(新课标)2021版高考政治一轮总复习第四单元发展社会主义市场经济第十一课经济全球化与对外开放导学案新人

第十一课经济全球化与对外开放

[课程要求]

1．经济全球化：经济全球化及其表现；跨国公司；经济全球化的影响 2.国际经济竞争与合作：对外开放；国际经济组织；国际经济合作

对应学生用书p53

错误!错误!

一个实质：经济全球化的实质

二种影响：经济全球化的积极和消极影响

三个表现：经济全球化的3个主要表现

四个原则：世贸组织的4个基本原则

三项措施：发展更高层次的开放型经济水平的3项措施

考点一经济全球化

1．经济全球化及其表现

(1)经济全球化的含义：经济全球化是指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。

(2)经济全球化的表现：主要是生产全球化、贸易全球化、资本全球化。

(3)经济全球化的载体：跨国公司为经济全球化提供了强有力的载体，其全球化的生产经营方式大大促进了资金、技术、人力、商品等在全球范围内的流动，推动了国际分工水平的提高。

2．经济全球化的影响

(1)积极影响：

经济全球化推动生产力的发展，促成了贸易大繁荣、投资大便利、人员大流动、技术大发展，为世界经济增长提供了强劲动力。

(2)消极影响：

存在发展失衡、治理困境、数字鸿沟、公平赤字等问题。

使一国的经济波动可能殃及他国，加剧全球经济的不稳定性，威胁发展中国家的经济安全。

3．我国的对策

我国将继续深入参与经济全球化进程，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

1．全面认识经济全球化的影响和对策

2.正确理解跨国公司

跨国公司是指在本国或本地区拥有一个总部，并在其他国家或地区拥有子公司的国际性企业。跨国公司不是要将产品销售到国外，而是要在不同国家或地区拥有子公司。

1．(2019·江苏)面对全球汽车行业的巨大创新机遇和挑战，国内某企业以90亿美元收购一家国外汽车制造巨头，成为该家企业的最大股东，以期通过协同与分享来占领技术制高点。材料表明(A)

①跨国公司是经济全球化的强有力载体②企业并购是打造核心竞争力的重要途径③我国企业在国际竞争中居于主导地位④企业并购是规避国际经营风险的重要手段

A．①②B．①④C．②③D．③④

【解析】本题考查企业兼并与跨国公司的相关知识。该企业收购国外汽车企业，以期通过协同与分享来占领技术制高点，表明跨国公司是经济全球化的强有力载体，也表明企业并购是打造核心竞争力的重要途径，①②正确且符合题意。材料并不能说明我国企业在国际竞争中居于主导地位，③不符合题意；企业并购不能规避国际经营所带来的风险，④错误。故选A。

2．(2018·海南)我国某制鞋企业在意大利设立设计中心，负责设计鞋型；在西班牙设立采购中心，负责采购皮革；在柬埔寨设立生产基地，负责制作鞋底；在广州总部加工后，经香港配送世界各地。该经营方式反映的理念是(A)

A．整合全球资源，充分利用各地的比较优势

B．通过产业转移，带动其他国家的技术升级

C．以国内市场换取海外经销渠道和先进技术

D．与国外企业联手经营，快速扩大市场份额

【解析】本题考查经济全球化的知识。在经济全球化的大背景下，我国某制鞋企业顺应这一潮流，将生产、设计、销售等在全球范围内配置资源，这是在整合资源，利用各地的比较优势。故答案选A。“带动其他国家的技术升级”说法不对，B排除。C说法错误，不是以市场换技术。D说法与题意不符，材料没有体现该制鞋企业与国外企业联手经营。

3．(2018·海南)2007～2017年，金砖国家经济总量占全球的比重从12%上升到23%，

贸易总额比重从11%上升到16%，对外投资比重从7%上升到12%，对世界经济增长的贡献率达到50%。这表明(A)

①金砖国家是全球经济增长的重要引擎②金砖国家与世界各国经济联系日益紧密③区域经济一体化成为经济全球化的主流形式④经济全球化的发展正逐步转向由金砖国家主导

A．①②B．①③C．②④D．③④

【解析】本题考查金砖国家对世界经济的作用。金砖国家对世界经济的贡献说明金砖国家与世界各国经济联系日益紧密，金砖国家是全球经济增长的重要引擎，①②符合题意；

③“主流形式”说法错误；④“主导”夸大了金砖国家在经济全球化中的作用，排除。故本题答案选A。

4．(2018·天津)改革开放40年来，中国从低收入发展中国家发展成为世界第二大经济体，并迈向中等收入国家行列，其成就得益于全球化。同时，中国为全球化创造巨大市场，已成为世界经济增长的重要引擎，多年来对世界经济增长的贡献率超过30%。这说明全球化(D)

A．是以平等互利为基础的

B．是解决发展问题的根本途径

C．有利于推动国际新秩序的建立

D．既有利于中国的发展也有利于世界的发展

【解析】本题考查面对经济全球化。改革开放40年来，中国取得的成就得益于全球化，同时，中国已成为世界经济增长的重要引擎，这说明全球化既有利于中国的发展也有利于世界的发展，D正确且符合题意；经济全球化以市场经济为基础，A说法错误；建立以和平共处五项原则为基础的国际新秩序是解决和平与发展问题的根本途径，B错误；C在材料中未涉及，排除。故本题答案选D。

考点二国际经济竞争与合作

1．国际经济组织

(1)世界三大经济组织：世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织。

(2)世贸组织的基本原则：非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则和公平竞争原则。其中最重要的是非歧视原则，包括最惠国待遇原则和国民待遇原则。

(3)我国加入世贸组织的意义：

①为我国经济社会发展赢得了良好的国际环境，促进了社会主义市场经济体制的建立和健全，推动了开放型经济水平的提高，带动了国内产业结构优化升级，创造了大量的就业机会，提高了人民群众的收入和生活水平。

②我国经济快速增长，为全球经济稳定和增长提供了持续强大的推动。

2．发展更高层次的开放型经济

(1)经过多年的发展，我国全方位、宽领域、多层次的对外开放格局和开放型经济体系逐步形成，开放型经济新体制逐步健全，极大地促进了社会生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高。

(2)适应经济全球化新形势，我们要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

(3)要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。

(4)要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。

1．正确认识坚持引进来和走出去并重

2.我国如何应对贸易摩擦

(1)提高利用世贸组织规则能力，维护自身合法权益。

(2)坚持市场多元化战略，开拓国内、国际两个市场。

(3)优化对外贸易结构，依靠自主创新、科技进步、科学管理和品牌战略提高产品国际竞争力。

(4)推动企业走出去，提高参与国际竞争的能力，合理规避风险。

(5)必须始终坚持独立自主、自力更生的原则。

1．(2019·全国卷Ⅲ)2012—2018年间甲国对乙国服务贸易出口变化如图所示。促成这一变化的经济现象有(C)

①乙国吸引甲国的游客数量逐年增长②乙国在甲国的留学生人数不断增加③乙国出口到甲国的文化产品日趋丰富④乙国向甲国支付的知识产权费用持续上升A．①②B．①③C．②④D．③④

【解析】本题考查对外贸易的相关知识。材料表明的是甲国对乙国服务贸易出口额连年增长，表明乙国购买甲国的服务连年增加。因此，乙国在甲国的留学生人数不断增加、乙国向甲国支付的知识产权费用持续上升都可以促成这一经济现象，②④正确切题。乙国吸引甲国的游客数量逐年增长、乙国出口到甲国的文化产品日趋丰富表明的是乙国对甲国的服务贸易出口额增长，①③不符合题意。故本题选C。

2．(2018·天津)根据图中信息，下列说法正确的是(A)

A．我国开放型经济水平显著提高

B．我国经济社会发展获得了良好的国际环境

C．我国对外开放中“走出去”的规模不断扩大

D．我国形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局

【解析】本题考查发展更高层次的开放型经济。根据本题图中1981年和2016年中国出口商品总额与构成变化情况并结合小注可知：我国出口商品总额显著增加，中国出口的机械设备等工业制品的比重显著上升，而农产品和原材料等初级产品的比重明显下降，这表明我国出口商品的结构升级，我国开放型经济水平显著提高，A正确且符合题意；其他选项在图中信息中都不能反映，均应排除。故本题答案选A。

3．(2018·全国卷Ⅲ)某国2013～2017年对外贸易差额变化如下图所示。

下列措施中，有助于该国平衡总体贸易收支的是(A)

①降低进口关税，扩大成套设备进口②制定配套政策，引进国外高新技术③完善产业体系，减少关键零部件进口④优化旅游环境，大力吸引海外游客

A．①② B．①③C．②④D．③④

【解析】图示中显示该国2013～2017年总体贸易差额为正数，意味着对外贸易顺差，即出口总值大于进口总值，降低进口关税，扩大成套设备进口，制定配套政策，引进国外高新技术，有利于平衡总体贸易收支，①②符合题意。减少关键零部件进口，大力吸引海外游客，会扩大贸易顺差，③④排除。

4．(2018·全国卷Ⅱ)2018年4月，在博鳌亚洲论坛年会上，中国人民银行宣布了中国

金融业对外开放12大举措，包括取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制、大幅度扩大外资银行的业务范围等。扩大中国金融业对外开放，意味着(D)

①金融市场结构将发生变化，系统性金融风险降低②金融产品将更加丰富，市场主体有更多选择③金融机构的成本将降低，金融资产的收益率提高④将形成新的竞争格局，促进中国金融业改革

A．①③B．①④C．②③D．②④

【解析】此题考查对外开放的相关知识。扩大中国金融业对外开放力度，取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，大幅度扩大外资银行的业务范围等，有利于国内外银行充分竞争，优化金融资源，促使国内金融业改革，提供更加丰富的金融产品，满足市场主体的多样化需求，②④正确；虽然扩大中国金融业对外开放会导致金融市场结构发生一些变化，但系统性金融风险并不会因此而降低，①说法错误；扩大中国金融业对外开放，实现国内外金融资产竞争，有利于促进金融机构优化金融资产配置，降低成本，但这并不意味着收益率就一定得到提高，③说法错误。故本题选D。

5．(2019·全国卷Ⅰ)阅读材料，完成下列要求。

当前，中国是世界第二大货物贸易进口国、第二大服务贸易进口国，货物和服务年进口值均占全球1/10左右。2018年11月，中国进一步降低石材、陶瓷、机电等1585个税目商品的最惠国税率，关税总水平由2017年的9.8%降至7.5%，平均降幅达23%。同月，全球首个以进口为主题的国家级展会——中国国际进口博览会在上海举行，来自170多个国家、地区的3600多家企业参展，现场展示了法国葡萄酒、阿根廷红虾、美国智能车载空气净化器……进博会吸引了40多万名境内外采购商，累计意向成交578.3亿美元，其中1/4以上为智能及高端设备。中国扩大进口“大蛋糕”的清单上，既包括数控机床、智能终端、精密医疗设备、新型汽车、先进民用飞机等高技术产品，也包括个人电子产品、农产品、食品、服装、化妆品等日用消费品。

结合材料并运用经济生活知识，说明中国进一步扩大进口对国内经济的积极影响。(14分)

【解析】本题以我国进口为话题，呈现了丰富的进口方面的相关信息及数据，设置材料及问题，立足于整个经济生活考查学生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探究问题的能力。设问为收敛型关系论证主观题，考查A对B的影响，需要首先明确A和B所包含的内容，再来分析影响，有一定难度。

首先，需要依据材料分析扩大进口所包含的内容。阅读材料可知，我国扩大进口的内容

包括降低税率、增加进口规模，丰富进口种类，优化进口结构，特别提到了进口清单中高科技产品和日用消费品。再来分析国内经济所包含的内容。可依据社会再生产的四个环节：生产、分配、交换、消费来思考扩大进口对国内经济的影响。首先分析对生产的影响，进口规模品类增加，会激发市场竞争，使企业在竞争的压力下改善经营管理，提高自主创新能力，增强市场竞争力，从而促进供给侧结构性改革，推动产业转型升级；科技产品是重要的生产资料，进口高科技产品是引进来的重要表现，这有利于产品创新研发，推进经济发展动能转换。从交换来看，进口规模的扩大和品类的增加，有利于繁荣生产和消费市场。从消费来看，关税降低，会降低产品的价格，从而降低消费的成本，更好地满足人们消费的需要，满足人们美好生活的需要。

【答案】降低关税，增加进口，繁荣生产与消费市场；激发市场竞争，促进供给侧结构性改革，推动产业转型升级；丰富消费品市场供给，降低消费成本，更好满足消费者美好生活需要；带动技术引进，促进产品创新研发，推进经济发展动能转换。

6．(2019·全国卷Ⅱ)阅读材料，完成下列要求。

希腊比雷埃夫斯港(以下简称比港)项目是中国和希腊共建“一带一路”的重要项目，也是两国互利合作的典范。2008年6月，中国某航运企业以43亿欧元获得比港二号、三号集装箱码头35年特许经营权；2016年4月，又以3.69亿欧元收购比港港务局67%的股权，全面接手一号码头运营。为解决港口设备老化、桥吊装卸作业效率低、船舶压港严重等问题，该企业从国内派出优秀的管理、技术人员，聘用当地劳工进行港口扩建和改造。该企业向跨国公司提供全球物流服务，如从中国生产基地运来的货物过去主要通过海运经汉堡港、鹿特丹港转运，现改由比港登陆，经铁路运往捷克、斯洛伐克、奥地利、匈牙利等中东欧国家，交货期从36天缩短至26～28天。到2018年，比港集装箱吞吐量从2010年的88万跃升至491万标准箱，世界港口排名从第93位跃升至第32位，成为“一带一路”的“蓝色经济通道”、地中海地区的重要枢纽。2018年实现净利润2790万欧元，较2017年增长147%。

结合材料并运用经济知识，分析该航运企业比港项目获得成功的原因。(14分)

【解析】本题以中国和希腊共建“一带一路”的重要项目希腊比雷埃夫斯港改造及成功运营为话题设置试题情境，以比雷埃夫斯港自2008年到2018年十年的变化为材料，从经济生活角度设置问题，考查考生解读材料、获取信息、描述阐释事物、调用知识解决问题的能力。试题难度中等。

本题要求结合材料并运用经济知识，分析该航运企业比港项目获得成功的原因。从材料可以看出，比港项目抓住“一带一路”机遇，从获得特许经营权到控股权，到全面接手对港

口委派优秀管理人员和技术员进行改造，向跨国公司提供全球物流服务，优化物流运输路线，极大提高了运营效率和盈利能力。可运用经济生活知识，从该航运企业调整经营战略主动走出去、资本入股获得经营控制权、降低成本取得竞争优势、优化货物运输路线，提高运营效率和盈利能力等方面，分析该航运企业比港项目获得成功的原因。

【答案】该航运企业主动走出去，抓住共建“一带一路”的机遇；从特许经营权到控股权、到全面运营，获得港口经营与决策自主权；优化货物运输路线，港口经营规模扩大，成本降低；加强管理与技术投入，港口经营效率提高，盈利能力增强。

【常考基础知识辨析】

1．经济全球化对发达国家来讲利大于弊，对发展中国家来讲弊大于利。(×)

纠错：经济全球化是把“双刃剑”，对发展中国家来讲既是机遇，也是挑战，利弊共存。

2．现阶段，经济全球化实质上是以大国为主导的。(×)

纠错：现阶段，经济全球化实质上是以发达资本主义国家为主导的。

3．自由贸易原则和公平竞争原则是世贸组织最重要的原则。(×)

纠错：非歧视原则是世贸组织最重要的原则。

4．降低进口关税能鼓励企业海外投资。(×)

纠错：降低进口关税的目的在于促进商品进口，优化我国商品市场结构，鼓励“引进来”，对外投资属于“走出去”。

5．海外并购可以规避经济风险。(×)

纠错：经济风险是经济全球化的必然影响，海外并购是我国参与经济全球化的表现，不可能规避所有面临的风险。

6．为了缓解我国贸易摩擦，我国可以加大对出口企业的补贴和支持力度。(×)

纠错：加大对出口企业的补贴和支持力度，会加剧贸易摩擦。

7．美国频频针对中国产品展开反倾销和发补贴调查，主要是因为美国想要缩小与中国的贸易逆差。(×)

纠错：对中国产品实施反倾销调查，主要目的在于保护本国产业发展，使本国产业免受中国相关产业影响。

对应学生用书p56

博鳌亚洲论坛

2018年4月10日，博鳌亚洲论坛2018年年会在海南省博鳌开幕。国家主席习近平出席开幕式并发表题为《开放共创繁荣创新引领未来》的主旨演讲。习近平主席在讲话中指出：“面向未来，我们要同舟共济、合作共赢。坚持走开放融通、互利共赢之路，构建开放型世界经济，加强二十国集团、亚太经合组织等多边框架内合作，推动贸易和投资自由化、便利化，维护多边贸易体制，共同打造新技术、新产业、新业态、新模式，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。”

结合材料并运用“经济全球化与对外开放”的知识，说明习近平主席讲话蕴含的经济意义。(12分)

【答案提示】①密切了中国与周边国家及世界各国的经济联系，为我国经济发展提供了更加广阔的空间。②有利于扩大我国与世界各国的贸易往来和相互投资，促进中国经济发展。

③推动我国实行更加积极主动的开放战略，发展更高层次的开放型经济。④推动我国优化开放结构、拓展开放深度、提高效益，着力培育开放型经济发展新优势。(其他言之有理均可)