建筑企业党风廉政建设的探索与思考

1下 2016年 第3期（总第521期）

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131The Enterprise Culture 【企业文化】

实践证明，通过加大党风廉政建设力度，可以把大量矛盾化解在基层，把大量的问题解决在萌芽状态，有利于密切党群干群关系、维护社会稳定。然而，建筑企业项目分布广、管理跨度大，企业反腐倡廉的预警措施和监控机制难以覆盖到每个工程项目，因此，加强建筑企业党风廉政建设显得尤为重要。

一、建筑企业腐败现象的主要表现

第一，借工程发包之机，收受贿赂。一些建筑企业领导

利用职权，大肆收受贿赂。当企业接到工程项目后，他们不是严格按照工程招标程序去做，而是把工程项目按照给他们行贿的数额大小，在一个议标会上分别分发给几个私营业主（包工头）。私营业主拿到工程后，会采取偷工减料等手段进行施工，导致很多不合格工程的出现。

第二，借工程款结算之机，索取贿赂。有的领导者利用职权，所谓的财务一支笔，借工程完工后结算工程款之机，故意以各种理由或借口刁难承包者，迫使其给他贿赂。

第三，借物资材料采购之机，私下吃回扣。有些领导利用自己在大宗材料采购方面的决策权，与对方合谋，收受回扣。

第四，工程预算、监理等部门利用手中的权利，对被管理单位吃、拿、卡、要，有的借开会之名，到风景名胜区游山玩水。

二、建筑企业腐败现象存在的原因

1.思想认识不够高

部分党员干部和员工对廉政建设的重要性缺乏足够的认识，片面地认为企业生产经营是硬指标，而党风廉政建设是软任务，在实际操作上抓硬放软，忽视了党风廉政建设。这导致党风廉政建设缺乏有力支撑。

2.责任落实不到位

在组织层面，廉政建设的体制、机制还不够健全，党风廉政建设与生产经营之间形成了隔膜。有些企业虽然成立了反腐倡廉领导小组等机构，明确了相关部门的职责与分工，但大多是在被动应付，难以形成工作合力。在实践过程中，廉政建设更多停留在表面，而制度、体制等源头建设，则缺乏系统性、超前性。

3.方式方法欠妥当

当前建筑企业的廉政建设往往以领导干部为主要对象，注重强调对他们的廉洁从政教育，而对普通员工廉洁意识的灌输和廉洁行为的培养相当欠缺，廉政教育缺乏普遍性。同时，决策权、经营权、监督权集于一人手中，他们可以确定有利于自己的监督内容和监督形式，使监督按照自己的意向去运行实施，失去了监督的真正意义。

三、加强建筑企业党风廉政建设的思路和方法

改革越深化，经济越发展，越需要稳定的政治环境，越需要加强党风廉政建设，更需要加强基层党风廉政建设工作。

1.党政主要领导要进一步提高对党风廉政建设重要性的认识

建筑企业要充分认识廉政建设对企业发展的重要性，尤其是党政主要领导要重视廉政建设工作。首先，党员干部特别是领导干部要把生产经营与党风廉政建设工作同布置、同检查，把廉政建设工作当作反腐倡廉工作的一项重要工作，摆上重要议事日程。其次，要把廉政建设与加强领导班子思想建设、精神文明建设有机结合起来，努力培养一支有强烈事业心和责任感，懂经营、善管理、廉洁自律的企业领导人员队伍。第三，要建立健全科学的企业领导人选拔、考核和任用机制，坚持党管干部和利用市场机制选拔任用干部相结合，坚持德才兼备。要运用一切手段普及廉政文化知识，创新廉政文化建设思路，通过多种途径激发干部员工参与的热情。

2.建立健全廉政建设的长效机制

廉政建设是一项系统工程，企业应将之作为一项基础性工作常抓不懈。要建立一套具有建筑企业特色的党风廉政制度体系，从源头预防和治理企业腐败行为。要研究和建立持续性开展廉政建设活动的长效机制，使廉政建设不仅立足当前，更要着眼长远，着眼于从机制、制度、管理等方面解决深层次的问题。要进一步加强和健全党风监督的各项制度，真正从体制和制度上保证各级领导干部正确行使手中的权力，通过制度来监督、约束企业领导人在重要工程项目、重要人事任免、事关企业改革发展和职工群众切身利益的重要问题、大额度资金运作方面的用权行为，为廉政建设提供有力保障。

3.进一步加大廉政教育力度

加强建筑企业廉政建设，必须积极创新活动载体，拓展教育形式。要长远规划、整体安排，让廉政建设贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断增强廉政文化的吸引力、渗透力和影响力。要加强对企业领导的理想信念教育，使党风廉政宣传教育与时俱进。要突出对项目经理、材料核算员以及人、财、物等关键岗位人员的党风党纪教育，提高他们遵章守纪的意识，根据不同岗位选择不同的教育内容、采取不同的教育方法。形式上力求生动，载体上力求融合，利用一切有效载体，形成全方位、立体式的廉政文化建设格局，使廉政教育真正入耳、入脑、入心。

四、结语

加强施工企业党风廉政建设，教育是基础、制度是保证、监督是关键。只有把三者有机结合起来，真正强化落实，才能确保党风廉政建设工作不流于形式、不走过场，从而真正确保建筑企业的持续、稳定、健康发展。

（责任编辑：陈丽敏）

建筑企业党风廉政建设的探索与思考

万　超

（江汉油田房地产管理处党群办公室，湖北 潜江　433100）

摘　要：通过加大党风廉政建设力度，可以把大量矛盾化解在基层，把大量的问题解决在萌芽状态，有利于密切党群干群关系、维护社会稳定。本文主要分析建筑企业腐败现象的主要表现及其存在原因，并提出加强建筑企业党风廉政建设的思路和方法。

关键词：建筑企业；党风廉政建设；腐败

中图分类号：D262.6 文献标志码：A 文章编号：1000-8772-（2016）03-0131-01收稿日期：2015-12-07

作者简介：万超（1987-），男，湖北洪湖人，本科，助理工程师。研究方向：党风廉政和思想政治。