黑山县投融资平台建设工作实施方案

黑山县投融资平台建设工作实施方案

为深化我县投融资体制改革，立足长远，开辟直接融资渠道，规范政府性投融资项目与资金管理，促进全县经济跨越式发展，根据锦州市财政局《关于投融资平台建设工作的指导意见》（锦财资中〔2009〕90号）精神，制定本实施方案。

一、指导思想

以国有资产资本化、整合政府资源、筹集项目资金、经济总体发展为目标，以事权跟着产权走、资源跟着项目走为原则，以创建“多条渠道进水，一个池子蓄水，一只龙头放水”的投融资模式为重点，以平台建设规模化、资源管理一体化、融资渠道多元化、资产运作市场化为主要措施，形成政府主导、城乡参与、市场运作、财政监管的体系。构建机构设置合理、管理机制完善、资产数据集中、业务流程规范的框架，科学搭建一个稳固、统一、高效、开放式的投融资平台，改变资源浪费、资产流失、资金分散、资本缺位的现象。通过财政资产的有效运营，为全县经济发展提供强有力的资金保证，确保实现“一年出形象，三年进中游，五年创辉煌”三个阶段性目标。

二、组建方式

参照市政府的做法，成立黑山县财政资产管理中心，隶属县财政局。由县财政资产管理中心出资组建黑山通和资产经营有限公司（以下简称资产经营公司），搭建融资和财政性资产管理平台，代表政府对外科学融资，经营管理财政性资产。

黑山县财政资产管理中心的管理职能是：

1．代表县政府持有授权范围内的党和国家机关、人民团体、事业单位的国有资产产权及企业改制后的剩余资产，代表政府行使所有权、处置权和调剂权。

2．依法决定授权范围内的财政资产和重组，包括资产转让、租赁、拍卖、兼并、开发、经营，优化资源结构和资源配置。负责国有资本金的筹集和再投入。

3．盘活国有资产，承担国有资产保值增值的责任。

4．集中管理全县可进行投融资的基础资源登记、统计工作。

5．引导和带动投资者参与对县域经济发展有重大影响的项目建设，并为其提供优质服务。

6．为中小企业提供信用担保服务；开展财政投资工程项目的预决算评审工作。

7．负责资产经营公司的组建和管理。

资产划转和管理暂时在县城内实施，待运行成熟之后再向乡镇延伸。资产经营公司内设机构：融资业务部、资产管理部、监督评审部和行政综合部。

资产经营公司宗旨：科学整合资源，提高国有资产使用效益，为城乡发展提供资金保障，促进我县经济和各项社会事业发展。公司接收资产后，对接收的财政性资产的状况进行全面分析，按照资产收益最大化原则，运用市场手段对资产进行分类处置和经营，不断强化平台融资能力。

资产经营公司责任：资产经营公司作为借款主体和项目法人，对项目建设实行统一管理，金融机构、施工单位要建立严格的管理体系，明确各方权利义务，强化投融资机制和市场化运营机制，使项目建设的财务、审计、监管等依照法律法规进行，对项目建设资金实行专款专用、封闭使用，降低投资风险，保证项目资金的延续性和可控性。

资产经营公司运行机制：资产经营公司成立后，对财政性资产进行市场化的“资本运作”，把长期闲置、沉淀的“死资产”变成“活资本”。紧密结合实际情况，通过实践进一步探索新途径。投融资平台建设工作中的问题和建议要及时与上级投融资平台沟通协调。

资产经营公司经营范围：

1．代表县政府持有授权范围内的党和国家机关、人民团体、企事业单位的国有资产产权。

2．对集中管理授权经营的国有资产进行产权登记、清产核资、资产统计、财务报表和维护修缮。

3．具体运作资产的转让、租赁、拍卖、兼并、开发、经营。通过授权经营的国有资产对外开展融资抵押担保，负责利用财政信用与金融机构对接，开展投融资工作，并以投资额为限承担有限责任。

4．逐步推行办公用房租用制度，对办公用房实行动态管理，优化办公用房资源，合理调度办公用房，保证办公需要。

5．负责购买债权，发行企业债券。

6．负责储备土地、造地、整理土地。

7．负责监督指导行政机关、事业单位物业管理。

8．具体筹办中小企业信用担保业务；开展财政投资项目预决算评审工作

资产经营公司注册资金：拟注册10亿元，分5年完成，每年2亿元。按注入现金不少于30%的要求，首次注入现金额度为6000万元，实物14000万元。资产划拨后，逐年做大资本，加注资本金。

三、推进相关配套改革，健全投融资管理体系

1．建立健全投融资项目的管理体系。要重视项目管理，建立和完善项目审批、决策程序和项目储备库制度。加强项目论证，提高项目决策的科学性。按照金融机构对项目融资的审核要求，完善项目前期准备工作，不断充实项目储备库，提高项目成熟度，为融资奠定良好的基础。

2．推进土地储备与供应制度改革。财政、土地、城建部门要密切沟通，高度重视土地管理，进一步改革和完善土地储备与供应制度，加大土地收储力度。对经营性用地一律实行公开拍卖制度，对工业性用地一律实行招、拍、挂制度，严格执行土地出让收入“收支两条线”管理规定，土地出让金收入全价款纳入财政预算管理。

3．规范招标投标管理。整合招投标管理平台，对政府性投资项目，设计、建设、监理单位的选择一律实行公开招标选定，严格实行有效最低价中标制度。

4．广开财源，多渠道融资。加强对融资渠道的综合对比，有选择地进行融资，避免“饥不择食”。根据时间性、效益性、操作性加以分类，准确把握与金融机构的融资项目对接。通过银行贷款、企业债券、信托融资、中期票据、中小企业集合债券等方式，逐步形成多渠道、可持续投融资的城乡建设新格局。

5．完善政府投融资监督机制。县财政部门要建立政府投资项目规划、立项、融资、建设、工程监管、竣工验收、决算审查相互分离、相互制约，部门分工负责的监督管理体制，明确政府性投资项目审批程序，建立政府投资项目绩效评价制度，确保投融资项目资金安全、合理、有效使用。

四、主要措施

（一）整合政府投资资源,增强投融资平台的投融资能力

以资产经营公司现有盈利性存量资产为基础，通过划转县属存量国有资产、赋予国有资产经营收益权、增加国有资本金投入和提供专项补助资金等方式，增强资产经营公司的运营能力，扩大现金流量，使资产经营公司的运行资产规模符合有关金融机构的授信要求。

1．划转县属存量国有资产。将县政府持有的县属国有产权全部划为资产经营公司代为持有。

2．增加国有资本金投入。计提收益作为县政府对资产经营公司国有资本金的增量投入。

3．提供专项补助资金。对资产经营公司和县本级公益性公共基础设施项目融资任务而发生的政策性融资风险，县政府每年从财政预算中安排其项目资金。

（二）加强投融资平台自身建设,提高投融资管理水平

切实加强自身建设，坚持市场化运作方向，遵循市场经济规律，加强财务管理，完善内部绩效考核制度和过失责任追究制度，防范债务风险，不断提高国有资产经营和投融资管理水平。

1．坚持市场化运作方向。按照独立核算、自主经营、自负盈亏、自担风险的原则，在项目建设、资本运作、资产管理上遵循市场经济规律，不断提高国有资产经营和投融资管理水平。

2．完善内部风险控制制度。继续深化以按贡献分配为核心的内部分配制度改革，科学制定管理流程，健全和完善责、权、利相统一的内部绩效考核制度、风险自我约束机制和内部过失责任追究机制。

3．提高管理水平和盈利能力。实现发展方式从粗放型到集约型、从速度型到效益型的转变，加强财务管理，建立财务成本约束机制，通过提升管理运营水平和自身盈利能力，提高国有资本金的自我补充能力。

4．加强业务技能培训。培养一支熟悉法律、金融和资本运作的团队，为投融资平台的成功运作提供保障。

5．引进高素质专业人才。通过公开招聘方式，引进具备注册会计师资格、法律职业资格、项目评审资格的高素质专业人才。

（三）加强对投融资平台的监督管理

1．建立联席会议制度。为确保政府投融资工作的顺利进行，建立黑山县政府投融资工作联席会议制度，定期召开会议，协调解决政府投融资管理工作中的有关问题。联席会议由县政府主管县长负责召集，县财政局、发展和改革局、审计局、统计局、监察局、国土资源局、有关金融机构的主要负责人参加。

2．建立工作考核制度。为保证政府投融资活动达到预期目的，通过县财政投资评审中心审定项目预算、项目决算和对政府投融资绩效舆论评价等方法，建立对政府投融资的定性和定量的综合绩效考核评价体系。

3．建立年度审计制度。县财政监督部门依法履行监督职能，对资格公司进行年度财务审计，有效杜绝违规违纪现象，切实防范政府债务风险，确保做到“举债有度、用债有效、还债有信、管理有力”。

4．县财政部门要加强政府债务和资金使用的监督管理，实行“借、用、管、还”一体化管理。要结合本地实际，制定出台政府债务管理的具体办法，在认真分析测算的基础上，确定县政府债务的总量控制规模，科学合理地安排好融资结构。建立以政府增量财力和土地出让金为主要还款来源的投融资保障机制。政府债务实行定期统计报告制度，加强动态管理。要严格按照财政性资金的使用要求加强管理，所有政府性投资项目一律实行竣工决算审计制度。

【企业工作总结及计划】融资企业工作总结

【企业工作总结及计划】融资企业工作总结一、主要工作及成效 （一）发挥了融资担保平台作用，业务经营步入正规 （二）、健全完善了各项规章制度，业务操守合规规范 作为高风险的担保业，经营的是信用，管理的是风险，重点在管理风险上。没有系统全面的规章制度，科学的业务操作流程是不可能在控制风险的前提下保障业务持续、稳健发展的。今年以来，我们继续把健全法人治理结构、完善内部规章制度作为加强公司管理的头等大事来抓。一是严格按照《公司法》，依法设立了公司股东会、董事会、监事会，实行董事会领导下的董事长负责制，并根据业务需要设立担保业务部和综合业务部。二是公司参考国内做得比较好的担保公司、银行业的风险管理经验，结合自身的实际，制定完善了一系列的业务操作细则、管理办法与规章制度。先后制定了《担保资金管理办法》、《担保评审委员会工作办法》、《担保公司人力资源管理办法》、《担保业务操作规程》、《担保公司风险控制办法》、《担保项目调查实施细则》、《担保项目审查实施细则》、《反担保管理办法》、《担保项目保后管理实施细则》、《担保公司档案管理办法》、《担保公司财务管理制度》等等。三是在操作流程上，强调标准化管理，不断完善担保业务操作规范文本。公司制定了《襄樊市农业政策性金融合作协议项下担保贷款业务操作流程》，从客户咨询阶段的《担保申请书》到调查审批阶段的《担保调查报告提要格式》、《担保项目评审表》《担保项目审批表》，以及《担保意向函》、《正式担保函》等都进行了不断完善，使

业务操作更加规范、有序，有效防范了操作风险。四是建立审保分离制度。各部门各环节都相互独立制约。公司纵向实行个人负责制，横向实行部门审查责任制。每个担保项目审查都有不同部门同时进行，通过制度规范项目流程与审批程序。而对于项目风险防范，公司建立了包括保前评估，保中控制，保后检查跟踪，直到担保责任解除在内的全程监控体系，严格按业务流程操作。同时推进"项目评审制度"，专门聘请财会、金融、法律、机械、农牧科技等方面20多名专家人员参与项目评审，包括项目担保措施的设置和落实、合同起草和签订、项目动态跟踪和管理以及评审、决策等运作全过程。 （三）不断壮大了担保基本规模，资本构成丰富多元化。 （四）积极参与了政府中心工作，受到重视和支持。 （五）建立了风险防控机制，防范经营风险趋于制度化。 我们始终把防控风险作为开展担保工作的核心，每一笔担保贷款，都必须采取反担保措施。一是实行资产抵押、权利质押反担保。二是企业所有股东个人承担保证反担保责任。三是关联企业或同类企业互保联保。四是按担保额度的5-10%收取企业风险保证金。目前"两金"已达近40万元。五是对于无任何反担保措施和流通型企业，实行银行账户共管，公司派专职人员全程监控其资金的使用、原料及产成品的收购和销售及货款的回收。六是审保分离，科学决策。规范担保业务各个流程中所涉及的项目调查、项目审查、项目评审、项目审批、保后跟踪、代偿支付等各个环节责任人的行为，建立"横向平行制衡"的约束机制。七是建立项目责任制度，严格责任监督和责任追究。每个

北海市投融资平台企业负责人管理暂行办法

北海市投融资平台企业负责人管理暂行办法 第一章总则 第一条为深化我市国有资产管理体制改革，切实加强和规范投融资平台企业负责人的管理，根据《公司法》、《企业国有资产法》和国家有关法律、法规，结合我市实际，制订本办法。 第二条本办法适用于北海市城市建设投资发展有限公司、北海市路港建设投资开发有限公司、北海旅游集团有限公司、北海市银滩投资开发有限公司等投融资平台企业（以下简称“企业”）的领导人员，包括：董事长、党组织书记、副书记，总经理、副总经理，董事，监事，财务总监，工会主席等(以下统称“企业负责人”)。 第三条企业负责人管理应坚持下列原则： （一）党管干部、党管人才的原则； （二）管资产、管人、管事相结合的原则； （三）依法管理的原则； （四）公开、平等、竞争、择优的原则； （五）德才兼备、群众公认、市场和出资人认可的原则。 第二章选拔任用的基本条件和要求

第四条企业负责人应具备的基本条件： （一）坚持党的基本路线，坚决贯彻执行党的方针、政策，具有强烈的事业心、责任感，对企业发展目标执着追求； （二）具有开拓创新精神，思路清晰、决策科学、求真务实，善于经营管理，业绩突出； （三）具有民主、法律意识，依法经营，廉洁自律，团结协作，依靠职工，办好企业； （四）具有良好的心理素质和品格修养，善于学习，勤于思考； （五）一般应当具有大学专科以上文化程度和相应岗位所要求的资质条件； （六）身体健康，适应岗位工作需要； （七）特别优秀的人员或者工作特殊需要的，可以破格任职； （八）属市委管理的企业负责人，还应具备《党政领导干部选拨任用工作条例》规定的相应资格条件。 第五条国家法律、法规及政策明确规定不适宜在企业任职的人员不得担任企业领导职务。 第六条企业负责人的选拔可采取组织提名、群众推荐、个人自荐和公开招聘等多种形式，履行规定的程序，按照干部管理权限集体讨论决定。

造价咨询工作纪律及奖惩制度

造价咨询工作纪律及奖惩制度 为了更好的规范我公司的造价咨询工作行为，使造价咨询工作更加法制化、规范化，根据《浙江省建设工程造价咨询执业操作规程》及法规、条例的规定，结合我公司的实际情况，制定造价咨询工作纪律及奖惩制度，望工作人员在实际工作中认真执行。 一、造价咨询工作纪律 1、应遵守国家法律、法规，维护国家和社会公共利益，遵守公司的各项规章制度，忠于职守，恪守职业道德，自觉抵制商业贿赂。 2、应遵守工程造价行业的技术规范和规程，保证工程造价业务文件的质量。坚持科学的态度和实事求是的原则； 3、坚持公正的立场，公平地处理有关各方面的争议； 4、不泄露有关保密的事项； 5、不擅自接受业主额外的费用，也不得接受承包商的任何费用及礼品。 6、应保守委托人的商业秘密； 7、与委托人有利害关系时，应当主动回避； 8、对违反国家法律、法规的计价行为，有权向国家有关部门举报。 二、考核奖惩制度 为规范公司造价咨询人员的行为，提高造价咨询业务质量，奖励先进，淘汰落后，特制定本办法，请遵照执行。 （一）、造价咨询成果文件质量控制标准：造价咨询成果文件经过编制、审核等程序后，应具有可靠的质量，其标准划分为A级、B级、C级、D级。

造价咨询成果质量等级基本标准 （二）、公司对造价咨询人员实行末位淘汰制，定期进行考核。连续2次考核排名在倒数第二名以内，或连续3次评审在倒数第三名以内，作停薪带岗直至辞退处理。 （三）、各项目负责人应在每月10日前将项目所涉造价人员的考核结果报送分管领导。 （四）、奖惩办法：造价咨询成果质量评定出现下列情况，公司将对所涉人员进行相应奖惩。

1、项目奖惩标准： 1.1、评定结果C级，处罚标准： 专业造价人员处以500元/次；校核人400元/次；项目经理300元/次；技术负责人100元/次。 1.2、评定结果D级，处罚标准： 专业造价人员处以1000元/次；校核人800元/次；项目经理600元/次；技术负责人400元/次。 1.3、以上处罚在绩效提成奖励中直接扣除。 2、季度考核惩罚标准 2.1、C级：季度内出现一次处以500元；二次处以1000元；三次及以上处以本季度绩效奖励的20%。 2.2、D级：季度内出现一次，按本季度绩效奖励的10%罚款，所涉项目业绩提成奖励不予计取。二次及以上，按本季度绩效奖励的30%罚款。 3、年度考核惩罚标准 3.1、C级：年度内出现一次处以300元；二次处以500元；三次及以上按本年度提成奖励的10%罚款。 3.2、D级：年度内出现一次按本年度提成奖励的10%罚款；二次及以上按本年度提成奖励的30%罚款。 4、造价咨询项目成果考核全季度没有出现C级、D级现象的，按季度造价收入的2%奖励。 5、造价咨询项目成果考核年度没有出现C级、D级现象的，按年度造价收入的2%奖励。

融资担保公司工作总结计划

融资担保公司工作总结 市现代农业融资担保有限公司年终工作总结 年，是全球金融业次贷危机爆发的第三年，也是“十二五”规划的第一年。在中央、省、市党委、政府的坚强领导和一系列经济刺激措施的推动下，我市经济克服了金融危机带来的不利影响，保持了强有力的增长势头。市委政府在肯定“十一五”成果的同时确定了“十二五”规划的三大联动政策：“大交通、大产业、大城市”。对此，金融机构和包括担保公司在内的各 类融资平台必将紧密围绕政府整体规划，加大资金扶持力度，确保全市“十二五”规划的顺利实施。 年，在市经委的直接领导和市金融办的指导下，公司全体员工上下一心，开拓进取，在起步的第一年取得优异业绩，融资担保额全年超过4亿元；在市委、政府的批准下，公司于今年4月成功合并巨星畜牧融资担保有限责任公司，注册资本从1亿元增加至1.1亿元；累计提取风险准备金达到1250万元，公司总资产超过1.4亿元，较上年同期增长40％；经不懈努力，公司信用等级成立时的aa-升级为aa+，是公司整体素质和核心竞争力实现跨越的重要标志。公司的发展及业务量的增长，为促进我市农村经济发展发挥着积极的作用。年总结： 一、融资担保总额超过4亿元，完成年初董事会制定的工作目标

截止年12月底，公司共计为我市各类企业及个人经营者提供各类融资担保105笔，金额4.14亿元，完成年4亿元目标任务的104％。 市现代农业融资担保有限公司年1-12月各区县担保融资情况统计表（略） 二、公司成功合并巨星担保公司，资本实力继续壮大 年4月，经市委、政府批准，公司成功合并巨星畜牧融资担保有限责任公司，公司注册资本增至 1.1亿元，为确保“十二五”各项目标的实现和公司自身发展奠定了坚实基础。 三、继续保持和提高公司综合素质和核心竞争力 我公司在成立至今，吸取了母公司——市中小企业融资担保有限公司的管理经验，延续了母公司的制度体系，结合自身特色针对运作机制、业务流程，风险控制，行政、人力资源等五大制度体系出台了管理办法，并在工作中持续不断的优化和完善，始终坚持对员工进行思想道德教育和业务能力培训，使团队素质和运行管理能力得到稳步提高。经全体员工不懈努力，于今年12月被大华国信信用管理公司升级为aa+信用等级，资信等级跃升两个级别，这是公司整体综合素质和核心竞争力实现跨越的重要标志，奠定了公司未来可持续发展的坚实基础。 四、加强与金融机构的合作

关于规范地方政府投融资平台的几点建议

关于规范地方政府投融资平台的几点建议 2009年3月，中国人民银行和中国银监会联合发布了《关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平稳较快发展的指导意见》，提出“支持有条件的地方政府组建投融资平台，发行企业债、中期票据等融资工具，拓宽中央政府投资项目的配套资金融资渠道”。为此，一些地方政府借鉴外地成功的经验，对原有地方政府融资平台进行改革，开始建设新模式的投融资平台，在运作过程中拓展了巨大融资空间。 一、新型地方政府投融资平台的运作 （一）新平台建设的出发点。地方政府搭建新型融资平台，其目的就是要抢抓此次千载难逢的发展机遇，发挥国有资本对市场资源配置的引导作用，激活政府资源的资本属性，盘活存量国有资产，实现投资主体多元化、筹资渠道多样化、投资决策科学化、投资管理规范化、经营运作市场化，建立制度完善、运作规范的投融资体系和融资、投资、建设、管理、偿债一体化的良性循环机制，实现投融资由部门各自负责向政府集中主导转变、由行政决策向市场选择转变、由政府举债向资本运作转变、由间接融资向直接融资转变、由无偿投入向有偿回报转变。 （二）新平台的主要职能。一是统一化的政府融资平台。新型投融资平台通过整合政府优质资源，利用市场化手段，通过多种渠道为政府募集资金，以落实重大项目的配套资金、补充基础

设施建设资金，实现政府的投资引导意图。二是市场化的国资管理平台。新型投融资平台作为国有公司及国有资产的管理平台，利用市场化手段对下属公司以及划入的经营性资产进行整合调整，推动国有企业改革重组，实现国有资本有序进退，推进优质资产向优势企业集中、向价值链的高端集中、向产业链的关键环节延伸，实现国有资产布局调整和产业结构优化的目标。三是政策性的产业投资平台。新型投融资平台作为政府的产业投资平台，代表政府出资，根据地方产业政策进行产业投资，一方面可以开拓投资资金来源，顺利实现政策意图；另一方面采用市场化方式进行运作管理，有利于提高投资效率。四是先导性的创业引导平台。新型投融资平台作为政府先导性的创业引导平台，将发挥政府资金的种子资本作用，以国有资本先期投入引导战略投资者参与重大项目建设，更好地利用股权、基金等市场化手段与其他机构进行资金合作，通过资本经营服务、培育和辅导创业企业成长，发展一批与区域核心产业关联度高、市场前景广阔、经济效益好、技术含量高的新项目、新企业。 二、新型地方政府投融资平台的效应评估 新型投融资平台作为地方政府强化宏观调控能力，合理配置资源，促进经济结构调整的重要平台，对充分发挥地方政府投融资所具有的政策性效应和诱导效应，促进经济增长及经济结构调整，发挥了积极作用。但与此同时，由于这些平台公司自成立时

工程造价咨询工作纪律及奖惩规章制度

造价部咨询工作纪律及奖惩制度 为了更好的规范我公司的造价咨询工作行为，使造价咨询工作更加法制化、规范化，根据《全国建设工程造价咨询执业操作规程》及法规、条例的规定，结合我公司的实际情况，制定造价咨询工作纪律及奖惩制度，望工程师在实际工作中认真执行。 一、造价咨询工作纪律 1、应遵守国家法律、法规，维护国家和社会公共利益，遵守公司的各项规章制度，忠于职守，恪守职业道德，自觉抵制商业贿赂。 2、应遵守工程造价行业的技术规范和规程，保证工程造价业务文件的质量。坚持科学的态度和实事求是的原则； 3、坚持公正的立场，公平地处理有关各方面的争议； 4、不泄露有关保密的事项； 5、不擅自接受业主额外的费用，也不得接受承包商的任何费用及礼品。 6、应保守委托人的商业秘密； 7、与委托人有利害关系时，应当主动回避； 8、对违反国家法律、法规的计价行为，有权向国家有关部门举报。 二、考核奖惩制度 为规范公司造价咨询人员的行为，提高造价咨询业务质量，奖励先进，淘汰落后，特制定本办法，请遵照执行。 （一）、造价咨询成果文件质量控制标准：造价咨询成果文件经过编制、审核等程序后，应具有可靠的质量，其标准划分为A级、B级、C级、D级。 造价咨询成果质量等级基本标准

（二）、公司对造价咨询人员实行末位淘汰制，定期进行考核。连续2次考核排名在倒数第二名以内，或连续3次评审在倒数第三名以内，作停薪带岗直至辞退处理。 （三）、各项目负责人应在每月10日前将项目所涉造价人员的考核结果报送分管领导。（四）、奖惩办法：造价咨询成果质量评定出现下列情况，公司将对所涉人员进行相应奖惩。 1、项目奖惩标准： 1.1、评定结果C级，处罚标准： 专业造价人员处以500元/次；校核人400元/次；项目经理300元/次；技术负责人100元/次。 1.2、评定结果D级，处罚标准： 专业造价人员处以1000元/次；校核人800元/次；项目经理600元/次；技术负责人400元/次。 1.3、以上处罚在绩效提成奖励中直接扣除。 2、季度考核惩罚标准 2.1、C级：季度内出现一次处以500元；二次处以1000元；三次及以上处以本季度绩效奖励的20%。

融资公司工作总结

融资公司工作总结 融资公司工作总结1 西山区城投公司在区委、区政府的坚强领导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，认真贯彻落实党的十七届五中全会、省委八届十次全会、市委，区委九届七次会议和两会精神，紧紧围绕区委、区政府中心开展工作，以执行力提升为重点，以项目建设为核心，全力以赴推进落实年初制订的工作目标任务，各项工作均取得了较好成绩。 根据区委办公室、区政府办公室通知要求，现将公司20XX 年上半年工作完成情况及下半年工作计划汇报如下： 一.创新融资方式，拓宽融资渠道，力争融资工作取得突破今年，随着国家货币金融政策的调控，国有控股平台向银行贷款受到限制，形成融资瓶颈，融资贷款工作面临较大困难，为此，公司克服种种不利因素，进一步加大与区属金融机构的协调对接力度，及时了解掌握最新金融政策，积极争取银行贷款。一是配合完成了昆明市审计局关于审计西山区政府性债务的工作。审计范围从公司债务发生的起止年至8年所涉及到的银行贷款项目、贷款金额、还款本金、还款利息等事项。二是截止12月31日公司9家银行贷款余额为190 610万元，20XX年上半年归还贷款本金13 410万元，支付贷款利息 2 934万元。三是积极创新融资模式，拓宽融资渠道，

公司借鉴发达地区的融资经验和做法，通过引入社会投资人组建投融资公司,打造新的融资平台满足银行信贷要求。公司已拟定新投融资公司的组建方案，经20XX年5月24日公司董事会会议审议通过，现已上报区政府研究审批。 二.四退三还一护项目按要求稳步推进 在区四退三还一护指挥部的统一安排下，积极做好环湖生态带日常管护工作，同时参与指挥部开展安置房建设工作。截止20XX年6月环湖生态带日常管护工作正常推进，一是足额拨付碧鸡、海口、福海三个街道办事处度土地承包费1126.9万元。二是积极催收30家绿化企业租地费，现已有12家企业缴纳83.4万元的土地租金。三是作为西华湖滨湿地草木湿地向木本湿地转变的责任单位，完成了6000余株中山杉种植任务，圆满完成西山区20XX年上半年中山杉种植任务，同时积极配合西山区园林局，四退三还一护指挥部，完成龙门小游园银杏树加密工作及中山杉种植任务。四是督促绿化企业做好抗旱保苗工作。五是拨付环湖生态带建设项目历年来实施的零星工程欠款209,224.31元。六是报请区政府同意，对环湖生态带项目8月20日至20XX年5月20日的财务状况进行审计，待审计完成后，环湖生态带项目纳入四退三还一护指挥部统一管理，设在我公司的项目专用账户已于5月21日封停。 三.道路建设重点项目进展顺利

【发改办财金[2010]2881号】国家发展改革委办公厅关于进一步规范地方政府投融资平台公司发行债券行为有关问

国家发展改革委办公厅关于进一步规范地方政府 投融资平台公司发行债券行为有关问题的通知 发改办财金[2010]2881号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委： 为了贯彻《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发[2010]19号）精神，进一步规范投融资平台公司的债券融资行为，有效防范投融资平台公司和地方政府债务风险，更好地发挥债券融资对地方基础设施建设的积极作用，促进企业债券市场健康发展，现就进一步规范投融资平台公司发行企业债券有关问题要求如下： 一、继续支持符合条件的投融资平台公司通过债券市场直接融资 地方政府投融资平台公司（以下简称“投融资平台公司”），是指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，从事政府指定或委托的公益性或准公益性项目的融资、投资、建设和运营，拥有独立法人资格的经济实体。近年来，投融资平台公司通过发行企业债券筹集资金，一方面按照募集资金投向，推动了地方基础设施建设和运营体制改革，改善了城镇生产、生活条件，促进了地方经济发展；另一方面按照规范、公开、透明的要求，改善了公司治理结构，为提高企业直接融资比重、降低融资风险、促进债券市场发展，做出了积极贡献。今后，要在有效防范风险，加强规范管理，合理引导投向的基础上，继续支持符合《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发[2010]19号）文件规定、符合企业债券发行条件的投融资平台公司发行企业债券，提高直接融资的比重。 二、防范投融资平台公司债券融资风险 为了有效防范投融资平台公司债券风险以及连带的地方政府债务风险，投融资平台公司应不断增强公司的自营性经营收入，提高可持续经营能力。凡是申请发行企业债券的投融资平台公司，其偿债资金来源70％以上（含70％）必须来自公司自身收益，且公司资产构成等必须符合国发[2010]19号文件的要求。经营收入主要来自承担政府公益性或准公益性项目建设，且占企业收入比重超过30％的投融资平台公司发行企业债券，除满足现行法律法规规定的企业债券发行条件外，还必须向债券发行核准机构提供本级政府债务余额和综合财力的完整信息（政府债务余额和综合财力的统计口径见附表），作为核准投融资平台公司发行企业债券的参考。如果该类投融资平台公司所在地政府负债水平超过100％，其发行企业债券的申请将不予受理。 三、规范融资担保行为 根据《担保法》和国发[2010]19号文件有关规定，为了进一步规范对投融资平台公司的融资担保行为，有效隔离投融资平台公司债务与地方政府债务风险的关系，除法律法规和国务院另有规定外，各级政府及其所属部门、机构和主要依靠财政拨款的经费补助事业单位，均不得以财政性资金、行政事业单位等的国有资产，或其他任何直接、间接方式，为投融资平台公司发行债券提供担保或增信。以资产抵（质）押方式为投融资平台公司发债提供增信的，其抵（质）押资产必须是可依法合规变

培训纪律及奖惩制度

培训纪律及奖惩管理办法 一、目的 为进一步完善公司内部培训管理制度，激励公司员工积极参加培训，不断提升自身的专业素质，进一步细化培训过程管理与制度管理，特制定本办法。 二、适用范围 本办法适用于公司所有在职员工。 三、培训纪律 为维护培训秩序，确保培训工作正常进行，现对培训期间员工（以下简称学员）的纪律作如下要求： 1、学员按时参加培训，不迟到、早退、无故缺席等。 2、上课时应携带必要的用具，如笔、笔记本、培训资料等。 3、学员应按照培训师要求预习、复习培训课程，并及时完成各项培训作业。 4、培训期间，学员须服从培训部的统一安排和管理；以积极的态度对待培训，上课认真听讲，服从培训师的指导。 5、培训前，参加培训人员应提前5分钟到达培训地点，按要求亲自在《培训签到表》上签名，不得代替他人签名或请他人代签。 6、若学员因任何原因不能参加培训的，必须在培训课前向培训经理递交《请假单》，该单据上必须有相关部门经理的审批签字。如遇紧急情况时，学员也可在课前先口头向培训经理请假，但必须在第二天递交书面《请假单》至培训部存档，逾期不交者，视为缺勤。

7、学员因特殊原因不能按时参加培训的，应当填写《请假审批单》，员工、领班、主管报部门经理审批，部门经理报部门长（中层）批准，并交培训部备案；假条后补无效。迟到、早退及未请假缺席的，按相应条款处理。 8、学员在培训开始前应将通讯工具前调至震动或静音状态，以免影响培训的正常进行；如因特殊原因需接听电话的，须到培训室外接听。 9、学员在培训期间应认真做好培训笔记，积极参与课堂互动。 10、学员在培训期间不允许打扰课堂或中途要求离开，如遇紧急情况，需要离开时必须先得到相应部门经理、培训部培训经理同意后方可离开。 11、学员在培训期间严禁抽烟、睡觉、或阅读其他刊物。 12、学员在培训期间讲文明、讲礼貌、讲卫生、不随地吐痰、不乱丢垃圾，保持培训室内外的环境卫生、爱护公共财产。并在培训结束后将桌椅摆回原位。 13、培训期间无论何种原因，若因缺课达全年培训项目总课时的50%，培训经理有权利取消或延迟其参加晋升等资格。 ★在下列情况下，学员缺席申请可获得批准： ①学员享受合法假期期间，包括年假、事假、病假、婚假、产假、丧假、工伤假等，或其他紧急情况； ②若学员在当天因工作情况加班（需部门经理开具证明）； ③凡因工作安排原因而产生的缺席申请情况，培训部将依据具体情况分析缺席的合理程度，然后给予接受或不接受，在培训经理不接受缺席申请时，学员必须参加培训，若学员未能参加培训，将视为缺席；

纪检监察干部“十必须、十不准”纪律规定通知

优品课件 纪检监察干部“十必须、十不准”纪律规定通知 纪检监察干部“十必须、十不准”纪律规定通知各镇（街道）纪委、监察室，县直机关纪（工）委，各派驻纪检组、监察室： 按照市纪委监察局关于印发《xx市纪检监察干部“十必须、十不准”纪律规定》的通知精神要求，现将《xx市纪检监察干部“十必须、十不准”纪律规定》印发你们，并就有关事项通知如下： 一要深刻领会，准确把握。《xx市纪检监察干部“十必须、十不准”纪律规定》是市纪委监察局适应形势任务要求，结合我市实际提出的从严约束管理纪检监察干部的制度规范。全县纪检监察干部要认真学习，对照“十必须、十不准”纪律规定检验自己，做到公私分明、崇廉拒腐、艰苦朴素、吃苦在前，树立廉洁形象，发挥先锋模范作用，增强免疫力和抵抗力，内化于心、外化于行，以“十必须、十不准”纪律规定为行动指南和行为准则。 二要严格执行，正人正己。纪检监察干部作为党的纪律的执行者、捍卫者，肩负着艰巨的执纪监督重任，是一个特殊的群体，在纪律要求、作风要求和党性修养上必然会比其他党员干部更高更严格。因此，作为纪检监察干部必须要心存敬畏和戒惧，增强纪律观念和规矩意识，带头遵守党的政治纪律，带头维护中央权威，严格贯彻执行“十必须、十不准”纪律规定，从严约束自己言行，要以规定为戒尺，经常对照检查，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。 三要强化监督，严肃问责。县纪委监察局要进一步完善监督机制，把法律监督、党内监督、群众监督、舆论监督结合起来，确保监督真正落到实处，加大监督检查力度，对照“四种形态”，明确监督执纪标准，对违反规定的纪检监察干部将从严查处，加大责任追究力度，打造忠诚、干净、担当的执纪“铁军”。中共xx县纪委 xx县监察局2015年11月26日 优品课件，意犹未尽，知识共享，共创未来！！！

投融资管理中心年度工作总结

投融资管理中心ⅩⅩ年度工作总结 我们投融资管理中心以及所经营的区建设投资有限公司和区政信企业信用担保有限公司全体人员，在局领导的正确领导和机关各股室的支持帮助下，经过一年的精心经营，不仅较好地完成了局领导下达的各项工作任务，而且也使我们的公司在经济市场领域占据了一席之地，投融资和抗风险的能力进一步增强，公司实力不断发展壮大。 一、加大投入力度，千方百计为盐湖区经济社会发展提供财力支持 ⅩⅩ年，我们千方百计做工作，使区建设投资有限公司服务我区经济建设所支持的6个项目，总投资达到32297.8万元，其中政府投资11022.9万元，与开发银行金融合作贷款20120万元。上半年为盐湖区城北城镇污水处理工程建设项目向国家开发银行山西省分行申请贷款6000万元。该项目于今年十月通过了开行的评审，并在11月13日与区建设投资有限公司签订了借款合同。 二、创新融资机制，扩大担保规模，助推中小企业健康发展。 区政信企业信用担保有限公司主要业务是为我区中小企业流动资金贷款、票据贴现等各种融资活动提供担保服务。一年来，我们顶着经济危机和各种不利因素对企业影响的压力，

积极创新融资渠道，不断扩大担保贷款规模，截止12月底，共为我区11家中小企业先后16次融资担保贷款达6470万元。其中：与省中小企业担保公司联合为我区9家企业13次融资担保2970万元；与运城市财源担保公司联保为我区两家企业融资3500万元，为缓解我区中小企业发展融资难问题，做出了积极的贡献。区政信担保公司在12月16日召开的山西省信用与担保协会ⅩⅩ年年会上，被省财政厅评比授予“ⅩⅩ年度联动担保业务合作先进单位”。 三、加强银保合作，降低融资成本，扶持劳动密集型企业良性循环 为了帮助企业加大融资力度，今年我们与市信用合作联社、农业发展银行签订了合作协议，为宜众袜业担保贷款3000万元。该企业是今年6月经区人大研究批准、政府同意给予重点扶持的企业，投产后可解决大量农民工的再就业问题。由于受金融危机的持续影响，我区的玻璃制品有限公司因缺少流动资金，面临丢失订单，资金周转困难的问题，在企业进退两难之际，我公司先后为其融资2060万元，帮其渡过了难关。另外，担保公司还积极扶持劳动密集型企业，给予担保倾斜，优先考察、优先评审、优先担保。今年共为劳动密集型企业提供担保贷款5060万元，占到担保额的51%，可增加就业岗位2000多个。为响应省担保扶持企业规模吸纳下岗失业人员再就业担保模式，今年还为我区福同惠、飞宇建材等8家企业提

关于做大做强投融资平台的实施方案

关于做大做强投融资平台的实施方案 为加快县域经济发展，推进项目建设，有效解决项目建设资金不足和融资难的瓶颈，通过市场化运作，盘活存量国有资产，做大做强做实投融资平台，建立融资、投资、建设、管理、偿债一体化的良性循环机制，结合我县实际，特制定本实施方案。 一、投融资平台建设的基本原则和主要任务 （一）基本原则 坚持以科学发展观为指导，整合政府资源，进一步完善、充实投融资平台，建立职责明晰、功能齐全、制度完善、运作规范、高效统一的投融资体系，遵循以下原则： 1、政府主导、市场运作原则。明确政府对各投融资平台的管理权，政府相关职能部门对投融资平台具有监管职能。各投融资平台要充分利用政府资源的资本属性，坚持市场化运作方向和“所有权与经营权分离”的原则，按照“独立核算、自主经营、自负盈亏、自担风险”的要求，不断提高国有资产经营和投融资管理水平。 2、优化配置、提高效率原则。在充分发挥市场机制优化资源配置的同时，辅以必要的行政手段，按各公司的职能定位，对可利用的政府存量资产资源和无形资产等整合充实

到各投融资平台，发挥政府资金的引导带动作用，形成多元化投资格局，高效率、低成本筹集建设资金。 3、土地资源、统一管理原则。在符合城乡总体规划和土地供应总量的前提下，支持各投融资平台通过投资获取储备土地作为偿还债务的重要资金来源。同时，为确保政府对土地资源的一级垄断，各平台储备土地的处置必须统一归口土地行政主管部门。 4、稳健经营、风险防范原则。坚持“三不”“三平衡”原则：即县财政不直接给投融资平台提供融资担保；各投融资平台对国、省、市专项建设资金必须专款专用，不得交叉使用或挪作他用；各投融资平台之间不得互相担保，更不得对外担保。即按照市场化经营原则，各投融资平台在净资产与负债、投入与产出、现金流入量和现金流出量三方面保持相对平衡，防止投资过度膨胀带来的经营风险和财务风险。 （二）主要任务 1、履行县政府融资职能。按照县委、政府“集中财力办大事、握紧拳头保重点”的项目建设总体要求，负责筹措县政府投资项目的建设资金。 2、履行县政府投资职能。按照县政府投融资业务范围，参与县本级政府项目建设的投资。 3、履行县属国有资产经营和财政专项资金市场化运作职能。按县政府授权经营国有资产，确保国有资产的保值增

办公室人员纪律奖惩制度(1)

办公室人员纪律奖惩制度 为规范办公室管理。增强纪律意识，提高工作效率，依据办公室实际情况制定本制度 一、自觉维护企业利益，遵守国家法律法规，遵守社会公德，遵守职业道德；遵守公司的各 种规章制度、通告、公告等规定。违者罚款10元/次。 二、职员必须遵守上下班作息时间，不迟到不早退；未到下班时间，严禁离开工作岗位等待下班；严格按照公司规定进行刷卡操作；违者罚款 10元/次。杜绝旷工，如未及时请假或无故旷工一天扣2天工资 三、按时出席各类会议，关闭各类通讯设备以免扰乱会议秩序，违者罚款10元/次。 四、办公室人员必须保证办公场所的干净整洁与物品整洁，下班时清理办公桌面与周边环 境，会议结束或离开座位时将椅子归位，做好个人的6S工作，违者罚款20元/次。 五、上班时间必须穿工作服，着装整齐，服装统一，工作服统一按规定扣好扣子或拉上拉链， 违者罚款50元/次主管负监督责任每次罚款 10元/次；正确佩戴工牌，职工工牌一律脖颈挂带（或夹于左胸口袋处）不得挂于其他位置，违者罚款30元/次；不允许穿拖鞋，女员工不 可穿短裙/短裤等皮肤裸露面积较大的衣服；男员工工作场内不可赤背或衣帽不整；违者罚 款30元/次。 六、在上班时间或在办公区域内，必须注重仪容仪表，首饰佩戴得体，裸露在外的首饰以不超过三件为宜，违者罚款 10元/次 七、办公室内严禁吃零食，严禁将早餐带入食用。违者罚款10元/次。 八、办公室内应注重品德修养、礼貌待人、相互团结，营造良好的工作环境；严禁追逐打闹、 斗殴、搬弄是非，不得在办公室内大声喧哗、嬉戏、不得聚众喧哗。违者罚款30元/次。九、办公室电话在铃声三响后必须接听，同一办公室内其他电话响时，在当事人不在的情况下，应代为接通；接听电话或在工作接触中要使用文明用语：您好请谢谢对不起非 常抱歉再见等，严禁态度生硬粗暴。违者罚款10元/次。和客人有互动，有问有答，语 气谦卑，杜绝对客人不友好，甚至态度恶劣，大声谩骂吵架 十、严禁使用公司电话拨打私人电话或用公司电话聊天，包括打入的电话；一般洽公电话的 拨打控制在5分钟以内，自我控制；注意礼节，长话短说，简明扼要，以免耗时又占线；对拨打时间超过10分钟的要说明原因，无正当理由或拨打私人电话者，处罚30元/次。 十、严禁在工作时间脱岗、窜岗（注：脱岗指打卡后脱离工作岗位或办私事；窜岗指上班时间窜至他人岗位做与工作无关的事）；漏岗。工作时间员工外出要有明确去向，检查时无 去向者，按脱岗处理违者50元/次。 十二、严禁随意调换工作位置、私自调换电脑等固定资产类物品，（调换位置需由部门最高 主管，经理同意；调换固定资产类需有管理部确认。）违者50元/次。 十三、办公室内（无论是工作时间以内还是以外）均不可打游戏、聊天、听歌、看电影或浏览不健康的及与工作无关的网站；不得私自安装电脑软硬件（含游戏软件）。如因工作需要 安装软硬件，统一找网管处理；下班以后，除值班人员外，如无工作量不需要加班，，不可以在办公室里逗留。违者罚款 50元/次。 十四、办公区公共区域不可随意放个人物品，下雨天的雨具类应自行用塑料袋装好，放于桌下隐蔽处，不可随意摆放在办公区域，影响环境。违者罚款20元/次。 十五、下班后，应自觉将自己电脑主机关闭，显示器电源关闭，如下班后离开座位时间预计 超过一小时，也应将电脑暂时关闭，违者罚款50元/次。 十六、下班后办公室最后离开的人，应主动检查关闭门窗、空调、电灯，关闭电源，做好安全防范。违者罚款 50元/次 十七、严格遵循上下班考勤制度及公出规定，严禁代打卡，一经查实，代打卡及打卡者同责， 各罚款50元/次。

政治纪律十不准

政治纪律十不准 1、不准发表反对和违背党的路线、方针、政策和党中央、中央军委决策精神的言论； 2、不准擅自与国外、境外人员交往或与社会上的非法组织、非法刊物、非法网站及有政治性问题的人员发生联系； 3、不准围观、参与或各种方式支持社会上的游行、示威、静坐、请愿活动或者组织和参与串联、集体上访等活动； 4、不准擅自收听国外、境外的广播、电视节目； 5、不准传看、抄写、张贴、私藏有政治性问题的印刷品； 6、不准编造、听信、传播政治谣言； 7、不准擅自成立或参加军队条令规定以外的组织； 8、不准参加宗教、迷信活动； 9、不准参加邪教组织以及对社会有危害的气功组织活动； 10、不准违反上级规定的其他政治纪律。 1．不准发表与党中央、中央军委精神不一致的言论；2．不准与社会上的非法组织和非法刊物及有政治性问题的人发生联系； 3．不准围观和参与社会上游行、示威、静坐等活动；

4．不准擅自与国外、境外人员交往； 5．不准传抄、张贴、私藏大小字报； 6．不准听信和传播谣言； 7．不准收听收看国外、境外反动电台、电视节目； 8．不准组织和参与集体上访； 9．不准成立条令条例规定之外的组织； 10．不准参加任何宗教组织和宗教活动。 行政管理十不准： 1、不得购买、收藏、传看、复制宣传色情、暴力、迷信和低级庸俗的书刊、软件、音像制品； 2、不得浏览、下栽、复制、保存、传播互连网上非法有害的信息资料； 3、不得参加不健康的娱乐活动； 4、不得私自离队、不假外出、酗酒、赌博、寻衅滋事和打架斗殴； 5、不得私藏、携带违禁物品； 6、不得从事经商以及本职以外的其他职业和有偿中介活动； 7、不得为地方单位和个人提供不正当的服务和保护或

投融资部工作总结

投融资部工作总结 篇一：融资部XX年工作总结 融资部工作总结 XX年是公司各项业务大发展的一年，在公司领导的正 确带领下融资部取得了一定的成绩，现将一年来主要工作总 结如下： 一、一年来的主要工作 1、内部调整 根据整个公司机构划分的要求，公司对融资部的人员进行了更新，补充了新的工作人员。 2、对以前年度相关融资渠道的梳理 在去年广泛接触的基础上，对去年与我公司有过接触的金融机构进行梳理，一方面根据公司下达的融资任务，积极推进融资进程，各个项目从额度落实到项目放款全面落实，避免了以往推进乏力的情况出现；另一方面，有针对性对相关金融机构建立金融数据档案，了解相关金融机构的授信政策支持力度，为今后有的放矢的开展融资工作打下了基础。 3、积极发展新的融资伙伴 在原有接触的基础上，广交朋友，主动走访金融机构，同中诚信托等金融机构建立起了授信关系，有力保证了

融资结构的合理性。 4、认真搜集资料，积极尝试投资运作 根据公司发展的远期目标，有针对性的对收集上市、债 券发行、资本运作等相关文件，在分析整理的基础上，一方 面为公司领导决策提供资料，另一方面也为公司长期目标的开展打下了基础；并对公司有促进作用的投资项目，按照公司领导及管委会的要求主动出击，向公司领导献计献策，相互配合做好投资项目的相关工作,提供投资运作的方向。 5、进一步密切与管委会各局办的关系和合作 认真执行公司领导一贯的指示要求，密切与管委会各局办的关系。在融资问题上，主动与相关局办加强互动请求支援，同时提高配合度；对管委会各局要求配合的地方认真合作，积极配合财政、金融办、经发局做好融资、申请政府贴息、申请政府补贴工作。 6、加强公司内部团结 服从大局，主动参与，对公司内部各部门相关要求认真配合，对工作需要也主动寻求帮助；对公司团体活动积极参与，不以工作及自身因素进行推托，努力参与营造公司团结向上的环境。 二、相关任务的完成情况 1、建设中心融资情况为：今年以来开发建设中心累计

整合国有资产 构建投融资平台

整合国有资产构建投融资平台 国有资产是社会公共资源的重要组成部分，是国家政权建设不可缺少的物质基础，是各级党政机关事业单位履行各项职能、进行社会管理、创造物质财富、为社会公众提供公共服务的基本物质保证。笔者就进一步推进我县国有资产管理和营运，实现国有资产保值增值，构建我县发展投融资平台，实现“加快”和“率先”发展，谈点个人看法。 一、我县国有资产现状 1、管理模式。我县对企业经营性国有资产管理实行“三级管理模式”，即县财政局作为国有资产“一级管理单位”，负责管政策、管制度，管资产、管收益；对1998年以来改制规范了的国有及国有控股企业，本着改制一户规范一户股权管理的原则，分别将其国有股权授予“二级管理单位”——垫江县国有资产管理中心和渝垫国资公司持股管理，同时，根据建立现代企业管理制度需要实行规范的法人治理结构的要求，由财政局派出董事、监事，加强对经营性国有资产的日常监管；对至今还没有改制或“政资不分，产权关系不明”的企业，仍然由政府各主管部门管理；其他独立法人的企业为国有资产的“三级管理单位”，具体负责国有资产的经营管理、保值增值。乡镇政府管理使用的国有资产由其自行负责监管；县级行政事业单位国有资产，全部由县财政统一调剂作渝垫国资公司的经营资本金。 2、资产存量。截止2007年底，我县国有资产总额达27.2亿元（不包括资源性国有资产），其中：企业经营性国有资产总额196000万元，涉及国有独资企业14户（国有资产总额114000万元）、国有控股企业6户（国有资产总额82000万元；行政事业单位国有资产总额76000万元。

3、融资情况。截止2007年底，我县有融资平台企业共4户，其中：渝垫公司注册资金8000万元,是我县对外唯一政府性融资平台，积极争取各类建设贷款，融资余额7000万元；土地经营公司注册资金7636万元,承担全县的土地收购、储备、整治、开发和基础设施建设,融资余额3700万元；宏厚实业公司注册资金3500万元，主要从事园区土地整治和基础设施建设，以及农副产品加工和基地建设，融资余额10000万元；交通开发公司资产注册资本11000万元，主要承担境内县、乡道路建设，融资余额3300万元。这些公司的董事会成员来自行政机关，公司法人治理结构的运行在很大程度上承袭了行政机关首长负责制的议事规则。普遍存在董事会、经理层决策、执行一体化现象；未设监事会，导致内部制衡机制、外部监督机制弱化。 二、我县国有资产运营存在的主要问题 近年来，县政府及其相关部门在加强国有资产管理方面做了大量工作，取得阶段性的成果。但从近几年的运作情况看，也暴露出了管理和改革中的一些弊端和缺陷，有些深层次的矛盾和问题正在凸现。 1、政企不分，管理缺位。国有资产散落部门或企业，多头管理。没有完全按实行“管人管事管资产三统一”的管理体制，出资人职责有缺位和越位情况，“管家”与“东家”的身份混为一体，仍然按照原来的管理模式进行管理，即主管部门管经营、管考核，财政部管资产、管收益的多头管理；行政事业单位非经营性国有资产管理中，一是长期以来形成的“重钱轻物”的理财观念，导致国有资产管理与财务管理和预算管理严重分离脱节，预算的编制与审核过程中由于部门单位家底不清，导致对部门编制的资产购臵计划无法准确审核把关；二是有的单位资产产权模糊，存量失真，核算不实，使部分闲臵资产及其处臵收益长期游离账外失去监管；三是资产转让虽然实行了审批制度,统一纳入了国有产权交易

融资工作年终总结

融资工作年终总结 本页是最新发布的《融资工作年终总结》的详细范文参考文章，感觉很有用处，为了方便大家的阅读。 xx年度融资公司个人工作总结 xx年，我紧紧围绕我县的工作要点，按照县委县政府的要求，勤思考，早起步，密切联系城建、土地、水利、财政、审计、税务等部门，努力完成各项工作任务。同时，我也从中了相关部门的业务基本知识，拓宽了视野，业务素质得到了很大的提高，各项工作取得了阶段性成绩。一、认真履行职责，积极开展工作 （一）加强学习，加强修养，自身素质不断提高。 我把学习作为工作和生活中的一项重要内容，通过报 纸、杂志、书籍、网络、电视等途径，坚持不懈的认真学习。一是养成学习习惯，终身学习，终身受益，贵在坚持。二是把握学习重点，强化政治理论学习，党的基本路线方针政策学习，特别是党的十八大精神，提高政治鉴别力，在思想上牢牢把握正确的政治方向。三要强化业务学习，结合自身所从事的工作，学习了财务管理、金融投资、土地资源管理、土地出让条例、城市建筑规划、工

程管理、公司法、合同法等相关的法律法规、政策程序等专业知识，不做业务操作规程的门外汉。 （二）拓宽思路，勤于思考，做业务工作的明白人。 在单位领导的带领下，在周围同事的团结努力下，今年我们按照县政府的项目规划要求，早起步、早谋划，密切关 注宏观政策和信贷政策动态变化，精心策划融资项目，努力完成融资任务，扩大融资渠道和额度，满足了我县城市建设项目融资的基本需求。 1、加紧与各相关部门的联系，保证银行所需项目申报资料的及时准确。在信贷管理政策严格控制的情况下，银行对公司准入条件相应的提高，公司逐步推进申贷方式和融资策略，认真研究适合公司职能的融资方案，合理配置资源，最大限度增加经营性项目比重，使申报贷款项目由纯公益性为主向经营性项目为主转变，贷款信用结构由依靠财政兜底向资产收益质抵押转变。 2、积极与银行衔接，抓紧落实各项融资资金。为防范政策变化，公司积极落实已获审批的信贷额度，千方百计落实融资资金。一是全力落实已批银行贷款的放款工作，根据建设进度和资金需求

国有投融资平台合规风险管理办法

合规风险管理办法 第一章总则 第一条为构建公司全面风险管理体系，加强合规风险管理，促进公司规范经营，有效防范和化解经营风险，保障公司持续健康发展，根据《中央企业合规管理指引（试行）》和财政部等五部委《企业内部控制基本规范》及相关法律法规，结合公司实际，制定本办法。 第二条本办法适用于XX市财政投资有限公司本级及下属各单位的合规风险管理工作。 第三条本办法所称合规，是指公司及其员工的经营管理和执业行为符合法律、法规、规章及其他规范性文件、行业规范和自律规则、公司内部规章制度，以及行业公认并普遍遵守的职业道德和行为准则（以下统称“法律法规和准则”）。 第四条本办法所称合规风险，是指公司及其员工经营管理或执业行为因违反法律法规或准则而被依法追究法律责任、采取监管措施、给予纪律处分、出现财产损失或商业声誉损失的风险。 第五条本办法所称合规风险管理，是指以有效防控合规风险为目的，以公司和员工经营管理行为为对象，开展包括制度制定、风险识别、合规审查、风险应对、责任追究、考核评价、合规培训等有组织、有计划的管理活动。 第二章合规风险管理的目标及准则

第六条公司树立全员合规、合规从管理层做起、合规创造价值、合规是公司生存基础的理念，倡导和推进合规文化建设，培育全体工作人员合规意识，提升合规管理人员职业荣誉感和专业化、职业化水平。 第七条合规风险管理的总体目标 合规风险管理要通过健全合规风险管理框架，实现对合规风险的有效识别和管理，促进全面风险管理体系建设，确保依法合规经营。合规风险管理要努力实现以下总体目标：（一）加强内部合规管理，完善自我约束机制，保障公司和全体工作人员的经营管理和执业行为合法合规； （二）制定和执行覆盖公司所有业务、部门和工作人员，贯穿决策、执行、监督、反馈等各个环节的合规管理制度； （三）建立完善适应公司客观情况的合规管理组织体系和基本制度，明确合规管理职责和工作机制，落实合规责任评价和考核机制； （四）加强与监管部门的沟通，实现公司内部自我约束和外部监管的有效互动。 第八条合规风险管理遵循以下原则： （一）全面覆盖：合规管理应涵盖各业务领域、各部门、各下属单位、全体员工，并贯穿决策、执行、反馈和监督全流程； （二）客观独立：合规风险管理应严格按照法律法规和准则对公司经营和员工行为进行客观评价和处理，独立履行职责，不受其他部门和人员的干涉；