行政管理体制改革论文

摘要

行政管理体制改革滞后已经成为中国改革和发展过程中各种矛盾的汇集点，成为制约改革和发展整体进程的“瓶颈”。“十一五”时期，无论是完善社会主义市场经济体制、贯彻落实“以人为本”的科学发展观，还是实现建设小康与和谐社会的宏伟目标，都需要加快行政管理体制改革。

关键词

行政管理体制;改革;政府职能;机构改革

一、新时期深化中国行政管理体制改革的主要内容

中国行政管理体制改革的内容比较丰富而庞杂，是一项复杂的系统工程。从总体上看，主要涉及到政府职能、机构设置、政府管理和政府监督等方面的问题。

(一)政府职能问题

政府职能是行政管理体制改革的核心问题，也是当今世界各国政府共同面临的问题。中国政府在转变职能方面必须围绕“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”四个方面，抓好以下几项工作：

1.建立良好的法治环境。要通过加强法制建设，制定和完善各种法律、规章和制度，严格规范行政权和行政行为，使政府能够依法履行各项职能，包括依法规范市场主体的行为，依法维护公平竞争的市场秩序，依法保护人民群众各方面的权益，依法协调各种利益关系，依法打击各种违法犯罪行为等，确保行政管理体制在法制的轨道上运行。

2.创造稳定的经济社会环境。稳定是经济社会发展的重要前提。只有创造良好的宏观经济环境和社会发展环境，才能使投资者和消费者保持良好的心理预期，促进投资和消费健康发展。这就要求各级政府必须转变思想观念，创新管理方式，综合运用法律、经济手段和必要的行政手段，保持经济平稳发展，促进社会不断进步。

3.保护好环境和生态。要坚持以人为本的理念，全面实施可持续发展战略，为人的生存和发展提供良好、持久、和谐的环境与条件。这是各级政府必须切实负起的责任。从各国发展经验看，在经济高速增长时期往往忽视环境和生态保护，造成长期的严重后果。我们决不能走先污染破坏再治理恢复的老路。我们已经有过这方面的教训。

4.努力提供高效优质的公共服务。要按照建设服务型政府的要求，把提供人民群众必需的公共服务作为政府职能转变的切入点。通过制度和政策安排，合理调节收入分配关系，努力缩小贫富差距，保护不同群体的合法权益和创造力，切实维护社会的公平正义。特别要着力为城乡低收入群体提供必要的社会保障、教育、医疗等方面的公共服务，保障他们的基本生活，帮助他们提高自身发展能力。

(二)政府机构改革问题

1.乡镇机构改革。乡镇政府是中国的基层政权组织。改革开放以来，已经进行了三次全国范围的乡镇机构改革。2004年在农村税费改革的基础上，进行了乡镇机构改革的试点。推进乡镇机构改革是巩固农村税费改革成果，从源头上和制度上防止农民负担反弹的一项根本措施。要从完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治、建设社会主义新农村、构建和谐社会的要求出发，思考和明确乡镇政府的主要职能。

对于乡镇政府的机构设置不能有太高要求，就是五年内乡镇机构编制不要增加。可以减，不能增，控制住规模。乡镇事业站所改革问题，七站八所，主要强调的是分类管理。要区分公益性事业和经营性事业，提高公共服务资源的利用效率。

2.事业单位改革。事业单位改革是行政管理体制改革的重要组成部分。十六大已经明确指出，要按照政事分开的原则，改革事业单位管理体制。五中全会又进一步提出，要分类推

进事业单位改革。

(三)关于完善决策、管理机制和建设法治政府等问题

1.进一步完善科学民主决策机制。决策是政府管理的基本活动之一，正确决策是做好各项工作的前提。政府决策必须坚持民主和集中的统一，坚持原则性、系统性、预见性和创造性的统一。进一步完善科学民主决策机制，当前要着力健全五项制度：一是重大决策的调查研究制度，二是重大事项的集体决策制度，三是重大决策的事项听证和公示制度，四是重大决策的事项专家咨询评估制度，五是决策的责任制和责任追究制度。要通过健全有效的制度，确保各项决策的民主性、科学性和公开性，确保各项决策真正符合经济社会发展实际，确保各项决策真正落到实处。

2.进一步推进政府管理创新。政府管理创新，重点要抓好以下三个方面的工作：要继续深化行政审批制度改革。深化行政审批制度改革，必须与贯彻实施行政许可法和治理商业贿赂结合起来，通过建立完善的制度和有效的监督机制，坚决防止和抵御商业贿赂渗透到政府系统。要按照“巩固成果、防止反弹，突出重点、明确任务，措施配套、深入推进”的总体要求，把取消、调整和保留的行政许可项目和非行政许可审批项目落实到位，尤其要切实加强后续监管工作;对保留的项目要进一步清理和规范，确保行政许可法的有关规定落到实处。

3.进一步推进法治政府的建设。建设法治政府既是行政管理体制改革的重要目标，也是巩固行政管理体制改革成果的客观要求。要按照《全面推进依法行政实施纲要》的要求，着力把握好两点：一是进一步完善行政执法体制。要按照建设法治政府的要求，通过法律形式明确政府职能，健全各项制度，加快建立权责明确、行为规范的行政执法体制，保证各级行政机关及其工作人员严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责，从体制上解决多头执法、重复执法、交叉执法、执法效率不高的问题。二是加强依法行政的制度建设。健全推进依法行政的责任制，要明确各级行政首长作为本地区、本部门依法行政工作第一责任人，全面落实纲要各项要求的具体职责;健全行政决策监督和责任追究制度，明确决策权限，完善并严格执行行政决策程序，确保依法决策;认真实行行政复议制度，坚决依法受理行政复议，坚决撤销或变更违法或者不当的行政决定;完善规章和规范性文件的备案审查制度，及时修订或废止不符合备案要求的法规、规章和规范性文件。

4.关于政府绩效评估问题。对政府绩效进行评估，是规范行政行为、提高行政效能的一项重要制度和有效方法。我们必须着眼于建立一套符合科学发展观要求、具有中国特色而又行之有效的政府绩效评估体系。当前，要重点把握并研究解决三个问题：一是要按照贯彻落实科学发展观和加强和谐社会建设要求，明确绩效评估的具体内容，设计既科学合理、又简便易行的评估指标体系，建立针对不同部门、不同岗位人员的绩效评估标准。二是坚持把群众公认作为政府绩效评估的根本原则，同时处理好上级评估、同级党委和人大评估、政府自己评估与群众评估之间的关系，处理好对公务员个人绩效评估中行政领导与群众评议之间的关系。三是努力提高绩效评估的准确性、公正性、有效性，把绩效评估的结果与行政问责制和公务员的选拔任用、升降去留、奖励惩戒和改进工作有机地结合起来，形成正确的导向和良好的政风。

5.关于施政理念问题。全心全意为人民服务，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是我们深化行政管理体制改革的根本出发点和落脚点。深化行政管理体制改革，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要始终坚持人民的利益高于一切，把更多的时间和精力用在帮助人民群众解决实际问题上，把更多的财力和物力用在经济社会协调发展、努力提高人民生活水平上;要善于尊重人民群众的首创精神，善于依靠广大人民群众的智慧解决发展中的各种矛盾和问题，善于依靠人民群众的力量实现发展目标，善于在基层群众的实践中总结发展的规律;要把维护社会公平放到更加突出的位置，把公平正义作为执政的核心价值、理念和基本原则，努力营造公平公正的社会环境，让广大人民群

众都能享受到改革发展的成果。

二、深化行政管理体制改革应处理好的若干关系

1.继承与创新的关系。深化行政管理体制改革，必须坚持阶段性和连续性的统一，认真吸取过去的好做法、好经验。同时，要根据新形势、新任务的要求，认真研究在行政管理方面出现的新情况、新问题，坚持与时俱进、开拓创新，积极探索加强行政管理的新理念、新思路、新方法、新途径，不断提高政府的管理能力和管理水平。

2.行政管理体制改革与政府机构改革的关系。长期以来，对行政管理体制改革的认识有一个误区，就是把政府机构改革等同于行政管理体制改革。实际上，行政管理体制改革概念要广泛得多得多。往往一谈到行政管理体制改革，首先考虑的就是撤并机构、精减人员。这种认识是片面的、不准确的。行政管理体制改革包括多方面的内容，政府机构改革仅仅是其中的一个方面。我们要把机构改革放在行政管理体制改革的大局中去谋划、去推动。另一方面，在部署行政管理体制改革的同时，必须深入研究政府的职能和组织结构。只有这样，才能增强改革的针对性、有效性和科学性。

3.改革力度与社会可承受程度的关系。行政管理体制改革是各项改革的联结点和交汇点，必然触及深层次的社会问题和社会矛盾，触及错综复杂的利益关系和利益格局的调整，也会关系到广大机关和事业单位工作人员的切身利益，处理不好将直接影响到经济发展和社会稳定。在改革的过程中，一定要坚持积极稳妥、循序渐进的原则，既要抓住机遇、大胆推进，又要充分考虑各个方面的承受能力;既要确保改革取得实实在在的成效，又要保证经济社会正常运行。

4.借鉴国外经验与立足国情的关系。在工作中，我们要善于学习和借鉴国外的成功经验和做法，把世界各国的先进科学技术、优秀的文化和具有普遍性的经济和行政管理的经验学到手。但是也不能盲目的不加思考的照抄照搬。对外国的行政管理理论和做法，我们要认真地进行分析，不要一概排斥，也不要照单全收。关键是要下决心深入实际调查研究，多分析多思考。归根结底，必须立足当代国情，立足世界，推动中国特色社会主义国家的行政管理体制改革。

参考文献：

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[4]陈东琪，《进一步转变政府经济职能的若干设想》，载《经济纵横》，2001(12)。

危机管理案例分析-危机处理程序案例分析

危机管理案例分析 ——肯德基冰块事件的危机管理摘要 随着全球经济一体化的深度发展以及国内市场经济的不断完善,企业所面临的情况也越来越复杂,大到国际国内背景、行业状况、技术升级等，小到一篇负面报道、一纸诉状都可能影响到企业的经营发展，严重者足以导致其破产。这就使得企业的领导集团要时刻把握自身发展情况，及时发现并处理好可能面对的危机问题，培养企业面对突发状况的应急能力，从而真正提高自身的危机管理水平. 不得不说,在危机管理方面,中国的企业乃至学术界虽已有了一定的认识和研究,但相对于世界上尤其是西方的大型跨国企业而言,国内企业的认识还远远不够。本案例将会就今年肯德基冰块菌落总数超标事件展开,运用危机管理相关理论,分析肯德基在面对危机时采取的种种措施的利弊，从而启发我们加深对于危机管理的理解。 企业简介及其危机管理能力分析 肯德基隶属于世界上最大的餐饮集团百胜餐饮集团,作为世界第二大速食及最大炸鸡连锁企业，肯德基凭借其独特的神秘配方和经营理念征服了一个又一个国家或地区的消费者,尤其在中国市场,更是领先于其国际市场上的宿敌麦当劳,成为中国快餐连锁业最成功的模范。 肯德基(中国)公司危机管理的SWOT分析： 优势（Strength）: 1、机制优势。一方面,肯德基作为连锁餐饮业的经营者, 组织体制和运行机制上具有很大的弹性和适应性，各个门店独立经营, 较小型的危机事件可迅速自行解决;遇到较大型的危机事件,才由公司总部出面处理. 另一方面,肯德基有专门的危机管理制度程序, 有利于高效率的应对危机事件; 2、公信优势.肯德基是著名的跨国企业,数十年来的成功为企业积攒了良好的口碑和公信力,当企业面对危机时,容易得到消费者的谅解和信任; 3、观念优势.肯德基在中国市场上经历了多次风波洗礼,危机管理意识深入人心,甚至为员工准备有专门的危机管理手册,力求把每一次危机都转化成为KFC的良机。 劣势（Weakness）: 1、小型危机事件对基层管理者要求高.基层管理者直接面对消费者,一些较小型危机的走向往往取决于基层管理者的处理,这不但需要相关培训到位,更需要灵活的授权; 2、企业门店众多，而且作为对食品安全问题较为敏感的餐饮业，肯德基会经常面对大大小小的各种危机。无论是基层员工操作失误等小问题，或是食品安全等

行政管理论文格式规范

广州电大行政管理本科论文格式要求 格式规范 1．主标题：2号字，黑体加粗，居中，上面空两行 2．副标题：3号字，黑体加粗，紧挨主标题，居中，前面加破折号 3．论文内容中 一级标题：标题序号为“一、”，4号字，黑体，左起空两格，独占一行，末尾不加标点符号； 二级标题：标题序号为“（一）”，小4号字，左起空两格，独占一行，末尾不加标点符号； 三级以下标题：三、四、五级标题序号分别为“1 ．”、“（1）”、“①”，与正文字体字号相同，可根据长短来决定是否独占一行。若独占一行，末尾，不加标点；不独占一行则末尾加句号。左起空两格。 4．论文正文：小4号字，宋体，单倍行距，每段段首空两格。 5. 注释与参考文献（“注释”与“参考文献”为黑体，4号字）：注释是文内对词语的解释性说明和注明引用他人的观点和资料的出处，可由word自动设置为脚注，序号为①、②、③……。参考文献为论文中所有引文、引用观点以及对论文有重要影响和启发的文献，按在论文中出现的先后依次排序，序号为“[1]”、“[2]”、“[3]”……，字体与正文同。 注释格式： （1）专著： ①作者名．书名.出版社所在的城市名：出版社名，×年版．页码．如： ①王乐夫.领导学.广州：中山大学出版社，2000.21－23． （2）期刊文章： ②作者名．文章名．发表文章的期刊名．×年（×期）：页码．如： ②徐晓林．信息技术对城市政府决策品质的影响研究．中国行政管理．2006（5）：3－5． （3）如作者有两个以上的，中间以逗号隔开。 参考文献的格式： （1）专著： [1]作者名．书名.出版社所在的城市名：出版社名，×年版．如： [1]王乐夫.领导学.广州：中山大学出版社，2000. （2）期刊文章： [2]作者名．文章名．发表文章的期刊名．×年（×期）．如： [2]徐晓林．信息技术对城市政府决策品质的影响研究．中国行政管理．2006（5）． （3）如作者有两个以上的，中间以逗号隔开。

行政管理本科毕业论文范文三篇

行政管理本科毕业论文范文三篇 （一） 摘要：党的xxxx届三中全会以来，我国对农村乡(镇)村管理体制进行了大的调整。由过去的”政社合一”的公社、生产大队、生产小队高度集中的垂直管理体制改变为“政社分设”的乡、村、组的相对独立和集中的管理体制。改变了过去政企不分的状况.自治权力在基层政权体系中的比重日益增加，农村基层政权建设也得到了加强。随着农村改革的深化，社会主义市场经济体制的逐步建立。农村经济一体化要求日益突出。但目前我国实行的条块分割、相互封闭的乡(镇)村管理体制，客观上制约了农村大市场的统一管理和规划，人国地阻碍了区域之间、乡镇之间、村与村之间的横向联系和紧密协作，严重影响了农村经济的协调、健康、迅速发展。因此，探讨我国目前乡(镇)村管理体制中存在的问题，改革和完善乡(镇)村管理体制，以适应农村经济发展的要求.具有重要的意义。 关键词：国家政权建设乡镇体制改革乡镇自治基层政府建设村民自治 一、我国乡镇行政管理体制的发展和存在的问题 1.乡镇一级“条条”与“块块”互相分割，政府利益与部门利益的冲突日益加剧。条块分割的乡镇管理体制与乡镇政府行政效率的要求不相适应。乡镇政府.作为国家在农村最基层的一级政权，承担着管理本地区政治、经济、文化和各项事务等繁重任务。繁重的任务客观上要求行政的高效率运转。但由于现行条块分割的乡镇管理体制。乡镇政权的职能受到了严重的削弱。行政管理很难实现高效运作。 2.乡镇一级政府的“事权”与“财权”严重失衡。人民公社解体后。乡村两级组织仍然承担着旧体制遗留下来的公共服务职能。如兴办农村教育、修建乡村公路、优待军烈属、供养五保老人、兴办农林水基础设施等等。此外，还有落实计划生育国策、征收农业税费和“三提五统”。调整农业生产结构、发展乡镇企业和小城镇、保护生态环境、维护社会治安、调节民事纠纷、组织防洪救灾、实施移风

行政管理专业论文范文

试论我国企业行政管理的问题与研究 摘要：企业的行政管理体系，是企业的中枢神经系统。在现代企业制度下，如何做好企业的行政管理工作·使之为企业的核心业务服务，为企业的经济效益服务.就必须明确其功能和实质，把握好它所具有的特.点和要求，结合实际，创造性地开展工作。 关键词：企业行政管理；效率；对策 企业行政是企业的中枢神经系统，行政管理体系担负着企业的管理工作，推动和保证着企业的计划、生产、财务、营销等的顺利、有效进行和相互之间的协调沟通。加强和改进企业行政管理，对于增强企业竞争力具有重要意义。 一、企业行政管理的功能及其要求 行政管理工作可以说是千头万绪、纷繁复杂。企业行政人员每天都面临着大量的、琐碎的、不起眼的事务。但是，这些事务只不过是行政管理这棵大树上的枝枝叶叶而已。概括起来说，行政管理在企业中主要有管理、协调、服务三大功能；其中管理是主干，协调是核心，服务是根本。究而言之，行政管理的实质就是服务。 专门的行政管理部门（通常称为办公室、总经理办公室、行政人事部之类）担负着企业行政管理的组织实施、具体操作，是行政管理工作中的一个部分、一个环节，是整个行政管理系统中的一个小系统。 行政部门应该兢兢业业、认真细致地做好种种行政事务工作，把领导和员工从繁重、琐碎的行政事务和生活琐事中解脱出来，可以集中精力、轻装上阵，研究国内外市场形势，考虑公司的发展战略，探讨公司的组织架构，任用公司的各级干部，实施公司的经营方针，解决公司所面临的重大问题，以及专心做好每一笔重要业务等等。为了做好纷繁复杂的行政工作，行政部门的领导不能东一榔头西一棒子，茫无头绪地整天瞎忙；或是被领导一会儿支到东，一会儿支到西；结果村村起火，处处冒烟，吃力不讨好，不知道自己整天都忙了些什么。行政部门的领导应该有"泰山崩于前而色不变"的定性，不管风吹浪打，胜似闲庭信步，有自己的主见，能够根据事情的轻重缓急，做好安排，指挥若定。为了能达到这种境界，必须建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范 ---文章整理编辑：论文文库工作室（企鹅1548927986） 本文仅供参考更多论文定制写作发表辅导欢迎来询！化表格、图表等，从而建立起行政部门的"法治"秩序。更重要的是，要培养出一支高素质、高效率的行政人员队伍；同时要搞好科学分工、管理层次和合理授权。一旦行政系统的一系

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论团队精神的培育 ××× 学号 专业行政管理本科 班级2012秋 学校广播电视大学 指导教师 2014年12 月8日

目录 一、团队的定义和特点 (3) 二、团队精神的定义和特点 (4) 三、注重团队精神培育的意义 (5) 四、培育团队精神的途径 (5) 1、从人的心理角度出发培养团队精神力量 (6) 2、通过培养团队精神提高人与体制的最佳组合 (6) 3、不断赋予团队精神新的涵 (6) 4、实现企业创新和培育团队精神有机结合 (6) 5、团队领导者首先要带头鼓励合作而不是竞争 (7) 6、提升团队凝聚力 (7) 五、培育团队精神应注意的问题 (8)

论团队精神的培育 【容摘要】团队的精髓是共同承诺，团队精神则是高绩效团队中的灵魂，是成功团队身上难以琢磨的特质。本文旨在界定团队及团队精神的概念，探讨团队精神培育的途径，以促进团队建设，弘扬团队精神，实现团队的共同目标。 【关键词】团队；团队精神；培育 随着知识经济时代的到来，各种知识、技术不断推出新，竞争日趋紧激烈，市场需求越来越多样化，使企业管理层所面临的情况和环境极其复杂，在很多情况下，单靠个人能力已很难完全处理各种错综复杂的信息并采取切实高效的行动，所有这些都要求组织成员之间进一步相互依赖、相互关联、共同合作。而团队的建立和团队精神的培育正是旨在解决错综复杂的问题，并进行必要的行动协调，保持组织应变能力和持续的创新能力。 一、团队的定义和特点 所谓团队，是指一些才能互补、团结和谐并为负有共同责任的统一目标和标准而奉献的一群人。团队不仅强调个人的工作成果，更强调团队的整体业绩。团队所依赖的不仅是集体讨论和决策以及信息共享和标准强化，它强调通过成员的共同贡献，能够得到实实在在的集体成果，这个集体成果超过成员个人业绩的总和，即团队大于各部分之和。团队的核心是共同奉献。这种共同奉献需要一个成员能够为之信服的目标。只有切实可行而又具有挑战意义的目标，才能激发团队的工作动力和奉献精神，为工作注入无穷无尽的能量。 团队的精髓是共同承诺。共同承诺就是共同承担集体责任。没有这一承诺，团队如同一盘散沙。作出这一承诺，团队就会齐心协力，成为一个强有力的集体。很多人经常把团队和工作团体混为一谈，其实两者之间存在本质上的区别。优秀的工作团体与团队一样，具有能够一起分享信息、观点和创意，共同决策以帮助每个成员能够更好地工作，同时强化个人工作标准的特点。但工作团体主要是把工作目标分解到个人，其本质上是注重个人目标和责任，工作团体目标只是个人目标的简单总和，工作团体的成员不会为超出自己义务围的结果负责，也不会尝试那种因为多名成员共同工作而带来的增值效应。此外，工作团体常常是与组织结构相联系的，而团队则可突破企业层级结构的限制。 高效出色的团队具有如下的特点： 1、目标一致。这一共同的目标是一种意境。团队成员应花费充分的时间、精力来讨论、制定他们共同的目标，并在这一过程中使每个团队成员都能够深刻地理解团队的目标。以后不论遇到任何困难，这一共同目标都会为团队成员指明方向和方针。 2、目标具体。将团队共同的目标分解为具体的、可衡量的行动目标。这一行动目标既能使个人不断开拓自己，又能促进整个团队的发展。具体的目标使得彼此间的沟通更畅通，并能督促团队始终为实现最终目标而努力。 3、承担责任。建立一种环境，使每位团队成员在这个环境中都感到自己应对团队的绩效负

危机管理课程论文

针对高校管理问题的危机管理 ——以南京大学对“小麦公社”事件的危机管理为例 【摘要】 与高校危机中的其他类危机不同，管理类危机大多具有可预见性和可控性，危机管理的恰当与否直接决定了危机的走向，因而应当作为高校危机管理的重中之重。本文拟以南京大学对“小麦公社”事件的危机管理为例，在分析南京大学对此事件处理方法的基础上，深入分析当前高校管理类危机发生的深层次原因，并就问题提出相应的解决办法。 【关键词】高校管理类危机危机管理 一直以来，高校都被看作民族的内核，很大程度上决定了国家未来的发展水平；高校学子则常被称为国家新一代的主人，寄托了国家与每一个家庭的希望。因此，相较于其他组织团体而言，高校，往往集中了包括政府、媒体、公众在内的更多人群的关注，是国家较为敏感的神经之一。这就要求高校领导重视校园危机管理，避免校园危机的不合理处置对高校及社会造成不良影响。 在我国，李永贤等学者认为，校园危机是指发生在校内或与学校的成员有关，是已经爆发或潜伏尚未发作，对学校声誉、运作或部分学校成员造成严重影响的事件。根据我国2005年颁布的“国家突发公共事件总体应急预案”及校园特点，李佐卫等学者又将校园危机分为公共卫生类、政治类、治安安全类、自然灾害类和学校管理类等类别。 在上述校园危机的类别中，学校管理类校园危机，不同于公共卫生危机中的流行病爆发、政治危机中的政治事件的发生以及自然灾害危机等具有无法控制的特点，危机处理人的决策行动对事件走向及最终结果有较大影响。因此，剖析高校管理问题引发的危机，针对其原因及特点提出对高校管理问题的危机管理办法，可以有效的避免管理危机的发生及进一步恶化，具有重要意义。 下面，我将以南京大学对“小麦公社”事件的危机管理为例，分析南京大学在此事件中的应对方法，以寻求解决此类问题的关键及危机管理策略。 1.南京大学“小麦事件”简介及剖析 1.1“小麦公社”事件始末 “小麦公社”事件是指南京大学校方出于方便管理等目的，引入“小麦公社”进行校园末端物流配送并对当前快递寄取地点做出调整，遭到以“三通一达”快递承包商为主的原有快递配送方的不满。快递承包商继而搬至西门，给南京大学师生寄取快递带来极大不便，从而引发广大师生对校方决定的强烈反对，并通过以在小百合BBS发帖为主的方式宣泄情绪、呼吁校

2015年优秀行政管理专业参考文献

2015年优秀行政管理专业参考文献 2015年优秀行政管理专业参考文献(一) 泰罗：《科学管理》中国社会科学出版社1990年版。 法约尔：《工业管理与一般管理》中国社会科学出版社1990年版。 西蒙：《管理行为》。北京经济学院出版社1994年版。 马克斯、韦伯：《经济与社会》，商务印书馆1997年版。 F、J、古德诺：《政治与行政》，华夏出版社1987年版。 奥斯特罗姆：《美国公共行政的思想危机》上海书店1999年版。 詹姆斯、Q、威尔逊：《美国官僚政治政府机构的行为及其动因》，上海译文出版社1990年版。 戴维、H、罗森布鲁姆：《公共行政学：管理、政治和法律的途径》，中国人民大学出版社2002年版。 R、J、斯蒂尔曼编著、李方等译：《公共行政学》(上、下)，中国社会科学出版社1989年出版。 R、登哈特：《公共组织理论》。中国人民大学出版社2001年版。 尼斯坎南：《官僚制与公共经济学》。中国青年出版社2004年出版社。 敦利威：《民主、官僚制与公共选择》。中国青年出版社2004年出版社。 奥斯特罗姆等人：《公共服务的制度建构》上海书店2000年版本。 查尔斯、J、福克斯等：《后现代公共行政话语指向》，中国人民大学出版社 2002年11月版。 B、盖伊、彼得斯：《政府未来的治理模式》，中国人民大学出版社2001年版。 巴泽尔：《突破官僚制》，中国人民大学出版社2003年1月出版。 查尔斯、沃尔夫：《市场或政府权衡两种不完善的选择》，中国发展出版社 1994年版。 O、C、麦克斯特：《公共行政的合法性一种话语分析》，中国人民大学出版社2002年12月出版。

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本科行政管理毕业论文

目录 一、引言 (1) 二、绩效工资的意涵与特征...................................................2三、绩效工资的优缺点 (3) （一）优点 (3) （二）缺点 (3) 四、企业决策层在建立绩效管理系统时应该包括五个内容 (4) （一）明确公司战略 (3) （二）建立绩效管理系统，落实责任机制。 (3) （三）是保持组织协同。 (3) （四）是培育支持绩效管理的企业文化 (3) 五、企业在利用绩效工资方面需要注意的事项 (4) 六、企业在利用绩效工资方面需要注意的事项 (6) （一）、要引导企业更加注重资本使用效率,提高发展质量。 (6) （二）、要引导企业更加注重做强主业，调整优化结构。 (6) （三）、要引导企业更加注重风险防控，实现平稳较快发展 (6)

（四）、要引导企业更加注重可持续发展，增强国际竞争力 (6) 七、结论 (8) 谈谈企业在管理中绩效工资的战略意义及注意事项 【摘要】改革开放, 中国经济取得了举世瞩目的快速增长。全球化的市场为中国企业带来了国际化市场竞争的机遇与挑战。这些机遇与挑战要求中国企业的经营者们更加关注战略的落地，也就是战略执行的有效实施。其中“以人为本”为核心的用人激励机制——绩效工资作为一种新型激励创新制度，为许多理论者和实践者所推崇。绩效工资是指依据个人或组织工作绩效,在对个人或组织工作绩效评估的基础上而发放工资的一种工资制度。在绩效工资制下,整个组织的注意力主要放在对员工实绩的奖励上。人力资源与绩效工资的有机结合势必将切实提高事业单位的工作效率。企业在运用绩效工资应该注意的问题；以及围绕企业实现可持续发展，绩效工资在企业管理中是如何取长补短。 【关键词】企业,业绩考核,科学发展观,风险防控,考核工作,资本成本,考核制度,价值创造,国资委,四项重点 一、引言 绩效工资这个概念并不是新东西。20世纪初期，上海滩的码头搬运工人是根据他们搬运的数量而领薪水的。在十八世纪的美国，农场中采摘橄榄的工人的收入是根据其采摘的橄榄的数量发放的。在现在社会里，绩效工资/奖金这个词是广义的，提成，奖金通常也包括在内。 大量的管理实践表明：企业经营失败的原因并非在于战略规划的优劣，多数归结于糟糕的战略执行。当今流行的战略执行工具生于市场经济发达的西方欧美国家，实践证明也能够帮助企业取得突破性的业绩。由于中国企业有着不同于西方企业的文化背景，对于西方管理工具的运用，必须充分考虑到中国企业独特的内外部经营环境。很多的中国企业的战略执行存在着诸多的问题：如有的公司其战略无法落地，公司仅罗列了各种目标，却并没有任何措施、行动方案及预算的支持；有的企业在实施战略绩效管理时，仅由人力资源部门来推动实施，公司高层没有参与，导致推行过程举步

行政管理论文范文参考文献(最新篇)

行政管理论文范文参考文献 行政管理论文范文参考文献 201X行政管理论文范文参考文献一 曾康霖.信用论.北京:中国金融出版社，1993 李伟，王晓雅.现代企业信用系统的构建.《技术经济》201X,5 加里贝克尔.人类行为的经济学分析.上海:书店，1995 孙智英.信用问题的经济学分析.北京;中国城市出版社，201X 汪利娜.美国住宅金融体制研究.北京:中国金融出版社，1999 张真.美国信用管理法律法规借鉴.20201X-9-23 罗纳德麦金农经济发展中的货币与资本.上海:上海二联出版社、上海人民出版社，199 7. 王征宇等.美国的个人征信局及其服务.北京:中国方正出版社，200 3. 薄小雷.我国企业信用管理状况和改进措施.201X-12-2 陈洪隽.我国社会信用建设的回顾、问题、展望.中国集体经济，201X 张宏军.我国企业信用的制度性缺陷及其治理对策.江苏商论，201 10 李国丽，吴情茹，方新安.关于企业信用及其建设的对策.企业天地，201X 郭爱萍.我国社会信用体系建设的几个问题}J].求实，201X

徐本林.信用缺失的成因及其对我国经济的侵蚀LJ].理论探索，201X, 刘迅.建立企业信用监管体系中应注意的问题.工商行政管理，201X 左京生.加强企业信用监管体系建设.中国工商管理研究201X.1 梁彗星.市场经济与公序良俗原则.北京:法律出版社，199 4. 张青.信用与企业信用制度.湖北财经高等专科学校学报，201X年马克思恩格斯全集.北京:人民出版社，197 4. 李曙光.中国征信体系框架与发展模式.北京:科学出版社，200 林钧跃.企业信用管理.北京:企业管理出版社，2001 黎民.公共管理学.北京:高等教育出版社，201 戴维伊斯顿著，政治体系一政治学状况研究.马清槐译.北京:商务印书馆，1993, 吴钢，公共事业评价.上海:上海教育出版社，200 3. 朱毅峰，吴品妹美国信用管理体系简介.中国金融半月刊，200 3. 吴品妹，现代信用学.北京:中国金融出版社，200 .叶启芳译.北京:商务印书馆，196 4. 颜佳华等.公共决策研究一文化视野中的阐释.长沙:湖南人民出版社，201X

浅析市场营销的危机管理论文

浅析市场营销的危机管理论文 浅析市场营销的危机管理全文如下： 摘要:作者针对市场营销的危机管理做了相关的探讨，内容主要包括市场营销危机的 定义和市场营销危机的主要特点，并对企业加强市场营销危机管理的对策进行了介绍。 关键词:市场营销危机管理经济时代 随着这个不断变化的知识经济时代，企业竞争环境和经营环境也将面临着更大的挑战，并且这一趋势还在不断地加快。还有，不断深入的我国市场经济体制改革以及中国加入世 贸组织后，越来越激烈的市场竞争，层出不穷的不确定因素，随时会面临突如其来的，并 来源多种多样的危机，除产品方面、竞争方面的、市场方面的外，还包括大环境中经济方 面的、政治的等，当企业朝向国际化方向发展时，就容易受来自环境的不确定因素的影响。每个企业在面临此等形势下都需要认真分析和研究的主要课题是怎样应对突发事件以及处 理危机、防范危机等问题。其中企业危机管理正是有效解决此类问题的重要手段。 一、市场营销危机的定义 企业产品的市场出现不断下降甚至丧失占有率的现象，这主要是由市场发展战略、经 营观念落后和营销策略的失误、市场预测和调查不充分等等所引起的，或者企业的利润不 足以弥补成本，这主要是由于营销不善所引起的，这就是市场营销危机。 二、市场营销危机的主要特点 1.预知性 在很多的情况下，在出现和最终爆发前，营销危机存在一段潜伏期，有着直接或间接 的先兆。为了能更好地解决危机隐患，减少危机所带来的威胁，科学预测并且进行超前决 策是相当重要的一个环节。实践表明，相对于危机爆发后的应急善后管理，危机爆发前的 预防效果将会更好。 2.突变性 即在某个特定时空上，企业营销危机突然爆发。按照这一特点，企业的抗御对策应根 据危机的突然爆发应进行跳越式的变动，而不是企业的抗御对策按照单一的路径进行。即 为了能更好地优化整个抗御过程，应该以营销危机现实的或潜在的突变点作为抗御对策的 着重点。 3.紧迫性 有如烧毁企业的火焰，营销危机有着相当强的扩散性，它可以迅速由局部扩展到企业 整体，也快速可以由本领域扩散到其他领域。企业面对危机时作出反应的时间将是相当紧 迫的，必须用尽可能快的速度有效地解决它。

行政管理专科毕业论文

行政管理专科毕业论文写作要求 一、选题 毕业论文的选题应当在行政管理专业范围之内，并符合行政管理专业的特点。毕业论文选题分为规定性命题和自选命题两种。选题需要结合我国行政管理实践，提倡选择应用性较强的课题，特别鼓励结合当前社会实践亟待解决的实际问题进行研究。 二、毕业论文内容及格式要求 1、毕业论文应由学生本人在指导教师的指导下独立完成，杜绝一切抄袭、剽窃、代笔等弄虚作假行为。 2、毕业论文应做到观点明确，材料翔实，论证有力，结构完整，逻辑严谨，语言通顺。 3、毕业论文应为学术论文。调查报告、工作总结及文学作品等各类非学术的文章不能作为毕业论文提出。包括注解字数不得少于4500字。 4、毕业论文主要内容包括：摘要、目录、正文、参考文献。所引用的中外文参考文献资料，必须注明引用教材（或著作、期刊等）的书名（或著作、期刊名）、作者、出版单位、时间（引用期刊的还必须注明文章名）。引用其他参考资料也应注明资料来源。统一封面，统一使用A4纸进行文字打印及装订。 三、成绩评定 l、考核内容：(I)论点是否鲜明；(2)论据是否充足：(3)论证是否充分；(4)语言是否流畅：(5)字数是否符合要求。 2、考核标准：毕业论文成绩分为优秀、良好、中、及格、不及格五级记分，凡成绩在及格以上者，给予5学分。 (1)优秀：观点明确，论据充足，论述深刻，论证严谨，有一定的独创性，科学性较强，文章结构完整，层次清晰，语言流杨，书写规范，答辩中回答问题正确，重点突出。 (2)良好：观点明确，内容充实，有一定的理论性，论证较为严谨，逻辑性较强，文章结构完整，层次清楚，语言流畅，书写较规范。答辩中回答问题淮确。 (3) 中：观点明确，材料较为具体，充分，能运用所学知识阐述自己的观点，结构较为完整，层次较为清楚，语言通顺，书写整齐，答辩中回答问题基本正确。 （4) 及格：观点正确，论点与论据相符合，材料较充分，条理清楚，语句通顺，书写工整，答辩中回答问题无原则性错误。 （5）不及格：观点有错误，论点不能成立，材料空泛，逻辑性较差，语句不通顺，确认为抄袭或请他人代笔，字数不符合要求。 3、凡毕业论文成绩不及格或要求重做者，可根据所在试点教学点实践教学安排计划，在学籍有效期内进行。 四、审核、检查 1、毕业论文成绩评定结束后，由电大分校和试点教学点进行汇总和审核。 2、省电大不定期进行检查。 五、论文格式要求

行政管理毕业论文范文大全

竭诚为您提供优质文档/双击可除行政管理毕业论文范文大全 篇一：行政管理本科毕业论文范文格式 论团队精神的培育 姓名 学号 专业 班级 学校 指导教师×××行政管理本科20XX秋合肥广播电视大学 20XX年12月8日 目录 一、团队的定义和特点 (3) 二、团队精神的定义和特点 (4) 三、注重团队精神培育的意

义 (5) 四、培育团队精神的途径 (5) 1、从人的心理角度出发培养团队精神力量 (6) 2、通过培养团队精神提高人与体制的最佳组合 (6) 3、不断赋予团队精神新的内涵 (6) 4、实现企业创新和培育团队精神有机结合 (6) 5、团队领导者首先要带头鼓励合作而不是竞争 (7) 6、提升团队凝聚力 (7) 五、培育团队精神应注意的问题 (8) 论团队精神的培育 【内容摘要】团队的精髓是共同承诺，团队精神则是高绩效团队中的灵魂，是成功团队身上难以琢磨的特质。本文旨在界定团队及团队精神的概念，探讨团队精神培育的途径，以促进团队建设，弘扬团队精神，实现团队的共同目标。

【关键词】团队；团队精神；培育 随着知识经济时代的到来，各种知识、技术不断推陈出新，竞争日趋紧张激烈，市场需求越来越多样化，使企业管理层所面临的情况和环境极其复杂，在很多情况下，单靠个人能力已很难完全处理各种错综复杂的信息并采取切实高 效的行动，所有这些都要求组织成员之间进一步相互依赖、相互关联、共同合作。而团队的建立和团队精神的培育正是旨在解决错综复杂的问题，并进行必要的行动协调，保持组织应变能力和持续的创新能力。 一、团队的定义和特点 所谓团队，是指一些才能互补、团结和谐并为负有共同责任的统一目标和标准而奉献的一群人。团队不仅强调个人的工作成果，更强调团队的整体业绩。团队所依赖的不仅是集体讨论和决策以及信息共享和标准强化，它强调通过成员的共同贡献，能够得到实实在在的集体成果，这个集体成果超过成员个人业绩的总和，即团队大于各部分之和。团队的核心是共同奉献。这种共同奉献需要一个成员能够为之信服的目标。只有切实可行而又具有挑战意义的目标，才能激发团队的工作动力和奉献精神，为工作注入无穷无尽的能量。 团队的精髓是共同承诺。共同承诺就是共同承担集体责任。没有这一承诺，团队如同一盘散沙。作出这一承诺，团队就会齐心协力，成为一个强有力的集体。很多人经常把团

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行政管理论文范文大全 办公室在单位中，是沟通上下的喉咙、协调左右的纽带、传递信息的中枢，又是协助领导决策的“外脑”和处理日常事务的手足，有“不管部”之称。有效的办公室行政管理，能使工作运行顺利。 办公室作为单位的综合管理部门，其职能是办公室的职责和权力的综合表现，它渗透到单位的各个部门之中。办公室担负着协调单位各部之间关系的任务，处理事务，进而提供支持性服务，以保障各部门的灵活高效运转。办公室行政管理工作的综合性强，接触面广，既要承上，又要启下，还有横向联系。工作范围广，既要参与政务，又要管理事务。其次是服务面宽，上下左右、大大小小的事都会汇集到办公室来，工作内容极其繁杂。对内对外、对上对下的协调很重要，不论是上报还是下发，需要办公室一一切沟通，协商并组织落实。由此可以看出，办公室工作人员必须有较强的办事能力、较高的工作效率和良好的工作作风。 一、办公室管理中的人事方法 二、对办公室工作进行有效计划。 三、改善办公室时间运筹方法 四、办公室工作量化管理 五、权责相称适当授权 授权就是把工作委托给胜任工作职责的那些人。必须授予足够的权力才能保证工作的完成，工作要出成果就必须互相了解。从上到下，权责关系必须清楚，这样才能贯彻全部职能，有交进行管理，尽可能减少任务的重复和交错现象。有些从来就不去学习授权，却坚持要自己去处理琐碎的工作。有些是把许多职责交给下级，却很少给予或根本不给权力。然而，办公室要想管理好，就非适当的授权不可，至少给予足够的权力，使工作完成，得以让骨干工作人员发挥主动性，并保证工作能够正常的进行。当然，这得看被授权力

和职责的人必须愿意承担义务，必须胜任所负责的工作的情况下。 但不幸的是，许多管理者不会授权，因为他们不能充分理解自己的 作用，或者说他们不相信下属的工作才能，以为工作非他们自己是 不能做好的。也还有一些管理员，对工作只喜欢自己动手做，而不 愿让别人碰一下。管理员也有由于心理上的动机而不肯授权于人的，他们怕竟争，怕失去信誉和赏识，怕自己的短处会暴露出来。这种 惧怕心理往往会导致工作不好、生产率低下，并使部门中工作人员 的士气严重低落。 六、有效的办公室人际沟通 沟通是一种高度个人的、感情的过程。单位的办公室，如同在其中工作的个人一样，都有自己的个性。在改进沟通上，一个办公室 内行之有效的办法会产生事半功倍的效果。沟通者不但应关心选择 合适的沟通手段，而且，要关心接受信息者的情感反应、态度和感觉。但是，除非发出信息者已得到某种确认信息已被收到和内容已 被准确理解，就不能肯定沟通已经完 人际沟通有助于激励工作人员以尽可能有效的方式完成他的工作。建立办公室管理者与下属之间的有效沟通是单位面临的人际关系中 最重要与亟需解决的问题之一。沟通不是一种由管理者到下属到管 理者的单向通道。沟通要能有效，必须是双向的---上下于管理者与 下属之间，而且在管理者的之间和下属之间还有“便道”。双向沟 通是许多单位成功的一个重要因素。在有效的双向沟通中起助手作 用的是办公室管理者，他起着“连接拴”的作用，是上、下沟通的 主要渠道。管理者同时是局中两个互相重迭的群体的成员。作为 “连接拴”，管理员在一个群体他的下属中是上级，而在另一个群 体管理员要对其中层管理者负责，他是下属。作为一个“夹在中间”的人，办公室管理者必须小心地选择用于双向沟通的合适媒介，这 种媒介能清楚地向接收者传输信息，而后者通过反馈将表明他们对 信息内容有明确的理解并将采取预定的行动。 一、绪论

会展危机管理的论文

会展危机管理的论文 一、引言 当今世界，会展经济已成为一个令世人瞩目的新型经济形式。自20世纪80年代以来，会展业在我国也迅速发展起来，会展经济以年均近20％的速度递增，创造了巨大的经济效益和社会效益。会展业的重要传播意义越来越得到认同，因会展而繁荣的商业活动及其宣传效应也被逐步放大。 对会展业来说，因其所具有的风险和危机有较强的独特性，特别是对一些具有国际影响的大型会展来说，在单位时间内对各种风险进行管理和危机风险诱因进行归纳分类更是一个比较特别的领域。同时，媒体传播的高度发展以及公众监督意识的不断提高，致使会展期间一旦发生了危机事件，其负面影响力相应随之扩大，因此，大型会展的危机管理(包含危机公关管理)，即如何处理好会展期间发生的突发性、破坏性事件的必要性和重要性日益显现出来。 对于像“中国－东盟博览会”这种国际性的具有重要影响的经贸展览会，一旦有意外情况甚至重大危机发生，对于我国政府和国家经济都会有严重的负面影响。无疑，“中国－东盟博览会”对于危机防范和管理的需求很高，而目前却没有一套专门针对该博览会的危机防范和预警机制，对其研究更是寥寥无几。因此，对于“中国－东盟博览会”进行不安定因素的分析和预警对策研究，从而构建起一套完整的危机防范和预警机制是当务之急。 二、危机管理与大型会展 危机是人类社会生活中无法回避的一个现实，危机作为一个事件，该实践造成的后果可能对于组织有着极其重大的负面影响。那么危机管理就是使危机造成的潜在损失最小化，并对危机的进一步的恶化进行控制的管理活动。20世纪80年代欧美、日本等国家开始比较系统地进行危机管理方面的研究，其研究涉及了危机发生前应该注意的问题，但国外的研究主要是集中在以下几个方面：第一，危机管理的含义及作为一个过程的危机管理的发展、演化阶段。第二，危机发生过程中(或发生后)企业如何应对和摆脱危机事件的处理。第三，与突发事件相关的危机诱因分析。第四，危机预警的管理理论和管理实务。第五，从财务角度对于危机预警系统进行了研究。关于危机管理的阶段划分是危机管理理论的重要部分，危机事件的产生、演化、发展和处理具有自身的规律性。因此，不同的研究者为了构建危机管理体系，对于危机管理阶段进行了划分，主要有危机管理二阶段论：危机预防和危机处理；危机管理三阶段论：事前管理、事中管理、事后管理；危机管理六阶段论。 虽然我国自古就有“居安思危、未雨绸缪”的危机意识，但是真正对危机管理的关注是在国外企业危机管理引入我国之后，并且首先出现在企业经济管理领域。而后在政治领域引起了关注。而针对具体行业进行危机管理研究，还处于刚刚起步的阶段，十分缺乏对理论的正规化和系统化的深入研究。 作为人类社会、经济和文化生活一部分的会展活动显然必须关注“危机”这个问题。可以这么说，每一个大型活动中的每一个环节都可能出现问题，小到人员摔倒处理，大到自然灾害的应对。并且，大型展会一般而言又是以政府为主导的。因此，要降低或消除类似危机带来的危害，首先需要社会先建立一个相对完善的危机处理系统。这样一个危机处理系统首先要包括应急系统，比如说，通过应急系统，我们就知道类似非典、禽流感等突发事件发展到了什么程度，由此我们就可以初步判定哪些可以举办会展活动，哪此不可以举办。第二个是管理系统，通过管理系统，我们知道该怎样处理这些问题。此外，还要建立信息传递和反馈系统，这样，上面的信息可以及时传递下来，下面的信息可以及时反馈上去。所以说，对会展业来讲，危机管理计划是非常关键的，一个成功的会展要依靠多种变量的组合才能完成。

行政管理论文文献综述

文献综述 前言 当今全国上下正在全面构建和谐社会，其必定是一个法治社会，一个法治社会就必须全面实行依法行政。只有坚持依法行政才能保证国家政策的统一性、连续性和稳定性，维护法律公正，使行政管理法律化、制度化，真正做到一切行政管理都能“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。为保证行政执法的依法、严格、公正和文明，必须在行政机关中广泛树立和谐执法理念，为和谐社会建设奠定坚实的基础。然而在依法行政政策推行的进程中却出现了些许问题，如：工作体制不顺畅，现实工作中，一些行政机关的工作人员特别是领导干部对于什么是依法行政，为什么要依法行政，怎样才能依法行政，还存在模糊的、甚至是错误的认识，所以需要进一步加强政府法制机构建设，同时提高依法行政执法人员的意识。真正做到执政为民，和谐执法。 （一）依法行政的理论阐述 依法行政思想渊源古今中外皆有阐述，但都是源于“法”。执政者有其自身的权力，但合理的利用权力则成为他们控制自己政权的一种方法，西方资产阶级为了推翻宗教的压迫，制定了法律，并要求执政者必须依法行政；中国古代商鞅为使新建的秦王朝依序管理，他以法的形式要求百姓遵从执政者的领导，直到近代中国，执政者才制定出依法行政的发令，到新中国成立后依法行政走过风雨最后才慢慢走上正轨。依法行政的发展中学者们为其规定了基本内涵，分别从依法行政的主体，所依之法和行政行为来阐述，对于依法行政的特征有学者从行政和法的关系来阐述，他认为“依法行政的特征包括了依法行政中‘行政'和‘法'的关系，具体是：法优先于行政，法高于行政；行政必须有法，无法律即无行政；行政必须服从于法。在对依法行政的目标的研究上要做到的一点是决策的科学民主，所谓科学化是指要使政府的决策尊重科学，符合客观规律，符合社会实际，不能想当然，不能长官意志；所谓民主化是指尊重人民群众的意愿，广泛听取人民群众意见，反映人民群众要求，体现人民的当家作主，决策体现民意，实现决策的科学化、民主化。但是，现实生活中，一些行政执法人员以自身利益为主，不顾人民的意愿，造成在执法中“霸气”十足、“匪气”十足，违法执法、野蛮

电大行政管理本科毕业论文格式范文55

路就在你脚下，只要走，就能到达远方。 (电大行政本科毕业论文参考样本) 目录(目录要单独一页打印) 一、行政相对人进行行政法制监督的理论依据及作用 1 （一）行政相对人与行政法制监督的基本概念 1 （二）行政相对人进行行政法制监督的理论依据 2 （三）行政相对人监督的作用 3 二、我国行政相对人监督权的法律规定及其落实情况 3 （一）行政相对人监督权的法律规定 4 （二）行政相对人监督权在实践中落实的情况 6 三、加强和完善行政相对人行政法制监督的对策与措施９（一）更新观念 树立积极监督意识９ （二）建立和完善行政程序立法 加强对行政行为的监督１０ （三）完善行政诉讼法 扩大行政相对人的救济权１１ 四、参考文献１3 试论行政相对人与行政法制监督 【内容摘要】目前 行政机关的违法乱纪的行为有增强的现象 "民告官"的案件也逐渐增多 为了督促行政机关依法行政 有必要加强对行政法制监督的研究 提出合理措施来加强对行政权行使的监督 但国内外学者都注重国家机关监督 很少去重视行政相对人的监督 本文运用行政学、管理学等学科的基础原理 首先探讨了发挥行政相对人的行政法制监督的理论依据及必要性指出它可以弥补其他主体监督的不足 进而分析了我国有关行政相对人监督的立法现状以及落实情况 在此基础上 尝试性的提出了要加强行政相对人监督的对策与措施

【关键词】行政相对人行政法制监督行政程序 江泽民总书记在党的十五大报告中论述政治体制改革的任务时指出："完善民主监督制度 我们的权力是人民赋予的 一切干部都是人民的公仆 必须受到人民和法律监督 要深化改革 完善监督体制 建立建全依法行使权力的制约机制 要坚持公平、公正、公开的原则 直接涉及群众利益的部门要实行公开办事制度 把党内监督、法律监督、群众监督结合起来 发挥舆论监督的作用 "江总书记的报告为发展完善我国行政法制监督指明了方向 但目前行政法学界多注重国家机关对行政权行使监督 忽视群众监督尤其是行政相对人的法制监督作用 本文就这方面问题进行初步探讨 一、行政相对人进行行政法制监督的理论依据及作用 （一）行政相对人与行政法制监督的基本概念 行政法制监督是指国家权力机关、国家司法机关、行政监督机关及人民群众依法对行政主体及国家公务员行使专门职权行为和遵纪守法的监督 以监督主体为标准 可以分为国家机关的监督和非国家机关的监督 前者为权力性监督 后者为权利性监督 行政相对人的监督属于权利性监督 行政相对人是指在行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人 即行政主体的行政行为影响某权益的个人、组织 所谓权利性监督是依照法律赋予的权利对行政主体实施的监督 这种监督运用的是具有请求性、主张性的权利 因而一般只具有程序意义而不具有实质意义 即不能就实质问题直接产生法律效力 但它又不是可有可无的 而是行政法制监督的重要组成部分① 它包括行政相对人的监督和其他社会组织、团体和个人的监督等 由于他们与行政主体关系不同 所以他们在动机和效果等方面有所不同

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行政管理论文参考范文 小议工商行政管理的创新 摘要： 工商行政管理指的是一个国家为了建立和维护市场经济需要，通过市场监督管理和行政执法等机关，运用行政和法律手段，对市场 经营主体及其市场行为进行的监督和管理。 在当今社会，创新是时代的主题，是一个民族和国家不断发展的动力，如果一个国家和一个个人或者组织没有创新精神，就将会失 去自身的价值。面对现在国内外的新形势和各种新机遇，工商行政 管理部门是一个重要的经济秩序监督部门，在对于市场规律探索和 时代性把握方面起着重要的促进、发展和协调作用。 一、工商行政管理创新要处理的主要关系 工商行政管理创新就是以时代为背景，引入与时代方法、思想和组织手段相适应的一些创新机制。管理创新是工商行政管理创新最 为重要的组成部分。从本质上来说，工商行政管理创新主要是体现 了以下几个方面的关系：第一是，管理思想创新与管理创新的关系。我国还处于社会主义市场经济体质建立的初步阶段，作为工商行政 管理本身也处于一种成长期，在这个过程中，工商行政管理实际上 是面对新形势，跟上时代脚步，如何使工商行政管理由计划经济转 向市场经济的过程。第二是，领导者与管理创新的关系。管理创新 从本质上来说是一个调整的过程，是领导者对现行工作体系的组织、计划和调整的过程。在管理创新中，领导者始终充当着重要的角色，因为他们传递着各种人际关系、组织和决策各种信息，如果领导不 同意管理创新，那么将会使管理本身存在诸多的问题。第三，管理 创新处理的是可能性与现实性之间的关系。工商行政管理创新实际 上是对工商行政管理的诸种要素重新整合的过程，在这个整合的过 程中并不是随心所欲的整合，而是以一定的指导思想为依据进行的 整合。创新必须以一定的社会实践作为理论基础，要让管理和实践