梅花井煤矿安全文化建设实施手册(2013)

梅花井煤矿本质安全文化建设实施手册

神宁集团梅花井煤矿

二0一三年二月

目录

1. 梅花井煤矿本质安全文化目标、内容 (1)

1.1梅花井煤矿的本质安全文化内涵 (1)

1.2梅花井煤矿本质安全文化目标 (2)

1.3梅花井煤矿本质安全文化建设内容与任务 (3)

2.梅花井煤矿本质安全文化建设模式 (6)

2.1安全观念文化 (6)

2.2安全制度文化 (9)

2.3安全行为文化 (17)

2.4安全物态文化 (20)

3.梅花井煤矿本质安全文化建设流程 (25)

3.1研究树立 (25)

3.2培育强化 (26)

3.3评价考核 (28)

3.4确立巩固 (30)

3.5检查反馈，持续改进 (31)

4.梅花井煤矿本质安全文化建设保障体系 (33)

4.1组织保障 (33)

4.2制度保障 (33)

4.3舆论保障 (33)

4.4经费保障 (34)

附：梅花井煤矿本质安全文化建设理念提炼 (34)

1. 梅花井煤矿本质安全文化目标、内容

1.1梅花井煤矿的本质安全文化内涵

1.1.1煤矿本质安全文化

本质安全的概念，是从《煤矿安全规程》对本质安全型电气设备的解释演绎扩展而来。本质安全并不是绝对的安全，而是指：当操作失误时，设备、系统能够自动保证安全；当设备、系统发生故障时，能够自动排除故障影响或安全地停止运转；采取双重或多重安全措施，确保人身、设备和系统安全。为使设备、系统达到本质安全而进行研究、设计和改造称为本质安全化。

本质安全的基本特征有：一是人的安全可靠性。不论在何种作业环境和条件下，都能按规程操作，杜绝“不安全行为”，实现个体安全。二是物的安全可靠性。不论在动态过程中，还是表态过程中，物始终处在能够安全运行的状态。三是系统的安全可靠性。在日常安全生产中，不因人的不安全行为或物的不安全状况而发生重大事故，形成“人机互补，人机制约”的安全系统。四是制度规范，管理科学，杜绝管理失误。

煤矿企业本质安全化是将本质安全的内涵加以扩大，已不是单纯指设备构造的本质安全设计，而是指在一定的技术经济条件下，煤矿具有相当的安全可靠性，具有完善的预防和保护功能，具有良好的安全文化和安全风气，以及科学的安全管理体制，使事故、灾害降低到规定的目标或可以接受的程度，煤矿生产中实现零缺陷、零事故，从而基本形成无灾可救、无险可抢，无事故发生的生产格局。

煤矿本质安全文化是以风险预控为核心，体现“安全第一，预防为主，综合治理”的精神，并为广大员工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则以及安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称，是煤炭企业安全生产的灵魂所在。它是煤矿长期的安全生产实践的沉淀，是煤矿员工内在的思想与外在的行动和物质表现的统一。

煤矿本质安全文化体现了人－机－环境-管的系统安全观，符合煤炭企业特点，是

通过追求人、物、系统、制度安全的和谐统一，实现矿井的长治久安。

1.1.2梅花井煤矿的本质安全文化

梅花井煤矿本质安全文化是神宁安全文化的重要组成部分，是建立在“以人为本”这一最高宗旨上，以风险预控为核心，体现人－机－环境-管的系统安全，并为广大员工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则及安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称。

梅花井煤矿本质安全文化贯穿于矿井安全生产和管理的全过程，体现在矿井“软硬件”建设有机结合，形成长效安全机制的各个方面。矿井采用可靠的系统、先进的生产工艺和高可靠性的装备，形成良好的生产作业环境，是本质安全文化在设计理念上的具体体现；利用自动化和信息化技术，改造矿井生产系统，从而有效避免安全风险，是本质安全文化在技术思想上的具体体现；借助高素质员工的自律和强有力的监管机制，形成自保互保的安全秩序，是本质安全文化在行为规范上的具体体现；利用严格的规章制度和严肃的奖惩法则，构建安全生产约束机制，是本质安全文化在管理机制上的具体体现；安全的矿井硬件建设、强大视觉冲击力的井上下标识标版和有形信息警示，是本质安全文化在物态层的具体体现。

梅花井煤矿本质安全文化是一个完整的体系，融入了每一位员工的价值观和使命感。本质安全文化的不断完善和丰富，有助于提升煤矿的安全管理水平，实现系统无缺陷、管理无漏洞、设备零故障、生产零事故的安全目标，推动企业持续健康发展。

1.2梅花井煤矿本质安全文化目标

梅花井煤矿本质安全文化建设的目标是：按照本质安全管理建设的总体目标要求，以《神宁企业文化手册》为指导，按照有计划、有步骤、深入浅出、由表及里的建设程序，“硬件”建设和“软件”建设有机结合，良性互动，互为提升，基本建立符合神宁发展战略，促进梅花井煤矿安全生产的本质安全文化体系，形成自我约束、持续改进的安全长效机制，有效预防和控制事故，实现人员无违章、设备无故障、系统无缺

陷、管理无漏洞，达到人员、机器设备、环境、管理的本质安全，为梅花井煤矿建成本质安全型矿井提供强大的文化支撑。

——通过本质安全文化建设，真正落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，变“要我安全”为“我要安全”、“我会安全”，形成一个“我想安全、我要安全、我会安全”的良好氛围和“不能违章、不敢违章、不想违章”的自我管理和自我约束机制，使安全管理由外部监督控制逐步转化为员工的自我管理，实现人的本质安全。

——通过本质安全文化建设，健全安全责任制度和群众性安全监管网络，逐步形成完善的符合矿实际的安全管理体系和保障体系，形成安全管理长效机制，以本质安全文化促进矿健康、稳定、持续发展，从而实现长治久安，实现管理的本质安全。

——通过本质安全文化建设，加强安全生产作业环境建设，提高全体员工的安全素质，自觉规范作业行为，创造一种良好的安全人文氛围和协调的人、机、环境关系，实现设备和环境的本质安全。

1.3梅花井煤矿本质安全文化建设内容与任务

梅花井煤矿本质安全文化建设是以关心人、爱护人、尊重人，珍惜生命，提高全员安全文化素质为核心，以安全宣传、安全教育、安全管理为手段，贯穿于生产经营全过程。要将“无人则安”、“只有感悟不到的隐患，没有避免不了的事故”等安全理念和安全价值观融于矿管理者和全体员工的具体工作中，落实在煤矿的管理制度和管理实践中，形成一个良好的安全生产氛围。通过本质安全文化的建设，影响各级管理人员和员工的安全生产自觉性，以文化的力量保障梅花井煤矿的安全生产和经济发展。梅花井煤矿本质安全文化建设既关注员工的知识、技能、意识、思想、观念、态度、道德、伦理、情感等内在素质，还重视员工的行为、安全装置、技术工艺、生产设施和设备、工具材料、环境等外在因素和物态条件。

具体任务有：

1.3.1认真贯彻落实两级集团公司的安全理念、安全价值观等，综合运用丰富的宣传载

体，按照本质安全矿井建设的目标要求，制定切实可行的宣贯计划，通过全方位、多角度的灌输、沟通和互动，全面导入，逐步提高本质安全文化在广大员工中的认同感，提高安全责任意识，培育“安全人”。

1.3.2结合梅花井煤矿工作的实际，对现有各项安全管理制度进行全面梳理、完善和修订，使其更加符合矿井生产的实际。并按照本质安全综合管理体系要求，修改和完善矿各项工作程序，优化管理流程，增强管理意识，使管理工作走上制度化、程序化、规范化运作轨道。

1.3.3认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策，认真落实两级公司和上级安全管理科门的各项指令、要求，牢固树立了“安全第一、预防为主”的思想，对安全指令的贯彻执行和各项制度的检查落实做到两手抓、两手硬。以风险预控为核心，预先对危险因素进行识别、分析和控制，排查安全隐患，持续改进，进一步推进管理规范化。

1.3.4辨识不安全行为，规范安全行为标准，制定控制措施，监督检查和纠正不安全行为。同时注重加强员工的安全教育和安全培训，推进风险预知训练，提高员工的安全技能和安全责任意识，形成自我约束机制，使安全行为从他律走向自律；实现人员的本质安全；

1.3.5通过组织现场旬检、各级管理人员日常检查，队领导现场跟班、班组长现场盯班等有效形式，加大现场监督检查的力度，把各项防范措施落实在事故发生之前，将事故隐患消灭在萌芽状态。依托高素质员工的自律和强有力的监管机制，形成自保互保的安全秩序。

1.3.6总结安全生产模范人物事迹，大力弘扬先进，营造健康向上的氛围，培育良好的员工精神风貌；

1.3.7加强班组安全文化建设，规范班组岗位操作，完善个体劳动防护装备，利用班前会、每日一题安全知识学习活动等有效形式，发掘危险因素，制定预防措施，控制人为失误，提高员工安全意识和安全技术素质，形成人人联保、自主保安、互助保安的

现场安全保障格局。

1.3.8定期开展安全文化活动，通过形式多种、喜闻乐见的活动方式，激发员工“关注健康、关爱生命”的热情，最大限度堵塞漏洞，消除隐患，为建设本质安全型矿井奠定坚实的群众基础。

1.3.9建立安全警示体系，通过强大的视觉冲力，使员工在耳濡目染中受到教育。按照公司的统一要求，在工作场所、井口、厂区悬挂安全标志牌和警示牌以及各种以安全为内容的警句、安全生产方针等，营造浓厚的安全文化建设氛围。

1.3.10建立有效的本质安全文化建设考核评价机制，及时反馈和改进，调整下一年度安全文化目标，实现持续改进。

2.梅花井煤矿本质安全文化建设模式

梅花井煤矿本质安全管理模式是一个完整的管理体系。本质安全文化建设与安全管理的各项工作有着很强的逻辑关系，其层次结构可以分为四层，即观念文化、制度文化、行为文化和物态文化。观念文化是安全文化的核心和灵魂，是形成和提高安全行为文化、制度文化和物态文化的基础和原因。

2.1安全观念文化

安全观念文化主要是指决策者和员工共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准。安全观念文化是人的思想、情感和意志的综合体现，反映在对“安全第一，预防为主”方针的贯彻，对安全法规和煤矿安全规章制度执行的态度和自觉性上；反映在煤矿的安全形象的塑造、安全目标追求和员工的安全意识、安全素质上；反映在安全生产的全过程，保障煤质和安全操作上；反映在自觉学习安全规程，增长安全技能的热情和承担维护安全的义务和行动上。

梅花井煤矿安全观念文化的建设目标是：培养和教育员工具有正确的安全观，树立“生命至上，安全第一”的安全理念和“创建本质安全型矿井”的安全愿景，并使这一理念和愿景深深根植于思想和行动中。

教育员工树立的安全观念主要是安全第一的观点、预防为主的观点、安全也是生产力的观点、安全就是效益的观点、安全超前的观点、风险最小化的观点、安全管理科学化的观点，以及自我保护意识和防患于未然意识。只有建立了符合本质安全文化建设要求的安全观念文化，才能有适应煤矿安全生产所需要的安全活动，进而达到本质安全。

2.1.1教育员工树立安全第一的观点

通过开展各种安全知识和安全技能培训、开展全员安全知识竞赛活动，加大对安全意识的宣传力度，提高人们对生命健康价值的认识，使人们意识到安全是人命关天

的问题，形成生命第一的潜意识观念，并认识到人的生命权、安全权是最基本的人权，安全是和社会可持续发展联系在一起的。观念影响行为，树立安全第一的观念，有助于员工良好行为的塑造，从而避免事故的发生。

2.1.2教育员工树立预防为主的观点

安全生产，重在预防。要想事故预防工作切实有效，发挥其应有的作用。梅花井煤矿着重从以下几个方面开展工作：一是强化教育，坚持思想预防。抓好安全生产宣传教育，是增强员工的安全观念，提高工作能力和自我约束能力的基本途径。特别要定期组织员工学习《安全生产法》和《煤矿安全规程》，帮助大家树立安全生产意识，打牢安全生产的思想基础。二是完善制度，实行组织预防。矿各职能部门职责明确，相互协作，监督检查，形成合力。按照“谁主管，谁负责”的原则，全面推行安全目标管理，逐级落实安全生产责任制，分解安全指标，责任到人，奖罚严明。矿领导班子经常和员工及家属沟通，形成公司、矿里、个人、家庭安全网络体系。三是严格法规，实行制度预防。实行安全责任量化考核，完善风险机制，提取部分工资与安全目标挂钩，形成了利益共享，风险共担格局。四是加大投入，实行技术预防。根据安全生产的有关要求，完善各种安全设施，加大重点部位安全设施投入力度，从根本上确保安全。

2.1.3教育员工树立安全是生产力的观点

安全的生产力作用表现在：员工的安全素质就是生产力。由于劳动力是生产力，劳动力的安全素质的提高，使劳动力的直接和间接的生产潜力得到保障和提高；、安全装置与设施是生产力的组成部分；安全环境和条件，保护生产力作用的发挥，体现了安全间接的生产力作用。不断提高员工安全技能和安全素质，改善员工生产、生活环境，运用高新技术，改进煤矿生产设备和设施，完善员工个体劳动防护，都是安全是生产力观念的具体体现。

2.1.4教育员工树立安全就是效益的观点

“安全就是效益——向管理要安全，向安全要效益。”安全出了问题，效益就无法保证。没有安全就没有效益，安全是企业生存和发展的基本保障。安全工作抓不好将导致出现大事故，会牵涉到许多精力、财力、物力、人力，稍有疏忽就会造成直接和间接经济损失。安全抓好了，就为我们煤矿的生产经营创造了直接和间接的效益。

2.1.5教育员工树立安全超前观点

所谓安全超前观点，就是要让员工提前树立安全防范意识，从而达到本质安全的目的。梅花井煤矿重点抓好员工的“三前”意识教育：一是“防在前”。要居安思危，做到防范于未然，加大安全监督管理的力度，把各项防范措施落实在事故发生之前，将事故隐患消灭在萌芽状态。二是“想在前”。梅花井煤矿教育员工在工作前首先要做到“五思而行”。即：“做本项工作有什么风险？不知道不去做；是否具备作此项工作的技能？不具备不去做；做本项工作环境是否安全？不安全不去做；做本项工作是否有合适的工具？不合适不去做；做本项工作是否佩戴合适的防护用品？没有不去做”。在安全生产过程中，大力提倡“我为人人，人人为我”的思想意识，时时处处以“我”为中心，“我”字当头，从“我”做起，从身边做起，增强自我保护意识，提高自我保护能力。三是“做在前”。在生产过程中，对于人的不安全行为、机械设备的不安全状态、环境的不安全因素、管理工作中存在问题和尚未整改的缺陷等等，要事先鉴别和判断可能导致发生伤害事故的各种因素，特别是重大事故的隐患，要及时采取果断的措施，消除和防止事故的发生。要认真分析各种事故的原因，从中找出一些带有规律性的东西，认真总结经验和教训，防止和杜绝类似事故的重演。

2.1.6教育员工树立风险最小化观点

风险最小化就是使风险降低到企业可以接受的程度，当风险发生时，不至于影响企业的正常运行。梅花井煤矿风险预控管理要求矿属各单位及驻矿单位成立各自的风险管理小组，负责本单位生产活动、服务中的危险源辨识，分级分类、检查监测。对不同类型、级别的危险源，各单位结合本单位实际落实到相关的作业人员，制定切实

可行预防和控制措施。各业务部门、安全管理科进行跟踪监管，使其始终处于有效控制之中。

2.1.7教育员工树立安全管理科学化的观点

安全管理即以安全为目的，进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动，煤矿的安全管理就是煤矿为实现安全生产而组织使用的人、物、财产的协调分配过程，其目的是为预防消灭事故、防止或减少事故损失。

科学化安全管理工作的着眼点是预先对危险进行识别、分析和控制，变“事后处理”为“事先控制”，预防为主，做好危险分析、风险评价，防患于未然。科学管理就是安全之源，知识可以增加安全系数，提高科学文化素质，懂安全必须懂技术，运用科学管理方式是安全管理的重要因素。梅花井煤矿要坚持实际、实用、实效的原则，制定员工培训计划，采取集中培训、定期轮训、专业培训、现场实训、案例教育、岗位练兵、技术比武、实际操作演示等形式方法，分类组织实施，不断提高员工的安全技能和自身素质，促进安全生产的稳定发展。

2.2安全制度文化

安全制度文化是指企业的安全管理体制。它包括企业内部的组织机构、管理网络、部门分工及安全生产法规与制度建设。它是煤矿安全生产的运作保障机制，对企业及其员工的行为有规范性、约束性影响和作用。

梅花井煤矿安全制度文化建设主要表现在：对煤矿安全责任的落实、安全管理体系的健全和完善、自身安全生产制度和标准体系的建设等方面。包括：安全管理逐级负责制的落实，形成上自领导下到员工的安全生产管理责任网络；安全、技术、管理标准体系的建立健全；煤矿安全规程的学习培训及各种岗位和工艺的安全操作规定、安全管理绩效量化考核和奖惩制度、安全技术管理创新体系、现场隐患整改管理制度、安全检查、检验制度、安全知识和技能的学习培训制度、安全教育宣传制度、安全班组建设制度、劳动保护制度、党建、精神文明、企业文化建设考核评估等一系列的制

度建设。

2.2.1按照本质安全管理的总体要求，对矿现有各项安全管理制度进行全面梳理、完善和修订，使其更加符合矿井生产的实际。（详见《本质安全管理制度手册》）

1.0本质安全组织保障制度

2.0安全目标管理制度

3.0风险管理制度

4.0本质安全管理激励与约束制度

4.1不安全行为的处罚制度

4.2安全生产举报制度

4.3安全生产管理职务过错行政责任追究办法

4.4安全创水平奖和风险抵押金管理办法

4.5本质安全矿井经营考核实施方案

5.0不安全行为管理制度

6.0本质安全文化建设制度

7.0本质安全检查与检测制度

8.0本质安全生产责任管理制度

9.0本质安全投入保障制度

10.0安全操作管理制度

11.0本质安全技术审批制度

12.0本质安全设备管理制度

13.0事故应急救援制度

14.0本质安全管理公开制度

15.0其它安全管理制度

2.2.2按照本质安全文化建设的目标要求，明确本质安全文化建设组织机构和各职能部

门、矿属各单位管理职责。

2.2.2.1本质安全文化建设领导小组职责：

1）负责制定本矿本质安全文化建设实施计划。

2）审核和执行本质安全文化建设工作的相关文件。

3）负责保证计划持续有效运行的人、财、物等各种资源的配置。

4）解决本质安全文化建设实施过程中遇到的问题和合理化改善。

5）所有成员都要接受本质安全文化建设的相关培训。

2.2.2.2领导小组成员职责

1）负责本质安全文化建设工作的实施及宣传工作。

2）负责员工合理化建议的收集、整理工作。

3）及时向领导小组汇报本质安全文化建设工作的进展情况。

4）接受本质安全文化建设工作相关的要求和培训。

2.2.2.3领导小组办公室（组宣科）职责

1）是本质安全文化建设领导小组的执行机构，及时向领导小组汇报工作的运行情况及现场管理存在的问题。

2）负责本质安全文化建设工作计划的实施、改进、培训。

3）每季度组织召开一次本质安全文化建设例会，总结上个季度工作中遇到的问题和整改落实情况。

4）对具体执行情况进行检查，针对未落实的问题，提出有效的改进办法。

5）对本质安全文化建设运行情况进行分析。

6）收集员工提出的合理化建议，共同研究，选取可执行方案，并实施。

7）制定每季度的具体计划。

2.2.2.4各职能部门职责

1）组宣科

——重视并加强对安全文化建设的领导，建立健全安全文化建设各项管理制度。

——组织、协调、落实集团公司、矿开展安全文化宣传教育等各项活动。

——定期或不定期召开安全文化建设会议，认真研究解决基层单位在安全文化建设中出现的新情况、新问题，帮助基层单位协调、解决在安全文化建设中遇到的实际困难与问题。

——加大对安全文化建设的宣传力度。

——加强对煤矿安全文化建设的业务指导。

——协调、落实在安全文化建设中需要的经费，为安全文化建设提供必要的物质保障。

2）工会、团委

负责本质安全文化建设中班组建设、宣传教育、不安全行为帮教、家属协管安全、“安康杯”竞赛等安全文化活动工作

3）生产技术科

——在矿井生产技术设计和生产组织方面确保符合本质安全的要求，实现生产作业环境的本质安全。

4）培训中心

——负责本质安全文化建设的培训工作

5）机电动力科

——在矿井机电设备配置及使用方面确保符合本质安全的要求，实现设备设施的本质安全。

6）调度室

——负责在生产管理方面确保人-机-环境的本质安全

7）安全管理科

——负责风险预控，辨识和纠正不安全行为，负责各作业场所的安全监督检查工作和“三违”员工的安全培训工作。

2.2.2.5各生产和辅助生产单位职责

——按照矿里制定的本质安全文化建设计划进行组织实施。

2.2.3形成切合梅花井煤矿管理实际的以“风险预控、持续改进”为特点的本质安全管理体系。

2.2.

3.1制定严格的考核管理办法，将推进本质安全管理工作贯穿到矿井生产经营工作的每一项环节中，动态进行现场差距分析和隐患整改，实现PDCA(计划、实施、检查、改进)的闭环控制和有序运行。

2.2.

3.2进行程序化作业。对中等和高风险制定严格的书面安全工作程序，规定所需工具和设备、个体防护及安全注意事项，严格按照程序作业，确保工作质量及作业人员的安全；并有计划地开展了计划任务观察活动，观察书面安全工作程序的执行情况，尤其对经常出现不安全行为的人员、新上岗人员、冒险者等，要加强观察频率，不断促进其纠正不安全行为。

2.2.

3.3严格未遂事故的统计与分析。在日常生产过程中发现的安全隐患及未遂事故均要按照汇报程序向区队及安全管理科进行汇报，区队及安全管理科根据汇报情况，认真落实现场的整改，并进行分析总结，控制事故的扩大及发生。

2.2.

3.4坚持巩固与创新结合，深化质量标准化建设。不断扩大质量标准化建设内涵，从风险管理、事故调查、应急处理、隔离闭锁管理、起重器具、人机工程、手工工具、标识标志、设计、施工、安装、后勤服务等的管理到生产现场管理的每个环节，按照标准要求实施，每个岗位、每个工种推行零缺陷管理。围绕制度建设、生产工艺、装备、组织管理等方面创新工作方法，提高质量标准化建设的科技含量。

2.2.

3.5建立和完善安全生产责任和目标管理，突出重管理、重现场、重班组，将

压力和责任层层分解、级级传递。实行领导干部工作重心下移、深入现场跟班、靠前指挥，闭环管理，强化责任制的落实，着力保持质量标准化的现场动态达标。

2.2.

3.6建立安全绩效量化考核，明确工作要求、责任划分，按月检查，按季考核，实行工效挂钩，严格兑现奖罚。同时加大对各类事故、严重“三违”和重大事故隐患的处罚力度，对安全生产的直接监管人员推行安全风险抵押，把各专业的安全状况与分管人员的收入直接挂钩，实行重奖重罚。抵押对象和抵押金额随着安全工作重点变化而变化，具体有全员抵押、管理人员抵押、班组长抵押、专项抵押和专业抵押等形式。抵押本金都由个人上交，活动结束后按照安全绩效，分别以沉淀、部分兑现、全部兑现造表发放。加大安全结构工资在工资中的比例，形成利益共享，风险共担的格局。

2.2.4加大安全监察力度，严格责任追究

安全管理上要突出“严、狠、准、实”四个特点。“严”就是在安全管理中严格要求、严格标准、严格检查、严格考核、严格奖惩。“狠”就是对“三违”打击力度狠，绝不姑息迁就。“准”就是把安全工作的重心放在安全质量标准化这一重要基础工作上抓得准。矿领导随时抽查隐患和问题抓得准，安监人员检查的重点环节抓得准，全矿员工克服困难上标准岗、干标准活抓得准，对出现事故责任追究准，事故追查到底，有结论，有结果，有防范措施，并有整改落实期限。“实”就是务实作风、夯实基础、落实责任、严实管理。

2.2.4.1梅花井煤矿最高安全管理机构为“梅花井煤矿本质安全管理委员会”。矿长任主任，分管副职为副主任，各自分工责任明确；成员由科室、区队、组成；执行国家法律法规和企业各项安全工作规章制度和奋斗目标，提出近期安全工作重点，解决安全生产重大问题。每月召开一次安委会，总结当月工作，布置下月重点；每周召开一次安全工作例会，通报本周安全生产中存在的问题和考核验收结果，每月评比奖优罚劣。

2.2.4.2安全管理科负责监督全矿法律、法规、制度办法的执行，现场跟班检查，监督规程措施的执行情况，在处罚“不安全行为”、追查事故责任的同时参与全矿安全标准化考核验收工作，对安全投入、培训教育、措施资金使用等进行监督。

2.2.4.3安全监察关口前移，重心下移。安全监察部门在加强现场安全监察的同时，强化对安全决策、施工设计、规程措施的编制及业务部门生产组织的安全监察，从源头杜绝违章和失误。

2.2.4.4深化反“不安全行为”活动，加大各类事故的查处力度。对发生的各类事故，按事故等级和管理权限，坚持“四不放过”的原则，分析原因、制定防范措施，严肃追究有关人员的责任，确保作业人员在岗期间应负的责任、应起的作用、应做的工作得以落实。

2.2.4.5充分发挥群监作用，实行安全工作的群防群治。按照“纪委管党、工会管网、团委管岗”的要求，开展“党员身边无事故”和群监员二道防线、青年监督岗竞赛活动，真正形成齐抓共管的强大合力。班长为本班安全生产第一责任人，同时也是指定的兼职安全员，对全班安全生产负责，随时了解观察班组成员工作情况情绪变化和精神状态等。

2.2.4.6当班安检员坚持现场交接班，重点安全问题、隐患整改都要做到监督、整改、复查，每班巡回检查次数、往返线路都必须合理，并按照“安检员岗位标准”进行工作，做到业务通、敢管理，处罚“不安全行为”不手软，不搞下不为例。

2.2.5强化现场管理，实现生产动态的本质安全

2.2.5.1严格副总以上领导干部入井带班管理，各区队跟班队长与员工同时入井，进入工作面前首先进行安全检查，交接班时要将上班交接的重要问题进行复述、确认，当班带班队长与班长同时为当班安全生产第一责任人，负责本区队范围和工作面安全生产。

2.2.5.2副总以上矿领导带班均衡组织生产。每班均有一名副总以上矿领导现场带

班，随时协调和处理在生产现场存在的安全隐患，保证安全生产的均衡性。

2.2.5.3抓好标准化和正规循环作业，严格现场动态达标。积极推进安全质量标准化建设，推行作业现场精细化管理，做到上标准岗、干标准活。贯彻现场“五达标”要求，即“现场制度落实达标、环境安全达标、设备完好达标、操作程序达标、工程质量达标”，保证按程序操作和正规循环作业。

2.2.5.4严格过程管理和每班质量验收，严把毫米关，杜绝劣质工程，实现动态达标，打造“精品工程”、“亮点工程”，消灭不合格工程，营造良好的作业环境。

2.2.5.5对专业检查验收人员从井口入井到各个工作面所检查的项目进行程序化，避免漏检或检查流程不到位等现象，促进矿井质量标准化的动态达标。

2.2.5.6强化细节管理，从地面到井下进行全面细致的整改。通过对生产系统的隐患排查，完善各类防护，使“物”不论在动态过程中，还是静态过程中，始终处在安全状态，保障了“物”的安全可靠性。在日常安全生产中，不因人的不安全行为或物的不安全状况而发生重大事故，形成“人机互补、人机制约”的安全系统。

2.5.5.7井上下使用的所有机电设备和各种安全保护设施明确专人维修保养，设备的安全灵敏可行程度与包机人的利益挂钩，以增强员工的工作责任心。

2.2.5.8细化考核标准，严格标准检查考核与制度的落实，强化现场管理，提高各项制度的执行力，优化采掘工序，掘进及支护实行标识留名制度，从过程中保证工程质量，杜绝各种因工程质量差带来的事故。

2.2.5.9强化工作面文明生产管理。所有物料存放必须做到“四定”、“四直”、“四无”和“一平”。四定指定点、定位、定人、定量；四直指工作面风筒吊挂平直、电缆悬挂平直、水管直、顺槽皮带直；四无指工作面无淤泥、无积水、无浮煤、无杂物；“一平”是指辅助运输路面平整，路标清晰齐全。

2.2.5.10对井下每一条巷道都进行责任区划分，明确检查周期及责任人，严格检查制度的落实，消灭管理上的盲区和死角死面。定期组织专检人员，按照规定的步检

路线进行覆盖率达到100%的拉网式检查，对每条巷道及生产环节的安全可靠性进行再确认，确保安全隐患的及时消除。

2.3安全行为文化

安全行为文化是指在安全观念文化指导下，人们在生活和生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现，是全体员工在生产经营、学习娱乐中产生的活动文化。行为文化既是观念文化的反映，同时又作用和改变观念文化。

煤矿行为文化是指煤矿员工在生产经营、学习娱乐中产生的活动文化。梅花井煤矿主要是通过特殊培训、技能演习、全员教育、日常教育、案例回顾、安全宣传、文学艺术、行为抽样、三不伤害、科学监察、严格检查、安全活动、班组建设等来强化和巩固员工自身的安全意识和安全行为。最终目的主要体现在企业员工的遵章守纪、行为规范，人机协调、操作高效，文明活动，身心健康等方面。

2.3.1强化员工的教育培训，实现员工行为的本质安全

2.3.1.1强化本质安全的理念教育。根据矿井的实际，在矿区道路两侧及井口设置统一的宣传标识牌，用于本质安全文化、安全知识宣传。使“煤矿可以做到不死人”及“瓦斯超限就是事故”、“只有发现不了的隐患，没有避免不了的事故”的安全理念深入人心，潜移默化中改变员工的安全意识。

2.3.1.2改进培训方法。年初，由矿人力资源科（培训）组织对全矿进行培训需求调查，按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，制定包括临时工在内的全员本质安全教育培训计划，明确培训人员、内容和目标。培训要坚持从实际、实用、实效出发，采取集中培训、定期轮训、专业培训、现场实训、案例教育、岗位练兵、技术比武、实际操作演示等形式方法，分类组织培训，突出应知应会、岗位规范操作、安全技能、业务水平、安全综合素质和动手解决问题等能力的提高，同时加强培训效果的检查评估，提高培训的针对性和实效性，为班组建设提供素质保障。

2.3.1.3采取内培与外培相结合、送出去或请进来等多种形式，狠抓员工安全理论

和专业技能培训，不断提高员工的安全生产素质。在安全培训上，要做到时间落实、内容落实、教师落实。每年至少对全体员工进行一次轮训，重要岗位半年进行一次复查考试，并建立安全培训档案。尤其对新招员工和新分大学生，要举办岗前培训班，签订师徒责任书。

2.3.1.4在专业技术培训上，坚持不懈地开展岗位练兵、技术比武、技术革新和发明创造等科技创新创效活动，召开科技成果总结表彰大会。通过强化培训学习，提高员工业务素质、技术素质和安全文化素质，改变员工的不良工作习惯，促进专业达标，使安全质量标准化水平进一步提高，为安全生产提供了人才保证。

2.3.1.5强化要害工种和一般工种的岗位培训，井下所有的从业人员必须经培训后持证上岗。推行一人多证、一专多能，储备必要的专业技术人才，对要害工种实行动态管理，根据工作表现、专业知识、实际操作能力和对突发事故的应变处理能力，每年任命2—3名“技术标兵”，提高相应的工资待遇，激励广大员工爱岗、敬业及学习技术的积极性。

2.3.1.6采用科学、有效的风险评估方法，实现风险的超前预控，提高员工对作业环境安全隐患及险情预兆的认知和可控能力。建立班前风险评估卡，并不断补充、完善班组的风险评估表，定期组织评审，及时对风险的等级进行确认和再学习，实现风险评估的持续改进，不断提高员工的风险意识。

2.3.1.7建立员工报告安全隐患及“不安全行为”的激励机制，鼓励员工自主反“不安全行为”、查隐患，由依靠安全管理科及各部室抓“不安全行为”、查隐患为主向班组自主查隐患、抓“不安全行为”转变，使不安全因素“发现得快、控制得住、排查得早、解决得好。”

2.3.1.8开展作业前风险评估活动。要求每位员工在作业前自觉进行风险评估，工作之前要思考五个问题。即：本人做此项工作有哪些风险？不知道不去做；本人是否具备做此项工作的技能？不具备不去做；做本项工作所处的环境是否安全？不安全不

企业安全文化建设计划方案

企业安全文化建设计划方案 为了营造以人为本、关爱员工的氛围，创造安全、健康、环保的工作环境和条件，培育员工正确的安全道德观、价值观，按集团公司的指示精神，从我公司专业化的特点出发，需要建设具有专业特色的公司安全文化。 安全文化建设将紧紧围绕安全生产这个中心，积极探索安全文化的新理念、新思路、新途径，进一步整合安全文化要素、提炼企业安全理念和强化员工安全意识，推动安全文化建设不断深入。 安全文化建设将通过建设和完善安全基础设施，加强和完善工作现场安全管理，全面改善安全工作环境和条件等措施，不断构筑安全生产防护网，促进安全生产管理水平的持续提高。 一、安全文化建设的实际意义 ·安全文化推动企业管理水平的全面提高 ·安全文化是现代企业文明生产的重要标志 ·安全文化是价值观进一步的梳理和强化 ·安全文化事关企业安全生产，安全生产事关企业以人为本的执政理念，事关企业经济效益的提高、企业的可持续、健康发展和管理水平的全面提升；安全事关生命，是人的第一需求。 ·安全的本质就是生命，安全的意义就是效益，企业的安全文化建设与企业的发展息息相关。 二、安全文化建设的指导思想、基本原则 指导思想：一切工作从公司安全生产方针和目标出发。坚持以人

为本，按照建立和谐企业的基本要求，培育安全理念，增强员工的安全意识、提高员工安全技能、规范员工安全行为，最大限度地保障员工的身心健康、生命安全，努力为公司安全生产提供强有力的文化支撑。 基本原则： （一）坚持安全文化建设与公司发展战略相适应的原则。公司安全文化是公司企业文化的重要组成部分，公司的安全文化建设必须为实现公司的发展服务。 （二）继承、吸收和创新的原则：对优秀企业的安全文化要“取其精华”，对当代先进的安全文化要“博采众长”，对成功企业的安全文化要“为我所用”，结合公司的专业化的特点，建设具有公司特色的安全文化。 （三）以人为本的原则：安全文化建设要以尊重人、关心人、爱护人、培养人为基础，重视人的价值，提高人的安全技术素质，开发人的潜能，达到人企合一的境界。 （四）重在建设的原则：安全文化文化建设要注重实效，一切着眼于促进和保证公司的安全生产。 (五)领导亲自倡导的原则：从一定意义上讲，安全文化是经营者文化。企业决策层是企业灵魂的塑造者，也是企业安全文化建设的倡导者，对安全文化建设要给予足够的重视和支持。 三、公司安全文化的基本功能： （一）导向功能：通过对公司的安全理念、安全价值观等的广泛的宣

煤矿企业安全文化建设

关于煤矿企业安全文化建设的探讨 随着社会的发展，企业文化建设作为一种新的管理科学日益受到人们的重视。企业文化建设不仅能调动企业的物质力量，而且是开发企业精神力量的有效途径。良好的企业安全文化是增强安全管理功能的重要的无形资产，一种优秀的煤矿企业安全文化一旦形成，将产生一种无形的力量，它会潜移默化地影响人们的行为。对于属于特殊行业的煤矿企业，安全工作更是头等大事，是煤矿企业生存的基础和发展保障。技术可以学习，管理可以引进，惟有安全文化，只能产生于煤矿内部，需要大力提倡和长期精心培育。推进煤矿安全文化建设，“以安全塑文化、用文化保安全”，加强观念文化、行为文化、制度文化和物态文化建设，真正用文化铸造安全盾牌，有助于提升煤炭企业的安全管理水平，推动企业持续健康发展。 煤矿安全文化是煤矿企业在长期生产，经营实践中坚持“以人为本，以安全生产为目标，以先进的科学技术为手段”所创造的一切物质财富和精神财富的总和。煤矿安全文化分为三个层次"即物质层，制度层和精神层，这三个层次是不可分割的。 一、煤矿企业安全文化建设的重要性和必要性 （1）加强煤矿企业安全文化建设是企业生存发展的需要在市场经济条件下，企业处于激烈竞争状态，扩大生产规模，提高产量，取得好的经济效益是企业的共同追求，而这需要企业有一个安全稳定的

环境。近几年来安全生产形势十分严峻，特大事故屡禁不止，人的违章行为得不到有效控制，重大隐患依然存在，企业疲于应付对事故的处理。因此，加强企业安全文化建设，形成浓厚的安全氛围，良好的安全生产环境形成了，企业才能精心组织生产，才能稳产、高产，煤矿企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。 （2）安全文化建设是企业可持续发展的需要，是科学发展观的体现我国能源利用方式的高消耗、粗放利用，导致了原材料生产和开采中的重产量、轻综合利用的滥开滥采行为。面对着巨大的经济利润空间，也促使企业和地方政府用增产增收策略代替了适度规模条件下的安全生产策略。在这种经济增长方式和发展模式下，可持续发展没有办法开展。而煤矿安全文化则要发展科学技术，提高人的素质，减少设备、设施的损失，减少原材料的损失，用低毒材料代替高毒材料，用无毒材料代替低毒材料，实现人与环境的和谐发展。 （3）煤矿企业安全文化建设的好坏决定着煤炭企业的整体形象煤炭是高危行业，矿工是特殊群体。煤矿在社会和公众的印象中之所以得不到高分，很重要的一个原因就是安全问题。煤矿井下作业，自然环境极差，劳动条件恶劣，水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害时刻威胁井下矿工的健康和生命，其属性和本质就决定了安全文化建设在煤矿企业文化建设中的龙头地位。煤矿的社会形象很大程度上取决于煤矿的安全状况。就煤矿的企业自身而言，安全搞好了，生产环节理顺了，职工最大限度的发挥生产积极性，职工队伍稳定才谈得上爱岗敬业，塑造好企业形象。

某煤矿安全文化建设方案实用版

YF-ED-J8338 可按资料类型定义编号 某煤矿安全文化建设方案 实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日

某煤矿安全文化建设方案实用版 提示：该解决方案文档适合使用于从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划，在进行中紧扣进度，实现最大程度完成与接近最初目标。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 新汶矿业集团鄂庄煤矿是一座年产原煤近100万吨的现代化矿井，井田面积18平方公里，地质储量1.2亿吨，是全煤系统首批命名的12个高产高效矿井之一。截至20xx年12月31日，鄂庄矿实现连续安全生产18年，累计安全产煤1800多万吨，继续保持了全国同类矿井安全生产周期的最好水平。 近年来，鄂庄矿在省煤矿安全监察局和鲁东分局的正确领导下，以全面贯彻落实科学发展观为主线，以企业全年工作为目标，扎实做好安全宣传工作，广泛开展各种形式的任务教

育和安全思想教育，加大宣传报道工作力度，推进企业文化建设，为实现企业健康、稳定、和谐发展营造了良好的舆论氛围。企业先后获得“全国双十佳煤矿”、“全国文明煤矿”、“全国煤炭工业企业文化示范矿”、“全国煤矿安全思想宣传教育工作优秀单位”、“全国煤炭工业先进集体”、“山东省省管企业先进基层党组织”、“全省县级党委理论学习组先进单位”、“山东煤炭企业思想政治工作优秀企业”、“山东省现场管理样板企业”、“山东省厂务公开先进单位”等30多项荣誉称号。20xx年，鄂庄矿荣获“全省煤矿安全生产先进单位”、“全省安全质量标准化一级矿井”、“‘双基’建设省级先进单位”、全省安全文化示范企业等荣誉称号;被省安监局授予“质量

神华宁煤集团梅花井煤矿

位置与交通 梅花井井田位于宁夏回族自治区灵武市以东33km处，行政区划属灵武市磁窑堡镇管辖。地理坐标位于东经106°40′22″至106°46′53″，北纬37°58′20″至38°04′21″之间。 银（川）～青（岛）高速公路及国道307线沿本井田北部东西向穿过，井田西侧有磁窑堡到马家滩三级公路。另外，矿区内还有黎家新庄中心区至古窑子辅助企业的二级公路及古窑子至灵新煤矿、羊场湾煤矿工业场地的三级公路。 在梅花井井田西边界外新建有一条鸳（鸯湖）～冯(记沟)二级公路，该公路南北向从梅花井煤矿工业场地西侧经过，目前路基施工已经完成。 包（头）～兰（州）国铁干线于矿区西部约70km处南北向通过，灵武铁路支线（大坝～古窑子）在包兰铁路的大坝站接轨，延至矿区古窑子（矿区辅助企业区）车站，已于1995年投入运营。矿区有接轨于大古铁路古窑子车站的灵新煤矿和羊场湾煤矿的铁路专用线。规划建设的鸳鸯湖矿区铁路专用线从井田西边界通过。 交通位置图如下图所示：

图梅花井井田交通位置示意图 1.1.2地形，地势 井田内地形总体呈现东高西低，南北高中部低的低缓丘陵地貌，最高标高点位于井田东北部山丘地带，最大标高+1446.0m，最低标高点位于梅花井村附近，最低标高为+1322.0m，并且向井田外小井子、甜水坑由东向西方向地势逐渐变低。井田内大部分地

区为沙丘掩盖，多系风成垄状及新月形流动沙丘，间有被植被固定、半固定沙丘，地形低缓平坦，起伏不大，井田范围内地面最大相对高差124m。 1 .1. 3河流与水体 井田内无常年地表迳流，仅在第6勘探线西端梅花井村西南约0.75km处，有南北长约1km、东西宽约0.5km，面积约0.5km2的低洼地带,标高+1322m左右，平时干枯无水，雨季有积水，一般可保持1个月左右，水质苦涩，不能饮用。 1 .1. 4 气象、地震 本区属半干旱半沙漠大陆性气候。据灵武市气象台资料，年最高气温41.40℃（1953年），最低-28℃（1954年），气候干热，昼夜温差大。井田居鄂尔多斯盆地西缘断褶带中部，属吴忠地震活动带，地震基本列度为Ⅶ度。根据宁夏回族自治区地震局（宁震函[2004]108号）《关于审批梅花井煤矿工业场地抗震设防要求的函》，梅花井工业场地的抗震设防烈度为7度。 1. 1. 5 矿区生产、在建井、小煤窑分布及开采情况 鸳鸯湖矿区内目前仅有地方煤矿京盛煤矿开采，京盛煤矿位于梅花井井田北部,开采的资源为白芨滩古河道保护煤柱范围内的资源；鸳鸯湖矿区内目前正在建设的矿井有梅花井煤矿、清水营矿井和石槽村矿井，清水营矿井设计生产能力为a，石槽村矿井设计生产能力为a。清水营矿井与梅花井煤矿均属宁东能源化工基地内的配套矿井。 与梅花井煤矿相邻的灵武矿区为宁东煤田首先开发的矿区。目前，灵武矿区内国有生产矿井有灵新煤矿、磁窑堡技改井、羊场湾煤矿等。 1 .1. 6 水源、电源及通信情况 1．水源 ⑴鸭子荡水库 根据《宁东能源化工基地规划》，基地供水水源取自黄河，经加压将水输送至鸭子

安全文化建设方案

安全文化建设方案 安徽金牛药械股份有限公司 安全文化建设方案 根据《安全文化建设导则》的总体要求～确保安全发展、和谐发展、科学发展～进一步提升本公司安全生产管理水平～提高各级人员的安全修养和安全意识～改进其安全行为～确保企业的安全基础进一步牢固～形成稳定、良性、长治久安的安全生产和安全管理局面～形成适应于本公司的安全文化属性～特制定本方案。 一、主要目的 安全是生产企业永恒的主题～安全文化是企业文化的重要分支和组成～是体现人的生命和健康不受威胁的安全价值观～核心是以人为本～主体是企业员工～关键是安全职责的落实～重点是各类安全文化活动的开展～目的是提高全员的安全意识、安全技能～让人人都能 懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全 。通过宣传、教育、奖惩、形象、标识、文化活动以及与安全文化管理理念的有机结合～坚持整体规划、有序推进的工作思路。创建群体氛围～形成适应于本企业的安全文化属性～不断提高企业职工的安全修养和安全意识～改进其安全行为～弥补安全管理手段的不足～促进安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全文化体系的完善和提高～从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态～转变成主动自觉地按安全要求采取行动～实现由 他律 到 自律 的自动管理。实现 以遵章守纪为荣～以违章违纪为耻 的安全文化环境～确保企业的安全基础进一步牢固。 二、指导思想 以科学发展观为统领～坚持 以人为本、安全第一、预防为主、综合治理 方针～紧紧围绕本公司安全生产各项目标任务和安全文化体系建设～唱响安全 发展主旋律～营造我公司有利于安全生产的舆论氛围和安全文化氛围～建设个性鲜明的安全文化～实现我公司的自主安全管理～强化全员安全意识～提高全员安全素质～推动安全生产主体责任的落实～为实现本质安全提供精神动力和文化支撑～确保企业的长治久安。 三、总体思路 通过安全文化建设～形成富有我公司特点的安全文化理念～通过广泛开展安全文化进车间、进班组、进岗位等各部门～创新安全文化建设摻式～树立安全文化建设典型～使全员的安全知识、安全意识、安全能力、安全素质得到普遍提高～推动本质安全型部门、本质安全型车间、本质安全型班组、本质安全型员工创建。通过学习和借鉴先进的安全管理思想和安全文化理论～结合我公司安全管理实际～经过提炼总结～逐

煤矿企业安全文化建设

关于煤矿企业安全文化建设的探讨随着社会的发展,企业文化建设作为一种新的管理科学日益受到人们的重视。企业文化建设不仅能调动企业的物质力量,而且就是开发企业精神力量的有效途径。良好的企业安全文化就是增强安全管理功能的重要的无形资产,一种优秀的煤矿企业安全文化一旦形成,将产生一种无形的力量,它会潜移默化地影响人们的行为。对于属于特殊行业的煤矿企业,安全工作更就是头等大事,就是煤矿企业生存的基础与发展保障。技术可以学习,管理可以引进,惟有安全文化,只能产生于煤矿内部,需要大力提倡与长期精心培育。推进煤矿安全文化建设,“以安全塑文化、用文化保安全”,加强观念文化、行为文化、制度文化与物态文化建设,真正用文化铸造安全盾牌,有助于提升煤炭企业的安全管理水平,推动企业持续健康发展。 煤矿安全文化就是煤矿企业在长期生产,经营实践中坚持“以人为本,以安全生产为目标,以先进的科学技术为手段”所创造的一切物质财富与精神财富的总与。煤矿安全文化分为三个层次"即物质层,制度层与精神层,这三个层次就是不可分割的。 一、煤矿企业安全文化建设的重要性与必要性 (1) 加强煤矿企业安全文化建设就是企业生存发展的需要在市场经济条件下,企业处于激烈竞争状态,扩大生产规模,提高产量,取得好的经济效益就是企业的共同追求,而这需要企业有一个安全稳定的环境。近几年来安全生产形势十分严峻,特大事故屡禁不止,人的违章行为得不到有效控制,重大隐患依然存在,企业疲于应付对事故的

处理。因此,加强企业安全文化建设,形成浓厚的安全氛围,良好的安全生产环境形成了,企业才能精心组织生产,才能稳产、高产,煤矿企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。 (2) 安全文化建设就是企业可持续发展的需要,就是科学发展观的体现我国能源利用方式的高消耗、粗放利用,导致了原材料生产与开采中的重产量、轻综合利用的滥开滥采行为。面对着巨大的经济利润空间,也促使企业与地方政府用增产增收策略代替了适度规模条件下的安全生产策略。在这种经济增长方式与发展模式下,可持续发展没有办法开展。而煤矿安全文化则要发展科学技术,提高人的素质, 减少设备、设施的损失,减少原材料的损失,用低毒材料代替高毒材料,用无毒材料代替低毒材料,实现人与环境的与谐发展。 (3) 煤矿企业安全文化建设的好坏决定着煤炭企业的整体形象 煤炭就是高危行业,矿工就是特殊群体。煤矿在社会与公众的印象中之所以得不到高分,很重要的一个原因就就是安全问题。煤矿井下作业,自然环境极差,劳动条件恶劣,水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害时刻威胁井下矿工的健康与生命,其属性与本质就决定了安全文化建设在煤矿企业文化建设中的龙头地位。煤矿的社会形象很大程度上取决于煤矿的安全状况。就煤矿的企业自身而言,安全搞好了,生产环节理顺了,职工最大限度的发挥生产积极性,职工队伍稳定才谈得 上爱岗敬业,塑造好企业形象。 (4) 加强观安全文化建设就是提升职工安全思想境界的前提安全文化的培养,要从思想观念转变着手,用现代企业管理的理念与思

某煤矿企业安全文化建设实施方案

煤矿安全文化建设方案 第一章：安全文化概述 一、文化、企业和企业安全文化 文化，广义上说是指某个人类群体独特的生活方式或生活式样；狭义上讲, 是指社会的意识形态。 企业文化，就是指企业在长期的生产经营实践中，逐步形成的为全体员工所认同、所遵守并带有本企业特点的价值观念、经营准则、经营作风、企业精神、道德规范、发展目标的总和。 企业安全文化是企业在安全生产活动中形成的，或有意识塑造的并为全体员工所接受、所遵循的、具有企业特色的安全思想、安全意识、安全作风、安全管理机制、安全行为规范、安全生产目标、安全价值、安全文化素质和安全风貌等各种企业安全物质财富和精神财富的总和。 企业安全文化分为安全精神文化、制度文化、行为文化、物质文化四个层次。安全精神文化是企业安全文化的最高层次，在整个企业安全文化体系中处于核心地位，是安全制度文化、行为文化、物质文化之源。它是在安全生产实践中形成的一种“精神成果”和文化观念。它包括安全价值观、安全精神、安全追求、安全作风和安全理念等，是企业安全生产意识形态的总和。安全制度文化是企业安全文化的制度层面，它体现在企业安全管理的各项制度中，是安全精神文化的具体化。企业的安全价值观、安全理念等精神文化必须转化为具有操作性的正式制度和规范，才能为广大员工接受。所以，安全制度文化是实现安全精神文化的载体。安全行为文化是企业安全文化的行为层面，是员工在安全生产实践、人际关系中产生的活动文化，是以人的行为为形态的企业安全文化形式。安全物质文化是企业安全文化的物质层面，它由安全作业环境、矿区及周边环境、安全视觉识别等构成，是一种以物质形态为主要形式的表层文化。

安全文化建设计划方案(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 安全文化建设计划方案 (正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-1041-61 安全文化建设计划方案(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 为了加强和落实公司的安全标准化工作的顺利开展，认清开展安全标准化工作的必要性，进一步促进和完善本本公司安全标准化工作机制。树立“以人为本，安全第一”的安全工作理念和安全生产方针，强化本本公司全体员工的安全标准化意识，真正落实安全标准化工作，以此为契机使本本公司的安全生产和经营管理工作上一个新台阶。实现本本公司安全管理标准化、岗位操作标准化、日常管理标准化的工作目标。只要有安全生产工作存在，就会有相应的本公司安全文化存在。为了更好地促进本公司的安全文化的建设，把本公司安全文化落到实处，有必要对本公司的安全文化建设制定一个全面的计划。 要想真正建设好本公司的安全文化，并不断将其推动和发展，就不能仅停留在对安全文化理念的空洞

煤矿安全宣传教育工作实施方案

煤矿安全宣传教育工作实施方案

三交河煤矿二〇一四年安全宣传教育工作实施方案 矿属各单位： 为进一步深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，认真贯彻国家、省委及各级公司的安全生产方针，本着“敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度”的态度，围绕“管理一流、效益一流、队伍一流、形象一流”的目标，全面贯彻各级安全会议精神，重点建设安全管理示范矿井，落实安全生产责任制，加强各级干部作风建设，形成全体职工共同的价值观和行为规范，建设以安全为灵魂的“1234”安全宣传教育工作机制。现结合工作实际，制定《三交河煤矿二〇一四年安全宣传教育工作实施方案》，望贯彻执行。 一、工作安排 （一）加强安全宣传教育的组织领导，成立安全宣传教育领导组 组长：党委书记矿长 副组长：党委副书记安全矿长 成员：副处级以上领导及政工、宣传、团委、纪委、保卫、工会、安全、培训、劳资部门负责人 （二）结合本矿实际，形成“1234”安全宣传教育工作机制。

1：一个中心。贯彻齐抓共管方针，形成安全宣传教育合力，成立安全教育领导组，牵头部门和责任部门要职责明确，协调一致，密切配合；建立健全考核、奖惩办法，形成激励机制，保证安全宣传教育有声有势、有效果。年度安全宣传教育有计划，明确每季、每月的安全宣传教育内容，严格按照计划完成活动任务。 2：两个平台。一是宣传教育，宣传部要充分发挥我矿现有各种媒体和宣传阵地的作用，并大力发展基层通讯员队伍的报道力，大力营造安全生产、遵章作业的良好氛围，潜移默化地提高职工的安全生产意识，形成浓厚的安全生产舆论环境。地面工业广场、活动场所、办公楼、车间、车队、公寓、澡（食）堂、头灯房、皮带（人行）走廊、井下车场、主要巷道、峒室、工作面、关键工作岗位等要设置醒目的安全宣传标语、公益广告、警示牌板，体现提示性、警示性、禁止性，使用材料必须符合煤矿安全标准。各基层队组要规范以班前三十分钟安全教育（班前会）、周一安全例会、现场指导、现场培训等基本形式为主的现场适时教育体系。认真宣传贯彻上级和本单位有关安全生产方针、政策、规定及会议精神，井下队组要坚持开好周一安全例会和每天的班前会，并作好会议记录。班前会要按程序和规范，包括班前签到、班前排查、任务布置、强调安全、技术培训及唱安全歌、安全宣誓等内容。安全例会要结合生产现场实际，突出安

安全文化建设方案

安全文化建设活动方案 一、安全文化建设得安全价值观 本方案确定得主题就是:安全、责任、荣誉,这也就是我们要确立企业安全价值观。理由如下: 安全: “金钱再好,没有生命美好,时间再紧,没有安全要紧。” “安全不就是万能得,没有安全却就是万万不能得。” 安全就是生存与发展得前提,企业得生存与发展必须建立在员工得安全基础上。员工为企业做贡献得最基本前提就是她必须还活着。 责任: “对员工负责,对投资者负责,对客户负责,对社会负责。” 1、保障员工得安全就是企业义不容辞得责任,员工得安全也就就是企业得安全。 2、员工自保安全不仅仅就是对自己、对家庭负责,也就是对同事、企业负责。在不伤害自己得同时,必须保证不伤害她人,不被她人伤害。而要做到“三不伤害”必须加强责任心。 3、员工不仅仅就是个个体,也就是企业集体中得一员,员工自保安全不仅仅就是员工得权利,也就是对企业应尽得义务。安全就是员工与企业双方共同得责任。 4、员工加强责任心就是保证安全得必要条件,企业加强责任心可以为员工创造更好得工作条件与工作氛围。

荣誉: 1、安全生产不仅仅能保证员工得生命安全与身体健康,还能为企业带来荣誉。安全表现了企业勇于承担责任得决心,就是一种信誉资本,也就是一种信用资本。 2、员工在日常得生活、生产中能够保证安全,本身就就是一种对其工作能力得肯定,就是员工得荣誉。 3、公司将创造条件给予安全工作突出得员工、集体荣誉与奖励。 二、安全文化建设得重点建设对象 此次安全文化建设活动在全公司内所有部门开展。 三、企业安全文化得建设步骤 此次企业安全文化建设包含四个方面得基本组成部分,其具体内容为: 1、企业安全物质文化 企业安全物质文化指企业生产经营活动中所使用得保护职工身心健康与安全等得安全器物,包括员工得素质,员工安全技能、安全知识等。也就就是公司安全得硬件条件。物质文化得中心就是:“欲善其事,必先利其器”。 2、企业安全制度文化 它就是企业安全生产得运作保障机制得重要组成部分,就是企业安全精神文化物化得体现与结果,就是物质文化与精神文化遗传、涵化与优化得实用安全文化。此次活动制度文化要确立得中心就是:“有章可依、违章必惩;奖惩结合,责任分明。” 3、企业安全精神文化

(冶金行业)标准化煤矿安全文化手册(绝对经典)

（冶金行业）标准化煤矿安全文化手册(绝对经典)

安全文化手册 广西百色矿务局 二0壹0年壹月 第壹章领导要求、期待 思想认识上警钟长鸣,制度保证上严密有致,技术支撑上坚强有力，监管检查上严格细致，事故处理上严肃认真。 ——胡锦涛 经济发展必须建立在安全生产上，绝不能以损害人民群众利益甚至牺牲职工生命为代价。 ——温家宝 煤矿安全生产是整个安全生产工作的中心工作，要创造条件改善煤矿职工的工作条件、生活环境和收入水平；要以东怀煤矿为标杆，提高中小型煤矿的机械化水平、信息化水平、标准化水平，提升安全保障能力。 ——骆琳 坚持安全发展，创建和谐矿区。 ——赵铁锤 人本、安全、和谐、发展 ——黄启江 第二章安全理念引领 1、安全核心理念：安全生产高于壹切、超于壹切、压倒壹切。

——安全是煤矿的“天字号”的大事，安全责任重于泰山，把“安全第壹”落到实处，是管理者和员工义不容辞的责任。 2、安全共同愿景：平安健康，快乐挣钱。 ——健康和生命安全同等重要，健康是生活质量的重要标志，拥有了健康，平安和快乐挣钱才能变成现实，生活才更有意义。 3、安全誓词：（1）班前会誓词：为了企业的发展，为了家庭的幸福美满，我壹定牢记安全生产，严格执行“三大规程”，遵章守纪，告别“三违”。做到自主保安，不伤害他人，不被他人伤害，确保安全生产。（2）入井誓词：我的岗位无差错，我的行为不违章。 4、安全价值理念：金钱可计，生命无价。拥有安全不等于拥有壹切，但没有安全将会失去壹切。 ——人的生命是无法用金钱来衡量的，当拥有安全的时候可能感觉不到生命的珍贵，而壹旦失去，将无法挽回，为了个人和家庭的幸福，要珍惜生命，保障安全。 5、安全哲学理念：要安全但不表面化的抓安全，要产量但不急功近利地抓产量。 ——要实现壹个目标，结果固然重要，但过程和细节却决定结果，安全生产管理也是如此，只有注重了过程管理，产量和安全才有可靠保障。 6、安全责任理念：把安全放在心上、把心放在安全上；不种庄家的地肯定长草。 ——认真做事能够把事作对，用心做事才能把事做得更好，只有

安全文化建设方案word参考模板

安全文化建设实施方案 编制： 审核： 审批： 二〇一七年一月十日

安全文化是一种新型的管理形式，它区别于传统安全管理形式，是安全管理发展的一种高级阶段，其特点就是将安全管理的重心转移到提高人的安全文化素质上来，转移到以预防为主的方针上来。通过安全文化建设，提高职工队伍素质，树立职工新风尚、企业的新形象，增强企业的核心竞争力。结合油库实际制定以下实施方案。 一、制定油库安全生产方针、目标，明确安全管理理念，建立适宜的安全管理模式 枣庄石油中心开始推行安全标准化工作，制定了“安全第一，预防为主,综合治理,全员参与，控制风险，持续发展”的安全生产方针，树立“生产必须安全，安全促进生产，安全就是效益”的安全管理理念，并根据中心自身特点形成了“一二三四五”安全生产管理模式。 突出一个中心，即：以实现安全生产为中心； 强化两项管理，即：设备管理、风险管理； 抓好“三基”工作，即：基层工作、基础工作、基本功训练； 落实四项安全措施，即：安全技术措施、安全教育措施、安全管理措施、安全防护措施； 推进安全生产要素五到位：安全文化到位、安全法制到位、安全责任到位、安全技术到位、安全投入到位； 在生产过程中，加强对员工的安全培训，使员工的行为与中心安全管理模式相一致。 二、积极推行6S管理，把安全文化建设纳入企业文化建设之中 为改进现场管理，促进管理规范化，提升员工素养，在中心范围内全面推行6S管理活动

:整理、整顿、清扫、清洁、素养和安全，明确各级负责人与职能部门的职责，安全文化建设经费从安全投入中列支。 三、健全安全管理制度、操作规程，使各项安全生产活动有章可循 中心设立了安全生产管理机构、配备专职安全管理人员1名，建立了安全教育、劳动防护用品发放管理规定、职业卫生管理、安全检修、安全检查、隐患整改、安全费用投入保障、生产设施安全管理、消防管理等安全管理制度。根据危险化学品的生产工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性编制了岗位安全操作规程。2013年又全面修订完善了各项安全管理制度。 四、层层落实安全生产责任制和目标考核奖惩制度 我中心建立了安全生产责任制度，逐级签订了安全生产责任书。中心主任与副主任、部门负责人；部门负责人与分管管理人员、员工层层签订安全责任书。健全了从主任到班组兼职安全员的整个中心安全管理网络，形成了专管成线，群管成网的安全管理格局。 中心制定了安全生产奖惩制度，实行逐级考核，各部门的安全生产责任考核与工资挂钩。 五、积极开展各种形式的安全生产活动 针对六月份全国“安全生产月”，中心下发了《2013年“安全生产月”活动方案》，一方面加大宣传力度、深入开展安全教育培训；另一方面组织中心各部门开展了查一起事故隐患、纠正一次违章行为、提一条安全合理化建议、当一天安全员、做一件预防事故的实事、忆一次事故教训、读一本安全生产方面的书籍、接受一次安全生产培训、

煤矿企业安全文化建设三年计划(标准版)

( 安全文化 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 煤矿企业安全文化建设三年计 划(标准版) Safety culture is the product of human civilization, and corporate safety culture is to provide a guarantee for safe production in production, life and survival activities of enterprises.

煤矿企业安全文化建设三年计划(标准版) 为全面推进乡宁焦煤集团富康源煤业有限公司持证建设矿井的企业安全文化建设，夯实安全生产基层基础工作，提升企业安全管理水平，预防各类事故发生，推动企业安全生产长效机制建设，结合基建井实际，经研究，决定在基建井开展推进企业安全文化建设三年行动，特制定本三年计划。 一、指导思想 以科学发展观和安全发展为指导，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕公司发展目标和安全工作部署，坚持“以人为本、安全发展”为使命，全面加强以“安全、稳定、内控”为重点的各项基础管理工作，始终端正“安全工作只有起点，没有终点”的态度，朝着“求实创新、和谐共为，管理精益化、规范化、标准化”的安全管理方向，努力实现“安全生产零事故”的

安全愿景，着力落实各项安全管理工作。 二、工作目标 通过大力推进企业安全文化建设，促进企业落实安全生产主体责任，强化员工的安全意识，建立健全安全生产长效机制，提升企业安全管理水平，使得“安全理念进一步渗透，安全素质进一步提高，安全行为进一步规范，安全环境进一步优化”，实现本质安全，有效预防各类事故的发生，为保持公司安全生产的良好势态提供强力支撑。 三、行动时间 2012年10月1日至2015年10月1日分阶段进行。 四、行动的主题 安全是政治、安全是保障、安全是效益、安全是形象 五、参加行动的人员 基建井各科室、各施工单位全体员工 六、主要内容 煤矿企业安全文化是安全理念、规章制度、环境氛围、活动培

神华宁煤集团梅花井煤矿

位置与交通 梅花井井田位于回族自治区灵武市以东33km处，行政区划属灵武市磁窑堡镇管辖。地理坐标位于东经106°40′22″至106°46′53″，北纬37°58′20″至38°04′21″之间。 银（川）～青（岛）高速公路及国道307线沿本井田北部东西向穿过，井田西侧有磁窑堡到马家滩三级公路。另外，矿区还有黎家新庄中心区至古窑子辅助企业的二级公路及古窑子至灵新煤矿、羊场湾煤矿工业场地的三级公路。 在梅花井井田西边界外新建有一条鸳（鸯湖）～冯(记沟)二级公路，该公路南北向从梅花井煤矿工业场地西侧经过，目前路基施工已经完成。 包（头）～兰（州）国铁干线于矿区西部约70km处南北向通过，灵武铁路支线（大坝～古窑子）在包兰铁路的大坝站接轨，延至矿区古窑子（矿区辅助企业区）车站，已于1995年投入运营。矿区有接轨于大古铁路古窑子车站的灵新煤矿和羊场湾煤矿的铁路专用线。规划建设的鸳鸯湖矿区铁路专用线从井田西边界通过。 交通位置图如下图所示：

图1.1 梅花井井田交通位置示意图 1.1.2地形，地势 井田地形总体呈现东高西低，南北高中部低的低缓丘陵地貌，最高标高点位于井田东北部山丘地带，最大标高+1446.0m，最低标高点位于梅花井村附近，最低标高为+1322.0m，并且向井田外小井子、甜水坑由东向西方向地势逐渐变低。井田大部分地区

为沙丘掩盖，多系风成垄状及新月形流动沙丘，间有被植被固定、半固定沙丘，地形低缓平坦，起伏不大，井田围地面最大相对高差124m。 1 .1. 3河流与水体 井田无常年地表迳流，仅在第6勘探线西端梅花井村西南约0.75km处，有南北长约1km、东西宽约0.5km，面积约0.5km2的低洼地带,标高+1322m左右，平时干枯无水，雨季有积水，一般可保持1个月左右，水质苦涩，不能饮用。 1 .1. 4 气象、地震 本区属半干旱半沙漠大陆性气候。据灵武市气象台资料，年最高气温41.40℃（1953年），最低-28℃（1954年），气候干热，昼夜温差大。井田居鄂尔多斯盆地西缘断褶带中部，属地震活动带，地震基本列度为Ⅶ度。根据回族自治区地震局（宁震函[2004]108号）《关于审批梅花井煤矿工业场地抗震设防要求的函》，梅花井工业场地的抗震设防烈度为7度。 1. 1. 5 矿区生产、在建井、小煤窑分布及开采情况 鸳鸯湖矿区目前仅有地方煤矿京盛煤矿开采，京盛煤矿位于梅花井井田北部,开采的资源为白芨滩古河道保护煤柱围的资源；鸳鸯湖矿区目前正在建设的矿井有梅花井煤矿、清水营矿井和石槽村矿井，清水营矿井设计生产能力为10.0Mt/a，石槽村矿井设计生产能力为6.0Mt/a。清水营矿井与梅花井煤矿均属宁东能源化工基地的配套矿井。 与梅花井煤矿相邻的灵武矿区为宁东煤田首先开发的矿区。目前，灵武矿区国有生产矿井有灵新煤矿、磁窑堡技改井、羊场湾煤矿等。 1 .1. 6 水源、电源及通信情况 1．水源 ⑴鸭子荡水库 根据《宁东能源化工基地规划》，基地供水水源取自黄河，经加压将水输送至鸭子荡水库，该水库调节总容量为5100万m3。通过基地配水厂将水库水送至矿区各矿井，供水水质仅达到工业用水标准，主要水质指标浊度为20NTU。因此，作为生活饮用水

公司企业安全文化建设方案

公司企业安全文化建设方案 根据《企业安全文化建设导则》，结合公司关于加强企业文化建设的工作意见，为推动我公司司企业安全文化建设，通过安全文化的细微渗透功能，使全体员工形成安全价值的共识和安全目标的认同，并实现自我行为的有效控制，不断提高安全修养，从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地根据安全要求采取行为，制定如下建设方案： 一、安全文化建设的指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以安全发展为指导，用全新的价值观念、务实的态度情感关注安全，保护环境，规范行为，充分体现生命价值，通过价值承诺、制度保障、宣传教育、典型示范、氛围营造等有效管理手段，不断提高全体员工的安全意识、安全素质、自我安全防护和相互安全保障的能力。 二、安全文化建设的工作目标 通过推进安全文化建设，确立全体员工共同认可并共享的安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观，引导全体员工树立正确的安全态度和自觉规范的安全行为，从细微的异常中发现问题，探索规律，总结改进，培植有效控制安全生产过程的自信心。充分发挥全体员工的知识、技能和主人翁意识，追求卓越的安全绩效，纵深防御不安全实践和安全事故。 1. 充分承担安全生产的主体责任，以严格的安全生产规章和程序为基础， 实现在法律和政府监管符合性要求之上的安全自我约束，最大限度地减小生产安全事故风险。 2. 建立明确的追求卓越安全绩效的长短期目标和实现目标的全员承诺，并将承诺实实在在地付诸实践。 3. 从安全异常和安全事件中获取经验，分析不足，并及时改进与这异常和事件相关的所有管理上、技术上的缺陷，实现公司安全生产的长期持续稳定运 行。 三、安全文化建设的适用范围和主要内容 （一）安全文化建设的适用范围

浅谈梅花井煤矿的人力资源培训

浅谈梅花井煤矿的人力资源培训 摘要：本文以神宁集团梅花井煤矿为例，分析了现代煤矿企业员工教育培训工作中的现状和问题，提出了现阶段煤矿企业有效开展教育培训工作的6种对策，即：明确培训目的、做好需求分析、选择有效方法、优化培训内容、抓好效果评价、强化激励机制，以此使企业的员工教育培训工作更为有效，实现企业与员工共同发展的双赢目标。 关键词：企业人力资源教育培训 人力资源开发管理，一直是备受关注的话题。近年来，由于煤炭市场发展快速向好，国有煤矿的人力资源开发管理对企业的发展更是举足轻重。本文多年从事煤矿人力资源管理的职业角度，铺陈现状，分析问题，找准根源，对症下药，指出现代国有煤炭企业如何抓好教育培训工作，现实人力资源的合理开发与利用，具有较强的理论指导意义。 梅花井煤矿是神华宁煤集团公司下属的一座新型矿井，全矿以建设人本化、数字化、园林式国内一流安全高效矿井为目标，历经5年艰苦建设，已步入快速发展轨道，2011年原煤产量预计可达850万吨。 随着市场竞争和企业现代化步伐加快，员工能力与企业快速发展要求不适应的矛盾日益突出。如何做到员工能力成长与企业发展速度同步，已成为众多煤矿企业思考的重要课题。由于通过外部引进不能从根本上解决人才需求问题，很多企业就眼光向内，狠抓员工岗位教育培训，做好内部人力资源的挖潜提质工作，以此推动企业健康快速发展。 1、梅花井煤矿的人力资源与教育培训现状 梅花井煤矿现有组织机构28个，在册员工1509人，劳务派遣用工534人，采掘一线员工文化程度整体偏低。为加强人才队伍建设项目，建立了矿、区队、班组三级培训责任体系，完善了教育培训设施，专用培训教室、多媒体教学设施和模拟教学设备一应俱全，《煤矿技能培训仿真教学系统》在局域网中推广应运，培训教育具备了良好的基础条件。目前，梅花井煤矿的培训教学软硬件设施已通过相关机构验收，获得四级煤矿安全培训机构资质，能够满足本矿的员工教育培训需求。 为保证员工培训质量，矿人力资源科作为专职培训机构，分类编制教育培训计划，坚持推行班前会“2208”培训经验，运用“七个一”培训模式，采取技能鉴定、现场培训、“过关”提问、以师带徒、岗位指导等形式，提高采掘队伍实际操作技能，培养人才、发掘人才，力求人员素质与岗位匹配，使新建队伍能够在短时间内满足矿井安全生产需要。同时，采取“请进来、送出去”的方式对全矿公推直选的77名班组长进行重点培训，提高班组建设水平，促进矿井长足发展。

企业安全文化建设方案

编号：SM-ZD-67761 企业安全文化建设方案Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改

企业安全文化建设方案 简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 根据安全文化建设方案的总体要求，确保安全发展、和谐发展、科学发展，进一步提升本公司安全生产管理水平，提高各级人员的安全修养和安全意识，改进其安全行为，确保企业的安全基础进一步牢固，形成稳定、良性、长治久安的安全生产和安全管理局面，形成适应于本公司的安全文化属性，特制定本方案。 一、主要目的 安全是生产企业永恒的主题，安全文化是企业文化的重要分支和组成，是体现人的生命和健康不受威胁的安全价值观，核心是以人为本，主体是企业员工，关键是安全职责的落实，重点是各类安全文化活动的开展，目的是提高全员的安全意识、安全技能，让人人都能“懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全”。通过宣传、教育、奖惩、形象、标识、文化活动以及与安全文化管理理念的有机结合，坚持整

几项煤矿安全文化建设的措施

几项煤矿安全文化建设的 措施 Revised by Hanlin on 10 January 2021

几项煤矿安全文化建设的措施安全文化建设是提升煤矿安全管理水平、促进煤矿安全管理机制更加科学合理的有效文化支撑。近年来，不少煤矿企业在安全文化建设上“颇费心思”，投入了大量的人力、物力、财力，效果也非常明显。通过安全文化的导入，对员工队伍安全思想引导更加系统和有力，对规范员工操作行为更是起到了极积的作用。 1、加强全员安全培训教育 提高全员安全素质，最根本的手段就是强化安全培训教育，这也是搞好安全生产的基础和关键所在。人是生产力三要素中最活跃、潜力最大、可塑性最强的因素。人是安全生产的主体，人的不安全行为是事故发生的最大隐患，只有加强对人的安全培训教育，不断强化人的安全意识，提高人们的安全文化素质，增强人们的防范意识，才能筑起牢固的安全生产的思想防线，才能从根本上解决安全生产中存在的最大隐患——思想上的麻痹松懈、心理上的侥幸，才能提高各级领导和广大职工对安全生产重要性的认识，才能把安全工作摆在讲政治、促发展、保稳定的大局高度。认识到这一点，就要树立安全来自教育和培训的理念，就要落实好各项具有针对性和实效性的安全教育培训工作。利用一切可以利用的时间和方式，以操作规程、职业健康安全管理体系标准为主要教育内容，以提高广大干部职工的安全操作水平、强化其自主保安意识、全面提升全员安全素质为最终目的，建立严格的学习、考核制度，教育职工充分认识到“安全就是效益、安全就是政治、安全就是稳定、安全就是

发展”的思想，最大限度地减少人的不安全行为，推行自主安全管理，实现由“强迫型”向“自主型”管理模式的转变，充分体现“我要安全”的自觉性、主动性，逐步使每个人时时处处事事都把安全记在心上，落实在行动上，做到人人都能“自主管理”、“不伤害别人”、“不伤害自己”、“不被别人伤害”、“我保护他人不被伤害”。在企业内创造一个充分体现“安全第一”的思想氛围，使其深入每个职员心中，形成一个互相监督、互相制约、互相指导的安全管理体系。只有这样才能真正建立长效机制，为企业的安全生产奠定坚实的基础。 2、安全工作坚持以人为本 安全文化是安全生产的灵魂，安全文化的核心是人的安全素质。安全文化建设的出发点在于提高全员的安全文化素质，形成“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围；安全文化建设的根本任务在于灌输科学的安全生产知识，提高安全技术水平和安全防范能力；安全文化的最终目标在于保障全员职工的生命健康安全。总结安全工作的实践，剖析事故教训的根源，可以清醒地看到：人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素，是酿成事故的主要原因。而环境的创造者、安全制度的制定者和执行者、设备设施的操作者都是人。安全文化是加强安全管理的发展趋势，安全管理发展的历程，经历了人管人、制度管人和文化育人3个阶段，而文化育人是安全管理的最高层次，青岛焦化制气提炼出5种安全文化理念：安全第一、生命第一的安全思想理念；在岗一分种、尽职六十秒的安全责任理念；零违章、零隐患、零事故的安全追求理念；质量是基础、素质是根本、投入是保障的安全管理理念；安全是政治、安