清真食品生产经营许可
清真食品生产经营许可
业务手册
昆明市官渡区民族宗教事务局
2018年08月30日发布
YWSC -1100051000
目录
前言 1
一、受理范围 2
二、办理依据 2
三、实施机关3
四、许可人员 3
五、批准条件 3
六、申请材料 4
七、办理时限 4
八、许可收费 5
九、许可证件 5
十、共同许可和前置许可 5 十一、许可办理 5 （一）通则 5 （二）申请 5 （三）受理 6 （四）审查7 （五）决定8 （六）决定公开9 （七）许可证件制作与送达9 （八）中止许可或终止许可9
I
（九）许可服务9 十二、事中事后监管9 十三、投诉举报10 附件1许可流程示意图11 附件2行政许可申请补正材料通知书12 附件3受理行政许可通知书13 附件4转办行政许可通知书14 附件5行政许可决定书15
II
前言
为进一步推进我区行政许可标准化建设，推动行政审批制度改革，切实优化全区营商环境，优化我局行政许可事项审批流程，压缩审批时限，最大限度便民利民，特制定本业务手册。本业务手册的归口管理部门为昆明市官渡区民族宗教事务局；主要编写人为张永宏，审核人为陈青、刘绍波，审定人为何旭东。因行政许可事项调整新增，本业务手册为初次发布。本业务手册解释部门为昆明市官渡区民族宗教事务局。
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清真食品生产经营许可业务手册
一、受理范围
申请内容：清真食品生产经营许可申请。
申请人范围及申请条件：昆明市官渡区行政区域内从事清真食品生产经营的企业和个体工商户。
不予受理的法定情形：申请人不符合要求的；申请材料不齐全，又不能补充完整的。
二、办理依据
1.《云南省城市民族工作条例》第十六条；
2.《昆明市清真食品管理条例》第九条、第十条。
具体内容可通过http: //https://www.wendangku.net/doc/f113827476.html,查询。
三、实施机关
昆明市官渡区民族宗教事务局，是办理该行政许可事项的法定机构。负责官渡区辖区内该行政许可事项的审查并作出行政许可决定。
四、许可人员
从事本项行政许可的工作人员需是我局取得云南省政府法制办制发的《云南省行政执法证》的人员。
五、批准条件
（一）具备或符合如下条件的，准予批准：
1.符合国家和本省有关法律、法规的要求；
2.有专用的清真食品运输工具、计量器具、储藏容器和加工、销售场地；
3.生产经营清真食品的个体工商户是具有清真饮食习惯的少数民族公民；
2
4.企业的法定代表人或者主要生产经营管理者中有具有清真饮食习惯的少数民族公民；
5.采购、屠宰、保管、主要制作等关键岗位的人员是具有清真饮食习惯的少数民族公民。
（二）有如下情形的，不予批准：
1.不具备从事清真食品生产经营的条件；
2.无专用的清真食品运输工具、计量器具、储藏容器和加工、销售场地；
3.生产经营清真食品的个体工商户不是具有清真饮食习惯的少数民族公民；
4.企业的法定代表人或者主要生产经营管理者中没有具有清真饮食习惯的少数民族公民；
5.采购、屠宰、保管、主要制作等关键岗位的人员不是具有清真饮食习惯的少数民族公民。
六、申请材料
需要提交的申请材料目录
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七、许可时限
受理时限：1个工作日。
法定办理时限: 10个工作日。
承诺办理时限：3个工作日。
八、许可收费
本许可事项不收费。
九、许可证件
《行政许可决定书》或者《不予行政许可决定书》。
十、共同许可和前置许可
本行政许可无共同许可和前置许可。
十一、许可办理
（一）通则
该行政许可事项的办理流程包括申请、受理、审查、决定、送达、决定公开等环节。无子项办理流程。
（二）申请
1.通则
申请阶段包括申请接收、登记、申请编号、收件凭证送达以及为申请人提供的帮助等环节。
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2.申请接收
申请材料接收方式为窗口、信函接收。各接收方式的要求及适用情形无限制，无委托接收单位。
接收申请的实施机关名称：官渡区政务服务中心一楼综合窗口。地址：昆明市官渡区云秀路2898号。
邮编：650200。
传真号码：0871-********。
接收时间：星期一至星期五上午9:00—12:00，下午13:00—17:00（法定节假日除外）。
3.登记
各种接收方式所接受申请材料的登记方法按年度统一排号登记，以收件时间先后为序；登记信息：编号、收到申请时间、行政许可事项名称、单位名称（申请人）、申请人联系方式，申请材料名称及份数等7项信息并予以编号。
各种申请形式下即时提供申请编号的方式按照DB53/T 545赋码规则要求进行，对同一事项只进行一次赋码。
4.收件凭证
收件凭证获取方式为：窗口收件的现场发放；信函收件的按申请人标明通讯地址寄送。
收件凭证内容为：接收到的申请材料名称、收件时间、申请编号、申请进度查询方式、办理期限等内容。
5.为申请人提供的帮助
在申请阶段为申请人提供的帮助服务项目和内容：讲解相关政策依据及办理流程。
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（三）受理
1.通则
受理阶段包括受理审核、补正材料、受理决定、审查方式确定和收件转办等环节。
2.受理审核
窗口接收行政许可申请材料的，经办人应立即对照申请材料目录的要求进行审核，当天给出审核意见。
3.补正材料
经审核，发现申请材料不符合申请材料目录的要求时，经办人应发出《补正材料通知书》，一次性告知申请单位需要补正的全部内容，要求申请人签字确认，并要求申请人在 5 个工作日内补正材料。申请人逾期不补正的，作退件处理。
4.受理决定
a) 符合受理条件的，发出受理通知书，受理通知书含以下内容：受理事项内容、份数为1份2联（我局自留存根联）；给予对象为申请人或申请人委托人。
b)对不符合受理条件的，发出不予受理通知书，不予受理通知书含以下内容：不予受理事项内容、份数为1份2联（我局自留存根联）；给予对象为申请人或申请人委托人。
（四）审查
1.通则
采用的审查方式及相应流程和要求，根据行政许可事项的具体情况选择以下三种方式。由实施机关内部清真食品监管站站长岗位负责审查，不得多环节或者以审核、复核等名义多层级审查。
2.审查方式
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本行政许可事项采用书面审查和实地核查相结合的方式进行。
3.书面审查
a)审查时限：应从行政许可事项审批申请受理后第一个工作日开始，3个工作日内；
b)审查内容：审查具体申请事项内容情况是否属实；
c)审查实施：审查人员分析研判是否符合批准条件；
d)审查结论及处理：审查结论及处理方法：符合初审条件的承诺时限，讨论决定是否进行实地核查，如需核查的及时通知申请人；不符合初审条件的出具不予同意批准决定书。
4.实地核查
a)核查时限：实地查看及听取意见，3个工作日内现场查看场地情况、管理组织，考察人员，听取利害关系人意见；
b)核查人员的确定及人数：核查人员由区民族宗教事务局有执法证人员2人以上组成；
c)核查内容：是否符合《云南省城市民族工作条例》第十六条、《昆明市清真食品管理条例》第九条、第十条的规定；
d)核查准备：对照申请情况提供相应依据或证明材料；
（五）决定
对审查通过的，按要求报局主管领导审核。对不予通过的，书面告知申请人。
本行政许可审批事项应自收到申请材料后3个工作日内完成审批工作。
（六）决定公开
决定公开的方式由区民族宗教事务局通过政务信息公开网站向社会公布。
（七）许可服务
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1.预约：请拨打电话0871-********预约办理时间。
2.许可咨询
（1）咨询途径
（1）窗口咨询。官渡区政务服务中心一楼综合窗口。地址：昆明市官渡区云秀路2898号。
（2）电话咨询。电话号码：0871-********。
（3）信函咨询。咨询部门名称：官渡区政务服务中心一楼综合窗口；通讯地址：昆明市官渡区云秀路2898号；邮政编码：650200。
（4）网络咨询。实施机关咨询网址：https://www.wendangku.net/doc/f113827476.html,；政务微博网址https://www.wendangku.net/doc/f113827476.html,,微博帐号：官渡民宗；电子邮箱：gdqmzj@https://www.wendangku.net/doc/f113827476.html,。
（2）咨询回复
回复方式：电话回复、信函回复。
负责回复的内部机构：官渡区民族宗教局办公室。
回复时限：2个工作日。
3.进程查询
电话查询：0871-********。
十二、事中事后监管
根据事前、事中、事后监管的实际需要，运用书面检查、实地勘查、随机抽查、分类监管、投诉举报等方式开展综合监督检查。
十三、投诉举报
窗口投诉：昆明市官渡区云秀路2898号官渡区政务服务中心一楼综合窗口
电话投诉：0871-********
网上投诉：电子邮箱：gdqmzj@https://www.wendangku.net/doc/f113827476.html,
信函投诉：昆明市官渡区云秀路2898号官渡区政务服务中心一楼综合窗口，邮政编码：650200；纪检监察投诉：中共官渡区纪委驻区卫计局纪检监察组，电话号码：0871-********；网站：官渡区门户网站（https://www.wendangku.net/doc/f113827476.html,/），电子邮箱：gdqmzj@https://www.wendangku.net/doc/f113827476.html,
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附件1
许可流程示意图
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附件2
行政许可申请补正材料通知书（存根）
编号：〔××××〕第××号××××：
您（贵单位）×××××的行政许可事项申请，经审查，该申请还需提供或补齐以下材料：
需要补充的材料请予以补正。
特此通知
受理机构经办人（签字）：受理机构负责人（签字）：
申请人（签字）：申请人联系电话：
年月日
行政许可申请补正材料通知书
编号：〔××××〕第××号××××：
您（贵单位）×××××的行政许可事项申请，经审查，该申请还需提供或补齐以下材料：
需要补正的材料
请予以补正。
特此通知
经办人（签字）：联系电话：
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附件3
受理行政许可通知书（存根）
编号：〔××××〕第××号：
您（贵单位）于2018 年××月×日提交的，关于×××××的行政许可事项申请，经审查符合受理规定，现依法予以受理。本单位将自即日起××日内依法作出决定。
特此通知
受理机构经办人（签字）：受理机构负责人（签字）：
申请人（签字）：申请人联系电话：
年月日
受理行政许可通知书
编号：〔××××〕第××号××××：
您（贵单位）于××××年××月××日提交的，关于申请×××××的行政许可事项申请，经审查符合受理规定，现依法予以受理。本单位将自即日起××日内依法作出决定。
特此通知
经办人（签字）：（受理机构印章）联系电话：年月日
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附件4
转办行政许可通知书（存根）
编号：〔××××〕第××号宗教业务××：
现转上××××的行政许可事项申请×件，请审查办理，并于月日前将审查意见报办公室进行复核。
特此通知
受理机构经办人（签字）：
承办机构接件人（签字）：
××××年××月××日
转办行政许可通知书（存根）
编号：〔××××〕第××号宗教业务××：
现转上××××的行政许可事项申请××件，请审查办理，并于月日前将审查意见报办公室进行复核。
特此通知
受理机构经办人（签字）：
承办机构接件人（签字）：
××××年××月××日12
附件5
XXX民族宗教事务委员会（局）
行政许可决定书
XX民宗许〔××〕号
××××：
经审查，你（单位）于××××年××月××日向本机关提出的关于申请的××××行政许可事项申请，符合《云南省城市民族工作条例》第十六条、《昆明市清真食品管理条例》第九条、第十条规定。
国务院《宗教事务条例》第××条，根据《行政许可法》第38条规定，决定准予行政许可。
申请人（签名）：XX民族宗教事务委员会（局）××××年××月××日××××年××月××日
（注：此决定书一式二份，申请人、办理机关各一份）
送达回执栏
送达人（签名）：送达时间：年月日
被送达人（签名）：被送达人联系电话：
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食品经营许可问答汇总
食品经营许可有关问题汇总 一、关于提交资料的问题 实施细则规定提交的资料包括： （一）食品经营许可申请书； （二）营业执照或法人登记证等主体资格证明（复印件，并提供原件核对）。申请单位食堂许可，应当提交开办者的法人登记证、社团登记证或营业执照等主体证明文件； （三）法定代表人（负责人或业主）、食品安全管理员的身份证明（复印件）； （四）与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件； （五）企业食品安全管理制度。 其他特殊情形需要提交的资料已经明确。 1.关于食品安全管理员证书的问题： 根据《食品安全法》的规定，从事食品生产经营活动，应当有专职或兼职食品安全管理员，因此所有的食品经营者都应当填报食品安全管理员。考虑到目前的实际情况，对规模较小、仅从事简单的食品销售或制售的食品经营者如食杂店和小餐饮，可以不用提交食品安全管理员培训证书。 《广东省食品药品监督管理局关于餐饮服务食品安全管理员的管理办法》未修订或废止前，除小餐饮外的其他餐饮服务经营者和单位食堂应当继续按规定提供食品安全管理员培训证书。 2.房产用途证明的问题：按照商事登记制度改革精神和提交资料清单，没有此项要求，但为了避免发证后带来的投诉等问题，受理资料或现场核查时如果发现经营场所属于不宜从事餐饮服务活动的区域如江河海边或者非商业性质的住宅区内，可以启动听证程序。 依据： 《食品经营许可管理办法》：第二十条县级以上地方食品药品监督管理部门认为食品经营许可申请涉及公共利益的重大事项，需要听证的，应当向社会公告并举行听证。 第二十一条食品经营许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，县级以上地方食品药品监督管理部门在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。 3.场所设备设施平面布局流程图：应当提交，与第四项要求“食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件”相对应。
食品经营许可管理办法(2015版)
食品经营许可管理办法 第一章总则 第一条为规范食品经营许可活动，加强食品 经营监督管理，保障食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内，从事食品销 售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。 食品经营许可的申请、受理、审查、决定 及其监督检查，适用本办法。 第三条食品经营许可应当遵循依法、公 开、公平、公正、便民、高效的原则。 第四条食品经营许可实行一地一证原则，即 食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动，应当取得一个食品经营许可证。 第五条食品药品监督管理部门按照食品经营主体业态和经营项目的风险程度对食品经营实施分类许可。 第六条国家食品药品监督管理总局负责监督 指导全国食品经营许可管理工作。 县级以上地方食品药品监督管理部门负责本行政 区域内的食品经营许可管理工作。 省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门可以根据食品类别和食品安全风险状况，确定市、县级食品药品监督管理部门的食品经营许可管理权限。 第七条国家食品药品监督管理总局负责制定食品经营许可审查通则。
县级以上地方食品药品监督管理部门实施食品经营许可审查，应当遵守食品经营许可审查通则。 第八条县级以上食品药品监督管理部门应当 加快信息化建设，在行政机关的网站上公布经营许可事项，方便申请人采取数据电文等方式提出经营许可申请，提高办事效率。 第二章申请与受理 第九条申请食品经营许可，应当先行取得营 业执照等合法主体资格。 企业法人、合伙企业、个人独资企业、个 体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。 机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办单位食堂，以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。 第十条申请食品经营许可，应当按照食品经 营主体业态和经营项目分类提出。 食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂。食品经营者申请通过网络经营、建立中央厨房或者从事集体用餐配送的，应当在主体业态后以括号标注。 食品经营项目分为预包装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品）、散装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品）、特殊食品销售（保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品）、其他类食品销售；热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、
食品生产许可管理办法(2015年)-国务院部委规章
食品生产许可管理办法（2015年） 《食品生产许可管理办法》已经国家食品药品监督管理总局局务会议审议通过，现予公布，自2015年10月1日起施行。 局长毕井泉 2015年8月31日 第一章总则 第一条为规范食品、食品添加剂生产许可活动，加强食品生产监督管理，保障食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内，从事食品生产活动，应当依法取得食品生产许可。 食品生产许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查，适用本办法。 第三条食品生产许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。 第四条食品生产许可实行一企一证原则，即同一个食品生产者从事食品生产活动，应当取得一个食品生产许可证。 第五条食品药品监督管理部门按照食品的风险程度对食品生产实施分类许可。 第六条国家食品药品监督管理总局负责监督指导全国食品生产许可管理工作。 县级以上地方食品药品监督管理部门负责本行政区域内的食品生产许可管理工作。 第七条省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门可以根据食品类别和食品安全风险状况，确定市、县级食品药品监督管理部门的食品生产许可管理权限。 保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产许可由省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门负责。 第八条国家食品药品监督管理总局负责制定食品生产许可审查通则和细则。 省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门可以根据本行政区域食品生产许可审查工作的需要，对地方特色食品等食品制定食品生产许可审查细则，在本行政区域内实施，并报国家食品药品监督管理总局备案。国家食品药品监督管理总局制定公布相关食品生产许可审查细则后，地方特色食品等食品生产许可审查细则自行废止。 县级以上地方食品药品监督管理部门实施食品生产许可审查，应当遵守食品生产许可审查通则和细则。 第九条县级以上食品药品监督管理部门应当加快信息化建设，在行政机关的网站上公布生产许可事项，方便申请人采取数据电文等方式提出生产许可申请，提高办事效率。 第二章申请与受理 第十条申请食品生产许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格。 企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。 第十一条申请食品生产许可，应当按照以下食品类别提出：粮食加工品，食用油、油脂及其制品，调味品，肉制品，乳制品，饮料，方便食品，饼干，罐头，冷冻饮品，速冻食品，薯类和膨化食品，糖果制品，茶叶及相关制品，酒类，蔬菜制品，水果制品，炒货食品及坚果制品，蛋制品，可可及焙烤咖啡产品，食糖，水产制品，淀粉及淀粉制品，糕点，豆制品，蜂产品，保健食品，特殊医学用途配方食品，婴幼儿配方食品，特殊膳食食品，其他食品等。
食品经营许可证办理流程
审食品经营许可证批范围和条件 申请领取《食品经营许可证》，应当符合食品安全标准。 并符合下列条件： 1具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离； 2具有与经营的食品品种、数量相适应的设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施； 3有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度； 4具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。 需要提交的材料 申请领取《食品经营许可证》，应当符合食品安全标准，并符合下列条件： （一）食品经营许可申请书； （二）《名称预先核准通知书》复印件； （三）与食品经营相适应的经营场所的使用证明； （四）负责人及食品安全管理人员的身份证明； （五）与食品经营相适应的经营设备、工具清单； （六）与食品经营相适应的经营设施空间布局和操作流程的文件（从事零售预包装食品的个体工商户可以不提供）； （七）食品安全安全承诺书； （八）食品安全管理制度文本
（九）县级以上医院出具的食品经营从业人员健康证明。 办理时限：20个工作日 收费标准：不收费 以上就是为大家分享食品经营许可证办理流程，武汉瑞正商务咨询服务有限公司，专业提供工商注册、代理记账、涉税鉴证、商务秘书、会计实训等服务。公司经过多年的不断发展，同时为了便于更好的服务客户，目前在武汉各区设立了分公司，公司目前拥有专业工商注册人员多达100多人，专业会计师和税务师多达60多人。武汉瑞正商务咨询服务有限公司以;合法、规范、诚信、正直为核心价值，为了更快捷服务于客户，在武汉多个行政区设立办事处，目前办公总面积1000平方，在专业人才方面，瑞正商务不但拥有注册会计师及注册税务师，还有多位员工被多所大学聘任为客座教授及讲师，我们在这里期待你的到来！
食品经营许可证全套制度
从业人员健康检查管理制度 一、食品经营人员每年必须进行健康检查。新参加工作和临时参加工作的食品经营人员必须进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。 二、食品经营人员持有效健康合格证明从事食品经营活动。 三、凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病及其他有碍食品卫生的疾病，不得从事接触直接入口食品工作。 四、凡检出患有以上“五病”者，要立即将其调离原岗位，禁忌患者及时调离率100%。 五、凡食品从业人员手部有开放性、感染性伤口必须要严密包扎，并戴手套后方可上岗工作。
从业人员学习培训制度 一、新参加工作和临时参加工作的食品经营人员必须卫生知识培训合格方可上岗。 二、长期从事食品生产经营人员，每两年进行卫生知识复习一次，并经考核合格后方可继续上岗。 三、食品人业人员必须掌握相关的食品卫生知识和基本卫生操作技能，严把卫生质量关，做到采购员不购买卫生不合格产品，保管员不接收卫生不合格食品。加工员不使用卫生不合格食品，销售员不出售卫生不合格食品。 四、食品从业人员必须保持良好的个人卫生习惯。个人卫生要做到“四勤”即勤洗手、剪指甲，勤洗澡、理发，勤洗衣服、被褥和勤换工作服。 五、食品从业人员上岗时，要自觉做到衣帽整洁，不配戴首饰、耳饰或涂指甲油、化浓妆等现象，保持形象素雅。
进货查验和查验记录制度 一、食品经营者应当建立并执行食品进货检查验收制度，把好食品上市关，确保所售食品的消费安全。 二、经营者应当审验初次交易的食品生产者或供货商的经营资格，验明其营业执照、卫生许可证、生产许可证，并保存其复印件。验明后每年复核不少于一次。 三、食品经营者进货时，应当查验其食品与标识是否真实一致，并符合下列要求：（1）有食品检验或检疫、检测合格证明；（2）定型包装食品有中文标明的食品名称、制造者的名称和地址、生产日期或分装日期、保持期等内容：（3）实行食品质量安全市场准入制度食品，必须加帖食品质量安全市场准入标志：（4）国家和省对食品有其它特殊规定的，按其执行。 四、食品经营者对购进的食品应当按产品批次向食品生产者或供货商索要符合法定条件的检验机构出具的检验报告或者由供货商签字或者盖章的检验报告复印件。 五、食品经营者不得从经营资格不合法或不明的生产者或供货商处购进食品，不得销售不能提供检验报告或者检验报告复印件的食品。六、食品经营者应当自觉接受工商行政管理机关对其建立并执行进货检查验收制度情况的监督检查。
食品经营许可证食品管理制度 完整模板
XX市XXX食品店 《食品安全管理制度》 目录 一、食品操作流程制度
为规范食品操作流程，保障食品安全，根据《食品安全法》制定本管理制度。 1、加工前应认真检查待加工食品，发现有腐败变质迹象或者其他感官性状异常的，不得加工和使用。 2、食品原料在使用前应洗净，动物性食品、植物性食品、水产品应分池清洗，禽蛋在使用前应对外壳进行清洗，必要时消毒处理。 3、植物性食品原料要按“一择、二洗、三切”的顺序操作，彻底浸泡清洗干净，做到无泥沙、杂草、烂叶。 4、食品原料的加工和存放要在相应位置进行，不得混放和交叉使用，加工动物性食品、植物性食品、水产品的操作台、用具和容器要有明显标志并分开使用。 5、切配好的半成品应避免污染，与原料分开存放，并应根据性质分类存放。已盛装食品的容器不得直接置于地上。 6、切配好的食品应在规定时间内使用。易腐烂变质食品应尽量缩短在常温下的存放时间，加工后应及时使用或冷藏。 7、加工结束及时拖清地面，水池、操作台、工用具、容器及所用机械设备清洗干净，定位存放，做到刀不锈、板不霉、整齐有序，及时清理垃圾，保持室内清洁卫生。 8、使用的食品添加剂必须符合《食品添加剂使用卫生标准》，应严格按照标识上标注的使用范围、使用量和使用方法使用食品添加剂，禁止超范围、超剂量滥用食品添加剂。使用完后，由专人专柜保存。 9、工作结束后，调料品加盖，工具、用具洗刷干净，定位存放；灶上、灶下地面清洗冲刷干净，不留残渣、油污，不留卫生死角，及时清除垃圾。 二、从业人员健康管理制度 1、食品经营人员每年必须进行健康检查。新参加工作和临时参加工作的食品经营人员必须进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。 2、食品经营人员持有效健康合格证明从事食品经营活动。 3、凡患有病疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病及其他有碍食品卫生的疾病，不得从事接触直接入口食品工作。 4、凡检出患有以上“五病”者，要立即将其调离原岗位，禁忌患者及时调离率100% 。 5、凡食品从业人员手部有开放性、感染性伤口必须要严密包扎，并戴手套后方可上岗工。 6、强调员工个人卫生，要求员工衣着应外观整洁，做到常剪指甲、常理发、经常洗澡等，
总局令第129号《食品生产许可管理办法》(2010年4月7日)
国家质量监督检验检疫总局《食品生产许可管理办法》(总局令第129号) 第129号 《食品生产许可管理办法》已经2010年3月10日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2010年6月1日起施行。 局长 二〇一〇年四月七日
食品生产许可管理办法 第一章总则 第一条为了保障食品安全，加强食品生产监管，规范食品生产许可活动，根据《中华人民共和国食品安全法》和其实施条例以及产品质量、生产许可等法律法规的规定，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内，企业从事食品生产活动以及质量技术监督部门实施食品生产许可，必须遵守本办法。 第三条企业未取得食品生产许可，不得从事食品生产活动。第四条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）在职责范围内负责全国食品生产许可管理工作。 县级以上地方质量技术监督部门在职责范围内负责本行政区域内的食品生产许可管理工作。 第五条食品生产许可必须严格按照法律、法规和规章规定的程序和要求实施，遵循公开、公平、公正、便民原则。 第二章程序 第六条设立食品生产企业，应当在工商部门预先核准名称后依照食品安全法律法规和本办法有关要求取得食品生产许可。 第七条县级以上地方质量技术监督部门是食品生产许可的实施机关，但按照有关规定由国家质检总局实施的食品生产许可除外。
省级质量技术监督部门按照有关法律法规和国家质检总局有关规定要求，确定本行政区域内质量技术监督部门分别实施许可的品种范围。 第八条取得食品生产许可，应当符合食品安全标准，并符合下列要求： （一）具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离； （二）具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施； （三）具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的合理的设备布局、工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物； （四）具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的食品安全专业技术人员和管理人员； （五）具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的保证食品安全的培训、从业人员健康检查和健康档案等健康管理、进货查验记录、出厂检验记录、原料验收、生产过程等食品安全管理制度。 法律法规和国家产业政策对生产食品有其他要求的，应当符合该要求。
2018食品经营许可证
食品经营许可新办申请书 （2018版）（备注：带※为必填项，其余为应填项） —1 —
经营项目1.预包装食品销售□:含冷藏冷冻食品□、不含冷藏冷冻食品□； 2.散装食品销售□:含冷藏冷冻食品□、不含冷藏冷冻食品□，含熟食□、不含熟食□； 3.特殊食品销售□：保健食品□、特殊医学用途配方食品□、婴幼儿配方乳粉□、其他婴幼儿配方食品□； 4.其他类食品销售□； 5.热食类食品制售 ； 6.冷食类食品制售□； 7.生食类食品制售 ； 8.糕点类食品制售 ；（含裱花蛋糕□不含裱花蛋糕□） 9.自制饮品制售 ；（不含使用压力容器制作饮品□，含自酿酒□、不含自酿酒□） 10.其他类食品制售 。 材料清单（10项）：（按实际情况在您需要提交的材料前打对勾） □1.《食品经营许可证》申请书； □2.营业执照或者其他主体资格证明文件，核验后归还申请人； □3.与食品经营相适应的经营平面布局流程图（标注主要设备设施） □4.食品安全管理制度：从业人员健康管理制度、食品安全自检自查与报告制度等。 食品经营企业还应当提供从业人员培训管理制度、食品安全管理员制度、食品经营过程与控制制度、场所及设施设备清洗消毒和维修保养制度、进货查验和查验记录制度、食品贮存管理制度、废弃物处置制度、不合格食品处置制度、食品安全突发事件应急处置方案等。 从事食品批发的企业还应当提供食品批发销售记录制度。 从事食品贸易的食品销售经营者申请销售散装食品的，应当提供制定有散装食品包装形式、贮存和运输的措施的食品安全管理制度。 从事制售类的食品经营者，使用食品添加剂还应当提供制定食品添加剂使用公示制度。 从事制售类的食品网络经营者，还应当提供食品送餐过程与控制制度、食品送餐记录制度。 □5.食品经营者在经营场所外设置仓库（包括自有和租赁）的，还应当提供仓库地址、面积、设备设施、储存条件等说明文件。 □6.通过互联网从事食品经营的，还应当提供销售食品的网站、网页或网店主页的截屏图，截屏图上应标明经营者名称、地址、联系方式、《营业执照》等合法主体资格证明、《食品经营许可证》等信息公示的具体位置。 □7.利用自动售货设备从事食品销售的，还应当提供自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营者名称、住所、联系方式、食品经营许可证的公示方法、设备放置场所合法使用证明等材料。 □8.销售散装熟食制品的，还应当提供与挂钩生产单位（供货商）的合作协议（合同或意向书），提供生产单位的《食品生产许可证》或登记备案证、供货商的《食品经营许可证》等有效证明文件复印件。 □9.餐饮服务中提供自酿酒的经营者，还应提供具有资质的食品安全第三方机构出具的对成品安全性的检验合格报告。 □10.委托他人办理食品经营许可申请的，代理人应当提供授权委托书以及代理人的身份证明文件。 —2 —
食品经营者食品安全管理制度
食品经营者食品安全管理制度 根据《中华人民共和国食品安全法》、《食品经营许可管理办法》等法律、法规的规定以及相关监管部门的要求，本人（单位）在从事食品经营活动中，以保障消费者身体健康和生命安全为基本原则，特制定以下制度,并接受行政执法机关和消费者的监督： 一、从业人员健康管理制度。 二、从业人员培训管理制度。 三、食品安全自检自查与报告制度。 四、食品安全管理员制度。 五、食品经营过程与控制制度。 六、场所及设施设备清洗消毒和维修保养制度。 七、进货查验和查验记录制。 八、食品贮存管理制度。 九、废弃物处置制度。 十、不合格食品处置制度。 十一、食品安全突发事件应急处置方案 十二、食品召回制度。 十三、从事食品批发的企业还应当提供食品批发销售记录制度（食品批发企业需提供）。 十四、从事食品贸易的食品销售经营者申请销售散装食品的，应当提供制定有散装食品包装形式、贮存和运输的措施的食品安全管理制度（有散装食品销售者需提供）。 十五、从事制售类的食品经营者，使用食品添加剂，还应当提供制定食品添加剂使用公示制度（使用添加剂者需提供）。 十六、从事制售类的食品网络经营者，还应当提供食品送餐过程与控制制度、食品送餐记录制度（网络经营者需提供）。 十七、具有定期清洗消毒空调及通风设施的制度；（饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座 4 类场所）。 十八、具有定期清洁卫生间的制度。（饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座 4 类
场所需提供）。 本人(单位)制定的以上制度,在辖区食药所监督下实施，并将相关制度内容存档或制作悬挂于经营场所墙上，便于执法人员和消费者监督。 申请人签字（盖章）：年月日 一、从业人员健康管理制度 1.食品经营从业人员每年必须按时进行健康检查，新参加工作和临时参加工作的从业人员必须先进行健康检查，取得健康合格证明后方可上岗，不得先上岗后体检。 2.患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。餐饮服务经营者应当将其调整到其他不影响食品安全的工作岗位。 3.食品经营服务提供者应依法建立从业人员健康档案管理制度，对从业人员健康状况进行日常监督管理，及时组织健康年检及新上岗人员健康检查，组织每日人员晨检，督促以上“五病”人员调离。 4.从业人员必须认真学习有关法律法规，掌握本岗位要求，养成良好的卫生习惯，严格规范操作。经营餐饮食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽；头发梳理整齐置于帽后，销售无包装的直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的售货工具、戴口罩。不得用手抓取直接入口食品或用勺直接尝味，用后的操作工具不得随处乱放。 5.严格按规范洗手。工作人员操作前、便后以及与食品无关的其他活动后应洗手，按消毒液使用方法正确操作。 6.工作人员不得留过长头发、长指甲、涂指甲油、戴戒指、耳环等饰物。不得面对食品打喷嚏、咳嗽，不得在食品加工场所或销售场所内吸烟、吃东西、随地吐痰、穿工作服入厕及存在其他有碍食品安全的行为。 二、从业人员培训管理制度 1.食品经营服务提供者应当依照《食品安全法》的相关规定组织职工参.食品安全知识培训，学习食品安全法律、法规、规章、标准和食品安全知识，明确食品安全责任，并建立培训档案。加强专（兼）职食品安全管理人员食品安全法律法规和相关食品安全管理知识的培训。 2.从业人员必须接受食品安全知识培训并经考核合格后，方可直接从事餐饮服务工作。从业人员包括餐饮业和集体用餐配送单位中从事食品采购、保存、
无食品经营许可证经营处罚条例
未取得食品经营许可证经营食品处罚：处五万元以上十万元以下罚款。 根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条规定： 违反本法规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。 违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。 明知从事前款规定的违法行为，仍为其提供生产经营场所或者其他条件的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款；使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品、食品添加剂生产经营者承担连带责任。 第一百二十三条 违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。 违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处十万元以上十五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上
三十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证，并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留： （一）用非食品原料生产食品、在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品，或者经营上述食品； （二）生产经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品； （三）经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者生产经营其制品； （四）经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品； （五）生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品； （六）生产经营添加药品的食品。明知从事前款规定的违法行为，仍为其提供生产经营场所或者其他条件的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处十万元以上二十万元以下罚款。 使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品生产经营者承担连带责任。违法使用剧毒、高毒农药的，除依照有关法律、法规规定给予处罚外，可以由公安机关依照第一款规定给予拘留。
重庆市食品经营许可管理实施办法
重庆市食品经营许可管理实施办法 第一章总则 第一条为规范食品经营许可活动，加强食品经营监督管理，保障食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国行政许可法》、国家食品药品监督管理总局《食品经营许可管理办法》等法律法规和规章，结合我市实际，制定本办法。 第二条在本市行政区域内食品经营许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查，适用本办法。 食品摊贩和家庭集体宴席服务者的备案不适用本办法。 第三条食品经营许可遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。 第四条在本市行政区域内从事食品销售和餐饮服务活动（以下称食品经营），应当依法取得食品经营许可。但下列情形不需要取得食品经营许可： （一）取得食品生产许可的生产者在其生产场所销售自产食品的，或者取得食品登记许可的食品生产加工小作坊在其生产场所销售自产食品的。 （二）单一销售食用农产品的。 （三）只提供食品仓储、运输的。
（四）不直接从事食品经营活动的管理公司、食品经营市场主办者、食品展销会主办者、网络食品交易第三方平台等。 （五）法律法规规定的其他情形。 第五条食品经营许可实行一地一证原则，即食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动，应当取得一个食品经营许可证。 第六条食品药品监督管理部门按照食品经营者的主体业态、经营类别、规模大小和经营项目的风险程度对食品经营实施分类许可。 第七条市食品药品监督管理局（以下称市局）负责监督、指导全市食品经营许可管理工作。 区县（自治县）食品药品监督管理分局、万盛经开区食品药品监督管理分局、两江新区市场和质量监督管理局（以下称区县局），负责本行政区域内的食品经营许可管理工作和具体实施工作。 第八条食品经营许可的办理流程为申请、受理（含形式审查）、资料审查、现场核查、审批及决定、发证。 区县局根据食品经营者的主体业态、经营类别、规模大小和经营项目的风险程度，可以委托乡镇、街道食品药品监督管理所（以下称镇街监管所）开展除审批及决定以外的食品经营许可相关工作。 — 2 —
食品生产许可管理办法2020版
食品生产许可管理办法 （2020年1月2日国家市场监督管理总局令第24号公布） 第一章总则 第一条为规范食品、食品添加剂生产许可活动，加强食品生产监督管理，保障食品安全，根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内，从事食品生产活动，应当依法取得食品生产许可。 食品生产许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查，适用本办法。 第三条食品生产许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。 第四条食品生产许可实行一企一证原则，即同一个食品生产者从事食品生产活动，应当取得一个食品生产许可证。 第五条市场监督管理部门按照食品的风险程度，结合食品原料、生产工艺等因素，对食品生产实施分类许可。
第六条国家市场监督管理总局负责监督指导全国食品生产许可管理工作。 县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内的食品生产许可监督管理工作。 第七条省、自治区、直辖市市场监督管理部门可以根据食品类别和食品安全风险状况，确定市、县级市场监督管理部门的食品生产许可管理权限。 保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、婴幼儿辅助食品、食盐等食品的生产许可，由省、自治区、直辖市市场监督管理部门负责。 第八条国家市场监督管理总局负责制定食品生产许可审查通则和细则。 省、自治区、直辖市市场监督管理部门可以根据本行政区域食品生产许可审查工作的需要，对地方特色食品制定食品生产许可审查细则，在本行政区域内实施，并向国家市场监督管理总局报告。国家市场监督管理总局制定公布相关食品生产许可审查细则后，地方特色食品生产许可审查细则自行废止。 县级以上地方市场监督管理部门实施食品生产许可审查，应当遵守食品生产许可审查通则和细则。 第九条县级以上地方市场监督管理部门应当加快信息化建设，推进许可申请、受理、审查、发证、查询等全
食品经营许可证网上申报须知
食品经营许可审批事项网上办理须知 为贯彻落实国务院和省政府关于深化行政审批改革制度的要求，按照省局关于行政审批全程网办和省级政务服务平台建设工作推进方案部署，进一步优化审批流程，方便行政相对人，自2016年1月1日起，我局承办的食品经营许可行政审批事项全部实行网上申报、受理和审批。相对人在申请食品经营许行政审批事项时，不再同时提交纸质申请材料。待现场验收或领取证件时，提交与山东省食品药品监督管理局企业行政许可服务平台电子版申报材料完全一致的纸质材料，并加盖单位公章，以备存档。 《食品经营许可证》网上申报程序 一、点击，打开IE浏览器，输入网址：https://www.wendangku.net/doc/f113827476.html,/sdfdaout/，进入“山东省食品药品监督管理局企业行政许可服务平台”系统； 二、在系统首页点击“注册”，选择对应业务类型，进入“新开办用户注册”界面，在“1 注册信息”填写经营者的所有信息（相关信息须与营业执照内容完全一致）；在“2 登录信息”填写用户名和登录密码。（申报人注意留存注册用户名、密码，以便填写许可申报、补正材料、查询进度；用户名最好用手机号，密码简单易记）； 三、回到系统首页输入用户名、登录密码、验证码，点击：“登录”，依照①②③操作步骤指示，选择“许可申报→食品→食品经营许可证→申请（变更、补证、延续、注销）”，现阶段无论是变更、延续等情况，第③步都必须按新开办选择申请，进入《食品经营许可证》申请表界面； 四、在《食品经营许可证》申请表界面，食品流通经营主体为企业、餐饮经营面积150㎡以上、学校食堂（含幼儿园）和大型企事业单位食堂，选择受理机关为“济宁市嘉祥县食品药品监督管理局”,(经营主体为个体工商户、餐饮经营面积150㎡以下的、小型的企事业单位食堂，以及药店经营食品者，受理机关为济宁市嘉祥县食品药品监督管理局下各相应食药监所)；梁宝寺镇、纸坊镇所有食品经营许可申请匀由该所在地所受理。 五、用户在申请表界面逐一填写申报信息，经营者必须如实填写经营项目及经济（单位）性质，因经营项目及经济性质不同，所附资料目录也不同。上传文件模版，可登陆嘉祥县食品药品监管局https://www.wendangku.net/doc/f113827476.html,官网，在“下载专区”下载对应制度文书参考。 六、用户填写完毕，可点击“暂存”按钮，检查确认填写信息无误后，可点击“提交”按钮，提交申请后，注意在“许可进度”项目下及时查询办理进度，在“办理状态”栏显示“已受理”字样时，打印申请表，连同上传材料复印件，一并上交至嘉祥县行政审批大厅食品药品监督局窗口或待现场验收时交予工作人员带回。
食品经营许可证全套制度(完整)
1从业人员健康制度 一、食品经营人员每年必须进行健康检查。新参加工作和临时参加工作的食品经营人员必须进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。 二、食品经营人员持有效健康合格证明从事食品经营活动。 三、凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病及其他有碍食品卫生的疾病，不得从事接触直接入口食品工作。 四、凡检出患有以上“五病”者，要立即将其调离原岗位，禁忌患者及时调离率100%。 五、凡食品从业人员手部有开放性、感染性伤口必须要严密包扎，并戴手套后方可上岗工作。
2从业人员培训制度 一、新参加工作和临时参加工作的食品经营人员必须卫生知识培训合格方可上岗。 二、长期从事食品生产经营人员，每两年进行卫生知识复习一次，并经考核合格后方可继续上岗。 三、食品人业人员必须掌握相关的食品卫生知识和基本卫生操作技能，严把卫生质量关，做到采购员不购买卫生不合格产品，保管员不接收卫生不合格食品。加工员不使用卫生不合格食品，销售员不出售卫生不合格食品。 四、食品从业人员必须保持良好的个人卫生习惯。个人卫生要做到“四勤”即勤洗手、剪指甲，勤洗澡、理发，勤洗衣服、被褥和勤换工作服。 五、食品从业人员上岗时，要自觉做到衣帽整洁，不配戴首饰、耳饰或涂指甲油、化浓妆等现象，保持形象素雅。
3食品安全管理制度 一、认真制定、落实、检查本单位的各项食品安全制度是否到位，协助本单位法人、负责人做好日常的食品安全管理落实工作。 二、依法建立健全进货检查验收制度，认真查验供货商的经营资格、产品合格证明、产品标识和商品质量是否符合法定要求，严把商品进货关。 三、建立健全商品进货记录制度，如实记录、保存进货商品的各种信息和数据，保证进货商品的可追溯性和销售商品流向信息的真实性，以防范和控制食品安全风险。 四、负责组织从业人员参加食品安全知识的学习培训，并做好建立培训档案工作。 五、负责组织从业人员年度健康检查并做好建立健康档案工作，督促患有有碍食品安全疾病的人员调整到其他不影响食品安全的工作岗位。 六、积极配合有关行政管理机关依法履行监督检查，规范经营行为，完善售后服务，妥善解决消费投诉和纠纷。 4食品安全自检查与报告制度
辽宁省小餐饮经营许可管理办法(试行)
辽宁省小餐饮经营许可管理办法（试行） 第一章总则 第一条为规范小餐饮经营许可，根据《中华人民共和国食品安全法》、《辽宁省食品安全条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条辽宁省小餐饮经营许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查，适用本办法。 第三条小餐饮，指有固定经营门店且建筑面积小于80平方米（含80平方米），有独立的食品加工操作和就餐场所，通过即时加工制作,向消费者提供即时食品的小餐馆、小吃店、小饮品店、校外托餐等食品经营者（连锁经营企业除外）。 第四条小餐饮经营许可部门应当及时将许可信息告知属地监管部门。 第五条小餐饮经营业态类别包括： （一）普通小餐饮； （二）中小学生校外托餐。 第六条小餐饮经营项目包括: （一）热食类食品制售； （二）冷食类食品制售： （三）糕点类制售(不含裱花蛋糕)；
（四）自制饮品制售。 第七条小餐饮经营者不得经营裱花蛋糕、生食水产品。 第八条许可审查部门对申请小餐饮经营许可的经营者进行审查时，如发现其不属于小餐饮范围的应按照食品经营许可审查标准重新予以审核、核准和发证。 第九条小餐饮经营许可实行一地一证原则，即小餐饮经营者在一个经营场所从事食品经营活动，应当取得一个小餐饮经营许可证。 第十条《小餐饮经营许可证》的申请、受理、审查、决定等相关程序，参照《食品经营许可管理办法》有关规定执行。 第十一条现场核查时，核查人员不少于2人。核查人员应当填写《小餐饮经营许可现场核查表》，制作现场核查记录，经申请人核对无误后，核查人员和申请人在核查表和记录上签名或者盖章。申请人拒绝签名或者盖章的，核查人员应当注明拒签情况。 第十二条《小餐饮经营许可证》应当载明经营者名称、住所、经营场所、负责人、业态类别、经营项目、许可证编号、发证机关、发证日期、有效期限、投诉举报电话等内容。 第十三条《小餐饮经营许可证》编号由CY（“餐饮”的汉语拼音字母缩写）和14位阿拉伯数字组成。数字从左至右依次为：1位业态类别代码、2位省（自治区、直辖市）代码、2位
食品生产许可管理办法(国家食品药品监督管理总局令第16号)
食品生产许可管理办法（国家食品药品监督管理总局令第16号） 【2015-10-01实施】 核心提示：《食品生产许可管理办法》已经国家食品药品监督管理总局局务会议审议通过，现予公布，自2015年10月1日起施行。 【发布单位】国家食品药品监督管理总局 【发布文号】国家食品药品监督管理总局令第16号 【发布日期】2015-08-31 【生效日期】2015-10-01 【效力】 【备注】相关链接：《食品生产许可管理办法》答记者问 食品药品监管总局关于贯彻实施《食品生产许可管理办法》的通知（食药监食监一〔2015〕225号） 食品生产许可管理办法（2015版）与食品添加剂生产监督管理规定（2010版）对比 食品生产许可管理办法（食药总局2015版）与食品生产许可管理办法（质检总局2010版）对比（食品伙伴网整理） 《食品生产许可管理办法》已经国家食品药品监督管理总局局务会议审议通过，现予公布，自2015年10月1日起施行。 局长毕井泉 2015年8月31日 食品生产许可管理办法 第一章总则 第一条为规范食品、食品添加剂生产许可活动，加强食品生产监督管理，保障食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内，从事食品生产活动，应当依法取得食品生产许可。 食品生产许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查，适用本办法。 第三条食品生产许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。
第四条食品生产许可实行一企一证原则，即同一个食品生产者从事食品生产活动，应当取得一个食品生产许可证。 第五条食品药品监督管理部门按照食品的风险程度对食品生产实施分类许可。 第六条国家食品药品监督管理总局负责监督指导全国食品生产许可管理工作。 县级以上地方食品药品监督管理部门负责本行政区域内的食品生产许可管理工作。 第七条省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门可以根据食品类别和食品安全风险状况，确定市、县级食品药品监督管理部门的食品生产许可管理权限。 保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产许可由省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门负责。 第八条国家食品药品监督管理总局负责制定食品生产许可审查通则和细则。 省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门可以根据本行政区域食品生产许可审查工作的需要，对地方特色食品等食品制定食品生产许可审查细则，在本行政区域内实施，并报国家食品药品监督管理总局备案。国家食品药品监督管理总局制定公布相关食品生产许可审查细则后，地方特色食品等食品生产许可审查细则自行废止。 县级以上地方食品药品监督管理部门实施食品生产许可审查，应当遵守食品生产许可审查通则和细则。 第九条县级以上食品药品监督管理部门应当加快信息化建设，在行政机关的网站上公布生产许可事项，方便申请人采取数据电文等方式提出生产许可申请，提高办事效率。 第二章申请与受理 第十条申请食品生产许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格。 企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。 第十一条申请食品生产许可，应当按照以下食品类别提出：粮食加工品，食用油、油脂及其制品，调味品，肉制品，乳制品，饮料，方便食品，饼干，罐头，冷冻饮品，速冻食品，薯类和膨化食品，糖果制品，茶叶及相关制品，酒类，蔬菜制品，水果制品，炒货食品及坚果制品，蛋制品，可可及焙烤咖啡产品，食糖，水产制品，淀粉及淀粉制品，糕点，豆制品，蜂产品，保健食品，特殊医学用途配方食品，婴幼儿配方食品，特殊膳食食品，其他食品等。
食品经营许可证四个制度
食品进货查验记录制度 一、与初次交易的供货者交易时，本店负责人按照法律法规的规定分别索取、查验以下证明供货者和生产加工者主体资格合法的证明文件，并复印留存，每年核对一次是否有效： （一）营业执照（二）食品生产许可证（三）食品流通许可证（四）有关质量认证标志、商标注册证、专利、绿色或无公害食品的证明；（五）强制认证证书（国家强制认证的食品如QS）；（六）生猪定点机械化屠宰厂证书；（七）法律法规规定的其他证明文件。 二、每次进货时，接验员要详细检查食品外包装是否符合国家《预包装食品标签通则》的规定，并按批次向供货者或生产加工者分别索取、查验以下证明食品符合质量标准或上市规定，以及证明食品来源的票证，并复印留存； （一）食品质量合格证明； （二）检疫（检验）证明； （三）进货票据。对不能提供相关质量证明或包装不规范、破包、透气等的食品拒绝进货。三、检验员对所进商品的种类、规格、数量、数量应与供货方出具的发票及清单逐一核对。四、队获得驰名商标、著名商标、绿色食品等称号的优质食品，凭以上称号相应标识和凭证，只在初次交易时索取票证直接进店销售，不再按批次索取其他票证。 五、实行统一配送经营方式的食品经营企业，可以由企业总部统一查验进货者的许可证、营业执照和食品合格的证明文件，进行食品进货查验记录。企业总部向所属经营者提供查验的证明。统一配送之外自行采购的食品，建立进货查验记录制度。 六、食品经营者发现有毒有害、污染、变质，不合格食品、要相信造册登记，立即报告工商行政管理或质量检验检疫、卫生行政等执法机关，并按照规定予以销毁或者退回供货商处理。
负责人： 年月日
食品安全事故处理制度 1目的：当突然发生严重影响食品安全的紧急情况时，及时做出准备和响应，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障消费者身体健康与生命安全。 2适用范围：本程序适用于在生产加工、运输、销售的整个过程中突发的食品安全事故做出准备和响应。 3职责：食品安全管理领导小组总体负责对食品安全事故的应急准备和响应；各职能部门及生产车间负责应急准备和响应的具体实施。 4 监测、预警及报告 4.1公司应加强对食品质量安全信息的收集，加强对原辅材料的检测分析，加强对生产设备的维护管理，加强对生产过程的监测，加强对员工的食品安全管理知识的培训。公司应定期检查各项食品安全防范措施的落实情况，及时消除食品安全事故隐患。 4.2当突发事件已经危害或潜在危害消费者身体健康、生命安全时，公司应当立即向当地相关行政部门报告。公司或者个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报，不得毁灭有关证据。 4.4在后续的事故处置过程中应及时将事故的发展与变化、处置进程、事故原因等向当地相关行政部门报告。必要时，对消费者做好信息发布工作，并对可能产生的危害加以解释、说明。 5 全面落实应急处置措施 5.1当有信息显示本厂突然发生导致或者有可能导致食品安全事故的紧急情况时，应立即报告厂长。厂长应立即召开应急小组会议，会议首先应组织调查突发事件的真实性、严重性。当确定突发事件导致或者有可能导致食品安全事故时，应当按照本厂《食品安全事故处置方案》立即予以处置，防止事故扩大。 6发生食品安全事故时，应认真填写《食品安全事故处理记录》，并归档保存。