5第二章 市政公用工程项目成本管理

第二章市政公用工程项目成本管理

1Z202010施工成本管理的任务与措施（P76～82）

本部分内容框架：

建设工程项目施工成本控制应从工程投标报价开始，直至项目竣工结算为止，贯穿于项目实施的全过程。

根据成本运行规律，成本管理责任体系应包括组织管理层和项目经理部。

1Z202011施工成本管理的任务（P76～80）

施工成本是指在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的总和，由直接成本和间接成本组成。

直接成本是指施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程实体形成的各项费用支出，是可以直接计入工程对象的费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费和施工措施费等。

间接成本是指为施工准备、组织和管理施工生产的全部费用的支出，是非直接用于也无法直接计入工程对象，但为进行工程施工所必须发生的费用，包括管理人员工资、办公费、差旅交通费等。

施工成本管理的任务和环节主要包括：（可归纳为：预计控、核分考）

·施工成本预测；

·施工成本计划；

·施工成本控制；

·施工成本核算；

·施工成本分析；

·施工成本考核。

一、施工成本预测

根据成本信息和施工项目的具体情况，运用一定的专门方法，对未来的成本水平及其可能的发展趋势做出科学的估计，是在工程施工以前对成本进行的估算。

施工成本预测是施工项目成本决策与计划的依据。

二、施工成本计划

1.施工成本计划是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，它是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础，它是该项目降低成本的指导文件，是设立目标成本的依据。

2.施工成本计划的指标可以采用对比法，因素分析法等方法来进行测定

3. 施工成本计划一般情况下有以下三类指标。

（1）成本计划的数量指标，如：

按子项汇总的工程项目计划总成本指标；

按分部汇总的各单位工程（或子项目）计划成本指标；

按人工、材料，机械等各主要生产要素计划成本指标。

（2）成本计划的质量指标，如施工项目总成本降低率，可采用：

·设计预算成本计划降低率=设计预算总成本计划降低额／设计预算总成本；

·责任目标成本计划降低率=责任目标总成本计划降低额／责任目标总成本。

（3）成本计划的效益指标，如工程项目成本降低额：

·设计预算成本计划降低额=设计预算总成本—计划总成本；

·责任目标成本计划降低额=责任目标总成本—计划总成本。

4.成本计划应在项目实施方案确定和不断优化的前期下进行编制。成本计划的编制是施工成本预控的重要手段。

三、施工成本控制

建设工程项目施工成本控制应贯穿于项目从投标阶段开始直至竣工验收的全过程，它是企业全面成本管理的重要环节。施工成本控制可分为事先控制、事中控制（过程控制）和事后控制。在项目的施工过程中，需按动态控制原理对实际施工成本的发生过程进行有效控制。

合同文件和成本计划是成本控制的目标，进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料。

四、施工成本核算

1.施工成本核算包括两个基本环节：

（1）一是按照规定的成本开支范围对施工费用进行归集和分配，计算出施工费用的实际发生额；

（2）二是根据成本核算对象，采用适当的方法，计算出该施工项目的总成本和单位成本。

施工项目成本核算所提供的各种成本信息，是成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核等各个环节的依据。

2.施工成本核算制是明确施工成本核算的原则、范围、程序、方法、内容、责任及要求的制度。

3.形象进度、产值统计、实际成本归集三同步，即三者的取值范围应是一致的。形象进度表达的工程量、统计施工产值的工程量和实际成本归集所依据的工程量均应是相同的数值。

4.对竣工工程的成本核算，应区分为竣工工程现场成本和竣工工程完全成本，分别由项目经理部和企业财务部门进行核算分析，其目的在于分别考核项目管理绩效和企业经营效益。

五、施工成本分析

施工成本分析是在施工成本核算的基础上，对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途径，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正。

施工成本分析贯穿于施工成本管理的全过程。

成本偏差的控制，分析是关键，纠偏是核心。

成本偏差分为局部成本偏差和累计成本偏差。局部成本偏差包括项目的月度（或周、天等）核算成本偏差、专业核算成本偏差以及分部分项作业成本偏差等；累计成本偏差是指已完工程在某一时间点上实际总成本与相应的计划总成本的差异。

分析成本偏差的原因，应采取定性和定量相结合的方法。

六、施工成本考核

成本考核可以分别考核组织管理层和项目管理部。

成本考核是实现成本目标责任制的保证和实现决策目标的重要手段。

1Z202012施工成工管理的措施（P80～82）

一、施工成本管的基础工作内容

成本管理责任体系的建立是施工成本管理最根本、最重要的基础工作，涉及成本管理的一系列组织制度、工作程序、业务标准和责任制度的建立。

二、施工成本管理的措施

1.组织措施

组织措施是从施工成本管理的组织方法采取的措施，组织措施的另一方面是编制施工成本控制工作计划、确定合理详细的工作流程。

组织措施是其他各类措施的前提和保障。

2.技术措施

在实践中，要避免仅从技术角度选定方案而忽视对其经济效果的分析论证。

运用技术纠偏措施的关键，一是要能提出多个不同的技术方案，二是要对不同的技术方案进行技术经济分析。

3.经济措施

经济措施是最为人们所接受和采用的措施。经济措施的运用绝不仅仅是财务人员的事情。

4.合同措施

（1）选用合适的合同结构

（2）在合同条款中应仔细考虑一切影响成本和效益的因素，特别是潜在的风险因素例题1：直接施工成本包括（ ）。

A.人工费

B.管理人员工资

C.材料费

D.施工机械费

E.施工措施费

[答疑编号502068102101]

『正确答案』ACDE

『答案解析』参见教材P76。直接施工成本包括人工费、材料费、施工机械使用费和施工措施费。B管理人员工资属于间接施工成本。

例题2：某施工项目开工前，项目经理责成项目副经理组织有关人员根据责任目标成本，编制施工成本计划，确定以下成本计划指标：①按子项汇总的工程项目计划总成本指标；②设计预算成本计划降低率；③设计预算成本计划降低额；④责任目标成本计划降低率；⑤责任目标成本计划降低额。在施工准备会上，项目经理强调要将进度控制和成本控制结合起来，加强成本全过程管理，每月月末运用赢得值法进行成本分析。开工一月以后，基础混凝土工程有关进度、费用情况如下：

计划工作量（）预）已）实）

500 300 480 320

根据上述背景资料，项目管理层制订的成本计划指标中，属于成本计划质量指标的有（ ）。

A.①

B.②

C.③

D.④

E.⑤

[答疑编号502068102102]

『正确答案』BD

『答案解析』参见教材P77。施工成本计划一般有以下三类指标：成本计划的数量指标；成本计划的质量指标；成本计划的效益指标。其中A属于成本计划的数量指标；CE属于成本计划的效益指标。

例题3：在施工过程中，对影响施工项目成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施加以纠正，这属于施工成本管理中的（ ）。

A.施工成本控制

B.施工成本计划

C.施工成本预测

D.施工成本核算

[答疑编号502068102103]

『正确答案』A

『答案解析』参见教材P78。施工成本管理的任务和基本环节包括：施工成本预测、计划、控制、核算、分析、考核，题干内容属于施工成本控制的内容。

例题4：根据成本运行规律，成本管理责任体系应包括组织管理层和项目经理部，其中项目管理层应（ ）。

A.体现效益中心的管理职能

B.确定施工成本管理目标

C.对生产成本进行管理

D.达到责任成本目标

[答疑编号502068102104]

『正确答案』C

『答案解析』参见教材P76。组织管理层的成本管理除生产成本以外，还包括经营管理费用。

例题5：某施工项目进行成本管理，采取了多项措施，其中实行项目经理责任制、编制工作流程图等措施属于施工成本管理的（ ）。

A.技术措施

B.经济措施

C.合同措施

D.组织措施

[答疑编号502068102105]

『正确答案』D

『答案解析』参见教材P81。施工成本管理的措施可归纳为：技术措施；经济措施；合同措施；组织措施。题干内容属于组织措施，组织措施是其他各类措施的前提和保障。

例题6：结合项目的施工组织设计及自然地理条件，降低材料的库存成本和运输成本，属于施工成本管理的（ ）。

A.技术措施

B.组织措施

C.经济措施

D.合同措施

[答疑编号502068102106]

『正确答案』A

『答案解析』参见教材P81。施工成本管理的措施归纳为：技术措施；组织措施；经济措施；合同措施。其中题干的内容属于技术措施。

1Z202020施工成本计划（P82～90）

本部分内容框架：

1Z202021施工成本计划的类型（P82～83）

按其作用可分为如下三类：

一、竞争性成本计划

工程项目投标及签订合同阶段的估算成本计划。

二、指导性成本计划

选派项目经理阶段的预算成本计划，是项目经理的责任成本目标。

三、实施性计划成本

1. 项目施工准备阶段的施工预算成本计划，采用企业的施工定额通过施工预算的编制而形成。

2.施工预算与施工图预算的区别：

（1）编制的依据不同

施工预算的编制以施工定额为主要依据，施工图预算的编制以预算定额为主要依据。

（2）适用的范围不同

施工预算是施工企业内部管理用的一种文件，与建设单位无直接关系；而施工图预算同时适用于建设单位、施工单位。

（3）发挥的作用不同

施工预算是施工企业组织生产、编制施工计划等的依据。施工图预算是投标报价的主要依据。

3.施工预算与施工图预算的对比（2011年新增内容）

（1）对比目的

1）分析节约和超支的原因，以便提出解决问题的措施

2）防止工程成本的亏损

3）为降低工程成本提供依据

（2）对比方法

1）实物对比法

2）金额对比法

（3）对比的内容

1）人工量及人工费的对比分析

2）材料消耗量及材料费的对比分析

3）施工机械费的对比分析

4）周转材料使用费的对比分析

1Z202022施工成本计划的编制依据（P84）

1.投标报价文件

2.企业定额、施工预算

3.施工组织设计或施工方案

4.人工、材料、机械台班的市场价

5.企业颁布的材料指导价、企业内部机械台班价格、劳动力内部挂牌价格

6.周转设备内部租赁价格、摊销损耗标准

7.已签订的工程合同、分包合同（或估价书）

8.结构件外加工计划和合同

9.有关财务成本核算制度和财务历史资料

10.施工成本预测资料

11.拟采取的降低施工成本的措施

12.其他相关资料

1Z202023按施工成本组成编制施工成本计划的方法（P84～85）

1.施工成本计划的编制方式有：

（1）按施工成本组成编制施工成本计划；

（2）按施工项目组成编制施工成本计划；

（3）按施工进度编制施工成本计划；

以上三种编制施工成本计划的方式并不是相互独立的，在实践中，往往是将这几种方式结合起来使用，从而可以取得扬长避短的效果。

2.施工成本计划的编制以成本预测为基础，关键是确定目标成本。计划的制定，需结合施工组织设计的编制过程，通过不断地优化施工技术方案和合理配置生产要素，进行工、料、机消耗的分析，制定一系列节约成本和挖潜措施，确定施工成本计划。一般情况下，施工成本计划总额应控制在目标成本的范围内，并使成本计划建立在切实可行的基础上。

3.按《建设工程工程量清单计价规范》规定，建筑安装工程费用项目组成由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。

4.施工成本可以按成本组成分解为人工费、材料费、施工机械使用费、措施项目费、企业管理费等。

图 按工程量清单计价的建筑安装工程造价组成

1Z202024按施工项目组成编制施工成本计划的方法（P86）

1.首先要把项目总施工成本分解到单项工程和单位工程中，再进一步分解到分部工程和分项工程中。

2.具体地分配成本，编制分项工程的成本支出计划。在编制成本支出计划时，要在项目总的方面考虑总的预备费，也要在主要的分项工程中安排适当的不可预见费。

1Z202025按施工进度编制施工成本计划的方法（P86～90）

编制按施工进度的施工成本计划，通常可利用控制项目进度的网络图进一步扩充而得。在编制网络计划时，应在充分考虑进度控制对项目划分要求的同时，还要考虑确定施工成本支出计划对项目划分的要求，做到二者兼顾。

时间---成本累积曲线（S形曲线）的绘制步骤如下：

1.确定工程项目进度计划，编制进度计划的横道图

2.根据每单位时间内完成的实物工程量或投入的人力、物力和财力，计算单位时间（月或旬）的成本，在时标网络图上按时间编制成本支出计划。

3.计算规定时间t计划累计支出的成本额，其计算方法为：各单位时间计划完成的成本额累加求和，可按下式计算：

——

——单位时间n 的计划支出成本额

t——某规定计划时刻

4.按各规定时间的值，

”内。项目经理可根据编制的成本支出计划来合理安排资金，同时项目经理也可以根据筹措的资金来调整S形曲线，即通过调整非关键线路上的工序项目的最早或最迟开工时间，力争将实际的成本支出控制在计划的范围内。

一般而言，所有工作都按最迟开始时间开始，对节约资金贷款利息是有利的；但同时，也降低了项目按期竣工的保证率。

图 时间——成本累积曲线（S曲线）

【例题1】编制实施性计划成本时，施工预算和施工图预算的“两算”对比内容包括（ ）。

A.人工量及人工费的对比分析

B.材料消耗量及材料费的对比分析

C.施工机械费的对比分析

D.规费的对比分析

E.周转材料使用费的对比分析

[答疑编号502068102201]

『正确答案』ABCE

『答案解析』“两算”对比的内容不包括选项D。参见教材P83。

【例题2】下列有关施工成本计划的表述正确的是（ ）。

A.编制实施性计划成本时，施工预算和施工图预算“两算”对比的方法有实物对比法、金额对比法和经验对比法

B.施工成本计划按其作用可分为4类

C.指导性成本计划是项目经理的责任目标成本

D.施工预算与施工图预算适用的范围基本一致

[答疑编号502068102202]

『正确答案』C

『答案解析』选项A，正确的表述应为“编制实施性计划成本时，施工预算和施工图预算“两算”对比的方法有实物对比法、金额对比法”；选项B，正确的表述应为“施工成本计划按其作用可分为3类”；选项D，施工预算不同于施工图预算，两者区别较大，主要表现在“编制的依据不同、适用的范围不同、发挥的作用不同”。参见教材P82～83。

【例题3】按照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2008），建筑安装工程费用项目中的规费包括（ ）。

A.工程排污费

B.安全施工费

C.住房公积金

D.财产保险费

E.社会保障费

[答疑编号502068102203]

『正确答案』ACE

『答案解析』规费除ACE外还包括工程定额测定费、危险作业意外伤害保险费。参见教材P85。

【例题4】按照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2008），建筑安装工程费用项目组成包括（ ）。

A.分部分项工程费

B.利润

C.措施项目费

D.其他项目费

E.规费

[答疑编号502068102204]

『正确答案』ACDE

『答案解析』按照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2008），建筑安装工程费用项目组成除ACDE外还包括税金。参见教材P85。

【例题5】将施工成本按人工费、材料费、施工机械使用费、措施项目费和企业管理费等费用项目进行编制的方法，是（ ）编制施工成本计划。

A.按施工成本组成

B.按子项目组成

C.按工程进度

D.按合同结构

[答疑编号502068102205]

『正确答案』A

『答案解析』施工成本计划的编制方式有：按施工成本组成编制施工成本计划的方法；按施工项目组成编制施工成本计划的方法；按施工进度编制施工成本计划的方法。题干内容属于按施工成本组成编制施工成本计划。参见教材P85。

【例题6】通常在编制按施工进度的施工成本计划时，如果项目分解程度对时间控制合适，则有可能对施工成本支出计划的影响是（ ）。

A.合适

B.过粗

C.过细

D.无影响

[答疑编号502068102206]

『正确答案』C

『答案解析』在实践中，要做到两者兼顾是不容易的。参见教材P86。

【例题7】时间—成本累积曲线的绘制，需要（ ）。

A.计算关键线路上关键工作的实际成本额

B.计算关键线路上关键工作的计划成本额

C.累加求和各单位时间实际已完的成本额

D.累积求和各单位时间计划已完的成本额

[答疑编号502068102207]

『正确答案』D

『答案解析』

时间---成本累积曲线（S形曲线）的绘制步骤如下：

（1）确定工程项目进度计划，编制进度计划的横道图

（2）根据每单位时间内完成的实物工程量或投入的人力、物力和财力，计算单位时间（月或旬）的成本，在时标网络图上按时间编制成本支出计划。

（3）计算规定时间t计划累计支出的成本额，其计算方法为：各单位时间计划完成的成本额累加求和，可按下式计算：

——

——

（4）按各规定时间的值，绘制S形曲线。

参见教材P87。

1Z202030施工成本控制（P90～103）

1Z202031施工成本控制的依据（P90～91）

1.工程承包合同

2.施工成本计划

3.进度报告

4.工程变更

5.施工组织设计

6分包合同

1Z202032施工成本控制的步骤（P91）

1.比较

按照某种确定的方式将施工成本计划值与实际值逐项进行比较。

2.分析

在比较的基础上，对比较的结果进行分析，以确定偏差的严重性及偏差产生的原因。分析是施工成本控制工作的核心。对偏差原因进行分析的主要目的是为了有针对性地采

取纠偏措施。

3.预测

按照完成情况估计完成项目所需的总费用。

4.纠偏

纠偏是施工成本控制中最具实质性的一步。

5.检查

1Z202033施工成本控制的方法（P91～103）

一、施工成本的过程控制方法

（一）人工费的控制

实行“量价分离”的方法进行控制。

1.人工费的影响因素（2011年新增内容）

（1）社会平均工资水平

（2）生产消费指数

（3）劳动力市场供需变化

（4）政府推行的社会保障和福利政策也会影响人工单价的变动

（5）经会审的施工图，施工定额、施工组织设计等决定人工的消耗量

2.控制人工费的方法（2011年新增内容）

（1）加强劳动定额管理

（2）提高劳动生产率

（3）加强培训，提高作业工效

（4）实行弹性需求的劳务管理制度

（二）材料费的控制

实行“量价分离”的方法进行控制。

1.材料用量控制的具体方法

（1）定额控制

（2）指标控制

（3）计量控制

（4）包干控制

2.材料价格的控制

主要通过掌握市场信息，应用招标和询价等方式控制材料、设备的采购价格。

（三）施工机械使用费的控制

1.控制台班数量

（1）提高机械设备的利用率

（2）尽量减少施工中所消耗的机械台班数量

（3）核定设备台班定额产量

（4）加强设备租赁计划管理

2.控制台班单价

（1）加强现场设备的维修、保养工作，最大限度地提高机械设备的利用率

（2）加强培训工作，提高施工机械台班的生产效率

（3）加强配件的管理，减少修理费用的支出

（4）降低材料成本

（5）成立设备管理领导小组

（四）施工分包费用的控制

主要要做好分包工程的询价、订立平等互利的分包合同、建立稳定的分包关系网络、加强施工验收和分包结算等工作。

二、赢得值法

1.赢得值法的三个基本参数

（1）已完工作预算费用（BCWP）=已完成工作量×预算单价

（2）计划工作预算费用（BCWS）=计划工作量×预算单价

（3）已完工作实际费用（ACWP）=已完成工作量×实际单价

2.赢得值法的四个评价指标

（1）费用偏差（CV）=已完工预算费用（BCWP）—已完工作实际费用（ACWP）当费用偏差（CV）为负值时，即表示项目运行超出预算费用。

（2）进度偏差（SV）=已完工预算费用（BCWP）—计划工作预算费用（BCWS）

当进度偏差（SV）为负值时，表示进度延误。

（3）费用绩效指数（CPI）=已完工作预算费用（BCWP）/已完工作实际费用（ACWP）当费用绩效指数（CPI）＜1时，表示超支。

当费用绩效指数（CPI）＞1时，表示节支。

（4）进度绩效指数（SPI）=已完工作预算费用（BCWP）/计划工作预算费用（BCWS）当进度绩效指数（SPI）＜1时，表示进度延误。

当进度绩效指数（SPI）＞1时，表示进度提前。

附注：费用（进度）偏差反映的是绝对偏差，仅适合于对同一项目作偏差分析；而费用（进度）绩效指数反映的是相对偏差，适用于同一项目和不同项目的比较。

例：某土方工程，计划工程量1000，预，计

。到，实。

×10元/＝6

×1＝5

×1＝7

四、偏差原因分析与纠偏措施

1.偏差原因分析

（1）偏差分析的一个重要目的就是要找出引起偏差的原因

（2）产生费用偏差的原因有：物价上涨、设计原因、业主原因、施工原因、客观原因

2.纠偏措施

（1）寻找新的、更好更省的、效率更高的设计方案；

（2）购买部分产品，而不是采用完全由自己生产的产品；

（3）重新选择供应商，但会产生供应风险，选择需要时间；

（4）改变实施过程；

（5）变更工程范围；

（6）索赔，例如向业主、承（分）包商、供应商索赔以弥补费用超支。

附注：要弄清教材P103 表 1Z202033-8 中6种情况的有关内容。

例题1：施工成本控制的依据包括（ ）。

A.工程承包合同

B.有关的建设工程法律法规

C.施工监理合同

D.施工组织设计

E.施工企业的总体要求

提示：参见教材P90

[答疑编号502068102301]

『正确答案』AD

『答案解析』施工成本控制的依据除AD外，还包括施工成本计划；进度报告；工程变更；分包合同。

例题2：在施工成本控制的步骤中，分析是在比较的基础上，对比较结果进行的分析，目的有（ ）。

A.发现成本是否超支

B.确定纠偏的主要对象

C.确定偏差的严重性

D.找出产生偏差的原因

E.检查纠偏措施的执行情况

提示：参见教材P91

[答疑编号502068102302]

『正确答案』CD

『答案解析』施工成本的控制步骤包括：比较；分析；预测；纠偏；检查。选项A属于比较阶段的工作内容；选项B属于纠偏阶段的工作内容；选项E属于检查阶段的工作内容。

例题3：某土方工程，某月计划开挖160000m 3，合同单价85元/ m3，到月底实际完成土方量为180000 ，实际单价72元/ ，则该工程的以工作量表示的进度偏差（SV）为（ ）万元。 P89

A.214

B.－214

C.170

D.－170

提示：参见教材P95

[答疑编号502068102303]

『正确答案』C

『答案解析』计算过程如下：SV=已完工作预算费用（BCWP）-计划工作预算费用（BCWS）=（180000-160000）*85=170万元。

例题4：仅适合于对同一项目作偏差分析的指标是（ ）。

A.质量偏差

B.费用偏差

C.费用绩效指数

D.进度绩效指数

提示：参见教材95

[答疑编号502068102304]

『正确答案』B

『答案解析』CD可适用于同一项目和不同项目之间的比较。选项A，赢得值法不包括质量偏差指标。

例题5：赢得值法的基本参数包括（ ）。

A.费用绩效指数

B.进度绩效指数

C.已完工作预算费用

D.计划工作预算费用

E.已完工作实际费用

提示：参见教材P94

[答疑编号502068102305]

『正确答案』CDE

『答案解析』AB属于赢得值法的四个评价指标。

例题6：施工成本的控制中，除了对人工费、材料费、施工机械使用费进行控制外，还应对（ ）进行控制。

A.工程设计费用

B.工程监理费用

C.业主建设管理成本

D.分包费用

提示：参见教材P91-94

[答疑编号502068102306]

『正确答案』D

『答案解析』施工成本控制不包括ABC选项的内容。

1Z202040施工成本分析（P103～108）

本部分内容框架：

1Z202041施工成本分析的依据（P103～104）

1.会计核算

会计核算主要是价值核算；资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润等会计六要素指标，主要通过会计来核算；会计记录具有连续性、系统性、综合性等特点。

2.业务核算

业务核算的范围比会计核算要广，会计核算、统计核算一般是对已经发生的经济活动进行核算，而业务核算，可以对已经发生、尚未发生或正在发生的经济活动进行核算。

业务核算的目的，在于迅速取得资料，在经济活动中及时采取措施进行调整。

3.统计核算

计量尺度比会计宽，可以用货币计算，也可以用实物或劳动量计量。能提供绝对数、相对数、平均数指标。

1Z202042施工成本分析的方法（P104～108）

一、施工成本分析的基本方法

1. 比较法

又称“指标对比分析法”，具有通俗易懂、简单易行、便于掌握的特点。通常有下列形式：（1）将实际指标与目标指标对比

（2）本期实际指标与上期实际指标对比

（3）与本行业评价水平、先进水平对比

2. 因素分析法

又称连环置换法。其计算步骤如下：

（1）确定分析对象，并计算出实际与目标数的差异

（2）确定该指标是由哪几个因素组成的，并按其相互关系进行排序（排序规则是：先实物量，后价值量；先绝对值，后相对值）

（3）以目标数为基础，将各因素的目标数相乘，作为分析替代的基数

（4）将各个因素的实际数按照上面的排序进行替换计算，并将替换后的实际数保留下来

（5）将每次替换计算所得的结果，与前一次的计算结果相比较，两者的差异即为该因素对成本的影响程度

（6）各个因素的影响程度之和，应与分析对象的总差异相等

成本控制的个人体会 我对成本控制的定义：从进场施工的第一天起，直到把工程款全部收回为止的全过程。在整个施工和质保维修过程中，无时不刻地考虑正确合理地降低成本的全过程。 成本控制的核心是管理，管理分为两个方面：一是项目经理成本控制管理；二是管理人员对相关协作单位成本控制管理。首先介绍一下项目经理成本控制的主要工作任务。 一、项目经理成本控制，主要做好以下七个方面的具体工作任务： （一）在施工准备过程中，组织管理人员对中标清单、设计图纸、拟定合同进行分析，主要检查清单漏项项目、综合单价过低项目、项目特征描述与设计要求不一致项目、找出合同中对施工造价不利条款。在施工过程中，及时与甲方监理确认漏项项目费用，施工前对综合单价过低项目可以提前做好铺垫工作，引导甲方进行变更，最终达到成本更改对施工有利的一面。 （二）进场后，根据现场实际环境状况，对施工平面图的布置要反复论证，修改。力争达到设备设施一次性规划到位，避免二次规划，二次施工，造成二次成本。尽量做到既能满足使用功能，又能节约成本。比如：重车道路结构，非机动车道路结构，室内地坪结构、仅为覆盖裸土的地坪结构，应按不同结构层施工；对于用水用电尽量采取自动化装置，避免不必要能耗浪费。 （三）在施工过程中，随时关注工期进度计划与实际工作进展相对比，若有误差，及时进行调整，采取措施纠正，避免造成工期损失。我们施工的工期每节约一天，就少花一天的固定开支。 （四）提前做好资金需求计划和及时回收进度款。提前做好资金需求计

划，让公司对资金的安排有充分时间进行准备协调，短时间准备资金可能会造成成本增加。及时回收进度款，让公司的垫资成本降低。 （五）组织项目管理人员进行相互学习、交流、总结管理过程中的成本控制经验，对发现不足的地方及时指出并采取措施纠正。比如：常规锚环一次性预埋，不但浪费钢材，且拆除时费时费工。我们学习模范工地采用的工具式锚环来固定外架工字钢、卸料平台，使锚环可以反复重复使用，可以达到节约成本的目的。 （六）对项目管理人员的工作提出具体要求，跟踪落实情况，随时进行提醒。让管理人员工作有目标，有方向，最终形成一种有条理，有规律地工作，让管理人员少走弯路。 （七）工程竣工后，最重要的工作就是以最短的时间上报竣工资料和竣工结算，督促甲方早日办理结算，以便缩短最后一次付款的时间。 二、管理人员对合作单位的成本控制管理具体工作内容： （一）、工长： 1、严格控制施工质量。提高工程质量，可以合理节约材料成本，也可以避 免返工造成材料浪费。比如：砖砌体的平整度和垂直度就直接影响墙体的抹灰厚度，钢筋的绑扎搭接长度超过规定长度必须将多余部分切割，否则造成浪费。 2、时刻关注每个工序的施工进度，合理要求每个工种的完成时间，避免因 个别工序影响整个施工进度，因为时间就是成本，节约时间就是节约成本。 3、监督班组合理领用材料，避免现场材料过剩并被破坏造成材料浪费。监 督机械使用的合理性，提高使用机械的效率。随时检查现场周转材料的使

目录 摘要 关键字 一、引言 二、建筑项目成本管理概述 （一）建筑工程项目成本管理的内涵 （二）建筑工程项目成本的构成 （三）建筑工程项目成本管理的作用 （四）当前我国建筑企业工程项目成本管理的现状三、建筑工程项目成本管理的过程 （一）建筑工程项目成本管理的具体流程 （二）建筑工程项目管理的阶段分析 四、企业建筑工程项目成本管理中存在的主要问题 （一）项目管理人员成本控制意识薄弱 （二）企业内部没有形成责权利相结合的成本管理体制（三）材料管理不严，浪费现象严重 （四）忽视工程项目"质量成本"的管理 （五）忽视工程项目"工期成本"的管理 （六）成本核算流于形式，指导意义不大 五、加强建筑项目成本管理的对策 （一）增强项目管理人员成本管理意识 （二）实行全程成本控制，建立成本核算管理体系 （三）加强项目实施过程中的成本管理 （四）加强质量成本管理 （五）完善工期成本管理 （六）加强工程项目成本核算监督力度 六、结束语 参考文献

摘要：近年来建筑市场的竞争日益激烈，建筑施工企业获利空间也越来越小，工程项目的成本控制越来越重要。但在许多企业中，成本管理工作在很多方面并没有到位，并且不同程度地出现了一些问题，这严重限制了企业在日益激烈的市场竞争中的发展。工程项目成本管理是一个整体的、全员的、全过程的动态管理过程，是实现企业经济效益最大化的必由之路，是工程项目管理的核心内容之一。本文介绍了建筑项目管理的概念、过程及作用，重点研究了项目管理的现状和其中存在的诸多亟待解决的问题，有针对性地提出了相应的对策建议。 关键词：建筑工程项目成本管理

建筑工程项目成本管理 一、引言 建筑业在我国国民经济发展中占有重要地位,与整个国家经济的发展、人民生活的改善有着密切的关系。随着市场经济的迅速发展，尤其是最近几年房地产市场的繁荣，建筑产业已发展成为国民经济支柱产业。但市场经济的激烈竞争和国际金融危机的影响，建筑工程企业获利越来越难。如何加强建筑工程项目的成本管理、控制资源耗费、降低成本为企业增加效益，一直是相关研究的热点。工程项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对工程项目实施过程中所发生的费用，通过进行有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好经济效益的一种科学的管理活动。 成本管理是建筑业经营管理的重要组成部分,对改善经营管理具有决定性的作用。工程项目成本管理是一个复杂的过程，施工企业如何以建筑工程项目管理为中心，提高工程质量，保证进度，降低工程成本，提高经济效益，这是事关建筑施工企业生存和发展的关键。所以，项目成本管理对施工企业来说是一个极具挑战意义的课题。建筑施工企业只有对工程项目在安全、质量、工期保证的情况下，严格控制工程成本，争取降低工程成本，才能使建筑施工企业在市场竞争中立于不败之地。 二、建筑项目成本管理概述 （一）建筑工程项目成本管理的内涵 什么叫成本？其实学术界的概念并没有完全统一。美国会计学会认为：“成本是指为达到特定目的而发生的或应发生的价值牺牲，它可以用货币单位加以衡量。”我国认定的成本概念是：“企业为生产经营商品和提供劳务等发生的各项直接支出，包括直接工资、直接材料、商品进价以及其他直接支出，直接计人生产经营成本。企业为生产经营商品和提供劳务而发生的各项间接费用，分配计人生

工程项目成本分析 从近几年工程项目开展成本分析的情况看，不少单位的项目对成本进行分析，把成本分析作为项目管理的一项重要内容来抓，取得了一定成效。但还有些项目总是强调工期紧、任务重、精力和人员不足等，工程成本分析往往被搁置。工程项目有没有必要进行成本分析，如何做好工程成本分析呢?笔者就近几年项目成本管理的体会和思考，谈一点自己的认识以与同行共享。 一、成本分析在项目成本管理中的作用非常重要 第一，工程成本分析活动的开展为项目管理者提供了一个重要的经济信息交流平台。 项目管理不外乎两个方面，一是现场管理；二是成本管理。现场管理主要是工程进度、质量、安全，反映的是实物现状，看到的是一目了然的工程实体，比较直观；而成本管理主要是过程控制行为，形成的是内业资料，若不通过解剖分析就难以看清它的真实面貌，了解到成本管理的真实情况。分析交流可以使项目领导和各级管理人员较为详细地了解项目成本管理的基本状况和管理成效，明白项目的管理优势和存在的问题、原因，使领导心中有数，便于领导决策；同时通过分析交流相互启发，可以使企业领导和各管理部门能够在成本管理的思路上、经济运行的做法上和对某些具体问题的认识上达到高度统一，从而形成相互协调、相互促进、共同提高、良性互动的良好局面。 第二，开展经济运行分析是对企业项目管理制度措施的检验和对业务人员能力考验和素质提高。分析考核成效明显说明制度措施对路，相

反说明制度措施有漏洞，需要尽快完善调整；分析资料如何，能否反映出企业项目实情，是业务人员工作质量和专业能力水平的体现，同时，也可使业务人员的业务素质得到促进和提高。 第三，开展经济运行分析是改善和促进企业管理的一种好形式。分析就是为企业“体检”，为企业“诊断把脉”，体检就是找“毛病”、查“病因”；查到“病症病因”，对“症”下“药”，企业就能健康成长。否则，企业的经济状况若明若暗，盲目乐观或者盲目悲观，都会影响企业健康发展。 二、当前情况下，项目应高度重视并认真做好工程成本分析工作 (一)提高认识，加强领导，扎实推进 1.首先是领导认识要到位，要认识到工程成本分析在项目管理中的地位作用，把成本分析工作当作项目管理的大事来抓；其次是管理人员认识要到位，不管工作多忙这项工作不能耽误，并主动研究分析思考成本分析工作中的问题和矛盾，成为自觉行动。 2.要加强对工程成本分析工作的领导。要健全组织体系，配齐配强管理核算人员，明确工作分工，一般由分管领导牵头抓总思路、抓协调、抓督促检查；每个部门、环节有明白人把关；部门按职责分工积极配合，主动合作，不推诿、不扯皮，真正把工作落在实处。 3.项目领导(特别是项目总会、总经)要带头学习成本管理和成本分析的基本常识和方法，了解和掌握项目成本管理控制的重点难点，做到指挥有方，并适时督促检查。

项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动，它主要通过技术（如施工方案的制定比选）、经济（如核算）和管理（如施工组织管理、各项规章制度等）活动达到预定目标，实现盈利的目的。 成本是项目施工过程中各种耗费的总和。成本管理的内容很广泛，贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，每个环节都离不开成本管理工作，就成本管理的完整工作过程来说，其内容一般包括：成本预测、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。下面仅就工作项目的成本预测、成本控制、降低成本的有效途径三方面引以阐述。 1搞好成本预测、确定成本控制目标 成本预测是成本计划的基础，为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。因此，成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益，具有重要的作用。加强成本控制，首先要抓成本预测。成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。 1.1工、料、费用预测 ①首先分析工程项目采用的人工费单价，再分析工人的工资水平及社会劳务的市场行情，根据工期及准备投入的人员数量分析该项工程合同价中人工费是否包住。 ②材料费占建安费的比重极大，应作为重点予以准确把握，分别对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析，重新核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费，分析定额中规定的材料规格与实际采用的材料规格的不同，对比实际采用配合比的水泥用量与定额用量的差异，汇总分析预算中的其它材料费，在混凝土实际操作中要掺一定量的外加剂等。 ③机械使用费：投标施组中的机械设备的型号，数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与工地实际施工有一定差异，工作效率也有不同，因此要测算实际将要发生的机使费。同时，还得计算可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费，对主要机械重新核定台班产量定额。 1.2施工方案引起费用变化的预测 工程项目中标后，必须结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行和经济合理的实 施性施工组织设计，结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况，比较实施性施组所采用的施工方法与标书编制时的不同，或与定额中施工方法的不同，以据实作出正确的预测。 1.3辅助工程费的预测 辅助工程量是指工程量清单或设计图纸中没有给定，而又是施工中不可缺少的，例如 混凝土拌合站、隧道施工中的三管两线，高压进洞等，也需根据实施性施组作好具体实际的预测。 1.4大型临时设施费的预测

工程项目成本管理 工程项目成本是项目在施工中所发生的全部施工费用的总和，包括直接成本和间接成本。直接成本是可以直接计入工程对象的费用，包括人工费、材料费、机械费和措施费。间接成本是指为施工准备、组织和管理施工生产的全部费用的支出，是非直接用于也无法直接计入工程对象，但为进行工程施工所必须发生的费用，包括管理人员的工资、办公费、差旅费等。目前普遍存在一种现象，即在项目内部，管技术的只负责技术和质量，管工程的只负责施工生产和工程进度，管材料的只负责材料的采购及进场点验工作。这样表面上看来职责清晰，分工明确，但项目的成本管理是靠大家来管理、去控制，项目效益是靠大家来创造。如果管技术的为了保证工程质量，选用可行、却不经济的方案施工，必然会保证了质量但增大了成本；如果管材料的只从产品质量角度出发，采购高价材料，即使是材料使用没有一点浪费，成本还是降不下来。下面先谈谈成本管理存在的问题。 第一部分成本管理存在的问题 目前已普遍实行了项目成本核算制度，但是只管干活、不管算帐的生产管理模式仍然存在。具体表现为： 1、没有严格执行成本控制目标或根本没有成本控制目标。绝大部分亏损的项目部，根本没有成本控制目标。有的虽有但却没有严格执行，使项目部的成本处于失控状态。 2、在劳动力使用上，许多项目部不按岗、不按实际需要配备人员，一人能完成的工作安排了两人甚至多人；可使用低工费的工种使用高工费的劳力；有时为了照顾关系、情面，临时工闲时也留用，人为地扩大了经费的支出。 3、在物资管理方面，有的项目部购买材料、配件无计划，随意采购导致材料积压、超支；由于项目部难以掌握相对合理的价格信息，也不计算采购材料的资金成本，从而购买了大量高价材料；一些项目部材料管理制度不健全，工程材料实物与账面不符，材料管理信息失真；有的领用手续不齐全，不按定额发料，施工人员要多少给多少，致使多发的材料不是浪费扔在工地，就是被工地的员工偷偷卖掉，许多可以回收的废料更是无人管理；特别是砂石料等地材以购代耗，严重的甚至用虚假的材料发票报销；有的工地材料摆放乱，材料被盗现象时有发生；机械配件领用不审查，只换新的不修理坏的等等。 4、机械设备利用率不高。一些项目部对所承担的工程心中无数，盲目购置或调入大量的设备，甚至购入一些根本不需要的设备，造成设备长期停用；一些项目部对施工机械平时维护保养不善，有了故障不分析主客观原因，不追究当事人的责任，坏了有料就换，无料就等，甚至临时工未经过培训考核就上岗，造成机械设备非正常损坏，影响施工进度，造成施工成本增加。 5、施工方案不合理。由于投标与施工现场实际的差异，施工组织设计实施时，存在许多不合理的地方，如项目部不能科学配置人力、材料、设备等资源，合理安排施工工序，会导致一些工序作业衔接不上或窝工浪费，一些能够一步完成的工序，要进行二次甚至多次才能完成，甚至造成人为返工等，使施工成本增加。

浅谈工程项目成本管理 浅谈工程项目成本管理 摘要：工程成本的管理是在一个工程项目项目中，对所有发生的成本费用支出，科学合理的进行预测计划、控制、核算等进行科学管理。企业最终的目的是实现经济效益最优化，然而成本是最终效益的决定因素，在这种情况下，企业要想获得利润，实现企业价值最大化，只有通过加强对工程项目成本的控制来实现。 关键词：工程项目；成本控制；经济效益 中图分类号: F406.72文献标识码：A 在我国，工程项目成本管理一直是项目管理的弱项。成本是项目施工过程中各种耗费的总和，始终贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面。对项目成本管理是在保证满足工程质量、工期、合同要求等的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动。一下内容是从工程的实际出发，从而阐述了对项目成本有效快控制措施。 一工程费用的构成要素 按照工程项目中的各项组成来看，工程费用在投资中分为几大类：包括直接费用、间接费用、利润和税金四个部分，在工程建设中占最大比例的就是直接费用。 1.直接费用是由工程费和措施费构成的，然而工程费又在当中占最大比例，包括人工费、材料费、机械费等费用。 2.间接费用是构成成本费用的一部分，是后期进行管理与安装的各项费用。 3.利润是完成建设工程任务后获取的利润，是减去成本和税费后剩余的部分。 4.税费是由建设单位向国家上缴的费用，是由国家政策决定强制性上缴的费用。

在以上所有费用中，工程成本费是工程中最多的费用，只有降低成本费用，才能更好的对工程费用进行管理与控制。 二.工程项目成本控制的一般原则 降低工程项目成本必须遵循以下几个原则： 一是成本最低化原则。对项目成本的控制必须注重降低成本的可能性和合理的成本最低化，一切要从实际出发，挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实，通过主观努力达到合理的最低成本水平。 二是全面成本控制原则。项目成本控制始终贯穿于施工的整个过程，它是一项系统性工作，应对各部门、各单位班组进行经济核算。另外它必须是随着项目施工进展的各个阶段进行控制，应确保施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。三是动态控制原则。施工项目成本是一项动态性工作，从对施工前期成本的控制、施工中成本的控制、及竣工阶段的成本控制都是一个动态的过程，因此必须实行动态控制。 四是责、权、利相结合原则。在项目施工过程中，项目经理部、各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力；同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期检查和考评，实行有奖有罚。 三降低成本费的措施 3.1优化设计方案 在设计阶段，我们一定要认真会审图纸，积极提出意见并修改，这是在设计阶段对工程造价成本的控制。在现阶段，市场经济逐步完善，人们把对建设工程的投资效益放在了最关注的位置，这就要求我们在对工程造价成本上进行严格的控制与管理，我们需要对建设单位的人力、物力、财力提出合理化的方案，优化选择。要想降低工程造价成本，首先必须从设计入手，合理降低成本造价。另一方面，要对图纸严格审核，对于复杂高难度的工程要从降低资源消耗，在保证质量的前提下方便施工方面进行管理。 3.2加强合同预算管理 在增加工程预算收入之前，首先要对合同内容、施工图预算、

工程项目成本管理制度 第一章成本控制 1 总则 1、1 为了增强成本控制力度,降低公司成本费用,提高市场竞争力,根据国家有关法规政策,结合成本管理的要求与经验、教训,使管理工作走上规范化、制度化、科学化的道路,最大限度的发挥成本管理部的工作职能,控制好公司的工程成本特制定本制度。 1、2 成本管理的基本原则就是:以市场需求为导向、保证质量为前提,过程控制为环节规范操作为手段,提高经济效益为目的。 1、3 成本监控的任务就是:遵守国家有关法规政策,落实成本岗位责任制,完善成本管理基础,形成有效的成本监控系统,努力降低成本,提高经济效益。 2 成本管理职责 2、1 成本管理部的成本管理职责 2、1、1 制定、修正成本管理制度、编制项目成本测算、编制施工图预算、审核工程进度款并申报支付、编制与审核工程结算、编审设计变更、签证及委托工程造价、结算造价分析、督促、指导,建立完善本部门成本管理制度;并跟踪、检查执行情况,对成本实行制度监控。 2、1、2 进行市场调研,对市场走势作出分析、判断,及时提供、反馈给企业管理层作决策参考; 2、1、3 参与对拟建项目实地考察、立项听证,按立项审批程序审查投资估算,把握投资决策,合理配置资源,做好项目前期策划中的成本控制。 2、1、4 跟踪、落实各项目成本计划及其执行情况,适时了解各项目成本的实际构成,汇编成本报表;分析、总结项目成本控制情况。 2、1、5 组织成本管理的信息交流,通过培训、双向交流、研修会等方式,增进全员的成本管理意识,推广内外成本管理经验.寻求降低成本的有效途径,促进成本管理水平的提高。 2、1、6 根据管理的需要,派出审计小组对项目成本进行阶段审计与决算审计,对项目成本发生的合理性、成本管理的规范性提出审计意见。

工程项目成本管理中存在的问题与对策分析 工程项目成本管理是对工程项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动，创造良好经济效益的过程。加强工程项目成本管理是施工企业增强企业竞争力的必由之路. 关键词：工程项目成本管理 工程项目成本管理是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求，在工程项目实施过程中，对工程项目成本进行有效的组效、实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动，以达到强化经营管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平、降低工程成本、实现目标利润、创造良好经济效益的目的的过程。由此可见，加强工程项目成本管理是施工企业积蓄财力，增强企业竞争力的必由之路。 1、前言 工程项目成本管理是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求，在工程项目实施过程中，对工程项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动，以达到强化经营管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平，降低工程成本、实现目标利润、创造良好经济效益的目的的过程，加强工程项目成本管理是施工企业积蓄财力、增强企业竞争力的必由之路。随着我国进入WTO，我国建筑企业将走向世界，在国际市场上，建筑企业将承受各种风险，这就要求项目管理人员要具备较强的业务技术水平、职业道德素质、网络技术应用能力和开拓、创新、判断、应变能力，并利用各种手段去防范、避免风险，加强目标管理，落实考核责任制，以工程合同为纽带，增强工程索赔意识，向科学管理要效益，使企业得以生存和发展。同时建筑施工企业要积极研讨WTO的有关规则，建立健全适应市场发展的成本核算体系、成本核算制度和相应激励制度，调动项目管理人员工作积极性，不断提高成本核算管理体系的运行质量，把工程项目部建设成一支懂经营、善管理、优质低耗的施工队伍。 总之，进行项目成本管理，它可以促进改善经营管理，提高企业管理水平，合理补偿施工耗费，保证企业再生产的进行，促进企业不断挖潜，降低成本，提高效益，提升企业整体竞争力。 目前我国施工企业在工程项目成本管理方面，仍存在着制度不完善，管理水平不高等问题，造成成本支出大，效益低下的不良局面。当前我国施工企业在工程项目成本管理方面，存在着制度不完善，管理水平不高等问题，造成成本支出大，效益低下的不良局面。本文针对工程项目成本管理过程中存在的问题进行分析和探讨并提出相应的对策。 一、工程项目成本管理中存在的主要问题 1.没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制。任何管理活动，都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理体系中项目经理享有至高无上的权力，在成本管理及项目效益方面对企业总经理负责，其它业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。而现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责权利三者结合起来。有些项目经理部简单地将项目成本管理的责任归于成本管理主管，没有形成完善的成本管理体系。例如某工程项目，因质量问题导致返工，造成直接经济损失X万元，结果因职责分工不明确，找不到直接负责人，最终不了了之，使项目蒙受了巨大的损失，而真正的责任人却逃脱了应有的惩罚。又如某项目经理部技术员提出了一个经济可行的施工方案，为项目部节省了X万元的支出。此种情况下，如果不进行奖励，就会在一定程度上挫伤技术发明人的积极性，不利于项目部更进一步的技术开发，也不就不利于工程项目的成本管理与控制。

工程项目施工成本控制管理制度 一、工程项目成本控制是指在施工生产中，对项目成本过程中发生的偏差进行持续的预防、督促和纠正，使项目成本费用限制在计划成本的范围内,以达到控制成本提高效益的目的，工程项目成本控制通常采用组织措施、技术措施和经济措施三种方式。 (一)采取组织措施控制项目成本的核心内容是落实成本责任制。通过界定项目各岗位人员在成本工作中应担负的责任,明确各业务科室所承担的降低成本指标,并加强考核工作来落实成本责任制。此项工作由项目总工和成本经理负责。 (二)采取技术措施控制项目成本的工作由项目技术负责人主持。 1、在施工准备阶段,做出多种施工方案，进行技术经济比较，然后确定利于缩短工期、提高质量、降低成本的最佳方案。 ２、在施工过程中,贯彻执行各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等技术措施。 ３、在竣工验收阶段,注意保护成品,缩短验收时间,提高交付使用效率。 （三）采取经济措施控制项目成本,此项工作由成本经理负责。 1、抓好计划成本的贯彻实施工作,努力将实际成本控制在计划成本之内。 2、以合同的形式加强对分包单位的经济约束。分包合同应明确规定分包工程完成后,应通过项目质检员验收,方能结算工费，出现返工返修时,浪费的材料费、机械台班费由应负责任分包单位承担。如果该单位不能在规定的时间内返工返修到位,项目可安排别的单位处理,工费从原责任单位工费中扣减支出。 二、材料费成本支出控制: 1、材料室主任负责将材料成本降低指标从材料采购成本、材料使用成本、库存损耗等方面进行分解,制定措施，实现各项分解后的具体指标。

2、材料采购时，做好询价工作,坚持＂货比五家＂的原则。在保证产品质量的前提下,尽量降低采购成本。平均材料费用支出应地于市场价格,具体单项材料费用支出不应高于同类产品价格。 3、严格执行定额发料制度,施工队不能超量存料，以防材料外流。 4、周转料不用时，应及时组织退场,以减少无用的租金支出。 5、做好库存物资的盘点工作,加强材料的月份核算,及时发现问题,堵塞漏洞。 三、工费成本支出控制: 1、工费采用平米包干形式:主体结构采用平米包干；装修工程采用分项工程平米包干,或扩大形式的平米包干(即平米劳务费+辅助材料费＋工机具费＋中小机械费,但原则是施工队负责部分不能直接构成工程 主体,直接影响工程质量)。项目同劳务队签订的劳务合同,应以北京市劳动定额为依据,由成本室、工程室、技术室负责制订,技术室对施工队的施工质量标准、施工进度进行具有明确量化指标的限定,工程室对施工队的现场安全文明施工提出要求(要求必须在合同条款中量化，并直接与施工月结算挂钩）,成本室汇总并形成合同,成本室负责劳务合同的书面制订、报批及解释等,合同制定后由成本室将相关条款复印发放各科室。合同的制定必须注意整体性,加强各队的横向比较,并与经济利益相结合。技术室、工程室、材料室等部门有义务配合成本室累积平米用量数据，合同范围内不存在任何杂工。 2、特殊情况不属于各分包单位的责任范畴的零星用工，由工程经理当天填写派工单、确认工作部位及内容、成本经理确认工作量、当天验收、当天办完手续。派工单应填写派工原因、人数、工作部位及内容、任务完成起始时间。派工单必须在派工任务发生一周内，交成本室。对于单项工程用工小于10工日,工程量极难估计的工程室可与成本室协商开工天。项目人员如有违反,按其所开工天的１5%至30%从当月工资内扣除。 ３、各施工队的施工安排应以劳务合同为依据，各有关部门应仔细研读合同约定的施工队施工内容及其他事项，严格按照合同约束安排施工,坚决杜绝重复安排施工或交叉施工。如因施工需要,出现重复现象, 工程室必须按月向成本室书面说明从何队扣除，并有被扣队现场负责人签字。如果项目人员无故或工作失误造成重复用工，由成本室按项目损失费用的１5%至３0％酌情从当事人每月的工资中扣除，并报项目经理审批，情节严重的项目内通报批评。

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/e218268079.html, 浅谈工程项目成本管理与控制 作者：赵晓芳 来源：《科技创新与应用》2013年第36期 摘要：经济的发展带动了工程项目规模的不断增加，工程项目的实施过程中其管理是十 分重要的，当前一种全新的工程项目管理模式即工程总承包应运而生，并在建筑领域中予以广泛的应用，其不仅有效的缩短了工程建设的周期，同时对降低工程造价、减少纠纷，实现资源的优化配置起到了积极的作用。文章分析了工程总承包项目成本管理的内容，并进一步对工程项目成本控制的主要内容和要点进行了具体的阐述。 关键词：项目管理；成本管理；成本控制 前言 任何一项工程的建设，都是为了谋求其经济效益和社会效益的实现，而要保证其良好的经济效益，就要做好工程项目的成本管理和控制工作。这就需要在工程项目实施过程中，在保证工程质量的前提下采取各种组织、技术、经济、合同等措施，从而将成本有效的进行控制，使其不脱离成本的计划，并在控制成本的基础上，再进一步寻求节约成本的途径，从而保证项目的经济效益得以实现。 1 工程总承包项目成本管理的内容 工程实施过程中，其项目管理是十分必要的，其是保证工程能否顺利进行，及取得预期经济效益的关键。而在项目管理系统中最为重要的一个系统即为工程成本管理系统，其做为项目管理系统的子系统，包括了成本预测、计划、控制、核算、分析和考核的全过程，并在施工中以成本控制为核心，发挥着各自的作用，并在运转中有效的结合为一个统一的整体。 1.1 工程成本预测 通常在项目进行决策和计划时需要做好成本预测工作，这是项目决策和计划的科学依据，工程成本预测是通过对计划工期内的对成本的影响因素进行分析，并与近期已完工或即将完工的项目成本进行相互对比，从而预测出这些因素可能对工程成本所造成的影响程度，并对工程的总成本和单位成本进行预测，估算出工程项目所需要的总成本及单位成本。通过对工程成本预测，可以有效的满足施工企业和业主要求的前提下，尽可能的选择最佳的成本控制方案，并在施工中针对方案中较为薄弱的环节进行成本控制，使施工中成本控制具有科学的计划性和可预性，提高了控制的水平。 1.2 成本计划

工程项目成本分析 高顿网校友情提示，吉林会计实务知识点学习更多的知识点和学习内容，有助于更好的胜任和做好会计工作： 从近几年工程项目开展成本分析的情况看，不少单位的项目对成本进行分析，把成本分析作为项目管理的一项重要内容来抓，取得了一定成效。但还有些项目总是强调工期紧、任务重、精力和人员不足等，工程成本分析往往被搁置。工程项目有没有必要进行成本分析，如何做好工程成本分析呢?笔者就近几年项目成本管理的体会和思考，谈一点自己的认识以与同行共享。 一、成本分析在项目成本管理中的作用非常重要 第一，工程成本分析活动的开展为项目管理者提供了一个重要的经济信息交流平台。 项目管理不外乎两个方面，一是现场管理；二是成本管理。现场管理主要是工程进度、质量、安全，反映的是实物现状，看到的是一目了然的工程实体，比较直观；而成本管理主要是过程控制行为，形成的是内业资料，若不通过解剖分析就难以看清它的真实面貌，了解到成本管理的真实情况。分析交流可以使项目领导和各级管理人员较为详细地了解项目成本管理的基本状况和管理成效，明白项目的管理优势和存在的问题、原因，使领导心中有数，便于领导决策；同时通过分析交流相互启发，可以使企业领导和各管理部门能够在成本管理的思路上、经济运行的做法上和对某些具体问题的认识上达到高度统一，从而形成相互协调、相互促进、共同提高、良性互动的良好局面。 第二，开展经济运行分析是对企业项目管理制度措施的检验和对业务人员能力考验和素质提高。分析考核成效明显说明制度措施对路，相反说明制度措施有漏洞，需要尽快完善调整；分析资料如何，能否反映出企业项目实情，是业务人员工作质量和专业能力水平的体现，同时，也可使业务人员的业务素质得到促进和提高。 第三，开展经济运行分析是改善和促进企业管理的一种好形式。分析就是为企业“体检”，为企业“诊断把脉”，体检就是找“毛病”、查“病因”；查到“病症病因”，对“症”下“药”，企业就能健康成长。否则，企业的经济状况若明若暗，盲目乐观或者盲目悲观，都会影响企业健康发展。 二、当前情况下，项目应高度重视并认真做好工程成本分析工作 (一)提高认识，加强领导，扎实推进 1.首先是领导认识要到位，要认识到工程成本分析在项目管理中的地位作用，把成本分析工作当作项目管理的大事来抓；其次是管理人员认识要到位，不管工作多忙这项工作不能耽误，并主动研究分析思考成本分析工作中的问题和矛盾，成为自觉行动。 2.要加强对工程成本分析工作的领导。要健全组织体系，配齐配强管理核算人员，明确工作分工，一般由分管领导牵头抓总思路、抓协调、抓督促检查；每个部门、环节有明白人把关；部门按职责分工积极配合，主动合作，不推诿、不扯皮，真正把工作落在实处。 3.项目领导(特别是项目总会、总经)要带头学习成本管理和成本分析的基本常识和方法，了解和掌握项目成本管理控制的重点难点，做到指挥有方，并适时督促检查。 4.成本分析要形成制度，定期开展。分析形式可简可繁，最好以会议形式进行，正常情况下，每月进行一次单项工程成本分析，每季进行一次综合工程成本分析。分析前要结合工程进展情况，有侧重地作出分析方案设计，拟发分析通知，统一分析思路方法和分析重点，提出分析要求，分头做好分析准备，以保证分析效果。 5.要分析真实情况，千万不要走过场、图形式搞假分析。一是分析的内容不能假；二是分析的数据不能假；三是查找问题、原因要客观，不回避矛盾，不避重就轻；四是找出问题后要有解决的措施办法，不能仅为分析而分析。

关于工程项目成本管理的思考(1) 项目成本治理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过打算、组织、操纵和和谐等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的治理活动，它要紧通过技术（如施工方案的制定比选）、经济（如核算）和治理（如施工组织治理、各项规章制度等）活动达到预定目标，实现盈利的目的。 成本是项目施工过程中各种耗费的总和。成本治理的内容专门广泛，贯穿于项目治理活动的全过程和每个方面，从项目中标签约开始到施工预备、现场施工、直至竣工验收，每个环节都离不开成本治理工作，就成本治理的完整工作过程来讲，其内容一样包括：成本推测、成本操纵、成本核算、成本分析和成本考核等。下面仅就工作项目的成本推测、成本操纵、降低成本的有效途径三方面引以阐述。 1搞好成本推测、确定成本操纵目标 成本推测是成本打算的基础，为编制科学、合理的成本操纵目标提供依据。因此，成本推测对提升成本打算的科学性、降低成本和提升经济效益，具有重要的作用。加大成本操纵，第一要抓成本推测。成本推测的内容要紧是使用科学的方法，结合中标价按照各项目的施工条件、机械设备、人员素养等对项目的成本目标进行推测。 1.1工、料、费用推测 ①第一分析工程项目采纳的人工费单价，再分析工人的工资水平及社会劳务的市场行情，按照工期及预备投入的人员数量分析该项工程合同价中人工费是否包住。

②材料费占建安费的比重极大，应作为重点予以准确把握，分别对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析，重新核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费，分析定额中规定的材料规格与实际采纳的材料规格的不同，对比实际采纳配合比的水泥用量与定额用量的差异，汇总分析预算中的其它材料费，在混凝土实际操作中要掺一定量的外加剂等。 ③机械使用费：投标施组中的机械设备的型号，数量一样是采纳定额中的施工方法套算出来的，与工地实际施工有一定差异，工作效率也有不同，因此要测算实际将要发生的机使费。同时，还得运算可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费，对要紧机械重新核定台班产量定额。 1.2施工方案引起费用变化的推测 工程项目中标后，必须结合施工现场的实际情形制定技术上先进可行和经济合理的实施性施工组织设计，结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情形，比较实施性施组所采纳的施工方法与标书编制时的不同，或与定额中施工方法的不同，以据实作出正确的推测。 1.3辅助工程费的推测 辅助工程量是指工程量清单或设计图纸中没有给定，而又是施工中不可缺少的，例如 混凝土拌合站、隧道施工中的三管两线，高压进洞等，也需按照实施性施组作好具体实际的推测。

施工项目成本管理 8.1 一般规定 8.1.1项目成本控制管理应包括项目成本的预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料和编制成本报表。 8.1.2 8.1.3项目经理部应建立以项目经理为中心的成本控制体系，进行成本目标分解，明确各管理人员和作业层的成本责任和相互关系。 8.2 成本控制管理程序 8.2.1 项目经理部成本控制管理应按下列程序进行： （1）建设公司经营部进行项目成本预测，制定下达项目成本控制目标。 （2） （3）项目经理部实施成本控制。 （4）项目经理部进行成本核算。 （5） （6）收集、保存成本资料。 8.2.2 项目经理部施工项目成本控制程序框图： 建设公司下达的经营指标 项目经理部成本责任目标 目标成本降底率≥建设公司下达的经营指标 目标成本分解 横向分解到各部门、岗位，纵向分解到分部分项工程，落实到作业队 反复测算修订平衡 编制施工预算、确定降低成本技术组织措施、修订费用标准 编制项目总成本计划、各级各部门成本计划 工程施工（工程项目的进度、质量、安全、成本控制） 建立成本责任制度、成本控制信息系统、落实成本控制措施、监督费用支出 反馈整改 检查成本计划完成情况，监测成本费用变化 核算已完工施工成本，发现超支，分析原因，条取措施，纠正不利偏差

中间考核 按月（季、年）度考核、分施工阶段考核、评价、奖罚，及时信息反馈 竣工工程成本考核、总结 为以后的同类施工项目提供预测资料 8.3 目标成本的测算和下达 8.3.1根据建设公司下达的经营目标，测算： 目标成本降低率＝目标成本降低额/预算成本 目标成本降低额＝预算成本－目标成本 预算成本＝工程结算收入－税金 目标成本＝人工费、材料费、机械费、其他直接费的计划成本＋管理费计划－物资供应利润计划 8.3.2目标成本测算依据 （1） （2）该项目的预算成本。 （3）项目施工组织设计及成本降低措施。 （4） （5）企业内部的施工定额。 8.4 成本控制 8.4.1施工项目成本控制对象 8.4.2施工项目成本控制内容 施工项目成本内容 即直接从事建筑安装施工的生产工人开支的各项费用。包括： 直 接 成 本 外租机械的租赁费，施工机械的安装、拆卸进出场费等。 括：材料二次搬运费、临时设施摊销费、生产工具、用具使用费，检验 试验费，工程定位复测费，工程交点费，场地清理费，冬雨季施工增加 费，夜间施工增加费，仪器仪表使用费等。

浅谈工程量清单计价下的施工项目 成本管理 十六项目部吴宇辉 一、项目成本管理常见问题 目前阶段施工单位对于项目成本管理虽然已经有了分解、执行和考核的普遍做法，但由于长期受计划经济思路的局限，特别是定额计价方式的影响，施工项目成本管理在以清单计价为标志的新竞争环境下明显存在许多问题和不足，如项目组织与成本管理要求不甚协调、缺乏全员全过程成本控制思路、尤其是缺少实际可以减少成本支出的具体措施。 1、项目成本管理体制缺乏责权利统一 项目成本管理体系中应以项目经理为核心，通过给业务部门主管以及管理人员分解相应的成本责任、管理权力及利益分配，建立合作、约束和激励相结合的成本管理组织机构和运行机制。在目前的施工项目成本管理体制中，各岗位职责在成本管理方面没有很好地将责权利三者结合起来：一种情况下，项目将成本管理的责任完全归于成本管理主管，而生产及技术部门以完成进度和质量为考核指标，造成成本管理盲区。例如当因抢工导致质量问题，造成经济损失时责任就不明确，处罚没有针对性；又如技术人员提出了一个经济可行的施工方案，往往奖励又不能到位，在一定程度上挫伤技术发明人的积极性，不利于工程项目的成本管理与控制。另一情况下，项目经理越位承担成本管理主管的工作、实施上独立承担成本管理责任，而由于其核心地位造成决策往往失去有效制约，给项目成本管理带来巨大隐患。 2、缺乏全员、全过程成本控制思路 长期以来，项目技术人员只负责技术和工程质量，工程生产人员只负责施工生产和工程进度，这样表面上看起来分工明确、职责清晰，各司其职，唯独没有了成本的责任控制，结果对成本核算、设计变更、工程索赔等事后控制造成极大的隐患。在这种情况下，即使在施工阶段技术和措施制定得再完美，也起不到控制成本的作用。使各种成本管理措施成为少数人的责任、成为不折不扣的空中楼阁。而在施工中又普遍存在简单地按照以往的工程经验来编制施工组织设计，沿用经验工程的成本降低率编制成本计划和制定目标成本，而忽略了该工程的现场环境以及施工条件和工期的要求；简单的将成本管理看作是实施阶段的管理甚至只是采购阶段的管理，而忽略了前期成本设计、实施监控、方案调整、工程索赔和成本核算其他过程的管理，不利于成本管理可持续性发展。

建筑施工企业的工程项目成本管理分析 发表时间：2019-11-22T11:02:24.143Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年17期作者：陈晓梅 [导读] 在各项建设广泛开展的当今，建筑施工的成本控制与效益管理是社会各界普遍关注的焦点，也是建筑施工企业赖以生存的生命线。山西省工业设备安装集团有限公司山西省太原市 030032 摘要：工程成本控制工作控制，对于工程项目经济效益的提升效果明显，同时还能够提升自身的行业竞争力。所以，建筑施工企业应该加强工程项目施工成本管理与控制方法，为企业的发展提供强有力的支持。本文主要对建筑施工企业的工程项目成本管理进行了分析研究。 关键词：建筑工程；施工企业；成本管理；控制要点 引言 在各项建设广泛开展的当今，建筑施工的成本控制与效益管理是社会各界普遍关注的焦点，也是建筑施工企业赖以生存的生命线。对此，建筑施工企业可以通过健全成本管理机构与制度、采用绩效考核手段、强化各阶段成本控制、加强项目收入及质量管理等几项有效措施，提高工程项目成本控制水平，提高企业运营效益。 1建筑施工企业实施工程项目成本控制的意义 一是成本控制的作用。建筑施工企业在工程实施过程中，需耗费一定的建筑机械费用、建筑材料、管理费用、人工费用等，这些费用综合起来构成了工程项目的生产成本。企业利用成本控制，能发现在管理经营过程中的薄弱环节和缺点，并及时克服不足，总结经验，提升企业管理能力，增强企业的核心竞争力。同时，通过控制成本减少工程成本，增加企业的资金积累，增加企业的经济效益，进而改善职工的生活条件和企业的生产条件。二是成本控制重要性。通过成本控制，建筑施工企业可使全体职工增强控制成本理念，牢固树立节约意识，进而有效降低企业生产成本，提高企业收益，使企业利润实现最大化。 2建筑工程项目成本控制存在的问题 2.1建筑成本控制缺乏事前和事中控制 我国的建筑成本控制主要体现在成本核算上，这其实是对已经消耗的成本进行计算，这是事后控制的方式，这种控制并没有明显效果，因为该花的成本已经花出去了，相当于已成定局。项目成本管理仅仅有成本核算是不行的，作为事后控制主要内容的成本核算只是对实际花费的成本进行归纳和计算，它可以成为下一次成本预测的依据，但是我们还需要做好成本管理的事前和事中控制，这样才能够实现成本的高效运用，也才能够保证所用成本在预算范围内。 2.2成本管理意识薄弱 很多企业根本没有成本管理的意识，不少建筑企业实行的是项目经理负责制，希望能够通过这种制度来提升成本管理的意识，不断地去缩减和降低施工成本，增加企业的经济利润。但是一些项目经理自身的成本管理意识不强，这就导致整个企业成本管理意识薄弱，尤其是项目经理根本没有在团队内宣传成本管理的概念，没有让每个员工都具备成本管理思想，这样在实际的工作过程中很有可能导致成本增加。举个简单的例子，像技术人员，他们主要是负责工程的质量，为了追求更高的质量，他们可能就会采取一些不太优惠的技术措施；再比如说，像工程组织人员，他们需要按照工期来完成施工任务，为了提升施工进度，他们就会盲目地增加给施工人员和设备，给公司带来了很大的成本压力。 2.3低劣工程质量对成本的影响 没有做好对工程质量的监督工作导致工程质量低劣也会带来很大的成本压力，甚至会影响到人们的生命安全，在目前的建筑企业施工过程中存在着偷工减料、以次换好的现象，这些都会严重影响工程质量。 3建筑工程项目管理中的成本控制要点 3.1项目成本的动态控制 施工企业在进行工程项目成本动态控制时，必须严格的按照工程项目施工计划的要求完成施工内容。这就要求，施工企业在工程项目建设施工过程中，应该在做好项目建设责任制落实工作的基础上，建立完善的工程项目成本预算管理机制，同时加强与各个部门之间协调沟通的力度，避免出现项目成本超出预算的现象。 3.2创新施工企业经营管理思路 随着市场经济体制改革的深入实施，建筑行业竞争压力不断增加，因此，施工企业必须采取积极有效的措施，提升企业运营效率，降低项目建设成本，才能实现促进企业经济利润稳步提升的目的。比如，施工企业在实施工程项目经理负责制的过程中，对项目管理中出现的问题，制定科学的方案，强化经验的积累，保证企业的经济利润。另外，为了实现合理控制工程项目施工成本的目标，施工企业应该积极的推行业务合同责任制，要求工程项目的负责人必须严格的按照企业赋予其的自主权进行操作，有效的促进了建筑工程成本控制以及管理工作有序展开。 3.3材料、人工成本控制 在建筑行业中，施工材料成本、人工成本、机械成本等是其重要的构成部分，因此在防控成本风险中，要着重强化这几项成本控制。当前建筑工程项目中，需要不同的建筑类型的材料以及设备，因此在采购之前，必须合理的进行采购成本的评估和计算，避免因为过度购买现象的出现，而造成资金的浪费。另外，施工企业在工程项目建设施工过程中，应该加强现场施工人员成本管理知识培训的力度，要求施工人员掌握正确施工施工材料与设备的方法，尽量降低资源的浪费，实现成本的有效控制。 3.4优化工程项目实施中成本控制 在工程项目中，作为项目经理要规划工程成本，强化工程管理。首先，工程项目进入施工阶段后，项目经理必须严格的按照成本控制计划的要求，制定施工人份无清单与施工材料的配额清单，同时加强项目与技术资料管理工作的力度，确保工程项目各个环节建设施工的有序进行。其次，工程项目建设施工过程中，项目经理必须在充分重视工程项目建设施工质量的同时，加强施工质量成本控制工作的力