1F420010水利工程建设程序

本资料由 QQ 10271109（本人已过一建）整理。

鉴于一建考试水利资料较少，本人特根据2014版新教材整理，资料将不断更新，欢迎加入群51087936，对资料的整理提供意见和建议，以便大家的学习交流。

1F420010 水利工程建设程序

1F420011阶段划分与项目类型 一、水利工程建设阶段划分

1、前期工作（由水行政主管部门或项目法人编制）包括：①项目建议书、②可行性研究报告、③初步设计

2、立项过程包括：①项目建议书、②可行性研究报告

3、水利建设项目管理实行：①统一管理、②分级管理、③目标管理

二、水利工程项目分类 按功能、作用

①公益性、②准公益性、③经营性 对社会和国民经济发展的影响 ①中央项目、②地方项目 建设规模和投资额

①大中型、②小型

项目

内容 工作要求

①项目建议书

由相应资格的工程咨询或设计单位编制。

②可行性研究报告

经过批准，是项目决策和进行初步设计的依据，经批准后，不得随意修改变更，主要内容变动，须经原批准机关复审同意。

由相应资格的工程咨询或设计单位编制。 可行性研究报告报批前（或重新编制的），建设单位均需向水行政主管部门提出水工程建设规划同意书申请。

③初步设计

静态总投资超过可行性研究报告15%以上（含15%）时，必须重新编制可行性研究报告并按原程序报批，，低于15&，要对工程变化内容和增加投资提出专题分析报告。

一般非重大设计变更、生产性子项目之间的调整，由主管部门批准。在主要内容上有重要变动或修改（包括工程项目设计变更、子项目调整、建设标准调整、概算调整）等，应按程序上报原批准机关复审同意。

由有项目相应资格的设计单位承担。

④施工准备 招标设计指为施工以及设备材料招标而进行的设计工作。 ⑤建设实施 建设实施阶段是指主体工程的建设实施，项目法人按照批准的建设文件，组织工程建设，保证项目建设目标的实现。 ⑥生产准备 组织、技术、物资、生活福利设施准备，招收培训人员。 ⑦竣工验收

是工程完成建设目标的标志，是全面考核建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤。

水利 工程 建设 程序

⑧后评价

项目竣工验收后，经过1～2年生产（运行），进行项目后评价，包括：过程评价、经济评价、社会影响及移民安置评价、环境影响及水土保持评价、目标和可持续性评价、综合评价。 项目后评价一般按三个层次组织实施，即 项目法人的自我评价、项目行业的评价、主管部门（或主要投资方）的评价。

1F420012 施工准备阶段的工作内容

进行施工准备必须满足的条件（1）初步设计已经批准；

（2）项目法人已经建立；

（3）项目已列入国家或地方水利建设投资计划，筹资方案已经确定；（4）有关土地使用权已经批准；

施工准备工作的内容（1）施工现场的征地、拆迁；

（2）完成施工用水、电、通信、路和场地平整（简称“四通一平”）等工程；（3）必须的生产、生活临时建筑工程；

（4）组织招标设计、咨询、设备和物资采购等服务；

（5）组织建设监理和主体工程招标投标，选定建设监理单位和施工承包队伍。

1F420013建设实施阶段的工作内容

1、项目法人或其代理机构必须按审批权限，向主管部门提出主体工程开工申请报告，经批准后，主体工程方能正式开工。

主体工程开工须具备的条件

（1）项目法人已设立；

（2）初设已批准，施工详图设计可以满足主体工程三个月施工需要；

（3）建设资金筹措方案已确定，已列入国家或地方水利建设投资年度计划，年度建设资金已落实；

（4）质量与安全监督单位已经确定并已办理质量、安全监督手续；

（5）主体工程的施工、监理单位已经确定，施工、监理合同已经签订，能满足主体工程开工需要；

（6）施工准备和征地移民等工作能够满足主体工程开工需要；

（7）建设需要的主要设备和材料已落实来源，能够满足主体工程施工需要。

2、施工详图经监理单位审核后交施工单位施工。设计单位对不涉及重大设计原则问题的合理意见应当采纳并修改设计。若有分歧意见，由项目法人决定。如涉及重大设计变更问题，应当有原初步设计批准部门审定。

3、按照“政府监督、项目法人负责、社会监理、企业保证”的要求，建立健全质量管理体系。

4、各单位质量责任

主体质量责任

项目法人（建设单位）全面责任

监理、施工、设计单位对各自承担的工作负责

质量监督机构政府部门监督职能

5、各单位相关人员责任

单位人员责任

项目法人（建设单位）、监理、

设计、施工等单位的负责人

领导责任

现场项目负责人直接领导责任

工程技术负责人技术责任

具体工作人员直接责任人

6、有关开工及中止施工相关规定

项目开工前，项目法人应将开工申请报告及有关材料报送项目水行政主管部门审查，经项目水行政主管部门审查并出具审查意见（20个工作日内）后，由项目水行政主管部门上报开工审批单位审批（20个工作日内批复）。 开工审批单位的批准文件中明确项目竣工验收主持单位。

项目法人应当自开工申请批准之日起三个月内开工。

因故不能按期开工的，应当向开工审批单位申请延期；延期以两次为限，每次不超过三个月。

在三个月内既不开工又不申请延期或者超过批准延期时限的，开工审批文件自行废止。

有关开工

手续规定

两次延期后仍因故不能按期开工的，应当重新申请开工。

项目法人应当向开工审批单位报告，并按照规定做好工程的维护管理工作。

在建工程

因故中止施工

工程恢复施工时，应当向开工审批单位报告；

中止施工满一年的工程恢复施工前，应当重新申请开工。

7、有关设计变更

（1）水利工程设计变更分为重大设计变更和一般设计变更。

（2）重大设计变更是指工程建设过程中，工程的建设规模、设计标准、总体布局、布置方案、主要建筑物结构型式、重要机电金属结构设备、重大技术问题的处理措施、施工组织设计等方面发生变化，对工程的质量、安全、工期、投资、效益产生重大影响的设计变更。其他设计变更为一般设计变更。

（3）涉及工程开发任务变化和工程规模、设计标准、总体布局等方面较大变化的设计变更，应当征得原可行性研究报告批复部门的同意。

（4）项目法人、施工单位、监理单位不得修改建设工程勘察、设计文件。

（5）工程勘察、设计文件的变更，应当委托原勘察、设计单位进行。经原勘察、设计单位书面同意，项目法人也可以委托其他具有相应资质的勘察、设计单位进行修改。修改单位对修改的勘察、设计文件承担相应责任。

(6)重大设计变更文件编制的设计深度应当满足初步设计阶段技术标准的要求，有条件的可按施工图设计阶段的设计深度进行编制。

(7)工程设计变更审批采取分级管理制度。

1F420014 建设项目管理“三项”制度

三项制度：项目法人责任制、招标投标制、建设监理制 一、招标投标

1、项目总承包时货物招标

货物达到国家规定规模标准 招标组织单位

未包括在总承包范围内 招标人依法组织

以暂估价形式包括在总承包范围内 总承包中标人和招标人共同依法组织， 双方当事人的风险和责任承担由合同约定。

2、招标人对投标人进行资格审查注意事项

招标人对投标人进行资格审查注意事项

（1）投标人必须是生产企业、成套设备供应商、经销企业或企业联合体，投标人必须具有承担招标文件规定的设备、材料质量责任的能力。

（2）采购重要的水利专用设备时，投标人必须有水利行业主管部门颁发的资质证书或生产（使用）许可证。

（3）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。

（4）一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标，否则应作无效标处理。

3、评标要求（最低投标价不得低于成本）

经评审的最低投标价法技术简单或技术规格、性能、制作工艺要求统一的货物

综合评估法技术复杂或技术规格、性能、制作工艺要求难以统一的货物。

二、建设项目监理招标投标要求

1、水利工程建设项目监理招标一般不宜分标。

2、如若分标，各监理标的监理合同估算价应当在50万元人民币以上。

3、项目监理分标的原则是应当有利于管理和竞争，有利于保证监理工作的连续性和相对独立性，避免相互交叉和干扰，造成监理责任不清。

4、项目监理评标标准和方法应当体现根据监理服务质量选择中标人的原则。

5、评标标准包括投标人的业绩和资信、项目总监理工程师的素质和能力、资源配置、监理大纲以及投标报价等五个方面。

6、项目监理招标不宜设置标底。

三、勘察设计招标

公开招标全部使用国有资金投资；

国有资金投资占控股或者主导地位的项目；国家重点水利项目；

地方重点水利项目勘察（测）设计。

（经批准）邀请招标

l）项目的技术性、专业性较强，或者环境资源条件特殊，符合条件的潜在投标人数量有限的；

2）如采用公开招标，所需费用占项目总投资的比例过大的；

3）公开招标中，投标人少于三个，或者所有投标均被评标委员会否决，需要重新组织招标的。

招标人采用邀请招标方式的，应保证有三个以上具备承担招标项目勘察（测）设计的能力，并具有相应资质的特定法人或者其他组织参加投标。

（经批准）不招标1）工程项目涉及国家安全、国家秘密的；

2）抢险救灾的；

3）主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的；

4）技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于三家的。

1、工程勘察设计服务收费属政府指导价。

2、“无标底”成为勘察设计招标与施工、设备材料招标明显区别的一个特点。

3、勘察设计评标一般采取综合评估法。

4、采用综合评标法的，应先评技术标，再评商务标。评标时分别打分，然后按照技术标评分占

40%权重、商务标评分60%权重评定最终得分，并按得分高低排序。

5、投标人在投标文件有关技术方案和要求中不得指定与招标工程项目有关的重要设备、材料的生产供应者，或者含有倾向或者排斥特定生产供应者的内容。

6、无效标或被否决的情形

投标文件有下列情况之一的，应作无效标处理或被否决：

(1)未按要求密封；

(2)未加盖投标人公章，也未经法定代表人或者其授权代表签字；

(3)投标报价不符合国家颁布的勘察设计取费标准，或者低于成本恶性竞争的；

(4)未响应招标文件的实质性要求和条件的；

(5)以联合体形式投标，未向招标人提交共同投标协议的。

7、勘察设计有关知识产权保护

招标人应当在将中标结果通知所有未中标人后七个工作日内，逐一返还未中标人的投标文件。

招标人或者中标人采用其他未中标人投标文件中技术方案的，应当征得未中标人的书面同意，并支付合理的使用费。

招标人应当在招标文件中规定是否对未中标人给予补偿及补偿标准；

招标文件中规定给予补偿的，招标人应在与中标人签订合同后五个工作日内予以给付。

四、建设监理制

1、水利工程建设监理的主要内容：进行工程建设合同管理和信息管理，按照合同控制工程建设的投资、工期和质量，并协调有关各方的工作关系。

2、建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。

3、监理合同是一种委托合同。

1F420015 病险水工建筑物除险加固工程的建设要求

一、水工建筑物定期安全鉴定

水工建筑物首次安全鉴定时间常规鉴定频率

水闸竣工验收后5年内隔10年

水库大坝（定期安全鉴定）竣工验收后5年内隔6～10年

1、水工建筑物运行中遭遇特大洪水、强烈地震、工程发生重大事故或影响安全的异常现象后，应组织专门的安全鉴定。

2、闸门等单项工程达到折旧年限，应按有关规定和规范适时进行单项安全鉴定。

二、水工建筑的安全类别

水闸安全类别划分为四类

水闸分类

运用指标

是否达到设计标准

状态后果

一类闸能达到无影响正常运行的缺陷常规维修养护即可保证正常运行二类闸基本达到工程存在一定损坏经大修后，可达到正常运行

三类闸达不到严重损坏经除险加固后，才能达到正常运行四类闸无法达到存在严重安全问题需降低标准运用或报废重建

三、大坝（包括永久性挡水建筑物，以及与其配合运用的泄洪、输水和过船等建筑物）安全状况分为三类，分类标准如下：

大坝分类抗御洪水标准工作状态

一类坝达到《防洪标准》状态正常；工程无重大质量问题，能按设计正常运行

二类坝

不低于部颁洪水标准

但达不到《防洪标准》

基本正常，在一定控制运用条件下能安全运行。

三类坝低于部颁洪水标准工程存在较严重安全隐患，不能按设计正常运行。

四、水工建筑物安全鉴定程序

水工建筑安全鉴定包括安全评价、安全评价成果审查和安全鉴定报告书审定三个基本程序。

五、验收前蓄水安全鉴定

水库建设工程（包括新建、续建、改建、加固、修复等）在水库蓄水验收，必须进行蓄水安全鉴定。蓄水安全鉴定是大中型水利水电建设工程蓄水验收的必要依据．未经蓄水安全鉴定不得进行蓄水验收。

1、蓄水安全鉴定，由项目法人负责组织实施。设计、施工、监理、运行、设备制造等单位负责提供资料。

2．鉴定专家组应由专业水平高、工程设计与施工经验丰富、具有高级工程师以上职称的专家组成，包括水文、地质、水工、施工、机电、金属结构等有关专业。

3、鉴定专家组三分之一以上人员须聘请责任单位以外的专家参加。项目法人、设计、施工、监理、运行、设备制造等参建单位的在职人员或从事过本工程设计、施工、管理的其他人员，不能担任专家组成员。

1F420016水工程建设规划同意书制度

1、桥梁、码头、道路、管道等涉河建设工程不用办理规划同意书。

2、水利部负责水工程建设规划同意书制度实施的监督管理，不受理申请和审查签署规划同意书。

3、水工程建设规划同意书可以对水工程的设计方案和管理措施提出有关要求。

1F420017 水利工程建设稽察的内容

1、稽察工作的原则是：客观、公正、高效

2、稽察工作实行稽察特派员负责制。

3、稽察人员执行任务时遵循回避原则，不得稽察曾直接管辖区城内的建设项目，也不得稽察与其有利害系的人担任高级管理职务的建设项目。稽察人员不得在被稽察项目及其相关单位兼职。

水利工程建设管理程序

水利工程建设管理程序 （2018年8月28日） 水利工程建设管理程序是法律法规规章规定的，必须执行的，今天，我就结合质量考核、新政策、农垦实际，和大家一起温习一下建设管理程序，重点是下去检查，怎么检查，检查什么，使垦区建设管理工作更趋程序化、规范化。 一、项目法人主要完成的事项 1、项目法人组建。小水就是农场，大水就是灌区管理站或新成立的建设管理处，要有正式文件明确技术负责人和内设机构（综合、技术、质量、安全、财务等）。 2、质量与安全终身责任制。落实责任制，厅里规定逐级签订责任状，如站长、副站长、部门负责人、具体工作人员逐级签订；在明显部位设置标牌，公示质量责任主体和主要责任人，要求未竣工建筑物工程全部设置（一般大理石的）。 3、管理制度。是内控的一种手段。包括招标制度、质量与安全管理制度、财务管理制度等。检查制度一定要包括强制性条文的检查，全称工程建设标准强制性条文水利工程部分（2016版），这是严格执行的，也是行业检查新的重点。 4、应办理的手续。一是项目法人在工程开工前，应按有关规定办理质量监督手续；二是及时报送开工备案手续（行政许可取消下水利部下的通知变成备案）；三是主体工程开工前应将项目划分表及说明书面报质量监督机构，项目划分进行调整时应

重新报送质量监督机构；主体工程开工初期应将单位工程外观质量评定标准及标准分报质量监督机构备案；四是将法人验收计划报法人验收监督管理机关和竣工验收主持单位；五是重大设计变更文件应按原报审程序报原初步设计审批部门审批；六是质量缺陷备案表应及时报送质量监督机构。 5、主要责任履约。项目法人应对施工、监理等现场管理机构主要人员变更进行审批，要求双方以正式文件形式履行；一般设计变更文件由项目法人组织审查确认后实施，并报项目主管部门核备，必要时报项目主管部门审批，设计变更文件批准后由项目法人负责组织实施；按相关规定要求组织（或委托监理）对重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程、分部工程、单位工程、合同工程完工等验收。合同工程完工验收是工程结算、质量保证金退还的依据，如一个标段只有一个单位工程，可以把合同工程完工验收和单位工程验收合并进行。 6、参建单位检查。项目法人与参建单位签订委托合同，要使用行业合同文本；对参建单位的检查包括对强制性条文执行情况进行检查；检查要有书面材料，检查组和被检查单位要有签字，有整改回复。积极推进项目法人抽检，大水工程必须执行三检制。 二、设计单位主要完成的事项（检查设计单位，检查什么） 1、现场服务体系建立。规定：勘察设计单位应结合工程实际设立现场设计代表机构或派驻设计代表，配备满足工作需要的设计代表，要有委派函；建立设计质量管理制度，包括审核、会签批准等内部制度；在全国水利建设市场监管服务平台建立信

水利工程施工方案(完整版)

水利工程施工方案(完整版) 1渠道工程施工 渠道工程施工工艺流程：施工准备→施工放样→土石方开挖（→渠底膨胀土换填）→土方填筑→施工放样→坡面修整→基准线设置→粗砂垫层铺设（部分渠段有）→土工膜铺设及焊接→布料机就位→混凝土浇筑→混凝土抹面压光→混凝土养护→混凝土切缝→混凝土填缝→质量检查→单元验收。 1.1土方明挖 本节规定适用于本合同施工图纸所示的土方明挖工程，包括本合同各项永久工程和临时工程的基础开挖、土料场以及其他监理人指明的土方明挖工程。其工作内容包括：准备工作、场地清理、施工期排水、边坡观测、完工验收前的维护，以及将开挖可利用或废弃的土方运至监理人指定的堆放区并加以保护、处理等工作。 土方开挖基本方法：①施工前，首先进行渠道截留沟施工，以防开挖过程中外水汇入渠道；②开挖过程中采取半幅、分层分段的办法进行施工，一般以200m左右为一段，以充分发挥机械利用率；③当上一级边坡开挖完成后，首先进行马道纵向排水沟开挖以及上一级边坡防护，然后进行下一级渠道开挖。 1.1.1场地清理 场地清理包括植被清理和表土清挖，其范围包括永久和临时工程、临时堆料场、弃渣场、取土场等施工用地需要清理的全部区域的地表。 1、植被清理 植被清理视具体情况采用挖掘机、推土机或人工清理，清理详细要求如下： （1）对工程开挖区域内的全部树木、作物、树根、杂草、垃圾、废碴以及监理人指明的其它有碍物进行清除。清除和掘除的废弃料运至发包人或监理人指定的弃渣场进行掩埋，成材按下面第（5）条处理； （2）除监理人另有指示外，主体工程施工场地地表的植被清理，必须延伸到离施工图所示最大开挖边线、填筑坡脚线或建筑物基础边线外侧至少5m的距离； （3）主体工程的植被清理：挖除树根的范围要延伸到离施工图所示最大开挖边线、填筑线或建筑物基础外侧3m的距离。

水利工程建设与管理规范汇编

目录 上册 法律 xx水法（1988年） xxxx法（1991年） 中华人民共和国经济合同法（1993年修订） xx公司法（1993年） 中华人民共和国反不正当竞争法（1993年） 中华人民共和国水污染防治法（1996年修订） 中华人民共和国矿产资源法（1996年修订） xx防洪法（1997年） xx建筑法（1997年） 中华人民共和国土地管理法（1998年修订） 行政法规和法规性文件 xx建设工程勘察设计合同条例 （1983年） xx建筑安装工程承包合同条例 （1983年） 国务院批转水利电力部《关于黄河长江、淮河、 永定河防御特大洪水方案报告》的通知（1985年）附注：有关xxxx调度文件目录

水利工程水费核订计收和管理办法（1985年） 国务院批转水利部《关于蓄滞洪区安全与建设指导 纲要》的通知（1988年） 中华人民共和国河道管理条例（1988年） 国务院批转国家防汛总指挥部建设部水利部 《关于加强城市防洪工作的意见》的通知（1989年） 国务院办公厅关于贯彻执行《水利工程水费核订 计收和管理办法》的通知（1990年） 大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例（1991年） 水库xx安全管理条例（1991年） 国务院关于进一步治理淮河和太湖的决定（1991年）xx防汛条例（1991年） 国务院批转国家计委《关于加强水库移民工作的 若干意见》的通知（1992年） 国务院关于珠江流域综合规划的批复（1993年） 取水xx制度实施办法（1993年） 中华人民共和国水土保持法实施条例（1993年） 长江三峡工程建设移民条例（1993年） 国务院关于海河流域综合规划的批复（1993年） 国务院关于印发《质量振兴纲要（1996年～2010年）》

水利工程基本建设程序暂行规定

水利工程建设程序管理暂行规定 水利部水建（1998）16号 颁布日期：1998年1月7日 第一条为加强水利建设市场管理，进一步规范水利工程建设程序，推进项目法人责任制、建设监理制、招标投标制的实施，促进水利建设实现经济体制和经济增长方式的两个根本性转变，根据国家有关法律、法规，制定本规定。 第二条水利工程建设程序，按《水利工程建设项目管理规定》（水利部水建[1995]128号）明确的建设程序执行，水利工程建设程序一般分为：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备（包括招标设计）、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。 第三条本暂行规定适用于由国家投资、中央和地方合资、企事业单位独资或合资以及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型（包括新建、续建、改建、加固、修复）工程建设项目。小型水利工程建设项目可以参照执行。利用外资项目的建设程序，同时还应执行有关外资项目管理的规定。 第四条项目建议书阶段 1.项目建议书应根据国民经济和社会发展长远规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划，按照国家产业政策和国家有关投资建设方针进行编制，是对拟进行建设项目的初步说明。 2.项目建议书应按照《水利水电工程项目建议书编制暂行规定》（水利部水规计[1996]608号）编制。 3.项目建议书编制一般由政府委托有相应资格的设计单位承担；并按国家现行规定权限向主管部门申报审批。项目建议书被批准后，由政府向社会公布，若有投资建设意向，应及时组建项目法人筹备机构，开展下一建设程序工作。 第五条可行性研究报告阶段 1.可行性研究应对项目进行方案比较，在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。经过批准的可行性研究报告，是项目决策和进行初步设计的依据。可行性研究报告，由项目法人（或筹备机构）组织编制。 2.可行性研究报告应按照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》（电力部、水利部电办[1993]112号）编制。 3.可行性研究报告，按国家现行规定的审批权限报批。申报项目可行性研究报告，必须同时提出项目法人组建方案及运行机制、资金筹措方案、资金结构及回收资金的办法，并依照有关规定附具有管辖权的水行政主管部门或流域机构签署的规划同意书、对取水许可预申

水利工程建设项目管理暂行规定

水利工程建设项目管理暂行规定 第一章总则 第一条为适应建立社会主义市场经济体制的需要，进一步加强水利工程建设的行业管理，使水利工程建设项目管理逐步走上法制化、规范化的道路，保证水利工程建设的工期、质量、安全和投资效益。根据国家有关政策法规，结合水利水电行业特点，制定本规定。 第二条本管理规定适用于由国家投资、中央和地方合资、企事业单位独资、合资以及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型（包括新建、续建、改建、加固、修复）工程建设项目，小型水利工程建设项目可以参照执行。 第三条水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理。逐步建立水利部、流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级、分层次管理的管理体系。 第四条水利工程建设项目管理要严格按建设程序进行，实行全过程的管理、监督、服务。 第五条水利工程建设要推行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制。积极推行项目管理。 第二章管理体制及职责 第六条水利部是国务院水行政主管部门，对全国水利工程建设实行宏观管理。水利部建设司是水利部主管水利建设的综合管理部门，在水利工程建设项目管理方面，其主要管理职责是： 1.贯彻执行国家的方针政策，研究制订水利工程建设的政策法规，并组织实施； 2.对全国水利工程建设项目进行行业管理； 3.组织和协调部属重点水利工程的建设； 4.积极推行水利建设管理体制的改革，培育和完善水利建设市场； 5.指导或参与省属重点大中型工程、中央参与投资的地方大中型工程建设的项目管理。 第七条流域机构是水利部的派出的机构，对其所在流域行使水行政主管部门的职责。负责本流域水利工程建设的行业管理。 1.以水利部投资为主的水利工程建设项目，除少数特别重大项目由水利部直接管理外，其余项目均由所在流域机构负责组织建设和管理。逐步实现按流域综合规划、组织建设、生产经营、滚动开发； 2.流域机构按照国家投资政策，通过多渠道筹集资金，逐步建立流域水利建设投资主体，从而实现国家对流域水利建设项目的管理。 第八条省（自治区、直辖市）水利（水电）厅（局）是本地区的水行政主管部门，负责本地区水利工程建设的行业管理。 1.负责本地区以地方投资为主的大中型水利工程建设项目的组织建设和管理；

浅谈水利工程建设与水利工程管理

浅谈水利工程建设与水利工程管理 水利是我国国民经济的基础设施之一，发展水利工程建设是我国的一项重要任务。随着现代科技的迅猛发展，水利工程建设的进程也在不断加快，随之而来的工程建设管理也在不断提高，并逐渐由传统型的经验管理模式转换为现代化的管理模式。 标签：水利工程;建设;管理 1 工程建设管理的组织模式 首先，可以确保工程建设管理工作全部落实到位，为施工质量水平的提高保驾护航，进而创造出更多的经济效益;其次，有效节约人力、物力以及财力资源，促进我国水利工程项目的持续进步;最后，保证水利工程的实际作用可以有效发挥，为民众生活质量的提高贡献力量。 2 水利工程建设前期的要点分析 2.1 施工准备的要点分析 基于水利工程点多面广的特征，需要结合设计图纸和技术要求做好技术交底工作，同时要做好物资和材料的准备工作，按要求规格型号储备石料、砂、石子、水泥等建筑材料，并提前配送原材料到有资质的试验室，做好原材料检验和砂浆配合比、混凝土配合比试验，为主体施工做好充分准备;还要提前做好测量放样工作，按监理提供的测量准点、基准线和水准点，校测其基准点的测量精度，进行施工区测量控制网的布设，地形复测及各开挖控制点，开挖边线的放样;还要做好施工料场、仓库等临时建筑和机械设备的准备工作。机械设备要有备用数量，以保证施工的连续性和按工期要求完成施工。 2.2 做好建设施工前的勘察规划设计 （1）水利工程勘察设计要点的分析。进入水利工程现场勘测和观察时，不仅要查看工程地点情况，还要对周边区域做好考察，特别是要了解当地的地势、地形、环境、土壤等，对工程建设中，容易出现的难点问题进行梳理，把一些容易出现的问题事前解决，避免出现临时处理，仓促上阵的不利局面，保证施工符合实际，满足生产生活。（2）做好水利工程规划。水利工程建设施工前需要进行实地考查，了解当地基本情况，根据实际需求做好前期规划与设计。 3 水利工程施工质量管理中存在的问题 3.1 水利建设管理和管理权力和责任不明确 政府是水利建设的重要部门，也是整个水利工程建设和项目管理中的重要角

水利工程建设施工管理重要性

水利工程建设施工管理的重要性分析 【摘要】水利工程是合理调节和分配水资源的重要设施，水利工程的质量和使用性能很大程度上决定了生活和生产的发展水平，影响着我国的国民经济。但是近几年我国的水利工程建设施工出现了诸多问题和事故，加强水利工程建设施工的管理至为重要。本文从施工管理的内容和重要性出发，总结施工管理中存在的问题，并提出有效的建议。 水利工程建设是经济发展的基础条件，是我国推进生态文明建设、实现现代化的前提。在工程建设中，只有加强和完善水利工程的施工管理，才能够保证水利工程的质量，才能为生活用水和生产用水提供一定的保证。 1 水利工程施工管理的内容和重要性 国家不断加大对水利工程建设的投入力度，同时也更加重视水利工程的质量，因此加强对水利工程施工管理越来越重要。水利工程施工管理的最终目标便是通过生产要素的优化和合理配置实现施工质量的提高和企业效益的提升。 1.1 水利工程施工管理的内容 了解和把握水利工程施工管理的内容是提高水利工程建设质量的重要前提，水利工程的内容主要可以分为以下三个方面：水利工程施工前管理。水利工程施工前管理主要包括编制投标文件、签订承包合同、预测工程成本和签订施工合同。在水利工程施工前期，主要是对各种合同的管理，并明确工程的投资、工期以及质量

等重要问题。 水利工程施工中的管理。水利工程的施工为整个工程的重要环节，对这一阶段的管理需要对施工图纸做好会审和严格的审核，制定科学合理的质量成本目标，保证工作人员能够按照图纸进行正确有效的施工。其次，优化施工方案和施工组织设计，及时办理进度结算；另外，及时做好签证工作，加强对劳务费用的审核；最后，对材料成本进行管理。保证材料采购的质量，做好平时材料存放工作，减少不必要的搬运和损耗，进行余料回收，提高材料的利用程度。 水利工程施工后的管理。水利工程是施工后的管理主要配合相关的监督部门，做好竣工验收工作，保证工程的质量。第一，准备好竣工验收的资料，加强竣工结算管理。在这一阶段要保证工程验收资料的完整性和准确性，及时将相关的资料交给预算部门，查询结算中的漏项，保证结算的准确性。第二，加强对资料的管理和应收账款的管理。在水利工程施工中就要留存和保管好相关的文件、资料、记录等。对于业主变更设计图纸以及增减工作量的，要及时签订补充合同，争取合理的补偿。当工程竣工之后，要及时进行结算，明确债权债务关系，尽快回收资金。对于短期之内难以偿还债务的情况，；要与对方制定还款计划，规定相应的违约责任，增强对其的约束力；对于难以回收的资金，可以采取薄利清收的方法，尽最大的努力减少施工企业的损失。 1.2 水利工程施工管理的重要性 水利工程施工管理具有重要的价值意义，本文主要从三个方面进

水利工程建设项目管理规定2017年

（水利部规章，1995年4月21日水利部文件水建[1995]128号发布，2014年8月19日水利部令第46号修改，2016年8月1日水利部令第48号修改） 第一章总则 第一条为适应建立社会主义市场经济体制的需要，进一步加强水利工程建设的行业管理，使水利工程建设项目管理逐步走上法制化、规范化的道路，保证水利工程建设的工期、质量、安全和投资效益。根据国家有关政策法规，结合水利水电行业特点，制定本规定。 第二条本管理规定适用于由国家投资、**和地方合资、企事业单位独资、合资以及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型（包括新建、续建、改建、加固、修复）工程建设项目，小型水利工程建设项目可以参照执行。

第三条水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理。逐步建立水利部、流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级、分层次管理的管理体系。 第四条水利工程建设项目管理要严格按建设程序进行，实行全过程的管理、监督、服务。 第五条水利工程建设要推行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制，积极推行项目管理。 第二章管理体制及职责 第六条水利部是国务院水行政主管部门，对全国水利工程建设实行宏观管理。水利部建设司是水利部主管水利建设的综合管理部门，在水利工程建设项目管理方面，其主要管理职责是： 1.贯彻执行国家的方针政策，研究制订水利工程建设的政策法规，并组织实施； 2.对全国水利工程建设项目进行行业管理； 3.组织和协调部属重点水利工程的建设； 4.积极推行水利建设管理体制的改革，培育和完善水利建设市场； 5.指导或参与省属重点大中型工程、**参与投资的地方大中型工程建设的项目管理。 第七条流域机构是水利部的派出的机构，对其所在流域行使水行政主管部门的职责。负责本流域水利工程建设的行业管理： 1.以水利部投资为主的水利工程建设项目，除少数特别重大项目由水利部直接管理外，其余项目均由所在流域机构负责组织建设和管理。逐步实现按流域综合规划、组织建设、生产经营、滚动开发；

水利工程安全施工方案

安全施工方案 第一节工程概述 济源市梨林镇屈东等11 个村土地综合整理项目（第三标段：排灌工程）位于济源市梨林镇，项目区覆盖薛庄新村、小南庄、小官庄、沁市村、良庄、屈西共6 个行政村，本项目共修建农渠12075 米、农桥255 座、分水口488 个，混凝土6182m3 、钢筋制安 7.92T、老 渠道拆除152m2、土方开挖7652m3 。该标段所建渠道利用广利渠，配合已建及在建机井基本解决了以上7 个行政村的农田灌溉问题。质量要求：符合国土资源部[TD/T1011-1013-2000] 土地开发整理标准》 第二节编制依据 1.中华人民共和国安全生产法 2.国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 3.河南省安全生产条例 4.水利工程建设安全生产管理规定 5.建设工程安全生产管理条例 6.企业职工伤亡事故报告和处理规定 7.工程建设标准强制性条文 8.工程建设标准强制性条文 9.其他有关安全生产的法律法规制度 第三节安全生产目标 针对安全生产和职业健康我公司建立职业健康安全管理体系，并成功运行。我公司的安全方针是： 严格执行健康安全法规促进职工自我保护意识改进员工职业安全环境减少安全事故发生几率安全目标： 1、火灾、爆炸事故为零

2、不可容许风险有效控制和消除 3、特种设备运行和特种作业人员持证上岗符合国家要求 4、无重大健康、安全事故安全 5、工具能保证安全要求 根据公司的安全目标我项目部在该工程中做以下承诺： 1.持证上岗专业人员保证不低于规程要求； 2.安全生产专项资金专款专用； 3.按公司管理体系文件执行，达到公司安全方针和目标要求。 第四节施工安全管理组织机构 施工现场成立以项目经理领导下的安全管理组织机构。项目经理为项目的第一安全责任者，由安全责任人负责现场安全工作。 设专职安全员主要负责土方开挖、钢筋绑扎、模板支设、混凝土浇筑等施工的安全防护工作。 在本工程施工过程中，全面建立和推行工程安全管理体系，确工程建设安全管理目标的实现。 安全管理组织机构主要人员名单

水利水电工程建设管理分析及应用优选稿

水利水电工程建设管理 分析及应用 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-

水利水电工程建设管理分析及应用摘?要：水利水电工程是综合利用水资源发展国民经济的重要手段，是保障经济建设和人民生命财产安全的重要设施，是国家和人民的宝贵财富。水利水电工程是国家基础建设中重要的一环，在国民经济发展中占据至关重要的地位。水利水电工程具有规模大、投资大、施工周期长、社会影响效应大的特性。因此，为促进国家水利事业的发展，加强水电能源建设，就必须强化水利水电建设管理的基础工作，对工程的“四控制，两协调”进行多元化管理，从制度、人员、技术等多方面进行考虑。以此才能使水利水电建设真正发挥其应有的社会价值和获得巨大的经济效益。对于“四控”管理国家相应的法规、管理课件、论文阐述的较多，再不探讨，本文主要结合以水利水电建设期现场实际管理做为研究课题，对工程建设期内场建设管理进行研究和讨论。 关键词：水利水电工程；建设管理 引言：随着我国经济的飞速发展，能源需求的日益增长，水利水电工程建设也逐步走向高速发展的道路。随着建筑产业高标准发展要求，以往的水利水电工程在建设期的管理模式已然与当前的市场要求渐行渐远，所以水利水电工程建设管理急待加强和改进，必须强化最基本的管理环节、安全投入工作以及工程建设期各项作业环节“四控制和两协调”以

此才能使水利水电工程达到预期的目标，实现巨大的经济效益和社会价值。 一、加强招标和合同细化管理，未雨绸缪，全面考虑 工程开工建设是一个较为长期的过程，特别是水利水电工程，工期较长，施工环境复杂多变，各种意想不到的困难和问题，在整个建设过程中会接憧而来，应接不暇。做为工程建设的管理者，在整个工程建设过程中，业主、施工、监理、设计等等各个参建单位为了完成各自的任务，或多或少的会不停的推卸自己的责任，整个工程建设过程在某种角度讲，是一项互相推卸责任的过程，在工程建设前的招标和合同签订时，就应该对招标文件和合同文件进行详细的考虑，细化其中的条款，在保证工程质量、安全、进度、投资的前提下，充分了解工程实际情况，确保各项条款全面、真实、有效果。 二、加强设计比选、设计优化 工程前期设计建设单位要多方必选，一个好的设计方案、设计优化思路以及设计人员的业务水平，不仅关系到工程的质量保证和投资收益，还是工程是否顺利开展的一个关键重要因素。在工程建设管理中，施工过程中的问题层出不穷，如果设计人员业务水平较高、经验较为丰富，设计的工程，简洁美观，经济实用，就会使施工中出现的问题降到最低，

我国大型水利水电工程建设管理(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 我国大型水利水电工程建设管理(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-4893-15 我国大型水利水电工程建设管理(正 式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1、我国水利水电工程建设现状 我国的水能资源丰富，理论蕴藏量6.76亿千瓦，技术可开发容量4.93亿千瓦，经济可开发容量3.78亿千瓦。不论是水能资源蕴藏量，还是可能开发的水能资源，我国都居世界第一位。但是，与发达国家相比，我国的水力资源开发利用程度并不高。截至20xx 年9月，我国水电装机容量突破了1亿千瓦大关，但开发率仅24％左右，大大低于发达国家50～70％的开发利用水平。因此，在一个相当长的时期内，我国水力资源开发潜力巨大。新中国成立以来，我国兴建了3300多座大中型水库，在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大效益。“十五”期间，我国水利事业蓬勃发展，全国水利建设累计完成固定资产投资

水利工程施工基本建设程序暂行规定

=========再苦再累，只要坚持往前走，属于你的风景终会出现======== 水利工程建设程序管理暂行规定 水利部水建（1998）16号 颁布日期：1998年1月7日 第一条为加强水利建设市场管理，进一步规范水利工程建设程序，推进项目法人责任制、建设监理制、招标投标制的实施，促进水利建设实现经济体制和经济增长方式的两个根本性转变，根据国家有关法律、法规，制定本规定。 第二条水利工程建设程序，按《水利工程建设项目管理规定》（水利部水建[1995]128号）明确的建设程序执行，水利工程建设程序一般分为：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备（包括招标设计）、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。 第三条本暂行规定适用于由国家投资、中央和地方合资、企事业单位独资或合资以及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型（包括新建、续建、改建、加固、修复）工程建设项目。小型水利工程建设项目可以参照执行。利用外资项目的建设程序，同时还应执行有关外资项目管理的规定。 第四条项目建议书阶段 1.项目建议书应根据国民经济和社会发展长远规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划，按照国家产业政策和国家有关投资建设方针进行编制，是对拟进行建设项目的初步说明。 2.项目建议书应按照《水利水电工程项目建议书编制暂行规定》（水利部水规计[1996]608号）编制。 3.项目建议书编制一般由政府委托有相应资格的设计单位承担；并按国家现行规定权限向主管部门申报审批。项目建议书被批准后，由政府向社会公布，若有投资建设意向，应及时组建项目法人筹备机构，开展下一建设程序工作。 第五条可行性研究报告阶段 1.可行性研究应对项目进行方案比较，在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。经过批准的可行性研究报告，是项目决策和进行初步设计的依据。可行性研究报告，由项目法人（或筹备机构）组织编制。 2.可行性研究报告应按照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》（电力部、水利部电办[1993]112号）编制。

水利工程建设规划

水利工程建设规划 以下是小编为大家整理的关于水利工程建设规划的文章，希望大家能够喜欢！ 一、围绕一个中心。以“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，围绕市委、市府的中心工作，紧密联系实际，联系广大群众的利益和要求，结合我市城市化建设和率先实现农业和农村现代化建设的宏伟目标，开展好各项水利工作。 二、突出两个重点。要突出加强水安全、改善水环境两个重点，通过水利工作的不懈努力，建设高标准水利工程体系和水生态环境保障体系，不断加强饮水安全、防洪安全、生态安全等水的安全度，改善城市水环境、农村水环境及整个东阳市的水生态环境，促进我市水利工作向城市水利、环境水利、资源水利、效益水利转变。 三、实施四大工程。即抓好以水库保安、清水河道、农民饮用水、灌区改造四大重点工程为主的水利工程建设。 1、抓好水库保安工程，提高我市水库的安全度。××水

库大坝除险加固工程概算总投资9500万元，现已列入水利部第二批除险加固规划，明年开工建设。～年度报省待批立项的“千库保安”工程有8座，计划总投资2400万元。 2、建设农民饮用水工程，努力改善农村用水条件。～年度我市“千万农民饮用水”工程计划投资约3500万元。重点建设××水库向××供水工程。同时要继续解决好部分山区的农民饮用水问题。 3、开展清水河道建设，积极推进水生态环境建设步伐。～年度我市计划开展“万里清水河道”建设整治河道长度约25km，投资约5000万元。主要项目有堤防工程和综合整治工程，城防四期工程4公里堤防建设、江心岛园林绿化工程、江滨公园农机化学校段工程等。 4、实施灌区节水配套改造工程，提高灌区水利用系数。我市明年将实施农业综合开发××灌区节水配套改造项目，计划总投资2240万元，明年开工建设第一期渠道改造51.27公里;××灌区节水改造工程项目，计划投资744.1万元，明年要完成防渗加固渠道13公里。另外要抓好××流域开发和向××

谈如何做好水利工程管理工作

谈如何做好水利工程管理工作 摘要：随着我国经济的发展和人口的增长，水利事业在国民经济中的命脉和基础产业地位愈加突出；水利事业的地位决定了水利基础设施重要性。因此，如何搞好水利基础设施建设项目管理，确保工程质量，促进我国经济发展是摆在我们每个水利人面前的一个重大课题。现就目前的水利工程管理工作做一下分析探讨。 关键词：水利工程，建设管理，关键环节 抓好水利工程管理，确保水利工程安全是保证水利工程正常 运行、扩大再生产的关键。水利工程管理的好坏，直接关系到水利工程质量。 首先，要进一步解放思想，更新观念。改革开放的实践证 明，先进的思想观念是发展水利事业的强大推动力。进取争先、自谋发展意识不强，就会妨碍工程管理，束缚水利事业的进一步发展。其次，要强化对水利工程管理的认识，切实加强水利工程管理。各管理单位首先必须建立健全管理机构，做到有管理房屋、有办公设备、有规章制度、有经济实体和相对稳定的管理人员；再次，要加强对财务的监管工作。管理单位必须有财务自主权，实行独立核算，自负盈亏，水行政主管部门要定期对财务管理进行审计。最后要认真学习水法规，进一步落实水利工程管理措施。水利工程管理工作应在水法规的正确指引下，广泛开展水利工程安全鉴定、大坝注册登记、病险水库除险加固、水利投人政策和水利项目社会经济评价等，使水利工程管理逐步走向法制化和规范化，确保水利工程安全运行。 1、落实好项目法人责任制 项目法人责任制是我国投资建设领域建立社会主义市场经济的基础，是全面实行工程招投标制、建设监理制的可靠保证，是建立完善的工程项目管理体制的根本前提。项目法人制是龙头，是核心，如果项目法人责任制不落实，其它建设管理工作也将无法深入开展。我们认为，落实好项目法人制，一是要认真贯彻执行相关法律法规，针对目前水利建设多元化、多层次的投资体制，按照项目类别不同组建项目法人。二是要严格项目法人资质审查，在建设项目的项目建议书阶段就应明确项目法人，没有按规定要求组建项目法人的不进行项目的各项审批工作。三是要严格项目法人单位人员配备，不仅专业齐全，而且人员素质要高，有经验。 2、开展好建设监理工作 建设监理的目的是提高工程建设项目管理的科学性与公开性，强调市场之间的合同关系及监督、制约与协调的机能，以提高工程建设管理水平和投资效益。

2F3200l0 水利工程建设程序

2F3200l0 水利工程建设程序 2F320011 掌握水利工程建设项目的类型及建设阶段划分 根据《水利工程建设项目管理规定》（水建［1995］ 128号）和有关规定，水利工程建设程序一般分为：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备（包括招标设计）、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。一般情况下，项目建议书、可行性研究报告、初步设计称为前期工作。水利工程建设项目的实施，必须通过基本建设程序立项。水利工程建设项目的立项报告要根据国家的有关政策，已批准的江河流域综合治理规划、专业规划、水利发展中长期规划。立项过程包括项目建议书和可行性研究报告阶段。根据目前管理现状，项目建议书、可行性研究报告、初步设计由水行政主管部门或项目法人组织编制。 1．水利工程建设项目按其功能和作用分为公益性、准公益性和经营性三类。 2．水利工程建设项目按其对社会和国民经济发展的影响分为中央水利基本建设项目（简称中央项目）和地方水利基本建设项目（简称地方项目）。 3．水利基本建设项目根据其建设规模和投资额分为大中型和小型项目。 4．根据《水利工程建设项目管理规定》（水建［1995］128号），水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理。实行水利部、流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级、分层次管理的管理体系。 5．根据《水利工程建设项目管理规定》（水建［1995］ 128号），水利工程建设程序中各阶段的工作要求如下。 （1）项目建议书阶段 项目建议书应根据国民经济和社会发展规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划，按照国家产业政策和国家有关投资建设方针进行编制，是对拟进行建设项目提出的初步说明。 项目建议书应按照《水利水电工程项目建议书编制暂行规定》（水规计 [1996] 608号）编制。 项目建议书编制应当委托有相应资格的工程咨询或设计单位承担。 （2）可行性研究报告阶段 根据批准的项目建议书，可行性研究报告应对项目进行方案比较，对技术上是否可行和经济上是否合理进行充分的科学分析和论证。经过批准的可行性研究报告，是项目决策和进行初步设计的依据。 可行性研究报告应按照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》（DL 5020－93）编制。

2016年农田水利基本建设实施方案

东源县2016-2017年冬春农田水利基本建设实施方案 东源县水务局 二O一六年八月

为深入贯彻落实党中央、国务院关于大规模推进农田水利建设的决策部署，加快创新和完善体制机制，组织发动社会各方力量，持之以恒地开展全国冬春农田水利基本建设，为“十三五”经济社会发展良好开具提供有力的水利支持，根据《水利部办公厅关于编制2016-2017年冬春农田水利基本建设实施方案的通知》（办农水〔2016〕140号）及水利厅、市水务局转发的相关文件（粤水农水函〔2016〕1559）号、河水农水〔2016〕35号）的精神，我县特制定本实施方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立新发展理念，积极践行中央新时期水利工作方针，按照党中央、国务院各项兴水惠民决策部署以及水利部关于全面深化水利改革、加快补齐补强水利基础设施短板的总体要求，进一步加强组织领导，创新体制机制，增加资金投入，强化规划统筹，规范建设管理，重视运行管理，广泛动员社会各方力量大规模推进农田水利建设，着力构建大中小微协调配套的水利工程体系，为保障国家粮食安全、防洪安全、供水安全和生态安全以及实现经济社会持续健康发展提供有力的水利支持。 二、目标任务 （一）总体目标 今冬明春我县农田水利基本建设的主要目标任务是：完成农田水利基本建设总投资约3.0068 亿元，其中省级投资2.0778

亿元、市县乡投资0.929亿元;计划完成工程总量：土石方280.795万方，砼7.6784万方。 （二）建设任务 1、中、小型灌区改造工程（中型2宗） 大力推进中小型灌区改造工程，为进一步改善农田灌溉条件、提高粮食综合生产力。通过多渠道筹集工程建设资金，计划对我县的4.3万亩的农田水利设施实施改造任务，工程总投资为0.4939亿元，完成三面光渠道70.84公里，计划完成工程量：土石方28.03万m3,混凝土2.45万m3。 2、山区五市中小河流2016年治理工程（11条河） 东源县中小河流综合治理工程项目主要完成河源市东源县曾田河(曾田河段)治理工程、河源市东源县船塘河干流(船塘镇段)治理工程等11条河流，工程总投资约为2.3971亿元，疏浚河道80.78公里，新建/加固堤防120.78km。计划完成工程量：土石方251.1047万m3,混凝土5.0873万m3。 3、农村电灌（排）改造（42宗） 为进一步提高农村工商业及居民生活区、经济作物区、鱼塘等地区的排涝标准，使涝区内10年一遇24h暴雨产生的径流量地区按1天排干，水田按3天排干，农村灌溉标准提高到75%～90%以上，计划在今冬明春对我县42宗小型机电排灌工程进行科学合理的重建和改造，新建、改造泵站42座。工程总投资约为0.1158亿元，建成后新增/恢复灌溉面积0.091万亩，改善灌溉

我国大型水利水电工程建设管理正式样本

文件编号：TP-AR-L1422 There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 我国大型水利水电工程 建设管理正式样本

我国大型水利水电工程建设管理正 式样本 使用注意：该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 1、我国水利水电工程建设现状 我国的水能资源丰富，理论蕴藏量6.76亿千 瓦，技术可开发容量4.93亿千瓦，经济可开发容量 3.78亿千瓦。不论是水能资源蕴藏量，还是可能开 发的水能资源，我国都居世界第一位。但是，与发达 国家相比，我国的水力资源开发利用程度并不高。截 至20xx年9月，我国水电装机容量突破了1亿千瓦 大关，但开发率仅24％左右，大大低于发达国家 50～70％的开发利用水平。因此，在一个相当长的时 期内，我国水力资源开发潜力巨大。新中国成立以

来，我国兴建了3300多座大中型水库，在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大效益。“十五”期间，我国水利事业蓬勃发展，全国水利建设累计完成固定资产投资3625亿元，相当于1949～20xx 年全国水利固定资产投资的总量。“十一五”水利投资规模约为4628亿元，20xx年，全社会水利固定资产计划投资827.4亿元。 2、水利水电工程特点 水利水电工程建设是一个复杂的系统工程，它有如下特点： 2.1产品的特定性。水利水电工程建设产品是在特定条件下生产出来的特殊商品，一般由建设单位提出对产品的要求，通过设计单位、施工单位、咨询机构等的共同努力，才能完成建设产品的生产。由于各个水利水电工程在地形、地质、水文地质、水资源条

水利工程建设与管理

水利工程建设与管理 一、建设项目及其特征 1.项目的定义与特征 项目是指为在一定的约束条件下，具有特定目标的一次性事业（或活动）。项目可归纳为3个特征：一是目标性，项目的目标分为成果性目标和约束性目标;二是一次性或单件性，是指项目活动从内容、过程到资源投入都是独一无二的，其结果也是唯一的;三是系统性，主要包括项目的结构系统（如一项水利工程可分为许多单位工程、分部工程、分项工程、单元工程等）、目标系统、组织系统和过程系统。 2.项目管理的含义及内容 项目管理是指在项目生命周期内对有限资源进行有效的规划、组织、协调、控制的系统管理活动，其目的是在一定的约束条件下最优地实现项目目标。项目管理的主要内容有：项目范围管理、进度管理、费用管理、质量管理、采购管理、资源管理、协调管理和风险管理等。 二、水利工程建设项目分类 按建设项目性质可分为：新建项目、扩建项目、改建项目加固和拆除项目等。 按项目功能和作用可分为：开发项目、科研项目、规划项目、建设工程项目、环境保护项目等。 按项目规模和投资可分为：大型项目、中型项目、小型项目。 三、项目法人责任制 建设项目法人责任制是适应社会主义市场经济发展，转换项目建设和经营体制，建立建设项目投资责任约束机制，提高投资效益，实现项目建设与经营全过程负责的现代企业管理制度。 1.项目法人的主要职责 项目法人对项目的策划、资金筹集、建设实施、生产经营、债务偿还和资产保值增值实行全过程负责，并承担投资风险。 2.项目法人与各方关系 建设项目管理是基本建设的一个系统管理体系，在项目建设过程中，参与项目建设活动的主体有项目法人、设计单位、施工单位和监理单位。相应的项目管理职能及其相互关系为：（1）项目法人，是建设项目的投资主体和责任主体，项目法人的项目管理覆盖建设项目的各个阶段及其每一个组成部分，是全过程、全面的项目管理。 （2）设计单位，是面向设计阶段的项目管理，根据项目法人委托设计的范围，管理的覆盖面可以是整个建设项目，也可以是该项目的某些单项工程或分部、分项工程的设计管理。 （3）施工单位，是一种阶段性的项目管理，根据项目法人的发包方式，其项目管理的覆盖面是整个建设项目（施工总包）或其一部分（分项发包）的建设管理。 （4）监理单位，是建设项目实施全过程（或阶段性）的建设监理，项目法人将合同管理、投资控制、进度控制、质量控制和组织协调等具体的项目管理业务委托给监理单位。监理单位的项目管理是项目的建设监理。 项目法人与参加项目建设活动各方的关系，均以双方签署的合同为依据，负责各自承担的建设和管理任务，互相尊重、友好合作、相互监督、信守合同、共同努力、高效优质完成项目的建设任务。

水利工程维修养护方案

1、综合说明 1.1基本情况 湖南省常德市汉寿县2018年度中央财政水利发展资金水利工程西湖灌区维修养护项目位于汉寿县西湖垸。 据2015年社会经济资料统计，西湖灌区总人口17.23万人，其中农业人口13.87万人，总土地面积55.135万亩，设计总耕地面积39.271万亩，有效灌溉面积30.3万亩。 西湖灌区水量丰沛、土地肥沃、气候温和，适宜于水稻等多种农作物生长，水田以种植双季水稻为主，旱地多种棉花。是汉寿县农业规模化生产和重要的商品粮、棉、油基地，是农民增收致富的重要保障，农业、农村乃至经济社会发展的重要基础设施。 本次水利工程维修养护工程直接受益面积达31.59万亩，其中恢复灌溉面积1.13万亩和改善灌溉面积9.42万亩。 1.2小型农田水利工程现状 项目区渠道由于年久失修，渠道淤积严重，渠系建筑物存在裂缝渗漏、闸门及启闭设备锈蚀损坏等问题，严重影响了水利工程效益的发挥，也大大制约着当地农业经济的发展。 1.3工程建设内容、标准及布局 1、项目建设目标 本次灌区维修养护项目主要目标是提高项目区的农业生产保障能力，提高渠道

工程灌溉水的利用率，使渠系水利用系数由目前的0.48提高到规划水平年的0.65，改善灌溉面积9.42万亩。 2、项目建设范围 汉寿县2018年度中央财政水利发展资金水利工程维修养护项目主要是对项目区内的泵站、闸等主要建筑物进行维修养护，对灌溉渠道清淤及维修养护。 3、项目建设内容和规模 ①酉港富有村灌排渠清淤，②洲口侯王村低水渠清淤，③洲口小河村灌渠清淤，④坡头镇坡头村三八渠清淤，⑤洲口镇乌龙港社区低水渠清淤，⑥灌头嘴镇新联村电排主渠。 1.4工程管理 严格按照计划确定技施设计任务；工程开工前对施工单位提交的技术方案、技术措施、管理制度进行严格审核；工程建设中，科学优化施工方案，主动邀请纪委、监察、审计、财政等职能部门介入，对工程建设与资金使用实行监督，邀请各级各部门负责同志深入工程建设现场，督促整改建设进度和工程质量；工程完工后及时组织相关单位进行验收，并采取查看资料、现场检查、听取汇报的方式，按照《水利水电建设工程验收规程》(SL223-2008)的规定进行验收，形成验收成果。 1.5建设费用及筹资方案 本工程总投资100.00万元，建筑工程总投资98.04万元，西湖灌区49万元；独立费1.96万元。 本项目资金来源为2018年度中央财政水利发展资金水利工程维修养护项目专项资金。 1.6预期效益