浅析建筑工程造价预算控制要点

浅析建筑工程造价预算控制要点

发表时间：2019-07-03T11:07:24.677Z 来源：《基层建设》2019年第10期作者：蒲世丽

[导读] 摘要：建筑工程预算是将整个施工活动所耗用的费用利用货币的形式反映出来，是建筑工程价值的货币表现。

四川盐业地质钻井大队四川自贡 643000

摘要：建筑工程预算是将整个施工活动所耗用的费用利用货币的形式反映出来，是建筑工程价值的货币表现。预算贯彻于整个建设工程的全过程中，通过合理的预算，并对预算进行控制，从而实现有效的控制工程造价的目的。基于此，本文对工程造价预算控制的相关问题进行了具体分析。

关键词：建筑工程；工程造价；预算控制；控制要点

1 建筑工程造价预算简介

工程造价预算不仅仅包括了前期成本投入预算，更是通过对工程设计图、招投标文件、工程报价、施工各环节造价进行预算控制的重要工作方法，主要是指以货币的形式明确一项建筑工程各施工环节的费用总和，其伴随着建筑施工的整个流程。通常建筑工程造价预算费用包括了各类工种的人工费、材料费、机器维修和损耗的设备费等直接工程费，员工工资、差旅劳务等间接费用，降低工程风险损失的预备费，按国家规定上缴的增值税等各种税金等。

2 提升建筑工程造价预算效果的控制要点

2.1 建立完善的造价预算工作计划

优秀的造价预算工作也需要提前制定完善的工作计划，保证预算工作有明确的目的和正确的工作评价指标。其具体内容是根据建筑工程项目的实际工作内容，对施工各环节以及必须的计划表、文件等进行全面合理的工作计划设计。通常来说，一项建筑工程造价预算计划包括了明确工程投资总额和各环节投资数额、工地的实地现场检查报告、建筑施工图纸的预算、划分工程项目、确定各环节工程量、定额基价表的设计、工程材料消耗预算等等，在正式开展造价预算工作之前需要按照计划工作需求，由富有经验的工作人员根据自身掌握的知识技能进行实地现场考察，掌握基本信息后再利用报价预算计算公式以及计算机预算软件等方式尽可能制定出符合需求的造价预算工作计划，避免错项、漏项的发生。

2.2 施工图纸的理解与审核

在进行每一项建筑施工之前，都需要反复地阅读施工图纸的设计说明，这既可以帮助施工人员更好地开展建设工作，又是提升工程造价预算效果的基本要点。对施工图纸上结构、尺寸等内容的深入了解，就可以准确掌握设计者的思想理念，顺利开展具体的工作。在此基础上，还需要对施工图纸加以审核，以证明图纸上的编号、尺寸、详图、说明等是否符合实际工程要求，排查出可能出现的错误，以提升施工环节造价预算的准确性。

2.3 明确工程项目，计算工程量

建筑工程造价预算控制离不开各环节工程项目的科学划分以及正确的工程量计算方法，保证工程量计算表中数据的准确无误，将会为工程造价预算提供基本的可靠信息，使预算费用保持准确性，为后续工作做好铺垫。工程量计算是一项复杂而又庞大的任务，需要工作人员正确地按照定额工程量加以计算。

2.4 保持预算定额的科学准确

建筑工程造价预算定额是基于当地法律政策的基础上，由建筑企业进行调整制定的。为了保证预算定额的科学准确，工程企业需要根据实际工程内容需求设立不同的费用项目，并进行定额基价的确定。在满足法律税费的基础上，再利用工程量的计算结果，明确出各种费用项目的套单价以及合价。

3 建筑工程造价预算控制的科学途径

3.1 重点控制好工程变更与经济签证

建筑工程项目从设计到施工过程中很可能会出现变更问题，无论是工程变更还是经济签证都会在很大程度上提高工程造价，为建设单位和施工单位带来成本上的压力。因此，造价人员必须重点把握这两大难题，尽量控制其发生和出现。工程开工前必须严格依照科学的步骤、履行规定的程序来认真审核施工设计图纸，熟悉并吃透设计图的意图，以此来控制施工变更与经济签证等问题，一旦发现需要变更的项目，必须提前汇报，以此来控制变更带来的损失，总的来说最佳的变更控制应该在设计时期，如果遇到不得不变更的项目，必须提前计算好变更涉及的成本，从而有效控制造价。

3.2 强化审核施工图预算

实际的工程造价控制，必须切实根据施工图，通过分析施工图纸来编出一套切实科学的施工计划，同时参照同类工程的相关材料、数据等来对施工图进行预算，再将其同概算对比，当二者的差异较大时，则需要技术同项目领导取得联系，再对应修改控制目标，以此来实现工程造价的科学、合理控制。

3.3 加强对造价预算控制的监督

为了全面而有效地控制造价，全面提升工程建设的经济效益，就要针对工程造价加强监督管理，单独监管造价人员的各项工作，维护造价的客观性、真实性。现阶段，各个建设单位为了有效控制造价，都在逐步形成并确定工程造价预算控制制度，一些单位能够将这些制度运用于实际，然而，一些企业却在实际执行过程中缺乏力度，再加上监管人员缺乏对预算控制制度的准确了解与科学把握，导致工程造价预算控制工作无法得到深入贯彻落实，使得工程造价预算工作得不到有效监督，从而产生了一些非法的徇私舞弊行为。

面对这些问题，各个建筑工程单位必须加大对造价预算工作的监督力度，制定并完善相关制度，将造价控制监督贯穿在建筑工程建设的整个过程中，而是要建立健全造价预算控制责任制度，将每一个阶段、每一个项目的造价控制责任落实到某一个部位、某一岗位，以此来推动并促进造价预算工作的有效开展。

3.4 培养并训练专业的造价队伍

造价工作队伍的素质、水平与能力都将直接影响造价控制效果，科学的造价控制需要一支高素质、高水平的专业造价队伍作保障。建设单位与施工单位必须加大力度培养并建设一支合格的造价工作队伍。科学选拔聘用有一定资质的造价人员，并加大对他们的专业培训力度，使他们一方面能够适应全新的工作环境、挑战新的工作任务，另一方面其水平和素质也都能得到有效发挥，以此来保证造价控制的科

工程预算书范例

工程预算书九江学院课程设计 建设单位：XX市人民医院 工程编号：333111-sj 工程名称：XX市人民医院中央空调风系统 工程造价：124935 编制人： X X X 指导教师：X X X 编制单位：X X X 编制日期：2007年12月11日编制说明编写依据 （1）采用的图纸名是由茂名市设计院有限公司设计的人民医院的第十层建筑平面图，广东省建设厅监制； （2）采用的是2006年《广东省安装工程综合定额》第九册、第十一册。 （3）预算基价（直接费）：人工费=工程量×人工费单价……式① 材料费=工程量×材料费单价……式② 机械费=工程量×机械费单价……式③（4）利润：施工工程利润=人工费（合计）×35％……式④ （5）施工措施项目费：包括安全防护、文明施工措施费、工程保修费、工程保险费、赶工措施费、预算包干费和其他费用等。现根据所知实际情况采取下式进行计算： 施工组织措施费=文明安全施工费＋工程保修费＋工程保险费＋预算包干 费……式⑤

其中措施费按人工费的30.7％；保修费按人工费的1.5％；保险费按人工费的 0.2％计算 预算包干费按1％计算，以分部分项工程费为基础。 （6）规费：包括社会保险费、住房公积金、工程定额测定费、建筑意外伤害保险费、工程排污费、施工噪音排污费、防洪工程排污费等。现根据所知实际情况用下 式进行计算：规费=社会保险费＋住房公积金＋工程定额测定费＋工程排污 费……式⑥ 其中社会保险费按人工费的27.81％计算；住房公积金按8％计算；工程排 污费按0.33％计算，工程定额测定费按0.1％计算；工程排污费程测定费的 计算基础为：分部分项工程费＋措施项目费＋其他项目费……式⑦（7）含税工程造价 经查得茂名市建筑安装业的税率为3％；可按下式进行计算其含税工程造价： 含税工程造价=工程费＋工程费×3％……式⑧ （8）含税工程造价以外发生的其他增加费用 这些费用是合同外发生的费用以及施工过程中发生的各项费用，须另行计 算。应在甲乙双方签定合同时，就在和补充条款中应写明当这些费用发生时， 如何计算所增加的费用。 其他费用问题： （1）由于建设单位责任原因造成的停、窝工及机械设备停滞费。 （2）由于施工交叉作业干扰以及断路绕道等损失费。 （3）由于工程预算外发生的施工场地限制和甲供设备、材料到货不及时而发生的停、窝工损失费。 （4）由于甲方对施工工艺和操作规程的特殊要求以及建设单位要求工期提前而发生的各项费用。 （5）因市场材料价格变化或紧缺，经建设单位同意而发生的材料代用增加费和材料增加费等； （6）由于设计变更而发生的费用增加 以上的费用按实际发生多少，由施工单位提出费用签单，交建设单位办理签证结算。 备注：在计算列表时，所有的金额均以“元”作为单位。 其计算编号按照附图标示的编号进行计算。 工程量的预算表

浅谈建筑工程造价管理与控制

浅谈建筑工程造价管理与控制 史满进、陈益清 【摘要】随着我国市场经济的迅速发展，人们的生活水平不断的提高，我国的建筑工程行业也在不断的发展。而对于建筑工程行业来说，它的工程造价是建筑行业的重点，只有有效的管理和控制好工程造价，才能更好的实施建筑的所有步骤。 【关键词】工程造价；建筑工程；管理；控制 一．建筑工程造价的管理和控制的意义 接触过建筑行业的人都非常清楚工程造价是建筑工程的核心，工程造价对于建筑工程具有重要的意义。那么，关于建筑工程造价的管理和控制的主要意义可以体现在以下几点： 1．建筑工程造价对于签证工作具有重要的意义 由于在建筑施工的过程中，施工的质量、施工的设计深度以及施工的复杂，从而导致经常会出现施工进度的变化和地质的变化，也会经常出现施工的工程量的变化。而对于建筑工程造价在签证工作的意义来说就是对于以上方面的不断变化，在双方都同意的同时，利用建筑工程造价来实施工程承发包双方针对施工现场的变化，采取用书面的形式进行修改。 2．建筑工程造价对于有效的抓好工程质量提供了合理的控制 在建筑工程行业中要不断的加强施工过程的有效控制，以及有效的抓好施工的工程质量，这两点是建筑工程的最基本的要求。而建筑工程造价在这里面就起到了有效的、合理的控制作用，建筑工程造价可以有效的、合理的控制建筑工程中的竣工后所建筑成功后的建筑物能够达到、符合国家的基本规范以及国家的标准要求。 3．建筑工程造价对于建筑工程中的各经济和责任具有重要的控制作用 建筑工程造价对于建筑工程项目经济起到了控制作用；建筑工程造价可以不断的、有效的对工程各个内部的岗位的责任进行有效的完善和明确；建筑工程造价对建筑工程的成本的控制，以及有效的降低造价都起到了非常重要的作用。 4．建筑工程造价对于建筑工程中的机械和材料起到了重要的管理作用 一般来说，建筑工程所有的材料费大约是占建筑工程造价的60%--70%，也就是说建筑工程中机械和材料的管理都能够影响建筑工程的造价，所以有效的控制好建筑工程的造价，就能够有效的管理好建筑工程的机械和材料。 5．控制好建筑工程造价可以有效的利用环境的资源 每一个需要进行实施建筑工程的周围环境对于实施建筑工程有着密切的、相关的影响，也就是说，在进行建筑工程施工之前要做好对周围环境的考察，要能够做到有效的利用好周围环境本身自带的资源（尤其是原材料的采购方面），然后根据不同的的周围环境的场地做好有效的、有意义的建筑工程施工前的准备。 二．目前建筑工程造价的管理和控制中存在的问题 目前我国建筑工程造价的管理和建筑工程造价的控制所存在的问题一般可以分为以下几点： 1．建筑工程招投标阶段所存在的问题 建筑工程在招投标阶段中有非常多的单位都会参加这个阶段的招投标，而且有些单位会特意在这个阶段中利用一种任意压价的手段来使建设工程的资金减少。因此，导致了有的单位会在低价的时候中标，然后在建筑工程施工的时候再弥补在招投标阶段中中标的差价，从而这些单位就会开始偷工减料等，进行降低工程质量的标准来进行施工。这样的一种做法不仅严重的影响了建筑工程造价的有利性，而且也严重影响了建筑工程造价的真实性。 2．建筑工程造价在投资、决策的阶段所存在的问题 建筑工程造价在投资、决策的阶段中所存在的问题一般可以从以下几点进行分析： 2.1 建筑工程造价在可行性的研究阶段中所存在的问题。所谓的可行性研究是指由两种建筑工程设计的单位进行对建筑工程实施的研究，并且要这两个单位一起根据研究的结果做一份研究报告出来，那么这两种单位就是：建筑工程设计的单位以及建筑工程勘察设计的单位。而建筑工程中的建设单位经常因为一些原因，从而有时就会影响到这些建筑工程的设计，例如：经常会要求建筑工程的建设单位降低投资的预

浅谈土建工程造价的科学控制措施

浅谈土建工程造价的科学控制措施 发表时间：2019-09-16T09:52:04.520Z 来源：《基层建设》2019年第17期作者：郑文锋 [导读] 摘要：土建工程的造价管理关乎建筑工程的社会经济效益，是整个建筑工程建设管理工作不可或缺的组成内容。 南宁市公共资源交易中心 摘要：土建工程的造价管理关乎建筑工程的社会经济效益，是整个建筑工程建设管理工作不可或缺的组成内容。只有重视造价控制问题，积极采取科学的控制措施，才能降低投入成本，获取更高的效益。本文结合笔者多年的研究实践，探讨土建工程造价的科学控制对策，以供参考。 关键词：土建工程；造价控制；科学合理；有效措施 这些年来，科技信息化渗透到了我国的各个领域之中，这在土建工程中表现得较为明显，在进行土建工程施工之前，要对其进行科学控制。由于科学控制土建工程造价会受到多个方面的影响，比如在整个土建工程全过程造价的主要阶段以及方面。除此之外，还会出现很多不可避免事件或者意外情况等等，这些都会对土建工程造价产生不同程度的影响。如果发生经济方面的问题，对土建工程造价费用的影响不可估量。由此可知，对土建工程造价的影响因素很多，只要其中一个环节出现失误，就会对工程产生极大的负面影响。因此，相关工作人员应该做好工程造价的科学控制工作，在土建工程施工时，理论联系实际，把土建工程施工的人力、物力、财力等有机结合起来，并加大力度，从而在根本上强化土建工程造价的科学控制水平。 1.我国土建工程造价控制的现状分析 1.1土建造价普遍出现三超的情况 所谓三超是指预算超概算、决算超预算和投资超计划，而这些现象经常发生在建筑工程中。其中，三超现象的出现与建筑工程的投资和建设管理之间脱不了干系。以矿井土建工程为例，其矿井的投资与施工往往不是同一个单位，这样很容易对投资缺乏有效的约束。约束制度或外部对内部的管理手段不完善也会导致三超[1]。此外，人为的因素也是三超产生的一个大原因，为了能使建筑项目通过审核，项目单位有意地降低了建筑工程投资的数额。最后，对建筑原材料市场价格起伏把握不当也会导致造价三超。 1.2建筑工程项目设计阶段存在的问题 建筑设计阶段，尤其是建筑图纸对整个建筑工程的效益具有非常大的影响。例如矿井土建的设计过程，首先要考虑的就是安全问题，即注重矿工的施工安全。土建造价明确工程目标，以提高资金效益为目的，充分考量当下的技术手段并结合自身能力，提高土建工程的安全性和可靠性。 1.3建筑工程施工阶段存在的问题 建筑工程在施工过程中没有严格遵循管理制度，因建筑设计相关部门没有很好的按照程序进行，所以建筑设计阶段带来的问题就无法得到有效的控制和解决。工程造价降低不下来是因为施工在前，改变在后的现象得不到有力控制[2]。因此，应当对施工阶段的造价实行严格的管理和控制，遵循合约进行管理，以保证达成平等互益的共赢局面。 1.4对工程造价控制管理不到位 在土建工程的完工结算阶段，对各种结算资料收集和整理不齐全，导致工程造价的控制没有彻底到位。例如在收集资料时，忽略了建筑工程的完工图纸或建筑工程的更换信息、以及变更过的建筑合同等。此外，资料的有效性也没有完全得到认证，这样势必不利于工程造价的科学管控。 2.土建工程造价的科学控制措施探讨 2.1建筑工程各阶段造价管理 由于不少建筑施工单位在实际施工过程中只关注工程设计阶段造价管理，忽略对施工阶段的管理，导致总的造价成本偏高，土建工程经济效益降低。由此可见，土建造价需要重视各个阶段的造价管控工作，确保造价管理的完整性与实效性。 首先，要重视建筑工程项目决策与设计阶段的造价管理。建筑工程项目的决策和设计阶段直接影响着建筑工程的质量、实际效益和建筑完成时间。作为整个建筑工程造价的基础阶段，建筑工程项目决策与设计阶段造价管理的好坏将直接影响随后各阶段的建筑工程造价管理。其次，要协调建筑工程施工前阶段、中期与后期的造价管理[3]。在土建工程实施的每一阶段，处于主导地位的建筑工程的投资方，应根据土建造价的内容及时处理施工时各阶段发生的变化、突发事件等，并行使监督权对建筑的质量、支出、效益与建筑时间进行管控。同时，也可以为建筑工程取得良好的经济效益和社会效益制造机会。再者，不能忽视建筑工程完成阶段的造价管控。虽然完成决算阶段是建筑工程最后的一个环节，但其造价管理仍是非常关键的。结算资料收集管理不善可能会招致许多不必要的麻烦，如前来索赔的人员中可能掺杂着无索赔条件者，除了造成些许纠纷，还会导致支出增多。 2.2控制土建造价存在的偏差问题 在土建工程中土建造价难免会出现造价偏差的问题，因此必须加强对造价的管理，防止造价偏差的出现或控制造价偏差的程度。对土建造价偏差问题进行控制可采取的措施有：①实行公平竞争。建筑工程在招投标时，应严格遵循透明制度，招投标的单位需有明确的思想，并适当限制介入的官方人员。②监督好土建造价管理。应对建筑单位的相关部门所有人员、负责人进行定期考核和审计，各单位设立奖惩机制，增进建筑施工单位管理人员的业务素质、技能以及综合水平，以降低出现造价偏差的频率[4]。 2.3土建工程造价管理与控制对策 在进行建筑工程施工前，需对建筑工程的设计阶段、施工阶段、完工后的结算控制造价进行研究分析，以采取有效的工程造价管理与控制措施。 首先在设计阶段，要加强对建筑工程的设计图纸进行有效审核，所编制的概算要确保有可行性。设计阶段对建筑工程的整体造价控制具有重大的影响，因此，在这个阶段要引进合理的竞争机制，严格实行设计招标与监督，招标的实施要遵循公平、公开、公正的准则，还要确保建筑工程合同的签订等工作。其次，在进行施工以前，要明确估算建筑工程项目成本。实时开始后，要克服各种不利于执行因素，如建筑工程合同、施工场地条件、图纸变更等。对于不符合实际的成本预算，要进行检查、纠偏，确保有效控制施工成本。还要控制建筑工程中各种生产要素，不但要管理好建筑中人力资源费用，还要控制各种建筑用材的费用。机械费用通常是控制建筑成本的关键，对建筑机械设备的选择、机械设备的运转时间和设备的维修管理进行严格把控，有助于促进造价的管理效率。施工阶段中，施工技术人员要有专

2020年工程造价毕业论文

2020年工程造价毕业论文 范文，仅供参考。 经过这几年的学习，我了解到建设工程预结算工作是一门专业性、知识性、政策性很强的工作。它不仅需要掌握一定的预结算专业知识和有关政策、法规,还要了解相关的土建专业、设计、材料采购、施工方法等多方面基础知识,可以说工程预结算是个多学科综合性的工作。随着市场经济大潮变革,对建筑企业经济管理的要求越来越高,也越来越受到各企业的重视。它是用来控制基本建设投资和拔款、编制基本建设计划、签订 、成本核算和办理工程结算的法律文件。如何提高预结算编制水平,加强预结算的审核,有效控制工程造价,对做好工程造价管理,实现项目预期经济效益和社会效益起着至关重要的作用。 一、施工图预算的编制 工程预算的编制是一项艰苦细致的工作,它需要我们专业工作者有过硬的基本功,良好的职业道德,实事求是的作风,勤勤恳恳,任劳任怨的精神。在充分熟悉掌握定额的内涵、工作 程序、子目包括的内容、工程量计算规则及尺度的同时,深入工程第一线,从头做起(可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工)收集资料、积累知识、着手编制。单位施工图预算， 它是要据国家规定的预算定额，费用定额和地区批准的材料预算价格，按单位估价法计算的， 以工程实物量(简称工程量)和货币形式表现的预算，要想快速、准确的编制施工图预算，我觉 得应从下面二个方面着手进行。 (一).认真熟悉图纸，做好图纸会审前的准备工作。 施工图纸是建筑工作程的"语言"。在计算之前，要认真熟悉图纸，认真阅读设计说明，了解设计者的意图。一般先粗看后精读，使该工程在头脑中形成立体图形，知道它的结构形式，内外装饰的要求，采用了哪些新型建筑材料等。看图顺序一般先由结构图开始，最后看施工图，注重核对结构图和施工图的标高、尺寸是否一致，发现互相矛盾的地方或不清楚的地方要随时 记录下来，在图纸会审时提出来，由设计单位解答清楚。 (二).熟练掌握工程量计算规则，提高计算速度。 工程量要计算的即快又要准，和熟练掌握工程量计算规则和计算方法关系密切。土建工程的特点是：图纸张数多、施工项目杂、需要计算的工程量大，因此在计算工程量时一定要 把计算式写清楚，每一项工程量都要标明来源图纸的编号或所采用的标准图集号、页数及构件 编号，并把所需砂浆的种类标号及砼的标号注明，使计算式不得自己能看懂，更重要的是甲方 审核时也能看的懂。计算时首先确定"三线一面"的尺寸做为基数，运用"统筹法"的基本原理来计算工程量，还要熟练掌握工程量计算规则，避免出现漏项、重复计算和计算错误等现象的 发生，做到工程量计算的即快又准。总之，土建工程的工程量计算，是一项比较复杂的艰苦工

对建筑工程造价预算管理控制的浅论

对建筑工程造价预算管理控制的浅论 发表时间：2018-11-01T10:09:03.860Z 来源：《防护工程》2018年第15期作者：梁应强[导读] 建筑工程施工的预算与决算是一项细致的工作，从工程项目的建立到工程项目的竣工，施工工程的每一个环节都会涉及到工程造价的问题 梁应强 佛山市顺德区宏汇房地产有限公司广东佛山 528000 摘要：建筑工程施工的预算与决算是一项细致的工作，从工程项目的建立到工程项目的竣工，施工工程的每一个环节都会涉及到工程造价的问题。因此，就必须在有效的工程期限内，运用最少的资金，采用最科学合理的方法，完成工程项目，实现工程目标。针对这个目标，对建筑工程施工中的总造价的预决算的控制与管理就显得尤为重要。 关键词：建筑;工程预算;造价;作用;措施 1.建筑工程预算在工程造价控制中的作用 1.1科学指导工程造价 工程预算是工程成本核算的主要方式，针对建筑行业而言，是保证投资效率的关键。一方面，工程预算的结果能够为企业提供决策的重要依据，让企业从自身的情况出发，明确工程实施的可行性；另一方面，经过科学计算得到的工程预算数量，可以对工程日后的开展与施工起到规范作用，避免造价浪费。从某种意义上而言，工程预算就是一份合格的投资计划书，它对整个项目的收益起到至关重要的影响。 1.2为建筑工程施工图的设计提供参考 建筑中的工程预算包括施工图的预算，对建筑成本开展研究，有助于做出正确的考量和评估。预算的结果是建筑工程的参考标准，企业可以结合预算的实际，考量施工职工投入、资金、建设地点等综合性因素，确定预算的具体定额，完善统计工作，从而有效的控制成本，做好造价的全过程控制。 1.3工程预算为造价合理性提供保障 施工计划图通过对工程预算、国家标准进行综合的考量，采用科学的方式计算出了工程项目成本，这对于建筑施工来说是相当重要的，一个科学的、全面的施工计划图能够为建筑施工提供正确的方向，节约大量的资源，规划施工的进程。可以说，施工计划图保障了施工的质量与效益，也最大程度的实现了企业的经济效益。 2.建筑工程中造价超预算的原因 2.1建筑工程造价预算不合理 某些预算工作人员在对工程项目的成本进行初期预算时，由于对相关的项目缺乏整体的了解，没有深入透彻地研究工程过程，容易出现预算的缺项与漏项。此外，有一些影响工程造价的因素，如果考虑不到，也会影响工程造价预算的真实性。因为这种不合理的编制，造价预算不能达到科学合理的标准，即就丧失了原本的指导作用，因此建筑工程造价超预算对于建设单位来说是一个不得已的选择。 2.2受多种因素的影响 不稳定性是工程造价预算的一大特点，随着市场环境的不断变化，工程造价也发生着改变。物价的攀升和货币的贬值势必会使工程造价预算超额，较长的施工周期也会造成人力、物力控制性的不稳定，另外，建设材料在市场上的价格也不是固定不变的，会受市场风险的影响。即使在预算期间考虑到了这些相关因素，也不能避免误差的出现，为了确保工程的质量和进度，大多数施工单位往往不得不选择超预算的行为。 2.3实施中的控制能力弱 目前，工程造价的预测工作是建设单位为了投资效益而进行的，但是，超预算的情况往往还是会出现。这是因为很多建筑单位把控制预算看成了一个静态且孤立的过程，把重点放在了控制招标、投标和竣工结算的阶段，却不知道对造价的控制在施工阶段也起着非常重要的作用，因为造价的预算在施工阶段是动态的，所以要加以检测和控制，否则将造成工程造价超预算的情况。 2.4工程管理的方法不合理 建筑工程的管理工作有很多困难，往往是因为工程的建筑范围比较大，施工周期长，各种工序复杂，工艺要求也复杂，而在管理工作中，保证投资效益和施工效率的基本条件是正确把握工程现场工作的进度和实时监测和控制工程造价。如果管理方面出现了问题而导致工程无法正常有效的进行，势必会造成人力物力的浪费，换个角度也就是增加了工程造价超预算的可能。 3.建筑工程造价预算控制对策的分析 3.1建立统一、完备、科学的预算管理体系 预算管理体系会直接影响建筑工程的施工质量，加强行政部门、设计部门、建设单位以及施工企业之间的沟通交流可以有助于建立统一、完备、科学的预算管理体系。第一，行政部门要做好工程预算管理工作的向导工作，同时制定相关规范要求，并且监督实施、有效跟踪、直到报批成功为止;第二，设计部门要严格遵守相关的法律法规，并且根据建筑工程的实际情况，对建筑工程的造价预算进行合理的编制，这样就可以有效的提高工程预算的编制水平。第三，建设单位要在建筑工程预算进行初步审批中，按照标准的预算进行招投标的定价工作，同时还要在建设单位内部成立专门机构，选择专业的技术人员进行建筑工程的预算管理和跟进工作。第四，施工企业要从建筑工程的实际情况考虑，根据建设的实际情况以及预算计划进行建筑工程的施工。 3.2引入动态的预算管理机制、及时调整工程预算定额 由于市场经济的不断发展，建筑工程施工的各种费用也在不断的增长，并且市场价格变动的幅度比较大，所以，建筑企业要尽快的引进动态的预算管理机制，并且及时、准确的把握市场价格的动向，这样就可以价格对工程预算定额进行及时的调整，从而减少市场波动对建筑工程造成的不良影响。除此之外，还要根据各地区经济发展水平的不同对工程预算定额进行及时的调整，这样就可以创造更多的经济效益，从而提高建筑工程的质量。 3.3严格分析和处理相关工程项目变更的问题

工程预算-造价设计实例

工程预算 1．设计说明 本例为一单层砖混结构实习车间，室内标高±0.00 ，室内外高差-0.15m。 （1）基础工程 采用条形砖基础，M5水泥砂浆砌筑；独立柱基础为C20钢筋混凝土现浇，C15混凝土垫层；C15钢筋混凝土地圈梁。 （2）主体工程 内外墙均采用M5混合砂浆砌筑；屋面板及门窗过梁采用预制标准构件，预制构件C20,预应力构件C30;现浇钢筋混凝土构件，除注明者外，均为C20混凝土，构造柱扎根在地圈梁上，断面尺寸均为240X240mm配筋4①12、巾6@ 200,按要求预留马牙槎并设拉接筋与墙体拉接。图中巾为一级圆钢，①为二级螺纹钢。外墙地圈梁截面尺寸为360X 240mm内墙地圈梁尺寸为240X 240mm （3）门窗 已知外墙门窗总面积25.05m2，内墙门窗总面积11.24m2。 （4）楼地面工程 地面为60厚C15混凝土垫层，20厚1:2.5水泥砂浆抹面压实赶光；散水宽1.0,台阶长3.6m,与散水同宽，散水、台阶做法同地面。 本例中只将主要图纸附于本书中，它们是建施1?2和结施1?6。 2．施工组织说明 （1）本工程采用人工挖土、平整场地及回填土，挖地槽时不加工作面，挖 地坑时工作面为0.3m，土壤为三类土。 （2）余土外运采用人力车运输，运距40m。

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浅谈建筑工程造价的控制与管理

郑州交通职业学院 毕业论文 论文（设计）题目：浅谈建筑工程造价的控制与管理 所属系别：建筑工程系 专业班级： 10级工程造价二班 姓名：赵宁 学号： 201008040460278 指导老师：夏春艳 撰写日期 2013 年 3 月

摘要 工程造价是对整个工程的所有项目投资进行估算，而工程造价的控制与管理始终贯彻于项目建设的全过程，是工程项目管理的核心部分，它能够在工程建设项目的全过程（投资决策、设计、招投标、施工阶段）中采取有效措施，把工程建设发生的全部费用控制在批准的限额内。建筑工程造价控制是建筑工程管理工作的重要组成部分。建筑工程造价管理工作的科学性、合理性、有效性是企业取得经济效益最大化的重要环节，工程造价在选择工程项目、签订工程合同、加强工程管理、提高企业利润方面发挥至关重要的作用。 本文针对建筑工程造价的重要性，造价管理贯穿于工程项目建设的全过程，并分阶段的对工程造价控制进行了探讨。分析阐述建设单位在工程项目的实施阶段造价管理的方法和措施。为加强工程造价的管理和控制，防止施工阶段决算超预算，避免建设项目投资失控，我们需强调合同管理、优化施工组织设计、加强工程直接费和工程变更的控制、增强索赔意识，在工程建设实施中，把工程造价实际额控制在限额以内。 关键词：工程造价，造价控制，造价管理，全过程，合同管理

Abstract Project cost is all the project investment estimate for the whole project, and always carry out project cost control and management in the whole process of project construction, is the core part of project management, it can be in the whole process of engineering construction projects, investment decision-making, design, bidding, construction stage) take effective measures, in the engineering construction of all cost control within the approved limit. Construction project cost control is an important part of construction project management work. Construction project cost management work of scientific nature, rationality, effectiveness is an important part of the enterprise economic benefit maximization, the project cost in engineering project, the project of engineering contract, strengthen management, improve corporate profits plays a vital role. In this paper the importance of the construction project cost, cost management throughout the whole process of project construction, and phases of the project cost control are discussed in this paper. Analysis in this paper, the construction unit in the implementation stage of the project cost management methods and measures. In order to strengthen the project cost management and control, to prevent the construction budget and final accounts to avoid construction project investment out of control, we need to emphasis on contract management, optimizing the construction organization design, strengthening project direct cost and engineering change control, strengthen the consciousness of the claim, in the implementation of the project construction, control the project cost the actual amount within the quota. Key words: The project cost, cost control, cost management, whole process, the contract management

浅谈土建工程全过程造价控制措施

浅谈土建工程全过程造价控制措施 发表时间：2017-06-26T14:22:02.070Z 来源：《基层建设》2017年6期作者：符丰盛[导读] 摘要：要想做好工程造价的控制，就要做好每个环节的控制，真正实现工程造价的事前控制、事中控制和事后控制。 身份证号码：46020019860219xxxx 海南三亚 572000 摘要：要想做好工程造价的控制，就要做好每个环节的控制，真正实现工程造价的事前控制、事中控制和事后控制。文章主要对土建工程全过程造价管理控制要点进行了研究，以供参考。 关键词：土建工程；全过程；造价引言 土建工程应当根据特定建设程序展开决策与实施，而且工程造价是需要在不同阶段多次进行的，只有这样才能够确保工程造价计算更加准确，具有有效性特征。全过程造价控制办法综合考虑到工程的决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工等各个阶段间的相互关系，提升土建工程全过程的造价管理效率。 1土建工程全过程造价管理概述土建工程是项内容众多，关联复杂的综合性工程，在进行全过程造价管理的解释之前，先应该对土建工程的各环节进行划分。一般而言，对土建工程的阶段划分大致可分为决策，设计，施工和验收四个阶段，对其进行全过程的造价管理就是从土建工程的各环节出发实现对工程各项活动的造价监督，以此实现对工程各项施工内容的经济性提升，约束施工的不合理之处，从而确保工程的施工投入在可控范围内，不会对土建工程的施工利润造成威胁和侵占。就造价管理而言，土建工程的全过程具有一脉相承性，对其进行全过程的造价管理能够实现造价管理的连续性，从而有利于管理工作的效果和效率提升。然而，当前的土建工程的造价管理大多集中在施工阶段和竣工阶段，对工程前期的各环节的介入甚少，造成造价管控的低效率。因此，应该对土建工程的全过程进行工程造价管控，以此实现工程各环节的成本合理管控。 2土建工程全过程造价管理控制要点 2.1决策阶段造价管理 在建设项目工程决策阶段，建设单位应该做好充足的考察以及准备工作，在进行了实地考察之后应该及时的与设计单位交流意见，制定一个全面而可行的调查报告。建设单位应该选择一个考察团队，对施工场所实地考察，对于施工过程中遇到的困难以及场地的具体情况进行详细的记录，通过工作人员进行专业记录归纳。随后与设计单位针对这些问题进行沟通，让设计单位明晰这些具体情况，在进行设计时对这些问题进行更加细致的规划设计。与此同时，建设单位应该随时对建设项目工程造价的决策情况进行追踪与分析，结合设计方案以及可行性报告，最大限度的避免资源浪费以及工程设计造价数额不准确的情况出现。 2.2设计阶段造价管理 在进行工程造价管理的过程中，相关的管理控制人员在正式的进行控制工作之前，一定要深入详细的分析工程设计方案的合理性，审核工程设计图纸的科学性以及可操作性，从而保证工程项目的顺利实施，更好的进行工程造价控制。一是，做好设计概算。在全过程造价管理中，设计概算要衡量方案设计的利弊，业主在对设计方案选取时，也要兼顾其对工程造价的影响，结合设计概算对方案多方面比选，合理优化设计，从而降低工程造价。二是，限额设计。在工程施工图纸设计时，可实施限额设计，依照获批的设计任务以及造价估算，按初步设计总概算对施工图纸的设计进行控制，相关专业在确保工程功能和技术标准基础上，加强配合，合理分解投资限额，把施工设计及预算充分结合，实现经济和技术的结合，进而有效预防和控制工程的设计变更，确保工程造价能科学有效控制。三是，择优选择设计方案。通过多家设计单位竞投，再组织相关专家、工程师综合分析和评标，如此不但能选出最为合适的设计单位，同时可让设计单位在工程的布局、造型、功能等方面进行创新和改进，充分重视造价控制，在保证质量基础上，最大限度的减少施工成本。 2.3招投标阶段造价管理 为了确保建筑项目顺利实施，必须在工程项目开始前就做好造价管理工作，其中招投标阶段就是非常重要的一个环节，同时也会影响到项目造价管理和控制水平的质量和效率。因此，建筑企业必须要进一步强化招投标阶段的建筑工程造价管理，站在全局角度对整个施工项目进行分析和把控，提高招投标工作的有效性。一是，合理制定招标文件，保证文件内容的准确性以及完整性，以保证后续工程的顺利进行；二是，对编制人员进行严格挑选，保证编制人员能够对施工现场情况、施工工期以及材料价格等内容进行科学编制，并能够准确测算出招标工程花费金额范围，以保证招投标投入的合理性；三是，对合同内容进行科学起草。由于合同内容会对施工以及工程造价产生直接影响，因此在投招标阶段，相关人员必须要对合同条款制定的严谨性进行提升，要保证合同内容的详细性以及明确性，以便以此为依据对工程质量、造价以及进度进行控制。 2.4施工阶段造价管理 施工阶段也是造价管理的重要阶段。由于施工涉及范围较广，整体施工环节工序较为繁杂，因此施工阶段的造价管理工作也存在着较大的难度。首先，要对施工图纸审查以及设计交底进行严格管理，实施多方会审制度，反复对施工图纸以及施工计划进行改进与完善，确保施工隐患能够得到及时解决，降低反复修改次数，降低不必要的施工浪费。二是，对施工材料以及设备使用情况进行科学管理，要建立管理责任制，要材料与设备的管理职责分配给制定人员，保证各项材料与设备使用的合理性，避免施工现场出现过过度浪费的情况。三是，施工合同管理。施工过程在整个的土建工程中是时间最长的一个环节，也是涉及内容最多的环节，施工中由于技术的原因，难度会比较大，同时也会有工程变更或者索赔状况的发生，所以施工环节的造价控制是难度最大，最为复杂的造价控制。做好施工环节的造价控制，就要规范施工合同的管理，施工合同是工程完成以后进行结算和索赔的重要依据，施工合同对土建工程的进度和质量都有着重要的影响。四是，设计变更控制。设计变更一般不可避免，但尽可能把变更控制在设计阶段的初期，特别是对工程造价影响较大的设计变更，要先算账，后变更，尽量减少变更带来的预算外费用。严禁通过设计变更扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准。设计变更无论是由哪一方提出的，均应由监理工程师会同业主、设计方、施工方协商，经确认后由设计部门发出通知，并由监理工程师办理签发后付诸实施。造价技术人员还要坚持深入到施工现场，了解工程的实际情况，了解工程是否严格按照施工图纸以及变更进行施工，并且要对变更签证涉及到的价款进行计算审核，从而严格控制造价的增加。重点要加强隐蔽工程变更的记录以及确认，同时要做好全部变更签证资料的整理以及台账的建立。

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【最新整理，下载后即可编辑】 前言 近年来，随着我国经济建设的发展和对外开放的不断扩大，需要投资建设一大批工业、民用建筑和基础建设设施项目。从工程项目管理的角度出发，如何控制好每一个项目的工程造价，合理地使用建设资金，提高投资效益，一直是各级政府管理部门和各类项目建设主体所关注的热点问题。而建设项目施工阶段工程造价管理的主要工作是工程变更和索赔的管理以及工 程的计量和工程价款的结算。由于这些项目大多具有工程范围广、工程项目多、工程造价高等特点，所以这些工程项目要严格执行项目建议书阶段、可行性研究报告阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段、工程实施阶段、竣工决算阶段的流程。由于所处阶段的不同，采取的工程造价管理方法也不尽相同。即从投资估算、设计概算、施工图预算逐步进行细化，经过一个从宏观控制到微观控制的过程。在上述各个阶段，如何严格控制工程造价，合理运用建设资金，已成为多年来讨论的热点课题。尤其是在工程实施阶段，工程变更、材料价格上涨、出现质量事故等因素都会导致工程造价的上涨。 本文拟通过分析工程变更对工程的影响，论述工程造价管 理相关内容。按照工程变更所包含的内容进行分类，分析何种 工程变更对造价影响较大，研究因变更对工程造价管理的影响，探索如何加强工程变更下的造价管理。提出有效方法和建议，

从而达到有效地控制造价提高投资效益。

第1章工程造价管理相关理论 1.1 工程造价 工程造价，是指进行一个工程项目的建造需要花费的全部费用，即从工程项目确定建设意向直至建成、竣工验收为止的整个建设期间所支出的总费用，这是保证工程项目建造正常进行的必要资金，是建设项目投资中最主要的部分。工程造价主要由工程费用和工程其他费用组成。 1.1.1 工程费用 工程费用包括建筑工程费用、安装工程费用和设备及工具器购置费用。 （1）建筑工程费用 建筑工程费用是指工程项目设计范围内的建设场地平整、竖向布置土石方工程费；各类房屋建筑及其附属的室内供水、供热、卫生、电器、燃气、通风空调、弱点等设备及管理安装工程费；各类设备基础、地沟、水池、冷却塔、烟囱烟道、水塔、管架、挡土墙、厂区道路、绿化等工程费；铁路专用线、场外道路、码头等工程费。 （2）安装工程费用 安装工程费用是指主要生产、辅助生产、公用等单项工程中需要安装的工艺、电气、自动控制、运输、供热、制冷等设备、装置安装工程费；各种工艺、管道安装及衬里、防腐、保温等工

浅谈建筑工程造价预算控制要点及其把握

浅谈建筑工程造价预算控制要点及其把握 大家都知道，在建筑工程项目管理中，工程造价预算是非常重要的一部分，是很多建筑施工企业所关注的重要问题，并且，很多建筑企业的管理人员认为获得最高的成本利润是做好建筑工程的重要目的，获得这种很好的成本利润，就要做好造价的管理和把控，然而，预算就是造价控制的核心内容，也是做好造价成本控制的重要依据，但是就目前建筑工程造价预算来看，其中存在的问题还是比较明显的，只有了解相应的重点内容并解决这些影响因素，才能做好造价的预算控制工作。 标签：建筑工程；造价预算；控制要点；把握；分析 1、建筑工程造价预算概述 对于建筑工程造价来说，指的是项目工程建设所要花费的资金，具体来讲主要包含机械设备费用、预备费用、工程建设费用以及其他安装费等。而对于建筑工程造价预算控制来说，是采取合格有效的技术和管理办法，在确定造价控制和管理目标、安排好管理任务的基础上，对工程造价进行的统一控制管理。实行建筑工程造价预算控制的主要目的是为了能提高项目建设的效益，提升工程建设质量。建筑工程造价预算经常会以貨币的形式来表现工程建设所需总和，这归于一种货币体现。 2、建筑工程造价预算的控制要点 2.1 完善工程资料 建筑工程在整个工程造价预算之前，首先要落实好预算编制工作，这是落实好建筑工程造价预算的根本。实际中的建筑工程造价预算编制过程是必须要进行科学性预测的，提前预测工程项目，确立一个严谨的科学目标。相关工作人员必须搜集多方面所需的工程资料。还必须搜集和项目发展以及附近配套相关的信息来加强经济性评价。在进行整个建筑工程造价预算编制之前，还需要相关工作人员要从根本上全面掌握施工工艺，确保施工材料以及相关设备等基础设备的完善，这样才能保证整个预算编制的可行性。 2.2 全面了解施工图纸内容 施工图纸对于建筑工程施工来说是最重要的参考资料。认真研究施工图纸，全面掌握施工图纸内容，了解图纸设计人员的设计理念是控制好建筑工程造价预算的根本，相关施工人员如若发现图纸有设计错误，要及时反馈并及时解决，从基础上避免设计变更问题的出现，降低超预算的问题产生率。 2.3 准确计算建筑工程量

浅谈建筑工程造价预算控制问题

浅谈建筑工程造价预算控制问题 发表时间：2017-10-11T11:42:37.443Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第14期作者：李备 [导读] 我们应该创新自己的观念，提高对自身的要求，共同努力把工程清单及合同管理等项工作做得更好。 东莞市光大房地产开发有限公司 摘要：程造价管理像一根线一样始终贯穿于工程建设项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目工程招标阶段、项目实施 阶段和项目竣工结算阶段，加强对建设项目工程造价的全过程控制，不仅可以提高工程质量，更可以提高资本利效率。下面就建设项目工程造价的全过程控制来进行一些浅显的控制。 引言： 工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产 所需用一次性费用的总和。作为阶段性投资控制的重要依据，建筑工程造价预算在基本建设中起着承上启下的作用，在工程造价管理中具有举足轻重的地位。由于受到市场，人为等因素影响，先期的造价预算常出现偏差，超预算的现象屡见不鲜，这显然不利于对工程造价的控制。因此，探讨建筑工程造价预算控制问题，对造价预算进行有效控制，成为当前建筑业界所关注的焦点问题。 1 工程概况 东莞某科研和检测中心一期工程（按招标图纸及工程量清单所含内容），包括：土建工程（含深基坑支护、幕墙工程等）、人防工 程、给排水工程、防雷工程、高低压配电照明工程、智能化管理工程、暖通空调工程，消防工程（含自动报警系统等）。 工程规模：总建筑面积约94159m2（其中地上24层共约66771m2，地下2层共约27388m2），框架/框架-剪力墙结构，建筑物高度约116米，最大跨度约19.5m。 结构形式：框架-剪力墙 资金来源：东莞市某镇财政府资金 2 建筑工程造价预算控制存在的问题 2.1建筑工程造价预算编制不合理 很多建筑工程造价预算控制人员在进行预算编制时，没有深入地进行市场调查和研究，使得建筑工程造价预算编制出现漏项、缺项等 问题，工程造价预算编制缺乏合理性和科学性，难以正确预测和全面反映建筑工程的实际支出费用，没有真正发挥出建筑工程造价预算控制的作用，影响了建筑工程的施工进度和施工质量。比如东莞某科研和检测中心一期工程的幕墙工程，预算编制漏了骨架的防锈漆；人防工程的预算缺了部分照明电源等。 2.2建筑工程造价预算不精确 建筑工程项目的施工时间较长，施工工艺复杂，涉及的项目内容很多，因此建筑工程在设计阶段编制的造价预算虽然对建筑市场风 险、施工材料价格波动等方面做了预算，但是当真正遇到这些问题时，建筑工程的造价预算往往会出现超出预算的问题，因此造价预算不精确，有时甚至缺乏现实可行性。比如东莞某科研和检测中心一期工程的幕墙工程，雨棚的预算才16000多，但实际上要按图完成的话，至少20万以上，造价预算出现严重偏差。 2.3忽视建筑工程施工建设阶段的造价控制 很多建筑工程施工单位认为造价预算控制没有什么实质性的意义，是一个静态、孤立的过程，只要建筑工程设计阶段和竣工结算阶段 注意一下就可以了，施工建设阶段最主要的任务是保障施工质量，但是这些建筑施工单位没有充分认识到建筑工程施工建设阶段的造价预算控制才是造价预算控制工作最重要的阶段，从而影响了整个建筑工程的施工成本。比如东莞某科研和检测中心一期工程，由于消防工程必须满足消防要求，在建设阶段，甲方没有把关好增加工程的造价控制，导致该分部工程严重超出预算。 3 建筑工程造价预算控制的有效措施 3.1提高建筑工程造价预算编制水平 （1）全面了解施工现场实际情况 建筑工程造价预算编制人员要全面了解施工现场实际情况,结合建筑工程实际的施工组织情况,仔细研究建筑工程的标准图集、施工图乡 氏施工现场测量图等资料,亲自到施工现场进行实地勘察,了解建筑行业市场中施工材料的价栋工程量计量规则、收费标准以及预算定额。 （2）精确计算建筑工程工程量 建筑工程造价预算编制人员要深刻理解建筑工程设计人员的设计意图，全面数据建筑工程，仔细审核施工图纸，准确地编制建筑工程 造价预算项目，精确计算工程量，防止出现错套、重记、漏记等问题。 （3）客观分析价格因素 建筑工程在施工建设过程中，需要多种施工材料和设备，这些施工材料和设备价格不一，品种多样，通常购买施工材料和设备的费用 约占整个建筑工程造价预算的65%左右，因此造价预算编制人员要充分了解施工材料和设备的价格、性能、规格和品种，结合建筑市场的变化。对建筑工程施工材料和设备进行动态管理和差价调整，最大程度降低市场价格变动对工程造价控制的影响，构建差价预测系统，合理预测建筑工程各项造价指标的价格变化趋势，适当调整项目差价。 4 加强建筑工程施工建设阶段的预算控制 建筑工程施工建设阶段是整个建筑工程最重要的阶段，这些阶段需要投入的资金最大，是建筑工程合同的具体落实过程。建筑工程施 工建设阶段容易受到多种因素的影响，很可能会造成建筑工程投资成本的浪费，给建筑工程企业造成巨大的经济损失，因此必须加强建筑工程施工建设阶段的预算控制。建筑工程造价预算控制人员要严格按照造价预算编制计划，从建筑工程合同、技术、经济等多方面入手，控制施工设计变更，谨慎进行施工签证，严禁过量超前支付。一旦出现建筑工程造价超支的问题，及时采取相应措施，加强工程预结算审核和签证监督，在确保建筑工程施工质量的基础上，最大程度地降低建筑工程施工成本。 4.1严格控制建筑工程变更审批程序 建筑工程频繁变更会极大地增加建筑工程施工成本，因此建筑工程造价预算控制人员必须严格控制建筑工程变更审批程序，最大限度 地限制和减少建筑工程项目变更。对于建筑工程需要变更的施工项目，要从经济性和技术性上进行科学论证，确保建筑工程项目变更的可