海南自由贸易港产业链分析报告

海南自由贸易港产业链分析报告

2020年6月

正文目录

一、“海南自由贸易港”的总体定位与制度设计 (3)

（一）总体定位 (3)

（二）制度设计 (4)

二、“海南自贸港”的产业链布局与主导产业发展空间 (7)

（一）封关运作之前的关键时间节点 (8)

（二）经济基础与人口结构 (8)

（三）主导产业的发展空间展望 (9)

三、“海南自贸港”的金融政策与证券业发展机遇 (12)

附1：“深圳先行示范区”的政策解读 (15)

（一）战略定位、改革力度和总体架构 (15)

（二）关键是引进高质量生产要素 (15)

（三）“深圳先行示范区”的行业性机会 (16)

一、“海南自由贸易港”的总体定位与制度设计

6 月1 日中共中央、国务院印发的《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《方案》），基于海南“是我国最大的经济特区”、“具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策

的独特优势”等条件，提出从当前到2025 年、2035 年、本世纪中叶分三个阶段，要将海南岛全岛建设成为“对标国际高水平经贸规则”，“具有较强国际影响力的高水平自由

贸易港”，以及“引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户”的发展目标。

本节重点关注《方案》对海南自由贸易港的总体定位与贸易、投资、金融、人才、产业

体系、特殊税制六个方面的制度设计。

（一）总体定位

对于海南自由贸易港的总体定位，我们认为《方案》有以下四个方面的要点：

1. 改革开放的力度和进度

既要对标国际最高水平，也要赋予海南更大改革自主权。对于如何推进改革？中央主要

有三点要求，“以高水平开放带动改革全面深化”；“加强改革系统集成，注重协调推进”；“要统筹安排好开放节奏和进度，成熟一项推出一项，不急于求成、急功近利。”

关于国际最高标准，可以看到海南自贸港的税收制度（零关税、企业所得税15%税率、

个人所得税3%、10%、15%三档超额累进税率），对比香港（基本零关税、8.25%和16.5% 两档利得税、不超15%的薪俸税和15%的物业税）、新加坡（基本零关税、17%的企业

所得税且前30 万新元可部分免除、2%至22%的超额累计个人所得税）而言，也有相当

竞争力。另外在投资和贸易便利、跨境金融、人才引进等方面也将借鉴香港、新加坡等

国际最高水平自由贸易港的经验。

2. 地理区位

海南自贸港在地理区位层面上涉及到“与东南亚国家交流合作”，“与粤港澳大湾区联动

发展”，“背靠超大规模国内市场和腹地经济”三个方面的关系（图2）。

其中，“东南亚国家联盟”是一个包括10 个国家6.5 亿人口的经济体，截至2018 年GDP 规模已经上升至世界第5 位（总体2.97 万亿，其中印尼、泰国、新加坡、马来西亚、

菲律宾、越南分别为1.04、0.50、0.36、0.36、0.33、0.25 万亿美元）；同时也是世界上经济增长、国际贸易、吸引外资方面最活跃的经济体之一。其中新加坡作为自由贸易港，

已经是全球性的交通枢纽、贸易中心、金融中心；而距离海南最近的越南，则是近年来

全球经济增长速度最快的经济体之一，2015 年以来实际GDP 增速平均达到6.7%。

另外，粤港澳大湾区涵盖香港、澳门和珠三角9 个城市，总人口超过7000 万，是中国

开放程度最高、经济规模最大、活力最强的区域之一。未来将建成能与美国纽约湾区、旧金山湾区、日本东京湾区并列的世界级城市群和国际科技创新中心。其中香港、澳门、

广州、深圳是区域发展的核心引擎。

3. 四大战略定位

《方案》赋予海南岛的四大战略定位，一是“全面深化改革开放试验区”；二是“国家

生态文明试验区”，三是“国际旅游消费中心”，四是“国家重大战略服务保障区”。

其中第四“国家重大战略服务保障区”我们理解包括海上丝绸之路、中国—东盟关系、粤港澳大湾区建设。

4. 主导产业规划

主导产业层面，《方案》提出要“聚焦发展旅游业、现代服务业和高新技术产业”。总览

《方案》，所涉及到的主导行业主要包括六个方面：一是国际贸易（货物、服务贸易）

以及与此相关的交通运输仓储物流；二是旅游业以及与此相关的免税消费、文化体育、

健康医疗、养老养生等；三是金融和跨境资金流动；四是总部经济、港口经济、设计、

教育、会展和文化交流等现代服务业；五是高新技术产业，包括数字经济、信息产业、

生态环保、生物医药、新能源汽车、热带农业和育种、海洋经济、航天科技等；六是人

才引进，以及与此相关的房地产和基础设施建设。

图1：海南自贸港的地理位置：面向东盟（ASEAN），背靠大陆，毗邻粤港澳大湾区和北部湾经济区。

资料来源：地图窝，市场部

（二）制度设计

制度设计层面，《方案》结构是“以贸易投资自由化便利化为重点”、“以各类生产要素

跨境自由有序安全便捷流动和现代产业体系为支撑”，以及以特殊税收制度、社会治理

体系、法治体系、风险防控体系为保障。或者可以总结为“6+1+4”：6 大自由——贸易、

投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往、数据流动；1 项支撑——现代产业体系；

以及4 大保障——税收制度、社会治理、法制制度、风险防控体系。

我们认为应该关注4 个重点（如图3）：一是贸易投资自由便利，二是生产要素（包括

跨境资金、人才、数据、土地和海洋资源），三是主导产业体系（旅游业、现代服务业、

高新技术产业，以及国际贸易、运输、金融等），四是特殊税收制度，尤其是“零关税”、

“15%的企业所得税”、“最高15%的个人所得税”等税收优惠，其实是国际贸易、企业

投资、人才引进及跨境资金流入等方面的重要驱动力，因此也是最为关键的政策安排。

另外需要强调，每一项制度设计都涵盖当前至2025 年，从2025 年至2035 年两个阶段。图2：“海南自由贸易港”制度设计的四个重点

资料来源：中国政府网，市场部

1. 贸易投资自由便利措施

货物贸易层面，建设全岛封关运作的海关监管特殊区域，以“零关税”为基本特征实现

自由便利，“一线”放开，“二线”管住，岛内自由。“一线”放开是指在海南自贸港与境外之间，在禁限清单之外的商品自由进出口，在征税商品目录之外的商品免征关税，以联运提单付运的转运货物不征税、不检验，从海南自贸港离境的商品都按出口管理。“二线”管住是指商品从海南自由贸易港进入内地，要按进口规定征收关税和进口环节增值税、消费税，但鼓励类产业可以有条件免除关税；商品及运输工具由内地进入海南自贸港，按国内流通规定管理。

服务贸易层面，以“既准入又准营”为基本特征实现自由便利。实施跨境服务贸易负面清单制度，破除跨境交付、境外消费、自然人移动等方面的壁垒，给予境外服务提供者国民待遇。实施与跨境服务贸易配套的资金支付与转移制度。

投资自由便利措施：首先是大幅放宽市场准入。取消许可和审批，实施备案制度：市场主体承诺符合相关要求并提交相关材料进行备案，即可开展投资经营。对外商投资实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。此外还包括投资自由制度、公平竞争制度、产权保护制度。

2. 生产要素的流动与配置

生产要素流动是与现代产业体系并列的海南自贸港建设的两项支撑之一，《方案》涉及到的生产要素主要包括资金、人才、数据、土地与海洋资源等。

第一，资本要素。首先是分阶段开放资本项目，推进跨境资金自由流动。其次率先落实金融业对内对外开放政策，促进金融机构的成立与发展，建设国际交易场所及结算中心，三是金融业务创新。我们将在第三节专题分析金融业、证券业面临的影响和机遇。

第二，人才要素。首先吸引人才流入海南的政策是不超过15%的个人所得税，但该税制在2025 年前只面向高端人才和紧缺人才，2035 年才扩展到累计居住满183 天的个人。因此要落实这一细则，还需要建立以薪酬水平为主要指标、市场导向的人才评价机制。其次是针对高端产业人才实行更开放的政策。包括对外籍人员工作许可实行负面清单管理，放宽停居留政策，取消法定代表人任职限制，临时出入境政策等。三是优化人才服务管理。四是出入境管理的便利化政策。

第三，数字要素。一是开放增值电信业务，逐步取消外资股比等限制。允许自贸港内的企业面向自贸港、国际开展在线数据处理与交易处理等业务，并可逐步面向全国。二是安全有序开放基础电信业务。三是发展其他国际通信业务。

第四，土地要素和海洋资源。在2025 年之前授权海南按照国家规定审批各类用地布局调整。推进城乡及垦区一体化、小城镇建设用地新模式、农垦土地资产化。支持海南在全省推广文昌试点经验，推进农村土地制度改革。保障国家重大项目用海需求。

3. 主导产业的培育与发展

《方案》列在第（七）条现代产业体系中的包括旅游业、现代服务业、高新技术产业。更广义而言，在此之前的国际贸易、金融、运输等都属于现代产业体系，也是海南自由贸易港重点发展的主导产业。

第一，国际贸易。如前所述，包括以“零关税”为基本特征的货物贸易自由便利政策；以及以“既准入又准营”为基本特征的服务贸易自由便利政策。

第二，金融。如前所述，包括分阶段开放资本项目，推进跨境资金自由流动；率先落实金融业对内对外开放政策，促进金融机构成立与发展，建设国际交易场所及结算中心；创新金融业务等三个方面的政策。

第三，交通运输。一是建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽，构建现代综合交通运输体系。二是实施更加自由开放的航运制度，包括建设“中国洋浦港”船籍港，并提供出口退税、加注保税油等优惠政策。三是放宽空域管制与航路航权限制，特别是“试点开放第七航权”代表最高开放水平。四是运输便利化和服务保障，包括基础设施、监管政策、金融服务、取消融资限制等。

第四，旅游业。包括建设国际旅游消费中心，发展免税消费（放宽离岛免税购物额度至每年每人10 万元，扩大免税商品种类）；推动旅游与文化体育、健康医疗、养老养生等深度融合，提升博鳌乐城国际医疗旅游先行区发展水平；发展三亚国际邮轮母港等。

第五，现代服务业。包括吸引跨国公司设立区域总部；发展港口经济；建设国际设计岛、理工农医类国际教育创新岛、区域性国际会展中心；发展海洋经济；建设国家对外文化贸易基地。

第六，高新技术产业。以物联网、人工智能、区块链、数字贸易等为重点发展信息产业；依托文昌国际航天城、三亚深海科技城，布局建设重大科技基础设施和平台，培育深海深空产业；围绕生态环保、生物医药、新能源汽车、智能汽车等壮大先进制造业；基于国家南繁科研育种基地，建设全球热带农业中心、全球动植物种质资源引进中转基地；建设智慧海南。

4. 税收制度

包括贸易便利措施中的“零关税”，以及“企业所得税和个人所得税两个15%”的优惠税率，实施过程分为两个阶段：

第一阶段是从《方案》发布起：对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税。对在海南自由贸易港设立的旅游业、现代服务业、高新技术产业企业，其2025 年前新增境外直接投资所得免征企业所得税。对企业符合条件的资本性支出，允许在支出发生当期一次性税前扣除或加速折旧和摊销。对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才，个人所得税实际税负超过15%的部分予以免征。

第二阶段是到2035 年：对注册在海南自由贸易港并实质性运营的企业（负面清单行业除外），减按15%征收企业所得税。对一个纳税年度内在海南自由贸易港累计居住满183 天的个人，其取得来源于海南自由贸易港范围内的综合所得和经营所得，按照3%、10%、15%三档超额累进税率征收个人所得税。扩大海南地方税收管理权限。

对比而言：这一税制明显优于内地（2018 年关税总水平已降至7.5%、企业所得税基础税率25%、个人所得税3%至45%累进），对比香港（基本零关税、8.25%和16.5%两档利得税、不超15%的薪俸税和15%的物业税）、新加坡（基本零关税、17%的企业所得税且前30 万新元可部分免除、2%至22%的超额累计个人所得税）也有一定的竞争力。

当然，《方案》也明确指出要“避免成为‘避税天堂’”，因此安排了多项将资本转化为实业的措施（如促进生产要素流动、现代产业体系规划等）以及相关的法律保障。

二、“海南自贸港”的产业链布局与主导产业发展空间

总览《海南自由贸易港建设总体方案》，所涉及到的主导行业主要包括六个方面：一是国际贸易（货物、服务贸易）以及与此相关的交通运输仓储物流；二是旅游业以及与此相关的免税消费、文化体育、健康医疗、养老养生等；三是金融和跨境资金流动；四是总部经济、港口经济、设计、教育、会展和文化交流等现代服务业；五是高新技术产业，包括数字经济、信息产业、生态环保、生物医药、新能源汽车、热带农业和育种、海洋

经济、航天科技等；六是人才引进，以及与此相关的房地产和基础设施建设。

（一）封关运作之前的关键时间节点

随着海南自贸港相关政策尤其是特殊税制的落实，海南、粤港澳大湾区甚至内部的相关 产业链布局都会出现变化，在第一阶段（2025 年之前）中有3 个时间节点较为重要： 一是相关部委将在近期出台实施细则，尤其是零关税的实施范围，鼓励类产业目录，高 端人才和急需人才认定标准，中国人民银行关于跨境资本流动的实施细则，电信数据和 服务有序开放的实施细则等。

二是今年或最晚明年全国人大通过海南自由贸易港立法，这是海南自贸港的授权法，能 保障“赋予海南更大改革自主权”，否则海南的政策调整仍然会面临制约。

三是虽然《方案》要求到2025 年实现封关运作，但未来两年内的良好开局对于自贸港 建设甚至成败都有重大影响。在封关运作之前，必须在关键领域实现重大突破，或者有 重大项目落地，不必非要等到2025 年。

（二）经济基础与人口结构

2019 年海南省地区生产总值（GDP ）5309 亿元，位居全国第28 位，相当于位居第一的 广东（10.77 万亿元）的1/20。周边福建4.24 万亿元位居全国第8 位；广西2.12 万亿元 位居全国第19 位（图4）。从三次产业占比来看，海南为20.3：20.7：59.0；广西为16.0： 33.3：50.7；福建为6.1：48.6：45.3；广东为4.0：40.5：55.5。海南第一和第三产业的 占比偏高，第二产业占比严重偏低，工业基础较为薄弱。

经济规模首先和人口数量有关，其次是人均生产总值水平。2019 年末海南常住人口为 945 万，广东、广西、福建则分别为11521 万、4960 万、3973 万。从人均生产总值看， 由高到低则依次是福建10.7 万元、广东9.4 万元、海南5.65 万元、广西4.3 万元。综上 所述，海南在吸引人口流入、提高人均产出两个方面都有较大提升空间。

图3：全国各地地区生产总值规模排名

1.4 1.2 0.9 0.5 0.3 0.4 0.2 2019年：万亿元 1.7

1.7 1.4 1.4 广东 江苏 河南 福建 安徽 陕西 重庆 山东 四川 湖南 北京 辽宁 云南 1.7 10.8

2.1

浙江 湖北 上海 河北 江西 广西 贵州 新疆 海南 西藏 2.3

2.4

10.0 2.5

2.5

2.6

7.1 内蒙古 山西

3.5

3.5

3.7

6.2 天津 吉林 宁夏 黑龙江 甘肃 青海 5.4 3.8

4.7 4.0

4.2 4.6 资料来源：Wind ，市场部

从地区生产总值增速来看（图6），2012 年以来福建一直高于广东、广西、海南。海南在2015 至2019 年其实基本在垫底。可以进一步分解为人口增加和人均产出提升两个因素：从2012 至2019 年，广东、广西、福建、海南人口累计增幅分别是8.8%、5.9%、6.0%、6.5%，人均地区生产总值累计增幅分别是74.1%、53.7%、103.1%、74.5%。

图4：广东、广西、福建、海南地区生产总值增速对比

20

地区生产总值年度同比：%

15

10

5

福建广东广西海南

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

资料来源：Wind，市场部

人口结构层面，我们关注三个指标，一是0 至14 岁、15 至64 岁、65 以上人口各自的占比（人口抽样调查），反映人口年龄结构；二是大专及以上人口占比（≥6 岁人口抽样

调查），反映教育程度；三是普通高校毕业生人数，代表可能留在当地的新增人才群体。

从年龄结构来看，2018 年海南0 至14 岁、15 至64 岁、65 以上人口占比分别为26.4：62.3：11.3；而广东为22.6：66.4：11.0；福建为22.7：64.4：12.9；广西为32.1：53.2：14.7；全国整体水平为23.7：59.5：16.8。相对而言海南和广东较为年轻，劳动人口占比较高，老年人口抚养负担较低。

从教育程度来看，海南大专及以上人口占比（≥6 岁人口抽样数据）为16.65%，广东为12.41%，广西为7.07%，福建为13.34%，全国整体水平为14.0%。相对而言海南的人口教育程度最高。

从普通高校预计毕业生数来看，当前广东、广西、福建、海南分别为55 万人、25 万人、21 万人、5.3 万人，其中广东规模最大，广西近年增幅最快，海南规模最小且增幅相当较慢。从普通高校数量也能发现这一问题，广东、广西、福建、海南分别为152、75、89、20 所。从这一视角来看，海南通过发展高校从而引进人才，也具有较大政策空间。

（三）主导产业的发展空间展望

基于海南与粤港澳地区的产业发展基础，我们对海南自贸港六大主导产业的未来发展趋势和可能空间给出如下判断，以短期到中长期为顺序：

1. 国际贸易、外商投资以及与此相关的交通运输业

根据在所在地海关注册登记进出口企业的实际进、出口额，当前广东相比海南出口规模

海南建设自贸试验区和自由贸易港答案

海南建设自贸试验区和自由贸易港答案 一、单选题（30分） 1.贸易型自由贸易港的核心功能不包括( C )。 A.转口贸易 B.保税仓储 C.加工制造 D.国际交流 2.我国建设自由贸易港的构想可以追溯到( B )。 A.抗战胜利后 B.改革开放初期 B.C.香港回归后 D.中国加入世贸组织后 3.重点发展劳动密集型产业的自由贸易港在选址上，可优先选择的地区是(A)。 A.沿海发达地区 B.沿海落后地区 C. C.内陆落后地区 D.内陆交通枢纽地区 4.工贸型自由贸易港在选址上，理想的地区是( A )。 A.沿海发达地区 B.沿海落后地区 D. C.内陆落后地区 D.内陆交通枢纽地区 5.海南在探索建设中国特色自由贸易港中，应重点发展的产业不包括( A )。 A.加工制造业 B.高新技术产业 C.旅游业 D.现代服务业 6.1547年，意大利北部热那亚湾建立的( A )自由贸易港是世界第一一个正式命名的自由贸易港。 B.A雷格洪 B不莱梅 C汉堡 D泰尔 7.我国对海南自由贸易试验区建设提出了一系列重要举措。其中，建设改革试验区的内容不包括( D )。

A.设立国际能源、大宗商品、产权、股权、碳排放权等交易场所 B.建立政府授权的国有资本投资、运营公司 C.鼓励海南旅游企业优化重组，支持符合条件的企业上市融资 D.发展离岸贸易、离岸金融业务 8.古希腊时期，以( C )和( C )为特区可以自由通行的两个港口，已经具备了自由贸易港的雏形。 A.汉堡、不菜梅 B.汉堡、迦太基 C.泰尔、迦太基 D.泰尔、不莱梅 9.自由贸易港在选址上具体的影响因素下包括( B ) ( 3.0分 ) A.自由贸易港的开发目标 B.自由贸易港的人口数量 C.自由贸易港的主要功能 D.计划重点发展的产业 10.到2018年，全世界有( D )各个自日绍易港和( D )李个与自三贸易港的内涵和力能相似的自由经济区域。( 3.0分) A.100、1000 B.100、2000 C.130、1500 D.130、2000 二、多选题（40分） 1.贸易试验区建设的战略定位包括(ABCD)。 A.全面深化改革开放试验区 B.国家生态文明试验区 C.国际旅游消费中心 D.国家重大战略服务保障区 2.特殊的自由经济区域包括(ABCD)。 A.自由贸易港 B.自由贸易区 C出口加工区 D.保税区 3.自由贸易港按照开发目标划分，可分为( AD )。 A.纯粹工商实体型自由贸易港 B.贸易型自电贸易港

中国(广西)自由贸易试验区高质量发展支持政策解读

中国（广西）自由贸易试验区高质量发展支持政策解读 2019年8月30日，中国（广西）自由贸易试验区（以下简称广西自贸试验区）举行揭牌仪式，正式启动了建设工作。为高标准建设好自由贸易试验区，2019年12月23日，自治 （桂政发〔2019〕区人民政府印发了《促进中国（广西）自由贸易试验区高质量发展的支持政策》 53号），从支持先进制造业集聚发展等11个方面提出了30项优惠措施，简称“广西自贸三十条”。 一、为什么要出台《支持政策》 中国（广西）自由贸易试验区是国家在少数民族地区设立的第一个自由贸易试验区，毗邻东盟、沿海沿边，特色鲜明。发展目标就是要“建成引领中国—东盟开放合作的高标准高质量自由贸易园区”。自治区党委、政府高度重视，鹿心社书记强调，自贸试验区建设要打好特色牌，着力探索首创性改革，发挥政策叠加优势，加快发展优势产业。陈武主席在调研广西自贸试验区建设工作时指出，要举全区之力推动自贸试验区高质量发展，制定的支持政策要管用、够力。按照鹿心社书记、陈武主席的指示精神，中国（广西）自由贸易试验区建设指挥部结合广西开放发展的现实需求，借鉴其他自贸试验区建设经验、做法，制定了支持政策。主要是出于以下考虑： 一是着力构建“三位一体”的发展路径：以制度创新为核心、以政策创新为支撑、以产业发展为导向，注重三者有机结合，推动自贸试验区高标准建设、高质量发展。积极支持各片区开展自主性、差异化改革，在推动中国—东盟国际经贸合作中探索新机制、新政策。加强政策集成，促进自贸试验区与面向东盟的金融开放门户、中国—东盟信息港、中马“两国双园”、沿边重点开发开放试验区等平台资源共享、优势互补，构建特色鲜明的产业体系。 二是着力形成“四最五集聚”的发展态势：促进产业集聚发展，推动形成高水平开放型经济新体系，是建设自贸试验区的关键目标。“四最”，就是要把自贸试验建成我区“产业转型升级最具潜力、开放合作最具优势、创新创业最具活力、体制功能最为完善的特殊经济功能区”。“五集聚”，就是要在自贸试验区“推动高端产业集聚、跨境产业集聚、功能平台集聚、制度创新集聚、优秀人才集聚，形成开放型经济新动能”。 三是着力打造“两高、两低”的特殊经济区：降低企业经营成本、提升产业竞争力是加快产业发展的当务之急。通过政策集成，提升企业获得感，增强开放型经济发展活力，把自由贸易区建成高度自由、高度便利，低成本、低税负的特区。 按照这样的考虑，我们充分发挥民族区域自治的优势，依据《中华人民共和国民族区域自治法》第34条，即“民族自治地方的自治机关在执行国家税法的时候，除应由国家统一审批的减免税收项目以外，对属于地方财政收入的某些需要从税收上加以照顾和鼓励的，可以实行减税或者免税”的规定及相关法律法规，给予入区企业优惠和奖励，体现优先和特殊支持，形成了“广西自贸三十条”政策。 二、《支持政策》重点支持哪些领域 “广西自贸三十条”聚焦改革优先权、产业发展、财税金融、招商激励、引进人才、产

海南建设自贸试验区和自由贸易港答案

1.贸易型自由贸易港的核心功能不包括（）。（3.0分）A. 转 口 贸 易 B. 保 税 仓 储 C. 加 工 制 造 D. 国 际 交 流 我的答案：C √答对 2.我国建设自由贸易港的构想可以追溯到（）。（ 3.0分）A. 抗 战 胜 利 后 B. 改 革 开 放 初 期 C. 香 港 回 归

D. 中 国 加 入 世 贸 组 织 后 我的答案：B √答对 3.重点发展劳动密集型产业的自由贸易港在选址上，可优先选择的地区是（）。（3.0分）A. 沿 海 发 达 地 区 B. 沿 海 落 后 地 区 C. 内 陆 落 后 地 区 D. 内 陆 交 通 枢

地 区 我的答案：C √答对 4.工贸型自由贸易港在选址上，理想的地区是（）。（3.0分） A. 沿 海 发 达 地 区 B. 沿 海 落 后 地 区 C. 内 陆 落 后 地 区 D. 内 陆 交 通 枢 纽 地 区 我的答案：A √答对 5.海南在探索建设中国特色自由贸易港中，应重点发展的产业不包括（）。（3.0分）A. 加 工

造 业 B. 高 新 技 术 产 业 C. 旅 游 业 D. 现 代 服 务 业 我的答案：A √答对 6.1547年，意大利北部热那亚湾建立的（）自由贸易港是世界第一个正式命名的自由贸易港。（3.0分） A. 雷 格 洪 B. 不 莱 梅 C. 汉 堡 D. 泰 尔 我的答案：A √答对 7.我国对海南自由贸易试验区建设提出了一系列重要举措。其中，建设改革试验区的内容不 包括（）。（3.0分） A.设

际能源、大宗商品、产权、股权、碳排放权等交易场所B.建立政府授权的国有资本投资、运营公司C.鼓励海南旅游企业优化重组，支持符合条件的企业上市融资D.发

2020公需课：海南建设自贸试验区和自由贸易港

单选题 1.古希腊时期，以（）和（）为特区可以自由通行的两个港口，已经具备了自由贸易港的雏形。（3.0分） A.汉堡、不莱梅 B.汉堡、迦太基 C.泰尔、迦太基 D.泰尔、不莱梅 2.海南在探索建设中国特色自由贸易港中，应重点发展的产业不包括（）。（ 3.0分） A.加工制造业 B.高新技术产业 C.旅游业 D.现代服务业 3.我国建设自由贸易港的构想可以追溯到（）。（3.0分） A.抗战胜利后 B.改革开放初期 C.香港回归后 D.中国加入世贸组织后

4.自由贸易港在选址上，具体的影响因素不包括（）。（3.0分） A.自由贸易港的开发目标 B.自由贸易港的人口数量 C.自由贸易港的主要功能 D.计划重点发展的产业 5.重点发展劳动密集型产业的自由贸易港在选址上，可优先选择的地区是（）。（3.0分） A.沿海发达地区 B.沿海落后地区 C.内陆落后地区 D.内陆交通枢纽地区 6.到2018年，全世界有（）多个自由贸易港和（）多个与自由贸易港的内涵和功能相似的自由经济区域。（3.0分） A.100、1000 B.100、2000 C.130、1500 D.130、2000

7.工贸型自由贸易港在选址上，理想的地区是（）。（3.0分） A.沿海发达地区 B.沿海落后地区 C.内陆落后地区 D.内陆交通枢纽地区 8.贸易型自由贸易港的核心功能不包括（）。（3.0分） A.转口贸易 B.保税仓储 C.加工制造 D.国际交流 9.我国对海南自由贸易试验区建设提出了一系列重要举措。其中，建设改革试验区的内容不包括（）。（3.0分） A.设立国际能源、大宗商品、产权、股权、碳排放权等交易场所 B.建立政府授权的国有资本投资、运营公司 C.鼓励海南旅游企业优化重组，支持符合条件的企业上市融资 D.发展离岸贸易、离岸金融业务

天津自贸区政策解读要点要点

天津自贸区政策要点 一、有效降低投资门槛 1.准入前国民待遇加负面清单（15类、50项、122条）。 2.在法律法规规定范围内，允许自担风险到各国各地区自由承揽项目，对不涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资项目全部实行备案制。 3.鼓励设立从事境外投资的股权投资企业和项目公司，支持设立从事境外投资的股权投资母基金。 二、推动贸易转型升级。 4.搭建服务贸易公共服务平台、服务贸易促进平台。 5.积极发展跨境电子商务，并完善与之相适应的海关监管、检验检疫、退税、跨境支付、物流等支撑系统。 6.发展服务外包业务，建设文化服务贸易基地。 7.建设亚太经济合作组织绿色供应链合作网络天津示范中心，探索建立绿色供应链管理体系。 8.建立华北地区知识产权运营中心，发展知识产权服务业。 9.开展知识产权跨境交易，创新知识产权投融资及保险、风险投资、信托等金融服务，推动建立知识产权质物处置机制。 10.建设国家进口贸易促进创新示范区。 11.支持进口先进技术、关键设备及零部件和资源类商品。 12.支持开展汽车平行进口试点，平行进口汽车应符合国家质量安全标准，进口商应承担售后服务、召回、“三包”等责任，并向消费者警示消费风险。 13.建立国际贸易“单一窗口”管理服务模式。 14.在执行现行税收政策前提下，提升超大超限货物的通

关、运输、口岸服务等综合能力。 15.扶持和培育外贸综合服务企业，为从事国际采购的中小企业提供通关、融资、退税、国际结算等服务。 16.鼓励国内期货交易所在自贸试验区的海关特殊监管区域内开展业务，扩大期货保税交割试点品种，拓展仓单质押融资等功能，推动完善仓单质押融资所涉及的仓单确权等工作。 17.依法合规开展大宗商品现货交易。 18.允许在海关特殊监管区域内设立保税展示交易平台 19.开展境内外高技术、高附加值产品的维修业务试点。 20.探索开展境外高技术、高附加值产品的再制造业务试点。 21.允许外商开展机电产品及零部件维修与再制造业务。 22.推动建立检验检疫证书国际联网核查机制，推进标准和结果互认。 23.改革和加强原产地证签证管理。 24.推动实施第三方结果采信。 25.允许设立外商独资国际船舶管理企业。 26.放宽在自贸试验区设立的中外合资、中外合作国际船舶企业的外资股比限制。 27.允许外商以合资、合作形式从事公共国际船舶代理业务，外方持股比例放宽至51%。 28.建设中国北方国际航运融资中心，鼓励境内外航运保险公司和保险经纪公司等航运服务中介机构设立营业机构并开展业务。 29.在落实国际船舶登记制度相关配套政策基础上，中方投资人持有船公司的股权比例可低于50%。 30.充分利用现有中资“方便旗”船税收优惠政策，促进符合条件的船舶在自贸试验区落户登记。 31.推动海运集装箱和航空快件国际中转集拼业务发展。 32.允许中资公司拥有或控股拥有的非五星旗船，试点开

海南自由贸易港建设总体方案学习心得二

《海南自由贸易港建设总体方案》学习心得 6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称《总体方案》)正式公布。《总体方案》中提出将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。并明确“到2035年，自由贸易港制度体系和运作模式更加成熟……营商环境更加优化，法律法规体系更加健全，风险防控体系更加严密，现代社会治理格局基本形成，成为我国开放型经济新高地。” 第一个关键词是“6+1+4”：海南自由贸易港建设的制度设计的主要内容可以概括为“6+1+4”。“6”就是海南自贸港设计6方面自由便利制度。“1”就是构建现代产业体系。“4”就是加强税收、社会治理、法治、风险防控等四个方面的制度建设。 第二个关键词是“通关时间”：海南建设国际投资和国际贸易“单一窗口”，进出口通关时间均压缩一半以上。 第三个关键词是“房地产”：海南省委书记表示，海南的土地有限，不能成为房地产的加工厂。 第四个关键词是“非禁即入”：海南自贸港着力打造投资自由便利，实行“非禁即入”，除非有强制性的标准和法律的禁止，原则上政府取消审批，企业直接实行备案制、承诺制，符合条件就可以直接开展业务。 第五个关键词是“人才”：海南省省长介绍，在海南自贸港工作的高端和紧缺人才，如果在海南岛内待满183天，其个人所得税实际税负超过15%的部分将予以免征。

第六个关键词是“零关税”：对岛内居民消费的进口商品，实行“零关税”正面清单管理，允许岛内居民免税购买。 《海南自由贸易港建设总体方案》的推进实施可以分为打基础和全面推进两个阶段。第一的阶段，从现在起到2025年以前主要是打基础、做准备。这一阶段的目标任务是，突出贸易投资自由化便利化，在有效监管的基础上，有序推进开放进程，推动各类要素便捷高效流动，形成早期收获，适时启动全岛封关运作。第二个阶段，2035年以前，主要是全面推进自由贸易港政策落地见效。 贸易自由化便利化是全世界先进的自由贸易港的一个基本的普遍的特征，要素的自由流动也是高水平自由贸易港的基本特征。推动贸易和投资的自由化和便利化，这是海南自由贸易港制度设计的一个非常重要的内容。 海南自由贸易港制度设计在贸易自由化便利化上分为货物贸易和服务贸易两个方面。货物贸易自由化便利化的特点：一是要实现零关税；二是瞄准零壁垒。在非关税措施等方面将制定海南自由贸易港禁止限制进出口货物物品清单，清单以外的货物和物品自由进出自贸港。同时推进贸易便利化并实施智能的精准的监管。 此外，海南自由贸易港建设将推进金融服务业的开放，培育商业银行等金融机构服务于开放型经济的金融能力，支持国际能源、航运、大宗商品等要素交易平台建设。

论海南自由贸易港建设的中国使命与世界意义心得_优秀范文

论海南自由贸易港建设的中国使命与世界意义心得_优秀 范文 着改革开放的不断深化，海南自由贸易港必将承担其历史使命，在更高水平、更高层次开放中积极探索，为中国在推动建设开…本人为您整理了《论海南自由贸易港建设的中国使命与世界意义心得》，给您在日常工作学习中借鉴。 海南自由贸易港建设的中国使命与世界意义 随着改革开放的不断深化，海南自由贸易港必将承担其历史使命，在更高水平、更高层次开放中积极探索，为中国在推动建设开放型经济进程中实现经济发展的质量变革、效率变革、动力变革，进而为实现两个百年目标、完成民族伟大复兴发挥积极作用。 在不断推动共筑人类命运共同体、经济全球化日益加深的背景下，中国深化改革开放与世界经济持续发展紧密结合在一起，海南自由贸易港被赋予了新的时代使命，对世界经济发展具有深远的战略意义。 独具特色的中国模式 海南自由贸易港是中国改革开放伟大实践的新引擎，具有独特的中国模式。推进建设海南自由贸易港，延续的是中国以开放求发展的不变追求。在海南自由贸易港建设中合作、发展、共赢是旗帜，平等、包容、透明是恪守准则。在海南自由贸易港建设中国家不分大小强弱，多元的经济主体描绘的是世界发展的共同愿景，海南自由贸易港将成为推进共筑人类命运共同体的重要载体。海南自由贸易港不仅仅是区域经济发展振兴战略，更是我国高质量构建全面开放新格局、积极参与全球经济治理、促进世界经济增长以及推进经济全球化的重大举措。 海南自由贸易港将主动把握世界经济格局变化以及国内经济发展需求，进而对内地经济发展形成重要的支撑和引领作用。这种支撑和引领作用不仅是依托其集聚投资、贸易、金融、科技、人才等领域的开放优势，而且对我国发展方式转变、经济结构优化形成巨大支撑和保障作用，同时也会在更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放中牢牢把握新一轮科技革命触发的全球经济结构变革的重大历史机遇，为我国进一步培育国际竞争新优势、实现产业价值链高端攀升提供创新方案。推进加快建设的海南自由贸易港将是我国新时代顺利实现高质量发展重要

自贸区金融政策解析

自贸区金融政策解读 暨中小微企业自贸区跨境融资策略培训班 日期：年上海月日；深圳月日 讲师：陈老师 学费：￥元人(含授课费、资料费、天午餐及茶点等) 本课程有名额限制，额满顺延到下期，欲报名从速。 【博传培训；咨询热线；客服】 【培训对象】适合所有中小微企业及大中型企业老板，财务，营销，海外投融资等人员 课程背景: 中小微企业跨境融资一直是一个难题，现在自贸区的建设，为中小微企业跨境融资提供了一个 切实可行的平台。而如何合理合法地利用自贸区的优势，实施跨境融资，本课程，将通过详实的案例和政策解读，为中小微企业跨境融资进行点评，为中小微企业跨境融资提供策略和方法。 粤津闽三大自贸区挂牌已有半个月，银行纷纷跻身其中布局跨境金融业务。据了解，工、农、中、建、交五大行以及浦发、中信、兴业、招商等多家股份制银行，都在建基于跨境融资业务的综合金融创新平台，通过“一站式”服务增加跨境贷款投放量。 在自贸区政策下，跨境贷款融资成本低。广东自贸区的《前海跨境人民币贷款管理暂行办法》规定，企业可申请跨境人民币贷款，这一政策在自贸区内延续。农行广东分行相关负责人表示，跨境贷款业务的优惠利率为．至，远比境内融资低。 同时，允许企业借外币外债，这意味着在人民币汇率双向波动加大的情况下，企业可以做相应的套期保值，如远期结售汇、期权等方式，锁定汇率。 【课程大纲】 一、自贸区金融与离岸金融政策解读 、跨境投融资与跨境信托 、离岸金融与离岸金融衍生 、全球供应链贸易融资 、自贸区跨境融资租赁 二、自贸区离岸金融业务 *跨境投融资汇兑便利化（人民币与外汇业务同区化） *跨境财富管理，离岸金融业务 .离岸对冲基金 .离岸置业（房地产） .离岸与跨境资产管理 .离岸投资与离岸资产重组 .离岸消费 .跨境人民币资产管理与离岸人民币业务 .金融资产离岸管理 .金融租赁与离岸金融租赁 三、自贸区账户与跨境融资平台 、自贸区央行条细则解读

最新深入解读上海自贸区FT账户教学内容

深入解读上海自贸区FT账户 一、基本信息 1、政策背景 为贯彻十八届三中全会精神，落实党中央、国务院关于建设中国(上海)自由贸易试验区(以下简称"试验区")的重要战略部署，促进试验区实体经济发展，加大对跨境投资和贸易的金融支持，深化金融改革，中国人民银行出台了《关于金融支持中国(上海)自由贸易试验区建设的意见》（“央行30条”）。 自贸区账户体系是人民银行支持自贸区发展30条意见中的关键内容，是探索投融资汇兑便利、扩大金融市场开放和防范金融风险的一项重要制度安排。 2、定义 自由贸易(Free Trade)账户的简称，指银行为客户在上海自由贸易试验区分账核算单元开立的规则统一的本外币账户，属于人行账户体系的专用账户。 简单理解，对境内企业来说，拥有自由账户基本就是拥有了一个可以和境外资金自由汇兑的账户。而对境外企业来说，则意味着它们可以按准入前国民待遇原则获得相关金融服务。 根据央行要求，自由贸易账户的账号之前必须添加FT打头的三位英文字母作为前缀标识，并在资金的汇出、清算、兑换和汇入等各业务流程中全程体现该标识。 3、相关银行 目前，已经通过风险合格审慎评估的有7家银行：中国银行上海市分行、工商银行上海市分行、建设银行上海市分行、浦东发展银行上海分行、上海银行、交通银行上海分行及招商银行上海分行。 其中中行、工行、建行上海市分行、浦发行上海分行、上海银行5家银行，已经验收接入央行上海总部系统，也就是说，它们已具备开立自由贸易账户的资格。 二、如何开设

自贸区内和境外五类主体可以根据央行规定，向分账核算单元申请开立自由贸易账户。 1、机构类 1）区内机构：包括上海自贸区内依法成立的法人和非法人企业，以及境外机构驻区内机构，账号前缀FTE，上海全市授权开办网点都可以开立。 2）境外机构：是指在境外（含港澳台）注册成立的法人和其他组织，账号前缀FTN，区内注册的授权开办网点才可以开立。 3）同业机构：是指已被央行验收通过的其他金融机构的分账核算单元以及境外金融机构，账号前缀FTU，上海全市授权开办网点都可以开立。 2、个人类 1）区内个人：是指在上海自贸区工作，并由其区内工作单位向中国税务机关代扣代缴一年以上所得税的中国公民，账号前缀FTI，上海全市授权开办网点都可以开立。 2）区内境外个人：是指持有境外身份证件、在试验区内工作一年以上、持有中国境内就业许可证的境外（含港澳台）自然人，账号前缀FTF，上海自贸区内注册的授权开办网点才可以开立。 注意： 1、网点指上海地区辖内的金融机构。这里的金融机构不仅仅是指银行，还包括券商、保险公司等金融机构。 2、境内区外的企业和个人不能开立自由贸易账户。 3、一个客户对FT账户的数量无限制，即在不同银行或在同一银行的不同营业网点均可开立FT账户。 三、如何用 1、FT账户可更方便地办理经常项下和直接投资项下的跨境资金结算。具体包括：1）试验区跨境直接投资，可按上海市有关规定与前置核准脱钩，直接向银行办理所涉及的跨境收付、兑换业务。

2020《海南自由贸易港建设总体方案》学习宣传解读材料一

《海南自由贸易港建设总体方案》学习宣传材料 2020年6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》。总体方案包括总体要求、制度设计、分步骤分阶段安排和组织实施四大部分，在税收方面，按照零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段的原则，逐步建立与高水平自由贸易港相适应的税收制度。 第一、零关税制定海南自由贸易港进口征税商品目录，全岛封关运作、简并税制后，对于目录外、允许海南贸易港自由进口的商品的商品，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。 零关税，意味着什么? 相当于海南接下来就成为了另一个香港，而海南的陆地面积是香港的32 倍!因此以后，海南可能成为像香港一样的购物天堂，再加上面积大得多，所以将要迎来前所未有的强劲发展。 那么，海南是否即将“碾压香港”了呢? 免了进口关税后，可以倒逼出口关税谈判，久而久之海南就会有独立关税地位，再加上自由贸易，自然就会实现资金进出自由，相当于事实上替代了香港……当然，这只是设想，走起来还需要很多很多年。 第二、放宽离岛免税购物额度至每年每人10 万元只有零关税怎么会够呢?还要放宽购物额度，才能尽情“买买买”! 中国海关规定，旅客入境时，携带在境外获取的价值超出5000 元人民币的物品时，海关将对超出部分征税，对不可分割的单件物品，比如名贵手表、名牌手提包等，则要全额征税。而现在，海南限

额提高到10 万了，这可以说又是对香港有碾压力度的政策。 第三、对在海南自由贸易港实质经营的企业，实行企业所得税优惠税率。对符合条件的个人，实行个人所得税优惠税率。海南自贸港将优化税收政策安排: 1，从《方案》发布之日起至2025 年前，对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税; 简单来说就是，公司少缴税! 如果你的企业是盈利的，那么在海南设立一个分公司，或者直接将公司总部搬过去，你就直截了当地可以少缴税了!这就意味着公司的运营成本缩减了，接下来你在同行中将更具竞争力，你可以高薪吸引人才，企业将越做越大…… 2，2025 年前，对在海南自由贸易港设立的旅游业、现代服务业、高新技术产业企业，其2025 年前新增境外直接投资取得的所得，免征企业所得税; 一家高新技术企业的营业额有700 亿的话，在原税收的标准下每年需要缴税90 亿元，但如果公司设在海南，就直接省了90 亿!就是这么简单粗暴! 每年有多少公司财务，为了少缴几万元的税，加班熬秃头?这直接省下的钱，香不香? 3，对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才。如果你的年薪为100 万，在海南工作的话到手收入可以直接多上10 几万! 十大关键点自由“自由”一词在整个文件当中出现了155 次。其核心是以贸易投资自由化便利化为重点，以各类生产要素

【范文工作总结】党支部自贸港建设心得体会

党支部自贸港建设心得体会 自贸港建设是我们在推进的工作，作为党支部你在其中贡献了什么？有什么心得体会？下面小编带来的是党支部自贸港建设心得体会，大家参考一下。 “新形势、新任务、新挑战，赋予经济特区新的历史使命。” 三十年河东，三十年河西，莫欺少年穷。仿佛成了三十年里海南的映照：一列列环岛动车飞驰在铁路上、一批批从脱贫致富的特色村寨、一家家科技企业的屹然兴起。这片土地，在岁月变迁中愈发强盛，在历史长河里留下辉煌成就。 爱默生说：“所有伟人都是从艰苦中脱颖而出的。”伟人如此，海南亦是如此。从贫瘠到兴盛，海南经历了让人意想不到的蜕变。坚持锐意改革，勇于突破传统经济体制束缚，经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。在农垦体制改革、“多规合一”改革、省直管市县的行政管理体制改革、航权开放等方面走在全国前列。国际交流合作空前扩大，成功举办了18届博鳌亚洲论坛年会。通过参加2018年博鳌亚洲论坛年会担任志愿者，我也真真切切体会到了海南省对外交流的扩大，海南这座美丽的小岛也在接受着来自全世界的目光和声音，也感受到海南省国际影响力的不断提高。在全国率先建设生态省，大气和水体质量保持领先水平。人民生活明显改

善，教育、卫生、文化等社会事业加快发展，城乡面貌发生深刻变化。走到如今三十之年，已然成为一片备受期待的土地。 而这片土地的未来，需要更多更优秀的建设者不断开拓进取、奋勇拼搏。习总书记在讲话中提到“要支持海南大学创建一流学科”，而作为海南大学的学生，作为“精英青年培养计划”致远班的一员，我们定是应该当仁不让的投入到这件伟大工程中来。从中华民族伟大复兴之路上，从夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图中，去找寻和树立最适宜我们每个人自身的理想和追求。在专业学科学习中提升能力；在课外实践活动中淬炼品质；在科技创新比赛中建立自信。做有理想、有追求、有担当、有作为、有品质、有修养的“六有大学生”，以奋斗彰显青春价值。

最新自由贸易区走向与海南未来1论文

自由贸易区走向与海南未来(1)论文 摘要：走向大开放，是海南建省办经济特区的目标选择；争取建立自由贸易区，是海南走向大开放的路径依赖。20年来，走向大开放，创办自由贸易区已成为全省上下的基本共识和共同愿望。今天，再次提出建立自由贸易区，是新阶段海南进一步解放思想，重振特区精神，谋划海南未来发展的重大课题。走向大开放，争取创办自由贸易区是海南建省办经济特区20年的追求，争取创办自由贸易区仍然是今天海南走向大开放的主题，以积极、务实的精神走向大开放，争取尽快促成自由贸易区。 论文关键词：自由贸易区，经济特区，能源战略，对外开放，产业开放，环境保护特区走向大开放，是海南建省办经济特区的目标选择；争取建立自由贸易区，是海南走向大开放的路径依赖。20年来，走向大开放，创办自由贸易区已成为全省上下的基本共识和共同愿望。今天，再次提出建立自由贸易区，是新阶段海南进一步解放思想，重振特区精神，谋划海南未来发展的重大课题。一、走向大开放，争取创办自由贸易区是海南建省办经济特区20年的追求（一）走向大开放是中央在海南建省办经济特区的初衷根据邓小平的战略构想，创办海南经济特区，就是要使海南在我国对外开放中起到前沿、窗口的作用；就是要在实现一国两制、推进祖国和平统一中发挥特殊的作用；就是要在改革方面敢闯、敢试，真正起到先行试验的作用。为此，按照中央的战略意图，海南省早在1988年就曾经提出，为实现以利用外资为主加速海南的开发建设，把海南推向国际市场，在海南岛的周围设关，把海南从全国统一的关税区体制中划出来，建立“一线放开，二线管住”的第二关税区（即以后所称的特别关税区）。（二）特别关

税区凝聚着海南20年来的探索与追求从1988年8月底海南省第一次党代会到1989年1月，再到1992年，海南省委、省政府先后两次正式向中央请求在海南设立特别关税区。邓小平1992年初视察南方重要谈话后，海南上上下下形成海南特别关税区的研究、讨论热潮，在建立海南特别关税区方面形成了广泛的共识。省委、省政府也把研究海南特别关税区问题重新提上重要的议事日程。但由于多种因素的变化，加上自身估计的不足，这一设想未能成为现实。（三）站在新的历史起点，争取创办自由贸易区今天的自由贸易区，事实上是从海南走向大开放的新形势出发，对原来特别关税区的延续、丰富和拓展。当初，我们提出把海南从国家统一的关税体制中划出来，实行“一线放开，二线管住”的特别关税制度，就是要创造各种条件，赋予海南更大的经济活动自主权，加快促进双边、多边的经贸合作，实现贸易自由化。今天，我们提出的自由贸易区，实质上是从20年后变化了的形势出发，采取一系列新的制度安排，做到货物、资金、人员进出自由，逐步使海南成为国际上最开放的地区之一。例如，实行进出口零关税的自由贸易政策，对在海南投资的外资企业采取更为优惠的政策，对赴海南岛的外国游客实行最大范围的免签证政策等。二、争取创办自由贸易区仍然是今天海南走向大开放的主题国际经验和海南的实践和探索表明，岛屿经济的长足发展，始终离不开扩大开放这个主线。站在新的历史起点上，应该进一步明确，把争取创办自由贸易区作为海南大开放的基本目标，以使得海南能够最大限度地利用全球化的各种机遇加快发展。今天，海南努力创办自由贸易区的条件比照以往更为成熟。（一）随着博鳌亚洲论坛的影响力越来越大，海南的品牌、知名度和美誉度将大大提升利用好博鳌亚洲论坛这个独特的平台，海南更有条件密切同世界各国，尤其是亚洲国家和地区的经贸往来。（二）随着我国与东盟贸易

亚洲自由岛——海南岛自由贸易区的战略设想

亚洲自由岛 ——海南岛自由贸易区的战略设想 何传启 国家和地区的发展，都是内因与外因联合作用的结果。我国海南岛的发展，同样需要有合适的国际环境和国际机遇，需要有合适的国际战略和内部政策。《中国现代化报告2008》通过对国际现代化的300年进程的系统分析，归纳了42个事实和14条经验，阐述了国际现代化的基本原理，提出了中国国际现代化的“和平鸽”战略设想，并建议成立亚洲国家联合会、成立亚联秘书处（设在海南岛）和建立海南岛生态型自由贸易区。海南岛自由贸易区的建设，将成为海南腾飞的历史性机遇和海南发展的第二个春天；它既是海南岛对中国现代化和亚洲文明进步做出的实质贡献，也是中国复兴和亚洲繁荣赋予海南岛的历史责任。本文简要讨论海南岛自由贸易区的时代背景、战略定位和政策设计。 时代背景 关于海南岛自由贸易区的时代背景，可以大致从三个方面来认识。其一，国际现代化的时代特征。其二，国际现代化的历史经验。其三，中国国际现代化的“和平鸽”战略。 1、国际现代化的时代特征 关于当今的时代特征，可以有不同的阐述方式。从国际现代化的角度分析，典型的时代特征是：人类文明进入全球化时代，中国发展进入国际化时期，国际环境日益复杂多变，国际互动影响国家成败。 首先，人类文明进入全球化时代，国家成败越来越决定于自身努力与国际环境的相互作用，国际相互依赖日益加强。例如，联合国会员国达到192个，世界贸易组织成员达到151个，世界贸易占世界GDP比例达到52%，国际组织达到12000多个，自由贸易区达到1200多个，FDI也在快速增长等。 其次，中国发展进入国际化时期，中国对世界和世界对中国的贡献在同步增长，中国的发展离不开世界，世界的进步也离不开中国的贡献。例如，2001年中国加入世界贸易组织，2008年举办奥运会，2010年举办世界博览会，中国的国际贸易占GDP比例达到69%，中国的能源进口、资源进口、技术进口、国际旅游和环境保护等都离不开世界等。 其三，国际环境日益复杂多变。2001年联合国192个会员国可以分为四组：发达国家、中等发达国家、初等发达国家和欠发达国家；世界5000多个民族的生活模式可以分为四种：知识社会、工业社会、农业社会和原始社会（狩猎采集为生）。每一个国家都在求发展，每一个民族都在求进步。然而，地球资源是有限的，国际竞争必然日益激烈，国际环境瞬息万变。 其四，国际互动影响国家兴衰。“一个地球四个世界，一个人类四种社会。如果地球继续运转，如果文明没有损毁，那么竞争不会停止，合作冲突还会多变，国际互动左右兴衰，国家成败千古名垂。”在21世纪，国际互动将继续影响国家的成败，加速国家的分化。 中国是联合国安理会成员国。1978年中国实行改革开放政策，改革开放已有30年历史。2001年中国加入WTO，标志中国全面参与全球化进程。在全球化

海南自由贸易港

海口江东新区海南自由贸易港 背景材料 2019年5月28日，海南省政府发布《关于海口江东新区总体规划（2018-2035）的批复》要求海口市要全面推动将江东新区建设成为中国（海南）自由贸易试验区的集中展示区，即全面深化改革开放试验区的创新区、国家生态文明试验区的展示区、国际旅游消费中心的体验区、国家重大战略服务保障区的核心区。 命题角度 1.海口江东新区总体规划体现了我国哪些新发展理念？ 创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。 2.请谈谈我省推动海口江东新区建设发展的重要意义？ （1）海口江东新区建设是贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的载体和引领区、示范区，必将开启海南新一轮改革开放发展的新征程，为海南自由贸易港建设树立新的样板和标杆。 （2）有利于加快转变海南经济发展方式，培育创新驱动发展新引擎，增强海南的可持续发展能力，带动海南高质量发展、建设现代化经济体系。 （3）有利于扩大就业，提高人们的生活水平，提升全省人民的获得感、幸福感。（4）有利于解放发展海南生产力，实现全面建成小康社会的奋斗目标；有利于实现中华民族的伟大复兴等。 3.为把海口江东新区建设好，请你提出合理化建议？ （1）要按照“世界眼光、国际标准、海南特色、高点定位”，坚持“大视野、大思路、大手笔、大开合”的工作思路，将新区建成生态化国际化、人性化的现代化田园城市。 （2）各方面体制机制改革要先行先试、大胆探索，在制度创新、改善营商环境等方面为全国提供更多可复制可推广的经验。 （3）省政府出台相关优惠政策，吸引更多的优秀人才投身海南建设。 （4）国家加大资金投入力度。 （5）坚持全面深化改革，坚持对外开放的基本国策。 4.建设好海口江东新区，我们中学生应该怎样做？ （1）树立远大理想，立志成才。 （2）努力学习科学文化知识，培养创新型意识和创新能力。 （3）关心家乡发展，服务社会、奉献社会。 （4）积极宣传，扩大江东新区的知名度和影响力。 （5）加强道德修养，提高道德素质，做文明海南人。 （6）积极为建设江东新区建设献计献策等。 5.推进海南自由贸易港建设体现了哪些道理？ （1）我国坚持对外开放的基本国策。 （2）改革开放是强国之路。 （3）我国坚持协调、开放的发展理念。 （4）我国坚持共同富裕的根本原则确保人民共享改革发展的成果。 6.支持海南全岛建设自由贸易试验区，推进海南自由贸易港建设有何重要意义？（1）有利于海南进一步扩大开放，提高对外开放水平。 （2）有利于我国形成全方位、宽领域多层次的对外开放格局，为我国的现代化

关于加快推进海南自由贸易区建设的建议

关于加快推进海南自由贸易区建设的建议 -------------------------------------------------------------------------------- 编号：0068 时间：2012-05-30 发表人：szx 查看：2605 次【字体：大中小】 自由贸易区战略是一个国家对外开放战略的重要组成部分，也是拓展对外开放广度和深度、提高开放型经济水平、深层次参与经济全球化进程的重要举措。进入21世纪以来，世界经济一体化、市场全球化和国际贸易自由化的趋势以不可阻挡的势头在全球范围内展开，自由贸易区具有强大的生命力。 一、海南建设自由贸易区的优势 （一）海南岛的地理和区位优势比较明显。海南岛是中国的第二大海岛，无需物理围网的巨大投入，具有整体建立经济体在境内自主设立的自由贸易区的区位优势，以及对外开放的便利条件。? （二）海南省是中国最南省份，是中国与东南亚国家合作的桥头堡。海南岛的地理位置大致处于东亚和东南亚的地理中心，具有成为亚洲经济中心的潜力。海南岛属于热带海岛气候，具有成为亚洲海岛旅游胜地的可能性。 （?三）自由贸易区的政策条件基本具备。海南已有洋浦开发区和保税区、落地签证、生态省和国际旅游岛建设、离境离岛免税等。我国提出“自由贸易区战略”，目前，大约有12个自由贸易区在建设或谈判中，包括中国与东盟和巴基斯坦的自由贸易区。 （四）初步具备加快推进自由贸易区建设的物质基础和条件。2010年全省生产总值突破2000亿元大关，达到2064.50亿元；人均地区生产总值23831元，按现行汇率折算为3583美元。依据世界银行的划分标准，我省经济发展水平进入了中等收入地区行列。 二、建立自由贸易区是新时期国家战略选择，也是海南国际旅游岛建设发展的需要 (一)目前世界大部分自由贸易区是WTO成立以来组建的，这既是经济全球化和贸易投资自由化规律使然，也是各国和地区竞相发展经济、寻求自身利益最大化的必然选择。将海南自由贸易区建设提升为国家级战略并予以实施是中国实现现代化的战略需要。 (二) 自由贸易区是一种市场更加开放的行动举措，有助于减少区域内的贸易投资壁垒，推动世界范围的贸易投资自由化和便利化进程。FTZ的这些特点恰恰与我国进一步“拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平”的要求相吻合。海南自由贸易区作为一个国家战略提出来，不仅体现我国将始终遵循多边规则、坚持对外开放基本国策，也使未来对外开放可选择的路径更加清晰。 (四)建立自由贸易区，消除贸易投资壁垒，超越了WTO贸易投资自由化进程，其所产生的“贸易创造效应”和“贸易转移效应”首先使区内成员受益，从而加速了要素流动和资源优化配置，形成更加有效、更趋合理的分工与合作。海南自由贸易区有助于我国实施“走出去”战略，更广泛地参与国际分工，实现互利共赢、共同发展。 三、加快推进海南自由贸易区建设的对策建议 （一）扎实推进海南自由贸易区的战略规划和政策研究。当前，要抓紧研究制定海南自由贸易区战略和规划研究，包括自由贸易区的总体规划、自由贸易区的可行性报告、近、中、长期规划以及实施方案，包括目标明确、可操作性很强的具体实施措施等，如将洋浦保税港区的政策向外延展，研究制定具体政策，包括自由贸易政策、自由投资政策、自由旅游政策、自由留学政策、普及高等教育政策、产业政策、社会安全、经济安全、文化贸易、人才战略、科技战略和政府功能等。 （二）加快构建自由贸易区战略支撑。一是政策支撑，包括海南FTZ的国际政策和内部政策。国际政策可以大致包括：自由贸易政策，实行进出口零关税政策；自由投资政策，实行免交企业所得税政策；自由旅游政策，实行信息化落地签证政策；自由购物政策，实行

贯彻实施《海南自由贸易港建设总体方案》感悟体会

贯彻实施《海南自由贸易港建设总体方案》感悟体会 时代舞台的聚光灯，总是打在最活跃的舞者身上;人们关注的目光，不断升华着海南的热度。 2020年6月以来，随着《海南自由贸易港建设总体方案》的公布，海南迎来建省办经济特区以来又一次“高光时刻”。海南自贸港首次集中签约一批重点项目、一系列税收优惠政策落地实施等新闻，相继登上央视《新闻联播》，频频出现在国内各大媒体，成为人们热议的话题。“海南自由贸易港”也成为国际舆论场“热词”之一。“中国建设全球最大自贸港”成为海外主流社交媒体平台上最受关注的热点话题之一，谷歌上关于海南自由贸易港的搜索量剧增，信息量超过120万条。与此同时，“咨询热”“投资热”“考察热”“免税热”也纷纷在海南岛上演。此情此景，不禁让人发出这样的感慨：海南，怎一个“热”字了得! “热”现象的背后，传递的是市场信心，体现的是社会期待，释放的是共同机遇。人们关注海南、看好海南，其依据就在于海南具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势，在于中国坚定不移支持经济全球化、构建人类命运共同体的大国担当。海南自贸港建设，延续的是中国改革开放的发展逻辑，推开的是一扇我国深度融入全球经济体系的开放之门，是中外投资者共享新时代中国改革开放红利的崭新机遇。如今，一个个被加黑加粗的标题，一条条被争相转发的新闻，正在见证一个富有活力、朝气蓬

勃、生机无限的中国特色自由贸易港的新生。海南自贸港，正如海中已经看得见桅杆尖头的一艘航船向我们驶来，正如东方光芒四射喷薄欲出的一轮朝阳向世人崭露她的改革新气质、开放新风貌、发展新前景。 来而不可失者，时也;蹈而不可失者，机也。关注的热度只有转化为发展的活力才得以持久，宝贵的机遇只有实践成前进的脚印才得以彰显。改革开放以来，特别是党的十八大以来，中国以敢于啃硬骨头的气概和能力不断谱写发展新篇章、构筑合作新桥梁。人们相信中国，因而也相信海南。面对党和国家赋予海南的新使命，面对全球投资者和社会各界对海南的新期待，面对海南改革发展的新机遇，我们唯有坚定信心、把握机遇、扛起担当，始终立足两个大局，以新时代推进高水平开放的战略眼光，以干一件成一件的钉钉子精神，以敢于涉深水险滩的奋进姿态，研究新情况、解决新问题，把文件落到具体政策上，把政策落到具体项目上，不断把《海南自由贸易港建设总体方案》的含金量释放出来，创造复合叠加的政策红利，收获久久为功的改革实效，方能不负关注、不负时代、不负使命。 喜看琼州翻热浪，遍地英才向海南。承载重大历史使命的海南自贸港，必将成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户，成为新时代全面深化改革开放的新标杆。让我们胸怀使命、振奋精神，扎根一方热土、挥洒一腔热血，把斗志“燃”起来，让

2020年《海南自由贸易港建设总体方案》宣传解读材料范文

2020年《海南自由贸易港建设总体方案》宣传解读材 料范文 三个相当抢眼的重点 第一、零关税 制定海南自由贸易港进口征税商品目录，全岛封关运作、简并税制后，对于目录外、允许海南贸易港自由进口的商品的商品，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。 零关税，意味着什么? 相当于海南接下来就成为了另一个香港，而海南的陆地面积是香港的32倍!因此以后，海南可能成为像香港一样的购物天堂，再加上面积大得多，所以将要迎来前所未有的强劲发展。 那么，海南是否即将“碾压香港”了呢? 免了进口关税后，可以倒逼出口关税谈判，久而久之海南就会有独立关税地位，再加上自由贸易，自然就会实现资金进出自由，相当于事实上替代了香港……当然，这只是设想，走起来还需要很多很多年。 第二、放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元 只有零关税怎么会够呢?还要放宽购物额度，才能尽情“买买买”!

中国海关规定，旅客入境时，携带在境外获取的价值超出5000元人民币的物品时，海关将对超出部分征税，对不可分割的单件物品，比如名贵手表、名牌手提包等，则要全额征税。 而现在，海南限额提高到10万了，这可以说又是对香港有碾压力度的政策。 第三、对在海南自由贸易港实质经营的企业，实行企业所得税优惠税率。对符合条件的个人，实行个人所得税优惠税率。 海南自贸港将优化税收政策安排： 1，从《方案》发布之日起至2025年前，对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税; 简单来说就是，公司少缴税! 如果你的企业是盈利的，那么在海南设立一个分公司，或者直接将公司总部搬过去，你就直截了当地可以少缴税了!这就意味着公司的运营成本缩减了，接下来你在同行中将更具竞争力，你可以高薪吸引人才，企业将越做越大…… 2，2025年前，对在海南自由贸易港设立的旅游业、现代服务业、高新技术产业企业，其2025年前新增境外直接投资取得的所得，免征企业所得税;