建设项目总投资费用项目组成
附件1
建设项目总投资费用项目组成
(征求意见稿)
中华人民共和国住房和城乡建设部
2017年9月
建设项目总投资费用项目组成
第一章建设项目总投资
第一条建设项目总投资是指为完成工程项目建设并达到使用要求或生产条件，在建设期内预计或实际投入的总费用，包括工程造价、增值税、资金筹措费和流动资金，详见附件。
第二条工程造价是指工程项目在建设期预计或实际支出的建设费用，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费。
第三条增值税是指应计入建设项目总投资内的增值税额。
第四条资金筹措费是指在建设期内应计的利息和在建设期内为筹集项目资金发生的费用。包括各类借款利息、债券利息、贷款评估费、国外借款手续费及承诺费、汇兑损益、债券发行费用及其他债务利息支出或融资费用。
第五条流动资金系指运营期内长期占用并周转使用的营运资金，不包括运营中需要的临时性营运资金。
第二章工程费用
第六条工程费用是指建设期内直接用于工程建造、设备购置及其安装的费用，包括建筑工程费、设备购置费和安装工程费。
第七条建筑工程费是指建筑物、构筑物及与其配套的线路、管道等的建造、装饰费用。安装工程费是指设备、工艺设施及其附属物的组合、装配、调试等费用。建筑工程费和安装工程费包括直接费、间接费和利润。
第八条直接费是指施工过程中耗费的构成工程实体或独立计价措施项目的费用，以及按综合计费形式表现的措施费用。直接费包括人工费、材料费、施工机具使用费和其他直接费。
第九条人工费是指直接从事建筑安装工程施工作业的生产工人的薪酬。包括工资性收入、社会保险费、住房公积金、职工福利费、工会经费、职工教育经费及特殊情况下发生的工资等。
第十条材料费是指工程施工过程中耗费的各种原材料、半成品、构配件的费用，以及周转材料等的摊销、租赁费用。
第十一条施工机具使用费是指施工作业所发生的施工机械、仪器仪表使用费或其租赁费，包括施工机械使用费和施工仪器仪表使用费。
1.施工机械使用费是指施工机械作业发生的使用费或租赁费。
施工机械使用费以施工机械台班耗用量与施工机械台班单价的乘积表示，施工机械台班单价由折旧费、检修费、维护费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费及其他费组成。
2.施工仪器仪表使用费是指工程施工所发生的仪器仪表使用费或租赁费。
施工仪器仪表使用费以施工仪器仪表台班耗用量与施工仪器仪表台班单价的乘积表示，施工仪器仪表台班单价由折旧费、维护费、校验费和动力费组成。
第十二条其他直接费是指为完成建设工程施工，发生于该工程施工前和施工过程中的按综合计费形式表现的措施费用。内容包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、二次搬运费、检验试验费、工程定位复测费、工程点交费、场地清理费、特殊地区施工增加费、文明（绿色）施工费、施工现场环境保护费、临时设施费、工地转移费、已完工程及设备保护费、安全生产费等。
第十三条间接费是指施工企业为完成承包工程而组织施工生产和经营管理所发生的费用。内容包括管理人员薪酬、办公费、差旅交通费、施工单位进退场费、非生产性固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保护费、财务费、税金，以及其他管理性的费用。
第十四条利润是指企业完成承包工程所获得的盈利。
第十五条设备购置费是指购置或自制的达到固定资产标准的设备、工器具及生产家具等所需的费用。
设备购置费分为外购设备费和自制设备费。
1.外购设备是指设备生产厂制造，符合规定标准的设备。
2.自制设备是指按订货要求，并根据具体的设计图纸自行制造的设备。
第三章工程建设其他费用
第十六条工程建设其他费用是指建设期发生的与土地使用权取得、整个工程项目建设以及未来生产经营有关的，除工程费用、预备费、增值税、资金筹措费、流动资金以外的费用。
主要包括土地使用费和其他补偿费、建设管理费、可行性研究费、专项评价费、研究试验费、勘察设计费、场地准备费和临时设施费、引进技术和进口设备材料其他费、工程保险费、联合试运转费、特殊设备安全监督检验费、市政公用配套设施费、专利及专有技术使用费、生产准备费等。
第十七条土地使用费和其他补偿费
1.土地使用费是指建设项目使用土地应支付的费用，包括建设用地费和临时土地使用费，以及由于使用土地发生的其他有关费用，如水土保持补偿费等。
（1）建设用地费是指为获得工程项目建设用地的使用权而在建设期内发生的费用。取得土地使用权的方式有出让、划拨和转让3种方式。
（2）临时土地使用费是指临时使用土地发生的相关费用，包括地上附着物和青苗补偿费、土地恢复费以及其他税费等。
2.其他补偿费是指项目涉及到的对房屋、市政、铁路、公路、管道、通信、电力、河道、水利、厂区、林区、保护区、矿区等不附属于建设用地的相关建构筑物或设施的补偿费用。
第十八条建设管理费
建设管理费是指为组织完成工程项目建设在建设期内发生的各类管理性质费用。包括建设单位管理费、代建管理费、工程监理费、监造费、招标投标费、设计评审费、特殊项目定额研究及测定费、其他咨询费、印花税等。
第十九条可行性研究费
可行性研究费是指在工程项目投资决策阶段，对有关建设方案、技术方案或生产经营方案进行的技术经济论证，以及编制、评审可行性研究报告等所需的费用。
第二十条专项评价费
专项评价费是指建设单位按照国家规定委托有资质的单位开展专项评价及有关验收工作发生的费用。包括环境影响评价及验收费、安全预评价及验收费、职业病危害预评价及控制效果评价费、地震安全性评价费、地质灾害危险性评价费、水土保持评价及验收费、压覆矿产资源评价费、节能评估费、危险与可操作性分析及安全完整性评价费以及其他专项评价及验收费。
第二十一条研究试验费
研究试验费是指为建设项目提供和验证设计参数、数据、资料等进行必要的
或委托其他部门的专题研究、试验所需人工费、材料费、试验设备及仪器使用费等。
第二十二条勘察设计费
1.勘察费是指勘察人根据发包人的委托，收集已有资料、现场踏勘、制定勘察纲要，进行勘察作业，以及编制工程勘察文件和岩土工程设计文件等收取的费用。
2.设计费是指设计人根据发包人的委托，提供编制建设项目初步设计文件、施工图设计文件、非标准设备设计文件、竣工图文件等服务所收取的费用。
第二十三条场地准备费和临时设施费
1.场地准备费是指为使工程项目的建设场地达到开工条件，由建设单位组织进行的场地平整等准备工作而发生的费用。
2.临时设施费是指建设单位为满足施工建设需要而提供的未列入工程费用的临时水、电、路、讯、气等工程和临时仓库等建（构）筑物的建设、维修、拆除、摊销费用或租赁费用，以及铁路、码头租赁等费用。
第二十四条引进技术和进口设备材料其他费
引进技术和进口设备材料其他费是指引进技术和设备发生的但未计入引进技术费和设备材料购置费的费用。包括图纸资料翻译复制费、备品备件测绘费、出国人员费用、来华人员费用、银行担保及承诺费、进口设备材料国内检验费等。
第二十五条特殊设备安全监督检验费
特殊设备安全监督检验费是指对在施工现场安装的列入国家特种设备范围内的设备（设施）检验检测和监督检查所发生的应列入项目开支的费用。
第二十六条市政公用配套设施费
市政公用配套设施费是指使用市政公用设施的工程项目，按照项目所在地政府有关规定建设或缴纳的市政公用设施建设配套费用。
第二十七条联合试运转费
联合试运转费是指新建或新增生产能力的工程项目，在交付生产前按照批准的设计文件规定的工程质量标准和技术要求，对整个生产线或装置进行负荷联合试运转所发生的费用净支出。包括试运转所需材料、燃料及动力消耗、低值易耗品、其他物料消耗、机械使用费、联合试运转人员工资、施工单位参加试运转人工费、专家指导费，以及必要的工业炉烘炉费。
工程保险费是指在建设期内对建筑工程、安装工程、机械设备和人身安全进行投保而发生的费用。包括建筑安装工程一切险、工程质量保险、进口设备财产保险和人身意外伤害险等。
第二十九条专利及专有技术使用费
专利及专有技术使用费是指在建设期内取得专利、专有技术、商标、商誉和特许经营的所有权或使用权发生的费用。包括工艺包费、设计及技术资料费、有效专利、专有技术使用费、技术保密费和技术服务费等；商标权、商誉和特许经营权费；软件费等。
第三十条生产准备费
生产准备费是指在建设期内，建设单位为保证项目正常生产而发生的人员培训、提前进厂费，以及投产使用必备的办公、生活家具用具及工器具等的购置费用。
第三十一条其他费用
其他费用指以上费用之外，根据工程建设需要必须发生的其他费用。
第四章预备费
第三十二条预备费是指在建设期内因各种不可预见因素的变化而预留的可能增加的费用，包括基本预备费和价差预备费。
附件： 1.建设项目总投资费用项目组成图
2.建设项目总投资费用参考计算方法
附件1
建设项目总投资费用项目组成图
1.土地使用费和其他补偿费
2.建设管理费
3.可行性研究费
4.专项评价费
5.研究试验费
6.勘察设计费
7.场地准备费和临时设施费
8.引进技术和进口设备材料其他费
9.特殊设备安全监督检验费 10.市政公用配套设施费 11.联合试运转费 12.工程保险费 13.专利及专有技术使用费 14.生产准备费 15.其他 建设项目总投资
1.工程 费用
2.工程建设 其他费用
3.预备费 工程造价 资金筹措费 增值税（包括工程费、工程建设其他费和预备费的增值税） 流动资金 1.建筑 工程费 2.安装 工程费 3.设备购置费 1.直接费 2.间接费 3.利润 1.人工费 2.材料费 3.施工机具 使用费
4.其他 直接费 1.冬雨季施工增加费 2.夜间施工增加费 3.二次搬运费 4.检验试验费
5.工程定位复测费
6.工程点交费
7.场地清理费
8.特殊地区施工增加费
9.文明（绿色）施工费 10.施工现场环境保护费 11.临时设施费 12.工地转移费 13.已完工程及设备保护费 14.安全生产费
附件2
建设项目总投资费用参考计算方法
第一章建设项目总投资费用
第一条建设项目总投资费用
建设项目总投资=工程造价+增值税+资金筹措费+流动资金
第二条工程造价
工程造价=工程费用（不含税）+工程建设其他费用（不含税）+预备费（不含税）
第三条增值税
增值税应按工程费、工程建设其他费、预备费和资金筹措费分别计取。
第四条资金筹措费
1.自有资金额度应符合国家或行业有关规定。
2.建设期利息：根据不同资金来源及利率分别计算。
∑=-
+
=
n
1
1
)2
/ (
j
j
j
i
A
P
Q
式中Q——建设期利息；
P
j-1
——建设期第（j-1）年末贷款累计金额与利息累计金额之和；
A
j
——建设期第j年贷款金额；
i——贷款年利率；
n——建设期年数。
3. 其他方式资金筹措费用按发生额度或相关规定计列。
第五条流动资金
流动资金的估算方法有扩大指标估算法和分项详细估算法两种。
(1)扩大指标估算法，此方法是参照同类企业的流动资金占营业收入、经营成本的比例或者是单位产量占用营运资金的数额估算流动资金，并按以下公式计算:
流动资金额＝各种费用基数×相应的流动资金所占比例(或占营运资金的数额)
式中，各种费用基数是指年营业收入，年经营成本或年产量等。
(2)分项详细估算法，可简化计算，其公式如下：
流动资金＝流动资产－流动负债
流动资产＝应收账款＋预付账款+存货+库存现金
流动负债＝应付账款＋预收账款
第二章工程费用
第六条工程费用
工程费用=建筑工程费+设备购置费+安装工程费
第七条建筑工程费
建筑工程费=直接费+间接费+利润
第八条直接费
直接费=人工费+材料费+施工机具使用费+其他直接费
第九条人工费
人工费=∑（工日消耗量×日工资单价）
日工资单价由工程造价管理机构通过市场调查、根据工程项目的技术要求，参考实物工程量人工单价综合分析确定。
第十条材料费
材料费=∑（材料消耗量×材料单价）
材料单价＝[（材料原价＋运杂费）×〔1+运输损耗率(%)〕]×[1+采购保管费率(%)]
第十一条施工机具使用费
施工机具使用费=施工机械使用费+施工仪器仪表使用费
1.施工机械使用费
施工机械使用费=∑（施工机械台班消耗量×机械台班单价）
施工机械台班单价由工程造价管理机构按《建设工程施工机械台班费用编制规则》及市场调查分析确定。
2.仪器仪表使用费
仪器仪表使用费=∑（仪器仪表台班消耗量×仪器仪表台班单价）
施工仪器仪表台班单价由工程造价管理机构按《建设工程施工仪器仪表台班费用编制规则》及市场调查分析确定。
第十二条其他直接费费率
1.冬雨季施工增加费
冬雨季施工增加费=计算基数×冬雨季施工增加费费率（%）
2.夜间施工增加费
夜间施工增加费=计算基数×夜间施工增加费费率（%）
3.二次搬运费
二次搬运费=计算基数×二次搬运费费率（%）
4.检验试验费
检验试验费=计算基数×检验试验费费率（%）
5.工程定位复测费
工程定位复测费=计算基数×工程定位复测费费率（%）
6.工程点交费
工程点交费=计算基数×工程点交费费率（%）
7.场地清理费
场地清理费=计算基数×场地清理费费率（%）
8.特殊地区施工增加费
特殊施工增加费=计算基数×特殊施工增加费费率（%）
9.已完工程及设备保护费
已完工程及设备保护费=计算基数×已完工程及设备保护费费率（%）
10.安全生产费
安全生产费=计算基数×安全生产费费率（%）
11.文明（绿色）施工费
文明施工费=计算基数×文明施工费费率（%）
12.施工现场环境保护费
施工现场环境保护费=计算基数×施工现场环境保护费费率（%）
13.临时设施费
临时设施费=计算基数×临时设施费费率（%）
14.工地转移费
工地转移费=计算基数×工地转移费费率（%）
上述其他直接费项目费率由工程造价管理机构根据各专业工程特点和调查
第十三条间接费费率
间接费=计算基数×间接费费率（%）
工程造价管理机构在确定上述费率时，应根据历年工程造价积累的资料，辅以调查数据确定。
第十四条利润
利润=计算基数×利润率（%）
1.施工企业根据企业自身需求并结合建筑市场实际自主确定利润，列入报价中。
2.工程造价管理机构在确定利润率时，应根据历年工程造价积累的资料，并结合建筑市场实际确定。
第十五条设备购置费
1.国产设备购置费
（1）外购设备购置费
外购设备购置费=∑（设备数量×设备单价）
设备单价＝设备原价＋设备运杂费+备品备件费
（2）自制设备购置费
自制设备购置费=∑（设备数量×设备单价）
设备单价=（材料费＋加工费＋检测费+专用工具费＋外购配套件费＋包装费＋利润＋非标准设备设计费+运杂费）
2.进口设备购置费
进口设备购置费=∑（设备数量×设备单价）
设备单价＝设备抵岸价+设备国内运杂费+备品备件费
设备抵岸价=设备到岸价+进口设备从属费用
设备到岸价=离岸价+国际运费+运输保险费
进口设备从属费用=外贸手续费+关税+消费税+增值税+车辆购置税
第三章工程建设其他费用
按国家、行业或项目所在地相关规定计算，有合同或协议的按合同或协议计列。
第四章预备费
第三十二条预备费
1.基本预备费
基本预备费=（工程费用+工程建设其他费用）×基本预备费费率
基本预备费费率由工程造价管理机构根据项目特点综合分析后确定。
2.价差预备费一般按下式计算：
∑=
--
+
+
+
=
n
1
1
5
.
0]
1
)
1
(
)
1
(
)
1
[(
t
t
m
t
f
f
f
I
P
式中P——价差预备费；
n——建设期年份数；
It——建设期第t年的投资计划额，包括工程费用、工程建设其他费用及基本预备费，即第t年的静态投资计划额；
f——投资价格指数；
t——建设期第t年；
m——建设前期年限（从编制概算到开工建设年数）。
价差预备费中的投资价格指数按国家颁布的计取，当前暂时为零，计算式中（1+f）0.5表示建设期第t年当年投资分期均匀投入考虑涨价的幅度，对设计建设周期较短的项目价差预备费计算公式可简化处理。特殊项目或必要时可进行项目未来价差分析预测，确定各时期投资价格指数。
建设项目总投资费用项目组成
附件1 建设项目总投资费用项目组成 (征求意见稿) 中华人民共和国住房和城乡建设部 2017年9月
建设项目总投资费用项目组成 第一章建设项目总投资 第一条建设项目总投资是指为完成工程项目建设并达到使用要求或生产条件，在建设期内预计或实际投入的总费用，包括工程造价、增值税、资金筹措费和流动资金，详见附件。 第二条工程造价是指工程项目在建设期预计或实际支出的建设费用，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费。 第三条增值税是指应计入建设项目总投资内的增值税额。 第四条资金筹措费是指在建设期内应计的利息和在建设期内为筹集项目资金发生的费用。包括各类借款利息、债券利息、贷款评估费、国外借款手续费及承诺费、汇兑损益、债券发行费用及其他债务利息支出或融资费用。 第五条流动资金系指运营期内长期占用并周转使用的营运资金，不包括运营中需要的临时性营运资金。 第二章工程费用 第六条工程费用是指建设期内直接用于工程建造、设备购置及其安装的费用，包括建筑工程费、设备购置费和安装工程费。 第七条建筑工程费是指建筑物、构筑物及与其配套的线路、管道等的建造、装饰费用。安装工程费是指设备、工艺设施及其附属物的组合、装配、调试等费用。建筑工程费和安装工程费包括直接费、间接费和利润。 第八条直接费是指施工过程中耗费的构成工程实体或独立计价措施项目的费用，以及按综合计费形式表现的措施费用。直接费包括人工费、材料费、施工机具使用费和其他直接费。 第九条人工费是指直接从事建筑安装工程施工作业的生产工人的薪酬。包括工资性收入、社会保险费、住房公积金、职工福利费、工会经费、职工教育经费及特殊情况下发生的工资等。 第十条材料费是指工程施工过程中耗费的各种原材料、半成品、构配件的费用，以及周转材料等的摊销、租赁费用。
项目总投资构成
项目总投资构成 建设项目总投资包括： 1.固定资产投资 1.1工程费用 1.1.1建筑工程费用 1.1.2设备购置费 1.1.3安装工程费 1.2其他费用 1.3预备费用 1.3.1基本预备费 1.3.2涨价预备费
备注：经营成本包括生产成本及期间费用的管理费用及销售费用，但是不包括折旧，摊销，维简，利息等费用。 总投资估算是项目从建设前期准备工作开始到项目全部建成投资为止发生的全部费用，其构成主要包括一下一些方面： 1、固定投资估算
(1)建筑工程费 建筑工程费=单位工程概算指标×单位工程量×修正系数 （2）设备购置费 国内设备购置费=设备原价×（1+运杂费率） 进口设备购置费=设备原价+进口费用+国内运杂费 融资租赁设备费=设备原价+运输费+保险费+安装调试费 （3）安装工程费 安装工程费=设备吨位×每吨设备安装费 （4）工程建设其它费用 工程建设其它费用包括土地征用费或土地使用权出让金、建设单位管理费、勘察设计费、研究试验费、联合试运转费、生产职工培训费、办公及生活家居购置费、其它费用等。（5）预备费用 基本预备费=（建筑工程费+设备及工具器材购置费+安装工程费+工程建设其它费+安装工程费+工程建设其它非）×基本预备费率 涨价预备费=P f∑t=1n I t[(1+f)m+t-1-1] P f :涨价预备费 n:建设期年数 m:估算年到项目开工年的间隔数 I t：建设期中第t年的用款额，包括工程费、其它费及基本预备费 2、固定资产投资方向调节税 课税对象为固定资产投资项目实际完成的投资额，更新改造项目实际完成的建筑工程投资额，税率确定为零税率、低税率、一般税率和高税率，一般在0—30%之间，鉴于我国目前的经济形势，为了鼓励投资，拉动内需，此项税率为0。 3、建设期利息的估算 建设项目中固定资产投资额中有偿使用部分在建设期内应该偿还的借款利息，承诺费和财政资金有偿使用的资金占用费，按照固定此项作为资本化利息应该计入项目总投资中，列入投资计划，并形成固定资产原值，计提折旧。 本年应计利息=（年初借款累计金额+当年贷款/ 2）×年利率
建设项目总投资及其他费用项目组成规定
建设项目总投资及其他费用项目组成规定 （征求意见稿） 二O O 六年十二月
第一章总则 ---------------------------- 3 第二章建设项目总投资组成------------------- 3 第三章工程建设其他费用组成------------------- 5 第四章附则 ---------------------------- 10 附件一建设项目总投资组成表------------------ 11 附件二工程建设其他费用参考计算方法------------- 12
建设项目总投资及其他费用项目组成规定 第一章总则 第一条为合理确定和有效控制建设项目投资，规范建设项目投资估算和概算的编制与管理，根据国家法律、法规及有关规定，制定《建设项目总投资及其他费用项目组成规定》（以下简称“本规定”） 第二条本规定适用于基本建设新建和改扩建项目，是编制与管理建设项目可行性研究投资估算和初步设计概算投资的指导性依据。外商投资的建设项目总投资及其他费用项目组成可参考本规定。 第三条本规定根据国家法律、法规列出了建设项目通常发生的费用项目。在编制建设项目投资估算和初步设计概算时，建设项目不发生的费用项目不计取。 第四条本规定对建设项目的费用项目组成做了适当简化和费用归并，以方便投资估算和概算的编制与管理。但建设项目的费用核算仍应按有关会计制度和财务管理规定执行。 第二章建设项目总投资组成 第五条根据国家有关法律、法规及《基本建设财务管理规定》、《中央基本建设投资项目预算编制暂行办法》、《国有建设单位会计制度》、《建 设项目经济评价方法与参数》、《企业会计制度》、《建筑安装工程费用项目组成》等规定，规定了建设项目总投资的组成。 第六条建设项目总投资组成的费用项目划分，考虑了可行性研究投资估算与初步设计概算的衔接，并可满足建设项目经济评价的费用划分需
项目总投资主要包括内容
1、项目总投资主要包括内容（静态＼动态， 流动）项目投资各项内容的估算方法的含 义 按照《投资项目可行性研究指南》的划分，建设项目总投资由建设投资(固定资产投资)和流动资金两部分构成。在编制投资估算时，需对建设投资(固定资产投资)和流动资金分别进行估算。生产性建设项目总投资包括固定资产投资和包含铺底流动资金在内的流动资产投资两部分 含义：投资估算是在投资决策阶段，以方案设计或可行性研究文件为依据，按照规定的程序、方法和依据，对拟建项目所需总投资及其构成进行的预测和估计；是在研究并确定项目的建设规模、产品方案、技术方案、工艺技术、设备方案、厂址方案、工程建设方案以及项目进度计划等的基础上，依据特定的方法，估算项目从筹建、施工直至建成投产所需全部建设资金总额并测算建设期各年资金使用计划的过程。投资估算的成果文件称作投资估算书，也简称投资估算。投资估算书是项目建议书或 可行性研究提报告的重要组成部分，是项目决 策的重要依据之一。投资估算的准确与否不仅 影响到可行性研究工作的质量和经济评价结 果，而且直接关系到下一阶段设计概算和施工 图预算的编制，以及建设项目的资金筹措方 案。因此，全面准确地估算建设项目的工程造 价，是可行性研究乃至整个决策阶段造价管理 的重要任务。 2、常用技术经济领域概念解释： 成本、利息、资本、固定资产、投资、折旧、 资金的时间价值、流动资产的含义 成本：也称生产费用，指生产活动中所使用的 生产要素的费用 利息：是指占用资金所付的代价或放弃使用资 金所得的补偿 资本：在经济学意义上，指的是用于生产的基 本生产要素，即资金、厂房、设备、材料等物 质资源。 固定资产：固定资产是指企业为生产产品、提 供劳务、出租或者经营管理而持有的、使用时 间超过12个月的，价值达到一定标准的非货 币性资产，包括房屋、建筑物、机器、机械、 运输工具以及其他与生产经营活动有关的设 备、器具、工具等。固定资产是企业的劳动手 段，也是企业赖以生产经营的主要资产。 投资：投资指的是特定经济主体为了在未来可 预见的时期内获得收益或是资金增值，在一定 时期内向一定领域投放足够数额的资金或实 物的货币等价物的经济行为。 折旧：折旧就是根据固定资产预计使用所限， 在其原值减去净残值（有的固定资产无净残 值）的基础上平均摊入每月的成本。 资金的时间价值：资金时间价值也称为货币时 间价值，是指货币随着时间的推移而发生的增 值，是资金周转使用后的增值额。 流动资产：流动资产（Current Assets）是指 企业可以在一年或者超过一年的一个营业周 期内变现或者运用的资产，是企业资产中必不 可少的组成部分 2、与环境工程相关的税收包括哪些环保企业 的所得税、增值税有何优惠政策 包括：增值税、营业税、企业所得税、城市维 护建设税 优惠：对于污水处理企业，免征增值税，企业 所得税三免三减半。对于环保、节能、安全设 备投资额抵减企业所得税。对于垃圾处置企业 增值税即征即退，企业所得税减免。 4、企业在发展过程中可能用到的融资工具有 哪些传统融资方式和项目融资方式的区别特 许经营项目融资一般包含哪些种类，解释。 融资工具：银行贷款、项目融资、管理层融 资、债券、股权融资 传统融资方式与项目融资方式的区别：传统的 融资模式是外部的资金投入者在决定是否对 该公司投资或者为该公司提供贷款时的主要 依据是有该公司作为一个整体的资产负债、利 润及现金流量的情况。在这种融资模式下，贷 款和其他债务资金虽然实际上是用于项目，但 是承担债务偿还责任的还是公司。而项目融资 1
建设项目总投资包括固定资产投资
1、建设项目总投资包括固定资产投资（又叫工程造价）和流动资产投资（又叫流动资金）。 2、固定资产投资包括：设备工器具购置费（设备购置费、工器具及生产家具购置费）、建筑安装 工程费（直接费、间接费、利润、税金）、工程建设其他费（土地使用费、与项目建设有关的费用、与未来企业生产经营有关的费用）、预备费（基本预备费、涨价预备费）、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税。 3、基本预备费=（设备工器具购置费+建筑安装工程费+工程建设其他费）*基本预备费率 4、固定资产投资方向调节税=（设备工器具购置费+建筑安装工程费+工程建设其他费+预备费） *费率。更新改造项目依实际完成的投资额为计税依据—按投资项目的单位工程年度计划投资预缴 5、静态投资包括：设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费、基本预备费 6、动态投资包括：涨价预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税 7、流动资金=流动资产-流动负债 8、建筑安装工程税金是指应计入建筑安装工程费用的营业税、城乡维护建设税、教育费附加 9、世界银行工程造价构成：项目直接成本（土地征购费、场外设施费、场地费用、服务性建设 费用）、项目间接成本（项目管理费、开工试车费、业主的行政费用、生产前费用、运费和保险费、地方税）、应急费（未明确项目的准备---肯定发生、不可预见准备金---不一定发生）建设成本上涨费 10、国外建筑安装工程费用的构成与我国大致相同，其中计算基本一致的是（直接费---而开办费、 管理费、利润税金不同） 11、非标设备的原价的计价方法一般有：成本估算法、系列设备插入估价法、分部组合估价法、 定额估价法 12、非标设备的原价一般由以下几个部分：材料费+加工费+辅助材料费+专用工具费+废品损失 费+外购配套件费+包装费+利润+税金（主要是指增值税=当期销项税额-当期进项税额）+非标设备设计费（其中外购配套件费不计取利润） 13、设备运杂费的构成：运费和装卸费+包装费+设备供销部门手续费+采购及仓库保管费 14、工器具及生产家具购置费=设备购置费*定额费率 15、为测定安装工程质量，对单台设备进行单机试运转、对系统进行联动无负荷试运转工作的调 试费计入安装工程费 16、人工费：生产工人基本工资（岗位工资、技能工资、年工工资）、工资性补贴、生产工人辅 助工资（非作业日发放的工资和工资性津贴）、职工福利费（书报费、洗理费、取暖费）以及劳动保护费（劳保用品、徒工服装费、防暑降温费、保健津贴费） 17、材料预算价格：材料原价、供销部门手续费、包装费、运输费、采购预保管费。 18、机械台班单价：折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及厂外运输费、燃料动力费、人工 费及运输结斜保养费、车船使用税及保险费 19、国外建筑安装工程费用构成中工程施工发包承包价格包括：各单项工程费用（各分部分项工 程费用{含人工费、材料费（其中含有国内无有的预涨费=（材料原价+运杂费+税金）*x）、施工机械费、管理费（现场管理费—占20%~30%、公司管理费—占70%~75%）、利润和税金、其他摊销费}、单项工程开办费（按单项工程分别单独列出—占工程总造价的10%~20%））+分包工程费用（各分包工程费用（包括分包工程直接费、管理费、利润）与总包利润）+暂定金额（工程师批准才能使用） 20、国外建筑安装工程费用构成中承包商的报价由三种形式：组成分部分项工程单价、单独列项、 分摊进单价 21、分摊比例：固定比例、浮动比例、测算比例、公式法 22、土地征用及迁移补偿费---指建设项目通过无偿划拨方式取得的无限期的土地使用权
建设项目总投资费用划分及定义
一、建设项目总投资 流动资产投资：流动资产是指可以在一年或者超过一年的一个营业周期内变现或者耗用的资产。它由现金、应收及预付款项、存货等项组成，也是企业用于购买、储存劳动对象（原燃材料、电力等）以及占用在生产过程和流通过程的在产品、产成品等周转资金的投资。 二、固定资产投资—工程造价（建设单位） 1、固定资产投资调节税已停止征收 2、建设期利息：建设期利息主要是指工程项目在建设期间内发生并计入固定资产的利息，主要是建设期发生的支付银行贷款、出口信贷、债券等的借款利息和融资费用。 三、建设投资 1、工程费用 1.1设备及工器具购置费 设备购置费用：包括一切需要安装与不需要安装的设备的购买原价和设备运杂费，如各类生产、动力、电讯、起重、医疗、实验等设备的购置所支出的费用。
工器具及生产用具购置费用：是指未达到固定资产标准的工具、器具、家具和仪器的购置费用，如各种计量、分析、化验、烘干仪器、五金工具、工具台、办公台等的费用。 1.2建筑安装工程费（工程造价—施工单位） 按构成要素：人、材、机、企业管理费、利润、规费、税金 按造价形成：分部分项、措施、其他、规费、税金 1.2.1分部分项费：是指各专业的分部分项工程应予列支的各项费用；分部分项费=∑（分部分项工程量*综合单价） 1.2.2措施费：是指为完成建设工程施工，发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的费用。1.2.3其他项目费 1.2.3.1暂列金：是指建设单位在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生索赔、现场签证确认等的费用。 1.2.3.2暂估价：是指发包人在工程量清单或预算书中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价、专业工程以及服务工作的金额。招标投标中的暂估价是指总承包招标时不能确定价格而由招标人在招标文件中暂时估定的工程、货物、服务的金额 1.2.3.3计日工
建设项目总投资组成及其他费用规定
建设项目总投资组成及其他费用规定 (送审稿) 说明 为合理确定和有效控制建设项目投资，发挥协会的专业优势，中国建设工程造价管理协会2003年工作要点提出开展“工程建设其他费用组成、内容和计算方法”的课题研究，为政府部门决策提供依据。 2003年3月12日，协会在北京组织召开了开展课题研究工作的座谈会。3月18日印发了“关于开展‘工程建设其他费用组成、内容和计算方法’课题研究有关问题的通知”，成立课题研究组，由石油、建材、火电、铁道、水电、冶金、林业、电子、北京、上海、广州等行业和省(市)工程造价管理部门参加，并明确了课题研究进度等工作要求。 课题研究组进行了广泛调研，收集了涉及工程建设投资管理的国家法律法规和部委文件(令) 42个，石油、火电、铁路、石化、建材、冶金、林业、化工、邮电、公路、北京、上海、黑龙江等行业及省(市)现行的工程建设其他费用规定13项，对30项大中型典型建设项目概算进行了测算分析。2003年6月25日协会组织对课题研究成果初稿进行了讨论，会后有关单位又提交了书面意见。本征求意见稿根据上述讨论和书面意见修改完善，并采纳建议将征求意见稿名称由“工程建设其他费用组成、内容和计算方法”改为“建设项目总投资组成及其他费用规定”(征求意见稿)。 中国建设工程造价管理协会于2003年8月8日以中价协(2003)017号文件印发了《建设项目总投资组成及其他费用规定》(征求意见稿)。石油、石化、电子、四川、北京、辽宁、邮电等8个部门或单位返回了书面意见，据此对征求意见稿进行了修改完善，并与“建设项目经济评价方法”修编组进行了相关内容的衔接，形成本送审稿。 建设项目总投资组成及其他费用规定 (送审稿) 1 总则
我国现行建设项目总投资构成
. 精选范本我国现行建设项目总投资构成
世界银行工程造价的构成总建设成本（相当于我国的工程造价）包括直接建设成本、间接建设成本、应急费和建设成本上升费等。 一、项目直接建设成本包括以下内容： 1.土地征购费。 2.场外设施费用，如道路、码头、桥梁、机场、输电线等设施费用。 3.场地费用，指用于场地准备、厂区道路、铁路、围栏、场内设施等的建设费用。 4.工艺设备费，指主要设备、辅助设备及零配件的购置费用，包括海运包装费用、交货港离岸价，但不包括税金。 5.设备安装费，指设备供应商的监理费用，本国劳务及工资费用，辅助材料、电缆管道和工具费用，以及工资费用、承包商的管理费和利润。 6.管道系统费用，指与系统的材料及劳务相关的全部费用。 7.电气设备费，其内容与第4项类似。 8.电气安装费，指设备供应商的监理费用，本国劳务与工资费用，辅助材料、电缆管道和工具费用，以及营造承包商的管理费和利润。 9.仪器仪表费，指所有自动仪表、控制板、配线和辅助材料的费用以及供应商的监理费用、外国或本国劳务及工资费用、承包商的管理费和利润。 10.机械的绝缘和油漆费，指与机械及
管道的绝缘和油漆相关的全部费用。 11.工艺建筑费，指原材料、劳务费以及与基础、建筑结构、屋顶、内外装修、公共设施有关的全部费用。 12.服务性建筑费用，其内容与11项相似。 13.工厂普通公共设施费，包括材料和劳务费以及与供水、燃料供应、通风、蒸汽发生及分配、下水道、污物处理等公共设施有关的费用。 14.车辆费，指工艺操作必需的机动设备零件费用，包括海运包装费用以及交货港的离岸价，但不包括税金。 15.其他当地费用。指那些不能归类于以上任何一个项目，不能计入项目间接成本，但在建设期间又是必不可少的当地费用。如临时设备、临时公共设施及场地的维持费，营地设施及其管理，建筑保险和债券，杂项开支等费用。 二、项目间接建设成本 1.项目管理费。 2.开工试车费。 3.业主的行政性费用。 4.生产前费用。 5.运费和保险费。 6.地方税。 三、应急费 四、建设成本上升费用
我国现行建设项目总投资构成
我国现行建设项目总投资构成
世界银行工程造价的构成总建设成本（相当于我国的工程造价）包括直接建设成本、间接建设成本、应急费和建设成本上升费等。 一、项目直接建设成本包括以下内容： 1.土地征购费。 2.场外设施费用，如道路、码头、桥梁、机场、输电线等设施费用。 3.场地费用，指用于场地准备、厂区道路、铁路、围栏、场内设施等的建设费用。 4.工艺设备费，指主要设备、辅助设备及零配件的购置费用，包括海运包装费用、交货港离岸价，但不包括税金。 5.设备安装费，指设备供应商的监理费用，本国劳务及工资费用，辅助材料、电缆管道和工具费用，以及工资费用、承包商的管理费和利润。 6.管道系统费用，指与系统的材料及劳务相关的全部费用。 7.电气设备费，其内容与第4项类似。 8.电气安装费，指设备供应商的监理费用，本国劳务与工资费用，辅助材料、电缆管道和工具费用，以及营造承包商的管理费和利润。 9.仪器仪表费，指所有自动仪表、控制板、配线和辅助材料的费用以及供应商的监理费用、外国或本国劳务及工资费用、承包商的管理费和利润。
10.机械的绝缘和油漆费，指与机械及 管道的绝缘和油漆相关的全部费用。 11.工艺建筑费，指原材料、劳务费以 及与基础、建筑结构、屋顶、内外装修、公共设施有关的全部费用。 12.服务性建筑费用，其内容与11项相似。 13.工厂普通公共设施费，包括材料和 劳务费以及与供水、燃料供应、通风、蒸汽发生及分配、下水道、污物处理等公共设施有关的费用。 14.车辆费，指工艺操作必需的机动设 备零件费用，包括海运包装费用以及交货港的离岸价，但不包括税金。 15.其他当地费用。指那些不能归类于 以上任何一个项目，不能计入项目间接成本，但在建设期间又是必不可少的当地费用。如临时设备、临时公共设施及场地的维持费，营地设施及其管理，建筑保险和债券，杂项开支等费用。 二、项目间接建设成本 1.项目管理费。 2.开工试车费。 3.业主的行政性费用。 4.生产前费用。 5.运费和保险费。 6.地方税。 三、应急费 四、建设成本上升费用
建设工程项目总投资的组成
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。” 6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。” 7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。 8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。 9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。 建设工程项目总投资的组成 一、建设工程项目总投资的概念 建设工程项目总投资,一般是指进行某项工程建设花费的全部费用。生产性建设工程项目总技资包括建设投资和铺底流动资金两部分；非生产性建设项目总投资则只包括建设投资。 建设投资，由设备工器具购置费、建筑安装汇程费、工程建设其他费用、预备费 (包括基本预备费和涨价预备费 ) 、建设期利息和固定资产投资方向调节税 (目前暂不征) 组成。 工程建设其他费用可分为三类 : 第一类是土地使用费 , 包括土地征用及迁移补偿费和土地使用权出让金 第二类是与项目建设有关的费用，包括建设管理费、勘察设计费、研究试验费等 第三类是与未来企业生产经营有关的费用 , 包括联合试运转费、生产准备费、办公和生活家具购置费铺底流动资金是指生产性建设工程项目为保证生产和经营正常进行，按规定应列入建设工程项目总投资的铺底流动资金。一般按流动资金的 30% 计算。 建设投资可以分为静态投资部分和动态投资部分。 静态投资部分由建筑安装工程费、设备工器具购置费、工程建设其他费和基本预备费构成。 动态投资部分包括涨价预备费、建设期利息和固定资产投资方向调节税。 二、建设工程项目总投资组成表 1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！” 2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。
建设项目总投资费用项目组成
附件 1 建设项目总投资费用项目组成 ( 征求意见稿 ) 中华人民共和国住房和城乡建设部 2017年9月
建设项目总投资费用项目组成 第一章建设项目总投资 第一条建设项目总投资是指为完成工程项目建设并达到使用要求或生产条件，在建设期内预计或实际投入的总费用，包括工程造价、增值税、资金筹措费 和流动资金，详见附件。 第二条工程造价是指工程项目在建设期预计或实际支出的建设费用，包括 工程费用、工程建设其他费用和预备费。 第三条增值税是指应计入建设项目总投资内的增值税额。 第四条资金筹措费是指在建设期内应计的利息和在建设期内为筹集项目资 金发生的费用。包括各类借款利息、债券利息、贷款评估费、国外借款手续费及 承诺费、汇兑损益、债券发行费用及其他债务利息支出或融资费用。 第五条流动资金系指运营期内长期占用并周转使用的营运资金，不包括运 营中需要的临时性营运资金。 第二章工程费用 第六条工程费用是指建设期内直接用于工程建造、设备购置及其安装的费 用，包括建筑工程费、设备购置费和安装工程费。 第七条建筑工程费是指建筑物、构筑物及与其配套的线路、管道等的建造、装饰费用。安装工程费是指设备、工艺设施及其附属物的组合、装配、调试等费用。建筑工程费和安装工程费包括直接费、间接费和利润。 第八条直接费是指施工过程中耗费的构成工程实体或独立计价措施项目的 费用，以及按综合计费形式表现的措施费用。直接费包括人工费、材料费、施工 机具使用费和其他直接费。 第九条人工费是指直接从事建筑安装工程施工作业的生产工人的薪酬。包 括工资性收入、社会保险费、住房公积金、职工福利费、工会经费、职工教育经 费及特殊情况下发生的工资等。 第十条材料费是指工程施工过程中耗费的各种原材料、半成品、构配件的 费用，以及周转材料等的摊销、租赁费用。
建设项目总投资包括
建设项目总投资包括:建设投资（含固定资产投资、无形资产投资、递延资产投资等）、建设期借款利息和流动资产投资三部分。 1、固定资产投资包括:建筑工程费、设备购置费、安装工程费、其它费用。其中:其它费用:项目实施费用——可行性研究费用、其它有关费用，项目实施期间发生的费用——土地征用费、设计费、生产准备、职工培训。预备费:基本预备费、涨价预备费。 2、流动资产投资：指项目投产前预先垫付，在投产后的经营过程中购买原材料、燃料动力、备品备件、支付工资和其它费用以及被在产品、半成品和其存货占用的周转资金。在生产经营活动中流动资产以现金、各种存款、存货、应收及预付款项等流动资产形态出现。 3、建设期间的借款利息。
北京市关于土地出让金是否计入固定资产投资项目实际完成投资额问题的批复 海淀区地方税务局： 你局地方税科《关于土地出让金是否作为固定资产投资项目实际完成投资额的请示》收悉，根据有关文件规定，经研究，现批复如下： 根据《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例实施细则》第六条的规定，固定资产投资项目实际完成的投资额包括：建筑安装工程、设备投资、其他投资、转出投资、待摊投资和应核销投资。且“其他投资”在财政部《基本建设财务管理若干规定》中明确为：“建设单位按项目概算内容发生的构成基本建设实际支出的房屋的购置和基本畜禽、林木等购置、饲养、培育支出以及取得各种无形资产和递延资产发生的支出”。 鉴于上述规定和企业应根据财务制度将取得土地使用权支出(缴纳的土地出让金)计入“无形资产”的实际情况，“土地出让金”作为其他投资应计入固定资产投资项目的实际完成投资额。 特此批复。 一九九九年二月十日
建设项目总投资的构成
建设投资铺底流动资金 （生产性项目：有，非生产性项目：无）定义：达到标准的设备、工具、器具计算式：设备购置费=设备原价（或进口设备）、工器具原价+运杂费 标准件：设备原价=交货价（出厂价（带备件出厂价））订货合同价（设备成套公司供应时） 非标准件：接近实际出厂价（成本估价法、系列设备插入估价法、分部组合估价法、定额估价法）定义：达不到 标准的设备、工具、器具 计算式：工器具及生产家具购置费=设备购置费*定额费率 农用土地征用费： 土地补偿费、安置补助费、土地投资补偿费、土地管理费、耕地占用税取得国有土地使用费： 土地使用出让金、城市建设配套费、房屋征收与补偿费 前3年平均年产值的6-10倍，安置补助费4-6倍。 房屋价值补偿搬迁、临时安置补偿 停产停业损失补偿 建设管理费研究试验费 勘察设计费 场地准备及临时设施费 引进技术和进口设备其他费 工程保险费可行性研究费、环境影响评价费、 特殊设备安全监督检验费、劳动安全卫生评价费、市政公用设施建设及绿化补偿费 建设单位管理费建设单位发生的管理性质的开支：工资、补贴、福利、社保、办公、差旅、劳保、医保等等（如 采用总承包方式，总承包管理费由建设方和总承包方协商，从建设管理费中支出）工程监理费 工程质量监督费 （不包括1.科技三项费用开支项目。2.施工企业对建材、构件和建筑物进行一般鉴定、检查费用和技术革新研究试 验费。3.由勘察设计费或工程费开支的项目）1、工程勘察费，2、初步设计费（基础设计费）、施工图设计费（详细设计费），3、设计模型制作费。 不包括施工单位临时设施费用（已列入建安费） 计算式：场地准备和临时设施费=工程费用*费率+拆除清理费1、出国人员费用 2、国外来华技术人员费用 3、技术引进费 4、分期或延期付款利息 5、担保费 6、进口设备检验鉴定费用1、建筑工程安装一切险2、进口设备财产保险 3、人身意外伤害保险不含：施工企业施工管理用财产、车辆的保险费 （已经列入施工企业管理费）联合试运转费--费用净支出=试运转支出（试运转所需原料、燃料、物料….施工单位参试人员工资和专家指导费）—试运转收入（试运转产品销售和其他收入），不包括设备安装费用中开支的调试及试车费用和施工原因或设备缺陷发生的处理费用。收入>支出时也不计。生产准备费 1.生产职工培训费2、提前进厂参加施工、安装、调试人员的工资补贴等开支。=设计定员*费用指标（元/人）办公和生活家具购置费为保证初期生产、使用和管理购置的。=定员人数*综合指标（跟工器具及生产家具费用是不一样的） 银行财务费=离岸价*费率 外贸手续费=到岸价*费率关税=到岸价*税率增值税=组成计税价格*税率（17%） 组成计税价格=到岸价+关税+消费税消费税=（到岸价+关税）*消费税率/(1-消费税率）到岸价=离岸价+国外运费+国外运输保险费国外运输保险费=（离岸价+国外运输费）*国外运输保险费率国外运费=离岸价*运费率=运量*单位运价（减免税或保税设备）：不可预见费主要用于设计变更及施工过程中可能增加工程量的费用=（设备工器具购置费+建安费+工程建设其他费）*基本预备费率：建设期内由于价格变化引起投资增加，需要事先预留的费用。计算基数（It=建安费+设备工器具购置费 项目贷款在建设期内发生并计入固定资产的利息 计算式：各年应计利息=（年初借款+本年借款额/2)*年利率
建设规划项目总投资及其他费用规划项目组成规定
建设项目总投资及其他费用项目组成规定 (征求意见稿) 二O O六年十二月
目录 第一章总则 ---------------------------------------- 3 第二章建设项目总投资组成 --------------------------- 3 第三章工程建设其他费用组成 ------------------------- 5 第四章附则 ----------------------------------------10 附件一建设项目总投资组成表 -------------------------11 附件二工程建设其他费用参考计算方法 ------------------12
建设项目总投资及其他费用项目组成规定 第一章总则 第一条为合理确定和有效控制建设项目投资，规范建设项目投资估算和概算的编制与管理，根据国家法律、法规及有关规定，制定《建设项目总投资及其他费用项目组成规定》(以下简称“本规定”) 第二条本规定适用于基本建设新建和改扩建项目，是编制与管理建设项目可行性研究投资估算和初步设计概算投资的指导性依据。外商投资的建设项目总投资及其他费用项目组成可参考本规定。 第三条本规定根据国家法律、法规列出了建设项目通常发生的费用项目。在编制建设项目投资估算和初步设计概算时，建设项目不发生的费用项目不计取。 第四条本规定对建设项目的费用项目组成做了适当简化和费用归并，以方便投资估算和概算的编制与管理。但建设项目的费用核算仍应按有关会计制度和财务管理规定执行。 第二章建设项目总投资组成 第五条根据国家有关法律、法规及《基本建设财务管理规定》、《中央基本建设投资项目预算编制暂行办法》、《国有建设单位会计制度》、《建设项目经济评价方法与参数》、《企业会计制度》、《建筑安装工程费用项目组成》等规定，规定了建设项目总投资的组成。 第六条建设项目总投资组成的费用项目划分，考虑了可行性研究投资估算与初步设计概算的衔接，并可满足建设项目经济评价的费用划分需要。
建设项目总投资及工程总承包费用组成
住房城乡建设部办公厅关于征求《建设项目总投资费用项目组成》《建设项目工程总承包费用项目组成》意见的函，建办标函[2017]621号 各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委，国务院有关部门办公厅（室）： 为深化建筑业“放管服”改革，降低企业经营成本，激发市场投资活力，促进建设项目工程总承包，满足建设各方合理确定和有效控制工程造价的需要，我部组织起草了《建设项目总投资费用项目组成（征求意见稿）》《建设项目工程总承包费用项目组成（征求意见稿）》（详见附件），现送你们征求意见，请于2017年9月20日前将意见函告我部标准定额司。 附件： 1.《建设项目总投资费用项目组成》 2.《建设项目工程总承包费用项目组成》 建设项目总投资费用项目组成 第一章建设项目总投资 第一条建设项目总投资是指为完成工程项目建设并达到使用要求或生产条件，在建设期内预计或实际投入的总费用，包括工程造价、增值税、资金筹措费和流动资金，详见附件。
第二条工程造价是指工程项目在建设期预计或实际支出的建设费用，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费。 第三条增值税是指应计入建设项目总投资内的增值税额。 第四条资金筹措费是指在建设期内应计的利息和在建设期内为筹集项目资金发生的费用。包括各类借款利息、债券利息、贷款评估费、国外借款手续费及承诺费、汇兑损益、债券发行费用及其他债务利息支出或融资费用。 第五条流动资金系指运营期内长期占用并周转使用的营运资金，不包括运营中需要的临时性营运资金。 第二章工程费用 第六条工程费用是指建设期内直接用于工程建造、设备购置及其安装的费用，包括建筑工程费、设备购置费和安装工程费。 第七条建筑工程费是指建筑物、构筑物及与其配套的线路、管道等的建造、装饰费用。安装工程费是指设备、工艺设施及其附属物的组合、装配、调试等费用。建筑工程费和安装工程费包括直接费、间接费和利润。 第八条直接费是指施工过程中耗费的构成工程实体或独立计价措施项目的费用，以及按综合计费形式表现的措施费用。直接费包括人工费、材料费、施工机具使用费和其他直接费。 第九条人工费是指直接从事建筑安装工程施工作业的生产工人的薪酬。包括工资性收入、社会保险费、住房公积金、职工福利费、工会经费、职工教育经费及特殊情况下发生的工资等。 第十条材料费是指工程施工过程中耗费的各种原材料、半成品、构配件的费用，以及周转材料等的摊销、租赁费用。 第十一条施工机具使用费是指施工作业所发生的施工机械、仪器仪表使用费或其租赁费，包括施工机械使用费和施工仪器仪表使用费。 1.施工机械使用费是指施工机械作业发生的使用费或租赁费。 施工机械使用费以施工机械台班耗用量与施工机械台班单价的乘积表示，施工机械台班单价由折旧费、检修费、维护费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费及其他费组成。 2.施工仪器仪表使用费是指工程施工所发生的仪器仪表使用费或租赁费。 施工仪器仪表使用费以施工仪器仪表台班耗用量与施工仪器仪表台班单价的乘积表示，施工仪器仪表台班单价由折旧费、维护费、校验费和动力费组成。 第十二条其他直接费是指为完成建设工程施工，发生于该工程施工前和施工过程中的按综合计费形式表现的措施费用。内容包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、二次搬运费、检验试验费、工程定位复测费、工程点交费、场地清理费、特殊地区施工增加费、文明（绿色）施工费、施工现场环境保护费、临时设施费、工地转移费、已完工程及设备保护费、安全生产费等。
建设项目总投资构成
建设项目总投资构成： 包括固定资产投资、建设期借款利息和流动资金三部分。 1、固定资产投资是指项目按拟建规模，规划设计方案、建设内容进行建设所需的费用； 2、建设期借款利息是指企业为建设项目进行建设投资借款和流动资金借款而发生的利息支出； 3、流动资金是指为维持企业的正常生产经营活动所占用的全部周转资金。 建设项目总投资形成的资产分为固定资产、无形资产、递延资产和流动资产。 第二步房地产项目投资与总成本费用估算 一、房地产开发项目投资与成本费用的相关概念 （一）房地产开发项目投资特点 三种经营模式：出售、出租和自主经营。 （二）房地产开发项目总投资 房地产开发项目总投资包括开发建设投资和经营资金两部分。 1、开发建设投资是指开发期内完成房地产产品开发建设所需投入的各项成本费用。包括土地费用、前期工程费、基础设施建设费、建筑安装工程费、公共配套设施建设费、开发间接费、管理费用、财务费用、销售费用、开发期税费、其他费用以及不可预见费等 2、经营资金是指房地产开发企业用于日常经营周转的资金。 （三）开发产品成本
开发产品成本是指房地产开发企业在开发过程中所发生的各项费用，从财务角度，这些成本可按用途分为：土地开发成本、房屋开发成本、配套设施开发成本等。 而在核算上又可划分为：开发直接费（包括土地费用、前期工程费、基础设施建设费、建筑安装工程费、公共配套设施建设费）和开发间接费（包括管理费用、财务费用、销售费用、开发期税费、其他费用以及不可预见费等）。亦可开发成本和开发费用进行分类。 开发成本包括土地费用、前期工程费、基础设施建设费、建筑安装工程费、公共配套设施建设费、其他费用、开发期税费、不可预见费。开发费用包括管理费用、财务费用、销售费用。 例6-1：某开发商在广州开发一个项目，总建筑面积157,349平方米，其中住宅135,049平方米，商铺5,300平方米，会所17,000平方米。住宅全部销售，商铺用于出租，会所自己经营。该项目总投资70,794万元，其中开发建设投资70,644万元，由开发产品成本65,644万元和自营固定资产（会所）5,000万元组成。会所投入运营时需投入经营资金150万元，在项目结束时（预计38年后）一次收回。则开发项目总投资构成如图6-1所示： 如果项目只有租售部分无自营部分，那么其总投资就只有65,644万元，不包括自营固定资产（会所）的5,000万元和经营资金150万元。 二、房地产开发项目总成本费用构成估算 1、土地费用估算 （1）土地使用权出让金
建设项目总投资包括固定资产投资
建设项目总投资包括固定资产投资、流动资产投资。固定资产投资（工程造价）包括建设投资、建设期利息。建设投资包括工程费用工程建设其他费用、预备费，工程费用包括设备及工器具购置费、建筑安装工程费。其他费包括固定资产其他费、无形资产费用、其他资产费。项目间接建设成本包括：1、项目管理费2、开工试车费3、业主的性质费用4、生产前费用5、运费和保险费6、地方税。应计费包括：1、未明确项目的准备金2、不可预见准备金。装运港船上交货价卖方义务：办理出口清关手续，自负风险和费用，领取出口许可证及其他官方文件，在约定的日期或期限内，在合同规定的装运港，按港口惯常的方式，把货物装上买方制定的船只，并及时通知买方，承担货物在装运港越过船舷之前的一切费用和风险。向买方提供商业发票和证明货物已交至船上的装运港单据或具有同等效力的电子单证。买方的负责租船订舱，按时派船到合同约定的装运港接运货物，支付运费，并将船期、船名、装船地点及时通知卖方，负担货物在装运港越过船舷后的各种费用以及货物灭失或损毁的一切风险，负责获取进口许可证或其他官方文件，以及办理货物入境手续，受领卖方提供的各种单证，按合同规定支付货款。企业管理费包括：管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金、其他。专利及专有技术使用费：1、按专利使用许可协议和专有技术使用合同的规定计列2、专有技术的界定应以省、部级鉴定批准为依据3、项目投资中只计需在建设期支付的专利及专有技术使用费。协议或合同规定在生产期支付的使用费应在生产成本中核算4、一次性支付的商标权、商誉权及特许经营权费按协议或合同规定计列，协议或合同规定在生产期支付的商标权或特许经营权费应在生产成本中核算5、为项目配套的专用设施投资，包括专用铁路线、专用公路、 专用通信设施、送变电站、地下管道、 专用码头，如由项目建设单位负责投 资但产权不归属本单位的，应作无形 资产处理。工程量清单的作用：1、 提供一个平等的竞争条件2、满足市 场经济条件下竞争的需要3、有利于 提高工程计价的效率，能真正实现快 速报价4、有利于工程款的拨付和工 程造价的最终结算5、有利于业主对 投资的控制。工程量清单计价与定额 计价的区别：1、两种模式的最大差 别在于体现了我国建设市场发展过 程中的不同定价阶段2、两种模式的 主要计价依据及其性质不同3、编制 工程量的主体不同4、单价与报价的 组成不同5、使用阶段不同6、合同 价格的调整方式不同7、工程量清单 计价把施工措施性消耗单列并纳入 了竞争的范畴。工序是在组织上不可 分割的，在操作工程中技术上属于同 类的施工过程，特征：工作者不变、 劳动对象、劳动工具和工作地点不 变，在编制定额时，工序是基本的施 工过程，是主要的研究对象。工作过 程是同一工人或同一小组所完成的 在技术操作上相互有机联系的工序 的总合体例如：砌墙和勾缝、抹灰和 粉刷。综合工作过程是同时进行的、 在组织上有机的联系在一起的，并最 终能获得一种产品的施工过程的总 和。预算定额的编制依据：1、现行 的施工定额和劳动定额2、现行设计 规范、施工及验收规范，质量评定标 准和安全操作规程3、具有代表性的 典型工程施工图及有关标准图4、新 技术、新结构、新材料和先进的施工 方法5、有关科学实验、技术测定和 统计、经验资料6、现行的预算定额、 材料预算价格及有关文件规定。基本 用工：1、完成定额计量单位的主要 用工2、按劳动定额规定应增减计算 的用工量。其他用工：超运距用工、 辅助用工（机械土方工程配合用工、 材料加工、电焊点火用工）、人工幅 度差。人工幅度差包括：1、各工种 间的工序搭接及交叉作业相互配合 或影响所发生的停歇用工2、施工机 械在单位工程之间转移及临时水电 线路移动所造成的停工3、质量检查 和隐蔽工程验收工作的影响4、班组 操作地点转移用工5、工序交接时对 前一工序不可避免的修整用工6、施 工中不可避免的其他零星用工。人工 幅度差系数：10%-15%，机械幅度差： 土方机械25%、打桩机械33%、吊装 机械30%、钢筋加工、木材、水磨石 的专用机械的幅度差10%、砂浆砼搅 拌机不增加机械幅度差。第一级工程 分类顺序码，第二级专业工程顺序 码，第三级分部工程顺序码，第四级 分项工程顺序码，第五级工程量清单 项目名称顺序码。分部分项工程量清 单的项目特征应按清单计价规范附 录中规定的项目特征，结合技术规 范、标准图集、施工图纸，按照工程 结构、使用材质及规格或安装位置 等，予以详细而准确的表达和说明。 总承包服务费：招标人应预计该项费 用并按投标人的投标报价向投标人 支付该项费用。工程造价信息的特 点：区域性、多样性、专业性、系统 性、动态性、季节性。工程造价信息 的分类原则：兼容性、稳定性、可扩 展性、综合使用性。按管理组织角度： 系统和非系统。按形式：文件和非文 件。按传递方向：横向和纵向。按反 映面：宏观和微观。按时态：过去和 现在。按稳定程度：固定和流动。项 目决策与工程造价的关系：1、项目 决策的正确性是工程造价合理性的 前提2项目决策的内容是决定工程造 价的基础3、造价高低、投资多少也 影响项目决策4、项目决策的深度影 响投资估算的精确度，也影响工程造 价的控制效果。项目工程造价的多少 主要取决于项目的建设标准，建设标 准是工程项目前期工作中对项目决 策中有关建设的原则、等级、规模、 建筑面积、工艺设备配置、建设用地 和主要技术经济指标等方面进行的 规定。项目规模合理化的制约因素： 1、市场因素 2、环境因素 3、技术因 素4、建设规模方案的比选。市场因 素是项目规模确定中需考虑的首要 因素：1、项目产品的市场需求状况 是确定项目生产规模的前提2、原材 料市场、资金市场、劳动力市场等对 项目规模的选择起着程度不同的制 约作用3、市场价格分析是制定营销 策略和影响竞争力的主要因素4、市 场分险分析也是确定建设规模的重 要依据。项目合理建设规模的确定方 法：1、盈亏平衡产量分析法2、生产 能力平衡法3、平均成本法4、政府 或行业规定。选择建设地点的要求： 1、节约土地，少占耕地 2、减少拆迁 移民3、应尽量选在工程地质、水文 地质条件较好的地段4、要有利于厂 区合理布置和安全运行5、应尽量靠 近交通运输条件和水电等供应条件 好的地方6、应尽量减少对环境的污 染。设备方案选择应符合的要求：1、 主要设备方案应与确定的建设规模、 产品方案和技术方案相适应2、主要 设备之间、主要设备与辅助设备之间 能力要相互匹配3、设备质量可靠、 性能成熟，保证生产和产品质量稳定 4、在保证设备性能前提下，力求经 济合理5、选择的设备应符合政府部 门或专门机构发布的技术标准要求。 设备选用应注意处理的问题：1、要 尽量选用国产设备2、要注意进口设 备之间以及国内外设备之间的衔接 配套问题3、要注意进口设备与原有 国产设备、厂房之间的配套问题4、 要注意进口设备与原材料、备品备件 及维修能力之间的配套问题。工程方 案选择的基本要求：1、满足生产使 用功能要求2、适应已选定的厂址3、 符合工程标准规范要求4、经济合理。 国外项目投资估算的阶段划分与精 度要求：第一阶段，投资设想时期 30%，第二阶段，投资机会研究时期 30%，第三阶段，初步可行性研究时 期20%，第四阶段，详细可行性研究 时期10%，第五阶段，项目的工程设 计阶段5%。我国项目投资估算的阶 段划分与精度要求：1、项目规划阶 段的投资估算30%2、项目建议书阶 段的投资估算30%3、预可行性研究 阶段的投资估算20%4、可行性研究 阶段的投资估算10%。投资估算的方 法：单位生产能力估算法、生产能力