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2010-环保部:关于《上市公司环境信息披露指南》(征求意见稿)公开征求意见的通知

2010-环保部:关于《上市公司环境信息披露指南》(征求意见稿)公开征求意见的通知
2010-环保部:关于《上市公司环境信息披露指南》(征求意见稿)公开征求意见的通知

(征求意见稿)

第一章 总则

第一条 为规范上市公司环境信息披露行为,促进上市公司改进环境保护工作,引导上市公司积极履行保护环境的社会责任,根据《环境信息公开办法(试行)》(原国家环保总局令第35号)以及《关于进一步严格上市环保核查管理制度加强上市公司环保核查后督查工作的通知》(环发[2010]78号)规定,制定本指南。

第二条 本指南适用于在上海证券交易所和深圳证券交易所A股市场的上市公司。

第三条上市公司应当准确、及时、完整地向公众披露环境信息,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。

第四条上市公司编制和披露环境信息,应有利于债权人、投资者、社会公众和政府管理部门了解企业环境保护情况。

第五条上市公司环境信息披露包括定期披露和临时披露。重污染行业上市公司应当定期披露环境信息,发布年度环境报告;发生突发环境事件或受到重大环保处罚的,应发布临时环境报告。

鼓励其它行业的上市公司参照本指南披露环境信息。

第六条上市公司应在环境保护部网站和公司网站上同时发布年度环境报告,在环保部网站、中国环境报和公司网站上同时

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发布临时环境报告。

第七条 重污染行业上市公司的年度环境报告和临时环境报告的发布情况,作为各级环保部门上市环保核查的重要内容。

第二章 年度环境报告

第八条 年度环境报告期原则上为一个会计年,即每年1月1日至12月31日。上市公司可在发布公司年度财务报告的同时发布年度环境报告。

第九条 年度环境报告应当披露的信息:

(一)重大环境问题的发生情况

1、发生突发环境事件并已发布临时环境报告的,应报告环境事件最终处理结果和环境影响,造成的经济损失和经济赔偿。

2、因为环境违法违规受到重大环保行政处罚且已发布临时环境报告的,报告采取的整改措施和效果。

(二)环境影响评价和“三同时”制度执行情况

说明依法开展建设项目环境影响评价和“三同时”验收制度的执行情况;未能按期完成验收的,应说明原因和进展情况。

(三)污染物达标排放情况

1、说明下属各生产企业废水和废气中常规污染物和特征污染物达标排放情况;厂界噪声和无组织排放达标情况。

2、出现污染物超标排放的,要说明排放浓度、排放标准,超标原因和整改措施。

3、下属企业中有国家重点监控企业的,应公布一年四次监督性监测情况。

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(四)一般工业固体废物和危险废物依法处理处置情况

1、一般工业固体废物的种类及综合利用情况;

2、危险废物的安全处置情况。

(五)总量减排任务完成情况

1、说明各子公司、分公司减排工程实施进度和减排指标完成情况。

2、未完成总量减排任务的,要说明原因和整改措施。

(六)依法缴纳排污费的情况

(七)清洁生产实施情况

1、上市公司内有属于重点企业应定期开展清洁生产审核的,报告应说明依法实施清洁生产审核及开展评估验收的情况。

2、上市公司内有依法应开展强制性清洁生产审核的企业且已被环保部门公布的,报告应披露企业名称、地址、法定代表人;主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标、超总量情况;企业环保设施的建设和运行情况;环境污染事故应急预案等环境信息。

(八)环境风险管理体系建立和运行情况

说明突发环境事件应急预案的完备情况;存在重大环境风险源的,要说明企业环境风险管理机制的建设情况。

第十条 鼓励上市公司在年度环境报告中披露以下环境信息:

(一)经营者的环保理念

上市公司最高经营者对企业的经营理念和价值观。

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(二)上市公司的环境管理组织结构和环保目标

介绍环境管理组织结构图,各职能部门及其人员相关责任,环境管理组织运转现状,与环境保护方针相适应的中长期目标,目前目标和指标的完成情况及下一阶段计划等。

(三)环境管理情况

包括环境管理体系认证及自愿开展清洁生产的情况;与环保相关的教育及培训;与利益相关者进行环境信息交流;环境技术开发情况;环境管理会计推进情况;获得的环境保护荣誉;环境标志认证情况等。

(四)环境绩效情况

包括单位产品或单位原料的原料消耗、水资源消耗、能耗等;单位产品或单位原料的废水产生量、主要污染物排放量、温室气体排放量等。

(五)其他环境信息

包括为推进环境保护开展的环境教育、植树造林、生物多样性保护等各类环境公益项目。

第三章 临时环境报告

第十一条 上市公司发生突发环境事件的,应在事件发生后1天内发布临时环境报告。

第十二条 上市公司及其下属企业因环境违法被省级及以上环保部门通报批评、挂牌督办、环评限批、被处以高额罚款、被责令限期治理或停产整治、被责令拆除、关闭等重大环保处罚的,应当在得知处罚决定后1天内发布临时环境报告。

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第十三条 上市公司因突发环境事件发布临时环境报告的,应当报告环境事件的发生时间、地点、主要污染物质和数量、事件环境影响和人员伤害情况(如有)、已采取的应急处理措施等内容。

第十四条 上市公司因环境违法被省级以上环保部门处以重大环保处罚的,应当在临时报告中披露违法情形和违反的法律条款、处罚时间、处罚具体内容、整改方案及进度。

第四章 附则

第十五条 本指南中下列用语的含义

(一)重污染行业

本指南所指重污染行业包括火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、化工、石化、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿业,具体按照《上市公司环保核查行业分类管理名录》(环办函〔2008〕373号)认定。

(二)突发环境事件

按照《国家突发环境事件应急预案》认定。

(三)重点企业

本指南所称重点企业是指依照《中华人民共和国清洁生产促进法》规定应当实施清洁生产审核的企业,包括:

1、污染物超标排放或者污染物排放总量超过规定限额的污染严重企业。

2、生产中使用或排放有毒有害物质的企业(有毒有害物质是指被列入《危险货物品名表》(GB12268)、《危险化学品名录》、

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《国家危险废物名录》和《剧毒化学品目录》中的剧毒、强腐蚀性、强刺激性、放射性(不包括核电设施和军工核设施)、致癌、致畸等物质)。

3、按照环境保护部发布的《重点企业清洁生产行业分类管理名录》和《需重点审核的有毒有害物质名录(第一批)、(第二批)》应当开展清洁生产审核的企业。

(四)重大环境风险源

按照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004),重大环境风险源是指长期或短期生产、加工、运输、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的功能单元。危险物质(化学品)的类别临界量参照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)。

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附录:上市公司年度环境报告编写参考提纲

一、董事会致辞

阐述上市公司开展环境信息披露的意义和必要性,描述上市公司的环境保护方针和发展战略,说明环境保护的目标及完成情况,提出未来公司在经济、环境和社会责任方面所面临的主要挑战以及应对措施。

二、公司基本信息

主要包括以下内容:

(一)公司名称、创建时间、发展历程、总部所在地;

(二)公司从事的行业及规模、主要产品和服务;

(三)公司总资产、销售额、公司结构(股东结构)及分布状况(所在国家及地区);

(四)在报告期内公司规模、结构、产权、产品或服务等方面发生重大变化的情况。

三、环境管理情况

主要包括以下内容:

(一)环境保护理念

(二)环境管理组织结构和环保目标

(三)环境体系认证及自愿开展清洁生产情况

(四)与环保相关的教育及培训,与利益相关者进行环境信息交流情况

(五)环境绩效情况

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(六)获得的环境保护荣誉

(七)其他环境管理情况

四、重大环境问题的发生情况

五、环保守法情况

(一)环境影响评价和“三同时”制度执行情况

(二)污染物达标排放情况

(三)一般工业固体废物和危险废物依法处理处置情况 (四)总量减排任务完成情况

(五)排污费缴纳情况

(六)清洁生产实施情况

(七)环境风险管理体系建立和运行情况

六、编制说明

(一)明确界定年度环境报告涵盖公司分支机构的信息 (二)说明年度环境报告提供信息的时间范围、发行日期 (三)环境信息披露的第三方验证情况(如有)

(四)环境报告书的编制流程及审核运转流程

(五)编制人员及联系方式(电话、传真、电子邮箱及网址)(六)意见及信息反馈方式

七、其他信息

八、结语

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2001-2010公共关系历年试题及答案

公共关系学历年试题 2000年(下)公共关系学试卷 二、选择题 1.构成公共关系的基本要素是 A.组织素质B.组织 C.公众D.传播 E.行政管理 2.公共关系常用的两种传播方式是 A.人际传播方式B.个体传播方式 C.组织传播方式D.群体传播方式 E.大众传播方式 3.公共关系学属于 A.管理学范畴B.行为科学范畴 C.社会学范畴D.传播学范畴 E.新闻学范畴 4.第一个向顾客提供公关咨询服务而收取报酬的职业公共关系人员是 A.伯纳斯B.艾维·李 C.巴纳姆D.杰弗金斯 E.哈罗博士 5.《原则宣言》发表于 A.1903年B.1905年 C.1923年D.1915年 E.1925年 6.《舆论明鉴》的作者是 A.伯纳斯B.艾维·李 C.巴纳姆D.杰弗金斯 E.哈罗博士 7.现代公共关系传入我国的年代是 A.50年代B.60年代 C.70年代D.80年代 E.90年代 8.1984年至1989年是中国大陆公共关系的 A.创立时期B.倒退时期 C.迅速发展时期D.继续发展时期 E.稳定发展时期 9.《国际公共关系协会行为准则》颁布于 A.1961年B.1971年 C.1965年D.1975年 E.1985年 10.组织行为具有的特征是 A.目的明确性B.目的的共同性 C.方式的组织计划性D.过程的长期性、复杂性E.效果的广泛社会性 11.公众具有以下特征 A.同质性B.相关性 C.群体性D.可变性 E.主观性 12.股东属于 A.外部公众B.内部公众 C.首要公众D.次要公众 E.边缘公众 13.传播的基本元素是 A.传播者B.传播内容 C.传播行为D.传播渠道 E.受传者 14.“大众传播媒体”这一名词最早出现于20世纪 A.20年代B.30年代 C.40年代D.50年代 E.60年代

公共经济学 经典案例分析

1.材料:2004年开始出现的以“民工荒”为表现形式的劳动力短缺现象,已经从沿海地区蔓延到中部地区甚至劳动力输出省份,并且推动了普通劳动力工资的上涨:2004年以前,珠三角地区的民工工资10年间仅涨了60元,而2005年一年就涨了100元。2010年以来,江苏、浙江、广东、福建、上海、天津、山西、山东等地陆续调整最低工资标准,调整幅度都在10%以上,一些省份超过20%。用工企业更是带头提高工资,加之今年出现的“民工荒”,企业工资的提高幅度已超过以往水平。对此,众多学者判断,刘易斯拐点已经到来。 问题:(1)什么是“刘易斯拐点”? (2)你是否认同“我国刘易斯拐点已到来”这一判断?理由是什么? (3)你认为珠三角地区解决民工荒问题的关键措施是什么? 刘易斯拐点,即劳动力过剩向短缺的转折点,是指在工业化过程中,随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移,农村富余劳动力逐渐减少,最终枯竭。 第一,现在我们讨论“刘易斯拐点”都是从目前既定的城乡两分的户籍制度、土地制度和社会保障制度作为基础的,设想一下,中国如果没有户籍制度,或者户籍制度可以取消,土地制度的产权界定和交易也可以做到城乡统一运行,即农民可以根据全国统一的土地市场、住房市场和金融市场的原则,处理他们所拥有的农村住房、宅基地和耕地,城乡所有生产要素可以按照提高市场效率的方式进行配置,与此同时,农民还享有全国统一的社会保障制度、住房保障制度和教育制度,那么农民工向城市的转移速度还会像现在这样处于下降通道吗?很显然,现有的户籍、土地、住房、教育制度和社会保障制度是劳动力进一步转移的制约,尽管近年来农村劳动力的年龄结构已经呈现出很大的变化,但是劳动力供给总量不足还不是主要原因。 根据中国改革的现实和劳动力迁移的情况,在真正的刘易斯拐点到来之前,中国还存在一个劳动力迁移的制度拐点。制度拐点到来之前,劳动力在原来的城乡分割的制度空间下进行局部的、不完整的、随着危机的到来可以撤销的迁移。在这个过程中,农村的剩余劳动力得到迅速释放,迁移速度增长比较快。当劳动力迁移进行到拐点附近以后,劳动力进一步迁移所涉及的各项制度内容就变得越发重要,尚未改变的城乡分割制度空间成为了劳动力进一步迁移的瓶颈。 第二,在中国目前的经济结构中,第一产业的产值占 GDP的比重为10%,但是第一产业所占的就业比重是39%。从世界经济历史的角度看,第一产业的产值比重和就业比重不断下降是一个国家经济走向现代化的基本规律和趋势。在亚洲国家,如日本和韩国等国,即便是强调土地的精耕细作,还有土地的长子继承制等传统文化因素的影响,在第一产业比重没有下降到5%、劳动力就业比重没有下降到10%之前,还是农村劳动力向城市的快速转移时期。 基于此,我们认为中国目前仍然处于农民工向城市转移的高速时期。除了 前面说的制度性因素,近年来影响农民工转移速度的还有其他一些原因。一是,

竞选数学课代表发言稿范文6篇

竞选数学课代表发言稿范文6篇 课代表要倡导一种积极合作的学习精神,激励同学们克服困难并不断进步,这样的课代表便已经超越一般学科管理的层面而开始往学科领袖的方向努力了,其境界自然不是那种收发作业的理解可以比拟的了!下面给大家分享一些关于竞选数学课代表发言稿内容6篇,供大家参考。 竞选数学课代表发言稿内容(1) 敬爱的老师,亲爱的同学,下午好,今天我将要竞选数学课代表。 我的话如下,我本人对数学有着浓厚的兴趣,我十分想成为数学课代表,一来是为大家服务,二来是能够以次来促进我更加努力的学习数学,我希望大家能够给我这个机会,这不仅仅是对我的考验,也是对我的信任,如果我当上了这个课代表,我会好好工作,好好学习,严于律己,以身作则,同时我也希望大家能够监督我的工作,如果有什么做的不对的地方,请大家指出,我会虚心的接受大家善意的批评,不会辜负大家对我的期望和信任,谢谢! 我认为我当数学课代表有三点理由:第一,我数学成绩优异,虽然有时会粗心,但请大家相信我,我一定会改正这个坏毛病。第二,我在小学担任过许多职务如:组长,课代表,副中队长。第三,我其他各科成绩较好,不会因为其他原因耽误了自己的工作。 如果我当上了数学课代表,我一定严格要求自己,成为老师的得力助手。在学习中,我会有求必应,帮助同学,把我们初一四班的数学搞好;如果我没当上我也不会气馁,我会更加努力,争取下次能够竞选成功。 竞选数学课代表发言稿内容(2) 尊敬的老师、亲爱的同学: 大家好,我今天走上讲台参加竞选数学课代表的职务,我相信凭着我的勇气和坚强的毅力,说不定这次演讲带来了下次的就职演说。 我是一个三心二意、马马虎虎的学生。虽然在平时我的数学成绩并不是全班第一,数学水平也不像陈卓贤、李向琳等同学的成绩那么好,但我有一颗上进心,

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[工作]公共经济学案例分析 课程序号,3987 浙江师范大学行知学院 2010-2011学年第二学期 案例分析 题目,用税收杠杆调节奢侈品消费 学号, 09836318 专业, 国际经济与贸易 姓名, 屠奕蓉 编号, 32 成 绩 【案例名称】用税收杠杆调节奢侈品消费 【案例来源】根据《证券日报》记者马红雨于2010年2月采访北京市政协委员、中央财经大学税务学院副院长刘桓教授,就我国上调奢侈品税的税率很有必要的内容改编。 【案例内容】据统计,目前中国已经成为世界奢侈品消费的重要市场,不仅包括豪车等日常消费类的奢侈品,像商务飞机、游艇等也成为中国部分富豪日常消费品,当然这也从一个侧面验证了表明中国经济的日益强盛。但是要关注奢侈品消费的税务问题,这不仅是关于税法执行的严肃性的问题,还关涉收入分配的公平正义问题。 据刘桓委员介绍,消费税在中国还没有立法,现在只是消费税的暂行条例,它的法律层级比立法要低,是通过国务院授权某些部门进行税目及税率调整的。如大排量汽车的消费税,2009年从20%提高到40%,没有通过人大的立法,而是通过国

务院授权通过。目前有很多法学家包括一些经济学家,都在呼吁消费税立法层级的提高。 【案例分析】 一、奢侈品税的政策背景分析 伴随着中国经济的高速增长,新富阶层迅速崛起,开展高尔夫运动以及购买游艇、豪华型轿车和高档名表成为中国少数富裕人群所热衷的消费活动。2005年9月美国安永会计师事务所发布《中国:新的奢华风潮》报告指出,中国奢侈品市场的年销售额约为20亿美元,并预计在2008年之前,中国奢侈品市场销售额的年增长率将达到20,,2008年以后年增长率为10,左右;2015年中国奢侈品市场的销售额将突破115亿美元,占全球消费总量的29,。与之形成鲜明对照的是,2005年中国城镇居民家庭人均可支配收入达到10493元人民币,而农村居民家庭人均纯收入仅为3255元人民币,同时,中国还有3000万农民的温饱问题有待解决。鉴于单纯的市场调控存在有一定的局限性,政府有必要借助各种经济、法律、行政的手段对市场分配进行矫正。于是2006年4月1日调整消费税税目,以缩小中国日益严重的贫富差距。 但是,既然对奢侈品课税是以调节收入分配为目的,政策所希望的结果当然是高收入阶层在购买应税奢侈品的同时,能够向政府缴纳更多的税收,从而增强政府通过转移支付帮助低收入阶层的实力和基础,而绝非抑制奢侈品市场,杜绝高收入阶层的奢侈性消费。事实上,奢侈品市场正是政府奢侈品税收收入的来源,也是政府利用转移支付进行再分配的基础。 二、奢侈品税对消费者行为的影响分析 在中国,奢侈品的消费群体大约可分为几个不同的层次:首先是顶级富豪,他们是真正的贵族,对奢侈品的消费强调品质与细节,注重品位与文化内涵;其次是

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我都会为大家,为班级做事。请同学们相信我,我完全有能力胜任数学代表这个职务。请大家给我机会,给我支持!谢谢大家!篇二:数学课代表竞选演讲稿数学课代表竞选演讲稿敬爱的老师,亲爱的同学们:你们好,现在,我能站在这个讲台上竞选班干部,感到非常的荣幸。我是体育委员,像当了“总统”似的,我稳居此位数年。现在,我想从事一个新的工作。 经过我努力地思考后,我选定了“数学课代表”这个职位。让我向大家介绍我的数学才能吧!在我的习题本上,有许多周老师给我评下的优+红旗。 这是因为我有一个习惯:先把要做的奥数题写在草稿本上,送给周老师检查,确认正确后再 誉在习题本上。这样,我的数学作业始终干净整洁。还有,我以前的数学考试成绩就一抹糊, 动不动就是个70分、80分。可现在却不是这样了,虽然开学第一个考试也只有85分,但是 紧接着的第二次单元考试就得了100分。现在,我还正期待着第三次单元考试呢!假如我当选了数学课代表,我会成为一座老师和同学们沟通的桥梁。有时候,同学们上课没有听讲,不知道做家作和课作,我会教他一步一步地计算,让他弄懂为止。我每天定时 收发作业,不让老师等待,也不让同学们焦急,如果有

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课前三分钟演讲稿300字左右 本文是关于课前三分钟演讲稿300字左右,仅供参考,希望对您有所帮助,感谢阅读。 课前三分钟演讲稿300字左右一 敬爱的老师、亲爱的同学们: 大家好,今天我给大家讲一个趣味数学故事:欧拉和马克都出生在城市,他俩决定跟随种葡萄的大伯到农家去看看。他俩走进大伯家的园子,看到大伯的两个儿子正在园里摘黄瓜,马克看到满满一篮子的黄瓜问道:“你俩摘了多少根黄瓜?”顽皮的小儿子没有回答却拍手唱起了童谣:“兄弟二人摘黄瓜,一共摘了七十八,哥哥多摘整八根,二人各摘多少瓜?”欧拉一听笑道:“哈哈,小朋友考我们呢。”他想了想说:“弟弟摘了三十五,哥哥摘了四十三。” 欧拉和马克随大伯来到后园,见大妈正在河边唤鸭子归笼,欧拉热心的问道:“大妈一共有多少只鸭,我们帮你赶吧。”大妈同样也乐呵呵的唱道:“太阳落山晚霞红,我把鸭子赶回笼。一半呆在水中叫,一半的一半进笼中。剩下十五围着我,我的鸭子共多少?”马克怕欧拉抢先了,连忙说:“我知道,15×2×2=60只。” 晚上,欧拉和马克与大伯一家围坐在葡萄架下,大伯抱来一个大西瓜,笑呵呵的递给欧拉一把切瓜刀说:“要说稀奇不稀奇,这儿有个切瓜题,三刀切成七块瓜,吃完剩下八块皮。”欧拉为难的说:“切成七块不难,可是怎么吃完有八块皮呢?”马克提示着在台上画了个三角形,欧拉看后一拍脑门说道:“我知道了!”欧拉切完瓜也不甘示弱,说道:“稀奇稀奇真稀奇,刀切西瓜有难题,一个西瓜大又圆,四刀切成九块齐,吃完却剩十块皮!” 欧拉和马克又愉快的度过了一天,躺在床上,他俩由衷的感叹道:“生活中处处有数学!” 我的故事讲完了,谢谢大家! 课前三分钟演讲稿300字左右二 尊敬的老师,同学们,

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全国2010年1月公共关系学00182 一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分) 1.在界定公共关系内涵的学者中,持“传播说”观点的是( ) A.雷克斯·哈罗 B.弗兰克·杰夫金斯 C.詹姆斯·格鲁尼 D.斯科特·卡特利普 2.在交往与合作中,将平等互利、追求共赢作为处理各种关系行为准则的是( ) A.协调观念 B.公众观念 C.互惠观念 D.服务观念 3.侧重于从信息传播沟通角度来研究人和人之间关系的概念是( ) A.人际关系 B.人群关系 C.私人关系 D.公共关系 4.西方公共关系学界认为最早问世的公共关系学理论书籍是( ) A.《修辞学》 B.《高卢战记》 C.《荷马史诗》 D.《尼可马可伦理学》 5.国际公共关系联合会(IPRA)正式宣告成立的地点是( ) A.伦敦 B.纽约 C.日内瓦 D.巴黎 6.梅耶教授在“霍桑实验”中提出的理论是( ) A.科学管理理论 B.管理过程理论 C.人群关系理论 D.权变理论 7.公共关系部门作为“智囊机构”的职责在于( ) A.传播推广 B.协调沟通 C.提供服务 D.辅助决策 8.公关活动对组织的直接功能表现为树立组织形象和( ) A.提高个人素质 B.协调社会运行 C.协调关系网络 D.沟通社会信息 9.公关机构附属于组织的某个职能部门的模式属于( ) A.部门并列型 B.部门隶属型 C.高层领导直属型 D.公共关系委员会 10.一个社会组织的领导者必须对本组织的声誉和形象承担( ) A.直接责任 B.间接责任 C.技术责任 D.伦理责任 11.组织所在地的区域关系对象被称为( ) A.内部公众 B.顾客公众 C.媒介公众 D.社区公众 12.消极公众也可称为( ) A.潜在公众 B.首要公众 C.次要公众 D.边缘公众 13.“名人广告”、“名流公关”利用的是( ) A.首因效应 B.近因效应 C.晕轮效应 D.定型作用 14.首次提出需要层次论的文章是( ) A.《动机与人格》 B.《人类动机理论》 C.《有效的公共关系》 D.《公众舆论的形成》 15.态度形成的基础是( ) A.认知 B.情感 C.意图 D.情绪 16.人口膨胀、青少年犯罪属于( ) A.社会事件 B.社会问题 C.社会冲突 D.社会运动 17.公共关系正式被纳入组织管理职能的根本标志是( ) A.正式公关编制确定 B.正式公关目标确定 C.正式公关调查的开始 D.正式公关预算编制确定 18.适用于组织机构稳定、顺利发展时期的公共关系是( ) A.建设型公关 B.维系型公关 C.防御型公关 D.进攻型公关 19.下列属于公共关系管理环境因素的是( ) A.组织的目标 B.机构与人员设置 C.网络媒介 D.社会的媒介体制 20.公共关系四步工作法的最后一个阶段是( ) A.公共关系策划 B.公共关系评估 C.公共关系调查 D.公共关系实施 21.议题设置论认为,各种传播媒介对所传信息首先起到( ) A.决定作用 B.辅助作用 C.整理作用 D.过滤作用 22.美国著名社会学家拉扎斯菲尔德提出的传播学理论是( ) A.两级传播论 B.把关人理论 C.议题设置论 D.5W模式 23.最常见的新闻稿结构是( )

《公共经济学》教学大纲

《公共经济学》教学大纲一、课程及教师基本信息 2:平时考核应占总成绩的40-70%。

二、教学进度及基本内容

2. 学习内容包括课前阅读、课程作业、课后复习、文献综述、课下实验、课程论文等; 3. 在教学过程中,“教学进度及基本内容”可以根据实际情况有小幅度调整。 三、推荐教材及阅读文献(包括按章节提供必读文献和参考文献) (一)推荐教材 1. 《公共经济学》第二版(普通高等教育“十一五”国家级规划教材),王雍君著,北京:高等教育出版社,出版日期:2016年7月第2版 2. 《公共经济学》(高等院校公共事业管理专业“十二五”规划教材),赵建国、吕丹主编,北京:清华大学出版社,出版日期: 2014年3月第1版 3. 《公共部门经济学》,理查德﹒G﹒特里西著,北京:中国人民大学出版社,出版日期:2014年7月第1版 4. 《公共经济学——政府在国家经济中的作用》,【美】林德尔﹒G﹒霍尔库姆著,顾建光译,北京:中国人民大学出版社,出版日期:2012年3月第1版

(二)阅读文献 第1章:《公共经济思想理论源流考略》,齐守印,《经济研究参考》,2013年第19期 第2章:《权责发生制视角的中国公共部门改革:评述与优先议程》,王雍君、谢林,《财政研究》,2016年第3期 《公共部门激励扭曲问题研究》,周碧华,《公共行政评论》,2015年第2期 第3章:《公共物品问题及其解决思路——公共物品理论文献综述》,沈满洪、谢慧明,《浙江大学学报(人文社会科学版)》,2009年第6期 第4章:《公共选择理论中的政府行为分析与新思考》,夏永祥,《国外社会科学》,2009年第3期 《寻租与腐败:理论分析和对策》,邹薇,《武汉大学学报(哲学社会科学版)》,2007年第2期 《政治与经济的整合研究——公共选择理论的方法论及其启示》,陈振明,《厦门大学学报(哲学社会科学版)》,2003年第2期第5章:《内部性与外部性及其政府管制的产权分析》,程启智,《管理世界》,2002年第12期 《社会性规制的经济学分析》,张曦,《管理学刊》,2011年第5期 第6章:《公共支出的结构性特征与社会契约形式的转变:一个公共选择理论视角》,李钧,《南方经济》,2017年第6期 《中国式财政分权、公共支出结构与收入分配》,郑尚植,《财经问题研究》,2016年第4期 第7章:《公共支出结构、最优税收与经济增长》,金成晓、张东敏,《吉林大学社会科学学报》,2016年第5期 《中国结构性改革下的财政收入政策——大国转型增长与供给侧发力策略》,何代欣,《财经问题研究》,2016年第9期 第8章:《社会保障与收入分配:问题、经验与完善机制》,王延中、龙玉其,《学术研究》,2013年第4期

第六章外部公共关系的类型与特点.doc

第六章外部公共关系 在现代社会活动中,每个组织的生存和发展都离不开外部组织和社会公众的了解 和支持。1999年我国沿海省市1500家国有企业开展公共关系活动的调查分析表明, 一些企业成功的秘诀之一就是从组织内部可控因素入手,主动适应外部各种不可控的 经济和社会因素,积极地运用自身的形象和能力去影响和驾驭外部环境,推动企业走 向不断变化的国际市场。因此,研究组织外部公共关系活动的特点及技巧,对于任何 一个社会组织而言,有着重要的现实意义。 第一节外部公共关系的类型与特点 一个组织的外部公共关系包括多种类型,在具体的公关活动中也具有与内部公关 活动所不同的特点。 一、外部公共关系的类型 外部公共关系是对社会组织外部横向、纵向关系的总称,是指组织在市场经济活 动中,与外部相关社会公众形成的一种相互依赖、相互影响的联系。按照不同的标准 有不同的分类。 1.范围型外部公共关系 从外部公共关系活动所涉及或影响的范围划分,可分为以下六类内容。 (1)政治关系。政治关系一般指阶级关系、党派关系、民族关系和国际关系。 阶级关系是指不同的阶级归属及其政治倾向和目的。党派关系要求组织的外部公共关 系活动要处理好与各个政治性党派之间的关系。民族关系是指不同民族之间的友好相 处与往来。国际关系要求在处理对外有关事务中要坚持和平共处五项原则,通过彼此 的努力维护世界的稳定,推动国际间政治、经济等事务的健康发展。 (2)经济关系。组织的经济关系包括组织的宏观经济关系和微观经济关系。宏 观经济关系指组织在经济发展中所涉及到的产业经济关系,体现了以行业组织为核心 所形成的经济政策关系、经济信息关系,经济职能关系和经济服务关系,涉及到与政 府组织、金融机构、供销服务机构、能源资源组织、综合经济管理组织等部门的关系。微观经济关系是企业组织与市场经济活动相关联部门之间的关系。 (3)法律关系。是组织根据法律规定而结成的关系,主要是指组织与公证部门、 检察部门、司法部门等一切法律部门的关系。这种关系是根据国家的法律建立和调整 的,具有一定的权威性和强制性,各级各类组织必须自觉地加以服从。同时,法律关 系承担者的权利和义务的行使与保证,又是受国家的法律保护的。 (4)上下级隶属关系,即领导机关与被领导单位的关系,它在外部公共关系中是十分重要的。这种关系既要求下级单位必须服从上级机关,接受上级机关的领导、管

小学生数学课前三分钟演讲稿-小学生演讲稿

小学生数学课前三分钟演讲稿-小学生演讲 稿 演讲稿是一种带有宣传性和鼓动性的应用文体,经常使用各种修辞手法和艺术手法,具有较强的感染力。下面是为你整理的小学生数学课前的即兴演讲稿三分钟,希望能帮到你哟。 小学生数学课前的即兴演讲稿三分钟篇一:尊敬的XX: 感谢大家给我一个上台的机会! 俗话说:“台上一分钟,台下十年功。”如果一个人很有成就,不是别人给予的,更不是从天上掉下来的。是靠自己的努力、勤奋争取的。才能主要来自勤奋学习是不可猜疑的。 每一个人的才能不是天生就有的,而是靠自己的勤奋努力而来的。比如说德国数学家、物理学家和天文学家高斯。他从小就酷爱学习,一生为科学事业做出了巨大贡献,但是如果他没有从小的勤奋努力学习,他也不可能成为著名的科学巨人。没有勤奋努力的学习是不可能有成就的。这样的例子有很多很多,可以说每一位有成就的人都曾努力学习、努力探索过。 学习的关键在于“肯学”和“敢学”。如果你的愿望是成为一名有成就、有才能让人敬重的人物,但你又不肯,或不敢去学习最终还是会一事无成的。居里夫人和她的丈夫为了证明镭的存,千辛万苦,冒着可能失去生命的危险,经过他们的勤奋、努力最终提炼出了十分

之一克极纯净的氯化镭,并准确地测定了它的原子量,证实了镭的存在。这是一次多么让人惊叹的事实。正是居里夫人的肯做、敢做才证实了镭的存在。因此,要想成为有才能的人,就要从小“肯学”、“敢学”。 谢谢大家! 小学生数学课前的即兴演讲稿三分钟篇二:尊敬的XX: 最有希望的成功者,并不是才干出众的人,而是那些善于利用每一时机去发掘开拓的人——苏格拉底,这句名言诠释了希望与时间的关系。希望不是空谈,更不是幻想。在家我们应该为父母做些家务,在校就应抓紧时间学习。在我们的母校——三中。则就充满了这种认真学习的氛围。 三中是我们大家共同的母校。在三中,最有名的就要属南宋时期的银杏树了。那棵银杏树就像一位巨人一样,看着我们三中学子一批一批的来又去。抚摸银杏树的“躯干”,我仿佛置身于在那个战乱而又发达的年代。 三中十分的古老,一草一木、一栋一房都揭示着它有百年的历史,它年轻,在这儿没有世俗的吵闹,没有令人厌恶的垃圾,它散发着古色古香,会让你嗅出一个清谧芳香、花蝶共舞的年轻世界。 学校就像是一个大家庭。,老师们就好比是和蔼可亲的长辈们,同学们就是亲密无间的兄弟姐妹。如果没有了老师,我们就失去了方向,偏离了航向;没有了同学,就如同生活里失去了阳光,欢乐中没有了笑语。大家的欢聚,使我们的生活变得更加灿烂,这里有我们人

2010年10月自考公共关系学考前辅导

2010年10月自考公共关系学考前辅导 《公共关系学》是高等教育自学考试18个专业的一门必考(选考)的专业基础课程,由此可见这门课程多么重要。而且具有现代的公关意识,也是当代大学生应该具备的基本素质之一。 《公共关系学》既是一门综合性的学科,涉及到的学科门类较多,需要具备传播学,管理学,社会心理学以及新闻学,广告学等多学科的知识;同时它又是一门应用性学科。相比较而言,这门课程理论难度不大,实践性很强,需要考生在真正掌握本学科的基础理论的基础上,密切联系实际,一方面要培养自己的现代的公关意识,另方面,也要把所学到的公共关系理论运用到工作实践与社会实践中去。 学习《公共关系学》首先要顺清楚全部教材的总体脉络。 教材共12章,可分为三部分:第一部分,1-3章,公共关系基础理论部分;第二部分,4-10章,公共关系三要素:组织,公众,传播);第三部分,11-12章,具体介绍企业与政府如何开展公共关系。 下面结合《公共关系学》是考试的题型,谈一下考生在复习考试时要注意的问题。 一、考试题型的特点 《公共关系学》每年考试题型是固定。包括单项选择题、多项选择题、名词解释、简答题、论述题、案例分析题等五种类型。考生在学习的过程中,对这几种类型的题目必须加以注意。 同时每年考试题分值也是固定。试卷总共50道题目,其中客观题40题,占总分的50%,单项选择题30道题,多项选择题10道题;主观题10题,名词解释题4道题,简答题4道题,论述题、案例分析题各一道题,占总分的50%。 二、各类题型答题时需要注意的问题 (一)单项选择题 每份试卷有单项选择题30题。这部分考核的从考核的知识内容来说比较简单,都是有关公共关系最基本的内容,从学科理论上说,应该没有什么难度。回答这类题主要有两个难点: (1)由于单项选择题数量较多,因此有一些单选题出的考核内容属于较偏僻的内容,如果不认真仔细地阅读教材,回答起来会有难度,很难不丢分 (2)单项选择题每题只有一个正确答案,三个干扰项。要求考生对基本知识的掌握达到一定的准确度。尤其是那些备选答案与正确答案之间只存在细微的差别,如果考生在学习时对概念,内容掌握得不准确,就会不知所措。 对于单项选择题,考生除了应该熟读教材,要读细,对所有知识点不可有丝毫的疏漏外,我们特别提醒考生注意的是:单项选择题的出题角度。比如,教材第三章论述了公共关系的

公共经济学

一、单项选择题(每题只有一个正确选项) 1、政府对在校学生发放助学金和奖学金,其结果是(C )。 A. 产生正的外部效应 B. 产生负的外部效应 C. 正的外部效应内在化 D. 负的外部效应内在化 2、( )是增值税的特色。 A. 基本税率 B. 轻税率 C. 重税率 D. 零税率 3、公路属于(C)。 A.纯粹的公共物品 B.价格排他的公共物品 C.拥挤性的公共物品 D.纯粹的私人物品 4、如果劳动力的供给曲线是(B )的,税收对劳动投入的影响表现为收入效应。 A. 向右上方倾斜 B.向后弯曲 C.水平 D.向右下方倾斜 5、累进税率下,每一级税率就是相应级距的课税对象数额的()。 A. 边际税率 B. 平均税率 C. 比例税率 D. 累退税率 6、下列哪项不属于各国通行的自然人居民认定的标准(A)。 A.收入标准 B.住所标准 C.时间标准 D.意愿标准 7、课税会使纳税人(D)储蓄。 A.增加 B.减少 C.维持不变 D.相对增加 8、(A)是纳税人将其所纳税款,转移给商品或生产要素的购买者或最终消费者负担。 A.前转 B.后转 C.消转 D.税收资本化 9、个人所得税税率的基本形式(A)。 A.累进税率 B.比例税率 C.累退税率 D.定额税 10、()情况下,税收全部向前转嫁,落在生产要素的购买者身上。 A. 需求完全无弹性 B. 需求完全有弹性 C. 需求富有弹性 D. 需求缺乏弹性 11、公共支出结构中转移性支出占较大比重,说明政府履行(A )强。 A. 调节收入分配的职能 B. 资源配置的职能 C.促进经济稳定发展的职能 D.保证社会安定 12、公债的基本职能是(B)。 A. 资源配置职能 B.弥补财政赤字 C.为政府的基本性支出筹集资金 D.促进经济稳定发展

政府公关重点整理

政府公关重点整理 政府公关第一章 第一节政府公关的概念与特征 政府公共关系的内涵 1、政府公关的概念广义的界定认为:政府公共关系是指政府与社会各界良性互动,以塑造良 好形象,争取公众对政府工作的理解和支持的所有活动的总称。 定义:政府公共关系是政府通过各种信息传播手段,在行使其职能过程 中与社会公众进行平等,互动的交流,从而争取达成共识,创造和谐环境。 2、政府公共关系的四个概念要素 第一,政府公共关系以政府部门和公务员为主体 第二,政府公共关系以社会公众为客体第三,政府公共关系以塑造良好形象和获得公众支持为目标第四,政府公共关系的塑造以传播和沟通为途径 传播媒介是否先进,传播渠道是否畅通,直接影响政府公关效果。 政府公共关系的外延传统观点认为,政府公关行为虚无缥缈,难以具体化。在新的历史条件下,应当重新审视政

府公共关系的性质,明确究竟哪些活动属于政府公共关系,这会对政府公共关系在政府实践中的现实地位有新的认识。角度 1、从政府形象的角度 政府公共关系的出发点和落脚点都在于政府形象,有三层: 国家形象、城市形象、公务员形象 政府形象是政府公共关系的根本目标,政府公共关系是政府形象的动态举措 2、从政府职能的角度 政府公共关系可视为一种管理职能,服从并服务于政府的整体职能,这在构建服务型政府过程中表现明显。只要是与内外部公众打交道,并能产生影响或回应的政府组织或个人行为都可视为政府公共关系。注意避免误区:一注重外部公关,忽略内部公关 二是将政府公共关系等同于政府组织的公共关系,实际上,个人行为公关也是政府公关的重要渠道 三是认为公关对象即公众必须达到一定数量才是政府公关 3、从信息传播的角度 4、从社会活动的角度 二、政府公共关系的功能 1、塑造政府形象 2、改善政民关系 3、辅助政府决策 4、推动政策 5、提升施政水平 6、宣传意识形态 7、培养公众意识 8、渡过危机难关 第二节政府公共关系的目标

小学生数学课前三分钟演讲稿3篇

小学生数学课前三分钟演讲稿3篇 小学生数学课前三分钟演讲稿3篇 演讲稿以发表意见,表达观点为主,是为演讲而事先准备好的文稿。在学习、工作生活中,越来越多人会去使用演讲稿,为了让您在写演讲稿时更加简单方便,下面是帮大家整理的小学生数学课前三分钟演讲稿3篇,希望对大家有所帮助。 小学生数学课前三分钟演讲稿篇1老师们,同学们: 早上好! 今天我讲话的题目是《成功在于坚持》。 首先我想与大家分享一个有趣的故事:这个故事发生在古希腊。开学第一天,大哲学家苏格拉底对学生说:”今天咱们只学一件最简单也是最容易做的事。每人把胳膊尽量往前甩。”说着,苏格拉底示范了一遍,并要求学生们从今天开始,每天做300下,学生们都笑了,这么简单的事,有什么做不到的!可过了一个月,苏格拉底再问学生们,能够坚持下来还有90%。又过了一个月,坚持下来的学生只剩下八成。一年后,苏格拉底再一次问大家,这时,整个教室里,只有一人举起了手。这个学生就是后来成为古希腊另一位大哲学家的柏拉图。 这个小故事所蕴含的深刻含意是显而易见的,的确,我们干什么事,要取得成功,坚持不懈的毅力和持之以恒的精神都是必不可少的。成功之路,贵在坚持。谁能坚持到底,谁应能获得成功,众所周知,

贝尔发明了电话,可他所做的仅仅是将电话中一个螺母转动了 4.1周,而之前的大量工作是由爱迪生等科学家完成的。双方为此走上了法庭,法庭最终将发明权判给贝尔。原因是爱迪生等科学家虽然做了大量工作,但还是放弃了对电话的研究。可贝尔没有放弃,正是那4.1周,使电话有了实际用途,爱迪生等科学家并非没有那个能力,只是在发明电话时缺少了一份坚持,才会与成功擦身而过,有许多伟大成就都正在于一份坚持。 九十九度加一度水就开了。开水与温水的在于这一度之差。有些事之所以天壤之别,往往也正因为这一度之差。同学们,当困难拌住你成功脚步的时候;当失败挫伤你进取雄心的时候;当负担压得你喘不过气的时候,不要退缩,不要放弃,一定要坚持下去,因为只有坚持不懈,才能走向成功! 谢谢大家! 小学生数学课前三分钟演讲稿篇2敬爱的老师,亲爱的同学们:大家好! 今天我演讲的题目是《改变不了环境,就改变自己》。 著名的文学家托尔斯泰曾经说过:“世界上只有两种人:一种是观望者,一种是行动者。大多数人想改变这个世界,但没人想改变自己。”想要改变现状,就要改变自己;要改变自己。就得改变自己的观念。一切成就,都是从正确的观念开始的。一连串的失败,也都是从错误的观念开始的。要适应社会,适应环境,适应变化,就要学会改变自己。

全国自考本科2010-2013年公共关系写作试卷含答案

全国2010年1月高等教育自学考试 公关关系写作试题 课程代码:00646 一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1分,共20分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.公关应用写作的归宿是( ) A.公共关系学 B.公共信息学 C.公共传播学 D.公共写作学 2.公关意识是公关写作的( ) A.主要任务 B.主要目的 C.主要内容 D.主导思想 3.公关文稿最常用的写作技法和表达方式是( ) A.叙述 B.说明 C.议论 D.描写 4.下列广告标题属于记事式表现手法的是( ) A.柯达公司诚意邀请你一同步入彩色世界 B.推出新型梅塞德斯——奔驰300D,世界上惟一的五汽缸汽车 C.中意冰箱,人人中意 D.东方航空公司的服务极富人情味 5.公关广告内容选择的主要依据是( ) A.广告主体 B.广告客体 C.广告目的 D.广告费用 6.下列公关启事属于公务启事的是( ) A.寻人启事 B.寻物启事 C.家教启事 D.招聘启事 7.下列选项适用于公共关系战略决策的咨询建议报告的是( ) A.综合咨询建议报告 B.宏观咨询建议报告 C.专项咨询建议报告 D.微观咨询建议报告 8.先制定出公关工作期望达到的目标,再逐项列出细目,计算所需经费的公关预算方法是( ) A.比例抽成法 B.经费承包法 C.目标先导法 D.量入为出法 9.最能代表公关消息体裁的新闻是( ) A.综合消息 B.动态消息 C.经验性消息 D.述评消息

10.礼仪类公关写作的特点是( ) A.新鲜性 B.趣味性 C.重要性 D.带有体式性 11.下列属于礼仪类公关文书的是( ) A.招聘启事 B.公关启事 C.聘书 D.演讲稿 12.下列有关致辞叙述正确的是( ) A.致辞不能口语化 B.短小简练是致辞语言的基本要求 C.致辞与演讲词一样,格式、写法都比较灵活 D.致辞包括祝词、迎送词、告别词、悼词等等 13.公关活动中最常用于人际关系和礼仪应酬的实用文书是( ) A.柬帖 B.聘书 C.名片 D.信函 14.悼词的特点是( ) A.记述性 B.描写性 C.灵活性 D.严谨性 15.下列属于单务合同的是( ) A.买卖合同 B.购销合同 C.赠与合同 D.基本建设合同 16.合同划分为指定签订合同、直接签订合同和会议签订合同的标准是( ) A.合同签订方式 B.合同有效期限 C.合同特点 D.合同性质 17.作为意向书延续的规约类文书是( ) A.章程 B.条例 C.合同书 D.协议书 18.具备行文的针对性、执行的强制性和使用的广泛性特点的法规文书是( ) A.规定 B.办法 C.决议 D.细则 19.某个体经营者认为当地工商管理部门执法人员的执法行为侵犯了其合法权益,打算向人民法院提起诉讼,他需要提交( ) A.民事起诉状 B.刑事起诉状 C.行政起诉状 D.刑事自诉状 20.答辩状最重要的部分和关键性内容是( ) A.答辩意见 B.答辩理由 C.标题 D.案由

2010公共经济学考试复习

1、公共部门的定义。 答:公共部门的界定:它泛指拥有公共权力,依法管理社会公共事务,以谋求社会的公共利益为目的的组织体系以及由政府投资、开办、并以国有形式运行的公营企业、学校、医院等组织体系。包括政府部门、各种非政府公共组织和非营利机构。 2、简述市场失灵的主要表现。 答:一、资源配置失效:1.不完全竞争2.外部效应3.公共产品 4.市场不完全.5.信息不充分和不对称.6.偏好不合理-优值品与劣值品问题二、收入分配不公平三、宏观经济波动 3、为解决市场失灵,政府应发挥那些经济作用? 答:一、资源配置: 1、调节社会资源在公共部门与私人部门之间的配置2、调节资源在产业部门之间的配置3、调节生产要素在区域间的合理流动。二、收入分配:1、调节个人之间的收入分配关系; 2、调节地区间的收入分配关系。三、经济稳定与增长:1、内在“稳定器”2、相机抉择的财政政策:四、公共部门之间的关系 4、帕累托效率的含义。 答:涵义:如果一种变动至少使一个社会成员福利增加,而不使任何一个成员福利下降,这种变动就是有效率的;一个有效率的经济是不存在上述变动的经济,或是满足上述条件的变动都已经发生了的经济。 5、简述公共产品的内涵。 答:1、纯公共产品:是指具有消费的完全非排他性和完全非竞争性着两方面特征的物品。公共产品的总体特征归结为两点:非排他性、消费上非竞争性;2、准公共产品:不完全具备非排他性和消费上的非竞争性的物品。区分和判断“纯”与“准”公共产品,关键是看这种公共产品的消费是否会因居民人数的增加尔产生拥挤。 6、外部效应的含义。 答:是指某个人或某个企业的行为对他人或企业产生了影响,而受影响者没有因受损害而得到补偿,或没有因获得利益而付费的现象。外部效应可分为正外部效应和负外部效应。 7、试述公共选择理论的基本内容。 答:在公共选择学者看来,人并不会因为所处的地位不一样而改变其本性。个人行为天生地要使效用最大化。无论在市场活动中还是在政治活动中,人都是追求效用最大化的人。有代表性的或者普通的个人在参与市场活动或政治活动时,都是以同样的普遍价值尺度为基础而行动的。国家的决策过程是与经济市场类似的,是由供求双方相互决定的过程。人类社会可以分成两个市场:一个是经济市场,另一个是政治市场。公共选择理论进一步对政治市场上的各个主体即选民、利益集团和政治家、官僚以及民主政治活动中投票决策规则的运行方式进行了分析。 8、公共支出的含义。 答:公共支出一般是指政府为完成其职能、取得所需商品和劳务而进行多种活动的财政资金的支付。就其本质而言,公共支出反映了政府的政策选择,是政府职能行为的成本。9、购买性支出和转移性支出的含义及其经济分析意义是什么? 答:1、购买性支出对社会的生产和就业有直接影响,对分配的影响是间接的;转移性支出直接影响收入分配,而对生产和就业的影响是间接的。2、购买性支出对政府形成较强的效益约束,转移性支出体现出的财政活动对政府的效益约束是软的。3、购买性支出对微观经济主体的预算约束是硬的,转移性支出对微观经济主体的预算约束是软的。联系政府的职能来看,以购买性支出占较大比重的支出结构的财政活动,执行配置资源的职能较强,以转移性支出占较大比重的支出结构的财政活动,则执行收入分配的职能较强。10、简述政府投资的特点及必要性。 答:特点:1、政府投资的公共性、基础性特点2、政府投资的开发性和战略性特点3、政府投资的社会效益特点。必要性表现为:1、政府投资是克服市场在资金配置中存在的某些“失灵”表现的必要手段2、政府投资是进行宏观经济调控、优化资源配置、促进国民经济持续协调发展的重要手段3、在现代市场经济和科技进步的条件下,政府对教育、科研、文化、卫生等方面的投资,也是提高国民经济整体素质、推动科技进步、提高经济增长质量和效率、促进社会全面进步的重要推动力量。 11、简述税收公平原则的涵义及衡量标准。 答:税收公平原则:是指设计税收制度时,应使纳税人承受的税收负担与经济状况相适应,它包含两方面的含义:“横向公平”,对经济条件或纳税能力相同的人征收数额相同的税收;“纵向公平”,对经济条件或纳税能力不同的人征收数额不同的税收。衡量标准:受益原则支付能力原则普遍征税量能负担。 12、什么是税收效应?税收包括哪几个方面的效应? 答:是指纳税人因国家课税而在其经济选择或经济行为方面作出的反应,或者从另一个角度说,是指国家课税对消费者的选择以至于生产者决策的影响。也就是通常所说的税收的调节作。税收效应可分为替代效应和收入效应两个方面。13、简述税制结构的含义及内容。 答:税制结构是一个国家根据本国社会经济发展的状况和需要所确立的税类和税种的构成体系。税制结构是否合理,是一个国家税收制度是否健全与完善的重要标志。包括三个方面的内容:1、是主体税类的确立和各税类间的相互协调、

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