淮安市主要污染源及治理措施
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”
6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”
7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
城市生态学作业四——淮安市的主要污染源及治理措施
随着社会经济的发展，城市生态环境也在遭受着破坏，良好的人居环境正在不断的缺失，人们的健康正在遭受着威胁，因此环境问题越来越被社会所重视，人们意识到在发展经济的同时，也要注重环境的保护。环境污染主要包括水污染、大气污染及噪声污染，现从这三个主要方面分析淮安市的主要污染源。
淮安地处江苏省中北部，经济发展相对于苏南地区落后，工业所引起的环境污染相对较少，但由于资金的缺乏，治理的难度也加大；另一方面，淮安属平原地区且水资源丰富，第一产业比重较大，但同时科学技术并不普及，由于第一产业引发的环境污染严重。
一、淮安市的水污染及治理措施
1、淮安市水质现状
淮安市水质状况总体来说较差，劣于V类水的河段有大运河桥、运东闸（上）、水门桥、板闸桥、灌溉总渠苏嘴大桥、清安河总控制口、浔河总控制断面、濉河泗洪等河段，主要超标物质有高锰酸盐指数、氨氮、挥发酚等。
水环境状况总体较差的原因主要是由于降水较少，城市废污水的不断排放，水体不能得到及时稀释，加之淮河上游不断有污水下泄造成淮河盱眙段、洪泽湖周边、二河、入江水道、灌溉总渠等下游水体全面污染。
2、淮安市水污染原因
造成水污染的原因主要是工业废水的排放和城镇居民生活污水的集中排放，工业废水的排放大部分集中在城镇。另外，外来客水污染主要是上游废污水随上游来水进入淮河、洪泽湖，从而影响了淮河、洪泽湖乃至淮安市各水体水质。
3、治理及防护措施
（1）水本身的控制
1）生活污水处理。城镇生活污水输送至城镇污水处理厂进行集中处理；农村生活污水零散分布，必须就地处理，禁止随意排放。
2）工业污染源防治。淮安市工业生产正处于快速发展阶段，因此带来的污
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”
6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”
7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
染也会加剧，要重点考虑降低单位工业产品或产值的用水量、排水量和污染物排放量；大力推行清洁生产，发展清洁产业和绿色产业，加快工业污染防治以末端治理为主向生产全过程控制的转变。
3）污水再利用。城镇生活污水经污水处理厂处理后排入水体，对水体仍然会造成一定程度的污染。对经过处理后达到一定标准的生活污水，通过建立中水通道，用于市政和城镇园林、绿化等方面，既减少了对水体的污染，又节约了水资源。
（2）工程治理措施
1）充分发挥水利工程的作用。改善天然水系丰、枯水期水量不平衡的状况，使水体在枯水期有一定的水量来稀释净化污染物质，提高水环境容量；当水体水质恶化时能引水或调水冲污，进行水体置换和稀释，保证水体有较好的水质。
2）加大河道整治力度。通过河道整治工程建设，不仅有利于防洪排涝，而且河道内被污染的淤泥清除后，可减轻河道底泥对水体的污染，同时，河道整治工程还可以改善河道水利条件，有利于增强水体的自净能力。
3）建设城市污水处理厂。淮安市城市废污水的治理由于历史原因，治理力度不大，投入不足，城市废污水的处理能力严重滞后于城市建设和发展。应大力建设城市污水处理厂
（3）其他方式
1）行政手段。省界水体的功能区划、水质标准、排污控制和保护要求由流域机构即淮委负责统一规划、协调、监督和管理（如省界缓冲区的规划和管理）；市界水体的功能区划、水质标准、排污控制和保护要求由省水利厅负责统一规划、协调、监督和管理；市内水体的功能区划、水质标准、排污控制和保护要求由市水行政主管部门负责统一规划、协调、监督和管理。
2）宣传手段。开展水污染防治宣传，通过多种媒体宣传水污染的危害和防治水污染的知识，提高人们的责任感和水污染防治意识，在全社会形成节水就是节污、共同保护水资源的良好氛围。
二、淮安市的大气污染及治理措施
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”
6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”
7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
1、大气环境现状
根据近两年来监测结果表明，全市空气环境质量总体评价良好，符合国家环境空气质量二级标准。但二氧化硫呈上升趋势，可吸入颗粒物未达到国家环境空气质量二级标准。
（1）锅炉燃烧煤污染严重。淮安市西南部为淮安市的工业集中区，也是污染最严重的地区。在锅里燃烧产生的废气中，主要污染物为二氧化硫和烟尘。
（2）工艺废气排放的污染相对较小。工艺废气污染物中主要污染物有七种，排放量最大的为二氧化硫，其次是粉尘和氮氧化物。
（3）机动车尾气污染。随着淮安市机动车辆急剧增加，其排放的尾气导致氮氧化物排放量逐年增加，已经对市区环境空气质量产生一定的影响。
（4）秸秆等农作物燃烧的污染。在特定月份，由于大量此类物质的燃烧，致使空气能见度降低，且空气中充斥着刺鼻的气味。
2、大气污染的原因
（1）工业能源消耗是形成淮安市环境空气污染的主要因素。市区废气污染物特征是煤烟型污染, 主要污染物为二氧化硫和烟粉尘, 一年累计量达吨。
（2）集中供热率低。餐饮服务业的发展，是造成大气污染的主要原因，尤其是市区大部分个体小浴室、餐饮服务业为了降低成本，不愿使用集中供热，仍大量使用燃煤，再有一些个体小摊贩沿街烧烤和一些小工厂使用的级锅炉，产生的烟尘全部是低空露天敞口排放，造成严重的低空污染。
（3）绿化面积不足。淮安市绿化植被覆盖率过低，不能有效地控制二次扬尘。在风沙大、气候干燥的季节，地表裸露的土壤被风吹起，形成扬尘污染。
（4）大气保护宣传力度不够。在农村，由于农民本身环保意识不高，加上宣传力度的不够及科学技术的不普及，农作物的燃烧导致的大气污染依旧相当严重。
3、治理及防护措施
（1）加强工业污染防治，实行总量控制。结合城市改造和建设，调整工业布局，关停部分严重破坏生态环境的企业。对污染严重，又无治理条件的企业，
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”
6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”
7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
要严格实行关、停、并、转、迁。同时，引进先进的科学技术，减少工业对大气环境的污染。
（2）不断扩大集中供热范围，逐步取缔市区小锅炉。要不断加大投入，进一步改善能源结构，积极推广使用清洁能源，逐步拓展市区集中供热管网，使现有集中供热能力得到发挥。
（3）加强机动车尾气治理。限制机动三轮车的使用，严格新车准入标准，大力推广双燃料的绿色环保汽车。
（4）注重城市的绿化建设。提高城市的绿化率，有效地减少扬尘污染，配合以有力的管理工作，便可较好的控制二次扬尘污染。
（5）加大宣传力度。在城市，通过合理的宣传，引导市民使用清洁能源；在农村，加大宣传，促使农民合理利处理农作物，减少对大气环境的污染。
三、淮安市的噪声污染及治理措施
1、噪声污染的现状及原因
近几年，随着淮安的发展，城市的工业及城市建设都在发生着变化，由此而带来的噪声污染不断加剧。
（1）工业噪声。工业噪声的产生，是由于在进行工业生产过程中，其设备运行、生产加工等过程中产生噪声，这类噪声的声源强度随设备和加工工艺不同而有所不同。一般噪声都在60dB(A) 以上，某些特定的噪声甚至可高达l30dB(A)以上，如电厂的排气放空作业；如淮安的电厂处于城市中心区边缘，对城市居民带来的噪音污染严重。
（2）交通噪声。由于淮安市的轨道与航道交通不发达，其交通污染主要市道路交通噪声。道路交通污染属于车辆本身，产生的噪声主要有车辆排气噪声、燃烧噪声、传动噪声、冷却噪声、机械运转噪声鸣笛噪声等。淮安市的交通污染主要集中在淮海路一带，该地域属于城市中心区，交通流大，带来的噪音污染也相应较大。
（3）施工噪声。随着城市的发展，淮安的城市建设也在不断更新着，这样势必会带来施工方面的污染。淮安市建筑规模扩大，施工场地越来越多，特别是
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”
6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”
7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
居民住房建设，一片连一片的改造建设施工，使人们饱受建筑施工之苦，特别干扰人们的夜间休息，成为噪声污染的重要方面。
（4）生活噪声。为适应市场经济要求，一般新建居民楼底层都是商服第三产业网点，老居民住宅也有相当多的改变性质，变成商业服务业店铺。近几年淮安市餐馆、食杂店、舞厅、游戏厅、浴池等各类服务点到处涌现，人们价值观念也在转变，文体娱乐户外活动越来越多，活动时间晚间延迟、早间提早，活动声响越来越高，使人们早晚休息需要安静的正常环境遭到破坏。
2、治理与控制措施
（1）噪声源头的控制。一方面，对所有噪声污染户进行监测，逐户建立档案，并分类排队制定减噪方案。另一方面，对拒绝治理或治理无效的超标噪声污染户，必须依法采取果断措施。
（2）注重基础、深入群众、定期检查。环保部门不仅要定期进行噪声环境监测服务，更重要的是深入到污染户从技术上、从工作上帮助解决具体问题。城市街道居委会是最基层的政权组织，依靠这一级组织监督控制噪声污染，会对治理城市噪声收到事半功倍的效果。
（3）注重宣传，提高公众环保意识。提高单位、公民的社会公德和环境意识、环保知识、法律观念，使之都从自己做起，不制造噪声，自觉自动地控制噪声。通过全民环保意识影响决策方式和内容，从决策上体现环保，利用国家机器来推动环保。
淮安市总体及高教新区规划
淮安市总体及高教新区规划 淮安市城市总体规划（2008—2030） 淮安市城市总体规划（2008—2030）分为市域城镇体系规划、规划区规划及中心城区规划三个层次。本次规划期限为2008—2030年，分近期、中期、远期规划。规划近期至2015年，中期至2020年，规划远期至2030年。 一、城市总体发展目标 大力提高淮安工业化、城市化和经济国际化水平，进一步增强区域综合竞争力，健全社会保障体系，将淮安建设成为长江三角洲北部地区重要的中心城市和具有绿水生态特色的宜居城市。 二、市域城镇体系规划 1、规划范围：淮安市辖清河、清浦、淮阴、楚州4区和涟水、洪泽、盱眙、金湖4县，面积为10072平方公里。 2、人口规模及城市化水平：近期到2015年市域总人口为565万人，城市化水平为53％；中期到2020年市域总人口为580万人，城市化水平为60％；远期到2030年市域总人口为600 万人，城市化水平为70％。 3、市域空间结构：形成“一主、四副、多点、网络化”的城镇体系空间结构。一主，即淮安中心城市；四副，即涟水县城、洪泽县城、盱眙县城和金湖县城四个市域次中心城市；多点，即其他城镇；网络化，即以高速公路、一级公路和铁路等交通设施为骨架，以市县域中心城市和重点镇为节点，构建开放的网络化空间格局。 4、市域城镇等级规模结构：形成1座市域中心城市——4座市域次中心城市——15座重点镇——36座一般镇的四级等级规模结构。
5、市域交通发展：构筑公路、铁路、航空、水运、管道综合协调发展的一体化交通网络，促进淮安发展成为长江三角洲北部地区综合交通枢纽。 三、规划区规划 1、规划范围：市辖四区、涟水县陈师镇在宁连高速公路以西的部分，面积为3213平方公里。 2、空间发展策略： （1）极化中心城市，强化区域服务职能，提升区域辐射和带动能力。 （2）拓展“一轴两翼”，注重区域协调发展。 一轴，通过整合各区发展动力，打造具有区域竞争力的淮安中心城市，中心城市向北发展空港新区，带动涟水县城的发展；向南发展盐化工业区，带动洪泽县城的发展。形成涟水——淮安——洪泽的规划区城镇空间发展主轴。 两翼，即由京沪高速以东、徐宿淮盐高速公路以南的城镇乡村构成的东部发展翼，和由宁连高速公路以北、以西的城镇乡村构成的西部发展翼。东部发展翼重点发展车桥镇，强化培育钦工、范集等重点镇的综合功能和朱桥、平桥等镇的特色职能。西部发展翼重点发展徐溜镇，强化培育渔沟、南陈集等重点镇的综合功能，和码头、赵集等镇的特色职能。通过增强小城镇的设施服务能力，带动其各自周边乡村地区整体协调发展。 3、交通结构：通过建设完善“五横五纵”的骨架公路，形成与空间结构相适应的“放射＋联接”式网络结构。五横，即327省道、325省道、吴城—码头公路、328省道、102省道（宁连一级路）；五纵，即205 国道、236 省道—北京路—郯金线、237省道、234省道、235省道。 4、生态结构：规划区形成“五横三纵两湖多点”的生态结构。 四、淮安市城市总体规划
淮安简介
淮安市地处中国江苏省北部腹地，为江苏省省辖市，辖清河、清浦、楚州、淮阴四区和洪泽、金湖、涟水、盱眙四县，面积 1.01万平方公里，截至2003年底人口519.92万。四季分明，气候宜人，雨量充沛，境内自然资源十分丰富，土地肥沃，水网密布，拥有耕地40万公顷，丘陵山地3.7万公顷，地下蕴藏多种非金属矿藏,已探明岩盐、芒硝和凹土储量分别达26亿吨、1亿吨和0.65亿吨。 淮安是新兴的工业城市，已形成冶金、机械、纺织、化工、烟草五大支柱产业，生物工程与医药、节能环保、机电一体化、新材料等高新技术产业正在兴起。淮钢集团、淮阴卷烟厂、清江石油化工有限公司、华能电厂、安邦集团等一批重点企业的综合经济指标名列全国同行的前列，一品梅卷烟、淮钢牌特种电机、韩泰全钢子午胎、辉煌牌太阳能热水器等一批品牌产品畅销国内外。淮安是鱼米之乡。近年来，蔬菜、家禽、水产、林果、生猪等五大主导产业规模优势不断扩大，已成为全国著名的绿色无公害农产品生产基地。 淮安商厦林立，网点棋布、商贾云集、市场繁荣，是江淮平原的商品集散中心。目前，已建立了以市区淮海广场为商业中心，以新锦亚商城、清江商场等大型商贸企业和汇通市场，新世纪商贸城、苏北市场、清江市场等骨干商品市场为龙头的具有较强吸引力的辐射力的市场网体系，区域性商贸都会初步形成。 淮安“三外”经济快速发展，外贸出口日本、韩国、美国、欧盟等100多个国家和地区，韩泰轮胎、泰国正大、香港肇丰等20多个国家和地区的知名大公司，大财团在淮投资，淮安先后与法国韦尼雪市、白俄罗斯戈梅利市，美国亚柏林达市、韩国完州郡、意大利卢卡省、日本西山町和贺洋町等建立了友城关系。
位于市区中部的淮安经济开发区，面积22平方公里，是江苏省先进开发区，区内基础设施配套完善，服务机构齐全，对投资规模大，技术含量高的项目实行特殊的优惠政策，吸引了美国、韩国、新西兰、埃及、香港、台湾等国家和地区的众多客商抢滩入区。 淮安已形成以高等级公路和铁路为主骨架，水陆并举，内联外延、四通八达的交通网络，成为国家级水陆交通枢纽。已建成通车的京沪（北京—上海）、同三（黑龙江—海南三亚）、淮连（淮安—连云港）、宁徐（南京—徐州）高速公路及在建的徐宿淮盐（徐州—宿迁—淮安—盐城）、淮宁（淮安—南京）高速在境内交汇，新（沂）长（兴）铁路新沂至淮安段已建成营运，发达便捷的交通，不仅使淮安融入上海经济圈，而且拉近了淮安与国内大都市以及毗邻空港、通商口岸的时空距离。 淮安素有五水交汇、九省通衢之称，京杭大运河、淮河、盐河、淮沭新河、苏北灌溉总渠及新开凿的淮河入海水道等内河航运，北通徐州、东接连云港、南连黄金水道长江、西达皖北腹地、港口年吞吐能力1300多万吨。正在筹建中的民航机场将为淮安交通增添新的魄力。 如今的淮安市区建成区面积已达70平方公里、人口73万，苏北区域中心城市地位初步确立，市区六条河流纵横贯穿，绿化工程点连片接，大气质量及河流水质分别达到国家二级和三级标准、是独具特色的“水中城、城中水、绿中城、城中绿”的自然生态城市。 淮安城市基础设施配套完善。建成现代化的程控电话网、移运通讯网和数字数据网、对外通讯十分方便。建有装机容量40万千瓦和20万千瓦的发电厂两座，
淮安市城乡规划规定
淮安市城乡规划规定 （征求意见稿） 第一章总则 第一条［目的和依据］为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，促进城乡社会经济全面可持续发展，改善城乡人居环境，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。 第二条［适用范围和有关定义］在本市行政区域内制定、修改和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，适用本规定。国家和省另有规定的，从其规定。 第三条［经费保障］市、县人民政府应当加强对城乡规划工作的领导,根据城乡规划工作的需要，健全城乡规划管理机构，加强城乡规划管理队伍建设，应将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。 第四条［管理体制］市、县人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。 乡、镇人民政府依法做好城乡规划的相关工作。市、县城乡规划主管部门可以在有条件的乡、镇设立派出机构。 发展改革、国土资源、环保、住房和城乡建设、民防、工商、文化、城管等部门按照各自职责，共同做好城乡规划的相关工作。 第五条［规划原则］制定和实施城乡规划应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，协调城乡空间布局，改善生态环境，
保护耕地等自然资源和历史文化遗产，并符合防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。 第六条［技术研究］鼓励开展城乡规划科学技术研究，推广和应用先进技术，推进城乡规划标准化、信息化，建设全市城乡规划管理信息系统，建立城乡规划信息共享平台，提高城乡规划的科技水平和管理效能。 第七条［两委会］市、县人民政府可设立城乡规划委员会和专家咨询委员会。 城乡规划委员会作为市、县人民政府城乡规划决策咨询机构，负责审议、协调城乡规划制定、修改和实施中的重大事项，为同级人民政府规划决策提供参考依据。城乡规划委员会的组成形式和议事制度由同级人民政府决定。 城乡规划专家咨询委员会为城乡规划制定、修改和实施中的重大事项提供技术保障。 第二章城乡规划的制定和修改 第八条［城市、县城总体规划制定］编制城市、县人民政府所在地镇的总体规划，应当统筹考虑城市、县行政区域内的乡、镇发展布局，对城市、县行政区域内的资源和生态环境进行保护和利用、对各项基础设施和公共服务设施布局进行综合安排。 编制镇总体规划、乡规划，应当按照适度集聚、节约用地、保护生态，有利生产、方便生活的要求，确定镇域、乡域内的村庄布局，统筹安排与村庄相关的各项基础设施和公共服务设施。
淮安市高层建筑日照分析管理规定
淮安市高层建筑日照分析管理规定 第一条为规范我市高层建筑日照分析的技术管理工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市居住区规划设计规范（GB 50180-93）》、《民用建筑设计通则（GB50352-2005）》、《住宅建筑规范（GB50368-2005）》、《住宅设计规范（GB50096－1999）》、《江苏省城市规划管理技术规定》（2004年版）（以下简称《省规定》）和《江苏省住宅设计标准(DGJ32/J26-2006)》等有关法律、法规和规范，结合本市规划管理实际情况，制定本规定。 第二条本规定适用于淮安市规划区范围内高层建筑对有日照要求的建筑的日照影响分析。 第三条本规定所称日照分析是指采用住房和城乡建设部或国家有关部门鉴定通过的分析软件，在规定的范围内，就拟建的高层建筑（包括共同构成影响的建筑，下同）模拟其在规定的日照标准日，对有日照要求的建筑（包括拟建、在建、已建及规划建筑）进行日照影响分析。 第四条本规定称有日照要求的建（构）筑物是指住宅建筑、老年人居住建筑、学生宿舍、中小学普通教室、托儿所和幼儿园活动室及寝室、医院病房、休（疗）养院的寝室。 第五条日照分析的分析范围 被遮挡建筑的分析范围：北面为拟建高层建筑高度的1.41倍，最大不超过140米；东面、西面为拟建高层建筑最外侧向外各1倍的拟建高层建筑面宽距离。当拟建高层建筑超过一幢时，其分析范围应叠加（见图示一）。 遮挡建、构筑物的分析范围：以被遮挡建筑的北墙或被遮挡场地的北边界为基准向南140米；东面、西面为被遮挡建筑最外侧向外各1倍的拟建高层建筑面宽距离。（见图示二）。当被遮挡建筑超过一幢时，其分析范围应累计叠加。 违法建设的影响不在分析范围内。 位于或部分位于上述分析范围内的建筑物(包括设计方案已经审定、已经批准尚未建设、正在建设的和控制性详细规划中已明确的建设内容)，应整体纳入计算。遮挡构筑物仅计算上述范围之内的部分。 上述范围外的所有建筑物、构筑物或场地可不作日照分析。 第六条日照标准 一、住宅建筑 住宅建筑应满足大寒日不低于2小时的日照标准，分两时段累计，最小连续时间30分钟。每套至少应有1个居住空间(卧室、起居室(厅)，下同)满足日照标准。当1套居住建筑中居住空间总数超过4个时，其中应有两个居住空间满足日照标准。原有住宅建筑已满足日照标准的居住空间数不得减少。 在《淮安市城市总体规划》确定的城市旧区内，可满足大寒日不低于连续1小时的日照标准，但与周边原有住宅建筑的日照标准按前款控制。 一次规划，分期实施的住宅建筑项目，已经过规划审批，按原批准的标准执行。 二、学生宿舍 学生宿舍主朝向的寝室，应能满足与住宅建筑居住空间相同的日照标准。 三、托儿所和幼儿园的活动室及寝室、医院病房、休(疗)养院的寝室、老年居住建筑。 托儿所和幼儿园的活动室及寝室，应满足冬至日不少于3小时的日照标准，其活动场地应有不少于1/2的活动面积在标准的建筑日照阴影线之外。 医院病房、休(疗)养院的寝室、老年居住建筑应满足冬至日不低于3小时的日照标准。 上述有效时间，分两时段累计，最小连续时间1小时。 四、中小学教学楼普通教室
扬尘防治工作方案
新创维电器片区城市更新单元配套 市政道路工程 扬 尘 防 治 工 作 方 案 编制： 审核： 批准： 编制单位: 深圳市金瑞工程有限公司 二○一六年九月九日
目录 第一章工程概况 (1) 第二章编制依据 (1) 第三章工作目标 (1) 第四章防尘组织建立 (2) 第五章责任制考核 (2) 第六章防尘管理措施 (3) （一）现场围挡和大门 (3) （二）现场道路和出入口 (4) （三）物料堆放 (4) （四）土方工程 (4) （五）运输车辆管理 (5) （六）垃圾运送和堆放 (5) 第七章施工现场环境保护工作计划 (5) 第八章施工现场环境保护管理制度 (7)
第一章工程概况 本项目位于光明新区公明街道办南侧,属新创维电器片区城市更新单元配套市政道路工程，为新建工程，由金安东一路和康耀街组成。金安东一路向东与创维路相接，向西顺接人民路，全长483.942m，道路设计宽为24m。康耀街向北与松白路辅导相接，向南顺接创业路，全长397.491m，道路设计宽为18m。主要包括新建机动车道及人行道，道路沿线布设相关给水、雨水、污水、燃气、电力、电信、照明等市政管线。本项目的建设对改善区域的交通环境、投资环境、提高土地利用价值、树立公明街道的门户形象是十分必要的。 第二章编制依据 1、环境空气质量标准 GB3095-2012 2、大气污染物综合排放标准GB16297-2012 3、本企业的绿色施工标准 4、国家及地方政府的有关法规、规定、条文等。 第三章工作目标 1、建设工地达到“整治、规范、安全、文明”的施工要求; 2、建设工地施工做到利民、便民、不扰民; 3、建设工地管理符合“场内标准化、场外景观化”; 4、建设工地绿色环保工作做到规范化、标准化。
淮安优势特色
江苏淮安是一座历史古城、文化名城、生态水城、工业新城。近年来，按照把淮安建成苏北重要中心城市这一发展定位，我们加快推进“构筑大交通、培育大产业、发展大流通、繁荣大文化、开发大旅游”五大建设，经济社会保持了又好又快发展的良好态势。去年，全市地区生产总值、财政收入、全社会固定资产投资等主要指标增幅位居全省前列，财政总收入、全社会固定资产投资等主要指标提前一年完成“十一五”规划目标，GDP、人均GDP和财政总收入3项指标实现历史性突破，特别是人均GDP突破3000美元，标志淮安已进入工业化转型、城市化加速、外向化互动并进的发展阶段。 当前和今后一段时期，淮安要壮大现有产业和资源优势，努力构建具有淮安特色的产业体系。经过多年发展，淮安已拥有各类工业企业1万多家，特钢、电子信息、盐化工新材料、机械和新能源等九大产业初具规模；地下蕴藏着岩盐、芒硝、石油、天然气等非金属矿产资源。我们将立足现有的产业基础和资源优势，坚持新型工业化不动摇，按照主导产业规模化、传统产业品牌化、新兴产业高新化、优势产业集群化的发展思路，做大做强传统产业，发展壮大特色产业，加快培育新兴产业，推动工业结构优化升级，努力形成具有淮安特色的工业经济体系。 当前对淮安发展来讲，一个重大机遇就是江苏沿海开发上升为国家战略。淮安要壮大区位优势，抢抓机遇，加快借港出海、扩大开放步伐。淮安虽然不临海，但是距离连云港、盐城、南通三个沿海城市都很近，特别是距离连云港不足100公里。因此，江苏沿海开发战略的实施，不仅是三个沿海城市的发展机遇，也是淮安发展的重大机遇，必将为淮安在更大空间、更高层次上参与国际分工与合作、承接新一轮产业转移、加快推进基础设施建设提供有利条件。我们将紧抓沿海开放这个重大战略机遇，用足用好加快沿海地区发展的各项政策措施，依托沿海，借港出海，扩大开放，引进更多国际国内资源，加快产业优化升级。淮安借港出海、扩大开放，主要是借助三个港： 一是借连云港港，实现由“运河经济”向“海河经济”跨越。统筹规划淮安与连云港之间的综合交通网络建设，重点加快建设盐河航道整治工程，开工建设宿淮铁路淮安段，加快完成连淮铁路项目前期工作，规划建设淮连一级公路，同时积极制定与上海、南通、盐城等沿海城市在铁路、高铁等方面的对接远景规划。 二是借上海之“港”，在更高平台上参与国内外分工与合作。主动融入上海，全面接轨上海，充分利用上海世博会的机遇，进一步加大宣传推介力度，大力推动淮安与上海在信息产业、盐化工、钢铁、现代物流、商贸服务等方面的合作与交流，借梯登高，借“港”出海，加快发展步伐。 三是借各类高端资源之“港”，借助外力形成“井喷”效应推动跨越发展。既借助连云港港、上海“港”等有形之港，又把一切信息、技术、人才、资本等发展资源的集中地都作为淮安要借的“港”，全方位、宽领域、多层次地推进对内对外开放，既注重资金、设备、项目的引进，又注重技术、人才、市场等生产要素的配置与合作，通过招商引资、招才引智，集聚各种资源要素，推动淮安跨越发展。
淮安市矿产资源总体规划(2016-2020年)
淮安市矿产资源总体规划（2016-2020年） 第一章总则 一、规划编制的目的、依据 （一）目的 为贯彻党的十八大提出的在经济社会发展新常态下全面协调可持续发展的要求,落实《江苏省矿产资源规划（2016-2020年）》和《淮安市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》任务，适应“尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益”的国土资源工作职责新定位,深化矿产资源管理改革，加强对淮安市矿产资源勘查和开发利用的宏观调控，发挥市场配置资源的决定性作用，着力保护矿山地质环境，促进矿业与经济社会的协调发展，制定《淮安市矿产资源总体规划（2016-2020年）》（以下简称规划）。 （二）主要依据 《规划》编制的主要依据是：《中华人民共和国矿产资源法》、《国务院关于加强地质工作的决定》、《江苏省矿产资源管理条例》、《江苏省人民代表大会常务委员会关于限制开山采石的决定》、《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强环境综合整治推进生态省建设的决定》、《江苏省地质环境保护条例》、《江苏省发展新型墙体材料条例》等法律法规，《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第44号，2009年3月）、《矿产资源规划编制实施办法》（国土
资源部令第55号，2012年10月）、《江苏省人民政府关于加强地质工作的实施意见》、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发〔2011〕20号）、《市县级矿产资源总体规划编制指导意见》（国土资源部2015年3月）、《江苏省矿产资源总体规划》(2016-2020年)》、《淮安市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《淮安市生态市建设规划（修编）》等国家和省、市有关规划、文件，同时考虑淮安市矿产资源特点、开发利用现状、矿产品供需及经济社会发展趋势等实际情况。 二、规划适用范围、适用年限和基期年 《规划》是淮安市矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查和开发利用活动的重要依据，是加强宏观调控和矿产资源管理的基本手段。其适用范围为淮安市所辖行政区域。 《规划》以2015年为基期年，规划期为2016-2020年，规划展望到2025年。 第二章现状与形势 一、现行矿产资源规划实施情况 淮安市第二轮矿产资源总体规划自发布实施以来，取得了显著的实施效果。确定的主要目标和规划指标基本完成了进度要求，各项规划目标任务得到分解落实。规划实施期间，全市矿产资源开发利用结构和布局不断优化，矿产资源节约和综合利用水平进一步提升；矿产资源勘查与开采秩序良好，以绿色矿山建设为
淮安市城市轨道交通线网规划
《淮安市城市轨道交通线网规划》 成果方案批后公布 城市轨道交通线网规划是指导城市轨道交通建设规划编制和轨道交通长远发展的重要依据，是城市综合交通体系规划的组成部分，是城市总体规划的专项规划。2015年，国家发改委下发发改基础〔2015〕49号文件《国家发改委关于加强城市轨道交通规划建设管理的通知》，其中明确了建设规划以线网规划为基础，提出近期建设方案，作为项目实施的依据。2018年，国务院办公厅结合当前我国经济社会发展情况及地方政府实际，下发了《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》（国办发〔2018〕52号），对轨道建设申报条件及审批程序等内容进行了进一步明确。目前，淮安市城市集中建设区人口规模和经济条件达到了建设轨道交通的要求。根据《住房城乡建设部关于加强城市轨道交通线网规划编制的通知》的相关要求，符合条件的城市应及时组织和科学编制线网规划，并将线网规划的主要内容纳入城市总体规划和控制性详细规划，以促进城市轨道交通建设与土地开发时序、强度相匹配，优化城市空间布局，引导城市合理发展。 我市按照上级文件要求，于2016年启动城市轨道交通线网规划编制工作。规划经过多次讨论、修改完善，于2018
年6月通过省住建厅组织的专家论证。按照《江苏省城乡规划条例》第十五条，“城市、县城乡规划主管部门和其他有关部门可以依据城市总体规划和县人民政府所在地镇的总体规划，单独编制有关专项规划。专项规划应当报同级人民政府审批。”，我局于2018年8月将《淮安市城市轨道交通线网规划》最终成果呈报市政府审批，并于2018年9月获市政府批复（淮政复〔2018〕32号）。现将规划成果主要内容公布如下：
建筑施工扬尘防治工作方案
2019年咸宁市建筑施工扬尘防治工作方案 为全面落实省、市关于大气污染防治工作的有关部署，进一步强化房屋市政工程施工扬尘防治，落实各项环保措施，巩固扬尘防治成果，特制定如下方案。 一、工作目标 建立扬尘防治责任制度，完善房屋市政工程施工现场监管体系，加强施工扬尘防治信息化建设，强化全市施工扬尘工作力度。持续完善施工扬尘治理长效机制，形成“行业监管、企业负责、社会监督”的建筑扬尘防治机制，有效遏制施工扬尘对城市空气质量的影响。2019年底以前，全市房屋市政工程要全面达到建筑工地施工围挡标准化、场区主要道路全硬化、冲洗设施自动化、降尘处理喷淋化、裸露土地覆盖化、垃圾处理规范化扬尘治理“六化”标准。 二、严格责任落实 1.进一步强化建设单位的主要责任。建设单位要对房屋市政工程扬尘治理负总责，应当将施工扬尘治理的费用列入工程造价，在工程承包合同中明确相关内容，并及时足额支付。对暂时不能开工的建设用地，建设单位应当对裸露地面进行覆盖；超过三个月的，应当进行绿化、铺装或遮盖。 2.进一步强化施工单位的主体责任。施工单位应当建立施工扬尘治理责任制，针对工程项目特点制定具体的施工扬尘治理实施方案，并严格实施。在建筑工地公示施工扬尘治理措施、责任人、主管部门等信息，并及时向当地主管部门报送施工扬尘治理
措施落实情况。 3.进一步强化行业监管部门的监管责任。按照“预防为主，综合治理”原则，各地住建部门应根据职责分工，结合本地实际，全面推广《咸宁市建筑工地现场围挡标准图集》，高标准推进在建工地扬尘防治工作，坚决防范建筑工地扬尘污染，确保整治实效。各地要严格施工扬尘监管，加强检查巡查，对违法违规行为要责令改正并依法处罚，对拒不改正的，责令停工整治。 4.严格目标考核。严格房屋市政工程扬尘防治目标考核工作，对成绩突出的，给予通报表彰，对问题突出或没有完成年度任务目标的县（市、区）进行问责，并通报考核结果。 三、工作措施 1.施工围挡标准化。施工现场必须采取围挡封闭，围挡应坚固、整洁、美观。城市主要路段的施工现场应当设置高度不小于 2.5米的封闭围挡；一般路段的施工现场应当设置高度不小于1.8米的封闭围挡。围档底边应当封闭并设置防溢沉淀井，不得有泥浆外漏。 2.场区主要道路全硬化。施工现场主要出入口、主要道路及材料加工区、堆放区、生活区、办公区的地面应当按照规定作硬化处理。施工工地地面、车行道路应当进行硬化等降尘处理；施工场地特别是施工道路要按规定浇注砼做硬地坪施工，对暂无条件实施硬地坪施工的，必须采取其他有效措施，保证道路平整、坚实、洁净、无扬尘。 3.冲洗设施自动化。施工现场出入口处应设置车辆清洁措施，设置洗车台、沉淀池和车辆清污设施，且确保100%使用；运
淮安市新能源产业发展调研报告
【能源产业调研报告】：淮安市新能源产业发展调研报告 能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础。人类社会文明史就是能源利用改进和更新的发展史。据国际能源机构最新预测，从世界范围来看，石油在未来40年后将枯竭，天然气将在60年内用尽，煤炭也只能用220多年。按中国剩余可采储量和能源消费量来看，石油还可开采13年，天然气为40年，煤炭为60年，均早于全球矿物能源的枯竭速度。随着发达国家工业化完成、发展中国家工业化进程加快，能源需求快速增加，供需矛盾进一步加大，能源短缺和能源消费以及所引起的环境问题已经成为制约我国可持续发展的瓶颈之一，发展新型能源成为全球关注的热点问题。我市能源消耗主要依靠外供，在经济向工业化中期加速迈进、重化工业加快发展、经济发展对能源消耗依赖不断攀升的情况下，做好新能源规划和开发利用意义重大。本着以上指导思想，在学习实践科学发展观的调研课题上，选择了新能源。 一、发展现状 新能源是指已经开发但尚未大规模使用，或正在研究试验，尚需进一步开发的能源，指传统能源之外的各种能源形式，通常包括核能、太阳能、风能、生物质能、地热能、水能和海洋能以及由可再生能源衍生出来的生物燃料等。就我市而言，新能源主要包括生物质能、太阳能、水能、天然气、沼气、风电、核能、地热能等。近年来，我市
加快了新能源资源开发利用，一批重大项目开工建设，新能源开发利用取得积极进展。 （一）生物质能利用。主要有生物质发电和沼气。全市已建成生物质发电厂两座，为江苏国信淮安生物质发电有限公司和中电洪泽生物质热电有限公司，机组装机容量分别为30MW和15MW，占全市火力发电机组的2.08％。秸秆电厂年消耗秸秆30万吨，飞翔纸业、友文人造板等企业以谷壳、木屑等生物质作为燃料使用年消耗约2万吨。累计建设户用沼气池9万处，300户规模秸秆气化站1处，小型沼气工程4处，年产沼气2929万立方米，折标煤2.17万吨，占农村年能耗的1.6％。 （二）太阳能利用。全市拥有太阳能吸热板面积约75万平方米，年利用太阳能产生热值11.4亿兆焦，折标准煤4万吨左右。太阳能产业方面在太阳能制热水、空气制热水和循环制热水等三个领域发展，主要拥有年产30万台太阳能热水器、产值近2亿元的辉煌太阳能公司和产值上亿元太阳能玻璃管生产企业力诺太阳能公司。目前，淮安第四人民医院和淮阴工学院等单位采用辉煌太阳能公司的双向集热等技术供给热水，实现节能80%左右。 （三）水力发电。淮安市高良涧水电站坐落在苏北灌溉总渠之首，是江苏省平原地区装机容量最大、经济效益和社会效益最好的低水头、大流量的水力发电站,安装16台200千瓦发电机组，总装机容量3.2MW，年发电1557万千瓦时。
淮安市日照分析规定
淮安市高层建筑日照分析管理规定 索引号：HA014-B0420-2010-001发布者：发布日期：2010-03-24 （2010年版） 第一条为规范我市高层建筑日照分析的技术管理工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市居住区规划设计规范（GB 50180-93）》、《民用建筑设计通则（GB50352-2005）》、《住宅建筑规范（GB50368-2005）》、《住宅设计规范（GB50096－1999）》、《江苏省城市规划管理技术规定》（2004年版）（以下简称《省规定》）和《江苏省住宅设计标准(DGJ32/J26-2006)》等有关法律、法规和规范，结合本市规划管理实际情况，制定本规定。 第二条本规定适用于淮安市规划区范围内高层建筑对有日照要求的建筑的日照影响分析。 第三条本规定所称日照分析是指采用住房和城乡建设部或国家有关部门鉴定通过的分析软件，在规定的范围内，就拟建的高层建筑（包括共同构成影响的建筑，下同）模拟其在规定的日照标准日，对有日照要求的建筑（包括拟建、在建、已建及规划建筑）进行日照影响分析。 第四条本规定称有日照要求的建（构）筑物是指住宅建筑、老年人居住建筑、学生宿舍、中小学普通教室、托儿所和幼儿园活动室及寝室、医院病房、休（疗）养院的寝室。 第五条日照分析的分析范围 被遮挡建筑的分析范围：北面为拟建高层建筑高度的1.41倍，最大不超过140米；东面、西面为拟建高层建筑最外侧向外各1倍的拟建高层建筑面宽距离（面宽控制：50米以下的高层建筑面宽原则上不得超过60米，50米以上的高层建筑面宽原则上不得超过55米）。当拟建高层建筑超过一幢时，其分析范围应叠加（见图示一）。 遮挡建、构筑物的分析范围：以被遮挡建筑的北墙或被遮挡场地的北边界为基准向南140米；东面、西面为被遮挡建筑最外侧向外各1倍的拟建高层建筑面宽距离。（见图示二）。当被遮挡建筑超过一幢时，其分析范围应累计叠加。 违法建设的影响不在分析范围内。 位于或部分位于上述分析范围内的建筑物(包括设计方案已经审定、已经批准尚未建设、正在建设的和控制性详细规划中已明确的建设内容)，应整体纳入计算。遮挡构筑物仅计算上述范围之内的部分。 上述范围外的所有建筑物、构筑物或场地可不作日照分析。 第六条日照标准 一、住宅建筑 住宅建筑应满足大寒日不低于2小时的日照标准，分两时段累计，最小连续时间30分钟。每套至少应有1个居住空间(卧室、起居室(厅)，下同)满足日照标准。当1套居住建筑中居住空间总数超过4个时，其中应有两个居住空间满足日照标准。 在《淮安市城市总体规划》确定的城市旧区内，可满足大寒日不低于连续1小时的日照标准，但与周边原有住宅建筑的日照标准按前款控制。一次规划，分期实施的住宅建筑项目，已经过规划审批，按原批准的标准执行。 二、学生宿舍 学生宿舍主朝向的寝室，应能满足与住宅建筑居住空间相同的日照标准。 三、托儿所和幼儿园的活动室及寝室、医院病房、休(疗)养院的寝室、老年居住建筑。 托儿所和幼儿园的活动室及寝室，应满足冬至日不少于3小时的日照标准，其活动场地应有不少于1/2的活动面积在标准的建筑日照阴影线之外。 医院病房、休(疗)养院的寝室、老年居住建筑应满足冬至日不低于3小时的日照标准。 上述有效时间，分两时段累计，最小连续时间1小时。 四、中小学教学楼普通教室
工程扬尘防治方案
专项施工方案审批表（总包）表5.1.3-2
淮海新能源汽车配件涂装车间工程 编号：2018-04-13 扬 尘 防 治 专 项 方 案 编制： 审核： 批准： 编制单位: 浙江大地钢结构有限公司 2018年04月13日
目录 第一章工程概况 (1) 第二章编制依据 (1) 第三章工作目标 (2) 第四章控制要点 (2) 第五章防尘组织建立 (2) 第六章责任制考核 (4) 第七章防尘管理措施 (5) （一）现场围挡和大门 (5) （二）现场道路和出入口 (6) （三）物料堆放 (6) （四）土方工程 (6) （五）运输车辆管理 (7) （六）垃圾运送和堆放 (7) 第八章施工现场环境保护工作计划 (7) 第九章施工现场环境保护管理制度 (8) 第十章检查及奖惩制度 (9)
第一章工程概况 涂装车间建筑面积为42933m2，基础均为钢筋混凝土独立基础，基础及基础梁采用C30混凝土，垫层厚度100mm，基础顶标高为-0.400m，钢结构主要柱距8m，跨度21m、29.6m、30.3m，屋面坡度5%，厂房建筑高度为18.415m，本工程的结构设计使用年限：主体结构50年，抗震设防烈度为6度。本建筑生产的火灾危险性类别为“丁”类，耐火等级为“二”级。 第二章编制依据 1、编制依据 （1）《土壤环境质量标准》GB15618-1995 （2）《环境空气质量标准》GB3095-2012 （3）《声环境质量标准》GB3096-2008 （4）《大气污染物综合排放标准》DB11/501-2007 （5）《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523-2011 （6）《生活垃圾卫生填埋技术规范》GB50869-2013 2.2 适用范围 （7）《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008 （8）《徐州市市区工地扬尘污染管理规范》
淮安市地方规划标准
说明：淮安市2项地方标准（影响规划设计的） 淮安市建筑层高控制规划管理规定 索引号：HA014-B0420-2010-002发布者：发布日期：2010-01-01 （试行） 第一条为加强和规范大层高隐形跃层建筑的规划管理，明确建筑层高控制，保障国家利益和公众利益，根据有关法规规范，结合我市实际，制定本规定。 第二条本市市区范围内各类民用建筑的规划管理适用本规定。 第三条建筑层高是指上下两层楼面或楼面与地面之间的垂直距离。 大层高隐形跃层建筑是指建设单位在进行项目建设时，超出正常的标准，提高建筑层高的建筑。 第四条建筑层高控制 一、住宅建筑 低层住宅的建筑层高为3.O—3.6米，多层、中高层以及高层住宅建筑层高为2.8—3.O米。 二、公寓建筑 公寓建筑分为居住型公寓、酒店式公寓、商务（办公）公寓、公寓式酒店及公寓式办公等。 居住型公寓、酒店式公寓、商务（办公）公寓等各类公寓建筑性质为居住，规划用地性质为居住用地，可在商业金融业用地上兼容建设。 公寓式酒店、公寓式办公的建筑使用功能分别为酒店和办公，用地性质为商业金融业用地。 在商业服务金融业用地上规划的各类公寓，建筑层高不得大于4.5米，按成套住宅建筑设计的，建筑层高不得大于3.0米。 在居住用地上规划的各类公寓，建筑层高不得大于3.0米。 三、商业、办公建筑 办公用房、普通商业用房的层高不得大于4.5米，底层建筑面积2000平方米以上的大型商场、大型超市、专业市场及特殊专业功能的建筑除外。 上述建筑门厅、大堂、中庭、内廊、采光厅和大型会议室公共部分不计入超高范围。 第五条住宅建筑设计层高超出规定层高的，不予规划许可。 第六条各类公寓建筑设计层高超出第四条规定的，其建筑面积按以下公式计算，并折算计入容积率，涉及的各项规费仍按标准层建筑面积缴纳。 S=K（S1- S2）+S2 其中式中S：计入容积率的各层建筑面积 K：建筑层高超标系数，其值为建筑设计层高H与规定层高I的比值H/I S1-：标准层建筑面积 S2：门厅、大堂、中庭、内廊、采光厅和大型会议室等公共服务部分的建筑面积 第七条市属各县的高层建筑层高管理可参照本规定执行。 第八条本规定自2010年1月1日起施行。
建筑施工扬尘防治工作方案
建筑施工扬尘防治工作方案 建筑施工扬尘防治工作方案为全面落实省委省政府关于生态文明建设和环境保护工作的安排部署，改善全省大气环境质量，推进中央环境保护督查反馈问题的整改，巩固建筑施工扬尘防治成果，落实建筑施工各项环保措施，特制定如下方案。 一、工作目标全面贯彻《大气污染防治法》，严格落实《省人民政府办公厅关于转发加强建筑施工扬尘防治工作意见的通知》（鄂政办发〔2015〕28号）和住建部《关于印发建筑工地施工扬尘专项治理工作方案的通知》（建办督函〔2017〕169号）的要求，加大房屋市政工程扬尘治理力度，为实现全省大气污染防治目标作出贡献。 二、严格责任落实（一）进一步强化建设单位的主要责任。建设单位要对房屋市政工程扬尘治理负总责，应当将施工扬尘治理的费用列入工程造价，在工程承包合同中明确相关内容，并及时足额支付。 （二）进一步强化施工单位的主体责任。施工单位应当建立施工扬尘治理责任制，针对工程项目特点制定具体的施工扬尘治理实施方案，并严格实施。在建筑工地公示施工扬尘治理措施、责任人、主管部门等信息，并及时向当地主管部门报送施工扬尘治理措施落实情况。 （三）进一步强化行业监管部门的监管责任。按照“预防为主，综合治理”原则，各级住建部门应根据职责分工，结合本地实际，加强行业指导和层级监管，强化对县（市、区）房屋市政工程的扬尘防治工作，采取切实有效措施，做好施工扬尘治理工作。 （四）严格目标考核。严格房屋市政工程扬尘防治目标考核工作，对成绩突出的，给予通报表彰，对问题突出或没有完成年度任务目标的地区，要进行问责，并向社会通报考核结果。 三、工作措施（一）施工围挡标准化。县级以上城市中心区域的建筑施工现场必须采取围挡封闭，围挡应坚固、整洁、美观。城市主要路段的施工现场应当设置高度不小于 2.5米的封闭围挡；一般路段的施工现场应当设置高度不小于1.8米的封闭围挡。围档底边应当封闭 并设置防溢沉淀井，不得有泥浆外漏。 （二）场区主要道路全硬化。县级以上城市中心区域的施工现场主要出入口、主要道路及材料加工区、堆放区、生活区、办公区的地面应当按照规定作硬化处理。 （三）冲洗设施自动化。县级以上城市中心区域的施工现场出入口处应设置车辆清洁措施，设置洗车台、沉淀池和车辆清污设施，且确保100%使用；运输车辆必须在除泥、冲洗干净后，方可出场，严禁运输车辆滴、撒、漏和乱倾倒等行为；施工现场的排水系统及沉淀池应当定时清理，做到排水通畅，杜绝随意排放。 （四）降尘处理喷淋化。县级以上城市中心区域在进行拆除、土方开挖、土方回填等作业时，必须采用围挡隔离、喷淋、洒水、喷雾、覆盖等安全防护及降尘措施；施工现场进行切割、抹灰、钻孔、凿槽等易产生粉尘的作业时，应当采取喷雾等方式进行降尘；鼓励施工现场在道路、围墙、脚手架等部位安装喷淋或喷雾等降尘装置。遇有5级以上风力或空气质量严重污染等恶劣天气时，严禁土方开挖、土方回填、拆除等可能产生扬尘的作业。 （五）裸露土地覆盖化。县级以上城市中心区域的建筑土方、工程渣土等要
江苏省淮安市文化产业发展现状研究
江苏省淮安市文化产业发展现状研究 文化产业管理121 顾瑞010612102 淮安又被称为淮阴，是国务院批准的第二批历史文化名城，周恩来总理的故乡，同时也是我国五大菜系之一的淮扬菜的发源地。淮安位于江淮平原东部，地处长江三角洲地区，淮河与京杭大运河交点，历史上与扬州、苏州、杭州并称运河沿线的“四大都市”，有“中国运河之都”的美誉。淮安是全国历史文化名城、中国优秀旅游城市、全国卫生城市、国家园林城市，为江淮流域古文化发源地之一，历史悠久、人杰地灵。因此，对于淮安文化产业的发展来说，有着比其它地区先天独厚的条件。 下面我就从以下几个方面来简述并分析淮安市文化产业发展的现状： 一、利用优势，发展特色文化产业 1、大力发展淮扬菜文化产业，坚持市场化、产业链化 继连续举办十届淮扬菜美食文化国际旅游节、建设中国淮扬菜文化博物馆及研究院、品鉴堂之后，淮扬菜重要发源地淮安，以成立中国淮扬菜集团等一系列创新 举措，吹响了振兴淮扬菜文化产业更嘹亮的号角。 坚持市场化运作，牢固树立“发展靠市场”的理念，以政府为引导、企业为主体、市场化运作为路径。坚持产业链发展，充分发挥淮扬菜文化产业带动作用，加快上 下游产业的培育和集聚，努力形成一个巨大的产业链。坚持淮扬菜标准化生产，精 心研究设计菜品及其具体制作流程，力求原汁原味地体现淮扬菜特色。 2、千年淮安古镇逢发展机遇，建立文化产业基地 沉寂已久的闽都文化发祥地之一的淮安古镇，正面临着重现商业繁荣的历史机遇。作为曾经的“进士之乡”与“理学之乡”，淮安古镇古色依旧，现存有淮安县衙署、接官道、五帝庙、临水宫、提统抚、将军庙、古窑址、桃源境泉、摩崖题刻等古迹。 文化产业在此发展，或将打造淮安的另一种商业繁荣。 二、重点文化行业主体地位突出 2011年，全市出版发行和印刷业经营年销售收入达25亿元，报刊营业收入超亿元，演出票房收入超过520万元。重点文化企业规模不断壮大，江苏劲嘉、美嘉、 顺泰等包装印刷企业大力发展高档印刷、特色印刷、数字印刷和彩印包装，产值均 超亿元。淮安日报社大力发展网络媒体、户外媒体，连续两年广告经营性收入超亿 元，组建了淮安报业传媒集团，综合实力跻身全省地市报第二方阵、正在向全国地 市报20强迈进。出版物发行继续发挥苏北中心城市的集聚作用和辐射作用，2011 年发行业经营码洋达7亿元。万达、卢米埃、人民大会堂等数字影院相继建成，票 房收入逐月增加，其中万达影城全年收入2583.78万元。 三、创意文化产业发展迅速，成效显著 近年来，创意设计、动漫、网络、软件等新兴文化产业蓬勃发展。在创意设计产业中，清河创意产业园区以中鑫大厦为资源载体，吸引100余家广告设计、文化 传媒等创意企业进驻，全力打造了淮安首家创意产业社区，今年，他们又着手清河 工业设计园的规划、引智、建设工作。在动漫产业中，清河新区内的江苏楚天极目 动漫科技有限公司是我市第一家通过国家认证的动漫企业，在影视动画行业具有较 高的知名度，去年，该公司生产的三维系列动漫片《风影少年》与央视少儿频道成 功签约。在网络、软件产业中，淮安软件园共引进了软件、服务外包、网络动漫、
江苏省淮安市涟水县城市总体规划
城市总体规划 (报审稿) 总论 一、规划背景 1.2002年2月，为提高新一轮城市总体规划的质量和水平，使城市规划更好地适应城市化和现代化进程，以及全省各地经济社会发展新形势的要求，省建设厅颁布《江苏省城市总体规划修编要点》，对新一轮城市总体规划修编的技术要点、工作要求作出了规定，这是本次规划的重要依据。(在2000年全省城市工作会议上，省委、省政府将加速城市化进程作为江苏省率先基本实现现代化的重要发展战略，作为促进全省经济增长的重要动力。) 2. 2002年省委省政府又提出“两个率先”的目标，即率先全面建设小康社会和率先基本实现现代化。“两个率先”的关键是加速全省经济社会的发展。省政府强调统筹区域经济发展，加快苏中、苏北工业化进程，提高城市化水平。这是城市规划与产业规划协调，城市化与工业化互动并进的指导思想。 3. 2003年10月，淮安市规划局《关于做好县域总体规划的通知》，及时为市属各县编制城市总体规划提出注意事项。 4. 涟水县在“工业立县”战略目标下，县城工业园区发展迅速，突破原总体规划框架。园区建设缺乏总体规划指导，各项基础设施亟待系统规划。 5. 2000年以来根据省、市政府统一部署，涟水县对乡镇区划进行了两次调整。第一次在2000年1月，对牌坊乡等7个乡、场圃进行撤并，将原有37个乡镇场圃调整为30个乡镇。第二次在2001年1月，将小李集等11个乡镇撤并，将30个乡镇调整为19个乡镇。 二、规划目的 1. 引用省委李源潮书记视察各市的讲话摘要 “发展城市，规划是第一要素，规划是城市政府的第一资源，做好规划是城市政府的第一责任，是经营城市的第一手段。城市发展应该以市场为主导，但规划是政府的责任，规划不能由着市场来。城市规划不能以长官意志随心所欲，规划是城市建设法规。制定规划要有前瞻性、科学性、民主性和开放性，执行规划要有强制性和稳定性。” 摘自2003年7月15日《江苏建设通讯》 2.什么是规划 (1) 规划是主政者的技术工具； (2) 规划是社会引导，一个有为的政府透过规划可以捍卫公共利益，指导社会进步和发展。 (3) 规划是一个兰图，是沟通、协调、折冲的一个过程。 (4) 城市规划既是城市发展的目标、计划和兰图，又是城市建设的法定依据规范
淮安市未来发展SWOT分析
淮安市未来20年发展SWOT分析 一、淮安概况与经济发展现状 淮安是一代伟人周恩来的故乡，江苏省省辖市，淮安位于苏北平原中部，属温带季风气候，四季分明，气候宜人，雨量充沛，年平均气温14度，降水量940毫米，日照时数2130-2430小时。境内自然资源十分丰富，土地肥沃，水网密布，拥有耕地40万公顷、丘陵山地3.7万公顷，水域4万公顷。地下蕴藏多种非金属矿藏，已探明岩盐、芒销、凹土储量分别达26万吨、1亿吨和0.65亿吨。 改革开放以来，淮安经济建设和社会事业快速发展，已成为新兴的工业基地、全国农副产品产加销基地、重要水陆交通枢纽、江淮平原重要商埠和历史文化名城。淮安地理位置优越，发展环境优良、投资政策优惠，是投资者施展才华的舞台、成就事业的沃土、温馨生活的家园。近年淮安经济总量快速增长。城市化进程进一步加快。淮安南面紧邻中国新兴的，飞速发展中的，在祖国国土开发中具有重要意义并且极具发展前景的长江经济带。并且与中国最大的，经济社会最为发达、发展最具活力、也最具发展前景的长江三角洲经济核心区近在咫尺；东面紧邻沿海地区，本身处于江苏沿海经济区域当中，是中国最大经济带——沿海经济带几个经济洼地中的一员；而北面接壤的则是中国除沿海经济带和长江经济带以外第三条具有全国意义，在国土开发当中具有至关作用的大陆桥经济带。同时淮安也处于中国五大河流当中唯一没有深度开发的淮河流域，是淮河沿岸最大城市、最大工商业中心。 二、优势分析（S-Superiority） 2.1 区位交通方面淮安具有明显优势 有着2200多年历史的淮安，曾是南船北马交汇之地，清乾隆年间盛极一时，与运河沿线的扬州、苏州、杭州并称为“四大都市”，并享有“壮丽东南第一州”之誉。淮安地处苏北腹地,北接连云港，东北接盐城市,偏南接扬州市,南邻安徽省,西连宿迁市。总面积10072平方公里,总人口524.06万,现辖4县4区。淮安是迅速崛起的交通枢纽城市。境内公路、铁路、水路四通八达,已经建成和即将建成的京沪、宁宿徐、淮盐、宿淮、宁淮等五条高速公路在境内交汇,新长铁路纵贯全境,水运河道纵横交错,初步形成了一个以高等级公路为主骨架、水陆并举的交通网络,凸显了淮安在江苏乃至全国的交通枢纽地位。淮安市位于“日出斗金”的洪泽湖东畔，古老的京杭大运河和年轻的京沪高速公路在这里交汇，璀璨的历史和灿烂的文明在这里共辉。市境跨古淮河两岸，相传大禹曾至境内治水，“使淮水永安”，市名即淮水安澜之意。正象那悠悠的淮水，淮安的历史源远流长。 2.2 淮安的工业发展 改革开放以来，特别是“九五”、“十五”以来，依托投入，围绕创新，家乡的企业已具备了一定竞争能力。从机制上看，通过改革、改组，全市国有企业的竞争实力明显增强，特别是随着国有企业改革的进一步深入，一批国有企业彻底转机建制，股本结构得到优化，职工身份和国有股逐步置换，解决了国有企业长期存在的体制性障碍，激活企业的发展动力。从装备水平看，“九五”以来，全市技