关于印发沙桥镇纪检监察信访举报工作办事公开工作方

关于印发《沙桥镇纪检监察信访举报工作办事公开

工作方案》的通知

各党支部、各站所：

根据中纪委、省州纪委有关纪检监察信访举报工作办事公开精神和南纪通[2007]3号文件要求，为做好我镇2007年信访举报办事公开工作，经镇党委研究同意，现将《沙桥镇纪检监察信访举报工作办事公开工作方案（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共沙桥镇委员会

2007年5月10日

主题词：信访举报办事公开实施方案印发通知

报：县纪委、监察局

中共沙桥镇党委办公室 2007年5月10日印发

（共印50份）

沙桥镇纪检监察信访举报工作

办事公开工作方案

为加强和改进信访举报工作，提高依纪依法解决问题、化

解矛盾的能力，按照中纪委、省州县纪委有关信访举报工作办事公开精神，结合我镇实际，制定如下纪检监察信访举报工作办事公开工作方案。

一、信访举报办事公开遵循的原则

（一）依法依纪，客观公正的原则。信访举报办事公开工作要依照党内法规和国家法律的有关规定进行，不得涉及党和国家秘密、个人隐私等，公开的内容要真实可靠、公平公正。

（二）有利监督，注重实效的原则。信访举报办事公开要便于群众参与和知情，自觉接受群众监督，其目的在于解决信访问题、提高工作效率、讲究实际效果、避免形式主义。

（三）保障权利，维护稳定的原则。信访举报办事公开既要以人为本，保障信访群众的合法权益，又要综合考虑，注重适时、适当、适度，防止片面公开而损害他人的合法权益，或引发新的矛盾，影响社会稳定。

二、信访举报办事公开工作目标

通过开展信访举报办事公开，进一步健全完善信访举报工作规章制度，使信访渠道不断拓宽和畅通，信访举报工作透明度不断提高，监督机制日益健全，群众知情权、参与权和监督权等民主权利得到有效保障，基层解决信访问题能力逐步增强，努力把信访问题解决在基层。

三、信访举报办事公开的范围

对署真实姓名或群众来访且不涉及党和国家秘密、商业秘密、案件线索、个人隐私及不影响信访举报当事人合法权益的信访举报，要积极稳妥地开展信访举报办事公开。

四、信访举报办事公开的主要内容

（一）公开受理渠道。公开信访举报地址、举报电话、接待时间和地点、接访工作人员姓名和职务、领导接访安排等。

（二）公开政策法规。公开纪检监察机关信访工作职责、受理范围，信访举报工作规章制度和相关法律法规，信访当事人的权利、义务。

（三）公开受理情况。公开群众来访或署实名举报是否受理、受理依据、办理时限。

（四）公开办理过程。公开信访问题的承办单位或部门、工作进展情况，以及办理过程中可以公开的其他事宜。

（五）公开处理结果。公开调查结论、处理结果以及事实和政策依据。

五、信访举报办事公开的主要形式

（一）受理渠道、政策法规公开。设置公示栏，向社会公众公开有关政策和信访举报电话、举报地止，建立领导接待制度，并在公示栏公开领导信访接待日的时间安排。

（二）受理情况公开。

l、受理告知。对群众来访和实名举报，属纪检监察业务范围的，当面或以书面告知举报人是否受理；不属于业务范围的，向举报人告知该问题的管理部门。

2、双向承诺。纪检监察机关向信访人承诺实事求是调查处理和按期答复信访人，信访人向纪检监察机关承诺所反映问题属实，积极配合调查，如实提供情况和证据，在处理程序没有结束前，不进行重复、越级、多头上访。

3、挂牌公示。经信访人同意，受理单位对不涉密信访事项在公示栏内公示，公开受理时间、主要问题、责任单位、答复时限。

（三）办理过程公开。

1、实施信访听证。对重大、疑难、复杂信访问题及申诉事项，经当事人同意，可召集信访人和有关单位及人员举行信访听证会。公开听取听证参加人的陈述、申辩，并进行质证、评议、合议，依据有关法律、法规和党纪政纪及信访听证等有关规定，对信访问题和申诉事项进行公开调处。

2、吸收群众代表参与信访问题调查。对群众反映强烈、涉及群体性利益的信访问题，可吸收群众代表参与调查。

3、召开信访问题咨询会。对涉及多个部门和领域的政策性、

业务性较强的信访问题，纪检监察机关可协调或邀请有关职能部门，就有关问题与信访群众进行面对面的交流，现场提供咨询。

（四）处理结果公开。

1、张榜公示。将信访问题的调查处理结果通过张榜形式在信访问题发生地进行公示，在规定期限内听取群众的意见。

2、会议公开。对群众关心的热点难点问题，以及涉及群体性利益的调查处理结果，通过召开党员大会、群众代表会议或群众大会予以公开。

3、通报公开。对查处的典型案例和违纪人员，在一定范围内进行通报。

六、实施信访举报公开试点

根据中央和省州县纪委有关信访举报工作办事公开的精神和要求，以“依案下访、廉政下访”为载体，选择1件信访件，在县纪委信访室的指导下进行公开办理。

七、保障措施

（一）明确责任，加强领导。镇党委书记是纪检监察信访举报工作办事公开的第一责任人，对全镇信访举报办事公开负总责；镇纪委书记是具体责任人，负责精心组织开展全镇信访举报办事公开工作。

（二）建立健全办事公开制度。结合实际，围绕受理、办理、处理等各环节，及时建立健全受理告知、处理结果告知、信访听证、群众代表参与信访调查和群众监督评价等有关办事公开制度。并严格按制度办事，保障信访举报工作办事公开规范有序运行。

（三）搞好宣传。充分利用广播、会议等形式，大力宣传开展信访举报工作办事公开的重大意义，宣传“三依法办理信访”的有关政策法规及经验、成效，为推行信访举报工作办事公开营造良好的舆论氛围。

中共沙桥镇委员会 2007年5月10日