第二次全国污染源普查技术规定

附件1

第二次全国污染源普查技术规定

（征求意见稿）

国务院第二次全国污染源普查领导小组办公室制定

2018年5月

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目录

工业污染源普查技术规定 (5)

工业园区普查技术规定 (17)

农业污染源普查技术规定 (20)

生活污染源普查技术规定 (25)

集中式污染治理设施普查技术规定 (29)

移动源普查技术规定 (41)

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工业污染源普查技术规定

为规范全国工业污染源（以下简称工业源）的普查工作，根据《国务院关于开展第二次全国污染源普查的通知》（国发…2016?59号）和《国务院办公厅关于印发第二次全国污染源普查方案的通知》（国办发…2017?82号）要求，制定本规定。

放射性污染源普查技术规定按《第二次全国污染源普查伴生放射性矿普查监测技术规定》（国污普…2018?1号）执行。

一、目的

明确工业源普查对象、范围、内容、污染物产生量和排放量核算方法，指导工业源普查报表填报和普查工作实施。

二、对象与范围

工业源普查范围为《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）中采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，普查对象为3个门类中40个行业的全部工业企业，即行业大类代码为06-45的，包括经各级工商行政管理部门核准登记，领取《营业执照》的各类工业企业以及未经有关部门批准但实际从事工业生产经营活动、有或可能有废水污染物、废气污染物或工业固体废物（包括工业危险废物）产生的所有产业活动单位。对可能伴生天然放射性核素的8类重点行业15个类别矿产采选、冶炼和加工产业活动单位进行放射性污染源调查。

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按照在地原则确定普查对象，以县级行政区划为划分在地的基本区域。

（1）大型联合企业所属二级单位，一律纳入该二级单位所在地普查。

（2）同一企业分布在不同区域的厂区，纳入各厂区所在区域普查。

（3）大型公共供暖企业按照企业各生产场所或生产设施（锅炉）所在区域，纳入所在区域普查。

2017年12月31日以前新建已验收或已取得排污许可证的企业纳入普查范围；处于调试阶段但已造成事实排污累计30天及以上的新建项目，纳入普查范围；调试阶段不足30天的新建项目，不纳入普查范围。

2017年度停产的产业活动单位，纳入普查范围。

2017年12月31日以前关闭的产业活动单位，不纳入普查范围。

三、普查内容

工业企业的基本情况，包括单位名称、代码、位臵信息、联系方式、经济规模、登记注册类型、行业分类等。

主要产品、主要原辅材料消耗量、能源结构和消耗量以及与污染物排放相关的燃料含硫量、灰分、挥发分等。

用水、排水情况，包括排水去向信息。

各类产生污染的设施情况，以及各类污染处理设施建设、运行情况等，其中包括生产经营场所中供生产和生活使用的锅炉。

废水和废气的产、排污及综合利用情况。

废水污染物：化学需氧量、氨氮、总磷、总氮、石油类、挥发酚、氰化物、汞、镉、铅、铬和砷。

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废气污染物：二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物、氨、汞、镉、铅、铬和砷。

一般工业固体废物和危险废物的产生、贮存、处臵和综合利用情况。危险废物种类按照《国家危险废物名录》（2016版）分类调查。工业企业建设和使用的一般固体废物及危险废物贮存、处臵设施（场所）情况。

稀土等15类矿产采选、冶炼和加工过程中产生的放射性污染物情况。

四、普查表的填报和审核

（一）普查表的填报

普查对象根据实际生产涉及的生产工序和污染治理或排放情况，选择填报相应的普查表，不涉及的普查内容不需要填报。炼铁、炼钢、水泥制造、平板玻璃制造行业填报具体工序普查表，若无其他工艺废气，可不填报工艺废气治理与排放情况普查表。

普查表填报的责任主体是普查对象，现场普查员指导普查对象填报。

普查对象应按规定和要求如实填报普查表，对所填报数据的真实性负责。并提供与普查相关的基础资料，以备核实普查表填报内容。基础资料主要包括：厂区平面布臵图，排水管网图，主要工艺流程图，主要物料（或排放污染物的前体物）使用量数据，水平衡图，生产报表，煤（油、燃气）、电、水等收费票据，产污、治污设施运行记录，环评、清洁生产报告及各种监测报告单等。

所有普查对象根据所涉废水、废气、固废情况按以下要求选择填报相应报表。

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1.所有工业源普查对象填报要求

所有普查对象均需填报工业企业基本信息普查表（G101-1）和工业企业生产工艺、主要产品、原辅料普查表（G101-2）。

2.废水普查对象填报要求

废水普查对象指有废水及废水污染物产生或排放的企业。

（1）废水普查对象均需填报工业企业废水治理与排放情况普查表（G102-1）。

（2）使用监测数据法核算废水污染物产生量和排放量的废水普查对象均需填报工业企业废水监测数据结果表（G102-2）；使用产排污系数法核算废水污染物产生量和排放量的废水普查对象均需填报工业企业废水污染物产排污系数核算信息普查表（G102-3）。

3.废气普查对象填报要求

废气普查对象指有废气及废气污染物产生和排放的企业。

废气普查报表分为废气生产工艺（含重点行业）专表、废气公用设施专表和废气污染物产生量和排放量核算过程表三部分。其中，废气重点行业包括水泥、钢铁、平板玻璃和火电（同电站锅炉）；废气公用设施包括电站锅炉（自备电厂）、工业锅炉、有机溶剂使用、有机液体储罐、有机液体装载、火炬排放、有机废水集输储存处理、有机废气泄漏、厂内移动源、循环冷却水挥发、固体物料堆存等涉及废气污染物排放的设施或环节；废气污染物核算过程表包括废气监测数据结果表和废气污染物产排污系数核算信息普查表。

普查对象根据实际涉及的排放源类型选择填报具体的普查表。

（1）火电、水泥、钢铁、平板玻璃废气重点行业普查对象填报要求

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1）钢铁、水泥、火电、平板玻璃行业的普查对象，填报对应的行业专表。

2）重点行业普查对象除填报行业专表外，若有电站锅炉（自备电厂）、工业锅炉、有机溶剂使用、有机液体储罐、有机液体装载、火炬排放、有机废水集输储存处理、有机废气泄漏、厂内移动源、循环冷却水使用、固体物料堆存等一项及以上涉废气污染物排放公用设施的，选择对应的废气公用设施专表填报。

3）重点行业普查对象，除填报对应的行业专表、公用设施专表外，若还有未包含在行业专表和公用设施专表的排污环节，则将未包含的排污环节相关情况填报到工业企业生产工艺废气治理与排放情况普查表（G103-1）中。

4）使用监测数据法核算废气污染物产生量和排放量的重点行业普查对象均需填报工业企业废气监测数据结果表（G103-21）；使用产排污系数法核算废气污染物产生量和排放量的重点行业普查对象均需填报工业企业废气污染物产排污系数核算信息普查表（G103-22）。

5）填报时注意表中相应的指标需小于等于G101-2中的指标值。

（2）其他废气普查对象填报要求

1）有废气公用设施的废气普查对象，若有电站锅炉（自备电厂）、工业锅炉、有机溶剂使用、有机液体储罐、有机液体装载、火炬排放、有机废水集输储存处理、有机废气泄漏、厂内移动源、循环冷却水使用、固体物料堆存等一项及以上涉废气污染物排放公用设施的，选择对应的废气公用设施专表填报。

2）除填报对应的公用设施专表外，若还有未包含的排污环节，—9—

则将未包含的排污环节相关情况填报到工业企业生产工艺废气治理与排放情况普查表（G103-1）中。

3）使用监测数据法核算废气污染物产生量和排放量的普查对象均需填报工业企业废气监测数据结果表（G103-21）；使用产排污系数法核算废气污染物产生量和排放量的普查对象均需填报工业企业废气污染物产排污系数核算信息普查表（G103-22）。

4）填报时注意表中相应的指标需小于等于G101-2中的指标值。

4.固废普查对象填报要求

固废普查对象指具有一般工业固体废物或危险废物产生、综合利用、处臵、贮存和倾倒丢弃的企业。

固废普查对象填报工业企业一般工业固体废物产生与处理利用信息普查表（G104-1）或工业企业危险废物产生与处理利用信息普查表（G104-2）。

5.环境风险信息普查对象填报要求

环境风险信息普查对象指涉及《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）中附录A和《重点环境管理危险化学品目录》（环办…2014?33号）中化学品的企业。

环境风险信息普查对象填报工业企业环境风险信息普查表（G105-1）。

6.伴生放射性矿普查对象填报要求

伴生放射性矿普查是指根据《第二次全国污染源普查伴生放射性矿普查监测技术规定》（国污普…2018?1号）初测放射性水平达到筛选标准的稀土等15矿产资源开发利用企业。各省（自治区、直辖市）省级辐射监测机构组织对伴生放射性矿普查对象进行入户监

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测，普查对象填报伴生放射性矿产企业含放射性固体物料及废物情况普查表（G106-2），省级辐射监测机构填报伴生放射性矿产企业废水放射性监测表（G106-1）和伴生放射性矿产企业含放射性固体物料及废物放射性监测表（G106-3）。

（二）普查质量控制与数据审核

1.现场普查员对普查表的内容、指标填报是否齐全，以及是否符合报表制度的规定和要求等进行审核。普查员在发放普查表或入户调查过程中，若发现清查工作中遗漏的污染源，应根据污染源的规模及性质向其发放普查表，并及时报告县（区）普查机构备案；发现普查对象在普查片区内不存在或2018年1月1日后关闭且无法填报的企业，应及时报告普查机构。

在普查对象填报普查表过程中，普查员应根据企业提供的生产经营记录、物料（含水、电及其他能源）消耗记录、原辅材料凭证、污染处理设施运行记录及污染废物排放监测记录等资料，对企业普查表填报的准确性、真实性进行核查。现场普查员发现填报错误、逻辑错误或填报信息不全、不合理的情况，应及时予以纠正。填报结束后可通过拍照、复印、扫描等形式备案佐证资料关键信息。

2.普查对象对普查表中所填数据资料确认签章。

3.普查指导员在现场普查员审核的基础上，对普查表中数据的合理性和逻辑性进行全面审核。

4.县（区）普查机构应组织相关部门专家对辖区内的重点企业填报的普查数据进行会审，地市级普查机构参与指导审核。

5.普查机构应组织相关部门专家对普查对象随机进行现场质量控制，以验证普查表填报和普查员核查的准确性。普查质量负责人—11—

随时根据现场填报和数据审核中发现的问题，组织拟订解决方案。

五、污染物产生量和排放量核算

工业源采用监测数据法、产排污系数法及物料衡算法核算污染物产生量和排放量。

（一）监测数据法

1.监测数据规范性要求：

（1）监督性监测数据

调查年度内由县（区）及以上环保部门按照监测技术规范要求进行监督性监测得到的数据，监测频次不低于每季度1次。若废水流量无法监测，可使用企业安装的流量计数据，或通过水平衡核算废水排放量。

（2）自动在线监测数据

调查年度全年按照相应技术规范开展校准、校验和运行维护，季度有效捕集率不低于75%的，且保留全年历史数据的自动在线监测数据，可用于污染物产生量和排放量核算。

（3）企业自测数据

调查年度内由企业自行监测或委托相关机构监测的数据。企业自行或委托机构监测的数据必须符合《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）》中的相关要求。

2.监测数据使用原则

按照以下优先顺序使用监测数据核算污染物产生、排放量：通过有效性审核的自动在线监测数据、企业自测数据、监督性监测数据。

3.污染物产生量与排污量的计算原则

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（1）废气排放量自动监测数据应根据工程设计参数进行校核，监测数据明显存在问题的，不得采用监测数据核算废气排放量。

（2）对于有烟气旁路且自动监测设备装臵在净烟道的，核算污染物排放量要考虑烟气旁路漏风、旁路开启等情况。

（3）烟粉尘排放量原则上不采用自动监测数据进行核算，应采用产排污系数法进行核算。

（4）原则上不应采用手工监测数据核算废气污染物排放量。

（5）未安装流量自动监测设备的，废水排放量原则上不采用监测数据进行计算，而应根据企业取水量或系数法进行核算。

（6）废水污染物监测频次低于每季度1次的，不得采用监测数据法核算排放量。

（7）有累计流量计的可按废水流量加权平均浓度和年累计废水流量计算得出；没有累计流量计的，按监测的瞬时排放量（均值）和年生产时间进行核算；没有监测废水流量而有废水污染物监测的，可按水平衡测算出的废水排放量和平均浓度进行核算。

（二）产排污系数法

产排污系数法是指根据工业行业产排污系数，核算普查对象污染物产生量和排放量。具体要求如下：

1.产排污系数统一由国务院第二次全国污染源普查领导小组办公室提供，原则上不得采用其他各类产排污系数或经验系数。

2.根据产品、生产过程中产排污的主导生产工艺、技术水平、规模等，匹配产排污系数，结合本企业原辅材料消耗、生产管理水平、污染治理设施运行情况，依据本企业2017年度的实际活动水平—13—

数据，核算污染物产生量与排污量。

3.地方普查机构组织制定的产排污系数，报国务院第二次全国污染源普查领导小组办公室备案同意后使用。

（三）物料衡算法

物料衡算法是指根据物质质量守衡原理，对生产过程中使用的物料变化情况进行定量分析的一种方法。即：

投入物料量总和＝产出物料量总和＝主副产品和回收及综合利用的物质量总和＋排出系统外的废物质量（包括可控制与不可控制生产性废物及工艺过程的泄漏等物料流失）

采用物料衡算法核算污染物产生和排放量时，应对企业生产工艺流程和能源、水及物料的投入、使用和消耗情况进行充分调查，从物料平衡分析着手，对企业的原材料、辅料、能源与水的消耗量及生产工艺过程进行综合分析，使测算出的污染物产生量和排放量能够比较真实地反映企业在生产过程中的实际情况。

（四）核算方法的使用原则

1.对已发布排污许可证申请与核发技术规范的行业，按照相应的核算方法核算污染物排放量。不符合排污许可证申请与核发技术规范中规定核算方法使用条件的（如要求实施自动监测而实际尚未实施的），排污许可证申请与核发技术规范中未规定排放量核算方法的，按照未发布排污许可证申请与核发技术规范行业核算方法原则选取核算方法。

2.未发布排污许可证申请与核发技术规范的行业，参照以下原则选取核算方法：

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（1）工业锅炉排放量优先采用物料衡算法（硫平衡）核算。

锅炉二氧化硫产生量指燃料消耗产生的硫，通过燃料消耗量、燃料含硫率与硫的转化率等参数计算得出；二氧化硫排放量指经烟气排放的硫，通过二氧化硫产生量与脱硫设施综合脱硫效率等参数计算得出。

（2）废气氨、溶剂使用源挥发性有机物排放量优先采用物料衡算法。

（3）废气重金属排放量优先采用产排污系数法。

（4）除上述特定行业特定污染物外的企业，符合监测数据规范性要求的，通过监测数据法核算污染物产生量和排放量。

采用监测数据法核算污染物产生量和排放量的，须提供符合规范性要求的全部监测数据台账，与报表同时报送普查部门，以备数据审核使用。

若进口或出口监测数据不符合规范性要求，可选用其他核算方法，污染物产生量和排放量允许使用不同的核算方法。

（5）对无法使用监测数据法的，采用产排污系数法或物料衡算法核算污染物产生量和排放量。

（6）普查对象对污染物产生量和排放量核算所使用的自动在线监测数据、企业自测数据，及用于物料衡算和产排污系数法核算的普查内容信息负责。

（五）废水污染物排放量界定

工业源废水污染物排放量为最终排入外环境的量。

排水去向类型为城镇污水处理厂、进入其他单位和工业废水集中处理厂的重点调查单位，其废水污染物排放量为经污水处理厂（或—15—

其他单位）处理后的排放量。其废水污染物排放量可通过工业企业的废水排放量与污水处理厂（或其他单位）平均出口浓度计算得出；若无污水处理厂（或其他单位）出口浓度监测数据，则根据实际情况选用其他方法进行核算。

对于排水去向类型为城镇污水处理厂的企业，不考虑城镇污水处理厂对其重金属的削减，其重金属（砷、镉、铅、汞、铬）排放量一律按企业车间（或车间处理设施）排口的排放量核算、填报。

排水去向类型为工业废水集中处理厂和进入其他单位的企业，根据接纳其废水的单位废水处理设施是否具有去除重金属的工艺，确定重金属排放量核算方法：若接纳其废水的工业废水集中处理厂（或其他单位）废水处理设施具有去除重金属的工艺，则按接纳其废水的工业废水集中处理厂（或其他单位）出口废水重金属浓度及接纳废水量核算排放量；若接纳其废水的工业废水集中处理厂（或其他单位）废水处理设施无去除重金属工艺，则该企业重金属排放量按车间（或车间处理设施）排口的排放量核算。

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工业园区普查技术规定

为规范全国工业园区普查工作，根据《国务院关于开展第二次全国污染源普查的通知》（国发…2016?59号）和《国务院办公厅关于印发第二次全国污染源普查方案的通知》（国办发…2017?82号）要求，制定本规定。

一、目的

明确工业园区普查的具体对象、范围，指导工业园区普查报表填报和普查工作实施。

二、对象与范围

普查对象为国家级、省级批准设立的各类开发区，包括国家批准设立的经济技术开发区、高新技术产业开发区、海关特殊监管区域、边境/跨境经济合作区和其他类型开发区，省级批准的各类开发区，包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、工业园区、产业园区、示范区、高新区等。

三、普查内容

（一）园区基本信息

1.园区批准信息：园区名称、批准部门、区位（行政区划）、四至范围、联系人及联系方式、建立时间、园区级别（国家级或者省级）、园区类型、面积（批准面积、代管面积）。

2.产业聚集情况

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园区内注册工业企业总数、园区内生产的工业企业数、主导产业及占比（前3个主要产业行业名称及代码、占比）、园区工业总产值等。

（二）园区基础设施建设情况

调查园区清污分流及排放去向、集中供热（为工业企业集中供热）及企业用热情况，集中式污染治理设施建设情况，包括集中式污水处理厂、危险废物处理处臵厂建设以及企业污水纳管情况等。

（三）园区环境管理情况

1.环境质量监测情况：空气质量和地表水环境质量监测设备安装情况、监测项目及频次等，与环保部门联网情况。

2.园区风险防范体系建设情况：企业档案建立情况、园区应急预案制定、园区风险防范体系建设等。

3.污染源信息公开情况：信息平台建设。

四、普查表的填报和审核

（一）普查表的填报

工业园区普查表包括工业园区基本情况表（G107-1）、工业企业汇总表（G107-2）。

工业园区普查表由省级污染源普查机构负责组织园区管理机构填报。

普查表的填报可采取集中发表、分别填报的方式，由省级污染源普查机构组织统一宣讲，发放普查表，并明确要求普查对象在规定的时间、以规定的方式向普查机构报送。

园区普查名单由省级污染源普查机构确定并组织普查实施。普查表按一区（园区）一表，由园区管理机构填报。园区内的工业企

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业、集中式污染治理设施等不在工业园区普查表中填报，而归在工业污染源和集中式污染治理设施普查工作中进行。

普查员对普查表的内容、指标填报是否齐全、是否符合报表制度的规定和要求等进行审核。

（二）普查质量控制与数据审核

普查员要实际核查普查对象填报数据的真实性和准确性，确保数据质量，发现填报错误、逻辑错误或填报信息不全、不合理的，要求普查对象予以更正。

园区管理机构应按规定和要求如实填报普查表，对所填报数据的真实性负责。并提供与普查相关的基础资料，以备核实普查表填报内容。园区管理机构要配合普查员对报表质量进行审核。

若发现数据造假的情况，国家普查机构将就数据造假情况反馈给园区批准机构和主管部门。

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农业污染源普查技术规定

为规范全国农业污染源（以下简称农业源）的普查工作，根据《国务院关于开展第二次全国污染源普查的通知》（国发…2016?59号）和《国务院办公厅关于印发第二次全国污染源普查方案的通知》（国办发…2017?82号），制定本规定。

一、目的

明确农业源普查的对象、范围、内容、污染物产生量和排放量核算方法，指导农业源普查报表填报和普查工作实施。

二、对象与范围

农业源普查范围为中华人民共和国（大陆）境内纳入农业统计的农业生产活动。普查范围包括种植业、畜禽养殖业和水产养殖业。

按照在地原则确定普查对象，以县级行政区划为划分属地的基本区域。同一养殖企业分布在不同区域的厂区，纳入各厂区所在区域普查。

2017年12月31日以前新建已验收或已取得排污许可证的养殖场纳入普查范围。2017年12月31日前已纳入农业统计的养殖、种植活动，纳入普查范围。2017年度停产的养殖场，纳入普查范围。

2017年12月31日以前关闭的养殖场，不纳入普查范围。

三、普查内容

（一）种植业

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1.县级种植业基本情况，包括县区名称、行政区划代码、农户数量、农村劳动力人口数量、耕地和园地总面积等。

2.主要作物播种面积情况和农药、化肥、地膜等生产资料投入情况。

3.主要种植模式及污染防治措施、地膜回收利用情况。

4.主要作物收获方式、秸秆利用方式与利用量。

（二）畜禽养殖业

1.规模化养殖场：基本情况，包括养殖场名称、代码、位臵信息、联系方式、畜禽种类、养殖规模、养殖设施类型、饲养周期、饲料投入情况等。污染防治情况：废水处理方式、利用去向及利用量，粪便处理利用方式及利用量、粪便去向及利用量，配套农田面积、种植作物品种与种植面积。

2.非规模化养殖场（户）：县域畜禽养殖业基本情况，包括县区名称、代码、各类养殖场（户）数量、养殖规模、产量，各类畜禽的饲料投入量、养殖设施类型、粪便清理方式及对应的养殖数量、粪便、废水产生量。污染防治情况：粪便处理利用方式及利用量、粪便去向及利用量，配套农田面积；废水处理利用方式及处理、利用量等。

（三）水产养殖业

包括县区名称、代码、规模化养殖场与养殖专业户数量、养殖水体、养殖模式、投苗量与产量、养殖面积等。

（四）污染物

废水污染物：氨氮、总氮、总磷、畜禽养殖业和水产养殖业增—21—

污染源普查管理制度汇编

污染源普查管理制度 1 普查员工作制度 普查员工作制度 一、按时完成污染源普查机构布置的各项任务，按照计划和日程表，廉洁、优质、高效、准时完成污普机构和普查指导员规定的工作任务。遵守污普各项规章制度，污普期间不得无故脱离岗位，确需请假时按规定履行请假手续。 二、积极参加污普机构组织的技术培训，学习污普理论知识和技术规定，掌握污普清查、入户调查、数据录入、数据现场审核、数据移动采集终端操作、数据上报等工作技能，不断提高污普业务素质和水平。 三、普查员要服从主管普查指导员和污普机构的工作安排。 四、要坚持实地调查的原则，逐家、逐项进行调查，认真细致、一丝不苟，据实核算和录入数据，严禁在普查工作中弄虚作假。要廉洁、高效、准时、优质完成普查机构和普查指导员规定的工作任务。 五、执行入户现场调查任务时，不得少于两人，佩带普查员工作证件并出示。 六、坚持文明污普，执行入户调查等污普任务时，要讲文明，有礼貌，说话和气，谦虚谨慎，衣着整洁，尽量不影响调查对象正常的生活和生产，不侵犯其利益，不与其发生纠纷。 七、做好污普现场工作记录，按规定填写质量控制报告，妥善保管污普装备，相关资料和文件。 八、以普查手册为指导，不断改进和完善工作方法。要保持调查表的整洁，不得任意涂改。 九、不得自作主张、随意处理普查中遇到的异常情况，更不得编造或隐瞒调查中发现的问题。 十、遵守国家有关保密规定，与选任的污普机构签订保密承诺，保守工作秘密；对在污普工作中知悉的普查对象商业秘密、国家秘密和个人信息，必须履行保密义务。不得私自下载、保存、转移、使用和公开在污普工作中接触和整理的相关数据和资料，遵守污普信息网络系统安全管理规定，不得破坏、干扰和介入污普信息网络系统。 十一、遵守廉政规定，严禁在污普工作中违反规定牟取不当利益和发生其他违法违规行为。

全国污染源普查实施方案(最新)

全国污染源普查实施方案 根据《全国污染源普查条例》（国务院令第508 号）、《国务院关于开展第二次全国污染源普查的通知》（国发〔X〕59号）、《X 省人民政府办公厅关于印发省第二次全国污染源普查实施方案》（X 政办发〔X〕100号）和《X市第二次全国污染源普查实施方案》（X 政办函〔X〕209号）有关要求，为做好我区第二次全国污染源普查工作，结合X区实际，制订本方案。 一、普查工作目标 摸清全区各类污染源基本信息，了解各类污染源的数量、结构和分布状况，掌握全区各区域、流域、行业污染物产生、排放和处理等情况；建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台，为加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险、推进污染源综合管理提供支撑；准确分析当前全区生态环境质量和环境容量形势，为制定实施有针对性的经济社会发展和环境保护政策规划、加快推进生态X 建设提供依据。 二、普查时点、对象、范围和内容 （一）普查时点。普查标准时点为X年12月31日，时期资料为X年度资料。 （二）普查对象与范围。对全区范围内有污染源的单位和个体经营户进行普查。范围包括：工业污染源，农业污染源，生活污染源，集中式污染治理设施，移动源及其他产生、排放污染物的设施。 1.工业污染源

普查对象：产生废水污染物、废气污染物及固体废物的所有工业行业产业活动单位。对可能伴生天然放射性核素的8 类重点行业（煤炭开采和洗选业、黑色金属矿采选业、有色金属矿采选业、非金属矿采选业、开采辅助活动、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业）15 个类别矿产（稀土、铌/钽、锆石和氧化锆、锡、铅/ 锌、铜、钢铁、钒、磷酸盐、煤、铝、钼、镍、锗/钛、金）采选、冶炼和加工的产业活动单位进行放射性污染源调查。 对各类开发区中的工业园区（产业园区）进行登记调查。 2.农业污染源普查范围：种植业、畜禽养殖业和水产养殖业。 3.生活污染源 普查对象：除工业企业生产使用以外，所有单位和居民生活使用的锅炉（以下简称生活源锅炉），城镇市政入河排污口，城乡居民能源使用情况及生活污水产生、排放情况等。 4.集中式污染治理设施普查对象：集中处理处置生活垃圾、危险废物和污水的单位。其中，生活垃圾集中处理处置单位包括生活垃圾填埋场、生活垃圾焚烧厂及其他方式处理生活垃圾和餐厨垃圾的单位。危险废物集中处理处置单位包括危险废物处置厂和医疗废物处理（处置）厂。危险废物处置厂包括危险废物综合处理（处置）厂、危险废物焚烧厂、危险废物 安全填埋场、危险废物综合利用厂等；医疗废物处理（处置）厂包括 医疗废物焚烧厂、医疗废物高温蒸煮厂、医疗废物化学消毒厂、医疗废物微波消毒厂等。集中式污水处理单位包括城镇污水处理厂、工业污水集中处理厂和农村集中式污水处理设施。

第二次全国污染源普查实施方案

第二次全国污染源普查实施方案 为贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省第二次全国污染源普查实施方案的通知》(辽政办发〔2018〕1号)，切实做好第二次全国污染源普查工作，结合我市实际，特制定本方案。 一、普查工作目标 摸清我市各类污染源基本情况，了解污染源数量、结构和分布状况，掌握全市、区域、流域、行业污染物产生、排放和处理情况，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台，为加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险、服务环境与发展综合决策提供依据。 二、普查时点、对象、范围和内容 (一)普查时点。普查标准时点为2017年12月31日，时期资料为2017年度资料。 (二)普查对象与范围。普查对象为沈阳市境内各类污染源的单位和个体经营户。范围包括：工业污染源，农业污染源，生活污染源，集中式污染治理设施，移动源及其他产生、排放污染物的设施。 1.工业污染源。普查对象为产生废水污染物、废气污染物及固体废物的所有工业行业产业活动单位。 对国家级、省级开发区中的工业园区(产业园区)，包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、出口加工区等进行登记调查。 2.农业污染源。普查范围包括种植业、畜禽养殖业和水产养殖业。 3.生活污染源。普查对象为除工业企业生产使用以外所有单位和居民生活使用的锅炉(以下统称生活源锅炉)，城市市区、县城、镇区的市政入河排污口，以及城乡居民能源使用情况，生活污水产生、排放情况。 4.集中式污染治理设施。普查对象为集中处理处置生活垃圾、危险废物和污水的单位。其中： 生活垃圾集中处理处置单位包括生活垃圾填埋场、生活垃圾焚烧厂以及以其他处理方式处理生活垃圾和餐厨垃圾的单位。 危险废物集中处理处置单位包括危险废物处置厂和医疗废物处理(处置)厂。危险废物处置厂包括危险废物综合处理(处置)厂、危险废物焚烧厂、危险废物安全填埋场和危险废物综合利用厂等；医疗废物处理(处置)厂包括医疗废物焚烧厂、医疗废物高温蒸煮厂、医疗废物化学消毒厂、医疗废物微波消毒厂等。 集中式污水处理单位包括城镇污水处理厂、工业污水集中处理厂和农村集中式污水处理设施。 5.移动源。普查对象为机动车和非道路移动污染源。其中，非道路移动污染源包括飞机、船舶、铁路内燃机车和工程机械、农业机械等非道路移动机械。 (三)普查内容。 1.工业污染源。企业基本情况，原辅材料消耗、产品生产情况，产生污染的设施情况，各类污染物产生、治理、排放和综合利用情况(包括排放口信息、排放方式、排放去向等)，各类污染防治设施建设、运行情况等。 废水污染物：化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、石油类、挥发酚、氰化物、汞、镉、铅、铬、砷。 废气污染物：二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物、氨、汞、镉、铅、铬、砷。

第一次全国污染源普查汇总表

附件： 第一次全国污染源普查汇总表 （征求意见稿） 国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室 2008年4月 —1—

第一次全国污染源普查汇总表（征求意见稿）目录 工业源 H101表工业源单位数量汇总表 H102表工业源能源消费情况汇总表 H103表工业源用水、排水情况汇总表 H104表工业源废水治理设施与污染物产生及排放情况汇总表H105表工业源废气治理设施与污染物产生及排放情况汇总表H106表工业源固体废物产生、综合利用及处置情况汇总表 H107表工业源危险废物产生、综合利用及处置情况汇总表 H108表持久性有机污染物汇总表 H109表消耗臭氧层物质汇总表 H110表电磁设备、放射源、射线装置情况汇总表 H111表伴生放射性污染源情况汇总表 农业源 H201表种植业污染物普查汇总表 H202表畜禽养殖业污染源普查汇总表 H203表水产养殖业污染物普查汇总表 H204表农村生活污染源调查汇总表 生活源 H301表生活源服务业基本情况与治理设施情况汇总表 —2—

H302表生活源服务业水污染物产生及排放情况汇总表 H303表生活源医院与污染物产生及排放情况汇总表 H304表生活源锅炉与大气污染物产生及排放情况汇总表 H305表城镇居民生活源基本情况与污染物处理及排放情况汇总表H306表机动车登记与污染物排放情况汇总表 H307表生活源水污染物排放情况流域汇总表 集中式污染治理设施 H401表污水处理厂基本情况汇总表 H402表污水处理厂污染物消减、排放情况汇总表 H403表垃圾处理厂（场）基本情况汇总表 H404表垃圾处理厂（场）污染物产生及排放情况汇总表 H405表危险废物处置厂（医疗废物处置厂）基本情况汇总表 H406表危险废物处置厂（医疗废物处置厂）污染物产生及排放情况汇总表 —3—

第二次全国污染源普查制度-工业园区

第二次全国污染源普查制度 工业园区 国务院第二次全国污染源普查领导小组办公室制定 国家统计局批准

2018年8月

本普查制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定 《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。 《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。

园区环境管理信息 表号：Ｇ１０８表 制定机关：国务院第二次全国污染源普查 领导小组办公室 批准机关：国家统计局 批准文号：国统制〔２０１８〕１０３号

单位负责人：统计负责人（审核人）：填表人：报出日期：２０年月日 说明：1.本表由园区管理部门填报； 2.园区涉及两个及以上县（市、区）时，填写开发区所在的地级市的区划代码和详细地址； 3.按《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）分类填写主导行业的中类名称和代码，中类行业代码为3位数字； 4.填报单位需另附注册登记在园区内的全部工业企业清单，清单内容包括企业名称、统一社会信用代码或组织机构 代码、生产地点是否位于园区内等信息。

《园区环境管理信息》（G108表） 园区名称及代码指经有关部门批准正式使用的工业园区全称。工业园区名称和代码按照《中国开发区审核公告目录》（2018年版）统一填报。经由省级人民政府正式批复设立，但不在目录上的工业园区，仍须填报，园区名称以省级人民政府批复名称为准。 详细地址指园区管委会所在地的详细地址。要求写明所在的省(自治区、直辖市)、地(区、市、州、盟)、县(区、市、旗)、乡(镇)。开发区涉及两个及以上县（市、区）的，填写园区所在的地级市。 联系方式指园区环保联系人或负责提供普查信息的人员姓名、电话等。 园区边界拐点坐标指园区边界所有拐点的地理坐标，按拐点分别填报。 园区级别指园区是国家级园区或省级园区。 园区类型指根据园区规划以及实际主导产业，确定园区的类型，主要包括行业类和综合类2个大类。其中，行业类分为化工、纺织印染、电镀工业、冶金工业、制药、制革等，综合类分为经济技术开发区、高新技术产业开发区、海关特殊监管区、边境/跨境经济合作区。如果不属于上述类型，则为其他类型开发区。 批准面积指园区批准划定的面积。计量单位为公顷，保留2位小数。 批准部门指普查对象是由哪个部门批准成立的。 批准时间指园区的批准设立的时间。 注册工业企业数量指在园区注册登记的工业企业数量。 园区内实际生产的企业数量指在园区内实际进行生产活动的工业企业数量。不包括在园区注册但实际生产设施或厂房等在园区外的工业企业。 主导行业及占比指园区内企业所属行业情况。行业名称和代码按《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）分类填写，填写中类名称和代码。填报园区内前三位的主导行业及产值占比。 是否清污分流指园区是否对园区内产生的污水与清下水分别进行了收集处理。清水系统、污水系统还需分别填写排水去向类型代码、受纳水体名称以及受纳水体代码。 集中式污染治理设施名称及组织机构代码指园区自建处理园区生产废水、生活污水、危险废物的集中式污染治理设施的名称和组织机构代码，应与相应的集中式污染治理设施单位填报的普查表保持一致。 集中供热设施指园区自建为多家企业提供供热的单位或设施。需填报名称、组织机构代码、使用集中供热的企业数。不包括为居民生活提供热源的集中供热设施。 一企一档建设指园区内的企业是否建立了“一企一档”制度。“一企一档”制度是指为每一个排污企业建立一套环境管理档案，即企业环保档案，主要包括：环评审批材料、环保“三同时”验收材料、排污许可证、排污申报材料、排污收费材料、环境应急管理预案、环保规章制度、环境监察监测记录、企业工作照片及其他相关资料等。 大气环境自动监测站点指园区内设置的大气环境自动监测站点的情况，包括监测站点的数量，具

3 附件第二次全国污染源普查质量控制技术指南-

附件1 第二次全国污染源普查质量控制技术指南 为保证第二次全国污染源普查数据质量，依据《国务院关于开展第二次全国污染源普查的通知》（国发〔2016〕59号）和《国务院办公厅关于印发第二次全国污染源普查方案的通知》（国办发〔2017〕82号）等工作要求，制订本指南。 一、适用范围 本指南适用于第二次全国污染源普查质量控制工作，包括各级普查机构、普查员和普查指导员，以及第三方机构实施开展的数据采集、汇总审核、质量评估工作。 各级普查机构是本辖区普查质量控制管理的责任主体。 二、数据采集 （一）准备阶段 1．普查机构。提前告知普查对象普查数据填报的内容、注意事项以及普查对象的权利和义务等相关事项，对填报难—1 —

度较大的企业可采取集中宣讲培训方式。协调软件技术服务部门做好数据采集期的技术支持和咨询服务。 2．普查员及普查指导员。配备普查证件、移动采集终端设备、入户调查数据质量控制清单（见附1）等，做好入户调查准备。准确理解调查内容，制定数据采集计划，在约定时间开展数据采集工作。普查指导员指导并监督普查员做好入户调查及质量控制准备工作。 对普查名单中无法填报的普查对象需备注说明原因，并提供佐证材料，报告普查指导员，经普查指导员核实后上报区县级普查机构汇总。发现清查名录中遗漏的普查对象应及时报告当地普查机构，纳入普查。 3．普查对象。应指定专人，收集准备普查对象基本信息、物料消耗记录、原辅材料凭证、生产记录、污染治理设施运行和污染物排放监测记录以及其他与污染物产生、排放和处理处置相关等原始资料，负责普查表的接收、填报，做好普查相关文件及清单的交接记录，同时做好普查数据的建

第一次全国污染源普查畜禽养殖业产排污系数与排污系数手册

内部资料 第一次全国污染源普查 畜禽养殖业源产排污系数手册 组织单位：农业部科技教育司 第一次全国污染源普查领导小组办公室 编写单位：中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所 环境保护部南京环境科学研究所 2009年2月

说明 为保证第一次全国污染源普查工作顺利实施，确保普查数据质量，根据国务院批准的《第一次全国污染源普查方案》和《第一次全国污染源普查农业源产排污系数测算组织实施方案》通知的要求，在农业部科技教育司、环境保护部指导下，中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所、环境保护部南京环境科学研究所共同牵头主持，会同地方农业部门、农业和环保领域的科研单位和大学开展了“畜禽养殖业源产排污系数”核算，历时一年多的辛勤工作，在地方农业和环保部门、科研、检测中心、相关企业的支持下，完成了这一核算项目，并以此为基础编写了本手册，为第一次全国污染源普查畜禽养殖业源产排污量的核算打下了比较好的基础。为此，在手册付印之际，向一切参加这一工作的单位和个人表示衷心的感谢。 国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室

目录 一、适用范围 (1) 二、主要术语与解释 (1) 三、使用方法 (2) 四、系数表 (3) （一）畜禽养殖产污系数 (3) （二）畜禽养殖场排污系数 (15) （三）畜禽养殖小区排污系数 (34) （四）畜禽养殖专业户排污系数 (53)

使用说明 一、适用范围 1.本手册给出了全国大陆范围内规模化饲养的猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡等5种畜禽在不同区域的产排放系数，应用于第一次全国污染源普查中畜禽养殖业污染物产生量、排放量的计算，也可供畜禽养殖产业发展规划和产业政策制定工作参考。 2.本手册给出的畜禽养殖业产污系数和排污系数涉及粪便产生量、尿液产生量、化学需氧量、总氮、总磷、铜、锌。 二、主要术语与解释 1、畜禽养殖产污系数：在典型的正常生产和管理条件下，一定时间内（本手册中以“天”为单位），单个畜禽所产生的原始污染物量。 2、畜禽养殖排污系数：在典型的正常生产和管理条件下，单个畜禽产生的原始污染物经处理设施消减或利用后，或未经处理利用而直接排放到环境中的污染物量。 3、规模化养殖场：指具有一定规模，在较小的场地内，投入较多的生产资料和劳动，采用合理的工艺与技术措施，进行精心管理，并在工商部门注册登记过的养殖场。本实施方案中规定规模化养殖场的存栏或出栏规模如下：生猪≥500头（出栏）、奶牛≥100头（存栏）、肉牛≥200头（出栏）、蛋鸡≥20000羽（存栏）、肉鸡≥50000羽（出栏）。 4、畜禽养殖小区：指在适合畜禽养殖的地域内，建立的有一定规模的较为规范、严格管理的畜禽养殖基地，基地内养殖设施完备，技术规程及措施统一，只养一种畜禽，由多个养殖业主进行标准化养殖。 5、畜禽养殖专业户：指畜禽饲养数量达到一定数量的养殖户，本手册中规定养殖专业户的存栏或出栏规模如下：生猪≥50（出栏）、奶牛≥5头（存栏）、肉牛≥10头（出栏）、蛋鸡≥500羽（存栏）、肉鸡≥2000羽（出栏）。

第二次污染源普查动员会讲话

第二次污染源普查动员会讲话 同志们： 刚才，xx同志做了xx县第二次全国污染源普查实施方案工作报告，对2021年我县污染源普查工作进行了安排布署，重点突出，操作性强，我都同意，请大家结合工作实际，认真抓好贯彻落实。 污染源普查是什么？它是我国的一项重大的国情调查，是环境保护的基础性工作。该项工作国家每10年开展一次，第一次普查工作是在2021年开始，取得了显著成果，发挥了重要作用。但经过10年的发展，我国工业经济和社会人口结构，以及污染源的类型、分布、规模和性质等都发生巨大变化。第二次普查就是为了掌握我国现阶段各类污染源的数量、行业和地区分布情况，了解主要污染物产生、排放和处理情况，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台，对于准确判断我国当前环境形势，制定实施有针对性的经济社会发展和环境保护政策、规划，不断改善环境质量，加快推进生态文明建设，补齐全面建成小康社会的生态环境短板具有重要意义。 第二次污染源普查总的来说就是一个目的、两个原则、三级审核、四个步骤、五类对象。下面我重点强调以下几点: 一、查什么 主要就是五大类，工业源、农业源、生活源、集中式污染治理设施和移动源。我们要确定入户调查对象，摸清工业源、规模化畜禽养殖场、集中式污染治理设施、生活源锅炉和市政入河排排污口调查对象基本信息。建立起xx县第二次污染源基本单位名录，确定入户调查对象，严格执行应查尽查，不重不漏的原则，为全面实施普查做好准备。 二、如何查 多部门协作、大数据共享，根据国家工商、税务、质检、统计等名录数据筛查、划分普查小区和区划代码的确认，摸底清查，清查建

库。 三、有何用 摸清污染物排放清单、环境风险源清单、“十四五”环境统计制度框架设计、支持排污许可等管理工作需要。 四、工作要求 这一次我县被列为了xx市第二次污染源普查的试点县市，这是上级政府对我们的一种信任，也是对我们近年来环保工作成绩的认可，是压力也是动力。因此我们必须要在规定的时间结点内（x月底之前）完成入户调查、数据统计和录入建库工作。 同志们，污染源普查工作责任重大,大家必须高度重视起来。在县委、县政府的坚强领导下，在县环委会的统一指导下，全县各镇、办、区及相关单位一定要同心协力、齐头并进，确保我县污染源名录清查建库工作顺利完成。

第二次全国污染源普查项目预算编制指引

附件 第二次全国污染源普查项目预算编制指南 为指导各级污染源普查机构做好普查项目预算编制工作，按照《国务院关于开展第二次全国污染源普查的通知》（国发〔2016〕59号）关于“第二次全国污染源普查工作经费，按照分级保障原则，由同级财政予以保障。中央财政负担部分，由相关部门按要求列入部门预算。地方财政负担部分，由同级地方财政根据工作需要统筹安排”的要求和精神，制订本指南。 一、中央财政预算编制范围 中央财政经费编制范围包括：研究制定全国污染源普查方案，编制各类污染源普查涉及的监测、调查、质量管理等相关规范性文件，开展普查表格设计、软件及信息系统开发建设，宣传、培训与指导，污染源普查试点，普查质量核查与评估，全国数据汇总、加工、建档、检查验收、总结等。 按照以上范围，本着厉行节约的原则，中央财政预算编制主要内容为： —3—

（一）工业源普查技术规范制订及组织实施 制订工业源（含工业园区）普查总体方案和技术规定、41个工业行业产排污核算方案（含分行业抽样方案、产排污核算调查表格及组织实施等）、普查报表制度和技术规定。分行业产排污抽样观测及制订抽样检测质量管理规定。编制分行业产排污核算技术规定、产排污系数使用手册和查询工具。组织开展产排污核算方法（含产排污系数）抽样核证、补充调查与动态更新、工业源普查现场核查、抽样评估与技术指导等。 （二）农业源普查技术规范制订及组织实施 制订农业源普查总体方案、技术规定和报表制度。制订种植业产排污系数率定、产排污系数测算数据库建设与核算方案；制订种植业氨与挥发性有机物普查技术规定、报表制度和排放量核算方案；制订地膜及秸秆普查实施方案与相关技术规范。制订畜禽养殖业产排污系数率定与核算方案、氨排放系数确定及技术规范。水产养殖业产排污系数实测、率定与制订核算方案。制订污染物入目标水体量估算技术规范与方案。开展污染源普查现场核查、抽样评估与技术指导等。 —4—

第二次全国污染源普查部门分工

附件 第二次全国污染源普查部门分工 中央宣传部:负责组织污染源普查的新闻宣传工作,指导地 方做好污染源普查宣传工作,组织办好新闻发布会及有关宣传活动. 发展改革委:配合做好污染源普查及成果的分析二应用. 工业和信息化部:配合做好工业污染源普查成果的分析二应用. 公安部:负责指导地方公安交通管理部门向普查机构提供机动车登记相关数据二城市道路交通流量数据,配合做好机动车污染源普查相关工作. 财政部:负责普查经费预算审核二安排和拨付,并监督经费使用情况. 国土资源部:配合做好污染源普查及成果的分析二应用. 环境保护部:牵头会同有关部门组织开展全国污染源普查工作,负责拟订全国污染源普查方案和不同阶段的工作方案,编制普查制度及有关技术规范,组织普查工作试点和培训,对普查数 据进行汇总二分析和结果发布,组织普查工作的验收. ３

住房城乡建设部:指导地方相关部门配合做好城镇污水处理 设施二垃圾处理厂(场)普查,以及房屋建筑和市政工程工地工程机械等抽样调查. 交通运输部:提供营运船舶注册登记数据二船舶自动识别系统数据和国(省)道公路观测断面平均交通量,配合做好移动源普查及相关成果分析二应用. 水利部:负责提供有关入河排污口相关信息和有关水利普查资料二重点流域相关水文资料成果,指导地方相关部门配合做好入河排污口及其对应污染源的调查. 农业部:负责组织开展种植业二畜禽养殖业二水产养殖业生产活动水平情况调查;配合做好污染源普查相关成果的分析二应用;提供农业机械和渔船与污染核算相关的数据. 税务总局:负责提供纳税单位登记基本信息,配合做好污染源普查相关成果的分析二应用. 工商总局:负责提供企业和个体工商户等单位注册登记信息. 质检总局:负责提供法人单位及其他组织机构二个体工商户统一社会信用代码(或组织机构代码)信息,以及承压锅炉使用 登记信息. ４

第二次全国污染源普查工作方案

第二次全国污染源普查工作方案 为做好我市第二次全国污染源普查工作，根据《全国污染源普查条例》和《国务院办公厅关于印发第二次全国污染源普查方案的通知》（国办发〔2017〕82号）、《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省第二次全国污染源普查实施方案的通知》（辽政办发〔2018〕1号）、《大连市人民政府关于做好第二次全国污染源普查工作的通知》（大政发〔2017〕4号），制定本方案。 一、普查工作目标 摸清各类污染源基本情况，了解污染源数量、结构和分布状况，掌握全市、区域、流域、行业污染物产生、排放和处理情况，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台，为加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险、服务环境与发展综合决策提供依据。 二、普查时点、对象、范围和内容 （一）普查时点。普查标准时点为2017年12月31日，时期资料为2017年度资料。 （二）普查对象与范围。普查对象为大连市行政区域内有污染源的单位和个体经营户。范围包括：工业污染源，农业污染源，生活污染源，集中式污染治理设施，移动源及其他产生、排放污染物的设施。 1.工业污染源。普查对象为产生废水污染物、废气污染物及固体废物的所有工业行业产业活动单位。对可能伴生天然放射性核素的8类重点行业15个类别矿产采选、冶炼和加工产业活动单位进行放射性污染源调查。 对国家级、省级开发区中的工业园区（产业园区），包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、出口加工区等进行登记调查。 2.农业污染源。普查范围包括种植业、畜禽养殖业和水产养殖业。 3.生活污染源。普查对象为除工业企业生产使用以外所有单位和居民生活使用的锅炉（以下统称生活源锅炉），城市市区、县城、镇区的市政入河（海）排污口，以及城乡居民能源使用情况，生活污水产生、排放情况。 4.集中式污染治理设施。普查对象为集中处理处置生活垃圾、危险废物和污水的单位。其中： 生活垃圾集中处理处置单位包括生活垃圾填埋场、生活垃圾焚烧厂以及以其他处理方式处理生活垃圾和餐厨垃圾的单位。 危险废物集中处理处置单位包括危险废物处置厂和医疗废物处理（处置）厂。危险废物处置厂包括危险废物综合处理（处置）厂、危险废物焚烧厂、危险废物安全填埋场和危险废物综合利用厂等；医疗废物处理（处置）厂包括医疗废物焚烧厂、医疗废物高温蒸煮厂、医疗废物化学消毒厂、医疗废物微波消毒厂等。 集中式污水处理单位包括城镇污水处理厂、工业污水集中处理厂和农村集中式污水处理设施。 5.移动源。普查对象为机动车和非道路移动污染源。其中，非道路移动污染源包括飞机、船舶、铁路内燃机车和工程机械、农业机械等非道路移动机械。 （三）普查内容。 1.工业污染源。企业基本情况，原辅材料消耗、产品生产情况，产生污染的设施情况，各类污染物产生、治理、排放和综合利用情况（包括排放口信息、排放方式、排放去向等），各类污染防治设施建设、运行情况等。 废水污染物：化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、石油类、挥发酚、氰化

第二次全国污染源普查质量控制技术指南1030

第二次全国污染源普查质量控制技术指南 为保证第二次全国污染源普查数据质量，依据《国务院关于开展第二次全国污染源普查的通知》（国发〔2016〕59号）和《国务院办公厅关于印发第二次全国污染源普查方案的通知》（国办发〔2017〕82号）等工作要求，制订本工作指南。 一、适用范围 本指南适用于第二次全国污染源普查质量控制工作，覆盖参与第二次全国污染源普查的各级普查机构与普查人员，第三方机构等。其中，各级普查机构是行政区域内普查质量控制工作的责任主体。 二、数据采集质控 （一）准备工作 1．普查机构。提前告知普查对象普查数据填报的内容、—1 —

注意事项以及普查对象的权利和义务等相关事项，对填报难度较大的企业可采取集中宣讲培训方式。协调软件技术服务部门做好数据采集期的技术支持和咨询服务。 2．普查员。配备普查证件、移动采集终端设备、入户调查数据质量控制清单（见附件1）等，做好入户调查准备。准确理解调查内容，制定数据采集程序，在约定时间开展数据采集工作。对普查名单中无法填报的、或遗漏的普查对象需备注说明原因，上报普查指导员。 4．普查指导员。普查指导员执行质量管理制度，指导并监督普查员进行质量控制工作准备和开展现场质量控制工作；负责填报数据二级审核；执行质量控制抽样，根据质量控制抽样结果组织对存在问题普查对象所填报数据质量进行审核。协助质量负责人开展数据审核验收和数据质量评估，执行数据改善计划，负责相关质量保证工作。 5．普查对象。应指定专人，收集准备普查对象基本信息、物料消耗记录、原辅料凭证、生产记录、治理设施运行

和污染物排放监测记录以及其他与污染物产生、排放和处理处置相关等原始资料，负责普查表的接收、填报，做好普查相关文件及清单的交接记录，同时做好普查数据的建档备查。 （二）数据采集 数据采集时，普查机构要排除人为干扰，普查对象要坚持独立报送普查数据，普查表原始数据填报、缺漏指标补报、差错修改等均须由普查对象完成。 普查员负责向普查对象解释普查内容以及填报指标，解答普查对象在普查过程中的疑问，无法解答的，及时向普查指导员报告；要保证在规定时间内，按时准确采集数据。 普查对象登录普查软件系统或使用电子表格和纸质报表，独立或在普查员指导下，严格按照《第二次全国污染源普查制度》和《第二次全国污染源普查技术规定》填报数据。 1．数据填报完整规范。根据所属行业确定应填报表，做到报表不重不漏；正确理解指标填报要求,做到调查范围准—3 —

第二次全国污染源普查基础知识测试(附答案)

第二次全国污染源普查基础知识测试--（附答案） 一、填空题（每空2分，共计60分） 1、第二次全国污染源普查标准时点为2017年12月31日，时期资料为2017年度资料。 2、第二次全国污染源普查对象包括中华人民共和国境内有污染源的单位和个体经营户两类。 3、第二次全国污染源普查范围包括工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施、移动源及其他产生、和排放污染物的设施六项。 4、第二次全国污染源普查组织及实施的基本原则由全国统一领导，部门分工协作，地方分级负责，各方共同参与。 5、第二次全国污染源普查实施分为实施前期准备、清查建库、全面普查、总结发布四个阶段。 6、普查实施中全面普查阶段包括开展入户调查与数据采集、数据审核、数据汇总、质量核查与评估及建立数据库五项内容。 7、农业污染源普查范围种植业、畜禽养殖业、水产养殖业。 8、规模化畜禽养殖、集中式污染治理设施等各类污染源的普查档案，包括纸质、照片、音像、电子等各种载体形式档案。 9、全国普查试点有 17 个。 10、普查清查工作的原则是应查尽查、不重不漏。

二、选择题（每题2分，共计10分） 1、普查试点不包括哪些工作内容？( D ) A:普查技术方案 B:数据处理系统 C:普查技术方案 D:科学论据方案 2、负责对入户调查信息进行现场复核，复核比例不低于。对于复核中发现的问题，要求相关人员按照有关技术规范进行整改。( B ) A:1% B:5% C:10% D:15% 3、普查范围是养殖规模为生猪年出栏量头、奶牛年末存栏 量头、肉牛年出栏量头、蛋鸡年末存栏量羽、肉鸡年出栏量羽的全部规模化畜禽养殖场（养殖小区）。（ C ）A:≥500、≥100、≥150、≥2000、≥10000 B:≥500、≥200、≥50、≥2000、≥10000 C:≥500、≥100、≥50、≥2000、≥10000 D:≥500、≥100、≥50、≥5000、≥20000 4、我省开展省、市、县普查数据审核与汇总的和时间节点分别是?(C) A:2018年11月底前、2018年12月底前、2019年1月底 B:2018年12月底前、2018年11月底前、2019年1月底

第一次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册

第一次全国污染源普查 城镇生活源产排污系数手册 国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室 二〇〇八年三月

说明 城镇生活源是第一次全国污染源普查四类普查对象之一，为使普查工作顺利实施，确保普查数据质量，根据国务院批准的《第一次全国污染源普查方案》，第一次全国污染源普查工作办公室在财政部的支持下，在环境保护部科技、规划等有关司办的指导下，委托环境保护部华南环境科学研究所组织环保、建设、高校及有关专业公司等144家单位数千人开展了全国污染源普查城镇生活源产排污系数测算项目。参加项目各单位经一年多的辛勤工作，在建设部门、环保部门等各行业及实测对象的支持下，完成了这一测算项目，并以此为基础编制了这套手册，为第一次全国污染源普查工作城镇生活源产排污量的核算打下了比较良好的基础。值此手册付印之际，向所有参加这一工作的单位和个人表示衷心的感谢。 国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室 二OO八年三月

序言 第一次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册（以下简称系数手册）涵盖了城镇居民生活源、住宿餐饮业、居民服务和其他服务业、医院、机动车等五部分内容。 本手册一共有四个分册。 第一分册城镇居民生活源污染物产生、排放系数手册 涉及的污染物指标包括：生活污水量及其中的化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总氮、总磷、动植物油；生活垃圾量；烟气及其中的烟尘、氮氧化物、二氧化硫；煤渣。第一分册共13项系数指标，534个核算系数，主要应用于第一次全国污染源普查城镇居民生活源污染物产生、排放量的核算。 第二分册住宿餐饮业污染物产生、排放系数手册 住宿业涉及的污染物指标：污水包括污水量、化学需氧量、总磷、总氮、氨氮，固体废物为垃圾产生量，共6项系数指标；餐饮业包括污水量、化学需氧量、总磷、总氮、氨氮、动植物油，固体废物为垃圾产生量，共7项系数指标。第二分册共有7项系数指标，1287个核算系数，主要用于第一次全国污染源普查中住宿餐饮业的各种污染物产生量、排放量的核算。 第三分册居民服务与其他服务业污染物产生、排放系数手册 洗染服务业涉及的污染物指标为污水量、化学需氧量、总磷、总氮4项；理发及美容保健服务业涉及指标污水量、化学需氧量、总磷、总氮、铅、汞6项；洗浴服务业涉及污水量、化学需氧量、总磷、总氮项；摄影扩印服务业涉及指标污水量、化学需氧量、氰化物、六价铬、总铬5项；汽车摩托车维护与保养业中洗车业涉及指标污水量、化学需氧量、石油类、总磷4项。第三分册共有10项系数指标，177个核算系数主要用于第一次全国污染源普查中居民服务和其他服务业中各类污染物产生量、排放量的核算。 第四分册医院污染物产生、排放系数手册 涉及污染物指标：污水量、化学需氧量、五日生化需氧量、总磷、总氮、氨氮、汞、医疗废物产生量等8项。第四分册共有8项系数指标，399个核算系数，34个校核系数，主要用于第一次全国污染源普查中医院中各类污染物产生量、排放量的核算，以及用水量与医疗垃圾产生量的校核。

第二次,全国,污染源普查,制度及报表

附件 第二次全国污染源普查制度 国务院第二次全国污染源普查领导小组办公室制定 国家统计局批准 2018年8月 —3—

本普查制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定 《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。 《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。 —4—

目录 一、总说明 (8) 二、普查表目录 (12) 三、普查表式 (15) 工业企业基本情况 (15) 工业企业主要产品、生产工艺基本情况 (17) 工业企业主要原辅材料使用、能源消耗基本情况 (18) 工业企业废水治理与排放情况 (19) 工业企业锅炉/燃气轮机废气治理与排放情况 (21) 工业企业炉窑废气治理与排放情况 (24) 钢铁与炼焦企业炼焦废气治理与排放情况 (26) 钢铁企业烧结/球团废气治理与排放情况 (30) 钢铁企业炼铁生产废气治理与排放情况 (32) 钢铁企业炼钢生产废气治理与排放情况 (34) 水泥企业熟料生产废气治理与排放情况 (36) 石化企业工艺加热炉废气治理与排放情况 (38) 石化企业生产工艺废气治理与排放情况 (40) 工业企业有机液体储罐、装载信息 (42) 工业企业含挥发性有机物原辅材料使用信息 (43) 工业企业固体物料堆存信息 (44) 工业企业其他废气治理与排放情况 (45) 工业企业一般工业固体废物产生与处理利用信息 (47) 工业企业危险废物产生与处理利用信息 (48) 工业企业突发环境事件风险信息 (49) 工业企业污染物产排污系数核算信息 (51) 工业企业废水监测数据 (52) 工业企业废气监测数据 (53) 伴生放射性矿产企业含放射性固体物料及废物情况 (54) 园区环境管理信息 (55) 规模畜禽养殖场基本情况 (57) 规模畜禽养殖场养殖规模与粪污处理情况 (59) —5—

第一次全国污染源普查工业污染源产排污系数手册目录.doc

第一次全国污染源普查工业污染源产排污 系数手册使用说明 第一次全国污染源普查工业污染源产排污系数手册（以下简称手册），涵盖了占我国工业污染物产排量绝大部分的351个小类行业。其中、259个小类行业的产排污系数通过实测核算得出，92个小类行业的产排污系数采用类比方法获得。 本使用手册共十册。 第一分册内容包括：0610烟煤和无烟煤的开采洗选、0620褐煤的开采洗选、0690其他煤炭采选、0710天然原油和天然气开采、0790与石油和天然气开采有关的服务活动、0810铁矿采选、0890其他黑色金属矿采选、0911铜矿采选、0912铅锌矿采选、0913镍钴矿采选、0914锡矿采选、0915锑矿采选、0916铝矿采选、0917镁矿采选、0921金矿采选、0931钨钼矿采选、0932稀土金属矿采选、1011石灰石和石膏开采、1012建筑装饰用石开采、1013耐火土石开采、1019粘土及其他土砂石开采、1020化学矿采选、1030采盐、1091石棉和云母矿采选、1092石墨和滑石采选、1093宝石和玉石开采行业等26个小类行业产排污系数。 第二分册内容包括：1310谷物磨制、1320饲料加工、1331食用植物油加工、1332非食用植物油加工、1340制糖、1351畜禽屠宰、1352肉制品及副产品加工、1361水产品冷冻加工、1362鱼糜制品及水产品干腌制加工、1363水产饲料制造、1364鱼油提取及制品的制造、1369其他水产品加工、1370蔬菜、水果和坚果加工、1391淀粉及淀粉制品的制造、1392豆制品制造、1393蛋品加工、1411糕点、面包制造、1419饼干及其他焙烤食品制造、1421糖果、巧克力制造、1422蜜饯制造、1431米、面制品制造、1432速冻食品制造、1439方便面及其他方便食品制造、1440液体乳及乳制品制造、1451肉、禽类罐头制造、1452水产品罐头制造、1453蔬菜、水果罐头制造、1461味精制造、1462酱油、食醋及类似制品的制造、1469其他调味品、发酵制品制造、1492冷冻饮品及食用冰制造、1493盐加工、1494食品及饲料添加剂制造等33个小类行业产排污系数。 第三分册内容包括：1510酒精制造、1521白酒制造、1522啤酒制造、1523黄酒制造、1524葡萄酒制造、1531碳酸饮料制造、1533果菜汁及果菜汁饮料制造、1534含乳饮料和植物蛋白饮料制造、1535固体饮料制造、1539茶饮料及其他软饮料制造、1711棉、化纤纺织加工、1712棉、化纤印染精加工、1721毛条加工、1722毛纺织、1723毛染整精加工、1730麻纺织、1741缫丝加工、1742绢纺和丝织加工、1743丝印染精加工、1751棉及化纤制品制造、1752毛制品制造、1753麻制品制造、1755绳、索、缆的制造业、1754丝制品制造、1756纺织带和帘子布制造、1757无纺布制造、1761 棉、化纤针织品及编织品制造、1762 毛针织及其编织品制造、1810纺织服装等29个小类行业的产排污系数。 第四分册内容包括：1910皮革鞣制加工、1931毛皮鞣制加工、1941羽毛(绒)加工、2011

四川省第二次全国污染源普查培训测试试题(试题)A3(2018.9.8)

四川省第二次全国污染源普查培训测试试题市（州）县姓名：分数： 一、单选题（共20题，每题1分，共20分） 1、下列哪一项不属于市级数据处理主要职责（） A．本级普查软件使用，基础数据下发B．普查小区边界确定，小区划分C．数据处理相关技术指导、培训工作D．数据处理全过程质量控制 2、根据第二次全国污染源普查移动源普查技术规定，不应该纳入移动源普查范围的是（） A．汽车、低速汽车和摩托车B．厂内自用、未在交管部门登记注册的机动车C．飞机、船舶、铁路内燃机车和工程机械、农业机械 D．储油库、加油站和油罐车 3、某工业企业外购的（）能源应填入G101-3工业企业主要原辅材料、能源消耗基本情况表 A．电力B．高炉煤气C．煤炭D．余热 4、工业企业取水量不包括下面哪一种类（） A．单独取水排放的间接冷却水B．未单独计量的厂区生活用水C．用于工业生产的自来水D．单独取水排放的直接冷却水 5、规模化畜禽养殖场指的是养殖规模为（）的全部规模化畜禽养殖场（养殖小区）A．生猪年出栏量≥500头、奶牛年末存栏量≥ 100头、肉牛年出栏量≥50头、蛋鸡年末存栏量≥2000羽、肉鸡年出栏量≥5000羽 B．生猪年出栏量≥1000头、奶牛年末存栏量≥ 200头、肉牛年出栏量≥100头、蛋鸡年末存栏量≥5000羽、肉鸡年出栏量≥20000羽 C．生猪年出栏量≥500头、奶牛年末存栏量≥ 100头、肉牛年出栏量≥50头、蛋鸡年末存栏量≥2000羽、肉鸡年出栏量≥10000羽 D．生猪年出栏量≥500头、奶牛年末存栏量≥ 100头、肉牛年出栏量≥50头、蛋鸡年末存栏量≥3000羽、肉鸡年出栏量≥10000羽 6、G103-10表工业企业有机液体储罐、装载信息表中储罐容积大于多少需填报储罐信息（） A．20立方米B．30立方米C．40立方米D．50立方米 7、某企业废水处理达标后直接排入外环境，且该企业采用监测数据法核算污染物排放量，下面哪类污染物应按照车间排放口监测浓度核算（） A．石油类B．氰化物C．砷D．挥发酚 8、规模化畜禽养殖场如果有锅炉，须按照（）锅炉污染及防治情况表填报锅炉信息 A．工业企业单位B．钢铁行业C．化工行业D．非工业企业单位9、工业源污染物产排量核算方法不包括以下哪一项（） A．采用年度排污许可证执行报告中的年度排放量B．估算法 C．监测数据法D．产排污系数法 10、若要采用监测数据法核算工业源废水污染物的排放量，则有效的监测频次必须达到（） A．每月1次B．每年1次C．每半年1次D．每季度1次