心理学的价值理性与工具理性的分裂与整合_康诚
第22卷第4期甘肃联合大学学报(社会科学版)
V ol.22,No.42006年9月
Jo urnal o f Gansu L ianhe U niv ersit y(So cial Sciences)
Sept.2006
=收稿日期>2006-04-05
=作者简介>康诚(1978-),男,甘肃武山人,西北师范大学在读硕士研究生,主要从事心理统计、教育技术的心理学研究。
心理学的价值理性与工具理性的分裂与整合
康 诚
(西北师范大学教科院,甘肃兰州 730070)
=摘
要>科学主义追求工具理性;人文主义则更多的关心价值理性。心理学对科学主义、工具理性的追
求使其在科学价值观上产生了严重分裂,这种分裂阻碍了心理学的发展。心理学只有把工具理性和价值理结合起来,建立多元化的理论模式和多层面的研究途径,才能保持其应有的本性,促进其健康发展。=关
键
词>心理学;价值理性;工具理性;分裂;整合
=中图分类号>B84 =文献标识码>A =文章编号>1672-707X(2006)04-0114-04
The Breaking and Rebuilding between Value Reason and Instrumental Reason of Psychology
KAN G Cheng
(College of Educational S cience,N or thw es t N or mal Univers ity ,L anz hou 730070,China)
Abstract:Scient ism pursues inst rumental reason,w hile humanism co ncer ns about v alue reason mo re.Psycholog y pr oduces the ser ious br eaking on science v alue to pursue the scientism,instr umental reason.this breaking has obstructed dev elo p -ment of psycholog y.Psycholog y can keep its nat ur al character and pr omo te its hea lthy development,on the co ndition that inst rumental reason and v alue reason are put tog et her and the pluralism theo ry .s model and t he mult-i lev el research path built up.
Key words:psycholog y;value r easo n;inst rumental reason;br eaking ;r ebuilding
休谟很早以前就对/是0与/应该0作了区分,
认为/是0作为实然,更多地表现为科学认识的对象,/应该0作为价值规范,则首先指向人文之域。后来M #韦伯又对理性作了进一步的区分:工具理性和价值理性。科学主义所推崇和关注的主要是工具理性,而价值原则以及与之相关的人自身存在方式和意义的确认和设定,便构成了价值理性的主要内涵[1]。在自然科学的研究中,实证主义主张/价值中立0的立场,认为科学研究所探讨的是事实,其目的是为了获取客观真理,因此与价值评价无关。
科学主义心理学以自然科学为顶礼膜拜的楷模,以实证主义作为方法论的基石,必定会受到价值中立观念的影响,其价值中立倾向的典型特征有:强调研究方法、程序、结论的客观性;认为所探讨的是心理和行为的事实与规律;所达到的目标是真实地反映意识与行为的本质;实验的设计进
行及结果的分析都不应涉及个人的任何主观倾向
与价值判断[1]。
实证主义从方法论层面有力地推动了心理学的产生与发展,使心理学跻身于自然科学的行列。然而,科学主义心理学坚持价值中立的立场导致了心理学研究只注重事实材料的搜集与积累,而将价值、尊严、自由、权力等视为与科学心理学无关的东西予以忽视和排斥。因此,科学心理学的研究要求采用自然科学实证的研究方法,排除一切的价值判断。毫无疑问,这就使得心理学的价值理性与工具理性分道扬镳,这种分裂,从长远的观点来看势必会损害心理学的健康发展。
一、心理学的价值理性与工具理性的分裂(一)分裂的表现
随着科学技术的不断进步和经济的迅猛发展,人们对合理的科学知识过分迷信,慢慢地产生
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了以工具取向为主导的理性崇拜。它最初表现为对自然科学领域的各种客观知识的发现,到后来,工具理性就演变为对社会科学各领域的探索,以获得对社会政治、经济、文化等方面发展的特征的了解、预测和变革。以笛卡尔为代表的学者认为工具理性代表进步、发展和光明,人类只要遵循着它的指引,则一切政治、经济、文化中落后的东西都可以得到解决,而价值理性中却存在着很多不利于社会发展的因素[2]。可以说伴随着价值理性地位的下降,工具理性逐渐获得了社会的承认,因而,社会中出现了工具理性与价值理性的断层。这种工具理性与价值理性的断层反映到心理学上就是/价值中立说0与/价值负荷说0的对立、科学主义与人文主义的对立。/价值中立说0认为科学是关于事实的认识,本身不包含价值的成分,价值标准只是评价的准则而不是形成理论的方法; /价值负荷说0认为价值与事实是分不开的,价值就是事实的价值,事实也是有价值的事实,/每一个事实都有价值负载,而我们的每一个价值也都有负载事实0[3]。
科学主义心理学采纳了价值中立的自然科学研究的一套基本假设。这些假设是:(1)自然一元论(还原论);(2)机械论;(3)操作主义;(4)决定论[4]。这在旱期的实验心理学家特别是具有生理学倾向和行为主义倾向的心理学家身上表现得非常明显。自然科学理论和方法的渗入,使心理学逐渐树立起这样的科学观,即科学心理学必须是精确的、严密的、清晰的,必须使用测量、实验、观察等同自然科学一样的方法,必须坚持/价值中立0的立场来探索个体的心理和行为的客观规律。研究者只管/是不是0的问题,而不管/该不该0的问题,对研究结果的解释应该是客观的、公正的和不偏不倚的。
人本主义心理学家反对价值中立的观点,认为诊断心理学的研究与所处社会的价值取向、意识形态不是无关,而是有着密切联系。心理学不可能超越社会文化观念,价值观念而进行纯客观的研究,它的研究必然涉及价值论的问题,负荷着所处社会的文化价值观。正因为如此,心理学中的价值中立说受到了人本主义心理学的强烈批评。人本主义心理学作为科学主义心理学的对立面,认为科学主义心理学从近代自然科学那里继承下来的价值中立的立场和价值无涉的研究,会导致两种后果:其一使心理学无法完整准确地理解人的心理;其二使人的价值追求得不到科学的论证和支持[1]。马斯洛也指出:/科学过去不是,现在不是,并且也不可能是绝对客观的,科学不可能完全独立于人类的价值。0[5]
(二)分裂的原因
1.价值理性与工具理性本身的分裂
一直以来人们习惯于以能否/精确量化0作为自然科学与人文科学的定性标准。自然科学是事实陈述,回答的是/是不是0的问题,更多地表现为科学认识的对象;人文科学是价值陈述,回答的是/该不该0的问题,作为价值规范,则首先指向人文领域。两类科学没有逻辑联系,井水不犯河水。李凯尔特在5文化科学和自然科学6中,区分了/事实世界0和/价值世界0,认为科学只关心事实、经验和逻辑,而不涉及情感、态度和价值。依据这种观点,以研究情感、态度和价值等为主的人文科学就已经被排除在了/科学0之外,从此,便把自然科学与工具理性结合在了一起,而把人文科学与价值理性结合在了一起。
2.心理学对科学工具理性的追求
科学主义心理学以自然科学自居,它接受了自然科学关于世界的基本预设。认为心理现象就是一种物理现象,心理与物理没有质的区别,不受政治、文化和价值观的影响。如经典行为主义的代表人物华生就认为,所有的行为都可以还原成刺激和反应的联结,行为现象本质上与物理现象无异,他明确指出:/行为主义是一门自然科学,,行为主义之所以不同于生理学,仅仅在于它们的问题归类不同,而非在于基本原理或特定的观点。0[6]科学主义心理学把规范、概念与自然事实等量齐观,不愿面对价值意义问题,只关注纯粹的/客观事实0,主张心理学研究的任务是客观的反映个体心理和行为现象,不应该带有研究者的任何主观偏见和价值观念,通过具体的实证研究最终发现存在于各类心理和行为现象背后的本质规律,研究的最终目标是为了获取客观真理。
这种倾向在行为主义那里表现得最为突出,他们以生理学的模式塑造心理学,都以自然科学的实证和操作标准为衡量心理学对象、方法、概念和理论的唯一标准,因此,行为主义以研究意识的心理缺乏科学的方法为理由,把意识和心理的研究赶出了心理学。
二、心理学中两种科学价值观的整合
(一)整合的基础
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实证主义把人的能动行为看作是机械决定论图式中的一个消极的、被决定的事实,把人的社会活动当作因果链条中的一个环节,因此抹杀了自然与文化、物质与精神的差别;实证主义者把世界看作是直接感觉的经验事实,抹杀了本质与现象的区别;实证主义者过分夸大事实和价值的区别,因此看不到知识是人类之间的联系,不了解科学技术离开了人的根本利益,就会变成将人异化的媒介;最后,也是更为重要的是实证主义把自然科学理论作为人类知识的惟一模式和普遍真理,没有看到自然科学模式的特殊性和局限性。在自然科学模式里,研究者与研究对象相分离,研究者可以站在自然以外,对之加以客观的、冷静的研究。
人文社会科学研究对象的复杂性决定了人文社会科学所探讨的问题与/人心0有关,人心是一个比物体更为复杂的事物,因为,/人心不具有形体性,至今仍没有有效手段将其直接呈现出来进行研究,只能通过人的外显行为来做间接的推论,而人的外显行为与其内心之间在决大多数情况下并不存在一一对应的关系;人心既有客观性的一面,更有主观性的一面,它涉及到人的感情、意志、审美观、人生观和世界观等带有浓厚主观性的问题,从而使人心带有较大的个体差异性;人心受文化因素的影响较大,不同文化生成不同的人心,这使得人心具有较大的文化差异性。0[7]基于这些原因,使得人文社会科学的研究对象变得十分复杂,不易得出一个让同行公认的/答案0。
心理学的研究对象是人的心理与行为,这种东西既不是纯自然的,也不是纯社会的,而是自然与社会的/合金0[7]。这导致心理学是一门介于自然科学与社会科学之间的中介学科,必然同时负荷着工具理性与价值理性(更突出的体现在心理学的社会价值),在此基础上应该把工具理性和价值理性、自然科学的和社会科学的研究方法很好地结合起来,这样才能使心理学获得长远的发展,而割裂两种理性的价值中立说对心理学的发展只能是有害无益。
(二)整合的途径
心理学中两种科学理性倾向各有其积极的一面:就工具理性主义来说,它注重方法的科学性,强调知识的可靠性、有效性和精确性,消除了传统心理学研究中的神秘色彩,使心理学的方法和程序、理论和体系趋向科学化,巩固了心理学的科学地位;就价值理性主义来说,它反对心理学中的唯物主义倾向,强调/人0在心理学中的中心地位,主张把人当成/人0来进行研究,而不是当成/物0来研究,特别强调心理学的研究应关心人类的生活,尊重人的价值和尊严,充分考虑文化历史条件下对人的心理的影响,这对于抵消工具理性主义的机械主义、个体主义、还原论倾向的消极影响都有着积极的作用。因此,两者之间并不存在一个两择一的可能,而应是两者的统一和协调,两者应该相互调节、互相补充、实现工具理性和价值理性的整合。
1.建立多元化的理论模式
多元化的整合必须建立在一个共同的基础之上,多元成分之间是互补的、和谐的,而不是对立的和不相容的。心理学需要一个共同的出发点,站在这个共同的出发点上,通过多样化的方法,使用多元化的理论,从不同发的角度,去达到认识心理和行为本质的目的。这种整合观不是一元的、极权的、统一的,而是多元的,有时不同成分之间还可能是冲突的,因为/对现实主义的多元论来说,冲突具有潜在的建设性意义,这些冲突通过共同分享的价值而得到解决0[8]。
物理学研究没有生命、没有意识的物理现象,或许单一的方法和统一的理论模式是可行的。但心理现象不同,心理现象一是具有社会性,二是具有反省性、自我意识的特点、客观方法,即那种把观察者和被观察对象严格分开的研究方法,至少在心理学中是行不通的。既然传统的客观方法不能提供有关心理现象令人满意的解释方式,那么就应该允许其他的方法、模式的存在。我们不能否认在心理学的某个发展阶段存在占优势的方法或范式,但科学的发展需要活力,大一统的模式限制了心理学家的创造性,窒息了心理学科的生命力。
因此,要鼓励心理学各个领域的本土化研究,使各个领域的心理学在研究思路、研究对象和研究手段等方面,与各国的文化和思维方式相结合,在研究方法上使文化分析方法与自然科学方法并驾齐驱。挖掘出适合人的高级心理过程尤其是人的精神发展的研究方法,从而推动心理学在更高的水平上对人的科学研究。
2.建立多层面的研究途径
科学哲学家托马斯#库恩(T ho mas Kuhn, 1922-1996)认为,判断一门学科是不是真正的科学的标志是是否形成了统一的范式(paradig m)。
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范式是通过一个具体的科学理论为范例,来表示一个科学发展阶段的模式,新范式取代旧范式的过程就是科学革命[9]。然而,每一门科学研究都有不同的层面。物理学和化学既有原子和分子等微观层面的研究,又有物体、物质等宏观层面的研究。与物理学和化学相比,心理的复杂性决定了更应该建立多层面的研究。
其实,目前心理学的研究已经呈现出了从分子水平、细胞水平等层面到组织、行为、个体心理和社会心理层面。虽然有些层面上发现的理论可以解释其它层面的现象,但是,很多时候一个层面上发现的理论不能用来解释其它层面的现象,更不用说形成统一的范式。这种范式观念上的一致自然把某些层面上的研究排斥在心理学的研究之外,非范式的观念、非主流的思想将不会得到发展,学科内部死气沉沉、缺乏活力。/学科的成员需要某些主流范式之外的知识和观念,以便于在理解革命性的发现时有所选择。在这个意义上,非范式的观念孕育了创造性的紧张,这对于任何学科的长期发展都是必要的。0[10]
人的心理至少有两种性质不同的机制:二是心理的自然机制,主要包括心理的生理机制和心理的认知结构及其发展规律等,它主要通过生物进化而形成,具有较大普通性,不同文化里的人的心理多具有相似的自然机制;一是心理的文化机制,包括人的社会心理机制和审美心理机制等内容,它主要通过文化的积淀而逐渐形成,具有较大差异性,不同文化孕育不同的文化心理机制[7]。人的心理既有/事实0(如心理的客观规律)的一面,也有/价值0(如人的尊严和理想人格等)的一面。心理的自然机制和心理/事实0主要依靠科学心理学的路径寻求解决,心理的文化机制和心理的价值层面主要依靠文化心理学的路径寻求解决。人的心理的这种机制要求在研究过程中必须将/价值0和/工具0很好地结合起来。
总之,我们可以看到对科学性和权威的屈从以及自身合法性的追求,使得心理学在科学主义和人文主义、价值中立说和价值负荷说之间摇摆不定,有时甚至处在心理学研究这一连续体上对立的两极,但是这种对立却凸现了一个中心的存在。这个中心就是处在一定社会和文化背景的人。这便有可能使心理学的工具理性和价值理性很好地结合。科学的研究可令心理学更为精致,人文的关怀将使心理学保持其价值理性的本性。
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[责任编辑:辛俊武]
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论社会心理学的价值取向
论社会心理学的价值取向 一、价值观的定义 （一）价值观、价值取向、价值体系 1973年，Rokeach 将价值观定义为：“一个持久的信念，认为一种具体的行为方 式或存在的终极状态，对个人或社会而言，比与之相反的行为方式或存在的终极状态 更可取。”他认为，价值观是一般性的信念，它具有动机功能，它不仅是评价性的， 还是规范性的和禁止性的，是行动和态度的指导，是个人的也是社会的现象。 近年来，社会心理学家们大都认为，价值观是社会心理学一个独特的研究领域，它是 比态度更抽象、更一般的具有评价性、选择性、规范性的深层心理建构，是文化成员 合理的信念体系。总之，价值观是人们关于事物对个人或对社会的意义和重要性的观念，它是一种有层次的结构，因而也被叫做“价值系统”（values system）。当一种价值观经内化而成为人的行为向导时，就称之为“价值取向”，价值取向是稳定价值 观的动态表现，纵观已有的价值观定义，无论是50年代 Kluckhohn的经典定义，还是70年代Rokeach 具有开创性的定义，其出发点和前提都是将价值观看成个体的心 理现象和个体的社会心理现象，其内涵也仅是价值观的个体系统。 二）个体价值观、社会价值观、文化价值观 个体价值观即个体的价值体系。杨中芳（1994）认为它包括：对人及其与宇宙、自然、超自然等关系的构想，对社会及与其成员关系的构想（世界观）；从文化所属的具体 社会中，为了维系它的存在而必须具有的价值理念（社会观）；成员个人所必须具有 的价值理念（个人观）。它给文化社会成员一个有意义的生活目标，以确保社会制度 稳定及正常运作，并给予其成员一套行为准则。 个体价值体系中关于个体与个体之间关系或个体与社会之间关系的架构，称作“社会 性价值观”（social values）。杨中芳（1994）认为社会价值观（societal values）是指“隐含在一套社会结构及制度之内的一套价值，这套价值的持有使现有的社会架 构得以保持。社会制度在这里包括社会化、社会控制、社会规范及社会奖惩。它通过 规范、价值、惩罚等，给个人带来外在压力，也通过社会价值的内化，给个人带来就 范的压力。” 杨中芳（1994）认为，文化价值观是一个文化中的成员在社会化过程中被教导的一套 价值，这套价值共存于文化成员之中。Schwartz（1994）也指出：不同社会中的成员 在有意无意的价值社会化（value socialization）中表露出来的共同性（commonalitics），反映出支撑和保持这一社会（society）的社会、经济和政治系 统的文化的显要性。他所说的“共同性”就是一个社会文化中的“文化价值。”
治理：工具理性还是价值理性
治理：工具理性还是价值理性？---李峰 自1989年世界银行首次使用“治理危机”(crisis ingovernance)来概括当时非洲的发展情形以来，“治理”一词在社会科学界被大量使用，从政治学、社会学、公共政策学到国际关系等学科，所涉及的领域不断扩大，有地区层面、国家层面并延伸至国际合作，所涉及的主体包罗万象，有政府组织、非政府组织到市场组织。然而国际学术界关于治理理论的内容表述却莫衷一是、混乱不堪。英国学者罗茨就指出了治理的六种用法，即作为最小国家、作为公司治理、作为新公共管理、作为善治(Good Governance)、作为社会控制系统和作为自组织网络([英)罗伯特?罗茨：《新的治理》，选自俞可平主编：《治理与善治》，社会科学文献出版社2000年版，第87页)。英国学者鲍勃?杰索普(Bob Jessop)对这种状况作了很好的描绘，他认为“治理在许多语境中大行其道，以致成为一个可以指涉任何事物或毫无意义的‘时髦词语’。”“即便现在，它在社会科学界的用法仍然常常是‘前理论式的’，而且莫衷一是。”([英)鲍勃?杰索普：《治理的兴起及其失败的风险：以经济发展为例的论述》，选自俞可平主编：《治理与善治》，社会科学文献出版社2000年版，第53、55页。)行笔于此，笔者想起了一件事，当我向美国加利福尼亚州立大学公共行政学系的迈克尔?克拉克(Michael Clarke)教授求教治理的有关问题时，他竟不知晓治理理论(Governance The-ory)所指何物。所以，尽管世界银行、国际货币基金组织等不遗余力地在推进全球治理，不管其在实践中效果如何，其价值取向怎样，但从学理层面上讲，治理理论在国外远没有发展成为一种成熟、系统的理论。 反观国内，自上世纪90年代末以来，有关治理方面的书籍、文章不断问世。中国的学者在译介西方治理理论的基础上，对治理兴起的背景、治理的含义，全球治理等问题进行了广泛的探讨，特别值得关注的是，许多学者将治理理论同中国的改革实践联系起来，来探讨中国走向善政的路径。一时间，治理与中国的政治发展、治理与中国的行政改革、治理理论与政治学知识的转向等主题成为政治学、行政学讨论的热点，随着治理理论被嫁接进其他的领域内，治理理论俨然成为当今的显学，给我们一种感觉，治理的相关理论(特别是善治)是我们解决中国的政治、社会等诸多问题的一剂灵丹妙药。但是，当我们仔细研读其中的一些文章，我们却失望地发现，治理中的一些理论要点有似曾相识之感，它们并不能传达给我们比新公共管理、全球化理论、公共选择理论、新制度主义等更多的内容，有一种“贴标签”、“新瓶装旧酒”之嫌。之所以有这种感觉，一方面是因为治理概念所涵盖的范围的广泛性、模糊性和不确定性，更为重要的是我们在译介、运用治理相关理论时的偏失，即我们把治理作为一种价值理性而不是工具理性。有的学者的论述过程是这样的，首先概括治理特别是善治的含义及其所包含的主要标准，然后以此来衡量、裁剪火热的中国现实，最后指出中国在通往善治之路上还有哪些亟待完善的地方。姑且不论此种论述的逻辑理论前提的偏颇(实质上很多学者已注意到)，即把异域的善治标准当作不证自明的公理不适当地移植到一个陌生的环境中，容易产生水土不服的问题。更为重要的是，这种理论预设的存在，转移了人们对整个治理过程的关注，忽略了治理的趴术操作层面。这种“前提预设式的”或“目标导向式”的研究是一种典型的把治理当作一种价值理性的做法，实质上，治理的意义在于形式上的合理性而不在于价值上的合理性，或者治理最起码是一种工具理性。之所以如是说，原因如下： 首先，从治理的含义上说。国外关于治理含义的论述尽管异彩纷呈，但其中影响最大的是世界银行的定义，它把治理看作是在管理一国经济和社会发展过程中权力运作的方式，尽管这一定义有大而不当之嫌，但将治理看作权力运作的方式却颇能给人启示。既然是权力的运作方式，就是一种工具理性。也正是因为它的工具理性的特质决定了在不同的语境下治理模式的多样性和治理含义的混乱状况。 第二，从规范意义上说。社会本体论和社会认识论之间有一种相互支持、相互影响、相互生成的关系，本体论为认识论提供了资源和基础，认识论深化了本体论的境界和空间。所以在实践中应抛弃“整体导向论”和“纯粹理性主义的目的论”，表现在公共行政领域就是要抛弃“政府全能”和“市场神话”，而奉行“整体制约论”，反映在治理活动中就是要充分发挥包括政府组织、私人组织和志愿者组织、社会团体等组织的作用。在治理活动中，各种主体，包括政府组织不再是唯一的权力中心，治理结构应是一个多中心网络状的结构。在此种治理结构中，各种主体只是达至共同目标的一个必不可少的环节或手段，具有强烈的工具色彩。
公共管理复习题
公共管理复习题 一.简答题 ⒈简述公共管理与企业管理的区别。 ⑴目的不同:公共管理就是公益性的;企业管理以营利为目的。 ⑵限制因素不同:前者全部受法律限制;后者仅就是一个外部因素。 ⑶物质基础不同:前者主要来自税收:后者来自获利。 ⑷管理人员选拔方式不同:前者就是选举与任命;后者则就是任人为贤。 ⑸绩效评估不同:其评价指标不同,前者偏重社会效益,后者强调经济效益。 ⒉简述公共管理模式的基本特征。 ⑴公共利益与个人利益相统一,重在公共利益上; ⑵政府组织与其她公共组织相统一,重在政府组织上; ⑶社会问题管理与资源管理相统一,重在问题解决上; ⑷结果管理与过程管理相统一,重在结果管理上; ⑸管理所追究求公平与效率相统一,重在公平上; ⑹公共组织的外部管理与内部管理相统一,重在外部管理上; ⑺服务管理与管制管理相统一,重在服务上; ⑻管理制度与技术相统一,重在制度创新上 ⒊简述市场经济国家政府的主要职能。 ⑴建立并维护社会与市场秩序 ⑵提供公共物品及基础服务 ⑶调控宏观经济并保持稳定 ⑷进行收入财产的再分配 ⑸保护自然资源与环境 ⒋简述政府失效理论的基本观点及政府失效的几点表现。 政府失效就是指由于政府主体与机制等方面存在本质上的缺失,而无法使资源配置效率达到最佳的情景。政府失效论用经济学的观点来分析说明市场经济条件下政府干预的局限与失败问题。 政府失效的几点表现: ⑴
（1）公共政策失效; （2）公共物品供给的低效率; （3）内部性与政府扩张; （4）寻租与腐败。 ⒌简述公共政策规划的主体与基本原则。 ㈠主体:(1)执政党,(2)立法机关(3)行政机关(4)其她机构 ㈡基本原则:(1)公正原则(2)受益原则(3)系统原则(4)权变原则(5)优化原则⒍自上而下公共政策执行理论模式的优缺点就是什么 自上而下理论模式从政府的政策决定出发,考察政策目标的实现程度、实现时间、实现效果等问题,并分析政策的制定与执行之间的关系,这些就是值得肯定的。但自上而下理论模式也表现出了较大的缺失。主要表现于:(１)强调中央政府、决策官员在政策执行中的核心作用,容易忽视其她行为者的作用。(２)仅从决策者的目标出发,难以判定政策行为与其后果之间的因果关联。因为许多政策往往就是同时实施的,必须在系统之中分析影响政策执行的情况。(３)忽视了基层政策执行人员与目标群体采取的各项策略。(４)政策制定与政策执行之间的区分有误导或毫无意义,因为它没有也不可能区分出一个绝对独立的政策制定过程。 ⒎分析影响公共政策执行的相关因素。 影响公共政策执行的因素主要有: 政治因素。政治因素对政策执行的影响首先表现在政策的特性上。其次,政治体制影响政策的执行。政治体制主要表现于权力分配形式、政党制度、选举制度等方面。第三,社会利益格局影响政策的执行。 行政因素。行政因素主要包括:政策执行机构、政策执行人员的素质与政策执行所需的各种资源等。 沟通因素。在政策执行过程中,对政策内容的理解会影响到执行的效果。理解的程度受制于对政策的知晓范围与接受程度等因素。因此,有效的沟通就显得尤为重要。 ⑵ ⒏简述构成公共组织的基本要素。
社会心理学
1论社会心理学的价值取向 价值观是指一个人对周围的客观事物的意义、重要性的总评价和总看法。价值观也处于发展 变化之中。 价值观有以下几种： 1、理性价值观。它是以知识和真理为中心的价值观。具有理性价值的人把追求真理看的高 于一切。 2、美的价值观。它是以外形协调和匀称为中心的价值观，他们把美和协调看的比什么都重要。 3、政治性价值观。它是以权力地位为中心的价值观，这一类型的人把权力和地位看的最有 价值。 4、社会性价值观。它是以群体和他人为中心的价值观，把为群体、他人服务认为是最有价 值的。 5、经济性价值观。它以有效和实惠为中心的价值观。认为世界上的一切，实惠的就是最有 价值的。 6、宗教性价值观。它以信仰为中心的价值观。认为信仰是人生最有价值的。 树立正确的价值观， 第一，善于区分观念的正确与否，把握好自己的言行。 第二，正确地对待权力、地位、金钱。 第三，选择高尚的人生观，追求高尚的品格。 第四，正确处理理想与现实的关系。 2社会心理学的研究方法探讨 一、观察法 1.一般观察法 指研究者在不进行任何干预的情况下观察并记录研究对象。 2.参与观察法 研究者参与到所研究的群体中去，作为群体的一个普通成员与其他成员一起活动，同时对其他人的活动进行观察和记录。 优点：具有现实性。可以长时间进行观察，能够得到有关行为发生顺序和发展过程的资料。缺点：⑴由于自变量缺乏控制，难以得出因果关系的结论； ⑵如果被观察的对象意识到，观察结果就可能不真实； ⑶观察者的自身的主观愿望易于影响观察过程及观察结果。 二、实验法 即相关研究，主要考察一种变量对另一种变量的影响。 主要分为三种：实验室实验，自然实验法，现场实验法。 1、实验室实验 优点：能够控制实验变量，达到消除无关因素的目的 缺点：结果缺乏概括力，外在效度低；结论难以推广 2、自然实验法 所研究的变量不由实验者操纵，既有良好的内在效度，又有良好的外在效度。 3、现场实验法（模拟实验法） 不会产生反应倾向；控制了环境自变量，所以可以看出需研究的变量间的因果关系。 三、调查法 1、访谈法
数学课程工具理性与价值理性的辨析与实践反思-最新文档
数学课程工具理性与价值理性的辨析与实践反思 《中国学生发展核心素养》总框架的正式发布，意味着课程改革进入了一个新的阶段，因为这里有一个基本的逻辑关系，即学生核心素养的培育最终是依靠各个学科来进行的，而学科教学与课程改革是密切相关的. 从2001年正式开始的课程改革，至 今已近二十年，很显然，这轮课程改革对学科教学带来的影响是巨大的，纯粹讲授甚至是灌输式的课程已经很少见了，而以自主、合作、探究为主要学习形式的课堂则已经成为当下学校的新常态. 在感受课程改革带来的变化的同时，同样不能忽视一些深层次的问题. 其中，对于学科、对于课程的认识，正成为影响课改深化与学科核心素养培育的关键问题. 对于初中数学而言，怎样认识数学课程的工具理性与价值理性，是初中数学教师理解自身所从事的课程教学，寻找核心素养培育坚实基础的重要保证. 本文拟对数学课程的工具理性与价值理性做一浅显梳理，以期对有兴趣于此的同行们起到抛砖引玉的作用. 数学课程的工具理性与价值理 性再辨析 一线教师对数学课程的工具理性与价值理性的关注往往是 不一样的，我们都知道数学是一门基础学科，其基础性体现在数学学习可以为其他学科的知识构建，以及学生的生活提供最基础的知识与思维方式. 就从纯粹的数学教学角度来看，数学课程的
工具理性体现得最为直接的可能就是习题解答与问题解决了，当学生在数学考试等评价中获得好的评价时，常常可以认为体现了数学课程的工具理性. 但很显然，这种囿于应试的经验性认识，不足以概括数学课程工具理性的全部，更无法体现其价值理性的一面. 在核心素养视角下，数学教学要培养学生能够适应社会发展和终身发展所需要的必备品格与关键能力，要培养学生的数学抽象，以及逻辑推理和数学建模等素养，这既离不开必需的工具理性，同时也离不开必要的价值理性. 从这个角度讲，有必要对数学课程的工具理性与价值理性再作一番辨析. 工具理性毫无疑问是指向操作的，解决的是一线教师如何根据课程理念、课程内容以及课程评价，去找到具体的实现课程理念、教学课程内容、接受教学评价的具体的操作方法、途径以及手段等. 说得通俗一点，就是“如何做”的问题. 对此，很多经历过课程改革的老师们应当是有印象的，在当初推进课程改革的时候，曾经有不少一线老师抱怨课改培训“太空”，不具有“操作性”. 在这里，教师所期待的操作性，实际上就是课程工具理性的体现. 显然，不具有工具理性的课程理解，失去了教学的基础，因而难以具有推广的价值；同时又应当看到，纯粹追求“操作性”又是不够的，因为学科教学的应试压力再大，教师也必须有课程意识，数学教师必须认识到数学课程在知识体系与学生发展当中所起的作用，必须认识到通过数学学习可以让学生具有其
公共管理价值定位及构建探讨
公共管理价值定位及构建探讨 随着人类事业的不断发展，科学技术不断更新发展，管理成为人类活动中的重要活动内容。公共管理价值也发生着巨大的改变，从传统的单方面的价值单一方法转变成为一种具有丰富性的方法体系。为此，主要研究了公共管理的价值定位，以及公共管理价值的构建，并从管理角度出发，深刻的认识公共管理。 标签：公共管理；价值定位；构建；措施 F2 公共管理的根本特征是“为公共服务”和“追求公共的经济利益”。基本价值的理念是民主政治与公民的权利，其核心价值理念也是受到公共权利与法制的限制与制约。公共管理需要改变传统的公共行政的以效率作为基本的价值核心的相关内容，重新从民主、人权和法制的角度出发进行公共管理的价值定位与构建。 1公共管理的定义 公共管理主体一般是政府机构，广义的公共管理中人民是主体。公共管理的定义是一个新思路、新技术和新理念的时间的运用，并且是在公共领域的基础上进行的。总之，政府在施政过程中，运用科学的管理功能、理念、组织和手段进行公共管理的相关事务。 2公共管理的价值定位 2.1传统公共管理的价值定位 传统的公共管理执行效率是经济学中的主导价值观。大多数人会将公共行政管理的效率视为公共管理的价值定位。公共管理目的是在雇员与官员处置之下，有效的使用现有资源，并且促进公共计划的经济、快速和完美的完成。但是随着传统的公共行政的管理模式的对于现行的改革需求和理论已经相背离，所以现阶段国内外对于公共管理的价值定位进行了相应的改变。 2.2新公共管理的价值定位 新公共管理的价值定位实现了从效率优位转移到绩效优位，并且以部门管理规范制度和经济学的理论为基础，对管理结果与管理者责任进行评价，从而实现了政府进行公共管理过程中的基本价值，并且将经济、效能和效率作为新的公共管理价值意义评价因素。 3构建公共管理价值 3.1技术创新
社会心理学答案(1)
1.心理学不属于以下哪门课程的分支学科？生理心理学 2.中国的心理学者是从什么时候开始独立研究自己的观点的？80年代 3.社会化是社会心理学在个体层面研究一个很重要的方面正确 4.社会心理学是生理心理学的下级学科否 5人际交往心理和行为不包括社会动机 6心理学可以分为几大分支？ 2 7社会心理学是心理学的两大分支之一是 8对于社会心理学的定义只有一种是标准的错误 9生病引起脸色发红，那么生病是自变量 10社会心理学的研究范围不包括普通社会心理学和群体行为 11由于到了一定年龄才能入学，所有学校不影响人的社会化。错
误 12社会心理学研究的具体方法不包括考试法 13影响结果的因素一定与结果之间存在着因果关系。错误14作为一个旁观者进行观察的方法是一般观察法 15现场实验法不同于实验室实验法，不需要控制变量。错误16相关就可以解释因果。错误 17观察法根据主体参与情况不同分为几种类型? 2 18访谈法和问卷法统称为什么? 调查法 19实验中要严格控制无关变量。正确 20群体心理的最本质的东西是爱的关系 21麦孤独的观点至今看来都是非常合理的。错误
22现场实验法对任何条件都不用控制。错误 23观察法中除了一般观察法还有参与观察法 24精神分析学理论认为，人格可以分为本我，自我，超我 25斯金纳是新行为主义学习理论的创始人。正确 26从20世纪20年代开始，随着各种证实手段的运用，社会心理学由“社会分析论”阶段进入“社会经验论”阶段。错误 27社会经验论时期是社会心理学形成的哪个时期？形成 28卢梭认为，环境对人的影响最重要的是来自教育 29人类的遗传基因提供了个体社会化的可能性。正确 30调查法可以分为几类？ 2 31婴儿社会化的过程中产生害怕感是在什么时期？ 8-10个月 32人生来就会有“我”的概念。错误
工具理性和价值理性
你好，我是刘擎，欢迎你和我一起探讨西方现代思想。 今天要讲的是韦伯提出的一个概念：工具理性（instrumentalrationality）。 两种理性：工具理性和价值理性 之前说到，在现代，每个人都有自己的一套价值标准，社会中存在各种各样的价值取向。但你有没有注意到，其实我们也有高度一致的地方——谈到钱这个话题，我们的取向好像就很一致。我们都承认，不论追求什么，金钱都是有所帮助的。 难道我们都是拜金主义者吗？我觉得未必。科学家、诗人、或者沉浸在恋爱中的年轻人，他们最看重的东西可能是科学、是艺术、是爱情，但他们也都会承认，钱是很有用的。 韦伯同时代的一位社会学家齐美尔有一个比喻，他说金钱有一点像上帝，上帝对所有人一视同仁，每个人都可以用上帝的名义做自己的事情。 如果要问韦伯对这种现象的看法，他会怎么说呢？ 这时候，“工具理性”这个概念就要登场了。韦伯认为，人的理性可以区分成两种不同类型，一种叫工具理性（instrumentalrationality），一种叫价值理性(value rationality)。 工具理性是做什么的？它的作用是找到做事的手段，就是一件事怎么做才是最有效的。打个比方，我在外地开会，家人打电话来说要我赶紧回家。我一计算，飞机最快，机票的价格也能接受，于是就订了航班。这里运用的就是工具理性。注意，我说了一个词：“计算”。工具理性的关键就在于“计算”：针对确定的目标，计算成本和收益，找到最优化的手段。 工具理性不关心目的，只关心达成目的的手段是不是最优的。 价值理性又是什么呢？还是同一个例子，在外地开会，家里人让我赶紧回家。但这一次，订机票之前我突然想：不对，还是得先搞清楚到底是什么事，
公共管理基础知识总结
公共管理 一、公共管理效率 1 公共管理效率的概念 （1）效率和公共管理效率 公共管理效率是指公共管理主体开展公共管理活动所取得的管理成果、效果、社会效益与其所付出的人力、物力、财力和时间等各项公共资源投入的比率。 公共管理效率概念所包含的两层含义： 1）内涵—经济价值观； 2 ）外延—社会价值观。 现代公共管理价值观的实质是追求内涵与外延、经济价值和社会价值、数量和质量的有机统一。 （2）公共管理效率的特点： （1）综合性； （2）层次性； （3）可测定性； （4）相对性； （5）滞后延伸性。 2 公共管理效率的分类 性质：（1）正效率（2）负效率 主体：（1）个体效率（2）群体效率 层次：（1）决策效率（2）管理效率（3）执行效率 实现程度：（1）计划效率（2）实际效率 3 公共管理的效率与公平 总：当前我国政府明确提出要坚持效率优先、兼顾社会公平的政府发展思想。 因为：（1）由社会主义国家的政权性质决定的，同时也符合社会发展的具体要求。 （2）提高公共管理效率有利于更好的保障社会公平。 （3）社会公平为公共管理效率的提高和公共政策目的的实现奠定了良好的社会基础。 二、中国公共管理的基本职能 1 经济调解 宏观调控的主要目标： 1）促进经济增长 2）增加就业 3）稳定物价 4）保持国际收支平衡 宏观调控的主要政策手段： 1）计划手段 2）财政政策 3）货币政策
2 市场监管 1）建立和完善现代市场体系 2）规范市场经济秩序 ◇1加强制度建设 ◇2加强信用建设 ◇3从严监管 3）反对垄断 垄断分为：市场垄断、自然垄断、行政性垄断 行政性垄断是我国垄断的主要形式，也是反垄断的主要对象 3 社会管理 1）人口管理 2）环境管理 3）调节居民收入和国民财富分配 4）维护社会秩序 4 公共服务 1）组织与实现公共产品的供给 2）基础设施建设 三、行政组织 1 行政组织的概念 含义：是公共组织的－重要组成部分 是公共管理活动的——核心主体 构成要素： 1）组织目标2）机构设置3）职权划分4）职位配置 5）人员结构6）管理方式7）运行程序8）法律规范 2 行政组织的特点： 1）权威性 2）服务性 3）层级性 4）适应性 5）合法性 6）强制性 3 我国行政机关的性质和构成 性质：——国家权力机关的执行机关，执行权力机关的决定，接受权力机关的监督 行政机关的构成： 1）领导机关——中央机构 2）职能机关——又称执行机关、业务机关（各部、委、办、局等） 3）辅助机关——分：政务性、事务性、综合性、专业性） 4）监督机关——行政监察机关——政治监督 审计机关——经济监督 5）派出机关
社会心理学学习心得体会
社会心理学学习心得体会 社会心理学学习心得体会 心理学是一门并不古老但却十分神秘的学科，许多人都对它充满了幻想。认为它能够使人了解不人的内心世界，操纵不人的思想。我也是怀着同样的办法才选了社会心理学这门公共选修课。 在接触社会心理学课程往常，我总以为社会心理学非常虚幻，然而通过这几次课程的学习，我明白得社会心理学的全然咨询题是关于人的本质和人的进展的咨询题，人的本质咨询题是人存在的依据咨询题，人的进展咨询题是人存在的价值咨询题。因此，认真学习社会心理学，深刻把握关于人的本质和人的进展的咨询题， 现在的那些以自我为中心的90后，一般差不多上如此，可不能去顾及旁边人的感受，以及所有人的感受，不管是在家里，依旧任何一个地点，他(她)们差不多上如此，遇到不顺心的情况，总要寻地点去发泄，这是一种极其不行的行为。他(她)们只会在不人的身上去寻缘故甚至动手，因此往往这种人可不能有任何人和他去接触。 我们大学生都觉得自己最了解自己，然而随着对社会心理学课程的学习，我发觉结果并非如此。我们考虑过自己的心理健康吗？我们考虑过自己的追求和动机与心理学的关系吗？我们认真地总结过自己的个性与社会性吗？我们关注过自己的逆商吗？没有，从来都没有过，我们只关怀高数考了多少分？谁得了一等奖学金 通过对社会心理学课程的学习之后，我逐渐发觉事实上社会心理学，也包括其他一些心理学课程与我们是紧密相关的，对我们的个人进展非常有关心。此外想要了解自己事实上并不难，除了要做一个平复的现实主义者，更重要的是要学会如何调整自己的心态：首先要学会观赏自己，自我认同才可能得到他人的认同；其次要学会善待自己，在气愤时心疼一下自己，寻一个偏僻处宣泄宣泄，不要让那些无名之火伤身；第三就是忧伤时，要心疼一下自己，寻一些自己能够信赖的朋友，诉讲诉讲，让阳光复现；第四是在劳累时，要心疼一下自己，美美的睡上一觉，人只是是血肉之躯，经不住太多风霜雪雨；第五是在有病时，更要心疼一下自己，战胜疾病的力量依旧在自己坚强的意志。 我们往常总是在怨天尤人，不仅如此，还喜爱把一件小事考虑的非常复杂。把一些小咨询题看得太重，然而现在社会心理学的知识使我我学会了忍耐，学会了宽容要学会退一步海阔天空。我的性格，为人处事的方式，甚至价值观都发生了非常大的变化。开始学会如何去关怀他人，处理情况时开始考虑的周到了些。逐渐开始观看、理解朋友的心理，情绪上的变化，并力所能及的给予一些心理上的疏导，和言语上的安慰，以缓解轻度的心理上的咨询题，也许这些微乎其微的事不值得一提，但从小的行为的改变，能够看到心理学课对我大的阻碍。能够毫不夸张的讲心理学的学习使我不管从文化知识上，依旧从自身修养上我都进步了非常多，在那个过程中，我也在不断地成长着。我非常感谢我们的老师以及我们的同学，是他们让我明白得了许多许多 尽管社会心理学的课程不多，然而他教会了我很多东西，以后还需要自己去悟，去体会。做人，不但需要被爱，还要去爱人，更要爱自己，明白得爱自己的人才能真正领悟到世间的有情。多一些信心，多一些爱，才会寻到一条比旁人更美丽，更宽广，离成功更近的路有人
价值理性与工具理性的基本内涵
价值理性与工具理性的基本内涵 价值理性（V alue Rational）也称实质理性（Substantive Rationality），即“通过有意识地对一个特定的行为—伦理的、美学的、宗教的或作任何其他阐释的——无条件的固有价值的纯粹信仰，不管是否取得成就”。也就是说，人们只赋予选定的行为以“绝对价值”，而不管它们是为了伦理的、美学的、宗教的，或者出于责任感、荣誉和忠诚等方面的目的。 价值理性的存在古已有之，真正成系统的研究要追溯到法国的启蒙运动时期。 法国启蒙的特点就是特别认同价值理性。尽管伏尔泰、孟德斯鸠等英国制度崇拜者曾大力宣传英国的工具理性。有人(拉尔夫等)认为，伏尔泰最伟大的单项成就或许就是他在法国倡导英国式的经验主义来消除笛卡儿唯理主义的影响。他年轻时曾因得罪了一位权贵而被放逐到英国，在英国过了三年，其间“彻底”皈依了英国的经验主义传统。回国后就致力于宣传培根、洛克的思想，宣传牛顿那一套已为经验证实了的科学体系，要法国人放弃不讲实际、空对空的笛卡儿主义，并在引导法国思想界更注重实际方面产生了非常积极的影响。他的著名的讽刺小说《老实人》(1759)就典型地反映了伏尔泰的这一思想倾向。此书的主题就是教导人们：生活是不完美的，可能永远不会完美，但如果人类不去进行枯燥无味的推理论证，踏踏实实地去做那些单调而富有成果的艰苦工作，人类将取得最大的成功。孟德斯鸠、狄德罗等也有同样的思想倾向，如孟德斯鸠极其推崇英国政治制度，
写《法意》宣传之；狄德罗编《百科全书》也体现了工具理性精神，要通过普及最新科学成就清除迷信，推动科学发展，以减轻人类的苦难。但是问题在于：他们的宣传，对于法国思维方式的影响到底有多大？ 朱学勤在92年第6期《读书》上有一篇文章，指出了伏尔泰等人这种英国工具理性宣传影响的局限性，可以在此引为参考。朱文说：“法国是个大陆国家。她的精神气候是文学型、戏剧型，不是哲学型、逻辑型。哲学的面包不涂上文学的奶酪，法国人咽不下去。……启蒙运动的主流作家，有文学活动，但基本性格是哲学型、逻辑型、百科全书型。他们深染英国的岛国气候，向法国输入的也多是海洋恒温型工具理性——沉着事功，平庸缓进，而不是充满浪漫美感冲天而起的价值理性。因此，启蒙学派的哲学家是法国本土的，启蒙运动的哲学内容却是舶来进口的，与本土精神气候并不契合。” 另一位上海学者傅铿，在一篇谈雷蒙?阿隆的文章中从另一个方面指出了伏尔泰宣传的局限性，也值得一读(《读书》92.1“浪漫理想和事功精神”)。傅铿说，十八世纪以来的法国知识分子一直是羡忌英国人在制度上和商业上的辉煌成就，但是他们却热中于将英国人的制度转译成种种光芒四射、永恒但却是含混不清的理念口号。自由、平等、博爱和人民主权曾经是魔力巨大的革命咒语。傅文引用阿隆的说法解释说，这一情况显示了法国文人的一个重要的历史职能：“那就是将文人自身与人类的种种梦想和激情联结在一起，与此同时，不管是好是歹，将那些散文化的社会成就转化为种种普罗米修斯式的使
公共管理试题
管理学题库 第一章导论 一、选择题 1.在消费上,公共物品区别于私人物品的特征的是（） A.竞争性 B.排他性 C.自然垄断性 D.顾客导向性答案：C 2.公共政策与公共管理的基本属性是（） A.公共性 B.历史性 C.政策引导性 D.管理参与性答案：A 3.公共管理与工商企业管理的相同之处是（） A.管理的一般职能 B.管理的性质 C.管理的使命 D.责任的性质答案：A 4.按照公共管理主体、公共管理价值、公共管理资源与公共管理手段等基本范畴及其内在逻辑联系建构的公共管理学的理论体系包括公共管理主体、公共管理价值与规范、公共资源管理、公共危机管理以及公共管理技术与方法、公共管理改革与发展。其中公共危机管理以及公共管理技术与方法的主要内容不包括（） A.公共危机管理 B.传统行政管理方法 C.政务信息资源管理技术 D.当代公共管理治理的新工具答案：C 5.公共管理学是公共行政学中的一个分支学科，研究者们由于学科背景等方面的差异，在研究取向上展现出不同的风貌，从而显现出不同的研究途径。美国著名学者波齐曼主张的研究途径是（） A.公共政策途径和企业管理途径 B.管理途径 C.政治途径 D.法律途径答案：A 6.通过分析公共管理人员怎样进行实际操作进行研究的公共管理研究方法是（） A.案例分析法 B.实体分析法 C.系统分析法 D.实践抽象法答案：D 二、多项选择题 1.20世纪70年代出现并成为了公共行政学中主流学派的是() A.新公共行政学 B.行为科学 C.政策科学 D.公共政策分析答案：CD 2.公共产品可以从不同的角度来加以划分。按照是否同时具有非排他性和非竞争性，公共产品可以划分为（AB）A.纯公共产品 B.准公共产品C.有形的公共产品 D.无形的公共产品 3.威尔逊（Woodrow Wilson）作为公共行政学的奠基人，认为执行宪法比制定宪法更要困难。为了使政府不走弯路，他把政府划分为两个领域（spheres）即（） A.政治 B.行政Ｃ.治理 D.公共服务答案：AB 4.戴维·H·罗森布鲁姆在《公共行政学：管理、政治和法律的途径》一书中认为，公共行政学的研究有三种主要的研究途径，即（） A.管理途径 B.政治途径 C.法律途径 D.组织命令途径答案：ABC 5.公共管理学的研究方法有（） A.实践抽象法 B.实体分析法 C.实验法Ｄ.系统分析法与比较分析法答案：ABCD 6.罗伯特·B·登哈特（Robert·B·Denhardt）把公共行政学理论概括为（） A.政治与行政 B.官僚机构与民主政治 C.组织与管理 D.理论与实践 E.公共组织理论答案：ABCDE 第二章公共管理的理论发展 一、单项选择题 1.提出“政治—行政”二分理论的人物是（） A.威尔逊 B.韦伯 C.泰勒 D.西蒙答案：A 2.组织成员对命令的服从仅仅是基于领导者个人的感召力和煽动力的组织是（） A.神秘化组织 B.传统组织 C.合理—合法化组织 D.商业组织答案：A 3.第一次运用理论的研究方法对公共行政学问题进行了系统的研究，首次将公共行政学思想系统化、理论化，使之成为一门比较完整的学科体系的学者是（） A.古利克 B.厄威克 C.福莱特 D.伦纳德·D·怀特答案：D 4.揭示了政府机构不断膨胀的两大动力：“一是官员想要增加的是下属而不是对手；二是官员们相互之间制造工作”这一理论的是（） A.帕金森定律 B.公共选择理论 C.瓦格纳的理论 D.马斯格雷夫和罗斯托的理论答案：A 5.提出政府在社会公共网络管理中扮演着“元治理”角色的理论是（） A.新公共管理理论 B.新公共服务理论 C.公共治理理论 D.传统的行政管理理论答案：C 6.提出公民的需要就像“顾客”的需要的公共管理理论是()
追求工具理性和价值理性的和谐统一
追求工具理性和价值理性的和谐统一 外国语学院英语系周建建MG1009038 一、什么是工具理性和价值理性 “工具理性”（Instrumental Reason）是法兰克福学派批判理论中的一个重要概念，其最直接、最重要的渊源是德国社会学家马克斯?韦伯（Max Weber）所提出的“合理性”（rationality）概念。韦伯将合理性分为两种，即价值理性和工具理性。价值理性相信的是一定行为的无条件的价值，强调的是动机的纯正和选择正确的手段去实现自己意欲达到的目的，而不管其结果如何。而工具理性是指行动只由追求功利的动机所驱使，行动借助理性达到自己需要的预期目的，行动者纯粹从效果最大化的角度考虑，而漠视人的情感和精神价值。 工具理性的核心是对效率的追求，所以资本主义社会在发展工业现代化的道路上，追求有用性就具有了真理性。韦伯的理论反映了这一时代的需求，同时也适应了这一历史性诉求。 韦栓喜在其《诗意的栖居——人类审美化的至境》①中提出了工具理性的以下特点： 1．逻辑性和系统性。工具理性注重理论的严谨和系统，要求对外界的准确把握。 2．现实实用性。工具理性始终以客观事物的内在联系和发展规律为指导，主张理性建构在实际经验之上。 3．独立性与中心化。工具理性推崇自由与独立，提倡冒险与利益崇拜。 4．功利性与追求利益最大化。工具理性排斥任何形式的非理性，或者打着“理性”的幌子，实际上脱离实际的追求。 从以上特点可以看出，工具理性引导人类把自己置于这样一种思维中：主体和客体是分离的。面对客体，主体往往注重客体的特征和规律，从而制定行为规范。但是这种医治无疑是牵强的。以工具理性为评判准绳直接导致主体能动性、目的性的最大张扬。而目的、手段和对象三者之间关系是否和谐却不予考虑。目的本身的价值及所使用手段本身固有的价值倾向也被忽略不计。另一方面，工具理性追求商业利益的人们无限度地扩张，以至在文化和生活领域出现了工具至上的偏差，使得主体性原则极度膨胀，人被技术化，成了商品和工具，“人的人性和物的物性都分化为可以在市场上算计的使用价值。”②科学技术在创造了巨大的物质财富的同时，也导致了人与自然的极度异化。 二、工具理性与价值理性的分离及其后果 工具理性是启蒙精神、科学技术和理性自身演变和发展的结果，然而，随着工具理性的极大膨胀，在追求效率和实施技术的控制中，理性由解放的工具退化为统治自然和人的工具。因为启蒙理性的发展高扬了工具理性，以至于出现了工具理性霸权，从而使得工具理性变成了支配、控制人的力量。也就是说，西方启蒙运动以来一直被提倡的理性蜕变成了一种统治奴役人的工具。 韦伯在《新教伦理与资本主义精神》中指出，“新教伦理强调勤俭和刻苦等职业道德，通过世俗工作的成功来荣耀上帝，以获得上帝的救赎。这一点促进了资本主义的发展，同时也使得工具理性获得了充足的发展。但是随着资本主义的发展，宗教的动力开始丧失，物质和金钱成为了人们追求的直接目的，于是工具理性走向了极端化，手段成为了目的，成了套在人们身上的铁的牢笼。”③ 现代社会，人类社会物质文明空前发展。然而在上帝和诸神隐去之后，人类社会走向了虚无，走向一个精神日益萎缩和颓废的时代，一切与技术效用无关的精神活动走向式微，遭到歧视和排斥。人类精神回到了原始的蛮荒，而人类自身更是在物质的浮华中流离失所，无
公共管理的主体
公共管理的主体 上世纪70年代末80年代初，全球性的行政改革预示着政府自身治理模式的转变，公共管理主体逐渐呈现多元化的趋势。它不仅体现在公共管理的主体构成上，还体现在公共管理行为的过程中。在我国，就组织层面而言，公共管理主体主要包括政府、社会自治组织及事业单位。社会自治组织具体包括各种职业自治组织、行业自治组织、学术自治组织、社区自治组织、综合自治组织。尽管公共管理各个主体在发展中还存在不足，但总体而言，在社会治理中，服务价值理念的张扬和凸显以及在治理实践中的坐实，促进了人类社会治理模式的转型，社会治理主体的结构由传统的线型结构向网络结构转变。 公共管理主体的含义 公共管理是一系列的行为过程，其目的是管理社会公共事务，合理有效地配置社会公共资源，为社会的经济发展提供良好的外部环境，进一步提高人们的生活水平和质量。在这一过程中，必然会出现行为的主体、客体以及手段之间的联系，公共管理实际上体现为这三方面的相互作用、相互影响、相互制约的有机统一过程。其中，公共管理主体是这一过程中的主体要素，对公共管理职能的实现有着决定性的作用。关于公共管理主体的含义，学术界存在两种观点：一种观点是把公共管理主体限定为公共组织体系，包括政府组织与非政府组织两大类。这种观点也存在差异，有的认为，公共管理主体是政府和非政府公共机构；也有的认为，公共管理主体除政府外，还有立法机关、司法机关和其他公共组织；还有的认为，公共管理主体除政府外，
还有中国共产党、人民代表大会及其常务委员会、司法机关、中国人民政治协商会议、民主党派以及授权管理社会公共事务的社会中介组织等。另一种观点是将公共管理主体理解为甚至等同于公共组织的组成人员。“主体的划分很难有明确的界限，因为公共服务概念的理解被大大扩展了。公共服务不仅包括政府的三个分支部门，而且包括联邦政府、州政府和地方政府三个层次，而且包括非赢利部门。所以，公共管理的主体就成为所有追求为公共利益服务的人员，无论这些服务是由政府履行还是非赢利机构执行。” 对公共管理主体作制度和组织层面的界定，是近代以来宪政运动的结果，实际上是在延续传统上的针对公共组织建构之合法性问题而形成的行政组织法治主义模式，一种“通过民主代议机关的合法化模式”——“民主代议模式”。这种观点的背后隐含着对公共组织组成人员的怀疑或不信任，忽略了现实中个人作为公共管理主体的存在事实。当然，将公共管理的主体限定为具体管理过程中提供公共利益和服务的人员，而忽略其所属的组织基础，则是走向另一极端，可能导致实践中的恣意与任性，故而也是不全面的。 因此，公共管理主体的内涵应该包括组织和个体两个层面。所谓公共管理主体，就是指在公共事务管理的过程中，以实现公共利益为目的，按照一定程序，运用公共权力，提供公共物品与公共服务的公共组织和个人。 公共管理主体的特征 （1）公共性。从行为性质及目的来看，公共管理主体从事的是
社会心理学复习资料
社会心理学复习资料 第一章 社会心理学：社会心理学是研究社会相互作用背景中人的社会行为及心理根据的科学。 社会心理学的主要构成部分：个人的社会心理与行为、人际相互作用和社会影响 一、社会心理发展 1、社会化 2、态度及其测量 二、认知社会心理学 1、社会知觉 2、刻板印象与归因 3、自我概念 4、价值取向 三、社会互动 1、沟通 2、人际吸引 3、人际关系 4、助人行为 5、侵犯行为 四、社会影响 1、从众、依从和服从 2、劝导与态度改变 3、群体中的相互作用 4、合作、竞争与冲突社会心理学的发展 一、史前思想积累阶段 柏拉图：人性深受社会环境影响，教育和社会制度可以改变人性。 亚里士多德：人性由生物本能决定，难以改变。 孔子：对人的社会知觉和评价是相对的。 老子内心和外表的矛盾长存。 二、产生阶段阶段 （一）社会心理学的初创时期 学科影响：社会心理学由“生物还原主义”向“心理还原主义”过渡 心理学与社会学靠近和渗透 直接来源：德国的民族心理学、法国的群众心理学、英国的本能心理学 （二）实验社会心理学的产生 三、迅速发展阶段 社会心理学发展趋势： 1、各种心理学努力寻求统一 2、实证主义研究方法与人文主义研究方法并用 3、世界化和本土化相兼 4、各种研究取向进一步综合 5、话语心理学可能促使社会心理学深化 第二章社会心理学的主要理论 强化理论的核心概念：联结、强化、模仿 社会学习理论 班杜拉的社会学习理论(又称为观察学习理论)，接受了行为主义心理学的多数原理，但是更加注意线索对行为、对内在心理过程的作用，强调思想对行为和行为对思想的作用。 社会学习的过程：（一）注意过程（二）保持过程（三）复制过程（四）动机过程社会学习理论的评价：社会学习理论也被批评为借用认知概念，但没有揭示导致认知活动结果的过程与条件，并且其交互决定论带有二元论色彩。 社会交换理论 社会交换理论认为社会中的任何事物都有特定的价格，整个社会活动的实质是人与人之
公共管理试题
3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。 4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。” 5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。” 6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。” 7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。 8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。 9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。 已打印 1.在消费上,公共物品区别于私人物品的特征的是（） A.竞争性 B.排他性 C.自然垄断性 D.顾客导向性 2.公共政策与公共管理的基本属性是（） A.公共性 B.历史性 C.政策引导性 D.管理参与性 3.公共管理与工商企业管理的相同之处是（） A.管理的一般职能 B.管理的性质 C.管理的使命 D.责任的性质 4.按照公共管理主体、公共管理价值、公共管理资源与公共管理手段等基本范畴及其内在逻辑联系建构的公共管理学的理论体系包括公共管理主体、公共管理价值与规范、公共资源管理、公共危机管理以及公共管理技术与方法、公共管理改革与发展。其中公共危机管理以及公共管理技术与方法的主要内容不包括（） A.公共危机管理 B.传统行政管理方法 C.政务信息资源管理技术 D.当代公共管理治理的新工具 5.公共管理学是公共行政学中的一个分支学科，研究者们由于学科背景等方面的差异，在研究取向上展现出不同的风貌，从而显现出不同的研究途径。美国著名学者波齐曼主张的研究途径是（） A.公共政策途径和企业管理途径 B.管理途径 C.政治途径 D.法律途径 1.通过分析公共管理人员怎样进行实际操作进行研究的公共管理研究方法是（） A.案例分析法 B.实体分析法 C.系统分析法 D.实践抽象法 2.提出“政治—行政”二分理论的人物是（） A.威尔逊 B.韦伯 C.泰勒 D.西蒙 3.组织成员对命令的服从仅仅是基于领导者个人的感召力和煽动力的组织是（） A.神秘化组织 B.传统组织 C.合理—合法化组织 D.商业组织 4.第一次运用理论的研究方法对公共行政学问题进行了系统的研究，首次将公共行政学思想系统化、理论化，使之成为一门比较完整的学科体系的学者是（） A.古利克 B.厄威克 C.福莱特 D.伦纳德·D·怀特 1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！” 2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。 3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。 4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。