825管理学考试大纲

硕士研究生入学统一考试

《管理学》科目大纲

（科目代码：825）

学院名称（盖章）：教育学院

学院负责人（签字）：

编制时间： 2010年 11月 1日

《管理学》科目大纲

（科目代码：825）

一、考试性质

管理学是为招收教育经济与管理专业硕士生入学设置的考试课程。其目的是为了测试考生是否具备攻读本专业学位的基本素质，一般能力与培养潜能。评价的标准是高等学校本科毕业生所能达到管理学课程及格及及格以上水平。

二、考试要求

要求考生较为全面系统地掌握管理的基本概念与技能，具备较强的分析与解决实际管理问题的能力。

三、考试内容

本科目考试范围为管理学基础知识。要求考生对大纲中规定的内容有一定的了解与掌握，并能在理解的基础上结合管理实际分析和灵活地运用。主要内容包括：

第一章管理活动与管理理论

第一节管理活动

一、管理的定义

二、管理的职能

三、管理者的角色与职能

四、管理的属性

第二节管理理论的形成和发展

一、古典管理理论

二、行为管理理论

三、系统管理理论

四、权变管理理论

第二章道德与社会责任

第一节道德概述

一、道德的定义

二、四种道德观

第二节影响管理者道德素质的因素

一、道德发展阶段

二、个人特征

三、结构变量

四、组织文化

五、问题强度

第三节提高员工道德素质的途径

一、挑选高素质的员工

二、建立道德准则和决策规则

三、在道德方面领导员工

四、设定工作目标

五、对员工进行道德教育

六、对绩效进行全面评价

七、进行独立的社会审计

八、提供正式的保护机制

第四节社会责任概述

一、社会责任的定义

二、两种社会责任观

三、赞成和反对企业承担社会责任的理由

四、社会责任与经营业绩

第五节社会责任的具体体现

一、对环境的责任

二、对员工的责任

第三章决策

第一节决策的定义

一、决策的定义

二、决策的原则

三、决策的依据

第二节决策的类型

一、长期决策与短期决策

二、战略决策、战术决策与业务决策

三、集体决策与个人决策

四、初始决策与追踪决策

五、程序化决策与非程序化决策

六、确定型决策、风险决策与不确定型决策第三节决策的理论

一、古典决策理论

二、行为决策理论

三、当代决策理论

第四节决策的过程

一、识别机会或诊断问题

二、识别目标

三、拟定备选方案

四、评估备选方案

五、做出决定

六、选择实施战略

七、监督和评估

第五节决策的方法

一、集体决策方法

二、有关活动方向的决策方法

三、有关活动方案的决策方法

第四章计划与计划工作

第一节计划的概念及其性质

一、计划的概念

二、计划的决策

三、计划的性质

第二节计划的类型

一、长期计划和短期计划

二、业务计划、财务计划和人事计划

三、战略性计划与战术性计划

四、具体计划与指导性计划

五、程序性计划与指导性计划

六、计划的层次体系

第三节计划编制过程

一、确定目标

二、认清现在

三、研究过去

四、预测并有效地确定计划的重要前提条件

五、拟定和选择可行的行动计划

六、制定主要计划

七、制定派生计划

八、制定预算，用预算使计划数字化

第四节计划的组织实施

一、目标管理

二、滚动计划法

第五章组织设计

第一节组织与组织设计

一、组织设计的必要性分析

二、组织设计的任务和原则

三、组织设计的影响因素

第二节组织的部门化

一、组织部门化的基本原则

二、组织部门化的基本形式与特征比较

第三节组织的层次化

一、组织的层次化与管理幅度

二、组织的层次化与集分权

三、组织的层次化与结构的有机化

第六章人力资源管理

第一节人力资源计划

一、人力资源计划的任务

二、人力资源计划的过程

三、人力资源计划的人员配备原则

第二节员工的招聘

一、员工的招聘标准

二、员工招聘的来源与方法

三、员工的解聘

第三节人员的培训

一、人员培训的目标

二、人员培训的方法

第四节绩效评估

一、绩效评估的定义和作用

二、绩效评估的程序与方法

第五节职业计划与发展

一、职业计划与发展的意义和特点

二、职业生涯发展的阶段及其特点

三、有效管理职业生涯的方法

第七章组织变革与组织文化

第一节组织变革的一般规律

一、组织变革的动因

二、组织变革的类型和目标

三、组织变革的内容

第二节管理组织变革

一、组织变革的过程与程序

二、组织变革的阻力及其管理

三、组织变革中的压力及其管理

四、组织冲突及其管理

第三节组织文化及其发展

一、组织文化的概念及其特征

二、组织文化的结构与内容

三、组织文化的功能与塑造途径

第八章领导概论

第一节领导的内涵

一、领导与管理

二、领导的作用

三、领导者与追随者

第二节领导者的类型

一、权力与领导

二、管理制度权力集中与分散相对立的领导者

三、维持与创新相对立的领导者

第三节领导方式及其理论

一、领导方式的基本类型

二、领导方式行为论

三、领导方式情景论

第九章激励

第一节激励的原理

一、激励的概念与对象

二、激励与行为

三、激励产生的内因与外因

四、需要的管理学意义

五、X理论与Y理论

第二节激励的内容理论

一、需要层次论

二、双因素论

三、后天需要论

第三节激励的过程理论

一、公平理论

二、期望理论

第四节激励的强化理论

一、正强化

二、负强化

第五节激励的一般形式和务实

一、激励的一般形式

二、当代若干激励实务

第十章沟通

第一节沟通的原理

一、沟通及其过程

二、组织中的沟通

三、组之间的沟通

第二节管理组织沟通

一、有效沟通的障碍

二、有效沟通的实现

第三节组织冲突与谈判

一、冲突的原因

二、冲突的管理

三、有效谈判的实现

第十一章控制与控制过程第一节控制活动

一、控制的必要性

二、控制理论

三、控制类型

第二节控制过程

一、确立标准

二、衡量绩效

三、纠正偏差

第三节有效控制

一、适时控制

二、适度控制

三、客观控制

四、弹性控制

电大公共管理学形考作业任务网考试题及答案

最新电大《公共管理学》形考作业任务01-04网考试题及答案 100%通过 考试说明：《公共管理学》形考共有5个任务，任务1和2是客观题，任务3、任务4是作品题（固定答案已附），本人对任务1和2给出了二套题答案（01任务_0001、01任务_0002、02任务_0001、02任务_0002）。在考试中，可以多次抽取任务1和2试卷，直到出现这几套试卷中的任意一套，就可以按照该套试卷答案答题。做考题时，利用本文档中的查找工具，把考题中的关键字输到查找工具的查找内容框内，就可迅速查找到该题答案。本文库还有其他教学考一体化答案，敬请查看。 01任务 01任务_0001 一、填空题（共 10 道试题，共 10 分。） 1. 公共政策的法律化包括制定、修改、废止、补充、认可、审查等活动，由享有立法权的国家权力机关、行政机关及部分司法机关来完成。 2. 公共管理指公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。 3. 新公共服务是在传统科层制、新公共管理运动之后出现的第三种公共管理改革模式，这种治理体系中将公民置于中心位置。 4. 政策问题的结构反映的是政策问题的复杂程度，可分为结构优良的政策问题、结构中等的政策问题和结构不良的政策问题。 5. 公共政策是在特定的情境中，一定的政治实体为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。 6. 政府失效或政府失灵是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情况。 7. 20世纪40至60年代，可以说是对早期公共行政学的批评与该学科的转变时期，这种批评与转变的结果则是新公共行政学与政策科学的出现。 8. 根据公共政策的层次来划分，可分为元政策、基本政策和具体政策。 9. 2003年，党的十六大报告将政府职能的重点确立为：经济协调、市场监管、社会管理和公共服务 ，说明了我国政府从投资型的经济发展型政府向公共服务型的经济促进型政府的转变。 10. 根据公共事务性质的不同，可以将其划分为四种不同的类型，即管制性公共事务、基础性公共事务、服务性公共事务和保障性公共事务。 二、单项选择题（共 10 道试题，共 10 分。） 1. 在20世纪一二十年代发表著作，对官僚制度进行系统分析和论证，并促成了公共行政学理论体系建立的德国学者是（）。 A. 马克斯·韦伯 B. 古德诺 C. 法约尔 D. 赫伯特·西蒙 2. 本来应当由政府承担的职能，却因没有尽到职责而出现了“真空”现象，我们称其为政府职能的（）。 A. 缺位 B. 越位 C. 错位 D. 不到位 3. （）是政策规划阶段的最后一步，是通过特定程序和行为使政策取得合法的地位。 A. 公共政策问题的建构 B. 公共政策方案的规划 C. 公共政策的论证 D. 公共政策的合法化

817管理学考试大纲

硕士研究生入学考试《管理学》考试大纲本管理学考试大纲适用企业管理类硕士研究生入学考试。本科目的考试内容包括：管理与管理学，管理思想的发展，管理的基本原理，管理的基本方法，管理伦理，组织文化，管理决策，计划与计划工作，战略性计划，计划的实施，组织设计，人员配备，组织力量的整合，领导与领导者，激励，沟通，控制与控制过程，控制方法，管理的创新职能，企业技术创新，企业组织创新。要求考生能熟练掌握管理学的基本理论与方法，具有一定的分析问题与解决问题的能力。 一、考试基本内容 （一）总论 1.管理与管理学 管理的必要性，法约尔的五种职能论，赫伯特.西蒙的管理就是决策论，周三多等人认为一切管理活动的基本职能论。 2.管理思想的发展 中国传统管理思想要点，西方传统管理思想、主要的代表人物及主要观点，西方管理思想的发展。 3.管理的基本原理 系统原理，人本原理，责任原理，效益原理，伦理原理。 4.管理的基本方法 管理的方法论，法律方法，行政方法，经济方法，教育方法，技术方法。 （二）管理前提与本质 1.管理伦理 有关伦理的几种观点，伦理管理的特征和影响伦理的因素，改善伦理行为的途径，伦理和行为的具体体现。 2.组织文化 组织文化的基本特征、基本要素，组织文化的功能，塑造组织文化的主要途径 3.管理决策 决策的定义、原则与依据，决策的类型与特点，决策理论、过程与影响因素，决策的方法。 （三）计划 1.计划与计划工作 计划的概念及性质，计划的类型及编制过程。 2.战略性计划 战略性计划的概念，战略环境分析，战略选择。 3.计划的实施

目标管理，滚动计划法，网络计划技术。 （四）组织 1.组织设计 组织设计概述，组织设计的影响因素分析，集权与分权。 2.人员配备 人员配备的任务、程序和原则，管理人员的选聘、考评与培训。 3.组织力量的整合 正式组织与非正式组织，直线与参谋。 （五）领导 1.领导与领导者（主要是论述） 领导的性质与作用，理想的领导者与领导集体，领导方式及其理论，领导艺术。 2.激励 激励性质，激励理论，激励实务。 3.沟通 组织中的沟通，沟通的障碍及其克服，冲突与谈判。 （六）控制 1.控制与控制过程 控制的原理，控制的要求与过程。 2.控制方法 预算控制、非预算控制，成本控制。 （七）创新 1.管理的创新职能 创新及其作用，创新职能的基本内容，创新的过程和组织。 2.企业技术创新 技术创新的内涵和贡献，技术创新的战略及其选择。 3.企业组织创新 企业制度创新，企业层级的结构创新，企业文化创新。 二、考试要求 （一）总论 1.管理与管理学 （1）了解人类活动的特点； （2）理解管理的必要性； （3）熟悉周三多等人认为一切管理活动的基本职能论； （4）掌握法约尔的五种职能论，赫伯特.西蒙的管理就是决策论。

2020年国家开放大学电大《公共管理学》形成性考核

《公共管理学》形考作业任务01-04网考试题及答案 100%通过 考试说明：《公共管理学》形考共有5个任务，任务1和2是客观题，任务3、任务4是作品题（固定答案已附），本人对任务1和2给出了二套题答案（01任务_0001、01任务_0002、02任务_0001、02任务_0002）。在考试中，可以多次抽取任务1和2试卷，直到出现这几套试卷中的任意一套，就可以按照该套试卷答案答题。做考题时，利用本文档中的查找工具，把考题中的关键字输到查找工具的查找内容框内，就可迅速查找到该题答案。本文库还有其他教学考一体化答案，敬请查看。 01任务 01任务_0001 一、填空题（共 10 道试题，共 10 分。） 1. 公共政策的法律化包括制定、修改、废止、补充、认可、审查等活动，由享有立法权的国家权力机关、行政机关及部分司法机关来完成。 2. 公共管理指公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。 3. 新公共服务是在传统科层制、新公共管理运动之后出现的第三种公共管理改革模式，这种治理体系中将公民置于中心位置。 4. 政策问题的结构反映的是政策问题的复杂程度，可分为结构优良的政策问题、结构中等的政策问题和结构不良的政策问题。 5. 公共政策是在特定的情境中，一定的政治实体为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。 6. 政府失效或政府失灵是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情况。 7. 20世纪40至60年代，可以说是对早期公共行政学的批评与该学科的转变时期，这种批评与转变的结果则是新公共行政学与政策科学的出现。 8. 根据公共政策的层次来划分，可分为元政策、基本政策和具体政策。 9. 2003年，党的十六大报告将政府职能的重点确立为：经济协调、市场监管、社会管理和公共服务 ，说明了我国政府从投资型的经济发展型政府向公共服务型的经济促进型政府的转变。 10. 根据公共事务性质的不同，可以将其划分为四种不同的类型，即管制性公共事务、基础性公共事务、服务性公共事务和保障性公共事务。 二、单项选择题（共 10 道试题，共 10 分。） 1. 在20世纪一二十年代发表著作，对官僚制度进行系统分析和论证，并促成了公共行政学理论体系建立的德国学者是（）。 A. 马克斯·韦伯 B. 古德诺 C. 法约尔 D. 赫伯特·西蒙 2. 本来应当由政府承担的职能，却因没有尽到职责而出现了“真空”现象，我们称其为政府职能的（）。 A. 缺位 B. 越位 C. 错位 D. 不到位 3. （）是政策规划阶段的最后一步，是通过特定程序和行为使政策取得合法的地位。 A. 公共政策问题的建构 B. 公共政策方案的规划 C. 公共政策的论证 D. 公共政策的合法化

公共管理专业政治学的材料分析题MPA考试.doc

感谢你的阅读 材料一：“人类社会是否真正能够通过深思熟虑和自由选择来建立一个良好的政府，还是他们永远要靠机遇和强力来决定他们的政治组织？”（引自[美]汉密尔顿等著：《联邦党人文集》）商务印书馆1996年材料二：美国著名的政治学家迈克尔·罗斯金认为，政治制度在很大程度上是一种人为的创造，当然，它们当中的大多数经过了长期的演化，但在一个国家历史的关键时刻人们有选择制度的机会。这给政治带来了创造性的因素。制度既不是从天上掉下来的，也不是从地里长出来的，它是由许多能力或强或弱的人小心创造出来的。历史的经验和历史原因指导其形成。（引自[美]迈克尔·罗斯金著《政治科学》，华夏出版社2001年）问题：政治制度是一种人为的创造吗？那些人可以选择和创造政治制度？结合当代中国政治制度的形成与发展，予以评论。（字数1000字以上）答：政治制度是一种人为的创造。中国根本政治制度人民代表大会制度是以毛泽东为代表的共产党人在长期的革命斗争、制度建设中逐步实践、积累、创造建立起来的。选择和创造中国根本政治制度的人，正是中国共产党领导下的亿万中国人民。人民代表大会制度是全中国人民奋斗的成果和历史的选择1954年9月15日召开的第一届全国人民代表大会第一次会议，标志着我国的根本政治制度人民代表大会制度的正式确立。50年来，在中国共产党的领导下，我国人民代表大会制度历经了酝酿建立、曲折发展、重入正规和不断完善的过程，日益显示出了强大的生命力。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，是历史的必然，人民的选择。正如美国著名的政治学家迈克尔罗斯金所说“政治制度在很大程度上是一种人为的创造，当然，它们当中的大多数经过了长期的演化，但在一个国家历史的关键时刻人们有选择制度的机会。这给政治带来了创造性的因素。”1840年以后，西方列强的坚船利炮敲开了中国的大门，我国逐渐沦落为半殖民地半封建国家。无数仁人志士上下求索，奔走呼号，力图解救人民于水火之中。戊戌变法，百日维新，辛亥革命，建立国民政府……各阶级、各阶层、各种 感谢你的阅读

《管理学考试大纲》word版

考试大纲: 第一章概述 [学习目标及重点] 通过本章的学习，理解管理、管理者及管理学的含义，了解管理者的角色定位和技能结构；掌握管理的职能、性质和管理学的特点，为后续各章的学习打下理论基础。 本章的重点是管理者的定义，管理的职能与性质及管理学的特点等内容。 一、管理的定义 1、管理的含义 2、管理的效率与效果 二、管理者 1、管理者的定义 2、管理者的角色 3、管理技能 三、管理的职能与性质 1、管理职能 2、管理性质 四、管理系统 五、管理学 1、管理学含义 2、管理学的特点 思考和练习： 1、管理的含义是什么？何谓管理者？ 2、“管理既是科学又是艺术，而且是文化。”你赞成这种说法吗？为什么？

第二章管理理论的演进 [学习目标及重点]通过本章的学习，了解管理理论的发展历史，明确各管理理论的代表人物及其理论对管理的贡献，总结经验教训，为今天的管理学研究打下理论基础。 本章的重点是科学管理理论，一般行政管理理论、行为科学理论、权变理论、系统理论、决策理论等内容。 一、管理的历史背景 二、传统管理理论（20世纪初——20世纪50年代） （一）古典管理理论 1、科学管理理论 2、一般行政管理理论 3、古典组织理论 （二）行为科学理论 1、人际关系学说阶段（霍桑试验） 2、现代行为科学研究的内容 （三）定量管理理论（管理科学理论） 三、现代管理理论（20世纪50年代——今） 1、管理过程理论 2、系统理论 3、权变理论 4、决策理论 5、其它理论派别 四、未来管理学要研究的主要问题 1、全球化 2、劳动力多元化 3、创业精神 4、电子商务

5、管理创新与弹性 6、质量管理 7、学习型组织与知识管理 8、工作场所精神境界 思考和练习： 1、管理理论经历了哪三个发展阶段？请就每个阶段加以简单说明。 2、未来管理学要研究的主要问题包括哪些？ 第三章组织文化与环境 [学习目标与重点]通过本章的学习，了解对管理者的行为产生影响的内外约束力量——组织文化（内部约束）与管理环境（外部约束）的基本内容和影响程度及方式，理解组织文化与环境在管理中的重要性。 本章的重点是组织文化与环境的内含及其对管理产生的影响等内容。 一、管理万能论与管理象征论 二、组织文化 1、组织文化的定义及维度 2、组织文化的内容与特征 3、强文化与弱文化 4、文化的来源及文化对管理者的影响 三、管理环境 1、外部环境的定义 2、外部环境的分类 3、环境对管理者的影响 4、利益相关者关系的管理 四、全球环境中的管理

2007年厦门大学606政治学与公共管理学考研真题及详解【圣才出品】

2007年厦门大学606政治学与公共管理学考研真题及详解 厦门大学2007年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题科目代码：606 科目名称：政治学与公共管理学 招生专业：政治学系、公共管理系、思想政治教育系所有专业 一、名词解释（每小题5分，共20分） 1．新政治经济学 2．主权 3．公共组织 4．国家公务员制度 二、简答题(每小题10分，共40分) 1．简要评析两党制的特点。 2．简述政治社会化的基本含义。 3．简要回答委员会制的优缺点。 4．简要回答公共部门绩效评估的意义。 三、论述题(每小题25分，共50分) 1．论述政治民主化的动力。 2．现代市场经济中政府的五种角色。 四、案例分析题(每小题20分，共40分)

1．双村管理体制的变迁 双村位于四川省达州市通川区，在20世纪50年代初的人民公社时期，大队党支部书记掌握着大队的实权，是大队的一把手，他的主要职责就是管政策，管党员。管政策就是负责落实和执行上级的指示；管党员就是管干部、管人。大队管理委员会作为党支部权力链条的行政延伸，由主任、会计、民兵连长、妇女主任、治保主任等组成，加上党支部书已和团支部书记共5-7人，体现了大队在政治、经济、军事、妇女、青年等方面的主要权能。其中，书记、大队主任和会计是大队干部中的核心，后两人又是书记的左右手。其余的大队干部处在大队权力结构的第二层级，工分补贴也要低一些。其中，民兵连长(往往也兼任治保主任)的社会大背景有关。大集体时期，国家对村庄权力的支配，不仅立基于上述组织化机制，同时也是基于大队、生产队干部为核心的村庄对党和政府的感恩式忠诚。 20世纪80年代，双村所在大队所辖各生产队更名为村民小组。这一变更标志该乡的行政组织重新为村组体制所取代。双村也开始了村民自治的历程，它的主要内容有：一是确立村民委员会的组织和产生方式。民选是村委会组织和产生的最基本规则，也是村民自治作为农村基层民主建设和政治体制改革的重要内容。二是村民代表会议制度的引入，就双村而言，村民代表会议制度是达川市村民自治示范活动中由政府引入的一项重要的制度安排。三是村民自治制度文本的确立，这是由政府引入的一套规则，这些规则，其宏观的法律基础是宪法和《村组法》中的相关规定。 村民自治活动在双村最大的收获在于它正在开始改变村庄治理精英的产生途径，但是，这种改变所带来的影响却决不仅仅体现在变化中的村庄精英与普通村民的联结方式上，它也同时体现在改变中的村治精英与乡镇权力的连接方式上。当依据行政和科层化规则运作的乡镇在遭遇到依据村民自治原则所运行的村政，而村政的运作从根本上又受制于行政国家和个

2008年厦门大学706政治学与公共管理学考研真题及答案

厦门大学706政治学与公共管理学2008年硕士研究生入学考试试题及答案 一、名词解释（每小题5分，共20分） 1．新制度主义；2．政治改革；3．组织；4．政府绩效： 二、简答题（每小题l0分，共40分） 1．简述权力的基本属性。 2．简述资产阶级政党政治的作用。 3．简要回答我国公务员制度建设中存在的问题。 4．简要回答“统治”与“治理”的区别。 三、论述题（每小题25分，共50分） 1．试述当代西方的几种主要的国家理论及其基本观点。 2．我国行政体制改革的基本经验及深化改革必须处理好的几个关系。 四、案例分析题（每小题20分，共40分） Ⅰ．温岭市的“民主恳谈会” 温岭市位于浙江省东南沿海，总面积920．2平方公里，人口111万，是个人口密度比较大的县级市。改革开放以来，温岭市的经济发展迅速，为全国“百强县（市），”和“明星县（市）”。 1999年6月25日，温岭市松门镇党委、政府召开了村民们从来没有见识过的会议。和往常不一样，这次会议没有镇领导铿锵有力的宏篇大论，200多名自发赶来的群众与镇领导进行了平等的对话。群众提出的问题大到村镇建设规划，小到邻里纠纷，镇领导耐心听讲、周详地解释与答复。这就是最早的一次民主恳谈会。5年过去了，这被人称为“泥土里诞生的村议会”并没有消亡，它不断演进，已经成为一种新型的民主形式。有学者认为，温岭民主恳谈会为中国的民主政治寻找了新的生长空间。 村一级的民主恳谈会每半年召开一次，一期一个主题，恳谈会的内容主要是当地的重点工作以及群众普遍关注的问题，凡本村村民均可参加。方式与镇民主恳谈会类似，但村级民主恳谈会的开展并不顺利。最初，有些村民的发言无序、非理性和情绪化比较突出，有“火药味”。过激的言辞批评使村干部颇为尴尬，部分村干部则反映自己有被“批斗”的感觉。有些村干部开了一次恳谈会后就不敢再开第二次了。 随着村民在恳谈会上提出的问题和要求逐步得到妥善的解决，村民们对干部的态度也渐渐地改变，由猜疑转向信任，由抬杠转向合作，由矛盾转向和谐。 几年下来，村民和村干部逐渐接受了民主恳谈会，民主恳谈会渐渐成为村民的生活方式为此，有媒体赞誉说这是“泥土里诞生的村议会”。 体制外的生长：原创性的基层民主形式 民主恳谈作为群众与政府平等对话的一种新的方式和机制，它无疑是思想政治工作的一个创新载体。然而，从更深层次考察它的特性，民主恳谈已经超出了其思想政治工作的本来意义，“恳谈”一词已经涵盖不了其内在的全部价值，这是民主恳谈的创始者始料未及的。 2000年12月25-26曰，温岭市委与浙江省委宣传部、浙江日报社联合召开了“用民主方法加强和改进农村思想政治工作研讨会”。与会专家在观摩了松门镇的民主恳谈会之后，他们对民主恳谈的关注和兴奋点不约而同地从农村思想政治工作转向了基层民主。2002年8月ll日，温峤镇政府召开“江厦学区校网调整民主恳谈会”。镇政府从优化教育资源配置和提高教学质量的角度考虑，建议将青屿中学撤并到江厦中学。可是，他们没有想到这一“好事”竟遭到青屿片群众的强烈反对。 群众反对的理由很简单：学校撤并带来的食宿、交通费用增加了他们的经济负担，而且学生上学早出晚归途中也不安全。

《管理学》考试大纲

广西大学行政管理专业硕士研究生考试 《管理学》考试大纲 （20１0年修订） 一、考试的总体要求 《管理学》考试是行政管理专业科学硕士招生而设置的专业大类考试,其指导思想是为了选拔具有扎实的管理学理论基础的高素质人才。要求考生应全面系统地了解管理学的基本概念、原理和方法，掌握计划、组织、领导、控制等各项管理职能的基本概念、基本方法与基本理论;并能熟练运用上述有关理论和方法,分析具体管理对象中的实际问题。通过考试,主要测试学生对基本概念、基本原理、基本理论和基本方法的掌握程度以及发现问题、分析问题和解决问题的能力，并考查学生对管理实践热点及管理研究动态的了解情况。 二、考试内容 第一篇总论 第一章管理与管理学 管理的定义与职能;管理者的角色与技能；管理学的对象与方法。 第二章管理思想的发展 中国传统管理思想；西方传统管理思想;西方现代管理思想的发展。 第三章管理的基本原理 系统原理;人本原理;责任原理;效益原理。 第四章管理道德与社会责任 企业管理为什么需要伦理道德；几种相关的道德观；道德管理的特征和影响管理道德的因素；改善企业道德行为的途径;企业的社会责任。 第五章管理的基本方法 管理的法律方法;管理的行政方法;管理的经济方法；管理的教育方法;管理的技术方法。 第二篇决策 第六章决策 决策的定义、原则与依据;决策的类型与特点；决策的理论；决策的过程与影响因素；决策的方法。 第七章计划与计划工作 计划的概念及其性质;计划的类型;计划的编制过程。 第八章计划的实施 目标管理;滚动计划法;网络计划技术；企业资源计划；业务流程再造。 第三篇组织第九章组织设计 组织设计概述;组织设计的影响因素分析；部门化；集权与分权。 第十章人员配备 人员配备的任务、程序和原则;管理人员的选聘；管理的考评;管理人员的培训。 第十一章组织力量的整合

电大形考公共管理学作业二

作业二 单选题：（共7道试题，每题3分） 1．下面属于非营利组织的是（）。 A．立法机关 B．行业协会 C．行政机关 D．法院 2． 非营利组织有其内部自主管理的程序，不受任何部门和人员的控制是指非营利组织的（）。 A．组织性 B．志愿性 C．自治性 D．非营利性 3．公用事业组织属于【】 A．基本非盈利型服务 B．基本盈利型服务 C．选择非盈利型服务 D．选择盈利型服务 4．“凡事预则立，不预则废”是（）。 A．信息原则 B．优选原则 C．预测原则 D．系统原则

5．凡事要以大局为重，以公共利益和总体目标为基本准则，这是（）。 A．整体原则 B．自觉原则 C．动态原则 D．周密原则 6．公共决策应该对整体与局部、当前利益与长远利益、主要目标和次要目标等关系，加以综合分析，然后进行决策，这是（）。 A．目标性原则 B．信息原则 C．优选原则 D．系统原则 7．根据决策问题所处的客观条件和后果的确定程度，决策的类型可以分为（） A．经验决策和理性决策 B．确定型决策和不确定型决策 C．定性决策和定量决策 D．单目标决策和多目标决策 多选题：（共8道试题，每题5分） 1．非营利组织的特征包括（）。 A．非营利性 B．志愿性 C．公共性 D．合法性 E．非政府性 2．1997年9月，联合国秘书长安南在向联合国大会提交的报告中提出，

影响全球未来发展的五大因素是冷战结束后全球世界政治经济格局的重组、世界经济的全球化和（）。 A．地方自治 B．信息技术革命 C．生态环境的保护 D．温室效应 E．非政府组织的兴起 3．我国非政府组织存在的主要问题包括（）。 A．管理体制混乱，发展处于无序状态 B．行为不规范，服务意识差 C．缺乏公共意识和国际意识 D．依附性强，“非政府性”弱。 E．法律法规不健全，对非政府监管不力 4．立法机关对行政的控制主要通过（）方式进行的。 A．弹劾权 B．司法审查 C．不信任表决权 D．质询权 E．调查权 5．在各国实践中，公民参与促进政府责任方面的主要机制有 （）。 A．咨询委员会 B．公开听证 C．利益集团

2016年山东大学政治学与公共管理学院811行政管理学考研真题(含部分答案)【圣才出品】

2016年山东大学政治学与公共管理学院811行政管理学考研真题（含部分答案） 科目代码：811 科目名称：行政管理学 一、名词解释（每题5分，共15分） 1．公共利益 2．行政决策 3．紧缩性财政政策 二、简答题（每题10分，共60分） 1．简述西蒙关于行政决策过程的主要思想。 2．政府部门绩效评估的功能有哪些？ 3．如何理解公共选择理论对行政改革的启示？ 4．简述政权监督的主要内容。

5．简述行政伦理和依法行政的关系。 6．管理幅度与管理层次的关系。 三、论述题（每题25分，共75分） 1．试述布坎南的“政府失灵”理论，并分析其对我国政府管理的启示。 2．请阐述有限理性模式对决策理论的贡献。 3．行政权力行使对经济和社会发展具有双重作用，如何克服行政权力行使的负效应？ 参考答案： 一、名词解释（每题5分，共15分） 1．公共利益 答：利益是指能够满足人的需要的对象，是人们为了生存、享受和发展所需要的资源和条件。公共利益则是指能够满足一定范围内所有人需要的对象，即具有公共效用的对象，或者说，能够满足一定范围内所有人生存、享受和发展的、具有公共效用的资源和条件。 2．行政决策 答：行政决策是决策的一种，它是行政机关为履行行政职能所作的行为设计和抉择过程。它具有不同于其他决策的特点，主要是：①行政决策主体的特定性。与其他决策不同，只有

具有行政权的组织和个人才能成为行政决策的主体。对此，我国宪法和有关法律作了明确规定，行政权由行政机关行使。行政机关之外的某些国家机关和社会组织，依照宪法、法律规定或授权，具有一定的行政权后，亦可成为行政决策的主体。②行政决策客体的广泛性。由于行政管理的范围和内容极其广泛，行政决策的内容也非常广泛。它包括国家的政治、经济、文化、教育以及社会生活各个方面的重大事务，即除国家法律另有规定之外的一切社会公共事务，都需要通过行政决策加以解决。而其他决策，如企业、事业单位和社会团体的决策等，其内容主要限于各自的内部事务，一般不涉及整个国家和社会范围的事务。③既定行政决策的权威性。行政决策体现的是国家的意志和国家的利益，它以国家权力为后盾，依据党的路线、方针、政策和国家法律而制定。因此，既定的行政决策不仅对行政组织的内部成员，而且对各级行政组织管辖范围内的企业、事业单位、社会团体和个人都具有约束力，表现出行政决策的一定权威性。 3．紧缩性财政政策 答：紧缩性财政政策又称盈余性财政政策，是指通过增加财政收入和减少财政支出来抑制社会总需求的财政政策。在社会总需求过旺的情况下，可以通过紧缩性财政政策来消除通货膨胀缺口，达到供求平衡。而如果总需求与总供给原来是平衡的，紧缩性财政政策会造成有效需求不足。所以在增收与减支同时并举时，紧缩性财政政策可能会产生财政盈余。 二、简答题（每题10分，共60分） 1．简述西蒙关于行政决策过程的主要思想。 答：对行政决策过程的研究是西蒙行政决策理论的主体部分。在《行政行为——行政组织决策过程的研究》一书中，西蒙就曾经论及行政决策过程及其相关的问题，在《管理决

832管理学考试大纲

黑龙江大学硕士研究生入学考试大纲 考试科目名称：管理学考试科目代码：[832] 一、考试要求 考生应了解管理学的发展历史，掌握管理学的基本原理和基本方法；能够从管理学的视角或应用管理学的理论分析一些经济现象或管理问题。 考生考试时可以使用计算器。试卷要求闭卷笔试，成绩90分及格。 二、考试内容 第一章绪论 第一节管理与管理学 管理的含义和职能；管理者的角色与技能；管理的属性；管理学及其特点。 第二节中外早期管理思想 中国和外国早期管理思想概述。 第三节管理理论的形成与发展 管理理论概述；古典管理理论；行为管理理论；现代管理理论等。 第二章企业社会责任 第一节道德与管理 道德与道德观；崇尚道德的管理的特征；个体道德的影响因素；提高个体道德修养的途径。 第二节企业社会责任 企业社会责任；企业义务；不同社会责任观的特点；社会责任与利润取向。 第三章计划工作 第一节计划与计划工作 计划的含义，计划工作的含义；计划的性质与分类；计划工作的程序；计划实施的方法（目标管理及滚动计划法）。 第二节企业愿景与战略性计划 企业战略愿景；企业使命；战略环境分析；战略性计划选择等。 第三节决策 决策的定义、原则与依据；决策的类型；决策的理论（古典决策理论、行为决策理论、当代决策理论）；决策的过程；决策的方法（确定型决策问题的决策方法、风险型决

策问题的决策方法、不确定型决策问题的决策方法）。 第四章组织工作 第一节组织与组织工作 组织的含义；组织工作的含义；组织工作的特点及步骤。 第二节组织结构设计 组织结构类型；组织结构的层次设计；组织结构的部门设计；组织结构的职权设计。 第三节组织中人力资源管理 人力资源管理，人力资源计划；员工选聘；员工绩效评估；员工培训。 第四节组织变革与创新 组织变革的含义；组织变革的类型；组织变革的动因及目标；组织变革的过程及其管理。创新及其内容。 第五节组织文化 组织文化的含义及特征；组织文化的结构、功能及内容；组织文化的塑造。 第五章领导工作 第一届领导与领导工作 领导的含义，领导工作的含义；领导的作用；领导权力的构成。 第二节沟通 沟通的含义；人与人沟通的特殊性；沟通的类别；有效沟通的影响因素及其要求。 第三节激励 激励的含义及过程；需要、动机、行为、目标的含义及相互关系；组织中的人性假设；激励需要理论、激励过程理论等激励理论。 第四节领导理论 领导特性理论、领导行为理论、领导情景理论等领导理论。 第六章控制工作 第一节一般控制与管理控制 一般控制论中的控制（即一般控制）的含义，管理控制（即控制工作）的含义，两者的异同点；控制工作的分类；控制工作的步骤；有效控制的特征。 第二节控制的技术与方法 预算控制、生产控制、财务控制方法、综合控制方法。 三、试卷结构 1．考试时间：180分钟

2016年春公共管理学形考作业1-4及答案

公共管理学作业一 1、单选题（4分） 1887年美国学者（）在《政治学季刊》上发表《行政之研究》一文，这成为公共行为学诞生的象征性标志。 A.古德诺 B.斯坦因 C.泰勒 D.威尔逊 答案:.A.B.C.D 2、单选题（4分） 德国学者（）在20世纪一二十年代发表的著作中，对官僚制度的系统分析和论证促成了公共行政学理论体系的建立。 A.古德诺 B. 马克斯·韦伯 C.法约尔 D.赫伯特·西蒙 答案:.A.B.C.D 3、单选题（4分） 公共管理的主体是（）。 A.公共组织 B. 公共利益 C.公共事务 D.公共权力 答案:.A.B.C.D 4、单选题（4分） 公共管理的客体是（）。 A.各类社会公共事务 B. 政府 C.公共政策 D.公民 答案:.A.B.C.D 5、单选题（4分） 以实现公共利益目的，以管理社会公共事务，提供公共服务为基本职能的社会组织是( )。 A.非政府组织 B.公共组织 C.中介组织 D.非营利组织 答案:.A.B.C.D

6、单选题（4分） 西方资本主义国家在自由放任时期认为国家充当的是一个（）角色。 A.全知全能政府 B.“守夜人”和“警察” C.服务型政府 D.懒汉 答案:.A.B.C.D 7、单选题（4分） 由于政府机制自身的缺失而导致资源配置的低效或无效的情形被称为 （） A.政府失灵 B.社会失灵 C.市场失灵 D.双失 灵 答案:.A.B.C.D 8、单选题（4分） 国家干预主义的主要代表人物是（）。 A．亚当·斯密 B．凯恩斯C．蒙德尔 D．布坎南 答案:.A.B.C.D 9、单选题（4分） 关于市场经济国家政府的主要职能说法不正确的是（） A 建立并维护社会和市场秩序； B 提供公共物品及基础服务； C 调控宏观经济并保持稳定； D 进行收入和财产的直接分配； 答案:.A.B.C.D 10、单选题（4分） （）指在经济和社会活动中市场是存在缺陷的，存在单纯依靠市场仍不能解决的

2008年福建厦门大学政治学与公共管理学考研真题

2008年福建厦门大学政治学与公共管理学考研真题 一、名词解释 1．新制度主义 2．政治改革 3．组织 4．政府绩效 二、简答题 1．简述权力的基本属性； 2．简述资产阶级政党政治的作用； 3．简要回答我国公务员制度建设中存在的问题； 4．简要回答统治与治理的区别； 三、论述题 1．试述当代西方的几种主要的国家理论及其基本观点； 2．我国行政体制改革的基本经验及深化改革必须处理好的几个关系 四、案例 1．温岭市的民主恳谈会 案例温岭民主恳谈会：为民主政治寻找生长空间 -陈奕敏 1999年6月25日，温岭市松门镇党委、政府召开了村民们从来没有见识过的会议。和往常不一样，这次会议没有镇领导铿锵有力的宏篇大论，200多名自发赶来的群众与镇领导进行了平等的对话。群众提出的问题大到村镇建设规划，小到邻里纠纷，镇领导耐心听讲、周详地解释与答复。

这就是最早的一次民主恳谈会。5年过去了，这被人称为“泥土里诞生的村议会”并没有消亡，它不断演进，已经成为一种新型的民主形式。有学者认为，温岭民主恳谈会为中国的民主政治寻找了新的生长空间。 初始形态：思想政治 工作的创新载体 民主恳谈是浙江温岭市原创性的基层民主形式。但是，民主恳谈创始者的初衷并不是为了构建一种新型的民主形式，而是探索新形势下如何加强和改进农村基层的思想政治工作。 乡镇一级的民主恳谈会一般每季度召开一次，一期一个主题，恳谈会的内容主要是当地的重点工作以及群众普遍关注的问题。参加恳谈会的群众大多是有备而来的。在松门镇第6期城镇建设民主恳谈会上，松西村某拆建户一位60多岁的婆婆带领四个媳妇向政府提意见，说按照“拆一还一”的拆迁政策，她家被拆了六间房子应该还给六间宅基地，为什么政府只给了四间。她们手持镇政府的红头文件，轮番上阵，据理力争。村一级的民主恳谈会每半年召开一次，凡本村村民均可参加。方式与镇民主恳谈会类似，但村级民主恳谈会的开展并不顺利。最初，有些村民的发言无序、非理性和情绪化比较突出，有“火药味”。过激的言辞批评使村干部颇为尴尬，部分村干部则反映自己有种被“批斗”的感觉。有些村干部开了一次恳谈会后就不敢再开第二次了。随着村民在恳谈会上提出的问题和要求逐步得到妥善的解决，村民们对干部的态度也渐渐地改变，由猜疑转向信任，由抬杠转向合作，由矛盾转向和谐。 几年下来，村民和村干部逐渐接受了民主恳谈会，民主恳谈会渐渐成为村民的生活方式，成为农村党支部和村委会的“执政”方式。据了解，松门镇有一个村每年召开民主恳谈会30多次，恳谈的内容大到村庄整治，小到村里垃圾桶的制作样式。为此，有媒体赞誉说这是“泥土里诞生的村议会”。 体制外的生长： 原创性的基层民主形式 民主恳谈作为群众与政府平等对话的一种新的方式和机制，它无疑是思想政治工作的一个创新载体。然而，从更深层次考察它的特性，民主恳谈已经超出了其思想政治工作的本来意义，“恳谈”一词已经涵盖不了其内在的全部价值，这是民主恳谈的创始者始料未及的。由此，民主恳谈会也就进入了它的第二个发展阶段———由思想政治工作的载体转向基层民主。 2000年12月25-26日，温岭市委与浙江省委宣传部、浙江日报社联合召开了“用民主方法加强和改进农村思想政治工作研讨会”。与会专家在观摩了松门镇的民主恳谈会之后，他们对民主恳谈的关注和兴奋点不约而同地从农村思想政治工作转向了基层民主。有了对民主恳谈的亲身体验，人民日报社记者吴感慨地说，“这不是演习，是真刀真枪的实战，没想到会这么热烈，这么切合实际。民主恳谈会实际上就是提供了一条让群众参政、议政的渠道。” 2001年6月22日，牧屿镇政府召开“牧屿山公园建设民主恳谈会”。在政府负责人和武汉

869管理学考试大纲

869管理学考试大纲 1．考试目的 《管理学》作为全日制管理类学术型硕士学位入学的专业考试课程，其目的是考查学生是否具备进行管理学领域深入学习和学术研究所要求的理论和实践水平。 2．考试性质和范围 本考试旨在考查应试者在管理学领域掌握理论知识的水平和应用能力。考试范围包括管理学基本概念、基础知识、基本技能、管理职能等方面的理论和综合运用技能。 3．考试基本要求 管理学考试在考查基本知识与基本理论的基础上，注重考查学生运用管理学理论与方法分析和解决实际问题的能力。考生应该能够： 初步掌握管理学基本知识，重点了解计划、组织、领导、控制等管理职能的理论和技能。 熟悉管理学基本职能范围内的相关知识，理解管理学基本假设，掌握管理学的相关概念和理论，正确评价组织管理中的计划、组织、领导、控制等方面的工作。 具备理论联系实际以及综合运用管理学知识解决实际管理问题的能力。 能够准确把握管理学发展趋势，了解情景嵌入式的管理学热点问题。 4．考试形式 本考试采取客观试题（简答题、名词解释题）和主观试题（论述题、案例分析题）相结合，基础知识测试和综合技能测试相结合的方法。考试方式为闭卷考试，答题时间180分钟。 5．考试内容（知识点） 《管理学》考试包括以下部分：基本概念、管理理论、综合应用、理论前沿等四部分。总分为150分。各部分的主要知识点如下： （1）基本概念：管理学、计划职能、组织职能、领导职能、控制职能、管理学基本假设、管理学发展历史、管理学前沿所涉及的相关基本概念。 题型：名词解释题 （2）管理理论：计划职能的基本原理与方法、组织职能的基本原理与方法、领导职能的基本原理与方法、控制职能的基本原理与方法、管理学发展历史与前沿等方面的

公共管理学形成性考核册参考答案

【公共管理学】形考作业一：（1-2章） 一、填空： 1.公共管理活动 2.政治与行政 3.公共组织社会公共事务 4.公共行政学新兴学科 5.系统分析案例分析 6.公共组织社会公共事务 7.市场失灵 8.社会团体民办非企业单位 9.管理认知能力管理决策能力 10.政府主体和机制等 二、选择题： 1.D 2.B 3.A 4.B 5.C 6.A 三、简答题： 1.简述公共管理模式的基本特征

答：公共利益与个人利益相统一，重在公共利益上；政府组织与其他公共组织相统一，重在政府组织上；社会问题管理与资源管理相统一，重在问题解决上；结果管理与过程管理相统一，重在结果管理上；管理所追求的公平与效率相统一，重在公平上；公共组织的外部管理与内部管理相统一，重在外部管理上；服务管理与管制管理相统一，重在服务上；管理制度与技术相统一，重在制度创新上。 2.简要说明市场经济国家政府的主要职能。 答：市场经济国家政府的主要职能可归纳为以下五个方面：（1）建立并维护社会和市场秩序；（2）提供公共物品及基础服务；（3）调控宏观经济并保持稳定；（4）进行收入和财产的再分配；（5）保护自然资源和环境。 3.非政府公共组织的基本特征和作用是什么？ 答：非政府公共组织的基本特征是非政府性、公益性、（也可称非营利性，是指其组织的宗旨是为社会提供公共的专业的服务，而不是经营性的以营利为目的。）正规性和专门性。由于非政府公共组织沟通了政府与社会各方面的联系，架起了政府与社会之间联系得桥梁与纽带，因此非政府公共组织发挥着广泛性、针对性和中介性的作用。 四、论述题： 1.论述政府失效理论的主要内容及其给我们的启示。 答：政府失效也称政府失灵，是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺陷，而无法使资源配置的效率达到最佳的情景。这一理论对人的假设，包括政府公务员，都是经济人假设。由此，这一理论认为在政治决策过程中，人的一切行为都可以看成是经济行为。政府行政过程中的目的肯定是增进公共利益的判断得到质疑。政府失效主要表现在公共政策的失效；公共物品供给的低效率；政府的内部性和政府的扩张性；政府腐败。

2010年厦门大学606政治学与公共管理学考研真题及详解【圣才出品】

2010年厦门大学606政治学与公共管理学考研真题及详解 厦门大学2010年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题科目代码：606 科目名称：政治学与公共管理学 招生专业：公共事务学院、海洋院、台湾院各相关专业 一、名词解释（每小题5分，共20分） 1．管理层次 2．集权制 3．国家结构形式 4．政治发展 二、简答题（每小题10分，共40分） 1．非马克思主义的国家起源学说有哪些? 2．共产党领导的多党合作的政党制度的特点是什么? 3．最有代表性的政府作用的观点有哪些? 4．日前我国公共财政管理中存在的问题是什么? 三、论述题（每小题25分，共50分） 1．试述发展中国家如何实现有效的政治稳定。 2．试论公共决策的科学化、民主化、法制化。 四、案例分析题（每小题20分，共40分）

Ⅰ．化解县乡债务危局之策 我国地方政府负债呈现出债务规模日益扩大、地区越穷债务负担越重、层级越低债务压力越大和隐性债务重于显性债务等特点。 2002年，国家审计署对中西部10个省、市的49县（市财政收支进行审计调查发现，截至2001年底，49个县（市）中有37个累计瞒报赤字10.6亿元，为当年决算反映赤字7.2亿元的147％。49个县（市）累计债务达163亿元，相当于当年可用财力的2.1倍。截至2002年9月，有42个县（市）累计欠发国家规定的工资8亿元（其中当年l至9月，新欠1.32亿元），是1998年底欠发工资的3倍多。据2003年政府决算统计，县级政府债务总额达739.2亿元，平均每县负债4.11亿元。 2001年农业部统计，我国乡级债务己达1776亿元，平均每个乡镇负债400万元。从目前各地的一些典型调查结果看，这个数字还是非常保守的。据安徽省人大财政经济委员会的统计，截至2003年底，安徽省乡级政府负债132亿元，乡均负债753万元。重庆万州区的调查统计表明，2002年万州区乡镇债务高达8.86亿元，平均每个乡镇债务近900万元，最高的乡镇负债相当于地方财政收入的13倍。有专家估计，我国仅乡镇一级债务正在以每年200亿元的速度递增。中西部相对不发达地区，其债务负担要比东部发达地区严重的多。2001年中西部地区一般赤字县共计731个，赤字面为35.6％，仅新疆一地就有77个赤字县，赤字面为90％。在中部的安徽，省人大财经委对45个县进行调查也显示，几乎所有的县乡都有负债，而且债务逾期不能偿还现象比较突出。 巨额的财政赤字和沉重的债务负担，已经严重制约着县乡两级政府职能的正常发挥。首先是办公经费难以落实，导致“没钱干事”，不少财政困难乡镇的领导常为电费、电话费、交通费等办公经费发愁。其次是乡镇干部人心不稳，致使“无人干事”。据四川省委组织部对

管理学考试大纲

《管理学》考试大纲 Management Ⅰ课程性质与设置目的要求 《管理学》是公共管理类各专业方向的必修专业基础课。它是一门系统地研究管理活动的普遍规律和一般方法的科学。尽管各种具体的管理活动千差万别，但管理者在处理问题时，都要通过一定的计划、组织、领导和控制等职能来实现组织的目标。在实施这些管理职能时，其内容会有所不同，但遵循的基本原理和原则却是一样的，这就是管理的共性，也就是管理学所要研究的对象。由于管理学研究的内容包括生产力、生产关系和上层建筑三方面，它必然同许多学科如经济科学、技术科学、心理学、数学、计算机科学等相关联，吸收和运用与之有关的研究成果。因此它是一门广泛吸收多学科知识的边缘科学，同时它又具有很强的实践性，属于应用科学。 通过本课程的学习，可以使同学们掌握现代管理的基本原理、一般方法并树立科学的管理理念，为进一步学习专业课和为日后的实际管理工作奠定理论基础。 设置本课程的具体要求是：使学习者能正确认识课程的性质、任务及其研究对象，全面了解课程的体系、结构，对管理学基础有一个总体的认识；掌握管理学的基本职能、基本概念、基本原理和基本方法，了解学科发展的新理论与新思想；紧密联系实际，学会分析案例，解决实际问题，把学科理论的学习融入对经济活动实践的研究和认识之中。 Ⅱ、课程内容与考核目标 （考核知识点、考核要求） 第一章管理活动与管理理论 一、学习目的和要求 通过本章的学习，了解管理的涵义，职能，管理者的角色与技能，了解中外早期管理的思想，掌握基本的管理理论。 二、课程内容 第一节管理活动 （一）早期的管理实践活动及其特点 史前人类社会管理，前资本主义社会阶段国家管理，近代社会管理，现代管理 （二）管理的定义 管理：通过信息的获取、决策、计划、组织、领导、控制和创新等职能的发挥来分配、协调包括人力资源在内的一切可以调用的资源，以实现单独的个人无法实现的目标 （三）管理的职能 管理的职能：信息获取，决策，组织，领导，控制，创新 （四）管理者的角色与技能 管理者的角色：人际角色，信息角色，决策角色 管理者的技能：技术技能，人际技能，概念技能 （五）管理的属性 双重性(自然属性与社会属性，科学性与艺术性)，目标性，组织性，创新性 第二节中外早期管理思想 （一）中国早期管理思想 中国早期管理思想的着作：《孙子兵法》，《周礼》，《墨子》，《老子》，《齐民要术》，《天工开物》等。 （二）外国早期管理思想 外国早期的管理思想和实践：理查?阿克莱特的科学管理实践；亚当?斯密的劳动分工观点和经济人观点；小瓦特和博尔顿的科学管理制度；马萨诸塞车祸与所有权和管理权的分离；欧文人事