《关于加快国有院团体制改革的通知》和河南省文化厅《关于转发的通知》文件精神，四平调剧种属于国家级非物质文化遗产保护项目，商丘市四平调剧团属于在地方戏曲、曲艺等国有文艺院团中，演出剧种属濒危稀有且具有重要文化遗产价值的事业单位，经批准可不再保留文艺院团建制，允许转为公益性的保护和传承机构，专门从事戏曲研究、传承和展演。按上述文件精神，商丘市豫剧二团与商丘市四平调剧团的职能相近、情况相似，

属于重复设置的机构，核销了其院团建制。但由于在人员分流等问题上存在诸多不安定因素，我区将该团问题报请区委、区政府研究，按照特殊问题区别对待、分类指导的原则，核销了商丘市豫剧二团机构编制，将商丘市豫剧二团的人员编制55名，整建制转入了商丘市四平调剧团，与商丘市四平调剧团合并后划转为“商丘市梁园区四平调艺术研究中心”。转型后的“商丘市梁园区四平调艺术研究中心”机构规格相当于正科级，领导职数1正2副，人员编制75名，经费形式为事业差供。通过商丘市四平调剧团与商丘市豫剧二团的合并与划转的改革，即挽救和保护了稀有文化，也减少了很多改革成本，更妥善解决了存在的不安定因素。 2016年，在区委、区政府的大力支持下，改革后的商丘 市梁园区四平调艺术研究中心，转变观念、理清思路，通过内部机制的改革调整，实行了演出绩效管理的办法，积极采取了市场化运作模式，努力创作精品剧目，增强了市场竞争力，在豫、鲁、苏、皖四省打响了梁园文化“戏曲品牌”的知名度。一是全年在戏曲演艺市场进行了300余场次的演出活动。二是通过政府购买文化服务的政策，利用专项资金，购买优秀舞台艺术到全区各乡镇开展“农村文化活动”演出190余场次。为中心的生存发展和非物质文化遗产保护做出了显著成绩。

深化文化体制改革答案100分

考试标 题《深化文化体制改革,促进文化发展繁荣》试卷 本试卷共有判断题 10 道，单选题 20 道，多选题 10 道 总分 100 分，85 分及格。 所属课 程学习十七届六中全会精神（二）：《深化文化体制改革,促进文化发展繁荣》（下） 倒计时24:31 一、判断题（10 道） 1. 文化单位主要包括公益性文化事业和经营性文化产业。 正确 错误 2. 网络技术、通讯技术和数字技术带来了新文化生产的变革。 正确 错误 3. 早在1980年时，我国的政府工作报告即提出要推动文艺体制改革。 正确 错误 4. 传统媒体在某些重大事件中的反应滞后，因此有这样一种说法，即中央党报不如地方党报，地方党报不如都市类报纸，都市类报纸不如网络。 正确 错误 5. 报刊、纸质图书、电视等夕阳产业发展的先天不足，制约了国有文化单位的做大做强。 正确 错误 6. 文化产业的重点工作首先是确立正确的文化创意产业发展理念。 正确 错误 7. 我国演艺院团改革遇到极大阻力的原因之一是财政补助不确定。 正确 错误

8. 公益性与经营性是一块硬币的两面，较易将其进行严格划分。 正确 错误 9. 当前我国要不断完善国家知识产权保护体系，严厉打击各类盗版侵权行为，促进国家文化创新能力建设。 正确 错误 10. 改革开放以来，我国的经济建设已有了长足的发展，但文化建设相对滞后。 正确 错误 二、单选题（20 道） 1. “十二五”规划纲要提出，要“增强中华文化国际竞争力和影响力，提升国家（）。 A. 硬实力 B. 软实力 C. 巧实力 D. 硬实力和巧实力 2. 21世纪第一个十年我国出台了若干重要文件，如2006年年出台了（）。 A. 《中华人民共和国电信条例》 B. 《关于深化文化体制改革的若干意见》 C. 《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》 D. 《文化产业振兴规划》 3. 据统计，日本占世界文化贸易进出口额比例为（）。 A. 42.60% B. 10% C. 1% D. 36%

文化体制改革

我国文化体制改革中的问题与对策 作者：张琦；曲延春发布时间：2013/06/05 来源：中共济南市委党校学报字体：（大中小) 关闭窗口 文化是一个民族永葆生机的灵魂，也是一个国家兴旺发达的精神动力。从世界范围来看，文化因素逐渐与政治、经济因素相互交融，其在综合国力竞争中的支撑作用表现得越来越突出。2012年11月召开的党的十八大指出，要建设社会主义文化强国，要深化文化体制改革，解放和发展生产力。文化体制改革对于全面建成小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。 实际上，早在2002年党的十六大报告就明确提出要推进文化体制改革，以适应社会主义市场经济发展的要求。自2003年始，我国文化体制改革经过十余年的发展，已经取得显著的成就：文化体制改革的范围由原先的9个试点省市逐步扩展到了全国；全国有23个省(区、市)组建了新华发行集团；新闻媒体业的“转企改制”稳步推进；文化事业单位中的人事制度与社会保障制度改革工作同步开展；广播、电影、电视产业的海外创收不断攀升等。 与此同时，学术界围绕着我国文化体制改革的研究也取得了丰硕成果：有的学者从文化体制改革的战略规划出发，设计并提出了相应的路径选择方案；有的学者着眼于我国传统文化的传承，探讨如何处理文化保护与经济发展之间的关系；还有的学者关注文化产业的社会经济效益，认为推动文化产业结构调整是社会主义文化发展的必然选择，等等。然而，针对我国文化体制改革中存在的问题，其解决之道和关键环节在于转变政府的治理理念与管理方式。鉴于政府在文化体制改革中所发挥的重要作用，推动我国文化体制改革必须从我国政府职能转变入手。 一、政府职能转变与文化体制改革的相关性 2002年党的十六大从战略高度正式明确了我国文化体制改革的方向和任务，随后召开的十六届三中全会进一步强调了文化体制改革的必要性并重点要求加强政府职能转变，推动文化体制改革。2011年党的十七届六中全会提出深化文化体制改革的关键在于创新文化行政管理体制，加快政府职能转变，强化政府政策调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能，推进文化领域的政企分开、政事分开，理顺政府和文化事业单位的关系。由此可见，我国文化体制改革的历程实际上是政府职能转变的过程，政府职能转变与文化体制改革之间具有内在的相关性。 (一)政府职能转变有利于促进文化体制改革目标的实现。我国文化体制改革的目标是以发展为主题，以改革为动力，以体制机制创新为重点，完善科学有效的宏观文化管理体制，建立富有效率的文化生产和服务机制，形成多元参与的文化产业布局以及开放竞争的现代文化市场。实现文化体制改革的上述目标有赖于政府职能的转变。一方面，政府职能重心的转变能够解放文化生产力，满足社会文化服务需要。文化实质上是一种生产力与稀缺资源，文化产业是拉动经济增长的组成部分，文化服务是满足人民群众精神需要的重要方面。当前政府职能的重心已由强调政治转向经济发展与社会服务，这种转变有利于提高文化生产力的产值与效率，有利于增进社会文化服务的质量和水平。另一方面，政府职能方式的转变能够推动文化管理体制的创新与完善。传统文化管理体制具有高度集中的计划经济特征，强调以行政手段为主的管理方式导致文化管理体制呆板而僵化，缺乏创新与活力。政府职能方式的转变，要求始终坚持“精简、统一、高效、透明”的原则，积极运用经济手段和法律手段予以调整与规范，既有助于提升政府文化管理的水平，也有助于增进我国文化体制的创新。 (二)文化体制改革构成现阶段政府职能转变的方向之一。面对社会治理的多维性以及改革实践的复杂性，政府职能转变往往具有多重目标并始终处于不断变化之中。改革开放之前，由于受社会历史条件的制约，政府的职能主要集中在政治领域，其主要目标致力于确立一个高度集中的政治体制。十一届三中全会以后，随着国内改革的不断深入以及对外开放的逐步

进一步深化文化体制改革推进文化体制机制创新

进一步深化文化体制改革推进文化体制机制创新 文化建设是中国特色社会主义五位一体总体布局的 重要内容，文化体制改革是我国全方位改革事业的重要组成部分。按照党的十八大关于全面深化改革开放的目标任务和扎实推进社会主义文化强国建设的总体要求，党的十八届三中全会进一步提出推进文化体制机制创新，为文化建设的进 步发展指明了方向。 、深化文化体制机制创新的必要性 首先，文化体制改革历程多艰，问题尤存 我国文化体制改革大致经历了三个阶段。第一阶段 1978 年-1992 年），1978 年中全会召开，文化体 制改革进入以经济建设为中心的新范式，我国开始了文化市场化建设与文化体制的所有制变革阶段，文化市场的地位得到了承认。第二阶段（1992 年-2002 年），文化体制改革进入文化产业与财政投入机制变革阶段。十五规划第一次在中央正式文件中提出“文化产业”的概念，标志着我国对文化产

业的认可，对文化体制改革具有决定性作用。第三阶段（2002 文化体制改革试点工作随后在全国铺开，北京、重庆、广东、深圳、沈阳、西安、丽江在内的九个省市和39 个宣传文化单位参加了改革试点。2005 年12 月，《关于深化文化体制改革的若干意见》下发，2008 年国务院《文化产业振兴规划》出台，文化产业迅猛发展。 年至今），六大第一次将文化分为文化事业和文化产业， 通过改革，我们逐步形成了覆盖全社会的公共文化服务 体系，培育了一大批新型文化市场主体，文化产品更加丰富， 文化市场更加活跃，文化产品和文化服务走出国门， 化在国际上的影响力进步扩大。五”时期，我国文

化产业增加值平均增速高于同期国内生产总值的平均增速， 2012年文化产业增加值达到18071 亿元。但同时，也存在着管办不分、政企不分、政事不分、政资不分、条块分割等传统文化体制的弊端，我们必须着力解决投入不足、机构设置不合理、体制机制创新不够等突出问题。 其次，文化体制改革势在必行，任重道远当今世界正处于经济、政治、文化大融合时期，世界交 往与人类活动越来越多。在全球化的进程中，居于强势地位 的西方发达国家推行其既定利益、既定价值，造成所谓的“同 质化”、“一体化”，甚至“美国化” 、“西方化”。当前，美国 文化向世界各国强势辐射，对其它国家进行着近乎单方面” 的输出，“美国制造”充斥全球。电影、电视、音乐、美国 的生活方式、消费方式、饮食文化、服饰文化等，在年轻人中市场极大，潜移默化地影响着其思维方式。美国基辛格同仁公司总裁曾宣称：“美国应确保：如果世界向统一语言方向发展，那么这种语言就应该是英语；如果世界逐渐被电视、广播和音乐联系在一起，那么节目的编排就应该是美国的; 如果世界正形成共同的价值观，那么这些价值观就应该是符合美国人意愿的价值观。”这种近乎强制的文化渗透，是对全人类的文明、民族国家的经济、政治、文化安全的及其严重的威胁。 可见，全球化不仅是经济战略冋题，更是文化战略冋题。 为了在激烈的国际竞争中赢得应有的市场份额，有效维护国家文化安全，我们必须大力推进文化体制改革，加强文化建设。 二、推进文化体制改革的具体要求党的十八届三中全会明确提出： 要推动文化体制机制创 新，必须紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。

深化文化体制改革意见(最新)

深化文化体制改革意见(最新)

中共江西省委关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣的实施意见 为深入贯彻党的十七届六中全会精神，全面落实《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》（中发〔2011〕14号），促进建设富裕和谐秀美江西，现结合我省实际，提出如下实施意见。 一、进一步增强文化自觉和文化自信，加快建设特色鲜明、影响广泛的文化大省 1.充分认识推进文化改革发展的重要性。党的十七届六中全会站在时代和全局的高度，作出了坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国的重大战略部署，描绘了社会主义文化大发展大繁荣的宏伟蓝图。省第十三次党代会提出了建设富裕和谐秀美江西的奋斗目标，强调要推动文化大发展大繁荣，建设全省人民美好精神家园。面对新任务、新要求，要树立高度的文化自觉和文化自信，深刻认识到文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分，没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化；深刻认识到文化建设是提升我省发展核心竞争力、增强文化软实力，转变经济发展方式、推进科学发展、加快绿色崛起的重要途径；深刻认识到文化建设是满足人民群众日益增长的精神文化需求、保障和改善民生的重要内容。我们一定要抓住和用好当前文化大发展大繁荣的重要机遇，以改革创新精神和更加有力的政策举措，推动江西文化又好又快发展。 2.准确把握文化改革发展的指导思想。我省推进文化改革发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届六中全会和省第十三次党代会关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的总体部署，以科学发展为主题，以构建

全面推进文化体制机制创新(试题及答案)

深化文化体制改革的首要目标是（） A. 培育和践行社会主义核心价值观 B. 完善文化管理体制 C. 构建现代公共文化服务体系 D. 建立健全现代文化市场体系 转变文化行政管理部门职能，需要推进（）四分开 A. 社会、政治、经济、文化 B. 政企、政资、政事、政府与市场中介组织 C. 行政、经济、法律、社会组织 D. 人、财、物、权 十八届三中全会提出对按规定转制的重要国有传媒企业探索实行() A. 非公有制改造 B. 特殊管理股制度 C. 委托经营 D. 出售给外企 2004年11月，全球第一所孔子学院在哪个国家揭牌（） A. 法国 B. 韩国 C. 美国 D. 日本 衡量一个国家传播能力的重要标志是（） A. 影视作品的数量 B. 电影票房 C. 文化人才 D. 强大的媒体 文化部要求全部免费开放的是() A. 美术馆 B. 公共图书馆 C. 文化馆 D. 乡镇综合文化站 转变政府职能应推进哪些分开（） A. 官办分离 B. 政企分开 C. 政事分开 D. 政府和中介组织分开建设国际一流媒体要求新闻媒体实现（） A. 数字化 B. 网络化 C. 智能化 D. 全能化 文化人才建设的重点方面是（） A. 文化经营管理人才 B. 文化创意人才 C. 文化艺术专业技术人才 D. 基层文化人才 培育文化市场需要培育哪几个市场主体（） A. 管理主体 B. 市场主体 C. 公共服务主体 D. 消费主体 完善文化市场需要健全哪些准入（） A. 市场准入 B. 企业准入 C. 产品准入 D. 资质准入 扩大对外文化交流，要坚持() A. 政府主导 B. 企业主体 C. 市场运作 D. 社会参与