预算绩效管理改革与财务管理模式.doc

预算绩效管理改革与财务管理模式-

摘要：全面实施预算绩效管理是深化财税体制改革，建立现代财政制度的重要内容，是优化财政资源配置，提升公共服务质量的关键举措。对当前预算绩效管理中存在的问题进行探讨，同时提出改革的措施和建议，以期对行政事业单位在预算绩效管理改革下的财务管理模式创新有所帮助。

关键词：部门预算；预算绩效管理；行政事业单位；财务管理

一、预算绩效管理成效及目前仍存在的问题

我国预算改革后实现了部门预算的框架和机制，部门预算编制实行零基预算编制，预算更为精确和严密，总体上促进了预算的整体性、计划性和科学性，但也存在一些问题。成效方面，云南省2017年9月至2018年1月，省财政厅组织第三方对省级部门编制的4372个预算项目（资金来源为公共财政预算、政府性基金）开展了预算评审，项目申报金额1602亿元，其中本级财力安排786亿元。2018年项目评审平均分为71.73分，其中分值超过60分且“绩效目标是否科学”要点评审得分在15分以上的项目数3180个，占评审总项目数的72.73%。当前依然存在一些问题，主要表现在以下几方面。1.零基预算的定额标准不科学。部门预算实行零基预算，预算是否科学合理依赖于对部门职能以及年度工作内容和运作方式完整而透彻的了解，在此基础上才能制定一个科学合理的定额标准。而当前的实际预算编制过程中，各部门普遍存在着定额标准不科学、不完整的问题，只能仍然通过原有的“基数加增长”的方法来编报数字。2.绩效理念意识不强。部门仍存在重投入轻管理、重支出轻绩效的意识；绩效管理的广

度和深度不足，尚未覆盖所有财政资金，一些领域财政资金低效无效、闲置沉淀、损失浪费的问题时有发生；绩效激励约束作用不强，绩效评价结果与预算安排和政策调整的挂钩机制尚未建立。3.社会监督工作薄弱。预算法定由人大审查，实际的人大预算审查以及监督都存在很多缺陷，最突出的是预算约束的弱化，对责任人追究流于形式。在人大对预算进行审查监督外的同时，社会监督也是很重要的一个方面，尤其是对行政事业单位在执行环节上的社会监督，当前的问题是信息公示和决策透明的程序性制度不完备，社会监督缺乏基础；公众参与的法律法规还不完善，缺乏渠道和主体责任意识。

二、预算绩效管理对行政事业单位财务管理的作用

1.单位预算编制更加精准。预算绩效管理改革将绩效关口从事后评价向事前和事中延伸，通过对单位发展计划与年度预算的编制，同步制定整体绩效目标与分项目的绩效目标，开展事前绩效评估，评估结果作为申请预算的必备要件，绩效目标随预算同步批复下达，从源头上提高预算编制的科学性、精准性、计划性与可操作性，充分发挥绩效在预算管理当中的导向作用，提高预算管理的实效。

2.单位资源配置更加优化。单位的资产与负债管理是财务管理的重难点，预算绩效管理改革强调了对配置优化与资源共享，这有利于对单位的资产配置进行优化。预算绩效管理基于“绩效”，将长期和短期的绩效相结合，能够促进资产长效机制的建立，改善资产管理难的现况。

3.单位预算执行进度更快。预算绩效管理改革贯穿预算编制、预算执行和监督环节，单位按照“谁支出、谁负责”的原则，完善用款计划管理，年度执行中严格按计划管理，对绩效目标实现程度和预算执行进度实行跟踪管理，便于对支出进度与目标完成情况及时掌握和调整。加强预算

执行监测，科学调度资金，推进国库集中支付电子化管理，切实提高预算执行效率。4.单位决算结果应用更有激励性约束。通过决算，全面反映财政资金的使用情况及效益，如实反映绩效目标实现结果。对绩效目标未达成或目标制定明显不合理的，做出说明并提出改进措施，形成反馈、整改、提升绩效的良性循环。有效推动预算单位开展绩效自评，将绩效评价结果与预算安排挂钩，对绩效好的项目优先保障，对绩效一般的项目督促改进，对低效无效的项目一律取消。

三、预算绩效管理改革下行政事业单位财务管理的基本思路

1.强化预算绩效管理改革。围绕部门职能职责和事业发展规划，按照“规划—目标—措施—项目”的框架体系，制定科学的部门整体支出绩效目标，引领部门预算编制，突出部门履职效果。强化预算绩效目标管理，探索开展事前绩效评估，填报项目支出预算绩效目标编审表，从完整性、相关性、适当性、可行性和部门绩效管理基础工作五个方面进行审核，注重绩效导向、强调成本效益，确保目标指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配。强化绩效管理结果运用，将部门自评、重点项目绩效再评价结果和年度绩效管理工作考核结果运用于下一年预算编制，将评价结果作为调整支出结构、完善财政政策和科学安排预算的重要依据，推动部门职能职责的有效履行。

2.硬化预算约束。为增强部门内部统筹能力，减少年度执行中预算调整事项，云南省从编制2019年部门预算起，按照基本支出的3%~5%分类分档新增设置部门预算机动经费，用于部门统筹解决年度执行中各种新增支出，减少和规范预算级次调剂和跨类科目调剂事项。严格执行预算进度考核，将考核结果运用于部门年度预算控制中，对执行进度存在的问题，有针对性地采取措施和办法，及早形成有效支出，

避免年底突击花钱，推进预算支出均衡。3.提升预算管理水平。第一，加强项目库建设，编实编细预算。项目库是编实编细预算的重要基础。为充分发挥项目库对预算项目的规范作用，对项目库进行优化完善。一是增强项目名称的统一规范，项目命名实行“代码+名称”的统一管理模式，严格规范项目名称设置规则。二是探索项目分类管理，按支出性质和特征分为专项业务类、民生类和事业发展类项目，根据不同类别资金的管理要求和特点，明确准入条件，强化项目精细化管理。三是加强项目储备，项目库中要有一定规模的项目储备，建立项目“储备池”，按照轻重缓急和可执行程度等进行排序，实现项目滚动管理优中选优。四是提升用款计划性，探索实施分季用款计划管理机制，年度执行中严格按计划管理。五是细化预算编制，在全面推进“政府预算经济分类”和“部门预算经济分类”科目编制预算的基础上，新增控制使用“其他”科目的比例原则上不超过10%。第二，优化财政资源配置。破除财政专项资金各自为政、零星分散、结构固化、效益不高的问题，优化支出结构，集中财力办大事。首先，深化零基预算改革，打破专项资金“基数加增长”的预算编制方法，重新评估预算项目的必要性与社会经济效益，结合当年财力进行必要的修正与取舍，改变项目支出只增不减的固化格局。其次，加大专项资金整合力度，坚决取消“小、散、乱”、效用不明显、不再具备执行条件的专项资金，根据单位履职需要和所承担的工作任务，全面整合投向相近、政策目标相似的专项资金，优化支出结构，集中财力办大事。最后，加大资金统筹力度，完善政府预算体系，加强全口径预算管理。第三，规范财政资金管理。其一，按照省财政“一个部门一个专项转移支付”的要求，继续清理、整合、归并专项转移支付项目，对与中央配套和按既定政策标准测

算补助兑现到人的资金中，凡是具备整合条件的一律纳入整合。其二，严格设立、执行和退出评估机制，部门承担的新工作、新任务通过调整存量资金结构或增加既有专项规模解决。确需新增的，严格遵循部门申请、政策评估、财政审核、政府审批的程序办理。其三，严格实行省本级支出项目和省对下专项转移支付分开编制和管理，预算执行中原则上不得相互调剂。其四，优化完善资金分配办法，放大竞争激励因素，切实提升地方工作主动性。同时，下放项目审批权限，落实主体责任，着力完善基层项目库建设，切实增强基层项目储备，提高基层部门对改革的承接能力，做到权责对等、激励相容。4.细化预算绩效评价体系。预算绩效评价为预算绩效管理改革的重点，也是预算绩效管理的核心所在。绩效评价指标的设计是否合理和规范都对预算绩效管理效果有直接的影响。行政事业单位在财务管理的过程中，对预算绩效管理有更高的要求，必须能够识别内部和外部的风险，抓准风险点。在项目决策中，采取决策议事机制，重大事项上实施集体决策机制。在预算绩效管理中建立和健全预算执行考核体系，对预算执行情况定期考核，及时发现其中的问题，并及时纠偏。5.利用财务软件和互联网技术支持实行动态监控。当前预算执行中存在的先斩后奏和超支的一个重要原因是在业务运行过程中财务应答的时间滞后和审核过程的冗长，针对这个问题，单位应当大力推广信息化管理系统的应用，利用财务软件和互联网技术支持实行财务管理和会计核算的即时管理，实现在线实时动态监管。

6.通过党建工作加强财务管理的社会监督。无论是预算管理还是行政事业单位的财务管理，作为公共性资金和社会公共部门，接受社会监督是应当而且也是必要的。目前的社会监督在我国还缺乏充分的制度和机制保障，更重要的是缺乏社会公众的参与。行

政监督需要基本的素质和专业水平，社会参与在西方主要是通过社会组织来实现的，而我国的社会组织极不发达，所以行政监督的社会参与往往流于形式，或者没有开展的基础。

四、结语

我国的预算体制经过改革以后，确立了部门预算框架，预算的完整性和科学性都有了很大的提升，预算绩效管理日益成为监管和研究的重点，与此相关的财务管理模式也在不断改善。无论财务管理还是预算绩效管理，基于其公共性要求，我们要不断实现管理模式上的改革创新。

预算绩效管理办法 试行

预算绩效管理办法 第一章总则 第一条为规范预算绩效管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《河北省人民政府关于深化推进预算绩效管理的意见》、《河北省省级预算管理规定》以及其他有关法律、法规、规章，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于全省各级财政预算的编制、执行、监督、评价和问责等管理工作。 第三条本办法所称预算部门是指与财政部门直接发生预算缴拨款关系 的国家机关、政党组织、社会团体、事业单位和其他组织。 第四条本办法所称预算绩效管理是指以提高财政支出的经济、社会和政治效益为目标，将绩效理念融入预算编制、执行、监督、评价和问责全过程，运用一系列绩效管理方法实施的管理活动。 第五条预算绩效管理应当遵循以下原则： （一）结果导向原则。预算管理各个环节要以结果为导向，强调预算安排与支出结果之间的有机联系，注重财政支出的有效性。 （二）目标管理原则。预算管理要围绕绩效目标来进行，事前设定目标、事中跟踪监控目标实现进程、事后评价目标完成情况。

（三）责任追究原则。预算管理强调预算部门的财政支出责任和财政部门的监督责任，实行绩效问责。对无绩效或低绩效的部门及相关责任人，进行责任追究。 （四）公开透明原则。预算绩效管理及财政支出结果信息要逐步向社会公开，接受有关机构和社会公众的监督。 第二章预算绩效管理职责 第六条?各级政府是预算绩效管理的责任主体，政府分管领导对分管部门预算资金配置绩效、执行效率和使用绩效负有指导和监督责任。 第七条?财政部门在预算绩效管理方面的职责是： （一）?制定或者参与制定有关预算绩效管理的制度、办法，并对有关制度和办法的实施情况进行监督检查； （二）?组织、指导、协调本级预算部门编制部门预算建议计划、预算绩效说明书和绩效预算草案，并进行审查和预期绩效评估； （三）具体编制本级政府绩效预算草案，并按规定的时间和程序批复部门绩效预算； （四）具体组织本级绩效预算的执行，并对预算的执行进行绩效监督检查和控制； （五）按照规定权限和程序审核、批准本级绩效预算的变更事项；

哈尔滨财政预算绩效管理实施细则

哈尔滨市财政预算绩效管理实施细则 根据财政预算绩效管理工作流程，即绩效目标管理、绩效运行跟踪监控管理、绩效评价实施管理和绩效评价结果反馈和应用管理各环节，在部门预算编制软件“报表查询”中设计了财政预算绩效管理相关报表，其中：指标申报和批复需填报《绩效指标申报和批复通知书（一般项目支出）》或《绩效指标申报和批复通知书（市级财政专项资金）》；日常监督管理需填报《日常监督情况表》；项目完成后需填报《绩效评价报告（一般项目支出）》或《绩效评价报告（市级财政专项资金）》。其中市级财政专项资金文本格式也适用于由若干小项目的组成的一个大项目的填报。 《绩效指标申报和批复通知书（一般项目支出）》填写说明 一、项目绩效目标 “项目绩效目标”的文字表述应简明扼要、通俗易懂、用词准确，应包含直接产出的数量、预期达到的效果、提高效率的比例等内容。财力、人力和物力等投入数量不能作为绩效目标。 二、项目概况 一般项目支出的“项目概况”应包含项目的总体背景、立项依

据、可行性说明及依据、项目资金分配和落实计划等内容。 三、绩效指标 一级指标“项目绩效”，满分40分。二级指标“项目产出或结果”和“经济或社会效益”，各20分。以上指标内容及分值不得修改。项目的申报过程中，只需填报三级指标。三级指标及分值由各部门单位结合项目实施计划、预期绩效、考核侧重、职能重点等因素自行设置，总数不得少于3个。 “项目产出和结果”二级指标下设置的三级指标内容包括：绩效目标的完成情况、项目产出的数量质量、项目实施效果等；“经济或社会效益”二级指标下设置的三级指标内容包括：成本控制效果、拉动经济增长等经济效益类指标，受益对象满意度、社会认可度等社会效益指标。 在填报“指标内容”时，属于定性指标的，要说明考核评价方法，属于定量指标的，要说明考核计算公式。 在填报“指标评价标准及对应分值”时，要合理预计指标完成情况，属于定性指标的，按照预期完成的优劣程度设定2-4个考核等级，并对应设定分值；属于定量指标的，按照计算公式的预期结果，一般分为优、良、中、差四个等级，并对应设定分值，针对部分项目预期结果只有好坏两面、实行一票否决等特殊情况，无法设定四个等级的，可根据实际设定考核等级。

预算绩效考核指标设计doc

贾卒《全面预算管理实践》 中国连锁培训网 11.3预算绩效考核指标设计 预算在编制时就要以平衡记分卡为依据。因为企业战略目标和战略具有很强的概括性， 虽然预算编制要求以战略为导向，但预算的具体确定却不能直接以战略为依据。而平衡记分 卡则是企业战略目标和战略的具体化，预算如果符合和支持平衡记分卡指标的目标和措施，则最终将对企业的战略目标和战略的实现产生积极作用。 采用平衡记分卡考核预算执行情况时，把每个单位都分为责任中心，按照具体责任划 分为投资中心、费用中心、成本中心、利润中心。根据预算与经营管理相结合，预算与业务相结合，预算与平衡记分卡相结合的原则，平衡记分卡考核指标由预算委员会组织人力资源 部等相关部门共同制定，进行指标分解，并与效益挂钩。 平衡记分卡的设计包括四个方面：财务方面、顾客方面、内部流程、学习成长。这几个角度分别代表企业三方主要的利益相关者：股东、顾客、员工。每个角度的重要性取决 于角度的本身和指标的选择是否与公司战略目标相一致。其中每一个方面，都有其核心内容： 1、财务方面：财务业绩指标可以显示企业的战略及其实施和执行是否对改善企业盈利 做出贡献。财务目标通常与获利能力有关，其衡量指标有营业收入、每股收益、资本报酬率、经济增加值等，也可能是销售额的迅速提高或创造现金净流量，以及董事、管理层与员工的 报酬增长率等。 2、内部流程：参与公司发展战略、重大投资决策及经营计划的制定与审批所花费的时 间和精力，监评企业内部控制制度与风险政策的会议次数，对CEO及高级管理团队的经营 业绩与合法性的评估状况，制定CEO及高级管理层的薪酬安排与继任计划状况，董事业绩 的自我评论与相互评价状况，定期审核与评估重大项目在实施过程中的技术、成本和进度状况，公司治理结构的改进措施等。在这一层面上，管理者要确认组织擅长的关键的内部流程，这些流程帮助业务单位提供价值主张，以吸引和留住目标细分市场的客户，并满足股东对卓 越财务回报的期望。 3、顾客方面：管理者确立了其业务单位将竞争的客户和市场，以及业务单位在这些目 标客户和市场中的衡量指标。客户层面指标通常包括客户满意度、客户保持率、客户获得率、客户盈利率，以及在目标市场中所占的份额。客户层面使业务单位的管理者能够阐明客户和 市场战略，从而创造出出色的财务回报。为管理层提供的建议数量，与员工直接沟通的次数，了解客户及供应商需求的次数，内部信息覆盖率，外部公司治理机构和投资者、债权人所认

预算绩效管理工作考核办法试行财预完整版

财政部关于印发《预算绩效管理工作考核办法（试行）》的通知 财预[2011]433号 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，总后勤部，武警各部队，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，有关中央管理企业： 为全面推进预算绩效管理工作，充分调动中央部门、地方省级财政部门开展预算绩效管理的积极性，我们制定了《预算绩效管理工作考核办法（试行）》，现印发给你们，请认真遵照执行。 附：预算绩效管理工作考核办法（试行） 二0一一年七月二十四日

预算绩效管理工作考核办法（试行） 为全面推进预算绩效管理工作，充分调动中央部门、地方省级财政部门开展预算绩效管理的积极性，促进预算绩效管理工作的制度化、规范化、科学化，制定本办法。 一、本办法的考核对象是纳入部门预算管理的中央一级预算单位（以下简称中央部门）、地方省级（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）（以下简称省级财政部门）。 二、本办法的考核内容是中央部门、省级财政部门的预算绩效管理工作。具体内容及评分标准分别见附后的“**预算绩效管理工作考核评分表”（附1、附2）。 三、考核工作实行年度考核制，由财政部统一组织实施。 （一）自我考核。年度终了，中央部门、省级财政部门对年度预算绩效管理工作进行总结，对照相应的考核评分表进行自评打分，并形成书面说明材料，于次年2月底前报送财政部（一式两份）。 书面说明材料应包括以下内容：年度预算绩效管理工作整体开展情况；对评分表中每项自评得分的说明及相关佐证材料；预算绩效管理工作存在的问题及原因分析；下一步工作的打算和建议等。 中央部门、省级财政部门对自我考核情况及书面说明材料的真实性负责。发现弄虚作假的，取消考核资格并通报批评。 （二）财政部考核。财政部对中央部门、省级财政部门上报的书面说明材料、自评打分等进行审核，根据需要采取一定的调查取证，形成评定分数，确定考核结果。 （三）先进表彰。财政部对预算绩效管理工作先进中央部门、省级财政部门以适当方式进行通报。 四、本办法从2011年度起执行。 附1：中央部门预算绩效管理工作考核评分表 附2：省级财政部门预算绩效管理工作考核评分表

我国地方预算绩效管理改革研究

我国地方预算绩效管理改革研究 当前,我国发展进入新阶段,改革进入攻坚期和深水区。2013年11月,中共中央颁布《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题,实现资源配置的效益最大化和效率最优化。财政是国家治理的基础和重要支柱,全面深化改革尤其是经济体制改革离不开科学的财税体制,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。要实现资源配置的效益最大化和效率最优化,财政活动的效益和效率问题是首先要解决的问题之一。 如何提高财政绩效,深化预算绩效管理改革,这是我们面临的一项重大而艰巨的历史任务。我国国情特殊,各地经济发展水平不一、财政体制各有不同,要深化预算绩效管理改革,必须考虑地方的特殊情况,发挥地方的积极性。近些年来,各地不同层级已有一些预算绩效管理的改革实践,组织架构、制度保障逐渐完善,在支出绩效评价及评价结果运用上积累了一些经验,在国库集中收付制度、部门预算制度、政府集中采购制度等前期财政改革和金财工程建设的基础上取得了积极的效果。但随着改革的不断深入,经济形势的不断变化,财政收支矛盾日益彰显,仅仅对支出进行绩效评价,且绩效评价集中于财政资金支付的合规性,并无法完整地描述财政活动的绩效,不能保证通过财政活动实现资源配置的效益最大化和效率最优化。 此外,大部分的预算绩效管理改革实践由地方财政部门推动,受限于制度环境等各方面因素,在改革推行及结果运用上困难重重；金财工程建设程度的参差不齐、与其他政府信息工程的接口不统一等技术层面的问题,都阻碍了预算绩效管理改革的进一步深入。鉴于预算绩效管理改革是一个长期、艰巨、复杂的系统工程,本文选取地方预算绩效管理改革为研究主题,将各地经验予以梳理、升华,辅以理论分析,有助于以小见大、以点带面,推动我国建立现代财政制度。论文从理论和实证分析两方面深入研究地方预算绩效管理改革。论文先从理论分析入手,揭示预算绩效管理改革与财税体制改革、政府全面深化改革的关系,阐述地方预算绩效管理的分析框架和逻辑关系,运用委托代理理论、公共经济学理论、新制度经济学理论,分析地方预算管理的相关问题,夯实改革的理论基础。

绩效管理现实意义

政府预算绩效管理的现实意义 政府预算绩效管理强调以产出和结果为导向的预算管理改革,学习和借鉴国外政府预算绩效管理改革经验,结合自身特点,探索我国政府预算绩效管理改革路径,对我国预算管理制度的完善与改进具有深远的现实意义。 随着我国社会主义现代化建设进程的加快，政府预算绩效改革势在必行，为了提升财政资金的使用效益，政府的预算绩效管理要以预算资金的产出和结果为导向，在积极汲取国内外预算绩效改革中经验与教训的基础上，结合我国的国情，探讨出适合我国的预算绩效管理体制。 探索推进政府财政预算绩效管理是改进政府管理又一次革命。这不仅有利于提高政府工作的透明度，而且能提高政府的决策水平，还能加强外界对政府部门的约束，从而提高政府部门的运行效率。只有提高政府财政预算绩效，政府才能真正的实现为人民服务的宗旨。 因此，要把推进政府的财政预算绩效管理，作为促进政府机构改革的关键环节，制定相关法规，依法有序地推进财政预算绩效管理改革，并充分发挥社会公众的舆论监督作用，同时建立起相关的责任追究制度。 预算绩效是指预算资金所达到的产出和结果。预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，是一种以支出结果为导向的预算管理模式。它强化政府预算为民服务的理念，强调预算支出的责任和效率，要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果，要求政府部门不断改进服务水平和质量，花尽量少的资金、办尽量多的实事，向社会公众提供更多、更好的公共产品和公共服务，使政府行为更加务实、高效。 推进预算绩效管理，有利于提升预算管理水平、增强单位支出责任、提高公共服务质量、优化公共资源配置、节约公共支出成本。这是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是深化行政体制改革的重要举措，也是财政科学化、精细化管理的重要内容，对于加快经济发展方式的转变和和谐社会的构建，促进高效、责任、透明政府的建设具有重大的政治、经济和社会意义。1．以绩效为核心，以“顾客”为对象这一特点包括：（1）在绩效管理中，无论绩效目标的设定，还是对部门、项目的资金效果的评价都必须回答“在多大程度上增进了公共利益？获得的利益与拨款相比是否值得？”两个问题。（2）通过评价砍掉那些华而不实、无效率的部门和服务项目，避免政府及其部门“过度作为”或“好心办坏事”产生的浪费，将资金集中于基本服务项目。（3）设定绩效目标应当体现顾客要求，对公共支出评价必须有顾客参与等。绩效管理引进“顾客”概念的意义：（1）明确了政府服务对象，使为民服务具体化为“为特定的受益人服务”。比如，评价政府的教育绩效应当包括学生和家长的满意程度；（2）它是确立绩效目标的依据。在绩效管理中，效果是从受益人的观点确立的；（3）它是财政资金由供给保障向“有效提供”的理论依据。 2.采用公共委托代理理论，体现购买论思想 在预算绩效管理中，政府拨款的目的是提供公共服务，而不是养机构、养人，实际上没有纯粹的养人经费，养人也是为了干事。在政府与部门的关系上，绩效管理采用公共委托代理理论，将部门、单位视为公共事务受托人，将预算（包括基本支出和项目支出）视为代理成本，将绩效评价视为财政作为政府的委托代理人的监督权利。 3.引进成本概念，对公共服务的效果进行量化管理

2017预算绩效管理工作总结

2017预算绩效管理工作总结 通过预算绩效管理工作考核，进一步强化各级各部门预算绩效管理的主体责任，健全预算绩效管理工作过程动态跟踪监督机制，下文是为大家收集的2017预算绩效管理工作总结，仅供参考! 篇1：2017预算绩效管理工作总结 根据贵部的部署要求，我们及时召开残联领导班子和机关各科室负责人会议，对照《莆田市残联20xx年度绩效管理工作方案》和《莆田市残联20xx年度绩效管理指标考核及责任体系》，深入细致地对我会20xx年各项工作进行总结和回顾，对业务工作实绩、行政能力建设两个方面进行全面检查和自我评估。现将绩效管理工作情况汇报如下： 一、加强领导，深化认识，切实做好绩效管理工作 根据中共莆田市委办公室、莆田市人民政府办公室《关于印发20xx年度绩效管理工作方案的通知》(莆委办45号)和中共莆田市委组织部《关于印发20xx年度市直党群系统绩效管理工作方案(试行)的通知》(莆委组通28号)要求，我会召开专题会议研究部署绩效管理工作，制定了《莆田市残联20xx年度绩效管理工作方案》，经理事会会议研究后上报审核。根据市绩效考评工作方案的

要求和我会《绩效管理工作方案》的安排，我会按照目标设定、实施推进、自评总结三个步骤开展了绩效管理工作。 (一)设定年度目标，建立绩效管理工作责任体系。 市委、市政府对绩效管理工作进行部署后，我会党组高度重视，立即召开会领导班子和机关各科室负责人会议，传达学习文件精神，讨论研究我会绩效管理工作;制定了年度绩效目标任务，并根据市委组织部的指导意见对方案进行修改，之后，以正式文件向全市残联系统印发了《莆田市残联20xx年度绩效管理工作方案》和《莆田市残联20xx年度绩效管理指标考核及责任体系》(莆市残联113号)。同时成立了机关效能建设领导小组，下设绩效办，负责绩效评估的日常工作，并将各项年度工作目标进行分解，明确了岗位责任和领导责任，将责任落实到岗位、落实到人，形成会绩效目标责任分解表，主要领导亲自抓，分管领导按职责范围具体抓，各部门科室各负其责，层层有目标，人人有责任，为绩效管理工作的有效开展提供组织保证。 (二)建立监控机制，形成绩效目标推进的合力。 按照《绩效管理工作方案》，各科室和直属各单位切实增强了主体责任意识和改革创新意识，将绩效管理作为推进各项工作的有效抓手，列入了重要议事日程，按

财政预算绩效管理

财政预算绩效管理的新路子 ——陕西省榆林市的改革实践 预算绩效管理源于上世纪40年代的美国，但是其后对于它的研究与应用陷入了一段时间的停滞。但是从20世纪70年代开始，由于石油危机等冲击导致西方主要国家相继陷入了政府支出不断膨胀、经济增长停滞、财政危机严重的局面。面对着严峻的国际国内形式，以美国、英国、新西兰和澳大利亚等为代表的OECD国家进行了以结果为导向的预算绩效管理改革，实施预算绩效评价并积极应用评价结果。其中又以美国的?重塑政府运动?最为成功，它将预算绩效管理水平上升至了一个新的层次，并且于1996年结束了美国长达40年的财政赤字，成效举世瞩目。 我国自从2003年开始部门预算改革，标志着我国预算制度改革的正式启动。而其后进行的一系列部门预算、收支两条线、国库集中收付制度、政府采购以及规范预算编制程序等多项制度改革，取得了较好成效，构建了良好的制度环境。随着我国公共财政体系的不断完善，政府预算工作重心也逐渐由怎样?分钱?而转向怎样?用钱?，财政预算工作不再是公共资源的简单再分配，而是通过逐步加强对于公共资源的使用全过程的管理，缓解有限的公共资源与近乎无限的公共需求之间的矛盾。我国政府预算绩效管理正是在这样一个大环境下逐步推行，堪称是一场?无声的革命?，是政府理财理念的一次理性回归，更重构了财政与其他各部门之间的关系。目前，从中央到地方，

均设立了专门的绩效业务管理处室，特别是地方政府更是积极参与到预算绩效管理的探索中，形成了各地具有鲜明特点的预算绩效管理实践经验。 一、预算绩效管理的一般分析 （一）预算绩效管理的内涵 1.预算绩效管理的定义 预算绩效管理，或称为目标-效果导向管理，是公共财政支出绩效管理的简称，是指预算部门根据公共财政效率原则及其方法论，以绩效目标的设立、实施、评价反馈为基本环节的公共财政管理制度。具体说来，?绩?是指财政支出需要达到的业绩目标，也就是支出所要达到的目标或者计划，而这种目标或者计划最好使用量化指标来表示，从而利于考评。?预算?是指为了达到这一量化的业绩目标所需的拨款额，即公共产品或者劳务的成本，其中存在两种情况——一是能够量化的成本，这部分成本通过政府公开标准化支出来计算；二是不能量化的成本，这部分成本由政府进行公开招标、政府采购等方式来进行间接衡量。?效?是指公共产品业绩的考核与预算相挂钩的方式。 预算绩效管理制度具有长期性、稳定性以及全面性，并且将融入部门日常的工作中，对其工作行为以及财政资金使用起到规范、约束以及评价作用。预算绩效管理制度并不仅仅局限于事后绩效评价，其应用应当贯穿预算编制、执行、事后评价以及结果应用全过程。 2.理论层面分析——尼斯坎宁模型

深化预算绩效管理的实践与思考

深化预算绩效管理的实践与思考

作者: 日期:

深化预算绩效管理的实践与思考-行政管理 深化预算绩效管理的实践与思考 姜玉中魏洁 (安陆市财政局湖北?孝感) 摘要：预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，是一种以财政支出结果为导向的预算管理模式。本文介绍了湖北省安陆市2013年以来启动的绩效评价工作，结合安陆财政实际，从三个方面对预算绩效管理做分析探讨。 关键词：预算绩效；实践；思考 一、工作情况 三年来，湖北省安陆市共对基本公共卫生服务项目、义务教育经费支出、“一事一议”财政奖补等19个项目开展了绩效评价，向政府递交专题评价报告11份，提出整改建议100多条，评价资金总量7.2亿元。在工作中，主要做到了“四个到位”。 (1)组织宣传到位。2013年成立了安陆市预算绩效管理工作领导小组，常务副市长吴晓敏任组长，各部门、单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市财政局。在办公室统一部署下，建立由预算股牵头，行资股主抓，各业务股室分头负责，协调配合、整体联动的预算绩效管理机制。行资股充实了业务干骨2人，共计5人，负责全市行政事业资产管理和预算绩效管理工作。2014年3月、9月和2015年4月，以资产管理软件升级和事业单位产权登记工作为契机，组织了三批共800人次的预算绩效管理业务培训，培训对象为市直行政事业单位财务科长及主管会计，重点讲解政策规定、目标设计、项目目标申报表填写等方面的业务知识。

(2)制度建设到位。为进一步深化预算绩效管理改革，提高财政资金使用效益，安陆市财政局逐步建立和推仃预算绩效管理的相关制度。先后出台了《关于聘请安陆市预算绩效管理评审专家的通知》(安财发[2014]32号)、《安陆市财政局关于开展2014年度财政支出项目绩效评价试点的工作方案》(安财发[2014]33 号)、《安陆市财政局预算绩效管理工作内部操作规程》(安财发[2014]34号)等文件，同时还下发了《预算绩效评价报告样本》、《财政预算项目绩效目标申报表》和《预算绩效评价指标框架》等规范性文本，为推进预算绩效管理工作提供了制度保障。 (3)评价目标到位。2013年，选择了义务教育、公共卫生进行了绩效评 价试点，共评价资金25291万元。2014年，将市直各单位10万元以上的财政预算支出项目全部纳入绩效目标管理，涉及59个项目，开展绩效评价的资金总 额为46870万元，占2014年度本级公共财政支出的28.18%，超省厅15%目标的13.18个百分点。2015年，选取安陆市公安局、交警大队、安陆市水利局、安陆市农业局、安陆市粮食局、安陆市卫计局、安陆市民政局、安陆市教育局、安陆市科技局、安陆市建设局、安陆市交通运输局等11个单位进行整体支出绩 效评价试点。绩效评价资金金额为6.5亿元，占本期公共财政支出的33%，另外对湖北神丹健康食品有限公司、湖北欣华生态畜禽开发有限公司开展了财政扶持企业发展专项资金绩效评价，绩效评价资金总量为415万元。同时，认真编 审2016年各部门整体支出绩效目标申报表，纳入绩效目标管理的单位62家，财政支出资金12.45亿元。 (4)结果应用到位。建立了绩效评价报告反馈整改和绩效信息公开机制。每个项

达拉特旗2019年预算绩效管理工作计划说明

达拉特旗2019年预算绩效 管理工作计划说明 2019年绩效管理工作重点：按照自治区、市局的决策部署，达拉特旗要围绕建成“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系这一总体任务和实现“花钱必问效，无效必问责”的目标，将积极探索推进预算绩效管理，以提高财政资金使用效益，逐步扩大预算绩效管理工作覆盖范围。我们将通过以下措施进行推进： 1.做好2018年度财政扶贫资金绩效目标自评工作。按照市局要求，对录入财政扶贫资金监控平台内的项目全部进行自评，其中聘请第三方机构自评一部分，剩余的项目由部门自行开展。将自评表和自评报告同步录入财政扶贫资金监控平台。 2.完成2018年度中央对地方专项转移支付预算执行情况绩效目标自评工作。按照上级要求，为进一步提高我旗中央对地方专项转移支付资金使用效益，切实增强我旗主管部门和资金使用单位的支出责任和效率意识，我旗要统筹组织本旗中央专项转移支付绩效自评工作，按照各自工作职责，认真开展此项自评工作。 3.2019年我旗将继续增强财政扶贫资金监控力度，所有财政扶贫资金一律制定绩效目标并将本级扶贫资金纳入年

初预算。 4.加强全过程监督。为进一步强化绩效目标管理，2019年在旗本级预算安排项目中，选取重点领域、重点项目的2-3个行业开展全链条预算绩效管理，在编制2019年度部门预算时同步申报项目绩效目标，审核通过的项目绩效目标作为项目支出预算执行和绩效评价的重要依据。旗财政局将聘请中介机构，对纳入2019年预算绩效管理的资金，在事中、事后开展绩效监控、评价工作。 我旗将通过上述措施，以期促进预算单位进一步树立绩效理念和责任意识，逐步建立“预算决策有评估、预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的预算绩效管理机制。

预算绩效管理制度

财政预算绩效管理制度（试行） 第一章总则 为确保各部门、单位及项目的工作目标与全县整体战略目标的一致性，在全县范围内形成以绩效为导向的财政资金管理机制，建立统 一、规范的绩效管理体系并全面正确实施，特制定本制度。 1.1绩效管理释义 第一条绩效管理是对全县整体绩效、部门绩效、单位绩效等进行系统考核、评估、分析以及持续改进的管理过程。绩效管理包括绩效目标设定、绩效考核、绩效评估、绩效分析、绩效改进、绩效沟通辅导、绩效激励等在内的一个完整的系统性管理循环过程。绩效管理过程，既是对部门、单位及决策者者的检验过程，还是对全县战略、管理体制的检验过程。 1.2绩效管理的意义 第二条绩效管理意义：绩效管理是一个完整的系统，在系统中，决策者和执行者全部参与进来，各级领导和群众通过沟通的方式，将全县的战略、各部门、单位及领导的职责、管理的方式和手段以及各种绩效目标等管理的基本内容确定下来，在持续不断沟通的前提下，各部门之间、上下级之间通过协作、协调，为解决工作中出现的困难和问题，提供必要的支持、指导和帮助，与群众一起共同完成绩效目标，从而实现组织的远景规划和战略目标。 第三条绩效管理目的 1. 本制度旨在加强对全县各部门、单位绩效考核工作的指导、监

督和管理，统一和规范地推行员工绩效管理制度，保证和促进全县各部门绩效考核工作的顺利进行。绩效管理的目的是既“做正确的事”，还要“正确做事”，推动全县绩效的整体改进。通过绩效评估、绩效分析，找出影响绩效的根本性问题，形成绩效改进措施，通过绩效沟通辅导和绩效激励等手段，提高各级领导、各部门、各单位的系统思考能力和系统执行能力，推动全县整体绩效的迅速提高。 2. 本制度旨在建立全县统一的绩效管理体系。通过设定针对性的绩效考核指标、客观的考核标准和考核方式可以充分反映各级领导、各部门、各单位工作业绩，并且通过将绩效考核结果与财政资金的拨付挂钩。同时，绩效考核的结果可以为干部职位晋升与培训方案的设计提供依据，从而促进人力资源管理工作的科学化、公正化，并进一步激发各部门、各单位的工作积极性和创造性，各级公职人员工作效率和基本素质，逐步促进全县整体业绩水平的提高。 第四条绩效管理结果的运用 1.了解各部门、各单位及各级公务员对组织的业绩贡献 2.提高各级干部、群众对单位管理制度的满意度 3.指导全县合理的配置财力资源 4.为干部的晋升、降职、调职和离职提供依据 5.为人力资源规划提供基础信息 1.3绩效管理的定位与目标 第五条绩效管理的定位 预算绩效管理是指为优化财政资源配置和提升公共服务水平，运

全面预算绩效管理思考建议发言

全面预算绩效管理思考建议发言准确把握全面实施预算绩效管理的目的。预算是政府活动和宏观政策的集中反映，全面实施预算绩效管理，就是将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行和监督全过程，将绩效管理范围覆盖所有预算单位和所有财政资金，通过绩效目标管理和绩效评价成果应用，实现政策的贯彻落实和优化完善、政府职能有效履行和优化调整、公共财政资源优化配置和效率提高。 因此要准确理解“全”的含义。通过预算绩效目标的设定及动态监控、预算绩效的评价，评估党和国家方针政策在每一层面的贯彻落实情况，最终推动党和国家大政方针政策以及国家发展战略的贯彻落实。 通过预算绩效评价对某一项具体政策实际执行情况进行评估，还要推动政策的调整、优化和完善；通过预算绩效目标的设定和动态监控、预算绩效的评价及其结果运用，对部门履行职能、职责进行客观的评估，推动部门职能、职责的有效履行以及部门职能的优化调整，提高公共服务质量和水平；通过预算绩效评价和评价结果应用，将评价结果作为调整支出结构、完善财政政策和预算安排的重要依据，推动公共财政资源优化配置，尽量做到少花钱、多办事、办好事。 明确预算绩效管理指标体系设计的原则。一是准确把握指标体系设计的依据。目标体系的设计站位要高，要把党和国家的方针政策、发展战略、法律法规和制度作为目标体系和评价指标体系设计的基本遵循，把部门预算、项目预算的确定

和考核与国家整体发展战略确定的目标任务有机结合起来； 二是坚持问题导向。我国实施预算绩效管理时间不长，目前还存在预算绩效指标不完整不细化、量化程度不够、可衡量性不够、与项目匹配度不高、指标设置不规范等问题，需要在实践探索中不断改进优化； 三是立足财政改革发展和部门履职的实际。一定时期的预算安排总体水平和结构既反映政府及其职能部门的活动，也受制于经济体制和财政预算管理体制，因此，预算绩效的目标指标体系和评价指标体系的设计既要立足于政府及其职能部门履职的实际，也要立足经济社会发展和财政改革发展的实际与趋势，还要与财政中长期发展规划和年度计划、项目规划等紧密关联； 四是简明、可操作。实施预算绩效管理是一个系统工程，涉及方方面面，而且要接受社会各方面监督。指标体系的设计要做到尽可能的精炼、明晰，便于实际操作和接受各方面的监督。要尽量避免繁杂，而加强实际操作性。 有效应用预算绩效评价结果。预算绩效管理通过对部门预算、项目预算以及重大政策项目进行定性定量评价，其得出的结果应该反映出三个方面的情况，政策是否得到有效贯彻落实、政府及其职能部门是否有效履职、公共财政资源是否有效配置。因此，有效应用预算绩效评价结果不能简单局限在预算支出增减和相关预算项目是否取消这个层次上，而要向更深更广推进。 首先要考量党和国家方针政策通过部门预算和项目预算的执行是否得到有

财政局重点检查工作安排与财政局预算绩效管理工作计划汇编

财政局重点检查工作安排与财政局预算绩效管理工作 计划汇编 财政局重点检查工作安排 一、检查对象 全县行政、事业单位及下属国有单位和代行政府职能的社会团体及其他组织。 二、检查实施时间 XX年4月1日起至XX年10月底结束，具体检查实施按重点检查项目或单位性质分几个批次进行（重点检查单位及检查时间另行通知）。 三、检查范围和内容 检查范围为：XX年1月1日至XX年12月30日单位财务收支情况。必要时也可延伸或追溯到以前年度。 具体检查内容包括以下几个方面： （一）部门预算编制和执行情况检查。重点检查财政预算编制执行部门有无隐匿、转移、虚报收入等违反部门预算管理规定的行为；年初部门预算非税收入计划编制是否准确，单位非税收入是否按照应收尽收、实事求是的原则进行编制。对财政资金的管理、使用是否规范和有效；是否存在以虚报、冒领等手段骗取财政资金的行为；社会保障缴费基数（包括公积金、住房租金补贴、医疗保险及公务员医疗补助、失业保险费等）是否按照标准提取和缴纳，特别是有无超标准提取和缴纳的行为发生；项目支出是否按照部门预算批复下达的项目

执行，是否做到专款专用，有无挪用项目经费等违规行为。尤其是重点项目资金追加及县内阶段性重点项目超预算报告的审核和资金使用情况，以及超预算追加经费报告的审核和“抄告单”拨付资金的使用情况。 （二）国库集中支付运行情况检查。重点检查预算单位是否存在未经批准自行开设银行账户的情况；单位开设的基本建设账户，在项目完工竣工决算后半年内是否按规定办理了撤户手续，账户余额经财政部门核定后是否及时缴入财政专户。是否按实行国库单一账户体系后的规定进行支付和会计核算；单位全年现金支出总量和用途是否按相关文件规定执行。 （三）民生资金政策落实情况检查。重点对民生政策落实和民生资金管理使用情况进行检查，检查是否存在惠民政策落实不到位，资金使用不规范，以及截留、挪用等违规违纪现象。 1、“三农”补助资金：农机具购置补贴、粮食补贴、退耕还林补助等资金。 2、社会保障资金：农村低保、城镇低保、养老保险、失业保险、困难群众救助、水库移民资金、长寿老人补助、救灾救济资金等。 3、医疗卫生保险资金：新农合资金、国有企业困难职工医疗保险、城镇及农村医疗保险、城乡公共卫生免费资金等。 4、教育各项补助资金：职业学校学生助学金、高考入学贫困生补助、普通高中及义务教育贫困生补助、寄宿生生活费补助等。 5、各类职业技能培训资金：再就业培训资金、职业技能培训支出等。 （四）重大建设项目及财政专项资金使用情况检查

事业单位预算绩效管理工作总结范文

工作汇报/工作计划/单位工作总结 姓名：____________________ 单位：____________________ 日期：____________________ 编号：YB-ZJ-066007 事业单位预算绩效管理工作总Summary of budget performance management of public

事业单位预算绩效管理工作总结范 文 一、事业单位员工绩效管理流程 事业单位员工绩效管理是一个闭环管理系统，由绩效计划、绩效实施、绩效考核、绩效反馈四个基本环节构成。这四个环节首尾相连形成完整的绩效管理过程，不断反复运行、构成一个“PDCA”循环的动态管理系统。 二、事业单位员工预算绩效管理现状 1.管理环节运行不够完整。事业单位员工绩效管理的最突出问题就是把绩效管理等同于绩效考核，只注重具体的考核办法、过程以及考核结果，绩效计划和绩效反馈环节的工作容易被忽视，没有形成闭环的绩效管理，与现代化绩效管理方式相比存在着较大的差距。绩效管理体系的不健全，使得事业单位管理层与员工间缺乏沟通和相互了解，无法及时让员工意识到工作绩效及表现中存在的问题，更谈不上通过绩效考核给予员工实质性的指导意见和帮助，无法真正实现通过绩效管理提升工作效益的目的，绩效管理流于形式。 2.考核标准制定不够具体。事业单位对员工的考核内容大部分集中在以“德能勤绩廉”为基础的政治素质、职业道德和工作态度等方面，多数为定性指标，缺乏科学明细的评价标准，加上考核者本身也很难理解“德能勤绩廉”抽象的标

准，难以客观、准确地把握评判尺度。考核标准过于笼统导致员工工作成绩不能得到真实的反映和测量，不利于提高员工考核质量。最终结果会是使考核结果失之毫厘而谬以千里，无法保证考核的信度与效度。 3.考核主体选取不够全面。企业绩效考核的主体一般包括上级、同级、下级和顾客，而在不少事业单位中，对员工的绩效考核还只是传统的上级对下级考核，考评主体的局限性，容易导致个人观点和个人意志左右考核过程和考核结果，使考核缺乏应有的公正性和有效性。 4.考核等级设定不够科学。目前不少事业单位将考核结果划分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等级，但实际上每年度不合格的总是极少数甚至没有，优秀的也只是按一定比例分配名额，且所占比例极小;大多数都集中在合格和基本合格这两个等级上。这种考评方式在使用较长一段时间后，就很难对被考核者的能力、工作实绩做出客观准确的评价，无法真正实现鼓励先进、鞭策后进的作用，考核的激励功能更无从谈起。 三、事业单位员工绩效管理优化 1.完善绩效管理机制。 建立目标管理责任制。建立单位、科室两级综合目标管理责任制，成立由单位领导任组长的综合目标管理委员会，下设目标管理办公室，由单位副职领导任办公室主任，财务科室负责综合目标管理的具体工作，各责任科室设核算员，负责本科室综合目标管理与科室成本核算的具体工作。目标管理办公室下设工作小组，由办公室、财务科、人事科等职能科室负责人组成，负责拟定或调整绩效管理方案，提交综合目标管理委员会批准通过后执行。 制订效率兼公平规定。事业单位员工绩效考核应坚持按劳分配、效率优先、

财政部关于推进预算绩效管理的指导意见

财政部关于推进预算绩效管理的指导意见 为了深入贯彻落实科学发展观，完善公共财政体系，推进财政科学化精细化管理，强化预算支出的责任和效率，提高财政资金使用效益，现就推进预算绩效管理提出如下意见： 一、充分认识推进预算绩效管理的重要性 预算绩效是指预算资金所达到的产出和结果。预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，是一种以支出结果为导向的预算管理模式。它强化政府预算为民服务的理念，强调预算支出的责任和效率，要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果，要求政府部门不断改进服务水平和质量，花尽量少的资金、办尽量多的实事，向社会公众提供更多、更好的公共产品和公共服务，使政府行为更加务实、高效。推进预算绩效管理，有利于提升预算管理水平、增强单位支出责任、提高公共服务质量、优化公共资源配置、节约公共支出成本。这是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是深化行政体制改革的重要举措，也是财政科学化、精细化管理的重要内容，对于加快经济发展方式的转变和和谐社会的构建，促进高效、责任、透明政府的建设具有重大的政治、经济和社会意义。

党中央、国务院高度重视预算绩效管理工作，多次强调要深化预算制度改革，加强预算绩效管理，提高预算资金的使用效益和政府工作效率。党的十六届三中全会提出“建立预算绩效评价体系”，十七届二中、五中全会提出“推行政府绩效管理和行政问责制度”，“完善政府绩效评估制度”。2011年3月国务院成立政府绩效管理工作部际联席会议，指导和推动政府绩效管理工作。近年来，各级财政部门和预算单位按照党中央、国务院的要求和财政部的部署，积极研究探索预算绩效管理工作，开展预算支出绩效评价试点，取得了一定成效。但从总体上看，我国的预算绩效管理工作仍处于起步阶段，思想认识还不够统一，制度建设相对滞后，试点范围较小，地区发展不平衡，与党中央、国务院对加强预算绩效管理的要求还有一定的差距。推进预算绩效管理，已成为当前和今后财政预算管理工作的重要内容。 二、推进预算绩效管理的指导思想和基本原则 当前和今后一段时期推进预算绩效管理的指导思想是：全面贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，借鉴市场经济国家预算绩效管理的成功经验，按照党中央、国务院关于加强政府绩效和预算绩效管理的总体要求，强化预算支出责任和效率，统筹规划、分级管理、因地制宜、重点突破，逐步建立以绩效目标实现为导向，以绩效评价为手

预算绩效考核总结

预算绩效考核总结 预算是经法定程序审核批准的国家年度集中性财政收支计划。它规定国家财政收入的来源和数量、财政支出的各项用途和数量，反映着整个国家政策、政府活动的范围和方向。下面就是小编整理的预算绩效考核总结，一起来看一下吧。 预算绩效考核总结篇一一、背景 湟中县地处湟水中游，县政府驻地鲁沙尔镇，距省会西宁市20公里，总面积2700平方公里。全县辖10镇5乡1个街道办事处，有393个行政村726个自然村和13个社区居委会，人口有47。57万人，其中农业人口占70。3%。2013年全县地方财政公共预算收入1。36亿元，农民人均纯收入达8064元，是国家扶贫开发县之一。全县共有各级各类卫生机构436个，其中县级综合医院2所、专科医院2所、公共卫生服务机构3所、中心卫生院5所、一般卫生院10所，村级卫生室393个，村卫生室覆盖率100%。 自20xx年以来，我县各级医疗卫生单位相继开展了不同方式的绩效考核，在具体操作运行过程中，对绩效管理认识不足，考核的核心指标侧重于经济指标。2009年全县启动医改工作以来，县委县政府将医疗机构绩效管理做为推动医改工作的重要内容来抓，出台了一系列绩效管理的指导性文件，为绩效管理的扎实推进打下了良好的基础。我县在实施

并推进乡镇卫生院绩效管理中依托卫十一项目支持，针对绩效考核人员中主要是行政管理人员业务不熟悉和人员不稳定的问题，改革绩效考核方法，探索建立了“第三方监督评价”为主的绩效管理体系，覆盖面达100%。 二、采取的措施 （一）政府重视，部门协调，政策支持。 县委、县政府对乡镇卫生院绩效管理高度重视，县政府出台了《湟中县公共卫生与基层医疗卫生事业单位工作人员绩效工资实施指导意见（试行）》、《湟中县基层医疗机构绩效考核实施细则（试行）》等政策。通过与财政、人事部门的协调，对乡镇卫生院实行全额拨款和收支两条线管理，为顺利实施乡镇卫生院绩效管理提供了政策保障。 （二）强化培训，科学组建第三方监督评价队伍。 一是公正、公平的组建评价队伍。通过与省级、市级、县级医院和县级公共卫生服务机构积极沟通、协商，经县政府批转组建了涵盖管理、医疗、护理、药学、医技、院感和公共卫生服务等专业，具有中级以上职称的50名专家组成的第三方监督评价委员会，组建的第三方监督评价委员会独立承担乡镇卫生院医护质量、公共卫生服务的绩效评价。对第三方监督评价委员会的专家队伍实施动态管理，随机抽取。 二是强化培训。为确保第三方监督评价质量达到预期效

财政预算绩效管理工作总结

财政预算绩效管理工作总结[1] 20xx年，我厅着力以提升财政资金绩效为主线，以绩效目标实现为导向，以财政支出绩效评价为手段，以评价结果应用为保障，建立完善预算绩效管理体系，积极推进住房城乡建设系统预算绩效管理工作。有关工作总结如下： 一、20xx年度预算绩效管理工作整体开展情况 进一步加强制度建设，提升自评质量，预算绩效管理取得新成效。一是抓好绩效目标编制，及时报送绩效目标。二是探索绩效跟踪监控，要求加强过程监控，对已纳入我厅绩效目标管理范畴的项目支出，采取半年报方式采集试点项目的绩效运行信息。三是深入开展财政支出绩效评价，对部分省级城乡规划建设专项资金及中央城镇污水处理设施配套管网建设“以奖代补”资金实施绩效自评和项目核查，在此基础上形成自评报告。四是强化评价结果应用，组织绩效自评和绩效跟踪监控，对发现的问题现场反馈并要求改进，加强评价结果与项目资金安排的衔接。五是健全绩效管理工作机制，明确职责分工，组织专题培训，提高各级主管部门和基层单位绩效管理工作水平。 二、预算绩效管理工作自我考核情况 根据贵厅有关规定，我厅对20xx年度预算绩效管理工作进行自我考核，自评分数为92 分。

(一)基础工作管理得分20分，其中： 1、领导重视(4分)。翁玉耀厅长和王知瑞副厅长分别作出加强预算绩效管理批示(得3分，附件2)，召开全系统计财工作会议上对部署预算绩效管理工作(得1分，附件3)。 2、职责明确(5分)。下发文件(闽建计[20xx]19号，附件4)，明确预算绩效管理工作职能及职责分工(得4分)，由计财处指定专人办理绩效管理日常工作(得1分)。 3、制度建设(5分)。一是制定绩效管理宏观指导意见(得2分，闽建计[20xx]14号，附件5);二是制定一系列涉及预算绩效管理或财政支出绩效评价的相关制度(得3分，闽建计[20xx]19号，附件6;闽财建[20xx]10号，附件7;闽建计[20xx]7号，附件8)。 4、指标体系(6分)。一是已建立建设行业的综合指标体系(3分，闽建计[20xx]3号，附件9);二是绩效指标体系量化、细化、指向明确(3分)。 (二)绩效目标管理得分13 分，其中： 1、申报时间(3分)。我厅按规定及时向贵厅报送新增项目绩效目标(闽建计函[20xx]43号，附件10)和2012年度城乡规划建设资金绩效目标(附件11)。 2、申报格式(3分)。绩效目标格式、内容符合要求。 3、申报数量(4分)。我厅20xx年报送绩效目标包括风景名胜规划资金、城乡规划建设资金和村庄整治专项资金。 4、申报质量(3分)。绩效目标描述清晰、依据充分，但由于规划