xx县承接产业转移现状及对策

Xx县承接产业转移现状及对策

按照市商务局、县委政府的部署安排，2008年5月中旬开始，我们在了解中国东南沿海产业转移大形势的基础上，分期组织对全县外向型经济重点企业承接沿海产业转移、发展加工贸易情况进行了调研，先后走访了经济开发区相关企业、区外有代表性的服装加工企业。近年来，通过各级各部门的共同努力，我县加工贸易开始起步、势头看好，有效提升了我县经济发展的外向度。同时感到，受各方面因素制约，同比沿海地区和兄弟区县市还有较大差距，必须抓住契机，主动承接，做大做强加工贸易。综合调研情况如下：

一、中国东南沿海产业转移的基本现状

（一）产业转移的速度和规模正在快速提升。据权威部门统计，中西部地区的经济数据全面“优于”东部，说明产业梯度转移以及升级正在加速进行。同时，产业转移的规模越来越大，据测算，到2010年，仅广东、上海、浙江、福建等4省市需转出的企业，从产值上估算将达到1.4万亿左右。

（二）产业转移主要集中在传统劳动密集型产业。随着劳动力、土地等要素成本明显上升，发达地区那些处于产业链中低端、盈利能力较弱的劳动密集型产业，正加快向中西部地区转移。除陶瓷、家具制造、矿产品开发、农产品加工等资源利用型的产业外，纺织、服装、食品、玩具、皮革、制鞋等产业转移则是首当其冲，电子信息、家电等也开始寻求新的出路。

（三）企业抱团转移趋势明显。发达地区的一些龙头企业和大企业基于降低成本、贴近市场等方面的考虑，对一个产业的上、中、下游各个阶段的产品进行整个产业链的大规模转移，同时将研发、采购、销售、物流、售后服务等各个运营环节也转移过来。加上龙头企业和大企业社会化协作程度高，一家龙头企业和大企业投资往往会带动和引导一批相关行业的大量投资，形成“龙头”带“配套”，“配套”引“龙头”的良性发展格局。

如此看来，作为后发优势明显的东中部地区，正进入承接产业转移、实现跨越发展的战略机遇期。

二、我县承接产业转移发展加工贸易的现状

2007年以来，我们按照县委、县政府的决策部署，紧紧抓住沿海产业梯度转移的契机，不断优化投资环境，创新招商方式，主动对接产业转移，发展加工贸易，促成了一批投资项目落户xx县。共新批外商投资企业6家，到位外资4613.05万美元，引进内资475900万元，引进各类大小项目730多个。其中，工业项目315个，资金27.1亿元；农业项目261个，资金12.3亿元；旅游、城市基础建设和其他项目154，资金8.2亿元。引进项目按区域分：“珠三角”地区项目210个，资金19.8亿元，占引资总额的41.6%；“长三角”地区项目76个，资金6.5亿元，占引资总额的13.7%。这些项目的引进为我县经济社会发展注入了活力。

分析表明，作为外向型经济发展主要途径和必经过程的

加工贸易在我县尚处在起步阶段。具体讲：一是起步晚,总量小。我县加贸企业以2002年开始引进几家服装、电子加工企业为标志，之后主要是沿海一些外出务工人员以沿海企业为依托，带单在家乡从事小作坊生产。二是加贸企业数量小。2007年，我县从事加工贸易的企业和作坊累计不超过50家，仅占全县备案注册企业的7%，总体上为弱势。三是产品结构单一。目前我县加工贸易产品主要有电子元器件、服装床垫两大类产品，约占加贸总量的90%以上，抵御市场风险的能力弱。四是产品科技含量低。国际市场竞争能力弱，缺乏发展后劲。

三、我县承接产业转移发展加工贸易的利弊分析

（一）xx县承接产业转移的有利条件

xx县在承接产业转移发展加工贸易方面存在着与周边无可比拟的优势：一是区位。xx县地处湘鄂边界，史称“九xx 门户”，历来是湘北的区域性中心城市，按xx市和xx县新一轮城市总体规划，到2020年将达到主城区面积30平方公里、人口30万以上的规模，远景实现“xxxx融城”的目标，xx县将是名符其实的xx水流域中心城市，辐射湘北和鄂南广大地区，具有无可比拟的区位条件。二是交通。焦柳铁路从境内穿过，并建有xx县站。国道207线、省道302线和304线贯穿县境，正在筹建的二广高速（内蒙古二连浩特至广州市）公路也将穿过xx县。xx县距离xx飞机场95公里。xx县距离长江荆州万吨级码头80公里；xx水主航道流经境内，有

300-500吨级的货运码头2座，东航至上海只需5天时间。每年有100多万吨物资通过水运、500多万吨物资通过公路、200多万吨物资通过铁路进出，庞大、规范、完善的物流产业体系使xx县的物流成本比周边地市低三分之一。三是能源。我县电力充足，由华中电网统一供应，城区内还有装机总容量3.1万千瓦艳洲水利水电枢纽工程，普通工业用电电价较低。工业用水供给充足，城区现有水厂2座，供水综合生产能力5万立方米/日。四是政策。大政策调整带来机遇。2007年7月，商务部、海关总署发布44号公告，给东部地区从事纺织服装、制鞋、家具、塑料制品等行业的加工贸易企业带来了前所未有的压力。另外,我县被国务院列为中部六省比照西部大开发的县市，在项目审批、税收政策、引进外资等方面有特殊优惠，是xx仅有的两个县市之一，商务成本比周边县市低三分之一。五是劳动力。我县还是人力资源大县，总人口90万，常年务工人员达15万，有较为完备的职业教育和劳动力培训体系。在现有劳动力中，70%以上都受过初中以上的教育。县内企业务工人员月平均工资900元左右。全县有学科齐全的职业技术学校13所，其中xx学校是国家教育部首批认定的国家级重点职业中等专业学校，常年在校学生7000多人，可为企业输送各类管理人才及技术工人。这些为承接沿海产业转移提供了充裕的人力资源保障。六是投资平台。我县制定了“一区四园”发展规划，促进产业有效合理聚集。在建设好经济开发区的同时，着手中小企业工业园，陶瓷产业园，环保化工工业园、纺织工业园的布局

与建设。近几年，我县重点加强开发区基础设施建设，加大工业投入，降低企业成本。累计投入8000多万元，基本完成了“七通一平”等基础设施建设。正在实施中的中小企业工业园、纺织服装工业园更是为承接加工贸易企业提前规划好了聚集平台。综合诸多因素来看，我县承接产业转移、发展加工贸易的时机已经成熟。七是产业基础。通过近几年的大力招商引资，我县建材、轻纺服装、食品、医药化工、电子5大产业初具雏形。2008年，我县地区生产总值首次突破了100亿元大关，达到100.9亿元；工业总产值达到97.5亿元，即将跨越100亿元大关，具备了一定的工业底子，具有鲜明特色的工业主导产业和县域经济正在形成，为承接沿海产业转移奠定了一定基础。目前，我县加工贸易行业已形成四个方向：一是加工服装。除荣隆制衣、佳和制衣、银海制衣、天马制衣稍成规模外，还有大大小小24家制衣企业和作坊遍布全县。二是电子通讯业。全县有一定规模的电子和电子相关的企业5家，其中的xx电子有限公司是我省高新技术企业，主要生产各种压电陶瓷元器件，产品通过深圳出口。xx电子科技有限公司主要生产产品为30万－300万像素手机摄像头，原料来自韩国和香港，产品由深圳贸易公司出口韩国和香港。还有几家石墨提纯企业，但规模不大。三是小五金业。全县有为数不多的几家五金制品及日用品生产厂家和家庭作坊，规模极小。四是食品加工业。我县是全国商品粮、棉、油基地县，承接农产品加工业的空间非常大。目前有xx、xx 等、xx等几家农产品加工企业，承接食品加工业企业转移潜

力巨大。以上四个行业经过多年发展，形成了一些本地特点：一是总体数量较多，但分布零散。如制衣企业，全县成规模和零星订单加工的企业就达到了28家之多，县城及各区县市均有分布，五金制品作坊更是小而多。二是配套的空间大。xx目前主要是从事手机摄像头的生产，附加值比较低。今后可以通过引进广东电子制造商，专业从事手机零部件、芯片封装、显示屏、手机整机生产，提高产品附加值。三是企业求合作、发展的愿望强烈。xx、xx等企业均还有一定额度的存量厂房，有一批稳定的技术工人和劳动力，寻求发展的空间很大。因此，在今后一段时间内，我县承接产业转移，发展加工贸易的主要方向重点是服装鞋帽、电子通讯信息、五金塑料制品、农副产品加工等三个行业。

（二）xx县承接产业转移的不利因素

一是地域制约因素。xx县地处湘北偏西，与东部上海口岸相距1380公里，与南部广东口岸相距1080公里，货物进出口境内运输时间长、费用高。平均每实现1个标箱产品出口会增加物流成本10000元，物流、资金占用周期无形之中延长了20天左右时间。如果我们在劳动力、水、电、地、税费等方面提供的优惠不能弥补物流成本增加的缺口，力度再大、措施再硬也只能是一厢情愿。二是产业配套制约因素。目前，沿海发达地区关联产业的本地配套率已达到95%以上。而我县出口产品具有国际市场竞争力的生产企业规模小，布局分散；已形成一定规模的传统产业地域特色浓厚，封闭性强，对沿海内移的新型产业缺乏包容性和对接性，基

本没有形成关联产业的本地配套。三是软硬环境制约因素。软环境过硬的问题仍然突出，思想观念方面：有些领导出于地方财税收入考虑，对发展对外贸易特别是加工贸易积极性不高，在招商引资过程中，对加工贸易项目缺乏热情；部分企业认为做加工贸易，从原材料进口到成品出口全过程要接受海关监管，需向多个部门办手续，有畏难心理，不如做一般贸易或接单子收加工费简单省事。政府和企业对发展加工贸易没有形成共识和合力。四是硬环境制约因素。虽然规划了“一区四园”作为招商引资平台，但在“七通一平”、周边生产生活环境等方面还很不完善。目前，周边江西、湖北等地区县市的部分工业园区对沿海产业转移项目在提供土地、厂房等优惠相当之大，项目落户即可投入生产，真正实现了“筑巢引凤”。我们与之相比还有很大差距。

四、xx县承接产业转移发展加工贸易的对策建议

（一）增强机遇意识，加大扶持力度。要加强领导，一个重点发展的加工贸易行业成立一个专门领导小组，由一个县级领导牵头负责，与引进加工贸易企业密切相关的有关职能部门为责任单位，明确引进目标，予以实施。同时，在省、市发展加工贸易的大政策框架下，建立健全适合我县县情的灵活实用的扶持政策，具体涉及土地使用、税收优惠、工商管理、人才引进等方面。

（二）优化投资环境，提升配套能力。一是优化硬环境。首要的就是增强开发区及工业园区的产业聚集能力，进一步

完善园区基地设施配套，引导相邻区域的同类产业向优势园区集群发展。全面盘点一下全县工业用电、用煤、用水、用地等方面的情况，因地制宜、因时制宜，做好增容准备，申报增容计划。特别是考虑通过政府投入或市场运作的方式，兴建承接加工贸易产业的标准厂房，让投资商来即投产。二是优化软环境。进一步优化服务环境。为引进加工贸易企业设立项目前期工作办公室、提供“一站式”、项目全程代理服务、纳入“多家费、一家收、分头拨”、对引进企业实行检查预先申报、企业“宁静日”、重点企业挂牌保护等一系列保护制度。三是优化人才环境。根据目前已有加工贸易企业和未来产业发展方向，招商、教育、劳动部门联手，为全县13家职业技术学校的办学方向提供指导性意见，力争把这些学校逐步办成企业技术人才和优秀产业工人的培训基地。同时，政府相关部门加大加工贸易产业的科研开发力度，自主培养加工贸易产业人才或加大其人才引进力度。四是优化专业环境。要建立衔接好与加工贸易服务体系机构的经常性联系。目前，xx 市已拥有全省一流的外经贸、进出品商品检验检疫、海关、外汇管理、出口货物联运和外商投诉协调等外向性经济服务机构，与80多个国家和地区保持经贸往来，可直接办理货物进出口业务。县招商局要安排专人加强与相关机构的工作联系，为加工贸易企业落户、扎根我县提供快捷便利的办事、营运环境。

（三）利用本土优势，发展加贸产业。一是科学选择发展加工贸易产业的模式。初期建议采用鼓励外来企业建立生

产加工点的方法，包括来料加工，建立专门的加工工业区等形式，经过累积效应，再力争其产业整体搬迁。二是鼓励县直和乡镇通力合作，利用各自资源引进加工贸易企业。县直单位和乡镇在此问题上要统一认识，要充分依托各自优势，协同招商引进企业同类聚集。在具体操作上，实行招商任务相抵、产生利益分成的方案，尽量多渠道地以产业聚集效应来承接珠三角的加工贸易产业转移，努力避免各自为战，竞争无序，劳而无功的局面产生。三是鼓励本地加工贸易企业寻求合作。建议商务部门每年为各级加工贸易企业管理人员无偿提供一些有关加工贸易知识的培训机会，让他们学习并借鉴外资企业经验，吸收先进的管理理念和技术，吸纳优秀的管理人才和技术工人，使他们成为本地发展加工贸易企业的主体。四是发挥在外务工人员的积极作用。加强与在外务工人员特别是在沿海加工贸易企业工作的务工人员的密切联系，经常性地交流沿海产业转移信息。尽快制定务工人员回乡创业优惠政策，鼓励他们带信息、带资金、带管理、带技术、带人才、带订单回乡发展加工贸易产业。

越南承接产业转移现状及对我国的影响研究作者：李馥伊 来源：《中国经贸导刊》2020年第30期 在新一轮全球产业转移中，越南日益成为吸引外资的高地。相较其他发展中国家，越南有明显的后发优势。同时，高标准自贸协定的签署和疫情防控有力加强了越南作为投资目的地的吸引力。从目前看，向越南转移的企业主要是追求市场扩张型和成本节约型的东亚企业。需要防范全球产业向越南转移可能对我国造成的不利影响。建议建立健全产业转移信息跟踪预警机制、对外迁企业完善预案，通过提升产业质量增强我国产业链粘性。 工业革命以来，全球大约出现了五次大规模产业转移。第五次产业转移（2010年以来）中部分高端技术、知识密集型制造业回流发达国家，而其他产业大规模向越南等地转移。据联合国贸发会议（UNCTAD）发布的《2020世界投资报告》，2019年在全球跨国投资流入亚洲发展中经济体下降5%的情况下，流入东南亚的对外直接投资增长5%至1560亿美元，创历史记录，占全球FDI流入的比重与2018年持平;其中，越南、印度尼西亚和新加坡吸引了80%以上投资东南亚地区的外国直接投资。 一、越南成为第五次国际产业分工和转移的主要承接国 （一）越南发展独特的出口导向型社会主义定向市场经济 自1986年宣布“革新开放”后，越南就以吸引外资为导向开始建设社会主义定向市场经济。至2018年底，越南已拥有工业园和经济园区共326个，入园项目累计15500个。其中，外资项目占比51%，外资协议投资总额达到1450亿美元。2018年，越南工业总产值中一半由外企创造，70%的出口由外企贡献。当年，越南位列全球20大直接投资目的地第18位;其吸引外资的规模在东南亚国家中仅次于印尼，但其外资增速高于印尼近5个百分点。短短30年，出口导向型战略成功使越南从农业社会跨入了劳动密集型工业社会。 （二）越南吸引外资较其他东南亚国家优势明显 和东南亚其他发展中国家如马来西亚、印尼相比，越南发展起步较晚，但因此也具有明显的后发优势。例如，越南有更年轻、更廉价的劳动力。同时，越南还拥有其他东南亚发展中国家没有的制度优势。越南共产党通过领导全国人民进行民族解放战争树立了崇高的威望，使得越南能够充分发挥集中力量办大事的优势。再通过发展市场经济、融入全球生产链，在第五次全球产业转移中，越南成为了东南亚最主要的承接国之一。 （三）高标准自贸协定推动全球产业向越南的转移

加快推进承接产业转移，促进产业转型升级问题研究衡阳师范学院经济与法律系2011级经济学1班11040104 董雪丹 【摘要】 产业转移是当今世界经济发展大趋势，是我国加快发展的重要机遇。主动承接产业转移是我国实现又快又好发展的便捷途径，是实现充分开放合作的重要突破口，是新型工业化的助推器。要强抓机遇，进一步提高开放度，增强承接能力，加快承接产业转移，推进我国经济加速发展。产业转型升级可以提高经济效率与水平，进行产业转型与升级，可以调整我国产业结构，推进产业发展。 【关键词】产业转移产业结构调整承接地区 【正文】 一．产业转移的基本状况 产业转移是发生在不同经济发展水平的区域之间的一种重要的经济现象，是指在市场经济条件下，发达区域的部分企业顺应区域比较优势的变化，通过跨区域直接投资，把部分产业的生产转移到发展中区域进行，从而在产业的空间分布上表现出该产业由发达区域向发展中区域转移的现象。产业转移对于区域经济结构调整及区域间经济关系的优化具有重要义意，并进而影响部分企业的战略决策。产业转移是当今世界经济发展大趋势，是由于资源供给或产品需求条件发生变化引起发达区域的部分企业顺应区域比较优势的变化趋势，将部分产业转移到发展中地区，从而在产业的空间分布上表现出该产业由发达区域向发展中地区转移的过程和现象。产业转移在本质上是现有生产力在空间布局上的调整。我国的产业结构存在不合理的现象以及产业较于发达国家来说还比较落后，进行产业转移可以调整我国的产业结构，优化产业结构，还可以提高经济效率与水平，产业转移可以增加我国的就业岗位，减少劳动力的剩余，充分利用劳动力资源，改变劳动力的空间分布，可以促进产业的分工与合作，可以促进产业区域结构调整，可以改变区域地理环境。 二．承接产业转移 承接产业转移，是指在产业转移过程中，主动做好承东启西、贯通南北的区位优势，充分发挥资源优势、巨大的发展空间和人力资源优势，积极建设综合配套改革试验区，抓住历史性重大机遇促进产业聚集，增强经济总量，提升经济质量，推进新型工业化进程。 三．影响承接产业的因素 影响承接产业转移的因素有很多如国家的政策、地价的昂贵、环境的污染等，其中最重要的有： 1.劳动力因素 2.内部交易成本因素 3.市场因素 四．承接产业转移与就业 产业转移给承接地带来了巨大的经济发展机遇，有利于承接地区域产业结构的战略性调整，发挥各个区域的优势，更新承接地区观念，促进承接地经济的发展。

姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 县2018年上半年第三产业发展形势分析

县2018年上半年第三产业发展形势分析 县XX年上半年第三产业发展形势分析 我县认真贯彻全区第三产业发展规划纲要和60条优惠政策，促进了交通运输、商贸流通、旅游餐饮、金融保险、信息服务、社区服务和房地产等产业的快速发展。 一、全县第三产业的发展情况 今年上半年以来，我县第三产业增加值完成4.43亿元，同比增长14.1%。全县开工项目125项，累计完成固定资产投资140361万元，同比增长30%，完成市下达目标任务28亿元的50.13%。其中：基本建设完成投资64019万元,同比增长4.4倍；其它投资完成44105万元,同比减少40%；房地产开发完成投资14394万元，与上年持平；农村固定资产投资完成17843万元，同比增长1.3倍。 全县社会消费品零售总额达39586万元，比上年增长16.6%。，其中：批零贸易达到10426万元,同比增长7.3%；饮食业达到3815万元,同比增长5.9%；零售业达到24376万元，同比增长23.8%；XX年上半年，全县注册登记的第三产业经营户有4567户，从业人员超过2万人。 消费结构呈现积极变化。以住房、汽车、旅游等为代表新一轮消费热点的逐步形成。运输业和邮电业大幅增长，货物运输周转量达到4493万吨/公里，同比增长20%；旅客运输周转量达到4664万人/公里，增长23%。 二、存在的问题 （一）生活性服务偏多，生产性服务偏少。 生活性服务项目偏多，诸如餐饮、住宿、城市交通等项目；为工、 第 2 页共 5 页

*****服务业发展现状与对策研究 作为国民经济的重要组成部分，服务业的重要性日渐凸显，已经成为经济增长的重要动力和衡量地区综合竞争力与现代化水平的重要标志。近年来，滨城区立足市辖区优势，充分发挥服务业在城市经济中的主导和引领作用，以膨胀规模总量、提升能级水平、优化产业结构为目标，突出项目载体带动，大力培育产业集聚区，促进城区服务业实现园区化布局、集约化发展，推进经济结构调整和增长方式转变，提高城市核心竞争力，积极加快全域城市化建设，服务业发展呈现了总量大、速度快、质量好的态势。当前，正是滨城区经济转型、产业升级的关键时期，服务业发展起着至关重要的作用，服务业发展在规模、总量、质量上仍需进一步提升，要创新发展理念，创新体制机制，创新政策措施，完善发展规划，全力推进服务业优化升级。 一、服务业发展现状 （一）发展速度明显加快，总量规模不断扩大。2009年以来，全区服务业发展步伐明显加快，服务业增加值年均增速达到**；服务业总量不断膨胀， 2013年达到**亿元，是2009年的***倍；服务业对于转方式调结构成效显著，服务业比重从2009年的**上升到2013年的***%，年均提升**个百分点；服务业促进消费的作用明显，2013年实现社会消费品零售总额**亿元，是2009年的1.96倍，服务业已成为我区推动经济增长、实现社会和谐发展的主导产业。 （二）质量效益显著提升，产业贡献稳步加大。服务业素质稳步提升，逐步成为全区财税增长的重要支撑。2013年，实现地方税收***亿元，占全部税收的比重达***%，对地税增长的贡献率

**%，拉动经济增长***个百分点。吸纳劳动力作用突出。2009-2013年第三产业从业人员增加***万人,第三产业不仅吸收了大量新增劳动力,而且吸收了部分农业和第二产业转移的劳动力，从而使2013年第三产业就业人数达到***万人 （三）产业结构逐步优化，现代服务业加快发展。以金融保险、旅游业、现代物流、社区服务业、楼宇经济为代表的现代服务业迅速发展，服务业呈现出从传统向现代演变，从低端向高端挺进的良好态势。一是金融担保业发展势头强劲。目前，我区已初步形成了较为完备的金融体系，辖区内共有各类金融、保险机构56家，兴业银行、招商银行等股份制商业银行经营良好，德州银行滨州分行试营业，全区引进市外股份制银行达到7家；众成担保、银泰小额贷款等担保、投资公司快速成长。二是物流业快速膨胀。陆港物流园区达成框架协议；外环线周围物流企业集聚，银河物流、宇航物流发展成行业龙头企业；侨昌农药物流、金龙水泥物流等专业物流运营良好；顺丰、韵达等快递公司发展迅速。三是文化旅游业品牌化发展。中海风景区已成为市民假日休闲的旅游乐园；休闲小街、禾家风尚、绿色生态基地，形成示范带动效应；杜受田故居、三河湖等旅游景区影响力不断提升。四是社区服务业日臻完善。社区服务业网络逐步建全，“12343”民生综合服务平台启动运营，逐步搭建起居民日常生活服务项目配送体系。五是楼宇经济（总部经济）崭露头角。滨州国际大厦、众城大厦企业集聚，国际金融中心、铂金时代加快建设。有“中国黄金首饰第一品牌”之称的老凤祥(山东)公司落户，成为我区引进的第一个中国五百强企业区域总部。 （四）投资力度逐年加大，发展后劲持续增强。项目带动投资、投资拉动发展的良性格局初步形成，服务业发展后劲进一步

承接产业转移要在“五个必须”上下功夫 李建民 近三年分管招商引资等工作以来，我多次到长三角和珠三角等地区招商，亲身感受到了这些地方经济发展的滚滚浪潮，真切感受了他们大胆试、大胆闯、大胆“冒”、敢为天下先的胆略和气魄。他们给我留下的总体印象是：观念“新”、气魄“大”、办法“活”、措施“硬”。一路走来，我感触颇多。启发最大的就是祁阳必须要解放思想，扩大开放，进一步加快承接“长珠闽”等地区产业转移的步伐，实现资源、资金、市场共融共享。具体来讲，要在“五个必须”上下功夫： 一、承接产业转移必须要抓住机遇，抢占先机 当前，我们在发展上面临的最难得的历史机遇，就是东部沿海地区的产业加速向内地转移。近年来，国内长三角、珠三角等一些企业受环境、用电、用地、用工等问题的影响，尤其是《劳动法》出台后，劳动力成本上升的冲击很大，企业综合生产成本急剧上升，利润空间大受挤压，加快向中西部地区转移的要求非常迫切。据商务部门统计，近三年，“长珠闽”地区将有近1.4万亿资金向中西部欠发达地区转移。这对于承东启西的祁阳来说，是一次弥足珍贵的机会，必须抓紧抓牢。一要快行动。机不可失，时不再来。产业转移一般就是3-5年，机会稍纵即逝。目前各地在承接产业转移中，绝招、怪招层出不穷，竞争十分激烈，谁在这轮竞争中抓住机遇，谁就会争得头阵，抢到“红绣球”。要迅速行动起来，切实增强主动性和紧迫感，变“坐等客商”为“敲门招商”，变守株待兔为主动出击，变封闭清高为礼贤客商，南下东进，广撒“英雄贴”，诚邀天下客，引发一轮又一轮招商引资“冲击波”。二要大力度。坚持全党发动、全民动员、全员参与，将广大干部群众的注意力、兴奋点聚焦到招商引资上来。要借鉴清城区每个镇成立招商办，安排5-8人专门招商的经验，迅速将赴广州、东莞、深圳等地

第三产业发展报告 一、2007年第三产业发展状况 2007年，我市第三产业总体上继续保持了持续、快速的发展势头，完成投资342.61亿元，同比增长21.1%，占全市固定资产投资总额的68.47%；完成增加值326.18亿元，比上年同期增长16.2%，高于全市GDP增幅0.4个百分点，占GDP比重达到46.84%，三次产业结构为6.47：46.69：46.84，初步形成“三、二、一”的产业结构，但服务业增加值仅比二产增加值多1.03亿元，还未明显领先第二产业。 在第三产业的七大行业中，交通运输、仓储及邮政业完成增加值36.62亿元，同比增长6.8%；批发和零售业完成增加值58.44亿元，同比增长14.1%；住宿和餐饮业完成增加值14.08亿元，同比增长8.4%；金融业完成增加值39.08亿元，同比增长9.4%；房地产业完成增加值24.01亿元，同比增长7.8%；其他营利性服务业完成增加值58.15亿元，同比增长19.9%；非营利性服务业完成增加值95.8亿元，同比增长26.5%。 （一）第三产业仍是吸纳就业再就业的主要渠道 2007年，我市开展了“春风行动”、“零就业家庭”就业援助活动、就业再就业援助月活动、民营企业招聘周活动和首届创业项目洽谈推介会，就业再就业人数有所上升，全市共实现就业和再就业48866人，同比增长1%。其中服务业实现就业和再就业39061人，占全市实现就业和再就业总数的79.9%，同比增长6.4%；下岗失业人员再就业人数占服务业就业总数的33.2%，城镇其他失业人员再就业人数占三产就业总数的66.8%。按行业划分，批发和零售业就业人数占服务业就业人数的22.5%；住宿和餐饮业就业人数占服务业就业人数的24.2%；居民服务和其他服务业占服务业就业人数的30.4%；租赁和商务服务业占服务业就业人数的11.4%；其他行业占服务业就业人数的11.4%。 （二）旅游业发展势头良好，旅游人数增长较快 随着“森林之城魅力贵阳——2007首届中国(贵阳)避暑节”等系列节庆活动的举行，以及在国内外开展一系列旅游促销活动，极大地提升了贵阳“避暑之都、森林之城、魅力贵阳”的知名度和美誉度，有力地促进了贵阳旅游发展。2007年，全市共接待国内游客2314.14万人次，比去年同期增长25.44%，旅游收入达120.81亿元，比去年同期增长48.36%；接待海外游客120879人次，比去年同期增长35.56%，旅游创汇5872.28万美元，比去年同期增长50.41%。旅游总收入达125.28亿元，同比增长48.19%。其中接待乡村旅游游客763万人次，占总接待人数的32.8%。 旅游项目进展情况良好。青岩古镇基础设施建设项目一期工程基本完工并试运行，二期前期工作也已开始。全国红色旅游经典景区乌江景区息烽县红色旅游景区基础设施建设、贵阳森林野生动物园二期、贵阳大地之舞艺术中心等项目前期工作进展情况较好。位于贵阳市花溪区小碧乡的多彩贵州城项目已于今年4月27日经省发改委立项，占地面积2022亩，一期预计投资30亿元人民币，现已列入《贵州省“十一五”文化发展规划纲要》和《2007年全省旅游业发展要办的主要实事》。 （三）城乡消费品市场呈快速增长态势，市场建设稳步推进 2007年，全市累计实现社会消费品零售总额279.39亿元，同比增长18.91%，增幅比去年同期提高3.91个百分点。其中，城市完成255.74亿元，同比增长19.25%；县完成12.12亿元，同比增长18.35%；县以下完成11.53亿元，同比增长12.38%。从居民消费情况看，城市居民人均消费性支出首次突破万元，达10182.77元，同比增长15.6%，比去年提高1.1个百分点；人均消费性支出比人均可支配收入增幅高1.7个百分点。在调查的城市居民8类消费性支出中，除家庭设备用品及服务类下降10.7%外，其余7类均有不同程度上涨，其中交通和通信类增长增幅较大，达40.3%。 零售业、住宿和餐饮业继续保持较高增长。全市零售业完成193.85亿元，同比增长19.09%，比批发业高9.04个百分点；住宿和餐饮业实现零售额61.13亿元，占全市社会消费品零售总额21.88%，同比增长21.69%，比批发业高6.44个百分点。成为拉动内需的主要力量。 市场建设稳步推进。国家商务部“万村千乡”市场工程项目进展顺利，已完成450个农家店建设任务，其中160个通过了验收；南明春梅酿造有限公司获得“双百市场工程”95万元补助资金。农贸市场升级改造完成18个，到位补助

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/e618429635.html, 浅谈湖北省承接产业转移过程中存在的问题及建议 作者：蔡叶 来源：《经营者》2017年第11期 摘要在第四次国际产业转移的浪潮不断加速以及我国东部产业结构升级的背景下，我国中西部地区在承接产业转移方面迎来了新的发展机遇，党中央、国务院也出台了相关政策。在这种背景下，中西部各省也纷纷响应党中央、国务院号召，制定了一系列政策，以推动区域经济发展，增强综合经济实力。湖北省作为中部地区崛起的支柱，如何在这波浪潮中建立有效、合理的承接产业转移机制对于其未来经济发展将产生直接影响。基于此，本文对湖北省承接产业转移过程中存在的问题进行了综合性分析，并提出了相关建议，以供参考。 关键词湖北省产业转移承接 一、湖北省承接产业转移现状概述 近年来，全球范围内掀起了一轮产业转移热潮，我国东部沿海产业以及部分国际资本加速向中西部地区转移，为中西部地区区域经济发展创造了良机。湖北省政府在这轮产业转移热潮中出台了一系列政策，推动产业结构调整，进一步加快区域经济发展步伐。从湖北省承接产业转移现状来看，外商直接投资规模正在不断扩大，但总量相对较少，呈现了空间分布集中、地区差异较大的情况。武汉吸引了绝大多数外商直接投资，相对于其他地区处于绝对优势。[1] 这也从一定程度上反映了外资地域分布不均的情况。近年来，武汉以外的省内地区不断加大招商引资力度，其中宜昌、襄阳获得了较为突出的成绩，这在一定程度上缓解了外资分布失衡的情况。从行业分布来看，湖北省外资投资主要集中于房地产行业及制造业，两者所占比例接近80%。随着相关政策调整及引导，外商对湖北汽车产业、高新技术产业等投资有所加大，但服务业投资依然有待加强。 二、湖北省承接产业转移过程中存在的部分问题 从长远发展角度来看，湖北省承接产业转移将为区域经济发展带来巨大的动力，但在承接产业转移过程中也存在一定的问题。第一，招商引资力度有待进一步加强。相对于周边其他省份，湖北省承接产业转移起步较晚，所以在外资利用方面与其他地区还存在一定差距。一直以来，湖北省是我国的重要工业基地之一，具有良好的资本密集型制造业基础，这也在一定程度上影响了湖北省承接劳动密集型产业的积极性。尽管湖北省具备良好的承接产业转移基础，但在产业承接竞争过程中表现得较为被动，在部分大型投资项目上争取不够主动。[2]近年来， 新一轮承接产业转移热潮的兴起引起了湖北省的高度重视，政府随之采取了一系列政策、措施来推进承接产业转移的步伐，但整体招商引资力度还需要进一步加强。第二，投资软环境有待完善。从当前状况来看，投资软环境是制约湖北省承接产业转移的重要影响因素之一。首先，

第三产业发展现状及目前存在问题原因分析及对策措施一、晋城市第三产业发展现状及目前存在问题晋城市自1985年建市以来，十分重视第三产业的发展，特别是1992年党中央、国务院做出了《关于加快第三产业的决定》之后，在大力发展第一、第二产业的同时，根据新建城市的实际情况，从完善城市基础设施、增强城市辐射能力、推进城乡一体化进程入手，注重优先发展对国民经济具有全局性、先导性影响的交通运输和邮电通讯事业，积极发展与人民生活密切相关的商业、饮食服务业、物供仓储业，特别是近几年在努力巩固提高传统第三产业的同时，注重培育、引导和发展中介服务业、信息服务业、社区服务业等新兴第三产业，呈现出传统第三产业迅猛发展，新兴第三产业势头高涨的喜人局面。2015年，全市第三产业增加值已达129..44亿元，占生产总值比重由建市初的14.85%上升到31.1%，增长了2.09倍。第三产业的就业人数占全社会就业人数的比重由1985年的21.97%上升到32.37%，总人数由17.5万人上升到 38.44万人。一产、二产较上年分别下降1.26、0.39个百分点，三产从业人员比重较上年增加8.77个百分点。晋城市的第三产业虽然得到了较快的发展，取得了可喜的成就，但是与经济发展和改革开放的要求相比，与人民生活水平提高的速度，与兄弟城市及发达的沿海地区相比，与提高生产力水平和促进第一、二产业快速发展的要求相比，无论从总量上还是内部结构上都存在着很大差距，远远不能适应建立市场经济体系的要求。对照比较，分析晋城市第三产业发展现状及存在的问题，主要有以下几个方面特点。 1.第三产业发展势头高涨，但占国内生产总值比重仍然偏低。2015年，第三产业增加值占生产总值的比重上升到31.1%，比全省34.3%的平均水平低3.2个百分点，比全国39.1%平均水平更低了8个百分点；同期第一产业比重由21.36%下降到4.84%；第二产业比重与原来的63.78%基本持平，仍达64.1%，由建市初的“二、一、三”进入了“二、三、一”发展阶段。世界产业经济的发展史表明，产业结构发展是一个从低级向高级递进的过程。产业结构升级和演进是经济协调发展的基础。比例失调的产业结构，将使经济效益长期处于低水平状态，从而使经济发展失去扩张的基础。产业结构变动的一般规律是劳动力由第一产业向第二、三产业转移，增加值的主要构成由第一产业向第二、第三产业转化。九十年代初，全球第三产业占国内生产总值的比重平均约60%，其中34个低收入国家平均为31%，48个中等收入国家为50%，22个发达国家平均约65％。目前，全球服务业占GDP的比重为60%以上，发达国家达到70%以上，发展中国家达到43%。虽然城区2015年第三产业在生产总值比重已经达到58.6%，略高于中等收入国家的水平，但市本级的GDP也包含在城区的经济总量中，尚不及全市的20%，且有着市区得天独厚的优势。因此，就全市来讲，第三产业在经济构成中的比重还偏低。 2.批发零售业、餐饮业发展迅速，但规模效益不高，新兴经营方式尚待开拓。建市以来，我市批发零售和住宿餐饮业呈现良好的发展态势：一是社会批发零售贸易业、住宿餐饮业营业总额和社会商业点迅速增长，2015年批发零售贸易业和住宿餐饮业分别实现社会消费品零售总额90.23和18.18亿元，占全市社会消费品零售总额的93.86%。二是消费占全市生产总值比重提高。在国家连续多年鼓励消费政策的引导下，2015年我市消费呈现出前所未有的热潮，全市社会消费品零售总额占GDP的比重达到27.7％，比上年提高3.7个百分点。批发零售贸易和住宿餐饮业增加值占第三产业增加的比重也由上年的19.9％提高到22.1％。与此同时，消费增长率与投资增长率之间的差距也呈现缩小态势，由上年的消费低于投资16.6个百分点缩小为9个百分点。三是所有制结构呈现多元化，形成了国营、集体、私营、个体、联营、股份制等经济点并存发展的局面，极大地搞活了商品流通和销售。2015年限额以下企业及个体户实现零售额67.50亿元，同比增长35.32%，占社会消费品零售总额的比重达58.44%，比2015年占比提高了7.78个百分点。四是经营形式多样化，经营规模、档次也有了进一步提高。超级市场经营、连锁经营等经营方式有了良好的发展势头。经过多年的经济

承接东部产业转移思路和举措调研报告 当前，随着世界经济和国内经济进入调整期，新一轮国际国内产业转移拉开了序幕。我国东部沿海地区产业向中西部地区转移呈加快发展之势；2016年5月6日《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》正式出台，《意见》明确加快曲靖煤电及新能源基地、重化工基地、有色金属及新材料基地和省内交通枢纽、物流中心建设。由于曲靖是能源保障基地和我省重要的工业城市，因此在这千载难逢的历史机遇面前，**县必须进一步加快培育特色生态产业、加快建设滇东北开放重地。结合新形势新要求，从**县情出发，剖析现状、趋势及存在的主要问题，现将**县承接东部产业转移思路和举措的专题调研报告如下： 一、**县承接产业转移基础现状及特征 **是农业大县、人口大县，由于历史和自然的原因，工业基础薄弱，产业空虚。冲破思想藩篱，树立开放意识，“借鸡生蛋、借力发展”，是实现科学发展的现实选择。正是基于这种认识，**县立足自身基础和优势，始终坚持扩大对内对外开放，紧紧抓住西部大开发、桥头堡建设、统筹城乡改革等重大机遇，着力建设基础平台，积极营造良好环境，不断创新思路和举措，大力招商引资，承接产业转移规模逐年增长、层次逐步提升，并呈现出加速发展的态势。目前投

资5亿元的众诚爨玉石材有限公司、投资亿元的丰瑞油脂公司、投资亿元的原乡酒业、投资亿元的**县磷化工公司、投资亿元的**县南磷电冶公司、投资亿元的新海丰渔业公司等大型企业招商引资企业成功落户**特色工业园区，稳步健康发展，近期已签订协议项目有福建省莆田市湄艺实业公司的旅游工艺品加工项目，计划投资亿元；秸杆发电项目。 （一）**县承接产业转移的基础优势 1、政策优势 近年来，**县委、政府进一步完善招商引资在土地、税收、融资等方面的优惠政策。 2、区位优势 **县位于云南省东部，地处滇、桂、黔三省（区）结合部，东沿黄泥河与贵州兴义市接壤，南与广西西林县隔南盘江相望，是云南进出沿海地区的东大门，素有“滇黔锁钥”之称，是云南的东大门。交通便利，汕头至昆明高速公路2016年9月建成通车，距离出海口广西防城港公里，昆明至**高等级公路提质改造2016年开工。南昆铁路、国道324、省道曲西公路横穿境内。距昆明机场220公里，距兴义机场90公里。县内乡镇、行政村通油路、水泥（弹石）路率和自然村通路率分别达100%。 3、资源优势： （1）、水资源：全县水能资源隐藏量丰富，水资源

Record the situation and lessons learned, find out the existing problems and form future countermeasures. 姓名：___________________ 单位：___________________ 时间：___________________ 承接产业转移示范区问题调研 报告

编号：FS-DY-20449 承接产业转移示范区问题调研报告 进入新世纪，经济全球化和区域经济一体化深入发展，国际产业转移加快推进。受国际金融危机的影响，国际产业转移和资本流动格局正在发生深刻变化，进一步加快沿海地区产业升级是我国应对国际金融危机、提升国家整体竞争力的战略需要。XX年初xx在安徽视察工作时指出：“安徽要充分发挥区位优势、自然资源优势、劳动力资源优势，积极参与泛长三角区域发展分工，主动承接沿海地区产业转移，不断加强同兄弟省份的横向经济联系和协作”。在此宏观背景下，省委、省政府提出建设“皖江城市带承接产业转移示范区”的构想，并获得国务院批准同意，这是我省学习实践科学发展观，落实总书记重要指示的重大战略决策和部署。 **是皖江城市带的重要城市之一，现在正处在加速追赶、奋力崛起的关键时期，建设产业转移示范区是我市在产业发展、结构调整、基础设施完善、综合实力提升等方面迎来的

空前、重大机遇。在这样一个关键时期，我们一定要深入学习实践科学发展观，充分认识和发挥自身优势，努力挖掘潜在的发展动能，认真剖析制约发展的现实因素，正确对待面临的挑战，并提出相应的解决办法，加快示范区建设，使**经济驶入发展的“快车道”。 一、**建设示范区的战略意义 1、**在皖江城市带的地位 **市总面积1.53万平方公里，占全省9.5%，占沿江城市带23.5%；人口610万，占全省9.1%，占沿江城市带25.7%；XX年国内生产总值704.72亿元，占全省7.9%，占沿江城市带21.5%。《安徽省沿江城市群“xxx”经济社会发展规划纲要》提出的“一轴双核三带”发展战略中，**又是安徽临江产业发展轴上的两大产业集聚核之一。**应该成为皖江城市带发展的中坚力量，在皖江城市带发展及承接产业转移中是必须有所作为，也能够大有作为。 2、战略意义 国家设立皖江城市带承接产业转移示范区的意义和作用在于：有利于推动产业结构调整升级，形成产业联动的发

承接产业转移示范区问 题调研报告 HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】

承接产业转移示范区问题调研报告 进入新世纪，经济全球化和区域经济一体化深入发展，国际产业转移加快推进。受国际金融危机的影响，国际产业转移和资本流动格局正在发生深刻变化，进一步加快沿海地区产业升级是我国应对国际金融危机、提升国家整体竞争力的战略需要。XX年初xx在安徽视察工作时指出：“安徽要充分发挥区位优势、自然资源优势、劳动力资源优势，积极参与泛长三角区域发展分工，主动承接沿海地区产业转移，不断加强同兄弟省份的横向经济联系和协作”。在此宏观背景下，省委、省政府提出建设“皖江城市带承接产业转移示范区”的构想，并获得国务院批准同意，这是我省学习实践科学发展观，落实总书记重要指示的重大战略决策和部署。 **是皖江城市带的重要城市之一，现在正处在加速追赶、奋力崛起的关键时期，建设产业转移示范区是我市在产业发展、结构调整、基础设施完善、综合实力提升等方面迎来的空前、重大机遇。在这样一个关键时期，我们一定要深入学习实践科学发展观，充分认识和发挥自身优势，努力挖掘潜在的发展动能，认真剖析制约发展的现实因素，正确对待面临的挑战，并提出相应的解决办法，加快示范区建设，使**经济驶入发展的“快车道”。 一、**建设示范区的战略意义 1、**在皖江城市带的地位 **市总面积1.53万平方公里，占全省9.5%，占沿江城市带23.5%；人口610万，占全省9.1%，占沿江城市带25.7%；XX年国内生产总值704.72亿元，占全省7.9%，占沿江城市带21.5%。《安徽省沿江城市群“xxx”经济社会发展规划纲要》提出的“一轴双核三带”发展战略中，**又是安徽临江产业发展轴上的两大产业集聚核之一。**应该成为皖江

紫阳服务业大有可为 ——对紫阳县服务业发展情况的调查与思考 刘杰 一、紫阳服务业发展现状 近年来，紫阳县服务业通过政府引导、政策扶持、市场催生等多种举措，有力地推动了服务业的快速发展。服务业逐步成为拉动紫阳经济增长的重要力量。 （一）服务业发展的总体情况 2011年，全县生产总值（GDP）达到353630万元，其中，第一产业增加值为94920万元，第二产业增加值为134430万元，第三产业增加值为124280万元。服务业发展稳中趋快，在全县GDP中所占的比重逐年增加，2011年服务业占GDP的比重达到35.1%，同比增长16.9%。 （数据来源：紫阳县国民经济和社会发展统计提要） 2011年紫阳县三次产业结构与全省、全市比较分析 单位:% .

（数据来源：陕西省统计局网站、安康市统计信息网） 从上表可以看出，紫阳县三次产业结构有待进一步优化，一产高于全省16.98个百分点，高于全市6.33个百分点；二产低于全省15.91个百分点，低于全市1.99个百分点；三产发展低于全省1.08个百分点，低于全市4.36个百分点。说明紫阳的经济发展虽然明显加快，但服务业总体发展水平不高，发展空间较大，潜力有待进一步挖掘。 （二）我县服务业发展特点 1. 传统行业仍占主导地位。通过培育和完善市场体系建设，餐饮、住宿、批发零售等传统服务业发展较快，正在向经营多元化、服务标准化、档次品牌化方向发展。餐饮业方面，全县共有餐饮业1166户，注册资本3715万元。其中县城以源森大酒店、丽水大酒店2家为首共有餐饮业358家，另有茶山风情、何家大院等20户农家乐和渔家乐。住宿业方面，全县共有各类住宿市场主体123户，注册资本1859万元。其中县城有住宿业73户，住宿企业7户，1205个床位，基本满足不同层次人群的入住需要。批发零售业方面，共有90户企业从事批发业，355户企业、5908户个体户从事零售业。紫阳县思兰商贸有限责任公司依靠 - 2 -

前言 改革开放后，由于我国经济发展战略发生了根本转变，服务业日益受到重视，传统的服务业得到了恢复，新的服务业得到了发展。服务业在国内生产总值中的比重从1979年的21．4％，增长到1988年的30．5％，2008年又增长到40．1％。①我国服务业尽管有了较大较快发展，但总体比较落后，比重偏低，质量较差和结构不合理的发展格局并没有根本改观，不但与发达国家相差甚远，而且明显落后于一些发展中国家的水平。 一、我国服务业发展的现状 虽然反映服务业或第三产业发展状况的综合指标较多，但国际通行的衡量一个国家服务业发展水平的指标主要有：第三产业产值比重、就业人数比例、对国民经济的推动力和投资额比例。下面就根据这几个主要方面来分析一下中国服务业的发展状况。 (一)服务业在国民经济中的比例日益上升 改革开放以来，我国传统服务业得以迅速恢复，许多新兴服务业得到快速发展，第三产业在20世纪80年代平均每年增长10．9％，超过了同期GDP8．9％的增速。但自20世纪90年代以来，我国服务业发展速度有所减缓，增加值和增长率分别呈下降趋势，1990年服务业产值占GDP比重为27．1％，2000年只增长到33．4％。进人21世纪后，服务业发展相对于工业(第二产业)仍较慢，但到2005年服务业产值占GDP的比重达40．1％(这一比重的提高与2005年全国经济普查后对相关数据进行调整有一定关系)，2006年则占40．0％，又有所下降，因为这一年第二产业比上一年增长13．0％，而第三产业只增长12．1％，所以出现服务业在国民经济中所占比重不升反降的情况。2007年与2008年服务业产值比重仍然在40％左右徘徊。总体上看，我国第三产业在国民经济中的地位还是逐步提高的。服务业就业人数在总就业人员中的比例逐步上升。改革开放初期的1980年，第三产业就业人数为5 532万人，占总就业人口的13．1％，而到1995年，服务业从业人员达16 880万人，是1980年的3倍，服务业就业人数占全部就业人口的比例上升为24．8％。到2000年，服务业从业人员占总就业人口的27．5％，所占比重比1980年提高了1倍多，2005年又增加到23 771万人，占全社会从业人员的比重提高到31．4％，2008年则达到25 717万人，比重也进一步提高33．2％。从就业分布看，主要包括国有单位(主要是政府部门、国有企业和公共事业单位等)，城镇集体、城乡个体劳动者，乡镇企业、私营企业、外资和其他所有制企业等，且这些行业及所有制企业从业人员比重都发生了较大变化。1978年，城镇和乡村就业人数占总就业人口的比重分别为23．7％和76．3％，其中，城镇就业人口中，国有单位占78．3％，集体单位占21．5％，个体劳动者占0．2％。到2008年，城镇和乡村就

区域产业转移与承接地产业集群的耦合关系 【摘要】：作为全球化的重要内容,也是全球化作用的结果,产业转移是导致区域综合实力变化的基本因素。鉴于其对区域经济实力、区域功能、区域就业、区域城市化与工业化、产业集群成长等都有直接或间接的影响,理应成为缩小中国区域发展不平衡问题的重要途径。事实上,近半个世纪以来的国际四波次大规模的产业转移浪潮以及日本、“亚洲四小龙”、中国的东南沿海等国家和地区的先后崛起也在实践中印证了这一理论命题的可行性。耦合是一个物理学概念,系指两个或两个以上的系统或运动方式之间通过各种相互作用而彼此影响而联合起来,在各子系统间的良性互动下,相互依赖、相互协调、相互促进的动态关联关系。作为产业优化配置的一种表现,产业空间集聚已成为世界性的经济现象,国际国内产业转移渐也呈集群化路径的规律与趋势。在此背景下,促进产业转移与产业集群的交互耦合发展逐渐成为理论界、决策部门和实业界的共识。相关研究表明,产业集群的竞争优势、创新效应以及网络效应等既是提升区域竞争力的关键,也是跨国公司投资和区域产业转移的重要决定因素。珠三角、长三角的实践也昭示：大规模的产业转移往往与以产业集群为主要特征的经济空间集聚联系紧密。可见,产业集群是产业转移的结果,产业集群本身包含着产业转移的因素,从而形成“吸引发达地区产业转移加入产业集群—集群成长—吸引更多高质量的产业转移”的耦合发展效应。国际经验和我国的现实表明,区域产业转移和产 腹有诗书气自华

业集群均是区域发展图景中的重要因素,而产业转移和产业集群之间 存在着交互耦合的关系。但隐含的问题是：二者交互耦合的机理是什么?能否从时空角度予以定量模拟?如何在实践中应用?这些都是需要我们实事求是予以回答的问题,也是本文的宗旨所在。本文运用经济地理学、区域经济学、产业经济学和发展经济学等多学科的基本原理和观点,借鉴国内外有关产业转移、产业集群与区域协调发展的前沿理论成果与先进方法,采用理论与实证相结合、空间分析与数理统计、数学建模相结合及纵向比较和横向比较相结合的方法,以分析其耦合机理为主线,以促进区域协调发展为目标,综合分析了区域产业转移—承接地产业集群系统耦合的内容与路径、动因与驱动力机制、模型设计与度量及其效应。第1章为导论部分,主要说明本文研究背景和选题意义,对相关概念作了界定,介绍了研究方法和思路。第2章是有关产业转移与产业集群的理论基础与进展的分析,从宏观和微观两个视角对产业转移的理论基础进行了梳理,从国外有关产业集群的创建性研究和国内的探索性研究入手,对产业集群的理论基础及研究现状进行了综合比对,在此基础上,重点对区域产业转移与产业集群的耦合模式—产业集群化转移的概念、内涵、动因、模式及效应等进行了归纳和总结。第3章是对区域产业转移与承接地产业集群耦合的内容、模式和路径进行的深入分析。从国际产业转移的一般规律和中国区域产业转移集群化的发展趋势出发,分析了区域产业转移系统和产业集群系统的复杂性,从集聚、非线性、流、多样性和创新角度阐释了区域 产业转移—承接地产业集群系统耦合的内容,指出产业集群化转移是 腹有诗书气自华

新形势下河南省承接产业转移的现状、问题及对策 摘要：产业转移的实质是生产力在空间上的转移，它不仅促进了发达地区经济的发展，也推动了欠发达地区经济的进步。在新形势下河南省承接产业转移已初见成效，但在软环境、配套设施、科技创新、交通建设等方面还存在着一系列的问题。鉴于此应从改善投资环境、承接配套产业转移、重视高新技术建设、提升中原经济区的辐射带动作用等方面着手，扩大河南省承接产业的规模，提高中原经济区的建设水平。 关键词：产业转移；中原经济区；产业集聚 产业转移是指在资源、产品需求或其他条件发生变化后，发达地区的部分企业遵从比较优势的变化方向，通过跨区域直接投资，把其生产转移到发展中区域的一种经济现象。产业转移不仅提升了发达地区经济增长的需要，保持了经济活力，而且也推动了不发达地区经济大幅度增长的强大动力。它不仅会给承接地区带来大量的生产要素，促使区域内的相关产业结构优化和升级，还会带来与之相适应的新方法和新观念。我国东部沿海的一些省份，通过国家实施改革开放的优惠政策，从发达国家或地区吸引大量的资金，将一些先进的技术转移到东部沿海地区，极大地促进了我国东部沿海地区经济的发展。然而这30多年的高速发展，使沿海地区出现自然资源和人力资源紧张的局面，导致了企业生产成本的增加。与河南等中部地区相比，同等产品成本将高出30%-40%，于是沿海地区将把自己不再具有的比较优势产业转向中西部处于产业梯度较低的区域。河南省作为中部地区的大省，具有地理、资源等方面的优势，抓住这一契机对减缓就业压力，调整产业结构，大力发展河南产业经济具有十分重要的意义。 一、河南省承接产业转移的现状 （一）承接产业转移的步伐不断加快 河南省利用国内外资金总量不断扩大的趋势，产业转移的步伐不断加快。在“十一五”期间，外商直接投资从18.45亿美元增加到62.47亿美元，省外直接投资从1003.98亿元增加到2743.40亿元。仅2010年的对外劳务合作、承包工程、设计咨询业务新签合同额就比上年增长48.6%。来到河南投资的世界500强企业达到68家，河南已经成为国内外大型企业投资的重要地区。 （二）外来投资的规模和质量不断提升 从表1中我们可以看出，“十一五”期间河南省吸引外商投资的企业数量存在一定程度的波动。受2008年国际金融危机影响，外商投资数量急剧下降，到2010年有了一定程度的复苏。从投资量上来说，出现逐年递增的现象，从2006年的18.45亿美元增加到2010年的62.47亿美元。从整体规模上来评价，外商在河南的投资规模处于扩大的趋势，质量也在不断的提高。

为促进地方加快承接产业转移,近年来国家共批准设立了 安徽皖江城市带、广西桂东、重庆沿江、湖南湘南、湖北荆州、黄河金三角(跨山西、陕西、河南3省)等6个国家级承接产业转移示范区。本文对各示范区之间的发展现状进行了比较分析,并对桂东承接产业转移示范区今后的发展提出了对策建议。 一、六大示范区基本情况 从地区分布来看,皖江城市带、湖南湘南和湖北荆州示范区属于中部地区,广西桂东和重庆沿江示范区属于西部地区,黄河金三角示范区横跨中西部地区的山西、陕西、河南3省。 ——广西桂东。2010年10月设立,范围包括梧州、贵港、贺州、玉林4市;土地面积4.8万平方公里,占全区国土面积的20.2%;2010年末总人口1725万人,占全区总人口的33.4%。 ——皖江城市带。2009年1月设立,范围包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城9市全境和六安市舒城县、金安区;土地面积7.58万平方公里,占全省国土面积的54.4%;2010年末总人口3079万人,占全省45%。 ——重庆沿江。2011年1月设立,范围包括涪陵、巴南、九龙坡、璧山、永川、双桥、荣昌等7区县;土地面积0.66万平方公里,占全市国土面积的8%;2010年末总人口550万人,占

全市16.6%。 ——湘南地区。2011年10月设立,范围包括衡阳、郴州、永州3市;土地面积5.71万平方公里,占全省国土面积的27%;2010年末总人口1797万人,占全省25.3%。 ——荆州地区。2011年12月设立,范围包括荆州、荆门、仙桃、潜江、天门5市;土地面积3.36万平方公里,占全省国土面积的18%;2010年末总人口1388万人,占全省22.5%。 ——黄河金三角。2012年5月设立,包括山西省运城市和临汾市、陕西省渭南市、河南省三门峡市;土地面积5.8万平方公里,总人口1700万人。 二、六大示范区发展现状 从各示范区的发展现状来看,具有以下共性特征: 一是大多处于工业化中期阶段。截至2010年,广西桂东、皖江经济带、重庆沿江、湘南地区等4个示范区工业化率分别为42%、47.3%、47.6%和41.4%,已经进入工业化中期阶段。黄河金三角地区各市多数处于工业化中期阶段,湖北荆州示范区正处于工业化初期向中期迈进阶段。 二是都重点围绕对接区域主导产业进行承接。各示范区在选择主导产业时,均十分注重发挥原有产业优势和承接区域的

关于我市第三产业发展现状的分析与思考 来源：统计局发布时间：2012-06-03 点击次数：9 课题负责人：周占龙 成员：焦承路路利卿邹君 转变发展方式，调整产业结构，提升经济发展质量越来越迫切地成为巩义市经济发展的必然选择。目前，我市第三产业发展存在着比重偏低，生产性服务业发展不足，严重滞后工业经济等现实问题，已经成为制约我市发展新型工业化、农业现代化的因素之一。因此，提升第三产业发展水平，加快第三产业发展速度，对巩义加快发展方式转变，着力构建中原经济区重要的区域性中心城市意义重大。 一、巩义市第三产业发展现状分析 （一）发展现状 第三产业是除第一、第二产业以外其它各行业的总称，亦称服务业，主要包括交通运输仓储和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业、金融业、房地产业、文化体育娱乐业、居民服务业、科教卫生和公共管理业等15个门类。改革开放以来，我市第三产业发展成效显著，总量规模不断扩大，消费品市场结构不断升级换代，新兴业态层出不穷，多功能开放型的现代市场体系逐步形成。 交通运输邮政业稳步发展。交通运输邮政业是第三产业中起步较早的传统行业，基础设施和运营网络比较完善，近年来保持着平稳的发展态势。2011年，我市交通运输仓储邮政业增加值完成44.1亿元，是2000年的3.3倍，年均增长10%。 批发零售及住宿餐饮业以较快的速度发展。十年来，消费品市场始终繁荣活跃，批发零售贸易、餐饮业不断发展壮大，保持了良好的发展势头。以金好来、星月时代广场、格兰酒店等为代表的本土商业餐饮企业不断成长壮大。2011年全市社会消费品零售额完成145.5亿元，是2000年的4.8倍，年均增长15.3%；批发零售贸易业、住宿餐饮业分别实现增加值14.7亿元、12.5亿元，分别是2000年的4.7倍、5.4倍，年均增速分别为10.8%、12.6%。 房地产业发展迅猛。我市房地产开发始于2000年，随着城镇住房制度改革持续深化和城乡居民收入水平的不断提高，我市住宅建设步伐明显加快，商品房个人消费不断扩大，有力地促进了房地产业的发展。2011年，我市房地产开发企业达29家，城镇居民人均住房建筑面积已达37.3平方米，比2005年多13平方