法国政治制度演变与特点

法国政治制度演变及特点

摘要：政治制度属于上层建筑范畴，他包括国家的政体形式、宪法法律和政党制度等。法国作为资本主

义国家，他已有的政治制度演变特点可以概括为四种政治体制和阶级属性的演变。四种政治体制是指君主制、

君主立宪制、共和制和公社制。四种阶级属性是指奴隶主阶级、贵族阶级、资产阶级、工人阶级。法国的政治

体制相对与其他资本主义国家来说有其独特性，演变规律由法国整个社会进程所决定，与法国

的经济、社会文化等方面的发展有密切的联系。

关键词：政治制度；演变及特点；政党与宪法

内容：法国是近代资本主义政治发展的典型国家之一，恩格斯曾概括说：“法国是这样一个国家，在哪里历史上的阶级斗争与其他各国相比，每一次都达到更加彻底的结局。法国在中世纪是欧洲封建制度的

中心，从文艺复兴时代起，是统一的等级君主制国家，他在大革命时期就彻底粉碎了封建制度，建立了资产

阶级共和制。这种统治所具有的典型性，是欧洲各国所没有的。奋起向上的无产阶级反对占统治地位的

资产阶级的斗争，在法国也已其他国家所没有的尖锐形式表现出来。”法国每一次政治制度的演变都有其鲜

明的特点，并深刻影响其他国家。

一、中世纪法国政治制度的演变及其特点——以奴隶主阶级和封建贵族阶级为代表的君主制演变及

其特点。

罗马帝国灭亡前后，原来居住在莱茵河下游法兰克人，趁机占领高卢地区，并建立了法兰克王国，经

过墨洛温王朝、加洛林王朝的改革和发展，随着国土的统一，民族的凝聚，经济共性的加强和语言文化的融合，

法兰克终于成为正真意义上的王国，这是以封建主义的经济、政治、文化为基础而形成的君主制

国家，根据其发展的时代背景不同，我们将其分为等级君主制和绝对君主制两种形式。

等级君主制顾名思义，就是建立在法国等级制度上的君主制。法国的等级君主制可以将1302 年等级会议的召集为开端，他的终结应该是1515 年弗兰索瓦一世的登基。13-14 世纪封建地主制的确立，商品经济的发展和城市的兴起，法国人按照每个人的社会状况分为三个等级：教会、贵族和第三阶级。在法王菲

利普四世统治时期，由于弗朗得尔伯爵在英国的支持下开始进行反对法国国王的战争，由于法国王室当时

没有固定的财政收入，战争的开使法国王室捉襟见肘，出现了财政困难。为了解决困难，法王菲利普四世

决定向教会征收“教士十分之一税”，但此项措施遭到当时教皇博尼法斯八世的反对，为拜托宗教对王权的

制约，形成独立的民族国家，菲利普四世决定于1302 年召集三级会议，以解决这些问题。三级会议的召

集，标志着法国等级君主制的开端。等级君主制最大的特点就是国王的决策与等级代表会议咨询相结合，

在加强王权的同时，又限制了王权的过度膨胀。

随着王权的进一步加强，法国政治制度逐渐由等级君主制向绝对君主制转变。绝对君主制是法国政治

制度演变过程中独居特色的阶段，是封建等级社会较高发展阶段的一种政治形式。法国等级君主制度一方面是

法国王权得到加强，有利于统一民族国家的形成，是法国一度成为欧洲大陆强国；另一方面法国绝对君主制发

展到顶峰，法国国王开始宣称君权神授，国王是国家的唯一统治者，在专制统治下，他又进一步阻碍了法国资

本主义的发展。等级君主制下，法王统领教会，集权治理国家，严厉打击反对派，压制三

级会议和控制高等法院。这些措施都进一步激发了法国的社会矛盾，促使法国大革命的爆发。

二、近代法国政治制度的演变及特点——以新兴贵族阶级和资产阶级为代表的君主立宪制和共和制

的演变及特点。

经历长达一千多年封建统治的法国，16 世纪出现了资本主义萌芽，随着资本主义的发展，封建社会

内部的政治危机和经济危机进一步加深，波旁王朝统治后期，统治者腐朽无能，乱政税收，造成法国王室

严重的经济财政困难，再加之自然灾害导致农业歉收，，致使法国社会矛盾尖锐。1789 年围绕税收问题的三级会议召开，由于法王利用三级会议解决财政问题的目的没有达到，法王有企图镇压三级会议的人员，年 7 月 14 日，巴黎人民举行起义，推翻王朝，于1791 年通过想法，宣布成立君主立宪政体。法国

的君主立宪政体是按照启蒙思想家所倡导的三权分立的原则建立的，立法权归议会，行政权属于国王，司法

采取独立原则，由高等法院行使。在以后法国政体的演变中君主立宪出现过反复，都大都采取三权分立

原则。

1791 宪法建立的君主立宪政体，由于议员多数是君主立宪派代表，他们对封建势力采取妥协纵容政

策，国家机器未能充分发挥作用，民众活力受到束缚，同时由于政策主张不同，导致革命内部的分离，封

建复辟势力趁机猖狂，他们一方面与国外反动势力勾结，另一方面策动国内王党势力叛乱，企图颠覆政权。

1792 年反法联盟入侵法国，政府不能组织有效抵抗，战争胜利。为保卫政权，共和人员组织民众奋起抗击

入侵者。法国人民对国王的逃跑十分震怒，强烈要求废除君主，建立共和政权，1793 年制宪会议通过了

1793 年宪法，标志着法兰西第一共和的建立。第一共和时期由于法国政局不稳，许多制度和政策都没有付

出实践，随着雅各宾派的专政统治的结束，执政府掌握了共和的大权，他们采取比较温和的制度由元老院

和五百人院共同治理国家，但由于温和的制度不能适应当时法国的形势，保持国家政局稳定，拿破仑于1799年发动雾月政变，建立了第一帝国，共和制度名存实亡。

第一帝国覆灭后，封建王朝出现了短暂的复辟，继续封建统治，造成经济落后，人民生活困难，日

益引起资产阶级和人民的不满，1830 年，法国人民爆发革命，推翻复辟政权，建立了七月政权。七月王朝

政权代表大资产阶级和大地主所有着的利益，引起工商业资产阶级的不满。 1848 年法国发生经济危机，加之农业

歉收，人民生活困苦， 1848 年巴黎发生革命，推翻了七月王朝统治建立资产阶级临时政权，制宪会

议通过了 1848 年宪法，标志着第二共和国的建立。法兰西第二共和国实行三权分立原则，立法权由一院

制的国民议会行使，行政权属于总统，司法归于法院，采取司法独立原则。由于受到第一帝国的影响，法

国人民选举拿破仑的侄子为总统，导致第二共和国变为第二帝国。

第二帝国时期，统治者采取以对外扩张来缓解国内矛盾的政策，对内实行独裁统治，剥夺人民民主权

利，劳动人民生活状况日益恶化。正如瑟诺博斯所说，拿破仑作为一个法国元首，由于过去很长一段时

间是在监狱度过的，他不了解法国的生活，看不起统治法国近30 年的资产阶级，并仇视这个已经成为习惯

的议会制度；但和1848 年的人物一样他不知道做些什么对人民有用。”1870年志大才疏的他在普法战争中

兵败被俘，法国发生革命，建立临时政府。1875 年宪法的颁布标志着共和制度在法国的最终确立，法国进入第

三共和统治时期。第三共和国的政治制度相对于第一、第二共和来说进行了一些创新。议会制度实行

两院制，立法权由参议院和众议院行使，实行责任内阁制度，总统作为国家元首，负责行政，政府总理由议会

多数党领袖担任。由于，政党之间证件不和，导致政府更迭频繁，政治不稳，最终导致社会发展落后，

社会矛盾尖锐，在德国法西斯的入侵下，第三共和国迅速崩溃。

抗战胜利以后，法国通过 1946 年宪法，建立第四共和国。此次共和制度中，议会和内阁的权力有所加

强，总统的权力有所削弱，成为虚位元首。法兰西第四共和国由于太过于关注国外事务，政治平衡遭到

破坏，内阁危机日益严重，政府更迭平凡，总统权力的削弱致使行政权力趋于软弱，不能承担战后法国重建

的任务。最终，第五共和国代替法兰西第四共和国一直执政至今。第五共和国重新调整了总统、政府、

议会的关系，扩大了总统和行政的权力，1958 年宪法规定，总统由全国选举产生，总统成为国家权力的中心。

相比于美国和英国来说，法国政治制度既有议会制的特征又有总统制的特点，因此我们将法国这种制

度称之为半总统制。

此外，法国政治制度的演变过程中出现了两种比较特别的政治制度，一种是拿破仑建立的具有资产

阶级性质的封建君主专制；另一种是 1871 年巴黎人民建立的第一个工人政权——巴黎公社。虽然巴黎公社这种

政治制度在当代资本主义国家的史学研究中很少涉及，但其毕竟是法国众多政治制度演变的一员，

不应忽视其存在。所谓帝国制是指在政治统治中不是采取议会制，而是个人权力的实施，其特别之处在于

它是资产阶级政权，他积极反对封建制度，大力促进资本主义的发展。所谓公社制是指1871 年巴黎公社时期所实行的政治制度，马克思曾说：“公社的真正秘密在于它实质是工人阶级的政权。”

法国政体的特点

教学重难点： 法国政体的特点 新课教学： （一）、民主共和制的形成和主要权力机关 1、民主共和制 （1）、形成——是各阶级力量不断角逐、彼此斗争的产物 法国是典型的资产阶级民主共和制国家。今日法国政体的形成始于1789年法国大革命，历经二百多年的演变，是各阶级力量不断角逐、彼此斗争的产物。 相关链接： 1789年，法国爆发了震撼欧洲的资产阶级大革命。列宁说：“这次革命给本阶级，给它所服务的那个阶级，给资产阶级做了很多事情，以至整个19世纪，即给予全人类以文明和文化的世纪，都是在法国革命的标志下度过的。”这次革命比较彻底地摧毁了封建专制制度。 （2）、发展历程： 法国资产阶级政权建立后，其具体政权组织形式，先后采用过共和制、帝制、君主立宪制、议会共和制、总统制和半总统制等。依据法国现行的《第五共和国宪法》，法国是民主共和制国家。人们根据它的政体特征，又把“半总统半议会制”国家。 2、主要权力机关——总统、政府、议会 （1）、总统及其主要职权： ①地位、产生方式及任期： 总统是国家元首和武装部队的统帅，任期五年，由选民直接选举产生。法国不设副总统，一旦总统不能履行职务，由参议院议长代理总统。 ②主要职权： 法国总统的主要职权： ◇任命总理，并根据总理提名，任命其他政府成员； ◇主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会； ◇有权解散议会； ◇拥有外交权(与总理分享，但总统权力更大)； ◇可将某些重要法案直接提交公民投票表决。 （2）、政府首脑（总理）及其主要职权： ①地位、产生方式： 总理是政府首脑，由总统任命。

②总理的主要职权： 总理的主要职权： ◇领导政府活动，负责制定和执行国家政策； ◇向总统建议任免政府各部部长和国务秘书； ◇除宪法规定的例外情况，副署总统的文件、法令和命令； ◇对国家防务负有责任； ◇可代替总统主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会。 （3）、议会的构成及各自的职权——议会由国民议会和参议院两院组成。 ①国民议会 A、国民议会成员的任期和产生方式： 国民议会由577名议员组成，议员任期五年，由选民直接选举产生。 B、国民议会的主要职权： a、立法权。 议会的立法权集中在公民权利与义务、婚姻与继承、税收与货币制度、公共机构的设立等领域。 b、财政权 议会有权对政府的财政法案和经济计划大纲进行审议、辩论和表决。法国国民议会召开会议 c、监督权 议会的监督权包括对政府的法律监督和活动监督。其中，弹劾是国民议会对政府监督最严厉的手段。 ②参议院成员 A、参议院成员的产生方式： 参议院共321个议席，由国民议会议员、省议会议员、市议会议员组成的选举团选举产生。参议院保证共和国各地方单位的代表性，居住在国外的法国人在参议院中应有代表。 B、参议院的主要职权： 在行使立法权方面，参议院和国民议会有同等的权力。 专家点评： 从原则上说，法国两院在立法权方面有同等权力，但在实际立法过程中，国民议会的地位要优于参议院。两院议员均有权提出法案，但财政法案必须首先提交国民议会。如果两院对议案发生分歧，经协调仍达不成一致时，政府可以要求国民议会作出最后裁决。在监督权方面，国民议会拥有主要权力。国民议会可以使用弹劾手段对政府进行监督。

法国政治制度

法国的民主共和制与半总统半议会制 （1）法国的国家机构 ①法国总统 法国总统是国家元首和武装部队的统帅，由选民直接选举产生，任期五年。总统的主要职权：任命总理，并根据总理提名，任命其他政府成员。主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会。有权解散议会（国民议会）。拥有外交权（与总理分享，但总统权力更大）。可将某些重要法案直接提交公民投票表决。宣布紧急状态。 ②法国议会 议会由国民议会和参议院两院组成。 A国民议会：国民议会由577名议员组成，议员任期五年，由选民直接选举产生。 B参议院：参议院共321个议席，由国民议会议员、省议会议员、市议会议员组成的选举团选举产生。 C议会的主要职权：立法权（政府的施政纲领、改革方案、立法修正案、提案，必须经过两院议会通过才能生效）。财政权（财政法案、经济计划大纲由议会进行审议和表决）。监督权（议会可以通过质询、投不信任票、甚至弹劾等方式追究政府的政治责任，其中弹劾是国民议会对政府监督最严厉的手段）。 ③法国总理 总理是政府首脑，由总统任命。总理的主要职权：领导政府活动，负责制定和执行国家政策。向总统建议任免政府各部部长和国务秘书。除宪法规定的例外情况，副署总统的文件、法令和命令。对国家防务负有责任。可代替总统主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会。拥有外交权（与总统分享，但总统权力更大）。 （2）法国政体的运行 ①法国总统是国家权力的中心，在法国政治舞台上发挥主要作用：总统通过任免总理和组织政府、主持内阁会议，直接领导国家行政权力的实施，尤其是在国防和外交领域发挥决定性作用。在国家遇到重大问题时，总统可以通过解散国民议会、举行公民投票、宣布紧急状态

法国政党制度与政体演变的关系

法国政党制度与政体演变的关系 现代西方政党是阶级斗争和政治斗争的产物和工具，是同资产阶级夺取政权和维护其阶级统治紧密联系在一起的。随着政党政治的普及，政党便同宪法所确立的宪政体制不可分离，构成国家宪政体制中的一个重要组成部分。本文试就法国政党制度与其政体演变的关系问题作一初步探讨。 一 政党产生的前提是资产阶级民主制度的确立。法国政党制度的产生和发展以法国资产阶级共和制政体的最终确立和巩固为前提条件。法国现代意义上的政党是在第三共和建立后产生和发展起来的。在近代资本主义政治制度演变过程中，法国曾先后于&(’&年’月至&(’!年.月，&.&#年#月至&.%"年(月和&.%"年(月至&.#.年!月三次建立了君主立宪制政体；于&."#年*月至&.&*年,月和&.*!年&!月至&.("年’月两次建立帝制；于&(’!年至&."#年，&.#.年至&.*!年推行共和制政体。也就是说，在第三共和（&.(*—&’#"）成立之前，法国政体尚未最终确立，政治体制处于经常的变换之中，一旦王朝复辟或恢复帝制，就要实行专制独裁，取缔和禁止政治团体组织。如列·霞白利法禁止公民结社和&.%#年的法律对结社进行了镇压。第三共和国成立标志着法国民主制度的最终确立，实行议会制和普选制，政党才有生存和发展的可能，政党制度的产生和发展才有其土壤。第三共和国议会制的健全和发展，普选制的扩大，为政党活动提供了广阔的政治舞台，受议会左翼多数议员支持的“保卫共和国”政府为限制和打击保皇派和教权派

等右翼保守势力，于&.,&年(月颁布了一项关于结社的法律，允许自由建立政治党派和民间团体（但宗教团体必须得到当局的批准）。法国各政治派别由此纷纷组成政党，如激进党、共和民主联盟等。法国社会党和法兰西社会党于&’"*年按第二国际的要求合并为统一的社会党。统一后的社会党发展很快。&’"%年组成了以温和派为主的共和同盟。在&’"!年选出的众议院中，各个政党按其对共和民主制度的观点和立场初步划分为左、右翼两大阵营。经过第一次世界大战的洗礼，法国政党重新分化组合，出现了许多新政党。其中多数为左翼政党，一些为中间政党，少数为右翼政党。另外，由于第三共和国不断变化的选举制度，尤其是采用比例代表制的计票方法，使中、小政党有可能获得议席，在议会中占据一定的地位，从而使中、小政党得以生存和发展。正是在这些政党和处在变换中的选举制度的基础上，建立起了第三共和国的政党制度。这种政党制度的突出特__点是政党林立、软弱涣散、变化无常。同时这也是这一时期政党制度的弊端，它最终导致第三共和的灭亡。第四共和国时期仍然实行这种多党制。此间，第三共和国政党制度的弊端不仅没有克服，反而使这种弊端更加严重。林立的各政党因大小不同，在议会中所占有的席位各异，没有一个政党能够在议会中保持绝对多数。因此，往往由几个政党结成政党联盟，共同组织政府，联合执政。 第五共和国与第三、四共和国相比，虽然其政体并没有改变共和制的面貌，但从微观层面上看，其共和制政体在权力结构上发生了重大变化，表现为从议会制过渡到半总统半议会制。法国政体在微观层

第四框题英法政治体制的异同

第四框题英法政治体制的异同 一、【课程标准】： 2.5简述法国总统、内阁、议会的产生及其职权，比较法国民主共和制与英国君主立宪制的异同。 二、【新课教学】： 英国议会对政府的监督权要强于法国。法国议会虽然有对政府的弹劾和倒阁权，但受到种种限制，实行起来非常困难。1959～1979年二十年间，法国国民议会先后提出38次对政府的不信任案，只有一次获得通过。 相关链接： 一谈到两党制，许多人就想到了美国的共和党和民主党。实际上，两党制的发源地是英国。英国最早出现的两大党是托利党和辉格党，其来源可以追溯到17世纪70年代。经过三百多年的演变，保守党和工党已成为英国两党制的主角。所以英国既是现代西方议会制度的发源地，也是政党和政党制度的发源地；既是“议会之母”，也是“政党之母”。 相关链接： 英法国家权力重心不同。英国的权力重心在首相，法国的权力重心在总统。从内阁稳定的角度看，英国首相可以以党的领袖名义要求全体阁员服从自己的领导，以维护执政党地位，因而政府比较稳定。在法国，当政府内部发生意见分歧时，总理有时无法掌控局面，导致政府危机。总理受到议会和总统权力的种种制约，地位显然不能与英国首相相比。 （二）、政体相异的缘由——资产阶级革命不同的阶级力量对比、历史背景和政治传统 1、阶级力量对比：

（1）、英国： ①革命方式——革命加改良 ②原因——资产阶级力量没有占绝对优势 英国资产阶级革命中，资产阶级与新贵族结成联盟，形成比封建势力更强大的力量，迫使封建贵族在革命后走妥协的道路，因而英国最终以革命加改良的方式建立起君主立宪制政体。 （2）、法国 ①革命方式——彻底的资产阶级革命 ②原因——资产阶级力量没有占绝对优势 大革命前的法国总体上是一个封建农业国，封建势力特别强大，王权高度集中。封建势力对资产阶级和农民采用高压政策，资产阶级、广大民众几乎无法与他们达成妥协，只能采取彻底的资产阶级革命方式推翻封建王权。经过同封建势力之间复辟与反复辟的长期较量，法国资产阶级最终确立了资本主义民主共和制度，形成了与英国不同的政体。 2、历史背景与政治传统： （1）、英国——保守、妥协 （2）、法国——激进、不妥协 综观英国社会政治历史的发展进程，英国政治文化传统比较保守，善于妥协，政体变革往往采用渐进方式，这是英国君主立宪政体形成的另一个重要因素。与英国不同，法国大革命前以伏尔泰、狄德罗、卢梭等为代表的法国资产阶级启蒙思想家，对宗教神学和封建专制展开了猛烈批判。他们为资产阶级革命提供了舆论准备和理论武器，形成了法国激进的革命政治文化，对法国政治体制的确立产生了深远的影响。 相关链接： 法国大革命前，资产阶级思想家已经掀起了一场启蒙运动。他们的主要思想是：主张民主，反对封建的君主专制；呼唤自由，反对封建的人身依附；要求平等，反对封建的等级制度；崇尚科学，反对封建的蒙昧主义。这些思想深入人心，极大地鼓舞了当时深受压迫的人们反抗封建专制政权的斗志。 （三）、异中有同，殊途同归 1、从政体与国体的关系看——国体决定政体 从政体与国体的关系来看，英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目标是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。法国虽然是共和政体，议会、总统都由选民直接选举产生，从表面上看，似乎比英国的君主立宪制更加民主，、但其资产阶级政权的本质与英国并无根本不同。 2、从执政党的性质和作用看——统治阶级的阶级性质决定国家的性质 从执政党的性质和作用来看，英法两国执政党的阶级性质相同。执政党的阶级性质体现了国家政权的性质。英法两国右翼政党始终是资产阶级的代表；号称代表中下层人民利益的左翼政党，如法国的社会党和英国的工党，也已经公开充当资本主义制度的捍卫者，与右翼政党没有本质区别。 专家点评： 第二次世界大战结束不久，法国共产党曾一度参加联合政府。对此，法国资产阶级深感

第1章 西方政治制度的历史变迁(答案)

全国自考《西方政治制度》(课程代码：00316) (第一章) 历年试题 一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分) 1.雅典城邦的最高国家权力机关是( A )(2013年1月)p.54 A.公民大会 B.陪审法庭 C.议事会 D.十将军委员会 2.欧洲历史上第一部全面系统的法律是( C ) (2013年1月)P.63 A.《十二铜表法》 B.《法兰西民法典》 C.《查士丁尼民法大全》 D.《大宪章》 3.近代史上第一个确立了宪政制度的国家是( B ) (2013年1月)p.71 A.美国 B.英国 C.法国 D.德国 4.近代史上第一个确立宪政制度的国家是( A )(2012年10月)p.71 A．英国 B.美国 C.法国 D.荷兰 5.古罗马共和时代平民与贵族斗争的中心内容是( A ) (2012年1月)p.59 A.土地问题 B.债务问题 C.政治权利 D.身份问题 6.文艺复兴的核心思想是( D ) (2012年1月) p.70 A.法权主义 B.自由主义 C.社群主义 D.人文主义 7.君士坦丁体制是彻底的( A ) (2012年1月) p.62 A.君主专制政体 B.君主立宪政体 C.寡头制政体 D.贵族制政体 8.雅典城邦民主制的核心特征是( A ) (2011年1月)p.55 A.主权在民 B.公民轮流执政 C.抽签选举官员 D.法治原则 9.古罗马帝国的实质在于( A ) (2011年1月)p.61 A.军事独裁 B.四帝共治 C.法治 D.行省 10.在西欧封建社会大部分时间里居支配地位的土地占有制是( B ) (2011年1月)p.64 A.君主占有制 B.领主占有制 C.农民占有制 D.教士占有制 11.英国的“光荣革命”发生于( D ) (2011年1月)p.73 A.1628年 B.1649年 C.1660年 D.1688年

当代法国思潮变迁与福柯

当代法国思潮变迁与福柯 法国巴黎是西方的一个文化中心。如果讲特色的话，或许可以说，这是一个"时尚"制造中心时尚"(Fasion)的本义是指服装的流行样式，即时装"。长期以来，巴黎不仅领导着世界的时装潮流，而且也不断地制造文化时尚。现代派文学艺术时尚大多滥觞于巴黎。 二战结束后，哲学也成为时尚翻新的领域。存 在主义，新弗洛伊德主义、结构主义、解释学、解构 主义、后结构主义、后现代主义纷至沓来，而且在每 一种"新潮"中也是五花八门，令人应接不暇，眼花缭 乱。 当代法国思潮的变迁，大体可以分为三个阶 段。首先，二战后，法国知识分子普遍左倾。现象 学、尤其是存在主义勃然兴起，风靡一时，马克思主 义也在知识分子中获得同情。其次是1956 年及其以

后的一系列政治事件引起思想界的变化。赫鲁晓夫在苏共20大上做的秘密曝光；苏联出兵匈牙利，法国共产党予以支持；法国新上台的社会党政府镇压阿尔及利亚革命，并得到法共支持。知识分子普遍失望，不愿面对政治和历史。结构主义适逢其时，异军突起，第三是1968 年5月风暴后，"后现代主义“思潮风起云涌 法国新潮思想明星也相应地更换了三批。大体上说，第一批以萨特、梅罗-庞蒂等为代表。第二批是结构主义大师列维-斯特劳斯、拉康、巴尔特、福柯和阿尔杜塞。第三批是后现代主义思想家，包括福柯、德里达、布贺丢、博德里雅尔、李奥塔德、德吕兹等。 法国新潮思想叠出不穷，有其复杂的原因，本世纪两次世界大战的惨烈厄运，资本主义时代的剧烈变化，现代性固有的矛盾、异化，科技革命对社会文化各个领域的冲击，等等，都造成了不容忽视的社会历史危机。 单就思想领域本身而言，盲人摸象，不妨试着

法国政体的演变

在法国，总统和议会都由全民直接选举产生，总理一职由议会的多数派出任。由于过去实行的是总统7年制、议会5年制，不同的选举时间，总统和议会多数派就可能不是来自同一阵营，因而造成总统和总理二人一个来自左派，一个来自右派，形成“左右共治”的局面。这也是法国政坛独特的现象。 半议会半总统制 在1946～1958年的法兰西第四共和国时期，法国的政体是议会制，即全民选举国民议会议员，由国民议会中占席位最多的党派出面组阁。那时候总理大权在握，总统只是象征性的国家元首，没有任何实权。由于议会内党派众多，而且议会有弹劾政府的权力，因此一不小心，多数派联盟便会分裂，造成政府倒台。在第四共和国存在的短短12年间，共更换了20届内阁！政府的频繁更迭造成政局不稳，国家动荡。 1958年，曾因反对议会制而退出政坛的戴高乐上台，建立了法兰西第五共和国。他重返政坛后做的第一件事就是修改宪法，制定总统制。出于稳定政局的目的，他继承了法兰西第三共和国时期总统任期7年的传统。他一方面削弱了议会的权利，剥夺了议会任命总理和批准政府组成的大权；另一方面大大增强了总统的职权，甚至赋予总统在“非常时期”可以解散议会、进行全民公决等权利。1962年他宣布法国总统应由全民直选产生，并于1965年当选为第五共和国第一位直接选举出来的总统。 然而，第五共和国的政体并非绝对的总统制，议会对总统仍有制约，主要是：议会可以弹劾政府，迫使其下台；对议会通过的法律，总统须在15天内签署，最多只能让议会复议一次；总统不得在一年之内两次解散议会。 “左右共治” 在这样的政体下，总统只有得到议会多数派支持时，才能充分行使权利，反之，只能与反对派分享权利，把总理一职和组阁权交给政治对手。 实行半议会半总统制政体的初期，反对党势单力薄，总统的执政地位稳定，长达7年的总统任期又使其能够充分施展手脚，总统的优势得以充分发挥。 活跃在法国政坛上的主要政党是右翼的保卫共和联盟和法国民主联盟以及左翼的社会 党和共产党。从20世纪80年代开始，法国左翼力量迅速上升，形成左右两大派旗鼓相当的局面。此时，一个新的问题显现出来：由于总统和议会任期不一致，因此无论是总统选举还是议会选举后，都有可能出现总统与议会的多数派分属不同派别。 1986年，前总统、来自左翼社会党的密特朗执政时，由议会多数派产生的政府属于右翼阵营，法国从此出现了“左右共治”的局面。自1997年以来，国民议会一直被若斯潘总理所属的左翼势力所控制，而希拉克总统则属于右翼政党保卫共和联盟。 总统任期改革 自1986年以来，法国已历经3次“共治”。“共治”期间总理、总统相互牵制，难以放手施政，严重影响效率。2000年6月，法国议会以绝对多数通过政府提出的关于“总统任期5年”的修宪法案。同年9月举行的全民公决中，赞成票占了73．2％。呼吁多年的法总

法国行政法的特点

1.公私法之二元分化 公私法之分自古罗马有之，而在法国自17、18世纪始，随着资本主义的兴起和中央集权统一国家的形成、产生了市民社会与政治国家的分离，导致了两种不同的权力形态——私权和公权，并以此为调整对象分别形成了法国法律制度特有的基本结构和相对独立的两大法律部门——私法和公法，至此方使公私法二元制度结构在法国成形且得以极大发展。 2.独立的行政法院系统 “法国有两种法院体系。一种是普通法院，也叫私法法院，这种法院审理除行政案件以外的所有案件。另一种就是行政法院。两种法院均有各自明确的审级划分和管辖，互相独立，平行存在。”法国法院的这种建制一般称其为双轨制，双轨制之效用在于使法国“有了一部由行政法庭制定的专门法---行政法”，并且行政法庭因“更了解行政行为的必要性而通常比普通法院更多地考虑个人利益”更适宜解决法国的社会问题、维护和保障法国的法治秩序。 3. 法国行政法实质是判例法 法国行政法领域把判例制度发扬光大。“法国行政法的主要渊源并不是成文法典，而是源于行政法院的判例。”法国的经典行政法理论都是在19世纪末期和20世纪初期根据最高行政法院的判决发展而来的。因为行政法院存在的历史比较短暂而且行政法没有像民法和刑法那样完备的法典，所以行政法院在实践中必须更多地依靠判例。 4. 公务法人制度 法国法律承认三种行政主体，即国家、地方团体和公务法人。对于前二种行政主体，一般国家行政法理论都无异议，而单就公务法人制度则大有差异。可以说在法国，公务法人制度如同行政法院与行政判例制度一般构成了法国行政法影响世界各国法治的主要方面。“公务法人是在以地域为基础的国家和地方团体以外的另一种行政主体。”“公务法人是国家行政主体为了特定职能目的而设立的服务性机构，与作为机关法人的行政机关不同。公务法人的职能侧重于服务，而机关法人的职能侧重于管理。”公务法人是公法人的一种。

法国议会制度的历史沿革

法国议会制度的历史沿革 一、议会萌芽的出现 现代法国政治始于1789年的法国大革命。之后，大量的宪法草案被起草，其中18部草案正式生效为宪法。法国一直在君主制、帝制和共和制之间徘徊。正是在法国大革命期间，现代意义上议会萌芽开始出现。 （一）1791年宪法 1789年6月17日三级会议转变成国民议会这件事标志着旧有秩序的崩溃。当时革命者的主要诉求便是制定一部旨在保卫人权、限制国王权力、使政治生活有序化的成文宪法。1789年国民议会又宣布改名为制宪议会。在这种情况，1789年8月26日的《人权与公民权宣言》和1791年9月3日宪法得到了通过。其中，前者只是一项旧有超越时空性质的原则宣言，而对于具体的议会制度并未规定，甚至对于议会政治的重要性也未予以足够的重视。对于议会政治具体化的任务在1791年宪法中得到了初步的完成。根据该宪法规定，法国的主权属于国家，这一主权由立法机构和国王代表，立法机构是一院制的国民立法议会。 当时的国民立法议会共有745名议员，由选举产生，每两年选举一次，但这并不是一种普选制，只有“积极公民”才享有选举权。所谓积极公民，是指那些25岁以上、出生在法国或归化了法国的、有固定住所的，特别是缴纳了不低于三个工作日日值的直接税的男性公民。宪法还规定了国民立法议会的权限主要是：法律的创制权（提出法案的权力）和通过法案的权力；决定公共支出及赋税的权力；决定公共收入在各省间的分配及运用的权力；与王一起决定宣战的权力；批准与外国签订的和平或同盟条约的权力。 由于在这种宪法的规定中，国王处于劣势地位，因而其频频使用否决权，从而导致了双方矛盾的激化，最终到了1792年的年中，这部宪法实施上就已经被搁置了。 （二）1793年宪法 1792年8月10日，巴黎爆发了起义。9月21日，国民公会正式开幕，取代了国民议会的地位。1793年6月24日，国民公会通过了新宪法。 与1791年宪法相比，1793年的新宪法具有许多新的特点。首先，从性质上来说，这是一部共和宪法，其废除了世袭的权力，规定一切权力必须经选举产生。同时，为了扩大选举的范围，其还废除了积极公民与消极公民的界限，废除了选举权的财产资格。一切年满21周岁的男性公民在某地居住了10个月后，都可参加该地的初级议会，然后在初级议会中按人口比例选出选举人，参加对国民议会的选举。其次，1793年宪法宣布国家的主权属于全体公民，从而体现了人民主权的指导思想。 但是，1793年宪法在实践中仍然没有得到真正的执行。当时决定着法国政治的是国民公会及下属的各个委员会，尤其是公共安全委员会，因而，甚至有学者认为这段时期是议会专政的时期。 （三）1795年宪法 这部宪法否定了国民公会的绝对优势，重新建立了行政权的权威，再次确认了分权原则。 在选举方面，虽然公民均可很容易的加入初级议会，但如果想参加选举议会，则除了需要年满25周岁之外，还要拥有一份相当于100－400个工作日日值的产业。因而这仍然是一种财产选举。 在立法及立法权方面，这部宪法在法国政治史上第一次确立了两院制，即元老院和五百人院，其中元老院由250名议员组成。五百人院享有法案的创制权，讨论和三读通过法案的权力。五百人院的法案转送到元老院，由后者决定是否将其付诸表决。此外，还规定了一些原则，这些原则至今对于法国的议会实践仍然有着指导意义，主要体现在议员法律地位的不

法国政体演变过程

法国政体演变过程 法兰西王国（843年—1791年）〔君主专制（大革命前）〕 君主立宪制（1791年—1792.8）〕→ 法兰西第一共和国(1792年9月—1804年)→ 法兰西第一帝国（1804年—1815年）→ 波旁王朝复辟（1815年—1830年）→ 七月王朝（1830年—1848年）→ 法兰西第二共和国（1848年—1852年）→ 法兰西第二帝国（1852—1870年）→ 法兰西第三共和国（1870年—1940年）→ 维希政权（1940年—1945年）→ 临时政府（1945年—1946年）→ 法兰西第四共和国（1946年—1958年）→ 法兰西第五共和国（1958年—现在）。 ①1789年法国大革命前的法兰西王国实行的是波旁王朝的封建君主专制政体。在路易十四时期（1643-1661-1715年在位），法国王权空前强化，“太阳王”实行“朕即国家”的中央集权的绝对君主专制统治，此时是法国封建专制君主制的鼎盛时期；路易十五时期，法国的财政危机日益严重，封建制度开始解体，法国日益衰落；路易十六时期，法国专制制度已到了腐败透顶的程度，社会矛盾十分尖锐，人民反抗情绪与日俱增，革命一触即发。 ②1789年大革命后大资产阶级当权，保留国王同时建立起资产阶级的君主立宪政体。三级会议转变为制宪议会，取代王室成为法国的最高权力机关，为改造旧制度，创立资本主义社会的基本原则作出了重大贡献。8月颁布著名的《人权宣言》，明确宣告了“主权在民”、“天赋人权”、“权力分立”和“法律面前一律平等”等资产阶级民主法治原则，实际上宣告了旧封建王权的的灭亡和一种全新的资产阶级的社会制度诞生，1791年的法国宪法就是以《人权宣言》作为序言的。1791年制宪议会颁布了法国也是欧洲大陆历史上的第一部资产阶级成文宪法——《1791年宪法》，规定法国为君主立宪制国家，实行三权分立原则。 ③1792年巴黎人民发动第二次起义，普选产生的国民大会宣布废除王权，建立了法兰西第一共和国，开始建立民主共和政体。1793年初宣判国王路易十六死刑，不久将其推上断头台。法国民主力量与专制势力的斗争中，取得了决定性的胜利。中间经过吉伦特派掌权、雅各宾派专政和热月政变后的督政府的政权，1799年拿破仑发动“雾月政变”，建立独裁体制，共和国名存实亡，但名义上仍属于共和政体。 ④1804年拿破仑加冕称帝，建立法兰西第一帝国，实行资产阶级的帝制。拿破仑代表大资产阶级的利益，对内革新政治，发展经济，颁布系列法典，建立了一套比较完整的资产阶级法律体系，对外发动多次征服战争，沉重打击了法国和欧洲的封建势力，巩固了资产阶级统治秩序，推动了法国资本主义经济的发展。

法国政体的更替

法国政体的更替 从18世纪末到19世纪末，法国的政体出现了多次的改变，反反复复，令人眼花缭乱，在大革命爆发之前，是封建性的绝对君主制，革命考试后，先是在1789年建立的君主立宪制，1792年的共和制，建立了法兰西第一共和国，1799年，雾月政变后，共和制名存实亡，波拿巴将军在共和国的旗帜下，实行的是军事独裁体制，1804年拿破仑正式该制称帝，建立了历史上的法兰西第一帝国，帝国垮台后，1814 1815年两次复辟才得以稳住的波旁王朝重建了王国，1830年复辟的王朝在七月革命中被推翻，资产阶级再次执掌了政权，奥尔良王朝，作为金融贵族的王朝统治法国达18年之久。1848年二月革命推翻了七月王朝，建立了历史上的法兰西第二共和国。这个共和国寿命很短，1848年二月成立，12月总统选举时，拿破仑的侄儿路易波拿巴以超过其余四名候选人的得票数总和的绝对票数当选为总统，此人一心想继承其伯父的皇统，重建波拿巴王朝，显然，总统本身就是共和制度的隐患，另外，在议会选举中，有各类君主派组成的秩序党占用了优势，这也是对共和制的严重威胁，1851年波拿巴政变后，共和国已经是名存实亡，一年后，波拿巴称帝，共和国变成了法兰西第二帝国，帝国维持了18年，与1870年9月在普法战争中被巴黎人民革命推翻，随后建立的政体在形式上是共和主义，但在官方文件中没有明确的规定。1875年宪法勉强定下了共和政体，总算是有了官方结论。但是不久共和制又发生了危机，秩序党曾猖狂一时。直到1879年共和制才真正稳定地确立下来。此后又有了第四共和国和第五共和国，那已是现代史的事情了。 在这个政体不断变化的过程中，看似混乱，但仍是有规律可循的，大体上可分为三个阶段，1789到1830年是第一阶段，要解决的是摧毁封建制度，建立资本主义制度的问题，因为受到经济发展水平的限制，只能建立资本主义性质的君主立宪制制度，1830到1870年是第二阶段，主要解决顺应工业革命的发展问题，共和运动的兴起，1848年二月革命都是实力强大的现实，共和派在第二共和国又承袭了18世纪大革命的传统，一味的坚持单独掌权，结果是政局大乱，这才造成了不得不以第二帝国的独裁统治的形式来稳定局势，并用强制的办法进行某些改革，是工业革命得以完成，随着工业革命的完成，进入了第三发展阶段，即1870年以后的时期，此时要解决的是按工业资本主义的发展需要，一自由主义的方法治国，就像英国和美国那样，所以共和制度得以确立，一系列政治民主的决策颁布起来，诸如保障人权，新闻自由，政教分离，结社自由，政党政治，更加健全的议会民主制等等。 从上述情况来看，法国政体的演变，正好符合资本主义发展的客观规律，我们至少可以从中领悟到一个历史唯物主义的基本原理，那就是生产力发展的程度起决定作用，有什么样的生产力水平，就会形成什么样的经济基础，而经济基础有决定了上层建筑的状况。这是历史的辩证法。

法国大革命与法国19世纪政体变迁

法国大革命与19世纪法国政体的变迁 （一）法国大革命与《人权宣言》 一．背景 1.政治：18世纪的法国处在波旁王朝的封建君主专制统治下 2.阶级：国王、教会教士和贵族为享有特权的统治阶级；资产阶级 等被统治阶级深受压迫，矛盾尖锐 3.思想：18世纪，法国成为启蒙运动的中心；启蒙思想的传播启发 了反抗意识，成为大革命的先导 二．过程 1.开端：1789年，攻占巴士底狱，资产阶级革命爆发 2.纲领：1789年，制宪会议通过《人权宣言》 3.1791年短暂君主立宪 4.1792年废除君主制，建立法兰西第一共和国 三．《人权宣言》 1.通过：1789年，法国制宪会议通过《人权宣言》 2.内容：1）核心是人权、民主和法治 2）承认人生而自由、权利平等 3）国家最高权力来自人民，人民可以担任一切公职 4）法律面前，所有公民都是平等的 3.影响：1）否定了封建专制和等级特权；揭示了人权、自由和平等原则；宣告了全新政治制度的诞生 2）是资产阶级革命的纲领性文件；激发了法国民众的革命热

情 3）对欧美资产阶级革命和亚洲的革命产生深远影响；推动了民主化的进程 （二）法兰西第一帝国 一．拿破仑崛起 1.大革命时期：1）支持雅各宾派革命2）1793年收复被保王党攻占 的土伦，展现杰出军事才能督政府时期： 2.督政府时期：1）1795年，平息保王党人的巴黎武装叛乱，被视为 “共和国的救星2）1796年拿破仑出任总司令远征意大利，击败反法同盟军3）1798年远征埃及 3.雾月政变：1799年，拿破仑发动雾月政变，任政府第一执政-实际 上进行军事独裁 4.《民法典》（《拿破仑法典》） 1）时间：1804年颁布 2）影响：a.法典宣告实行法律上的平等和财产权的保护-维护了资产阶级的革命成果b.成为资本主义世界立法的蓝本和经典，对世界产生重大影响 二．法兰西第一帝国 1.拿破仑称帝：1804年，拿破仑称帝，建立法兰西第一帝国 2.对外战争：1）背景：法国大革命时期，英国、俄国等欧洲君主国

西方政治制度史(法兰西第五共和国制度特点)

法兰西第五共和国制度特点 （一）政权组织形式 实行半总统制。它是介于总统制和议会制之间的一种国家政权形式。主要特点是： ①统由普选产生，任期7年，连选连任。总统权力很大，是国家权力的核心。宪法规定，总统通过自己的仲裁，保证公共权力机构的正常活动和国家的稳定；总统是国家独立、领土完整和遵守共同体协定与条约的保证人。总统除拥有任命高级文武官员、签署法令、军事权和外交权等一般权力外，还拥有任免总理和组织政府、解散国民议会、举行公民投票、宣布紧急状态等非常权力。 ②政府是中央最高行政机关，对议会负责，其权力和地位比以前大为提高。除拥有决定和指导国家政策、掌管行政机构和武装力量、推行内外政策等权力外，还享有警吅察权和行政处置权、条例制订权和命令发布权。总理由总统任命，领导政府的活动，对国防负责，并确保法律的执行。实际上总理须听命于总统，起辅佐总统的作用。政府成员由总理提请总统任免。 ③议会由国民议会和参议院组成，其地位和作用较第四共和国有所下降，原拥有的立法权、预算表决权和监督权三大传统权力受到总统和政府的限制。如议会的立法内容和范围缩小，弹劾权受到严格的规定。议会无权干预总统选举和总理的任命。 （二）地方制度 实行中央集权制。80年代权力下放，增设大区，地方政府由原来的省、市镇两级变为大区、省和市镇三级。通过改革，取消了中央对地方的监护，加强了地方议会的自治权，从而改变了数百年来的高度中央集权，缓解了高度官僚集权的弊害。 （三）公务员制度 第五共和国进一步完善了公务员制度。它对第四共和国的《公务员总章程》作了修改和补充，并制订了专门的章程。这些章程把文官的考试、录用和培训结合起来。 （四）政党制度 实行多党制。法国政党众多，不够稳定，政党的分裂、合并、改组和新建时有发生，政党之间经常组成或解散联盟。第五共和国成吅立后，政府通过对选举法的改革,使党派相对减少,并保持相对稳定。1944年以来，历届政府都是由一党或多党联盟组成的政府。 （五）公民权利制度 公民除享有《人权与公民权宣言》所规定的权利外，还享有劳动权、工会权和社会保障权。第五共和国早期的政治体制改革使得第三共和国和第四共和国时期的问题得到了彻底的改变。 评价：首先，加强了总统的权力。第五共和国政体的安排体现在1958年宪法里，1958年宪法将总统列为第二章，紧跟在第一章有关国家主吅权之后，而处于其他各章之前，而第四共和国宪法则是把议会安排在这个位置上，新的宪法结构足以说明，第五共和国总统已处于不寻常的地位。宪法第5条给共和国总统的作用下了一个总的定义：“共和国总统监督遵守宪法。他通过自己的仲裁，保证公共权力机构的正常活动和国家的持续性，共和国总统是国家独立、领土完整和遵守共同协定与条约的保证人”。这些都表明第五共和国总统在法国国家政治生活中起着主导作用，这样重要的地位是由一系列重要权力作为支撑的：总统除了拥有如赦免权、统帅三军权、主持部长会议、任免高级文武官员、颁布法律、负责谈判和签署条

简述法国行政法的特点

简述法国行政法的特点 法国行政法与拿破仑民法典共辉煌于世，素有“行政法母国”之称，也是大陆法系的典型国家，法国的行政法也被许多国家奉为典范。研究和解读法国行政法不仅有助于准确把握法国行政法的本质，同时对于理解大陆法系国家行政法的特点具有积极意义。 一、公私法的独立 法国自17、18世纪始，随着资本主义的兴起和中央集权统一国家的形成、产生了市民社会与政治国家的分离，导致了两种不同的权力形态——私权和公权，并以此为调整对象分别形成了法国法律制度特有的基本结构和相对独立的两大法律部门——私法和公法，至此方使公私法二元制度结构在法国成形且得以极大发展。 “公法和私法的区别，实可称为现代国家法律的基本原则”，法国亦如此。依法国法理念，私法适用于地位平等的私人之间，公法适用于政府和私人或政府机关相互之间。观察法国社会可知，公、私法之划分乃建基于社会分裂为相互对峙的公、私两域基础之上，其着眼点在于为公、私两域确定不同的法律原则，从而使二域既各自有序又趋于平衡。现如今，法国社会公法、私法概念已经“成为基本的、必要的和明确概念了”。法国承袭了大陆法系公私法二元划分，公域私域分明的制度体制，故行政机关与行政法院在行政活动及行政审判活动中不受私法原则支配而适用独立的行政法规则，行政法成独立的法律体系。 2、独立的行政法院系统 就行政司法体制而言,法国实行双轨制。就是说,在普通法院之外,有独立而自成体系的行政法院,行政案件由行政法院审理,普通法院无权管辖。 行政法院制度无疑是法国行政法最为吸引人的诱惑。法国行政法院始终保持着政府参谋和最高行政长官的双重地位。在这个国家里，政府经常变动，宪法并不持久而来回更改，行政法院却是主要的稳定因素。它所赖以建立的原则，越过成文的宪法，构成—个真实的不成文的宪法。在这个多次发生革命的国家里，行政法院以渐进的方式发挥作用，它做事既谨慎，又有效，有时也被急风暴雨所颠覆，但很快又达到恢复，就这样保持着国家的永久性和民族的连续性。”可见“行政法院造就了法国行政法，造就了法国的行政法治”。 3、法国行政法实质是判例法 尽管举世公认法国是大陆法系国家，而大陆法系国家的两大显着特点便是法典化的法律渊源和判例不创立法律规范原则。但在法国行政法领域却不但没有沿袭大陆法传统的成文法制，反而把判例制度发扬光大。“法国行政法的主要渊源并不是成文法典，而是源于行政法院的判例。”法国的经典行政法理论都是在19世纪末期和20世纪初期根据最高行政法院的判决发展而来的。因为行政法院存在的历史比较短暂而且行政法没有像民法和刑法那样完备的法典，所以行政法院在实践中必须更多地依靠判例，自然“法国行政法主要是通过行政法院的判例而发展起来的”就不足为怪。 当然，行政法判例制度之所以能够在法国获得深层次发展，是因为判例制度具有“可以弥补成文法规定的不足；能统一法律适用；是行政诉讼实践的需要；是行政法学理论与实践联系的桥梁”之优越性。法国行政判例制度已经深入到社会生活之中，成为了法国制度不可或缺的重要法理念。故而才有“一位法国行政法学家用生动的语言说，如果我们设想立法者大笔一挥，取消全部民法条文，法国将无民法存在；如果他们取消全部刑法条文，法国将无刑法存在；如果他们取消全部行政法条文，法国的行政法仍然存在，因为行政法的重要原则不存在成文法中，而存在于判例之中。” 4、以“公共服务”为主导的法律观念 在法国“公共服务论”之所以能够取代公共权力论，是因为该学说准确地把握了资本主义发展到垄断阶段后，国家与公民之间的关系在性质上发生的变化，克服了“公共权力论”

法国政治制度演变及特点

法国政治制度演变及特点 摘要：政治制度属于上层建筑范畴，他包括国家的政体形式、宪法法律和政党制度等。法国作为资本主义国家，他已有的政治制度演变特点可以概括为四种政治体制和阶级属性的演变。四种政治体制是指君主制、君主立宪制、共和制和公社制。四种阶级属性是指奴隶主阶级、贵族阶级、资产阶级、工人阶级。法国的政治体制相对与其他资本主义国家来说有其独特性，演变规律由法国整个社会进程所决定，与法国 的经济、社会文化等方面的发展有密切的联系。 关键词：政治制度；演变及特点；政党与宪法 内容：法国是近代资本主义政治发展的典型国家之一，恩格斯曾概括说：“法国是这样一个国家，在哪里历史上的阶级斗争与其他各国相比，每一次都达到更加彻底的结局。法国在中世纪是欧洲封建制度的中心，从文艺复兴时代起，是统一的等级君主制国家，他在大革命时期就彻底粉碎了封建制度，建立了资产阶级共和制。这种统治所具有的典型性，是欧洲各国所没有的。奋起向上的无产阶级反对占统治地位的资产阶级的斗争，在法国也已其他国家所没有的尖锐形式表现出来。”法国每一次政治制度的演变都有其鲜 明的特点，并深刻影响其他国家。 一、中世纪法国政治制度的演变及其特点——以奴隶主阶级和封建贵族阶级为代表的君主制演变及 其特点。 罗马帝国灭亡前后，原来居住在莱茵河下游法兰克人，趁机占领高卢地区，并建立了法兰克王国，经过墨洛温王朝、加洛林王朝的改革和发展，随着国土的统一，民族的凝聚，经济共性的加强和语言文化的融合，法兰克终于成为正真意义上的王国，这是以封建主义的经济、政治、文化为基础而形成的君主制国家，根据其发展的时代背景不同，我们将其分为等级君主制和绝对君主制两种形式。 等级君主制顾名思义，就是建立在法国等级制度上的君主制。法国的等级君主制可以将1302年等级会议的召集为开端，他的终结应该是1515年弗兰索瓦一世的登基。13-14世纪封建地主制的确立，商品经济的发展和城市的兴起，法国人按照每个人的社会状况分为三个等级：教会、贵族和第三阶级。在法王菲利普四世统治时期，由于弗朗得尔伯爵在英国的支持下开始进行反对法国国王的战争，由于法国王室当时没有固定的财政收入，战争的开使法国王室捉襟见肘，出现了财政困难。为了解决困难，法王菲利普四世决定向教会征收“教士十分之一税”，但此项措施遭到当时教皇博尼法斯八世的反对，为拜托宗教对王权的制约，形成独立的民族国家，菲利普四世决定于1302年召集三级会议，以解决这些问题。三级会议的召集，标志着法国等级君主制的开端。等级君主制最大的特点就是国王的决策与等级代表会议咨询相结合， 在加强王权的同时，又限制了王权的过度膨胀。 随着王权的进一步加强，法国政治制度逐渐由等级君主制向绝对君主制转变。绝对君主制是法国政治制度演变过程中独居特色的阶段，是封建等级社会较高发展阶段的一种政治形式。法国等级君主制度一方面是法国王权得到加强，有利于统一民族国家的形成，是法国一度成为欧洲大陆强国；另一方面法国绝对君主制发展到顶峰，法国国王开始宣称君权神授，国王是国家的唯一统治者，在专制统治下，他又进一步阻碍了法国资本主义的发展。等级君主制下，法王统领教会，集权治理国家，严厉打击反对派，压制三级会议和控制高等法院。这些措施都进一步激发了法国的社会矛盾，促使法国大革命的爆发。 二、近代法国政治制度的演变及特点——以新兴贵族阶级和资产阶级为代表的君主立宪制和共和制 的演变及特点。 经历长达一千多年封建统治的法国，16世纪出现了资本主义萌芽，随着资本主义的发展，封建社会内部的政治危机和经济危机进一步加深，波旁王朝统治后期，统治者腐朽无能，乱政税收，造成法国王室严重的经济财政困难，再加之自然灾害导致农业歉收，，致使法国社会矛盾尖锐。1789年围绕税收问题的三级会议召开，由于法王利用三级会议解决财政问题的目的没有达到，法王有企图镇压三级会议的人员，1789年7月14日，巴黎人民举行起义，推翻王朝，于1791年通过想法，宣布成立君主立宪政体。法国

法国思想政治教育特点

法国思想政治教育特点

法国思想政治教育内容 主要内容 1、人权教育 2、民主生活 3、国家政体 4、爱国主义教育 5、伦理道德教育 基本内容 在法国，中小学的公民教育课程在不同阶段均有不同侧重，课程名称也不尽相同。在小学和初中为公民教育，在高中则称“公民、法制与社会教育”。 （一）小学公民教育。 法国的公民教育实际上从学前教育阶段就已开始，主要是使儿童接受集体的观念。儿童在进入幼儿学校时，经常是家庭关注的中心。而在幼儿学校，则是一个全新的世界，儿童应当学会与其他儿童相处，学会理解成人的行为。儿童要在新的有约束的环境中体会其行动的自由，构建与同伴和成人的新关系。儿童还会体会到与他人交流和合作的快乐。班级生活还有利于发展语言交流的能力。从小学起正式设置“学习共处”的道德教育课，要求儿童从其同伴那里认识其行为，认识到集体生活的约束是他们自由的保障，惩罚不是成人的裁决而是规则的实施。他们要学习拒绝暴力、把握冲突、讨论遇到的问题。但在小学低年级，设置“公民教育”课还为时尚早，只是在语文课中渗透一些基本概念：适应集体的规则、与同伴和成人对话、倾听他人讲话、合作。教师也要引导儿童自治和启发创造能力。“公民教育”课自小学三年级正式设置。其基本目标是使每个学生在个性特点和独立性逐渐形成过程中更好地融人班 级与学校生活。公民教育课要引导学生思考生活中提出的具体问题，意识到个人自由、社会生活的约束和价值分享的相互关系。 (二)初中公民教育。 进入初中，公民教育的层次也更进一步，它以人的基本权利为核心目标，着眼于人与公民的培养。其基本目标为： ①人与公民权利教育；②个人与集体责任教育；③判断力教育。