厂办大集体改革时如何处理职工的劳动关系

厂办大集体改革时如何处理职工的劳动关系

厂办大集体改革时如何处理职工的劳动关系

对外劳务企业

应为职工履行哪些义务

问：上海刘新建

——我现在想和朋友开办一家企业开展对外劳务。请问，我们企业应该为职工履行哪些义务？

适用文件：《对外劳务合作管理条例》

国务院令第620号

答：

文件规定：“对外劳务合作企业应当为劳务人员购买在国外工作期间的人身意外伤害保险。但是，对外劳务合作企业与国外雇主约定由国外雇主为劳务人员购买的除外。”

“对外劳务合作企业应当为劳务人员办理出境手续，并协助办理劳务人员在国外的居留、工作许可等手续。”

“对外劳务合作企业组织劳务人员出境后，应当及时将有关情况向中国驻用工项目所在国使馆、领馆报告。”

“对外劳务合作企业应当跟踪了解劳务人员在国外的工作、生活情况，协助解决劳务人员工作、生活中的困难和问题，及时向国外雇主反映劳务人员的合理要求。”

“对外劳务合作企业向同一国家或者地区派出的劳务人员数量超过100人的，应当安排随行管理人员，并将随行管理人员名单报中国驻用工项目所在国使馆、领馆备案。”

厂办大集体改革时

如何处理

职工的劳动关系

问：辽宁赵静

——我爱人是一家集体企业职工，听说厂办大集体准备改革，请问国家对大集体企业改革时在职工安置和劳动关系处理方面有何具

体规定？

适用文件：国务院办公厅《关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》

国办发〔2011〕18号

答：

文件规定：“厂办大集体改制、关闭或破产的，应依法妥善处理与在职集体职工的劳动关系。与在职集体职工解除劳动关系的，应依法支付经济补偿。”

“对在主办国有企业工作10年以上、已经与主办国有企业形成事实劳动关系的厂办大集体在职集体职工，主办国有企业要与其进行协商，依法与其签订劳动合同，或按照厂办大集体在职集体职工的安置政策予以安置。”

“对在厂办大集体工作或服务的主办国有企业职工，已与厂办大集体签订劳动合同的，可按照厂办大集体在职集体职工安置政策予以安置；未与厂办大集体签订劳动合同的，由主办国有企业妥善安置。”

“对距法定退休年龄不足5年（含5年）或工龄已满30年、再就业有困难的厂办大集体在职集体职工，可实行企业内部退养，发放基本生活费，并按规定继续为其缴纳社会保险费，达到退休年龄时正式办理退休手续。具体办法由地方人民政府、主办国有企业和厂办大集体协商确定。”

“对再就业有困难且接近内部退养年龄的厂办大集体在职集体

职工，在解除劳动关系时，经企业与职工协商一致，可以签订社会保险缴费协议，由企业为职工缴纳基本养老保险费和职工基本医疗保险费，代替支付经济补偿金或生活补助费。缴费方式、缴费期限及具体人员范围等由当地人民政府确定。”

未就业的军人配偶

参加社保能享受优惠吗

问：辽宁多宝华

——我爱人是军人，我一直没有工作。请问，对于像我这样的人群参加社会保险国家有优惠吗？

适用文件：《中华人民共和国军人保险法》

中华人民共和国主席令第五十六号

答：

文件规定：“国家为随军未就业的军人配偶建立养老保险、医疗保险等。随军未就业的军人配偶参加保险，应当缴纳养老保险费和医疗保险费，国家给予相应的补助。

随军未就业的军人配偶保险个人缴费标准和国家补助标准，按照国家有关规定执行。”

“随军未就业的军人配偶实现就业或者军人退出现役时，由军队后勤（联勤）机关财务部门将其养老保险、医疗保险关系和相应资金转入地方社会保险经办机构，地方社会保险经办机构办理相应的转移接续手续。

军人配偶在随军未就业期间的养老保险、医疗保险缴费年限与其在地方参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险的缴费年限合并计算。”

“随军未就业的军人配偶达到国家规定的退休年龄时，按照国家有关规定确定退休地，由军队后勤（联勤）机关财务部门将其养老保险关系和相应资金转入退休地社会保险经办机构，享受相应的基本养老保险待遇。”

女职工哺乳期

禁忌从事的劳动范围

有哪些

问：山东邵君

——我是一家民营企业的女职工，请问女职工在哺乳期哪些工作是不能从事的？

适用文件：《女职工劳动保护特别规定》

中华人民共和国国务院令第619号

答：

文件规定：“孕期禁忌从事的劳动范围的第一项、第三项、第九项”；

“作业场所空气中锰、氟、溴、甲醇、有机磷化合物、有机氯化合物等有毒物质浓度超过国家职业卫生标准的作业。”

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2015厂办大集体改革职工安置与社会保障问题处理

厂办大集体改革职工安置与社会保障问题处理 中集研袁敬华 一、劳动关系调整及劳动者权益 1．劳动关系调整的涵义： 依法建立或采取多种方式改变劳动关系，维护劳动者合法权益并协调与企业关系，使之适应变化了的客观环境和情况的活动。 2．劳动关系调整的形式： （1）变更劳动关系：变更劳动合同 （2）终止劳动关系：解除或协议解除劳动合同和终止劳动合同 （3）中止劳动关系：中止原劳动合同如停薪留职、挂名、两不找、停产息工、协议借用、服役、涉嫌犯罪被暂时羁押等 （4）建立劳动关系：签订劳动合同或形成事实劳动关系 3．劳动关系调整涉及劳动者多方面权益： （1）调整的知情权、协商权； （2）劳动报酬的保障权； （3）社会保险的保障权； （4）依法享受其他社会保障权 二、纳入劳动关系调整职工身份认定与非严格分类 1．纳入厂办大集体改革范围的职工指所在地方政府实施细则规定时间内与改革企业存在劳动关系的人员。其认定程序为： （1）企业内部公示 （2）主办企业审核或主办企业主管部门审核 （3）所在地方劳动保障部门认定（一般需要提交人事档案及《厂办大集体人员身份认定表》） 2．职工非严格人员分类

三、在岗人员劳动关系处理方式 1.解除原劳动合同，支付经济补偿金。 ●大集体企业关闭或破产的，员工劳动关系按此方式办； ●大集体企业改制为非国有控股企业的，按此方式办；经协商同意也可把经济补偿金转为股份。 ●大集体企业改制为公有制全部退出的，按此方式办，经协商同意也可把经济补偿金转为股份。 ●大集体企业改制为国有全资或控股企业的，也可按此方式办；或变更劳动合同，不支付经济补偿金。 2.明确处理原劳动关系，签订新劳动合同 ●与主办国有企业有10年以上事实劳动关系，可与主办国企协商签订劳动合同； ●在大集体工作且未与其签订劳动合同的国有企业员工，由国企安置或签订劳动合同。 3.实行内部退养：距法定退休年龄5年内或30年以上工龄人员，可发给基本生活费，并按规定继续为其缴纳社会保险费，实行内部退养，达到退休年龄时正式办理退休手续。 4.解除劳动合同，签订社会保险缴费协议，对接近内退条件且再就业有困难人员，可解除劳动合同，签订社会缴费协议，由企业为职工缴纳基本养老保险费和职工基本医疗保险费，代替支付经济补偿金。 四、理顺不在岗人员劳动关系 1.通知停薪留职、协议保留劳动关系、休长假、长期学习和两不找等人员回单位协商：

厂办大集体企业改革的难点及解决思路

厂办大集体企业改革的难点及解决思路 摘要：近年来，东北地区七个城市进行了厂办大集体企业的改革试点。从进展情况看，遇到很多困难和问题。进一步推进厂办大集体企业改革，必须坚持以产权改革为核心，彻底明晰厂办大集体企业的产权关系，多渠道筹集改革资金，最大限度地维护职工的利益，并充分发挥政府的推动作用。 关键词：厂办大集体；产权界定；改革成本 在国企改革取得初步成效的基础上，为推进集体企业的改革，国务院决定在东北地区进行厂办大集体企业改革的试点。按照“先试点、再推开”的原则，东北三省的七个城市进入了首批试点单位。从试点进展情况看，虽然取得一定成效，但也遇到很多问题，需要进一步解决。 一、试点地区改革面临的难题 从中央出台改革政策至今，东北地区的厂办大集体改革取得一定成效，但与预期目标相比仍有很大差距。总结试点城市改革面临的困难，主要有以下三方面。 (一)产权关系复杂。由于种种历史原因，厂办大集体企业的产权关系非常复杂，严重影响企业的改革进程。从企业资产来源上说，

厂办大集体企业资产主要来自主办厂投资、以主办厂名义取得的贷款、主办厂提供场地及设备、职工集资等。如，主办厂为扶持大集体企业的发展，从资金、生产场地、设备等方面为其提供便利，厂办大集体企业甚至是无偿占有和使用这些资产。同时，大集体企业资产被平调、挪用、侵占的现象也大量存在。所以，理清企业的资产关系十分困难。随着社会主义市场经济体制的建立，企业必须明晰和理顺产权关系，以体现参与各方的利益，调动各方面的积极性。而厂办大集体企业复杂、模糊的产权关系，严重不适应市场环境的变化，是导致企业经营陷入困境的一个重要原因。代写论文 (二)职工安置比较困难。厂办大集体企业的职工安置主要涉及三个问题：一是职工的补偿，二是职工的社会保障，三是下岗职工再就业。其中，职工的补偿问题比较突出。参照国企改革的有关政策，厂办大集体企业改革要切实理顺劳动关系，对职工身份进行置换并给予相应的补偿。这就涉及两方面问题，一是职工补偿范围和标准，二是补偿资金来源。确定补偿范围，首先需要明确是否包括在岗、离岗、退休人员等。同时，大集体企业职工与主办国企还存在交叉任职的情况，关系复杂且难于梳理。对补偿问题，还存在地区和企业不同导致补偿标准难以等同的情况。如何协调好不同地区、企业补偿标准不同的问题，同样存在困难。即使仅仅给予补偿，即所谓的“买断工龄”也是不够的，还必须解决职工的社会保障问题，这是职工安置的难点之

关于中央企业厂办大集体改革中央财政专项补助资金管理问题的通知(财企[2011]231号)

财政部 关于中央企业厂办大集体改革中央财政 专项补助资金管理问题的通知 财企[2011]231号 国务院有关部门，各中央管理企业，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处： 为切实做好厂办大集体改革工作，根据《国务院办公厅关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》（国办发[2011]18号，以下简称《指导意见》）的有关规定，现就中央管理企业兴办的厂办大集体改革工作中有关中央财政专项补助资金（以下简称专项资金）的管理问题通知如下： 一、按照《指导意见》的要求经批准实施厂办大集体改革工作的各类中央管理企业（含国资委监管企业、国务院有关部门所属企业，以下统称中央企业）适用本通知。 二、中央企业兴办的厂办大集体，依据《指导意见》进行改革时，在按规定对有关资产和债权债务处理后，净资产仍不足以支付解除在职集体职工劳动关系经济补偿金的，差额部分所需资金由中央企业和中央财政给予专项补助。其中：对改革前一年度生产经营情况正常且有盈利的厂办大集体，中央财政补助30%；对改革前一年度已停产或经营亏损的厂办大集体，中央财政补助50%。 三、中央企业厂办大集体改革工作完成后，专项资金申请文件由集团公司或主管部门报送财政部。申请文件一式两份，具体包括以下内容： （一）纳入改革范围的厂办大集体基本情况，包括厂办大集体户数、在职集体职工人数和退休人员数、企业资产负债状况、企业经营效益情况等； （二）厂办大集体改革的具体实施情况，包括改革方式、资产处置情况、在职职工安置情况、在职职工和离退休人员养老保险问题的解决情况等； （三）厂办大集体改革支付的总成本及各项支出； （四）厂办大集体改革需支付的经济补偿金数额、中央财政应拨付的专项资金数额；

电大《劳动关系与社会保障实务》练习与答案(朱明zhubob

电大《劳动关系与社会保障实务》练习与答案 一、名词解释题（每小题4分，共8分。） 1、劳动关系:劳动关系是指劳动者与用人单位（包括各类企业、个体工商户、事业单位等）在实现劳动过程中建立的社会经济关系。 2、社会保障:劳动关系是指劳动者与用人单位（包括各类企业、个体工商户、事业单位等）在实现劳动过程中建立的社会经济关系。 二、判断对错题（每小题1分，共8分。正确的在括号中划√，错误的划×） 1、劳动者必须接受用人单位劳动纪律和规章制度的约束。（√） 2、股份制用人单位在办理社会保险登记手续时应提交股东身份证复印件，已在本地区统筹范围外参保的，请提供参保地社保经办机构出具的参保证明。（√） 3、平等协商的程序、时间、形式比较自由，可以议而不决等；而集体协商有严格的法律程序。（√） 4、用人单位对劳动者实施了管理、指挥、监督的职能。（√） 5、已实际付出劳动的员工，能从用人单位取得劳动报酬。（√） 6、平等协商的目的在于实现双方的沟通，并不以达成一定的协议为目的。（√） 7、我国基本养老保险制度实行社会统筹与个人帐户相结合的模式。（√） 8、在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的，用人单位可以依照《劳动合同法》第四十条规定解除劳动合同。（×） 三、单项选择题（每小题2分，共16分） 1、西方研究劳动关系的学者认为，无论是否接受剥削的论点，对利润的追求都以为着雇主和工人之间的利益存在着冲突，这种冲突客源属于（ B ） A、异化的合法化 B、客观的利益差异 C、雇用关系的性质 D、劳动合同的性质 2、法律禁止企业安排参加加班加点的职工包括（ C） A、成年人 B、经期女工 C、哺乳期女工 D、患病女工 3、失业保险基金的筹集主要有以下三个原则：（B ）、无偿性原则、固定性原则。 A、自发原则 B、强制性原则 C、民主原则 D、自愿原则 4、根据《劳动合同法》第八十二条的规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付多少工资？（ B ） A、他每月应得的工资 B、二倍工资 C、五倍工资 D、十倍工资 5、合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则，是建立什么的原则？（ D ） A、劳动关系 B、事实劳动关系 C、劳动合同法 D、劳动合同 6、企业员工在劳动安全卫生保护工作中的职业道德行为准则不包括( B ) A、安全第一 B、效率第一 C、预防为主 D、以人为本 7、象体育、文艺和特种工艺等单位须招用未成年人工作，一般在依法履行完审批程序后这些单位就可以招用未成年工了，那么中国政府规定的未成年的年龄是多大？（B ） A、10周岁 B、16周岁 C、20周岁 D、26周岁 8、劳动者一方当事人在( D )以上的集体劳动争议、适用劳动争议处理的特别程序 A、20人 B、50人 C、10人 D、30人 1．下列关于劳动合同的续订与变更，表述错误的是（A ） A提出劳动合同续订要求的一方应在合同到期前15日书面通知对方 B劳动者在同一用人单位工作满面10年，双方同意续延劳动合同，劳动者有权提出订立无固定期限的劳动合同

劳动争议处理试题

劳动争议处理试题 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

《劳动争议处理》试题（A卷） 一、单项选择题（20分） 1、下列社会关系中，属于劳动法调整的劳动关系是（） A、劳动者甲与劳动乙发生借款关系 B、某公司向职工集资而发生的关系 C、两企业之间签订劳务输出的合同关系 D、某民工被个体餐馆录用为服务员产生的关系 2、国际劳工组织成立于（） A、1890年5月 B、1919年6月 C、1944年6月 D、1946年5月 3、劳动法律关系的客体是（） A、劳动行为与事件 B、合法行为与物 C、劳动行为 D、事件 4、引起劳动法律关系产生的劳动法律事实是（） A、合法行为 B、合法行为与事件 C、事件 D、合法行为与违法行为 5、根据《中华人民共和国劳动法》，劳动合同可以约定试用期，试用期最长不得超过（） A、3个月 B、6个月 C、9个月 D、1年 6、依据《中华人民共和国劳动法》，规定最低工资具体标准的机构是（） A、国务院 B、各省、自治区、直辖市人民政府 C、各城市人民政府 D、工会与用人单位 7、《中华人民共和国劳动法》规定：法定休假日安排劳动者工作的，用人单位应当支付给劳动者的工资报酬为（） A、不低于工资100%的工资报酬 B、不低于工资150%的工资报酬 C、不低于工资200%的工资报酬 D、不低于工资300%的工资报酬 8、我国《劳动法》规定，劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权（） A、拒绝执行 B、提出批评 C、检举 D、控告 9、我国《劳动法》规定，未成年工的年龄是指（） A、未满16周岁 B、年满16周岁 C、年满16周岁未满18周岁 D、未满18周岁 10、《中华人民共和国劳动法》规定的女职工应享受的产假不少于（） A、30天 B、45天 C、75天 D、90天 11、1994年劳动部发布的《职业培训实体管理规定》指出，实现企业全员培训的基本形式是（）

袁敬华厂办大集体改革的基本步骤与各阶段注意事项

厂办大集体改革实施的基本步骤与各阶段注意事项 中集研、北京产学联合企业管理中心袁敬华 2018年3月22日，国务院国资委办公厅、财政部办公厅印发《关于做好2018年剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题有关工作的通知》（国资厅发改革〔2018〕11号）。该文件提出：厂办大集体改革工作要在2018年内取得实质性进展，2020年底前要基本完成改革任务。 然而，截至2017年底，全国共完成厂办大集体改革6207户，占总户数的27.55%，安置在职职工62万人，占在职职工总数的24.9％。其中：中央企业完成2932户（完成率35.5%)，安置在职职工10万人（安置率13.7%)地方完成3275户（完成率23%)，安置在职职工52万人（安置率28.8%）。 因此，厂办大集体改革工作时间紧，任务重。各集体企业及其主办单位应坚持从实际出发，着力化解主要矛盾，解决重点问题。同时，坚持分类指导，通过多种途径安置职工，处理好劳动关系和社会保险关系。此外，还需坚持统筹兼顾各方面的承受能力，由厂办大集体、主办国有企业、地方财政和中央财政共同分担改革成本。从改革实操步骤而言，厂办大集体改革过程包括但不限于以下六个各阶段： 一、前期准备阶段 1.成立临时专门班子：改革领导小组、工作小组，工作小组下设若干个专业小组（如人员安置、资产债务处理、经费筹措与管理、维稳与宣传等） 2.学习研究熟悉政策法规，召开专题会议、培训，层层贯彻动员，政策宣传到每家企业、每位职工：《厂办大集体改革参考资料》 3.选择咨询、审计评估、律师等中介机构：《改革项目建议书》《审计报告》《评估报告》《法律意见书》 4.尽职（摸底）调查（集体企业经营、人员、资产、债务等状况）：《尽职清单》、《尽调报告》 5.改革范围界定报批（国资部门）（某企业股权穿透图） 6.职工身份登记汇总、公示及认定 7.制定《厂办集体企业改革工作实施计划表》 二、草案拟定阶段 1.匡算改革成本 （1）中介机构成本 （2）人员安置成本：

劳动关系实务模拟心得

劳动关系实务模拟心得 本次劳动关系实务模拟，我们根据《劳动合同法》，结合劳动争议调解仲裁法和企业职工民主管理理论与实践，对劳务派遣和员工管理进行了学习、交流和分析。这几周的学习和模拟让我受益匪浅，增加了对《劳动合同法》的认识和理解，同时也在一定程度上增加了我的实际操作能力、随机应变能力和事务处理能力，针对我们未来工作中可能出现的问题做了详细的分析和模拟，并且探讨出了相应的解决措施。 作为人力资源管理的学生，劳动关系与劳动争议的处理和我们是密切相关的，劳动关系是指用人单位与劳动者之间在运用劳动者的劳动能力，实现劳动过程中所发生的关系，是人力资源管理六大模块之一，可见其重要性。 劳动关系实务模拟，让我感受颇深。 首先，《劳动合同法》的确立，强化了对劳动者权益的保护。《劳动合同法》规定完善了劳动合同制度，明确双方当事人的权利义务，保护劳动者的合法权益，构建和谐稳定的劳动关系。《劳动合同法》保护的正是劳动者、弱者的权益，但也绝对不是单方面的保护和过度保护，而是通过恰当、适度调整用人单位和劳动者的关系，在劳动关系双方面都保护的同时，倾斜保护劳动者。 其次，针对劳动关系中的劳务派遣，劳务派遣是近年来我国人才市场运用的一种新的用人方式，可跨地区、跨行业进行。劳务派遣运用的好，可减少劳动争议，分担风险和责任，降低成本费用，自主灵

活用工，规范用工行为。但在我国的劳务派遣中，还存在许多弊端，如劳动关系不清晰、工资支付不透明、社会保险不参加、同等劳动不同报酬、工作实践不规范、员工结构不合理。为了保障派遣员工的合法权益，充分发挥劳务派遣促进就业的作用，要明确规定劳务派遣的范围，依法签订劳动合同和劳务合同，做好对劳务人员的跟踪管理和服务。 最后，我们在劳动关系实务模拟的过程中也可以看到《劳动合同法》新法和旧法的联系与区别，新的《劳动合同法》是对旧法的修改和完善，是在适应中国经济发展水平的基础上，对原有制度的调整和完善。在劳务派遣这一部分，新法较之于旧法，也有了大大的改进，新法对劳务派遣进行了合法化，同时也增加了其法律约束，如：劳务派遣公司成立的标准、派遣的人员待遇标准以及用工单位的连带责任。 此次劳动关系实务模拟活动不仅锻炼了我的个人能力，也锻炼了我的团队协作能力，更让我对《劳动合同法》有了深刻的理解，让我受益匪浅。

XXX企业改革职工安置实施方案(厂办大集体)

XXX企业改革职工安置方案(厂办大集体)

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XXX企业改革职工安置方案 （参考格式） 依据国家、省有关法规、政策规定和市政府《佳木斯市厂办大集体改革工作实施方案》(佳政办发﹝2014﹞18号）的文件及市人社局关于《佳木斯市厂办大集体职工安置实施办法》(佳人社发﹝2014﹞238号）通知精神，结合企业实际，制定本方案。 一、基本原则 （一）坚持从实际出发，着力解决主要问题，不纠缠历史旧账； （二）坚持正确处理改革、发展和稳定三者关系，充分考虑职工、企业和社会的承受能力； （三）坚持依法安置的原则，维护企业、职工的合法权益； （四）坚持公开公平公正原则，做到程序规范，有情操作。 二、职工安置时点及人员构成情况 职工安置时点。按照省政府对本次厂办大集体改革时间要求，确定以2012年12月31日为本企业职工安置时点，既2012年12月31日与本企业保持劳动关系的职工为本次企业改制职工安置对象；职工工龄、社会保险及债务统计以此日期为截止日。 截止2012年12月31日，企业在册职工人，其中：在岗职工人，下岗职工人；男职工人，女职工人。在册职工中2012年12月31日前已达法定退休年龄尚未办理退休手续人。工伤（或职业病）职工人。本次拟解除劳动关系职工人。企业有离退休人员人。 三、职工安置办法

（一）在册职工安置。对于2012年12月31日前达到法定退休年龄的在册职工，本企业为其补缴养老保险费，办理退休手续；未达到法定退休年龄的在册职工，本企业与其解除劳动关系，签订《厂办大集体企业解除（终止）劳动合同备案登记表》，支付经济补偿金，补缴社会保险费，接续社会保险关系。 经济补偿金支付按《佳木斯市厂办大集体职工安置实施办法》执行。 （二）工伤（含患职业病）职工按照国家《工伤保险条例》及《黑龙江省贯彻《工伤保险条例》若干规定》(黑政发﹝2011﹞8号）有关规定，享受相应等级的工伤保险待遇。 （三）职工再就业。方式：存续企业招聘、职工自谋出路、纳入失业保险。 四、经济补偿金支付办法 （一）经济补偿金标准 经济补偿金标准，在岗职工按本人解除劳动关系前12个月平均工资确定；下岗职工及上岗职工中平均工资低于我市最低工资标准的，按我市最低工资标准（1，050元）确定。 本企业2012年1-12月份企业工资总额万元，每人月平均工资元。平均工作年限年。（正常生产企业） 本企业已停产多年，全员下岗，经济补偿金标准为2012年佳木斯市最低工资标准1050元。（关停企业） （二）经济补偿金筹集办法 争取国家经济补偿金50%补助资金，每人年工龄补助525元；总

企业改革方案(参考格式)

XXX企业改革方案 (参考格式) 根据《XX市厂办大集体改革工作实施方案》(肇政办发[2015] 号)的文件精神，结合本企业实际，制改革方案如下。 一、企业基本情况 1、XX企业成立于X年X月，现位于XX市(县)XX区路(街)XX号，隶属XX公司(或集团、区、委、办局)，企业性质为集体所有制。主办企业为XX，企业性质为全民所有制。经营范围为XX。主导产品为XX。改革前三年的经营业绩如下表: 单位:万元 工业总产值营业收入实现税金利润总额2012 2011 2010 2、资产负债情况:以2015年X月X日为基准日，经资产评估备案(核准)后，企业资产总额为XX万元，负债总额为XX万元，净资产为XX万元。资产中，房产XX万元，土

地XX万元，设备XX万元。负债中，银行贷款XX万元，欠金融资产经营公司债务XX万元，欠各种税费XX万元，欠职工内债XX万元(其中欠工资XX万元、社会保险金XX万元、医疗保险金XX万元、集资款XX万元)。 3、人员情况：截止2012年12月31日前，企业在册职工XX人，其中：在岗职工XX人，下岗职工XX人，退休人员XX人。职工遗属XX人。1-4级工伤XX人，5-6级工伤XX 人，7-10级工伤XX人。 4、有效资产及土地状况：企业现有地上建筑物面积XX 平方米，评估值XX万元；设备XX台套，评估值XX万元。企业现有划拨土地面积XX平方米，土地权属为XXX用地。 产权关系是否清楚，有无抵押或担保(如有抵押或担保请注明抵押或担保面积和金额)。 二、企业改革形式 1、改革途径：采取重组、产权出售、关闭、破产等形式。 2、改革后存续企业的组织形式及发展设想。 三、职工安置办法 职工安置时点。确定以2012年12月31日为本企业职工安置时点，即2012年12月31日前与本企业保持劳动关系的职工为本次企业改革职工安置对象；职工工龄、社会保险及债务统计以此日期为截止日。

劳动纠纷争议处理办法

劳动纠纷争议处理办法 （一）规章概述 1．劳动争议是指劳动者与用工单位之间发生的纠纷。主要包括以下四个方面： （1）因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议； （2）因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议； （3）因履行劳动合同发生的争议； （4）法律、法规规定的其他劳动争议。 2．劳动争议解决的途径包括协商、仲裁和司法诉讼。 劳动争议发生后，当事人应当协商解决；不愿协商或者协商不成的，可以向本企业劳动争议调解委员会申请调解；调解不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，可以向人民法院起诉。 3．企业可以设立劳动争议调解委员会（以下简称调解委员会）。调解委员会负责调解本企业发生的劳动争议。调解委员会由下列人员组成：职工代表、企业代表、企业工会代表。职工代表由职工代表大会（或者职工大会，下同）推举产生；企业代表由厂长（经理）指定；企业工会代表由企业工会委员会指定。 调解委员会组成人员的具体人数由职工代表大会提出并与厂长（经理）协商确定，企业代表的人数不得超过调解委员会成员总额的三分之一。调解委员会主任由企业工会代表担任。调解委员会的办事机构设在企业工会委员会。没有成立工会组织的企业，调解委员会的设立及其组成由职工代表与企业代表协商决定。 4．劳动仲裁 县、市、市辖区应当设立劳动争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）。仲裁委员会由下列人员组成：劳动行政主管部门的代表、工会的代表、政府指定的经济综合管理部门的代表。仲裁委员会组成人员必须是单数，主任由劳动行政主管部门的负责人担任。 劳动行政主管部门的劳动争议处理机构为仲裁委员会的办事机构，负责办理仲裁委员会的日常事务。仲裁委员会实行少数服从多数的原则。仲裁委员会处理劳动争议，实行仲裁员、仲裁庭制度。 仲裁委员会可以聘任劳动行政主管部门或者政府其他有关部门的人员、工会工作者、专家学者和律师为专职的或者兼职的仲裁员。兼职仲裁员与专职仲裁员在执行仲裁公务时享有同等权利。兼职仲裁员进行仲裁活动时，所在单位应当给予支持。 5．仲裁程序 （1）仲裁庭。仲裁委员会处理劳动争议，应当组成仲裁庭。仲裁庭由3名仲裁员组成。简单劳动争议案件，仲裁委员会可以指定一名仲裁员处理。仲裁庭对重大的或者疑难的劳动争议案件的处理，可以提交仲裁委员会讨论决定；仲裁委员会的决定，仲裁庭必须执行。 （2）管辖。县、市、市辖区仲裁委员会负责本行政区域内发生的劳动争议。设区的市的仲裁委员会和市辖区的仲裁委员会受理劳动争议案件的范围，由省、自治区人民政府规定。发生劳动争议的企业与职工不在同一个仲裁委员会管辖地区的，由职工当事人工资关系所在地的仲裁委员会处理。 （3）委托代理人。当事人可以委托1至2名律师或者其他人代理参加仲裁活动。委托他人参加仲裁活动，必须向仲裁委员会提交有委托人签名或者盖章的委托书，委托书应当明确委托事项和权限。无民事行为能力的和限制民事行为能力的职工或者死亡的职工，可以由其法定代理人代为参加仲裁活动；没有法定代理人的，由仲裁委员会为其指定代理人代为参加仲裁活动。 （4）时效。当事人应当从知道或者应当知道其权利被侵害之日起6个月内，以书面形式向仲裁委员会申请仲裁。当事人因不可抗力或者有其他正当理由超过前款规定的申请仲裁

劳动关系与社会保障实务形考册(专科)

. . . 劳动关系与社会保障实务形考册（专科） 使用说明： 1、对于形成性考核，中央电大原则上要求学生完成5次作业，每次任务在形考任务 总分中占20分，而形考成绩占本课程总成绩的20%。 2、对形成性考核新认识：它不是平时的作业，而是开放式的、需要多次和多种方式来回答的各种问题所组成的一种开卷考试。因此学生回答形考题不得使用电脑打印或复印，否则计零分。 3、形考作业中的案例分析题，要结合所学理论和知识进行分析，字数不少于300字。对于每个案例问题的分析和解释，答案都不是惟一的，但要求自圆其说。 4、综合训练题与考试题型大致相同，要求必做。 劳动关系与社会保障实务第一次形考（100分） 案例: 某企业职工与老板对加薪一事的讨价还价 该企业工会2012年2月初号召各车间工人以无记名投票方式从各车间、办公室等一线选出5名职工代表，并负责收集个人对工资、福利等方面的意见。2月16日，5名职工代表将职工的意见集中后，向企业方发出要约。2月22日，企业方从董事会、人力资源部等部门选出董事长、总经理、总工程师、分管生产副总、人力资源部长等5名企业方代表，向职工方应约，答应如期开始首轮工资协商，并邀请县总工会代表出席。 3月17日14时，企业劳资双方来到会议室，面对面坐在椭圆桌旁，对工资问题展开协商： 首席职工代表：“物价涨了，别的单位工资涨了，我们单位也该涨。” 董事长：“职工工资年年涨，今年已增加了‘超产奖’，你们已经比其他单位挣得多了，还怎么涨？” 职工代表2：“职工的工资是年年涨，但我们认为涨幅还不够，应多涨点儿。” 总经理接茬问：“你们认为涨多少才够？” 职工代表3急了，张口便说：“平均每月给职工涨30～150元！” 分管生产额的副总不紧不慢地说：“说说你的理由，凭什么要涨工资，考虑过企业的发展吗？”

XXX企业改革职工安置方案(厂办大集体)

XXX企业改革职工安置方案 （参考格式） 依据国家、省有关法规、政策规定和市政府《佳木斯市厂办大集体改革工作实施方案》(佳政办发﹝2014﹞18号）的文件及市人社局关于《佳木斯市厂办大集体职工安置实施办法》(佳人社发﹝2014﹞238号）通知精神，结合企业实际，制定本方案。 一、基本原则 （一）坚持从实际出发，着力解决主要问题，不纠缠历史旧账； （二）坚持正确处理改革、发展和稳定三者关系，充分考虑职工、企业和社会的承受能力； （三）坚持依法安置的原则，维护企业、职工的合法权益； （四）坚持公开公平公正原则，做到程序规范，有情操作。 二、职工安置时点及人员构成情况 职工安置时点。按照省政府对本次厂办大集体改革时间要求，确定以2012年12月31日为本企业职工安置时点，既2012年12月31日与本企业保持劳动关系的职工为本次企业改制职工安置对象；职工工龄、社会保险及债务统计以此日期为截止日。 截止2012年12月31日，企业在册职工人，其中：在岗职工人，下岗职工人；男职工人，女职工人。在册职工中2012年12月31日前已达法定退休年龄尚未办理退休手续人。工伤（或职业病）职工人。本次拟解除劳动关系职工人。企业有离退休人员人。 三、职工安置办法 （一）在册职工安置。对于2012年12月31日前达到法定退休年龄的在册职工，本企业为其补缴养老保险费，办理退休手续；未达到法定退休年龄的在册职工，本企业与其解除劳动关系，签订《厂办大集体企业解除（终止）劳动合同备案登记表》，支付经济补偿金，补缴社会保险费，接续社会保险关系。 经济补偿金支付按《佳木斯市厂办大集体职工安置实施办法》执行。 （二）工伤（含患职业病）职工按照国家《工伤保险条例》及《黑龙江省贯彻《工伤保险条例》若干规定》(黑政发﹝2011﹞8号）有关规定，享受相应等级的工伤保险待遇。 （三）职工再就业。方式：存续企业招聘、职工自谋出路、纳入失业保险。

劳动关系与社会保障实务形考册专科

- - . 劳动关系与社会保障实务形考册（专科）使用说明： 1、对于形成性考核，中央电大原则上要求学生完成5次作业，每次任务在形考任务总分中占20分，而形考成绩占本课程总成绩的20%。 2、对形成性考核新认识：它不是平时的作业，而是开放式的、需要多次和多种方式来回答的各种问题所组成的一种开卷考试。因此学生回答形考题不得使用电脑打印或复印，否则计零分。 3、形考作业中的案例分析题，要结合所学理论和知识进行分析，字数不少于300字。对于每个案例问题的分析和解释，答案都不是惟一的，但要求自圆其说。 4、综合训练题与考试题型大致相同，要求必做。 劳动关系与社会保障实务第一次形考（100分） 案例: 某企业职工与老板对加薪一事的讨价还价 该企业工会2012年2月初号召各车间工人以无记名投票方式从各车间、办公室等一线选出5名职工代表，并负责收集个人对工资、福利等方面的意见。2月16日，5名职工代表将职工的意见集中后，向企业方发出要约。2月22日，企业方从董事会、人力资源部等部门选出董事长、总经理、总工程师、分管生产副总、人力资源部长等5名企业方代表，向职工方应约，答应如期开始首轮工资协商，并邀请县总工会代表出席。 3月17日14时，企业劳资双方来到会议室，面对面坐在椭圆桌旁，对工资问题展开协商： 首席职工代表：“物价涨了，别的单位工资涨了，我们单位也该涨。” 董事长：“职工工资年年涨，今年已增加了‘超产奖’，你们已经比其他单位挣得多了，还怎么涨？” 职工代表2：“职工的工资是年年涨，但我们认为涨幅还不够，应多涨点儿。” 总经理接茬问：“你们认为涨多少才够？” 职工代表3急了，张口便说：“平均每月给职工涨30～150元！” 分管生产额的副总不紧不慢地说：“说说你的理由，凭什么要涨工资，考虑过企业的发展吗？”

个人劳动纠纷处理流程

根据劳动法律有关规定,目前处理劳动争议的机构为三种:企业劳动争议调解委员会、各级劳动争议仲裁委员会和地方人民法院。 仲裁程序 劳动仲裁是指由劳动争议仲裁委员会对当事人申请仲裁的劳动争议居中公断与裁决。该程序既具有劳动争议调解的灵活、快捷的特点，又具有强制执行的效力，是解决劳动争议的重要手段。我国法律规定，劳动仲裁是劳动争议当事人向人民法院提起诉讼的前置程序，即如果想提起诉讼打劳动官司，必须经过仲裁程序，否则人民法院将不予受理。 ?仲裁申请书 ?证据 1.书写劳动仲裁申请书，内容包括申请人信息包括姓名，身份号等，被申请人信 息包括企业工商注册信息卡等 2.准备证据，包括考勤记录，工作文件，工作日志等 3.将申请书交到单位所在地或者工作所在地劳动仲裁委员会，不知道在哪的咨询 12333。 等待仲裁立案，并确定开庭时间地点。 当事人应向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。一般是在用人单位注册地

的劳动争议仲裁委员会进行申请，用人单位注册地不一定等同于实际营业地，劳动者可以到当地的工商信息网查询用人单位的注册地。用人单位注册地在外地的，依照规定，劳动者可以在劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。 当事人向仲裁委员会提交申诉书时，还应附交下列材料：1、劳动合同或其他能证明劳动关系的证据材料，申请劳动仲裁要证明存在劳动关系，关于劳动争议仲裁举证，参见沈律师的另一篇文章“劳动争议仲裁举证劳动关系举证”；2、身份证复印件；3、用人单位作为申请人的应当提交单位营业执照副本复印件、批准证书副本及单位法定代表人证明材料。 1、劳动争议仲裁申请登记表原件1份； 2、劳动争议仲裁申请书原件2份按被申请人人数提交副本； 3、申请人身份证复印件1份（新一代身份证请复印双面）； 4、被申请人注册登记资料复印件1份（打印之日起一个月内有效）； 5、申请人与被申请人存在劳动关系的证明材料复印件1份（如劳动合同、暂住证、工作证、厂牌、工卡、工资记录、入职登记表、押金收据、处罚凭证、社保单、解除或终止劳动关系证明等）。到用人单位所在地或者劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员申请仲裁。 1、劳动争议，有证明劳动关系的证据是关键，例如工作证或工作牌（最好盖有公章）、工资卡交易记录、工资条、有公司名称的工装、去地税局打印并盖章的个税完税证明、用人单位为你办理的暂住证、考勤记录、社会保险缴纳记录、派工单、同事证言（离职在职的都可以）、录音录像或者其它有你名字和公章或老板签字的的书面材料等； 2、申请劳动仲裁，立案时需携带仲裁申请书、身

袁敬华：厂办大集体改革“123456”实操方略

厂办大集体改革“123456”实操方略 文/产学联合袁敬华 国资委办公厅、财政部办公厅2018 年印发的国资厅发改革〔2018〕11号文提出：力争在2020年底前完成厂办大集体改革工作；地方国资、财政部门要以问题为导向，制定切实可行的厂办大集体改革工作方案，完善配套政策，加强考核，推动落实到位；央企要落实工作责任，制定完善改革实施方案，要与驻地企业同步或先行推进大集体改革。 2019年以来，多个省市、央企“挂图作战”，加速推进厂办大集体改革，以实现2020年底前完成“三个消灭”(消灭大集体，消灭集体资产，消灭集体工)的既定目标。并以此目标倒逼改革进度，科学组织，慎密策划设计任务“进度图”、改革“施工图”、考核“责任图”。 为帮助厂办大集体企业依法合规推动改革，笔者近一个月以来先后赴沈阳、铁岭、哈尔滨、呼伦贝尔、武汉、贵阳、长沙、天津、三明等地，为企业改革提供政策与实操辅导，或开展尽职调查，或设计改革方案，或论证改革路径，或商讨“人往哪去”，或授课答疑。 结合厂办大集体改革相关法规政策与近年咨询实践经验，笔者总结了厂办大集体改革的核心内容，概括为“123456”实操方略： 1：一个节点 2020年底完成改革任务 2：二个风险 公有资产流失、职工稳定问题

3：三个消灭 大集体形态、集体资产、集体工身份 4：四个重点 依法合规、借助外脑、钱从哪里来？人往哪儿去？ 5：五个路径 3种改制方式+2种清算方式 6：六个步骤 前期准备、草案拟定、草案沟通、完善方案、方案报批、方案实施 此外，笔者将在中集研、北京产学联合主办的“厂办大集体改革新政解读暨改革实施方案设计与职工安置、资产债务处理等操作问题处理研修班”专题讲解《厂办大集体改革方案设计、操作流程及案例解析》课程，该课程以“123456方略”为抓手，系统解析厂办大集体改革相关法规政策、方案设计、方案实施及风险规避等疑难问题。课程提纲如下： （一）厂办大集体改革新政解读与改革方式选择 1、厂办大集体改革面临的八大问题及最新政策解析（19号、249号、11号文、部分省市新政） 2、厂办大集体改革的对象、方式、目标（123456方略） 3、厂办大集体的特征及判定 4、厂办大集体改制、清算关闭和依法破产方式选择 （二）厂办大集体改革方案设计、操作流程及案例解析 1、厂办大集体改革的组织架构与权责

企业劳动关系处理实务-----满分答案

企业劳动关系处理实务满分答案 测试成绩：分。恭喜您顺利通过考试！单选题 1. 目前中国劳动者在签订合同的时候还是处于一种不利的位置，这种不利位置的原因是：V 劳动者的弱势地位造成的 劳动力的供给造成的 C打企业的强势地位造成的 D 劳动法的不规范性造成的 正确答案：B 2. 有期限的合同对劳动者来讲，造成的是：V A防工资上的不稳定 B 心态上的稳定 C*心态上的不稳定 D 工资上的稳定 正确答案：C 3. 劳动法规定，劳动者和用人单位签订无固定期限合同的时间限定是：V A9年以上 B8年以上 C11年以上 D *10年以上 正确答案：D 4. 劳动纪律和规章制度的具体内容要写得：V A冏客观详细

B 简单易懂

V C 反映主观认识 D 主客观一致 正确答案：A 5. 在解除劳动合同方面，工会有： V A 同知情权和修改建议权 B 决定权和修改建议权 C 决定权和知情权 D 以上都不对 正确答案：A 6. 不属于弱势群体劳动合同终止的情况的是： V A 囲劳动合同期限届未满 B 劳动合同约定的终止条件出现 C P 劳动者达到了法定退休年龄 D 用人单位歇业、解散、破产、关闭、被吊销执照 正确答案：A 7. 劳使关系是：V A*劳动者和劳动力的使用者形成的关系 B 劳方和资方对称 C 以企业为主导，强调企业内部对员工的管理、监, D 动者集体组织与雇主的关系 正确答案：A 8. 用人单位和劳动者订立劳动关系，就是为了购买： 劳动者劳动力的所有权

B 劳动者的使用权 V

C+劳动者劳动力的使用权 D 劳动者的所有权 正确答案：C 9. 总体来讲，劳动合同的变化原因，主要是：V A同企业生产经营的需要 B 企业领导的好恶 C 员工个人的喜恶 D 员工能力的高低 正确答案：A 10. 下列不属于需变更合同的情况是：V A 企业根据生产经营需要的合并、压缩部门时 B d员工不胜任工作，也不接受调整岗位时 C 企业在产品生产经营的过程中，产品滞销，产品线全部停掉，与产品有 关岗位没有时 D *企业的名称变更时 正确答案：D 11. 下面不属于法律赋予的员工可以不经过提前通知，随时解除合同的权利情形的是：V A口企业以暴力胁迫 B"按合同约定提供劳动条件 C 非法限制人身自由的手段 D 不按合同约定支付劳动报酬 正确答案：B 12. 不能体现劳动法保护弱势员工的规定是：V

公司劳动纠纷原因与处理原则

公司劳动纠纷原因与处理原则 在HR的职业经历中，大家或多或少不同程度地会遇到劳动纠纷，员工关系岗位和人力资源经理一定会遇到，人力资源总监也可能要处理一些重大的劳动纠纷如群体事件或关键岗位的劳动纠纷。 劳动纠纷，指可能引起劳动仲裁诉讼或引发企业外部风险的劳动纠纷。在处理一些企业劳动纠纷中，原因有这么几种: 1、公司对不胜任的员工解除劳动合同引起的纠纷，这是日常工作中最常见的。现实中最容易出现的问题是: 1)一个主管认为某个下属不胜任工作，要求立即解除劳动关系，把这个问题交给人力资源部处理。 2)对一些管理人员尤其是高管不胜任的处理比较棘手，很多管理人员掌握公司经营的一些资源，有时候不能起正面作用，但处理不好弄出的负面影响很大。 2、因业务调整消减某个部门引起的劳动纠纷。 以前实际遇到过的有两种: （1）因公司经营方向调整，消减某个业务渠道，需要砍掉整个业务渠道的员工和销售人员。无论这个渠道业务好坏，员工表现如何，但为了服从公司的战略调整，组织架构调整消减这个渠道和部门。

（2)因分支机构经营不善，撤销某个分支机构。公司从利润考核 角度出发，因业务带来的收入远远低于职场成本和人力成本，对此类 分支机构进行撤销，因此带来的人员处理问题。 3、员工认为公司有违法事件进行的举报 因我工作过的公司都比较规范，这种情况我很少遇到，我认为这 类问题只要公司遵守法律，应该很少出现，处理起来也相对简单一些。多年前听一线的机构说起一两件的如加班费争议、女员工孕哺期问题。 在处理劳动纠纷的时候，本着这么几个原则: （1）以法律法规为准绳 很多劳动纠纷的升级，往往是公司处理纠纷的人员不了解有关法 律法规，导致公司既输官司又输人心。听有的民企HR朋友遇到的苦恼是，老板觉得按劳动合同法成本太高，希望HR能不按法规办事又妥善 处理劳动纠纷，还要为公司节约成本。除非有特殊本事，否则遇到这 样的老板，HR首先要做的是给老板普及法规风险。其实遵守法规的成 本是最低的，即使经济成本看起来有一点，但对公司的综合评估一定 是遵守劳动法规的成本最低。 作为要处理劳动纠纷的HR，一定要掌握并理解劳动合同法。一些 常见的规则要非常清晰，如企业可与员工解除劳动关系的几种情况， 企业给员工经济补偿的情况和标准，不胜任员工的处理步骤，企业如 何颁布内部员工管理制度才具有法规认可的有效性……这些问题都不在 这里详细叙述了，大家看看劳动合同法或有关司法解释就清楚了。 在实际管理中，对不胜任岗位工作的员工处理要注意的是主管在 平时要做好绩效管理和沟通，不能开始一直说员工表现好，突然一怒 之下要求按不胜任工作解除劳动合同。在实际处理中，对不胜任的员

厂办大集体改革中企业资产处置程序与难点问题分析(附辽宁省厂办大集体改革文件清单)

厂办大集体改革中企业资产处置程序与难点问题分析（附辽宁省厂办大集体改革 文件清单） 摘要 厂办大集体是指20世纪七八十年代，为了安置回城知识青年和职工子女就业，国有企业批准并资助兴办的以劳动服务公司或其他形式在工商管理部门登记注册的集体所有制企业。厂办大集体主要依附于主办国有企业从事生产经营活动，向主办国有企业提供配套产品或劳务服务。东北地区作为传统的工业基地，尤其是辽宁省，厂办大集体企业众多。自2003年开始，国家就开始推动厂办大集体改革，2005年东北地区被确定为厂办大集体改革示范地区，国务院办公厅《关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》（国办发〔2011〕18号），明确了厂办大集体改革的目标程序。2018年3月，辽宁省政府制定了《辽宁省厂办大集体改革工作实施方案》，详细规定了厂办大集体改革的总体要求、改革范围、改革方式、职工安置等问题。 本文作者长期从事国有企业和大集体改革实务，结合辽宁省政府《辽宁省厂办大集体改革资产处置办法》的规定，就厂办大集体改革资产处置的原则、程序、方法进行说明，并就资产权属不清、抵押查封等难点问题的解决方案做探讨分析。 一、厂办大集体资产处置的原则 二、厂办大集体资产处置应当坚持两个原则，一个是规范操作原则，按照各种规定做到边界清晰，操作规范，防止国有、集体资产流失；二是坚持公开原则，厂办大集体改革中的资产评估、产权交易要对职工公开，防止有人中饱私囊。二、厂办大集体资产处置的主要程序和办法

厂办大集体资产处置的主要依据是《企业国有资产交易监督管理办法》。具体办法包括： 1、厂办大集体长期使用的主办国有企业的固定资产，经国资管理部门批准，可无偿划拨给厂办大集体。对厂办大集体改制过程中发生的资产置换以及土地、房产、车辆过户等各项税费，可按现行有关规定给予减免。 2、厂办大集体使用的主办国有企业的行政划拨土地，经所在地县级以上人民政府批准，可将土地使用权与主办国有企业分割后确定给厂办大集体以划拨方式使用。不符合划拨用地目录条件的，应依法办理土地有偿使用手续。土地出让收益可用于安置职工。 3、厂办大集体与主办国有企业之间在规定的时间内发生的债权、债务可进行轧差处理。轧差后主办国有企业欠厂办大集体的债务，由主办国有企业予以偿还；轧差后厂办大集体欠主办国有企业的债务，在厂办大集体净资产不足以安置职工时，由主办国有企业予以豁免，并按规定程序报批后冲减国有权益。 4、厂办大集体拖欠的金融债务，依据《国务院关于在国有中小企业和集体企业改制过程中加强金融债权管理的通知》有关规定处理。 5、厂办大集体的历史欠税，统一执行国家处理东北地区企业历史欠税的有关政策。对改制过程中发生的资产置换以及土地、房产、车辆过户等各项税费，可按现行有关规定给予减免。 6、厂办大集体拖欠职工的债务，要按照实事求是的原则，依法予以合理认定，并制订债务清偿计划，通过资产变现等多种方式积极筹集资金予以偿还。 7、对不具备重组改制条件或亏损严重、资不抵债、不能清偿到期债务的厂办大