上海综合保税区全面介绍

上海综合保税区

一、简介

上海综合保税区，2009年11月正式挂牌，由洋山港保税区、外高桥保税区（含外高桥保税物流园区）和浦东机场综合保税区构成，标志着三区联动实质性启动。

三区联动，实现了政策、资源、产业和功能的联动互补，集聚效应大大增强，凸显了三区作为海关特殊监管区域的整体优势。上海综合保税区将积极探索，锐意创新，建设具有自由贸易区功能的海关特殊监管区，使区域功能更丰富、成本更低廉、运作更顺畅、企业更便利，实现1+1+1>3的放大效应，形成资源优化整合、区域联动发展的新格局，成为上海建设国际航运中心的核心区域、国际贸易中心的重要载体、国际金融中心的重要突破点。

二、封关运作时间和地理位置

1、洋山保税港区

2005年12月正式封关运作，封关面积8.14平方公里，是我国第一个保税港区。

洋山保税港区由位于上海芦朝港的陆域部分、东海大桥和位于浙江嵊泗的小洋山港口区域组成，规划面积14.16平方公里，已封关面积8.14平方公里，是上海市和浙江省跨区域合作建设、实行海关特殊监管的经济功能区。

2009年，国务院赋予洋山保税港区探索建设国际航运发展综合试验区的重要使命，洋山保税港区正式成为航运物流服务进一步与国际惯例接轨、航运金融服务进一步对外开放、区域运作监管进一步创新的先行先试综合试验区。

2、上海外高桥保税区（含外高桥保税物流园区）

1990年6月，上海外高桥保税区应运而生，是重点建设国际贸易的示范区。

上海外高桥保税区濒临长江入海口，地处黄金水道和黄金岸线交会点，紧靠外高桥港区，规划面积10平方公里，已封关运作面积8.9平方公里，是全国第一个，也是目前全国所有海关特殊监管区域中经济总量最大、经济效益最好的保税区。

上海外高桥保税区现已发展成为集国际贸易、先进制造、现代物流及保税商品展示交易等多种经济功能于一体的综合型保税区，同时还是上海市重要的现代物流产业基地之一、上海市重要的进出口贸易基地之一和上海市微电子产业带的重要组成部分。

2004年4月上海外高桥保税物流园区通过海关总署联合验收小组验收，被赋予了国际中转、国际采购、国际配送、国际转口的四大功能。园区在营运中以管理

创新、功能创新、技术创新为动力，优化营运环境为目标，构筑出航运、港口、物流园区联动发展的新框架。

上海外高桥保税物流园区位于我国改革开放最前沿的上海浦东新区，与外高桥港区连成一体，距离外高桥保税区仅有3公里。园区是国务院特批的全国第一家保税物流园区。

3、上海浦东机场综合保税区

2010年9月，上海浦东机场综合保税区启动运营，是重点建设临空功能服务的先导区。

上海浦东机场综合保税区位于浦东机场第三跑道西侧，北通外高桥保税区，南达洋山保税港区，已封关面积3.59平方公里，是浦东新区东海岸线的区域中心节点之一。

上海浦东机场综合保税区将以临空功能服务创新区建设为抓手，充分发挥其亚太航空复合枢纽港优势，大力拓展航空口岸物流、贸易和金融服务等功能。

三、功能定位

上海综合保税区融洋山保税港区、外高桥保税区（含外高桥保税物流园区）及浦东机场综合保税区于一体，“三区联动”，实现稳定、均衡、快速发展的同时，在目标体系、政策需求和产业重点中实行差别兼顾、错位发展、多点突破。

1、洋山保税港区

重点建设国际航运发展综合试验区，大力发展国际中转、现代物流、商品展示、保税仓储、期货保税交割等多层次业务。

①国际采购

国际采购商可以在洋山保税港区对货物实行统一调拨管理，有效实现物流链和贸易链的整合，为建立采购中心提供便利。

②出口集拼

利用洋山保税港区“入区退税”的政策优势和欧美航线集聚的特点，方便开展集装箱出口集拼业务。

③离岸账户

允许企业开设离岸账户，为其境外业务提供资金融通便利。

④中转集拼

发挥洋山保税港区货物水水中转的特点，开展集装箱装卸、堆存、拆拼、多式联运等业务。

⑤期货保税交割

利用洋山保税港区的净价环境，将处于保税状态下的货物纳入交割系统，便利区内企业同时兼顾国内和国际两个市场。

⑥保税展示

为进口高档汽车、机械设备、航空配件等提供保税展示交易的平台。

⑦船舶租赁

成立船舶租赁单船项目公司（SPV），向境内外航运公司提供船舶租赁业务。

⑧保税船舶登记

为注册在洋山保税港区的企业所拥有的从事国际航运业务的保税船舶办理船舶登记业务。

2、外高桥保税区（含外高桥保税物流园区）

重点建设国际贸易示范区，大力发展进出口贸易、转口贸易、保税展示、仓储分拨等服务贸易功能。

①外汇试点

开展跨国企业资金收付汇集中管理试点，探索组合型转口贸易模式下的外汇收付、结算。

②离岸贸易

积极推动外汇、税收、监管等方面的政策创新，深化离岸贸易运作模式，集聚跨国公司资金结算中心，进一步丰富贸易运作模式，提升贸易能级。

③商品分拨

运用“保税-滞后纳税”为特征的分拨运作模式，将区内商品销售到国内和国际市场，建立商品快速进入市场的高效流通渠道。

④保税延展

区内保税货物、入区保税延展货物在存储、加工和销售环节实现海关的统一监管。

⑤采购配送

集中采购众多供应商的小批量多批次货物，在外高桥保税物流园区进行简单增值服务后进行配送。

⑥产品维修

允许开展高附加值、高技术含量的高端产品维修业务。

⑦保税市场

集聚高能级贸易主体，建立各类专业化的国际商品交易市场，成为上海服务长三角和全国的重要载体。

3、浦东机场综合保税区

重点建设临空功能服务先导区，大力发展航空口岸物流、贸易和金融服务等功能。

①临空服务

开展以航空快件速递、分拨、第三方物流、空运保税仓储等为主的航空口岸物流功能及检测、维修等为主的物流增值服务。

②国际中转

依托浦东国际机场航空枢纽港的地位，开展空运货物的国际中转业务。

③飞机租赁

成立飞机租赁单机项目公司（SPV）等金融租赁公司，向境内外航空公司提供飞机、发动机等租赁业务。

四、优惠政策

上海综合保税区集聚保税区、保税港区、综合保税区、保税物流园区和出口加工区五种类型海关特殊监管区域的政策优势，在海关监管、外汇管理、检验检疫等进出口管理上基本达到了国内最为齐全、最为便捷和最为开放的程度。现有的政策优势和监管便利包括：

1、免税缓税

货物可以在保税区与境外之间自由出入，免征关税和进口环节税，免验许可证件，免予常规的海关监管手续（国家禁止进出口和特殊规定的货物除外）。区内企业进口自用设备、办公用品、生产用原材料、零部件等免关税、进口环节增值税；进口产品进境备案，内销产品进关完税。

对注册在洋山保税港区内的企业从事国际航运、货物运输、仓储、装卸搬运、国际航运保险业务取得的收入，免征营业税。

2、增值税率

区内企业进口设备免进口环节增值税，在全国其他地区推行的增值税转型改革不适用保税区。

3、外汇管理

不实行外汇核销，企业的外汇收入可全额留存，根据《保税监管区域外汇管理办法》，实行灵活、便利的外汇政策。

4、出口退税

在外高桥保税区国内货物装船离岸出口，办理退税；在洋山保税港区、外高桥保税物流园区、浦东机场综合保税区货物入区视同出口，办理退税；从国内其他港口启运经洋山保税港区中转的货物，在离开启运地时即可办理退税。

5、保税加工

对境外运入区内的企业加工出口所需的原材料、零部件、元器件、包装物件、转口货物以及区内存储货物实行保税。加工产品内销按照进口原材料、零部件征收关税和进口环节增值税，区内企业不实行加工贸易银行保证金台帐和合同核销制度。

6、集中报关

区内企业出区进国内销售货物可集中办理海关申报手续，适用“集中报关”通关模式；陆水、陆空、陆铁联运通关流程优化。

7、快速商检

实现检验工作前置，部分进口商品在进境备案环节可实现“预检验”，进一步缩短检验监管时间和流程。

8、存储期限

保税货物在区内存储无期限限制。

9、市场准入

外商投资企业可以从事生产加工、国际贸易、保税仓储、国内分销、物流、分拨配送、商品展示、商业性简单加工及检测，售后服务等业务。

10、财政扶持

鼓励跨国公司“营运中心”集聚，加大财政扶持力度；对“成长型”企业贷款贴息；注册的外资生产加工企业，以及经过认定的研发中心、高新技术企业可享受国家及地方相关政策扶持。

五、先行先试

上海综合保税区将融合三区的政策和功能优势，先行先试，积极推进功能创新，加快建设国际航运发展综合试验区，探索研究使之扩展为自由贸易区的途径和可能性。

1、融资租赁

在飞机船舶单机单船融资租赁（SPV）全面启动基础上，创新丰富SPV模式，将SPV业务领域从飞机船舶拓展至大型海洋工程、成套重装备、轨道运输设备等租赁领域，探索建立以SPV为重点的资产证券化和转让交易平台，形成航运金融服务的制高点。

2、国际贸易结算中心

培育和发展新型国际贸易结算中心业务，实现进出口贸易、离岸贸易以及离岸和在岸贸易整合发展，巩固提升上海综合保税区作为跨国公司地区总部和订单中心、定价中心、结算中心的集聚优势。

3、期货保税交割

发展期货保税交割功能，建立与大宗商品期货交易市场接轨的大宗商品竞价（保税）交易平台，增强我国期货交易价格国际影响力。

4、水水中转集拼

做大做强水水中转集拼业务，进一步降低集装箱运输服务各环节成本；探索有利于国际集装箱拆拼的港区一体化监管模式，打通国际中转集装箱拆拼业务流程。

5、启运港退税

落实启运港退税政策，提高江（河）海联运、海铁联运和海空联运业务的便捷高效性。

6、商品保税展示

发挥综合保税区进出口、新型国际贸易、物流服务、保税政策等集成优势，创新和拓展进口高档商品（汽车、游艇等）、国际品牌消费品展示交易市场，提升进口商品交易市场辐射力。

六、经济状况

上海综合保税区的进出口贸易在全国特殊区域中属于领先位置。

上海综合保税区成立以来始终保持快速增长态势。2010年1-12月上海综合保税区累计完成进出口贸易额806.2亿美元，同比增长42.3%；税务部门税收311.2亿元，同比增长25.7%；商品销售额7813.0亿元，同比增长39.4%；物流企业营业收入3302.0亿元，同比增长29.5%，其中物流业收入560.0亿元，同比增长57.8%；工业总产值680.0亿元，同比增长18.0%。

2011年，全国特殊区域共完成进出口总额4683.4亿美元，上海综合保税区完成进出口总额986.9亿美元，增长22.5%，增幅比全国特殊区域平均水平高1.9个百分点，所占比重从上年的20.8%提升到21.1%。

综合保税区

综合保税区： 综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身，可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。着重强调着本岛经济建设的重要性。 保税港区：保税港区是指经国务院批准，设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。 保税港区的功能具体包括仓储物流，对外贸易，国际采购、分销和配送，国际中转，检测和售后服务维修，商品展示，研发、加工、制造，港口作业等9项功能。 保税港区享受保税区、出口加工区、保税物流园区相关的税收和外汇管理政策。主要为：国外货物入港区保税；货物出港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关，保税港区叠加了保税区和出口加工区税收和外汇政策，在区位、功能和政策上优势更明显。 保税港区内可以开展下列业务： 1、存储进出口货物和其他未办结海关手续的货物； 2、对外贸易，包括国际转口贸易； 3、国际采购、分销和配送； 4、国际中转； 5、检测和售后服务维修； 6、商品展示； 7、研发、加工、制造； 8、港口作业； 9、经海关批准的其他业务。 海关特殊监管区： 海关特殊监管区域是经国务院批准，设立在中华人民共和国关境内，赋予承接国际产业转移、联接国内国际两个市场的特殊功能和政策，由海关为主实施封闭监管的特定经济功能区域。截至2012年11月，我国已批准在27个省区市设立110个海关特殊监管区域。 模式分类：海关特殊监管区域现有六种模式：保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业园区（包括珠海跨境工业园区,霍尔果斯边境合作区）、保税港区、综合保税区, 进口保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心(分为A型和B型）这三种模式属于保税监管场所。 特点： 综合保税区和保税港区一样，是我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。与保税区一词之差，却功能更为齐全，它整合原来保税区、保税物流园区、出口加工区等多种外向型功能区后，成为更为开放的一种形态，也更符合国际惯例。

上海综合保税区优惠政策.docx

上海综合保税区优惠政策 上海综合保税区集聚保税区、保税港区、综合保税区、保税物流园区和出口加工区五种类型海关特殊监管区域的政策优势，在海关监管、外汇管理、检验检疫等进出口管理上基本达到了国内最为齐全、最为便捷和最为开放的程度。现有的政策优势和监管便利包括： 免税缓税 货物可以在保税区与境外之间自由出入，免征关税和进口环节税，免验许可证件，免予常规的海关监管手续（国家禁止进出口和特殊规定的货物除外）。区内企业进口自用设备、办公用品、生产用原材料、零部件等免关税、进口环节增值税；进口产品进境备案，内销产品进关完税。 对注册在洋山保税港区内的企业从事国际航运、货物运输、仓储、装卸搬运、国际航运保险业务取得的收入，免征营业税。 增值税率 区内企业进口设备免进口环节增值税，在全国其他地区推行的增值税转型改革不适用保税区。 外汇管理 不实行外汇核销，企业的外汇收入可全额留存，根据《保税监管区域外汇管理办法》，实行灵活、便利的外汇政策。 出口退税 在外高桥保税区国内货物装船离岸出口，办理退税；在洋山保税港区、外高桥保税物流园区、浦东机场综合保税区货物入区视同出口，办理退税；从国内其他港口启运经洋山保税港区中转的货物，在离开启运地时即可办理退税。 保税加工 对境外运入区内的企业加工出口所需的原材料、零部件、元器件、包装物件、转口货物以及区内存储货物实行保税。加工产品内销按照进口原材料、零部件征收关税和进口环节增值税，区内企业不实行加工贸易银行保证金合帐和合同核销制度。 集中报关 区内企业出区进国内销售货物可集中办理海关申报手续，适用“集中报关”通关模式；陆水、陆空、陆铁联运通关流程优化。 快速商检 实现检验工作前置，部分进口商品在进境备案环节可实现“预检验”，进一步缩短检验监管时间和流程。 存储期限 保税货物在区内存储无期限限制。 市场准入 外商投资企业可以从事生产加工、国际贸易、保税仓储、国内分销、物流、分拨配送、商品展示、商业性简单加工及检测，售后服务等业务。 财政扶持

舟山港综合保税区产业发展扶持办法

舟山港综合保税区产业发展扶持办法第一章总则 第一条为进一步加大舟山港综合保税区(以下简称综保区)的招商引资力度，加快项目集聚，促进产业发展，特制定本办法。 第二条本办法的扶持政策适用于注册在综保区内并符合综保区产业发展及功能定位的企业。所扶持的投资项目和企业，由舟山港综合保税区管委会负责审核认定，遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则。 第三条本办法所指的“区地方留成部分”是指企业当年实缴企业所得税的40%，增值税的25%，营业税(含营改增部分)的100%。个人所得税区地方留成部分是指个人当年实缴个人所得税的40%。 第四条本办法所指的“三税总额”是指注册在综保区，当年实缴的企业所得税、营业税和增值税区地方留成部分的总和。 第五条综保区原则上不接收舟山本地企业以迁移的方式入驻，且入区企业也不享受本办法的扶持政策，如本地企业确实需要利用综保区的功能和政策开展相关业务的，向综保区管委会提出申请，经管委会同意后，方可入驻综保区，享受本办法的扶持政策。 第六条综保区管委会成立企业综合服务中心，为入驻企业提供“一站式”全方位服务，包括咨询、注册、验资、开票、报税、记帐、年检等服务。 1 第二章扶持内容 第七条商贸及现代服务类企业 当年实缴三税总额在10万元以上,含10万元,的企业～享受如下扶持政策:

税种企业所得税增值税营业税三税总额区地方留成部分扶持区地方留成部分扶持比例比例区地方留成部分扶持比例 T(万元) T,300 90% 80% 70% ,?300 90% 85% 80% ,?1000 一事一议 第八条物流及交通运输企业 当年实缴三税总额在10万元以上,含10万元,的企业～享受如下扶持政策: 税种企业所得税营业税(含营改增) 三税总额 T(万元) 区地方留成部分扶持比例区地方留成部分扶持比例 T,300 90% 70% ,?300 90% 80% ,?1000 一事一议 2 第九条融资租赁、基金、股权投资和投资管理类企业 1、融资租赁类企业: 当年实缴三税总额在10万元以上,含10万元,的企业～自设立之日起五年内～享受如下扶持政策: 营业税 融资租赁企业企业所得税个人所得税 (含营改增部分) 区地方留成部分扶持比例 100% 100% 90% 2、股权投资及基金类企业: 注册资本或认缴出资额在1000万元以上～当年实缴三税总额在10万元以上,含10万元,的企业～自设立之日起五年内～享受如下扶持政策: 股权投资及基金类企业企业所得税营业税个人所得税区地方留成部分扶持比例 90% 90% 90% 投资集聚区项目或企业

综合保税区的主要功能和优惠政策

综合保税区的主要功能和优惠政策 综合保税区具有五大主要功能：保税加工、保税物流、货物贸易、服务贸易、虚拟口岸。 保税加工功能 综合保税区内生产企业可从事国外进口原材料保税加工后出口(或销往国内)，或从国内采购原材料入区退税后加工出口。保税加工功能为利用国内外两种资源、产品面向国际、国内两个市场的生产企业提供了政策凹地。 保税物流功能 综合保税区可为区内外进出口企业在采购原材料、产品销售的过程中，为其提供货物保税状态下的仓储、配送、增值加工、国际中转、进口复出口等物流服务，利用最低的物流成本，实现企业的利润最大化。 货物贸易功能 综合保税区内允许注册贸易公司，区内各类企业均享有进出口经营权，可从事全球或地区性采购、分销、配送业务。对入区的货物，可进行进出口集运的综合处理或商业性的增值加工，包括分级分类、分拆分捡、分装、加刷唛码等。 服务贸易功能 在综合保税区内从事与保税加工、保税物流、货物贸易相关

的研发设计、产品测试、售后维修、设备租赁等服务贸易业务，可设立国际航运中心、采购分拨中心、营运结算中心及期货交割中心。 口岸功能(虚拟口岸) 利用青岛机场和青岛前湾港的国际交通枢纽资源，引进卡车航班、卡车轮船等业务模式，将口岸功能延伸后移到潍坊综合保税区，等同于在潍坊综合保税区设立了“无跑道国际机场(虚拟机场)”和“无水国际码头(虚拟码头)”。所有进出口货物，在综合保税区即可办理完原先需到青岛口岸办理的申报、查验、放行等手续，不需再到青岛办理。 保税加工政策 ◆免税:从境外进区的设备、原材料、基建物资和自用合理数量的办公用品免征进口关税；制成品及边角料、残次品、余料、废料销往境外免征出口关税；企业出口加工产品不征收增值税、消费税。 ◆保税:为加工出口产品所需进境的原材料、包装物件及消耗材料，予以全额保税。 ◆退税:从区外进入综合保税区的货物视同出口，可办理出口退税；区内企业使用水、电、气实行退税政策。 ◆免证:货物可以在综合保税区和其它国家之间自由进出，除国家另有规定外，不需配额和许可证；海关不实行《登记手册》管理；开展加工贸易业务不实行加工贸易银行保证金台账制度；

综合保税区通关模式及升级后功能定位思考

综合保税区通关模式及升级后功能定位思考 发布时间：2015-3-24 9:52:00 被阅览数：206 次来源：武进出口加工区 综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策。它的主要税收政策为：国外货物入区保税；货物出区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关，并按货物实际状态征税；国内货物入区视同出口，实行退税；区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。它和保税港区一样，是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域；它整合原来保税区、保税物流园区、出口加工区等多种外向型功能区后，成为一种更为开放的形态，更符合国际惯例。武进出口加工区正在申报综合保税区，对其进行深入思考已经需要摆上议事日程。 一、综合保税区通关模式比较 综合保税区主要服务于国际贸易，通关效率低一直是国际物流的瓶颈所在，海关的监管模式直接影响通关效率的高低。因此，海关的监管模式成为综合保税区能够充分发挥政策优势的关键。为了解决监管资源和监管对象数量不对称的问题，海关依托现代先进的技术与管理方法，树立“集约化监管”理念，根据社会的发展，不断提出与时俱进的综合保税区监管模式。

（一）分批出区、集中报关通关模式。由于综合保税区政策优惠、手续简便，在综合保税区内开展零部件、产品配送等物流分拨的条件得天独厚。面对一些需要从国外进口零部件以及采购原材料或商品的企业，综合保税区内的物流企业为了能够适应现代企业对零库存的追求，通常采取先将货物储存在综合保税区的仓库内，再根据客户所需分批交付出区。这样一来，办理视同进口的出区手续一般时间较长，而部分分拨货物的要货时间较紧，就需要依据海关法有关担保的条款，对区内分拨中心进出口频繁、批数多、批量小的零部件、原器件、维修件等商品采用实行担保、分批出区、集中报关的通关方式。在这种模式下，区内物流企业在为区外企业做“少批量、多频次”的配送中，最终都只需在办理清关手续前、领取通关单时正式报检一次。企业通过计算机联网每天将货物到、发售等情况记录后报海关，按期向海关结清存货情况，统一纳税。这就大大减少了企业报检次数，既能提高区内物流企业每次物流配送的速度，又简化了企业的通关作业，也便于海关机构在网上对通关单的核查。采用这一通关模式，既方便了企业，又促进了综合保税区内仓储物流业的快速发展，同时也确保了海关的监管到位。 （二）“选择申报、属地验放、进区核销”模式。“选择申报、属地验放、进区核销”的通关模式实际上是一种服务于综合保税区外的外向型企业的区域联动模式。综合保税区海关可以整合关区内其他海关构建大通关协作区域。进出口货物的收、发货人或其代理人可自主选择向关区内任一海关（申报地海关）办理报关、交单及缴纳税费手续，

2019版上海浦东机场综合保税区进出口贸易分析报告

2019版上海浦东机场综合保税区进出口贸易分析报告

目录 第一节上海浦东机场综合保税区进出口贸易现状概况 (1) 第二节上海浦东机场综合保税区进出口贸易进出口金额指标分析 (2) 一、上海浦东机场综合保税区进出口金额现状统计 (2) 二、上海浦东机场综合保税区进出口金额（2016-2018）统计分析 (2) 三、上海浦东机场综合保税区进出口金额（2017-2018）变动分析 (3) 第三节上海浦东机场综合保税区进出口贸易出口金额指标分析 (4) 一、上海浦东机场综合保税区出口金额现状统计 (4) 二、上海浦东机场综合保税区出口金额（2016-2018）统计分析 (4) 三、上海浦东机场综合保税区出口金额（2017-2018）变动分析 (5) 第四节上海浦东机场综合保税区进出口贸易进口金额指标分析 (6) 一、上海浦东机场综合保税区进口金额现状统计 (6) 二、上海浦东机场综合保税区进口金额（2016-2018）统计分析 (6) 三、上海浦东机场综合保税区进口金额（2017-2018）变动分析 (7)

图表目录 表1：上海浦东机场综合保税区进出口贸易现状统计表 (1) 表2：上海浦东机场综合保税区进出口金额现状统计表 (2) 表3：上海浦东机场综合保税区进出口金额（2016-2018）统计表 (2) 表4：上海浦东机场综合保税区进出口金额（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (3) 表5：上海浦东机场综合保税区出口金额现状统计表 (4) 表6：上海浦东机场综合保税区出口金额（2016-2018）统计表 (4) 表7：上海浦东机场综合保税区出口金额（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (5) 表8：上海浦东机场综合保税区进口金额现状统计表 (6) 表9：上海浦东机场综合保税区进口金额（2016-2018）统计表 (6) 表10：上海浦东机场综合保税区进口金额（2017-2018）变动分析表（比上年增长%） (7)

综合保税区业务介绍

综合保税区业务介绍 内容提纲 一.特殊监管区域、场所概况 二.苏州工业园综合保税区基本情况 三.综合保税区的功能与政策 四.综合保税区的海关监管方案 一.特殊监管区域、场所概况 海关保税监管体系 海关特殊监管区域整合 ?区域整合的目标:以国家已经出台的各类优惠措施相叠加，使各类特殊区域和监管场所具备保税加工、保税物流两大功能，并实行统一的优惠政策和管理措施，形成既监管到位又服务到位的综合型海关保税监管区域。 ?区域整合的步骤:分“局部整合”、“全面整合”两步进行。

“局部整合”：一是积极开展出口加工区拓展保税物流功能及开展研发、检测、维修业务试点，实现其以保税加工为主、保税物流为辅的功能组合；二是对保税仓库和出口监管仓库，整合为可以进出口双向运作的保税物流中心，并拓展其流通性简单加工和检测维修功能，实现其以保税物流为主、保税加工为辅的功能组合；三是以强化保税功能为基础对保税区进行转型发展，开展政策叠加和资源整合；四是对具备条件的保税区、出口加工区、保税物流园区、保税物流中心B型，整合为保税港区、或是综合保税区、或是跨境工业区，实现其兼备保税加工、保税物流和口岸通关作业等功能的区域。 “全面整合”：即在“局部整合”基础上，对海关特殊监管区域和保税监管场所的功能、政策、监管模式和管理资源等进行全面整合，形成与一些发达国家和地区的“自由港”或“自由贸易区”相仿、具有全面保税功能的大型综合性“保税监管区域”。 二.苏州工业园综合保税区基本情况 2006年12月17日，国务院正式批复同意苏州工业园区开展具有保税港区综合保税功能的海关特殊监管区域试点。 整合后的区域命名为“苏州工业园综合保税区”。有关税收、外汇等政策按照《国务院关于设立洋山保税港区的批复》的有关规定执行，海关比照保税港区的监管办法对其实施监管 规划面积5.28平方公里： 东区—3.88平方公里，包括现保税物流中心（B型）0.5平方公里、出口加工区B区1.5平方公里及新建的口岸作业区1.88平方公里； 西区—1.4平方公里，为现出口加工区A区。 东、西两区分别设置隔离设施与区外实现物理隔断，实施封闭式围网管理。 东区：目前开发建设的重点。 口岸作业区：进出口货物通关监管、场站服务、集装箱拼装转运、检验检疫等功能； 保税物流区：VMI和DC等保税仓储和物流增值服务等功能； 保税加工区：研发、加工、制造、维修等功能； 贸易服务区：国际贸易及海关、商检、税务、外管、金融等一站式服务功能。 ?西区已开发建设完毕，规划以发展保税加工为主，物流、贸易功能为辅。 ?通过信息围网的方式与东区相联，海关使用统一的信息平台对东、西区实施监管。 三.综合保税区的功能与政策 综合保税区的功能 1.存储进出口货物及其他未办结海关手续货物； 2.对所存货物开展流通性简单加工和增值服务； 3.对外贸易，包括国际转口贸易； 4.国内外采购、分销和配送； 5.国际中转； 6.检测和售后服务维修； 7.商品展示； 8.研发、加工、制造； 9.港口作业； 10.经海关批准的其他业务。 综合保税区的主要政策 ?法律依据：《中华人民共和国海关保税港区管理暂行办法》，预计在今年8月份前颁布施行。 ?办法分总则、海关对区内企业的管理、海关对通过保税港区直接进出口货物的监管、

北京天竺综合保税区六大优势

北京天竺综合保税区六大优势 2009-07-31 北京天竺综合保税区是全国第一家直接依托空港口岸设立的综合保税区。作为北京对外开放的窗口，提升城市竞争力的重要政策平台，北京天竺综合保税区六大明显优势。 一、与首都国际机场无缝对接的区位优势。"区港联动"就是对保税区与临近国际航空港进行整合，即整合保税区的政策优势、功能优势和航空港的区位优势、资源优势，实现保税区与航空港的联动，率先发展现代物流、着力发展国际贸易、优化发展保税加工、鼓励发展保税研发、引导发展检测维修、加快发展保税展览、创新发展特色金融，并赋予国际中转、国际配送、国际采购中心和国际转口贸易四大功能，改变由于历史原因造成的区、港之间相互割裂、自我封闭、各自为政的局面，使其促进港航、仓储和物流产业的联动发展。实现"区港一体、以区促港、以港兴区"，真正意义上实现保税区与港口的区域联动、功能联动、信息联动、营运联动，形成保税区与港口的良性互动。海关通过区域化、网络化、电子化管理，简化通关手续，满足企业对货物快速流通和海关对货物有效监管的要求，吸引物流企业投资，从而推动保税区和港区物流业的发展。 二、路网发达的交通优势。北京天竺综合保税区与首都机场北端的卸货平台无缝对接，距离市区15公里，距天津港160公里，无缝对接的区位优势，全面实现"区港联动"；机场高速1号线和2号线、机场北线等6条高速公路，101国道、顺平快速路等4条公路，四通八达的交通网优势，使往来北京城区、天津港口、环渤海地区都能顺畅便捷。 三、"空海陆铁"四位一体的联程优势。环渤海经济圈正在成为继珠三角和长三角之后带动我国经济发展的重要增长极。在北京海关的积极推动下，天津海关将与北京海关研究启动天津新港与首都机场的联动问题，即在天津到港货物可直送天竺综保区报关，中间不再增加转关环节，实现京津"海陆空联程"，这对降低两地企业物流成本，提高运营效率具有重要意义。北京处于环渤海经济圈的核心位置，北京天竺综合保税区与天津东疆保税港区、大连大窑湾保税港区和滨海新区综合保税区可以充分发挥各自的区位优势，实现产业链衔接，资源共享，错位发展，成为促进区域合作的示范区。 四、"保税"与"非保税"有机结合的地理优势。企业在落户北京天竺综合保税区后，便可享受到税收、海关、国检、外汇等政策的优惠。企业出口货物只要一进入综保区，即可向海关申请出

绥芬河综合保税区介绍

绥芬河综合保税区介绍 一、区域范围 绥芬河综合保税区于2009年4月21日经国务院国函批准设立，规划控制面积1.8平方公里。四至范围：东起沿河路西端转盘，南至301国道，西至自来水公司加压泵房，北至滨绥铁路。 二、性质和功能 设定的绥芬河综合保税区是由国家批准并实行特殊保税政策的区域，实施国家保税港区（洋山保税港区）政策。由海关按照“一线放开、二线管住、区内自由、入区退税”的监管原则，实行全区封闭化、信息化、集约化监管，除具有国际中转、国际配送、国际采购、转口贸易、商品展销、进出口加工等功能外，还有集聚企业和政策示范功能，可为周边及腹地加工贸易企业营造一个良好的物流发展环境。 三、重点产业定位 国际贸易。充分利用绥芬河地缘优势，把中、俄、日、韩及欧洲等地的经济要素联系起来，增大进出口、转口贸易物流量、货值量和金融结算量，带动整个通道沿线的经济开发，增大经济带沿线城市的吸引力、辐射力和牵动力，把绥芬河建设成为东北地区国际贸易中心。 现代物流。结合绥芬河口岸功能，打通东北亚中、俄、日、韩陆海联运大通道，辐射全国乃至东北亚的现代化交通网络，把绥芬河综合保税区打造成为黑龙江出海口、北亚区域进出口商品集散地。 进出口加工业。面向中俄两国和国际市场，凭借综合保税区的优惠政策和措施，吸引中俄两国和其它国家的技术、人才、资源和设备进区投资合作，发展多种投资合作形式的综合性进出口商品加工业，引导东北亚地区企业资源相结合，优化产业结构，提高创新能力，形成区内外配套的完整的加工制造链和产业体系。 四、优惠政策 税收政策：对境外运入区内的企业建设所需机器、设备和基建物资等，企业自用的生产、管理设备和合理数量的办公用品及所需维修零配件，生产用燃料、设备等免关税和进口环节税。 对境外运入区内的企业加工出口所需的原材料、零部件、元器件、包装物件以及转口货物和在区内存储货物实行保税。 保税货物在区内存储无期限限制。 区内企业生产供区内销售或运往境外的产品，免征区内加工环节增值税。 区内加工企业生产销往国内的产品，按照产品所含境外料件的比例征收关税和进口环节税。

上海综合保税区十二五财政扶持政策--印发版本

关于印发《上海综合保税区管理委员会“十二五”期间财政扶持经济发展若干意见》的通知 上海临港经济发展集团、同盛投资集团、外高桥集团、浦东现代产业开发有限公司： 现将《上海综合保税区管理委员会“十二五”期间财政扶持经济发展若干意见》印发给你们，请认真按照执行。 上海综合保税区管理委员会 二O一O年五月七日

上海综合保税区管理委员会“十二五”期间财政扶持经济发 展若干意见 为进一步推进洋山保税港区、外高桥保税区(含物流园区）、浦东机场综合保税区功能开发，促进区域经济持续稳定的发展，优化资源配置，提升产业能级，完善产业配套，特制定以下财政扶持政策： 一、产业扶持 （一）航运、物流、航运服务 1、对在洋山保税港区从事水路运输、保税仓储业务的新办企业，其实现的营业收入、利润总额形成新区地方财力部分二年内给予100%补贴，其余年度给予50%补贴。 2、对在洋山保税港区从事集装箱水水中转、二次拼箱业务的新办企业，按照其在洋山保税港区中转、集拼的箱量给予专项扶持。 3、对在洋山保税港区新引进从事船舶管理、航运经纪等服务业务的企业，其实现的营业收入、利润总额形成新区地方财力部分二年内给予100%补贴，其余年度给予50%补贴；对在注册地实际经营办公的，可给予专项扶持。 4、对在洋山保税港区开展仓储物流业务的新办企业，其营运、开办费用可给予一定扶持。 5、对在浦东机场综合保税区新引进从事航空运输、快件、保税仓储等业务的企业，其实现的营业收入、利润总额形成新区地方财力部分二年内给予100%补贴，其余年度给予50%补贴。 6、对在浦东机场综合保税区新引进从事航空货运代理等服务业

务的企业，其实现的营业收入、利润总额形成新区地方财力部分二年内给予100%补贴，其余年度给予50%补贴。 7、对新引进从事船舶、飞机、海洋工程设备等融资租赁的企业，其开办费用可给予一定扶持,并根据其业务发展规模给予专项扶持；对以船舶、飞机、海洋工程设备等项目而新设立的融资租赁企业，根据其业务发展规模可给予专项扶持。 8、对新引进的综合服务类物流企业，其营业收入、利润总额形成新区地方财力部分二年内给予100％补贴，其余年度给予50％补贴。 9、对新引进的物流类企业，其实现的营业收入、利润总额形成新区地方财力部分一年内给予100％补贴，后二年给予50％补贴，其余年度给予30%补贴。 10、对为大宗产品期货交割提供仓储等相关服务的新办企业，可给予一定扶持。 11、对物流类企业，其实现的营业收入、利润总额形成新区地方财力部分给予30%补贴。 （二）贸易 12、对新引进的贸易类企业，其实现的增加值、利润总额形成新区地方财力部分二年内给予100%补贴，其余年度给予50%补贴。 13、对新引进从事订单管理、技术服务、融资租赁、数据服务等业务的企业，其实现的营业收入、利润总额形成新区地方财力部分一年内给予100％补贴，其余年度给予50%补贴。

综合保税区在区域经济发展中的作用探讨

综合保税区在区域经济发展中的作用探讨 保税区以其独特的优势已成为区域经济的“新引擎”，在区域经济发展中发挥着重要作用。为更好地适应当前经济形式发展的需要，充分发挥综合保税区在区域经济中的作用，本文以北京天竺综合保税区为例，对综合保税区的功能、优势及在区域经济中的作用进行分析，并针对我国综合保税区发展中存在的问题提出建议。 关键词：保税区综合保税区区域经济优势作用 保税区作为一种特殊的经济形式，在全球经济发展中发挥着重要作用。我国保税区的建设与发展，进一步适应了对外经济发展的需要，已逐步成为吸引内外商投资，引领外向型经济发展的重要窗口，极大带动了区域经济的发展。经过多年的探索和实践，我国各个地区的保税区已经依据其优势、特殊功能以及各地区的实际情况，逐步成为当地经济的重要组成部分，在区域经济发展中扮演着重要角色。 综合保税区概述 在我国改革开放初期，为适应对外开放的新形势，我国借鉴了国外自由贸易区的模式，创立了我国第一家保税区，即1996年6月在上海设立的上海外高桥保税区。其特点是在特定区域内，实行更加优惠的政策，鼓励外商投资，从事国际贸易活动，促进国家之间经济往来，从而带动地区经济发展。随着社会经济的快速发展，特别是在我国加入WTO后，我国保税区成为海关监管的特殊区域，利用海关保税的独特条件，最大限度地发展外向型经济，吸引国外的资金、技术，成为我国开放型经济的增长点。1997年6月，国务院在《保税区海关监督管理办法》中规定，我国保税区是海关监管的特定区域，是对我国境内进出口货物监管的特殊区域，海关采取“境内关外”的监管形式，即国外货物可以自由进出保税区，不实行海关监督管理，不征收关税及其他税费，也不需办理进出口许可证等手续。境外货物、国内非保税区货物进入保税区视同出口，保税区货物进入国内非保税区视同进口。保税区内可以自由进行贸易、加工、仓储、中转等业务。保税区的这一功能极大地促进了国际贸易与国际物流的开展。 海关的保税业务是一国政府为鼓励发展本国加工生产出口或在境内进行特定储存而设立的一项特殊的制度。也就是对那些在境内从事特定方式加工或储存的进口货物尚未确定最终去向的前提下，给予其暂免纳税的待遇。海关的保税业务一般包括保税加工业务和保税储存业务。我国的保税物流业务是在顺应国际贸易和国际物流的发展，在原有海关保税储存业务的基础上，结合海关业务制度的特点建立和发展起来的。随着现代物流业务的发展，我国海关建立起一系列的保税物流的具体运行模式。具体包括保税仓库、出口监管仓库、保税区、出口加工区、保税物流园区、保税港区和综合保税区。 保税港区是指经国务院批准，设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的

银川综合保税区情况介绍

银川综合保税区情况介绍 2012年9月12日，国务院正式批准宁夏建立内陆开放型经济实验区、设立银川综合保税区。银川综保区从申请到批复仅用了两个月时间，自治区和银川市党委、政府要求要在“审批快”的基础上，努力实现“建设快、见效快”，创造“银川速度”，即6个月完成建设，2013年9月12日前封关运营；封关运营后600天见效，到2014年底进出口贸易额达到10亿美元。 银川综保区规划面积8.17平方公里，围网面积4平方公里，其中首期围网面积2.19平方公里，剩余4.17平方公里作为发展预留地和项目配套用地。银川综保区是宁夏内陆开放型经济试验区的重大战略平台，是银川打造国家向西开放“桥头堡”的强大引擎，对推动银川跨越发展、率先发展，加快宁夏和银川对外开放步伐，发展外向型经济，带动区域经济发展具有重要意义。 目前，各项工程正在全面按时推进。截至目前，必检项目中，场坪工程3月底已完工；道路及给排水工程已完成75%，计划7月15日前完成；联检大厅及南北附楼装饰装修工程已完成85%，计划7月15日前完工；主卡口工程已完成55%，计划7月20日前完工；物理围网工程已完成35%，计划7月15日前完工；查验平台工程已完成55%，计划7月30日前完成；信息化管理系统工程已完成20%，计划7月30日前完工。厂房、仓库、酒堡、展览展示馆等非必检项目已完成初步设计。综保区与河东机场三期、银川至灵武公路、铁路的布局关系已初步确定。园区东侧泻洪沟改道方案已确定，自治区水利厅和灵武市正在加紧实施。园区供水工程项目计划

投资概算2500万元，铺设管道5公里，蓄水池容量5200立方，目前正在进行基础开挖，计划9月底完工；供气项目计划从灵武市长宁天然气8号气阀接入，总长23公里，投资概算3000万元，由供气单位承建并负担所有投资，计划10月底完工；供电工程线路架设5公里左右，投资概算2000万元，目前正在进行基础施工，已完成工程量的40%，计划7月15日前完工；供暖工程计划投资概算3000万元，计划9月底完工。卡口外绿化广场和停车场项目总面积4万平米，工程于3月25日开工，目前已完成50%，计划7月5日完成。 按照“双轮驱动”的要求，招商引资与建设同步进行。通过节会招商、以商招商、政策招商、一对一招商等方式开展招商引资。截至目前，已形成“申请开工一批”、“申请入区一批”和“重点跟踪一批”齐头并进的良好态势。申请6月份进驻的项目有11个，项目总投资73.54亿元。其中具备条件可开工建设的生产加工型项目8个，贸易、服务类项目3个。申请7月份进驻的项目有20个，项目总投资51.2亿元。申请6-7月进驻的31个项目中，轻纺类项目9个，航空产业类项目1个，贸易仓储物流类项目5个，进口酒类项目4个，清真食品类项目5个，其他类项目7个；境外项目2个；投资来自美国（2个）、俄罗斯、马来西亚、伊朗、法国、阿富汗等国。世界500强普洛斯集团、中国500强山东如意集团即将入区。此外，重点跟踪推进的储备项目33个，包括世界500强企业韩国浦项及中远集团的拟投资项目。管委会已启动“百日招商”活动，围绕航空产业、黄金珠宝加工产业、现代服务业开展重点招商。6-8月，综保区招商引资项目将进入集中入区和开工建设的第一个高峰期。

保税区、保税港区、综合保税区的概念和功能及运作模式

保税区、保税港区和综合保税区的概念及功能 一、保税区的概念及功能 保税区又称保税仓库区，是经国务院批准设立的，具备保税加工、保税仓储、进出口贸易和进出口商品展示等功能的海关特殊监管区域，是我国目前开放度和自由度最大的经济区域之一。 二、保税港区的概念及功能 保税港区是指经国务院批准，设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。与保税区一字之差的保税港区功能更为齐全，它整合原来保税区、保税物流园区、出口加工区等多种外向型功能区后，成为更为开放的一种形态。保税港区的功能具体包括仓储物流，对外贸易，国际采购、分销和配送，国际中转，检测和售后服务维修，商品展示，研发、加工和制造，港口作业等9项功能。 三、综合保税区的概念及功能 综合保税区是经国务院批准设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策，是国家开放金融、贸易、投资、服务、运输等领域的试验区和先行区。综合保税区集保税区、出口加工区、保税物流园区、港口功能于一身，可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。它整合了海关特殊监管区域的所有功能政策，主要表现为：国外货物入

区实行保税，国内货物入区视同出口、实行退税；企业在区内不仅可以进行货物的保税仓储和加工、制造业务，还可以开展对外贸易等业务，国外货物入区保税；货物出区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续，并按货物实际状态征税；国内货物入区视同出口，实行退税；区内可设厂进行出口加工，区内企业之间的货物可自由流动，交易不征增值税和消费税等。 我国综合保税区名录及运作模式 一、我国综合保税区名录 目前，我国有苏州工业园综合保税区、天津滨海新区综合保税区、北京天竺综合保税区、海南海口综合保税区、广西凭祥综合保税区、黑龙江绥芬河综合保税区、上海浦东机场综合保税区、江苏昆山综合保税区、重庆西永综合保税区、广州白云机场综合保税区、潍坊综合保税区、成都综合保税区、苏州高新技术产业开发区综合保税区、陕西西安综合保税区、河南新郑综合保税区、新疆阿拉山口综合保税区、武汉东湖综合保税区、江苏盐城综合保税区等18家。其中，苏州工业园综合保税区、天津滨海新区综合保税区、北京天竺综合保税区、重庆西永综合保税区、河南新郑综合保税区已封关运行。 二、我国综合保税区的运作模式 目前，我国综合保税成功运作的发展模式主要有以下三种：一是苏州模式——依托“虚拟空港”和“海港”，实现“区港联动、

上海综合保税区十二五财政扶持政策--印发版本

上海综合保税区管理委员会“十二五”期间财政扶持经济 发展若干意见 为进一步推进洋山保税港区、外高桥保税区(含物流园区）、浦东机场综合保税区功能开发，促进区域经济持续稳定的发展，优化资源配置，提升产业能级，完善产业配套，特制定以下财政扶持政策： 一、产业扶持 （一）航运、物流、航运服务 1、对在洋山保税港区从事水路运输、保税仓储业务的新办企业，其实现的营业收入、利润总额形成新区地方财力部分二年内给予100%补贴，其余年度给予50%补贴。 2、对在洋山保税港区从事集装箱水水中转、二次拼箱业务的新办企业，按照其在洋山保税港区中转、集拼的箱量给予专项扶持。 3、对在洋山保税港区新引进从事船舶管理、航运经纪等服务业务的企业，其实现的营业收入、利润总额形成新区地方财力部分二年内给予100%补贴，其余年度给予50%补贴；对在注册地实际经营办公的，可给予专项扶持。 4、对在洋山保税港区开展仓储物流业务的新办企业，其营运、开办费用可给予一定扶持。 5、对在浦东机场综合保税区新引进从事航空运输、快件、保税仓储等业务的企业，其实现的营业收入、利润总额形成新区地方财力部分二年内给予100%补贴，其余年度给予50%补贴。

6、对在浦东机场综合保税区新引进从事航空货运代理等服务业务的企业，其实现的营业收入、利润总额形成新区地方财力部分二年内给予100%补贴，其余年度给予50%补贴。 7、对新引进从事船舶、飞机、海洋工程设备等融资租赁的企业，其开办费用可给予一定扶持,并根据其业务发展规模给予专项扶持；对以船舶、飞机、海洋工程设备等项目而新设立的融资租赁企业，根据其业务发展规模可给予专项扶持。 8、对新引进的综合服务类物流企业，其营业收入、利润总额形成新区地方财力部分二年内给予100％补贴，其余年度给予50％补贴。 9、对新引进的物流类企业，其实现的营业收入、利润总额形成新区地方财力部分一年内给予100％补贴，后二年给予50％补贴，其余年度给予30%补贴。 10、对为大宗产品期货交割提供仓储等相关服务的新办企业，可给予一定扶持。 11、对物流类企业，其实现的营业收入、利润总额形成新区地方财力部分给予30%补贴。 （二）贸易 12、对新引进的贸易类企业，其实现的增加值、利润总额形成新区地方财力部分二年内给予100%补贴，其余年度给予50%补贴。 13、对新引进从事订单管理、技术服务、融资租赁、数据服务等业务的企业，其实现的营业收入、利润总额形成新区地方财

如何做好综合保税区的整体规划

如何做好综合保税区的整体规划 国内现有的综合保税区大部分是从保税物流中心升级为综合保税区的。比如北京天竺综合保税区是在原保税物流中心（B型）、出口加工区、空港口岸的基础上整合拓展而成，于2008年7月获国务院批准设立，规划面积为5.944平方公里（一期封关运营面积为3.177平方公里，于2009年由海关总署等国家十部委联名验收），是全国首家空港型综合保税区。又比如成都高新综合保税区是在四川成都出口加工区、成都保税物流中心基础上拓展而成的，于2010年10月18日经国务院批准设立，规划面积4.68平方公里。郑州经开综合保税区是由封关运行的海关特殊监管区域——河南郑州出口加工区、河南保税物流中心(B型)整合升级而成，规划面积3.204平方公里，于2016年1月13日正式获批设立。南宁综合保税区是由南宁高新区托管的南宁保税物流中心转型升级而成的，于2015年11月2日，经国务院批准设立，总规划面积为2.37平方公里。由于历史的原因，这些综合保税区基本都面临同样的问题。中智物流咨询结合在保税物流中心（B型）、综合保税区等海关特殊监管区域的规划研究经验，认为在保税物流中心（B型）、口岸、出口加工区等项目规划初期就做好顶层设计与整体规划至关重要，否则在后期就会面临诸多问题。 我国现行主要保税形态比较如下： 保税物流形态比较 形态 描述 典型代表 自由贸易区 是指通过签订自由贸易协定，相互取消绝大部分货物的关 税和非关税壁垒，取消绝大多数服务部门的市场准入限制， 开放投资，从而促进商品、服务和资本、技术、人员等生 产要素的自由流动，分区域性、国际间两种类型。进出口贸易、转口贸易、保税仓储、商品展销、制造、拆装、改装、加标签、分类、与其他货物混合加工、金融等功能。较其他形态，新增国际贸易结算中心、融资租赁、期货保税交割等功能。 上海自贸 区 综合保税区 设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于 一身，执行保税港区的税收和外汇政策，发展国际中转、 配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。综合保税区开 展口岸作业业务，可在任何口岸（海港或空港）转关出口， 无须再开箱查验。 苏州工业园、天津滨海新区、成都综合保税 区 保税港区 设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域上海洋 —1—

保税区发展现状及对策

题目陕西航空产业综合保税区 政府服务功能研究 作者权亮 领域公共治理 指导教师李娜 申请学位日期2017年 3 月

西北工业大学 硕士学位论文 （专业学位研究生） 题目：陕西航空产业综合保税区 政府服务功能研究1 领域：公共治理1 指导教师：李娜1

摘要 陕西航空产业综合保税区是结合我省省情而建立和进展起来的专门经济区域。综合保税区给国家在航天类物品的开发与创设、实验集散地的建立、世界级航空商品的再生制作重点建设、进一步增强外贸合作、加大我国与世界经济的互通有无等起着举足轻重的地位。但由于世界经济的进展变化对综合保税区构成了挑战,以及由于综合保税区自身存在着弊端和咨询题,导致了综合保税区的进一步进展受到制约,必须增强政府服务功能破解综合保税区进展难题，实现陕西航空产业综合保税区和谐连续进展。 关键词:综合保税区;政府；服务；功能；研究 Abstract The Shaanxi aviation industry comprehensive bonded zone is a specia l economic area of our province. The comprehensive bonded zone has pla yed an important role in promoting our national aviation high technology research, design and test center, the construction of international aviation

products manufacturing center, expanding foreign trade with two domestic and foreign market etc…For the development and changement of the wo rld economy, bring lots of challenges to the comprehensive bonded zone, as well as the comprehensive bonded zone has its own shortcomings and problems, caused the further development of the comprehensive bonded zo ne is restricted, we must strengthen the government service function to cr ack the development problems of the comprehensive bonded zone, to mai ntain the sustainable development of the Shaanxi aviation industry comp rehensive bonded zone. Key words: comprehensive bonded zone; The government; Service; F unction; research 目录 摘要- 0 - Abstract - 0 -

上海综合保税区全面介绍

上海综合保税区 一、简介 上海综合保税区，2009年11月正式挂牌，由洋山港保税区、外高桥保税区（含外高桥保税物流园区）和浦东机场综合保税区构成，标志着三区联动实质性启动。 三区联动，实现了政策、资源、产业和功能的联动互补，集聚效应大大增强，凸显了三区作为海关特殊监管区域的整体优势。上海综合保税区将积极探索，锐意创新，建设具有自由贸易区功能的海关特殊监管区，使区域功能更丰富、成本更低廉、运作更顺畅、企业更便利，实现1+1+1>3的放大效应，形成资源优化整合、区域联动发展的新格局，成为上海建设国际航运中心的核心区域、国际贸易中心的重要载体、国际金融中心的重要突破点。 二、封关运作时间和地理位置 1、洋山保税港区 2005年12月正式封关运作，封关面积8.14平方公里，是我国第一个保税港区。 洋山保税港区由位于上海芦朝港的陆域部分、东海大桥和位于浙江嵊泗的小洋山港口区域组成，规划面积14.16平方公里，已封关面积8.14平方公里，是上海市和浙江省跨区域合作建设、实行海关特殊监管的经济功能区。 2009年，国务院赋予洋山保税港区探索建设国际航运发展综合试验区的重要使命，洋山保税港区正式成为航运物流服务进一步与国际惯例接轨、航运金融服务进一步对外开放、区域运作监管进一步创新的先行先试综合试验区。 2、上海外高桥保税区（含外高桥保税物流园区） 1990年6月，上海外高桥保税区应运而生，是重点建设国际贸易的示范区。 上海外高桥保税区濒临长江入海口，地处黄金水道和黄金岸线交会点，紧靠外高桥港区，规划面积10平方公里，已封关运作面积8.9平方公里，是全国第一个，也是目前全国所有海关特殊监管区域中经济总量最大、经济效益最好的保税区。 上海外高桥保税区现已发展成为集国际贸易、先进制造、现代物流及保税商品展示交易等多种经济功能于一体的综合型保税区，同时还是上海市重要的现代物流产业基地之一、上海市重要的进出口贸易基地之一和上海市微电子产业带的重要组成部分。 2004年4月上海外高桥保税物流园区通过海关总署联合验收小组验收，被赋予了国际中转、国际采购、国际配送、国际转口的四大功能。园区在营运中以管理