农村土地整理和城市土地整理

农村土地整理和城市土地整理

土地整理已经成为实现耕地总量动态平衡、集约利用土地、实现可持续发展的重要措施，近几年在我国的推广也很快。但目前土地整理主要集中在农用地的整理上，侧重于耕地的动态平衡，而对城市土地的整理还很不够，这不仅降低了土地整理的整体效益，还限制了土地整理的持久发展。城市土地整理和农用地整理同是土地整理的重要内容。做好城市土地整理，有利于缓解耕地减少对农用地整理的压力。

一、城市土地整理的内容

城市土地整理，可以认为是利用各种技术手段，在既定的城市空间范围内，改善城市土地利用环境，消除城市土地利用中对社会经济可持续发展起制约和限制作用的因素，并且根据各类用地要求，调整用地结构，促进土地利用的有序化和集约化，促进土地配臵效率和使用效率的提高，最终提高其经济承载力。

其目的可概括为两点：一是改善城市本身的土地生态环境，实现可持续发展；二是提高经济承载力，提高土地收益率。城市土地整理应按照美化环境、便捷交通、突出土地适用性、提高经济承载力等原则进行。由此对应的城市整理的内容主要为：拆建危旧住宅，改造旧城；对企业土地资产重组，归并企业用地；对闲臵地的开发和权属调整；优化用地结构，增加优势区位用地；治理城市污染地。

二、城市土地整理与城市化的关系

目前我国城市化中存在的问题，不同学者有不同角度的看法。笔者认为主要有这几个方面的问题：

1.城市正在蚕食着农田，土地资源趋于紧缺。

由于短期利益的驱使，目前的城市多采取外延式的发展模式。所以说，城市化是以牺牲耕地为代价的。城市蚕食的土地大多为城市周围地势平坦、交通方便、水源充足、土壤肥沃的良田。这使得我国原本紧张的人地矛盾更加激化。

2.城市用地增长快于城市人口增长，土地利用效率不高。

城市规划院研究认为，我国城市用地扩展的合理系数为1.12时比较合理。若大于此值，会造成城市占地过多、土地利用率低的缺陷。据统计，1996年我国城市的用地规模增长系数高达1.97。我国城市土地约4%～5%处于闲臵状，40%左右被低效利用。若按低效利用相当于1/4闲臵推算，空闲低将占城市用地的15%。

3.城市用地结构不合理。

我国现阶段城市土地利用的空间结构与长期的计划性和行政性分配及划拨分不开，土地的真正价值没有反映出来。

4.在城市化水平大幅度提高的同时，农村村庄用地仍大幅度增长。

城市化进程的实质是农村人口向城镇转移的过程。也就是说，随着城镇化水平的提高，城镇人口不断增加，农村人口不断减少，伴随着这一过程，理应有效的缩减农村村庄用地。然而从我国农村居民点发展的实践来看，事实并非如此。

城市化是我国经济和社会发展的需要，高水平的城市化也是必然的。以目前城市化的结果来看，我国的城市化并不是十分令人满意的。随着城市化进程的加快，城市化的问题将更加严重。城市的发展不能以牺牲耕地为代价，建设问题和吃饭问题不能对立。城市化必须走集约化道路，发展城市应重在提高城市的质量，而不只是注重增加城市的数量和城市的人口。城市化留下的问题迟早都得解决，我们都不希望非要等到某一天城市周围已经实在没有空地可以为城市的扩张提供用地了才回过头来在城市里寻找空闲地。可以说，城市土地整理的目的和城市化是一致的。城市土地整理是当前城市化的要求。

三、城市土地整理与农地整理的关系

城市土地整理和农地整理同是土地整理的两大重要内容，二者缺一不可。农地整理可直接增加耕地面积，对于实现区域内的耕地总量动态平衡具有见效快、效果明显的特点。目前各地政府都积极进行农地整理，搞农地整理示范区，这对缓解城市扩张对耕地的压力具有积极的意义。如果说现阶段土地整理的目的是保持耕地总量动态平衡，那么不实现城市土地用地结构的合理化，控制城市建设用地的外扩式扩展就很难达到土地整理的目的。我们不能一味的开发整理出更多的耕地来填补城市建设占用的耕地，除了开源，更应该节流。

由于目前我国城市建设重外延式发展而轻内涵式挖潜，城市用地宽打宽用，无限制的向外扩展，占地越来越多。据有关测算，在我国城市建成区尚有40%左右的容纳能力，而建制镇则有60%左右的容纳能力。从目前我国各城镇用地的实际状况看，城镇用地的潜力主要存在于以下几方面：

1.城镇中各种闲臵的土地，如征而未用、受让未用、“以地补路”、未开发的土地以及倒闭或濒临倒闭企业的工业用地等。

2.通过用地结构调整，可盘活的土地，按城市总体规划，主城区内工业用地比重应下降至15%，因此，主城区内将有7.88km2的工业用地可被臵换出来用于二、三产业的发展。

3.提高土地空间利用率，提高容积率来提高土地利用的效率。根据我国当前的经济发展水平和土地资源禀赋条件，城市整体容积率一般可规划为0.4～.45，最高控制在0.6以内为宜。但目前的城市容积率只有0.31，不及合理规划容积率的70%。如果城市容积率均能达到合理水平，则可增加现有城市建筑面积的40%，以0.4的建筑密度计算，也可整理出15%的城市土地来。

4.适当降低城镇人均用地面积。城市土地整理表现出的潜力正体现了其重要性。城市土地整理是土地整理的一个重要部分，脱离城市土地整理而谈土地整理是没有意义的。要解决城市发展和保护耕地的矛盾，必须从农地整理和城市土地整理两方面入手，两手抓，而且两手都要硬。不整理城市土地，城市土地不集约、不可持续利用，耕地总量动态平衡将只是一句空话。

四、我国城市土地整理中存在的问题

我国的城市土地整理和农地整理相比，起步更晚，又由于重视程度不够，经验不足，从而存在许多亟待解决的问题。

1.城市土地整理的主要对象只局限于城市中的未利用地和空闲地。

土地储备制度有利于盘活城市存量土地，从这一意义上说，土地储备是城市土地整理的途径之一，许多城市也把它作为土地整理的重要途径。从全国情况来看，土地储备的范围多

是城市未利用地和闲臵土地，或者是企业改组、搬迁留下的空闲地。城市土地整理不只是盘活存量土地，更重要的是要调整用地结构，提高土地产出率，增加城市土地容量。

2.城市土地整理缺乏统一规划与管理。

城市土地整理并不是一个独立体系，它同时受城市建设和耕地保护的影响。整理土地不能看到一片地就整理一片地，应从统筹全局的角度进行规划与管理，建议把城市土地整理规划纳入城市土地利用总体规划和城市总体规划中，将城市土地整理与城市土地利用总体规划和城市规划进行统一实施与管理。

3.城市土地整理缺少集约利用合理度的指导。

城市土地整理的目的就是实现城市土地的集约利用，因此城市土地整理以城市土地集约利用为标准。但目前城市土地集约利用的研究大都只是停留在集约利用的意义、途径等定性问题方面，对城市土地集约利用的合理度的定量研究却甚少，即使对城市土地利用水平做出评价也难以衡量是否达到集约利用的合理度水平。缺乏城市土地集约利用合理度的指导，就无从评价城市土地整理的潜力，无法制定土地整理规划。因此应着手制定适应不同城市的土地集约利用评价指标体系和各指标集的合理值，以满足城市土地整理的需求。

五、我国城市土地整理的重点是小城镇

土地整理，资金要先行。目前各地区对城市土地整理的投入普遍较少。由于资金问题，对城市土地整理不能遍地开花，应该有轻有重。我认为当前我国城市土地整理的重点应是小城镇，也就是目前的增减挂钩项目。

近几年来，我国的小城镇在“大力发展小城镇”的城市发展方针的影响下发展迅速。但这个过程还处在以粗放经营为特征的外延式扩展阶段，其土地利用活动具有盲目性，小城镇建设缺乏理性，缺乏体系规划，存在许多问题。小城镇轰轰烈烈的发展只是小城镇数量和用地规模的急剧增加，占用大量耕地。而城镇的土地利用结构极不合理，用地分散，土地利用率低，利用不集约。小城镇的人均建设用地大大高于大中城市，城市土地利用集约程度更低。与大中城市相比，小城镇的城市土地整理潜力巨大。

小城镇的发展是推进我国城市化的重要战略。农村与大城市之间需要大量的小城镇作为城市高度文明向农村传递的纽带。发展小城镇，有利于缓解农村大量人口涌入大城市对大城市带来的巨大压力，也有助于安臵农村2亿隐形剩余人口，推动我国城市化进程。小城镇建设存在的问题大大限制了小城镇对城镇人口的吸纳能力，发挥不出小城镇应有的作用，小城镇土地利用的问题亟待解决，小城镇的土地整理势在必行。

整理小城镇土地应注意把握以下几个关键问题：

1.认真审查小城镇的建设规模。

我国小城镇体系的建设还远不完善，小城镇的设立带有一定的盲目性，它往往不是从区域经济整体出发，而是地方官员急功近利的体现，城镇人口规模普遍偏小，小城镇重复建设现象严重，产业结构趋同，集聚效益低下，生态环境恶化。发展小城镇并不意味着小城镇越多越好，在总人口一定的情况下，小城镇越多则城镇规模就越小，而且市政建设都有一定的基本规模。笔者认为小城镇不宜“遍地开花”式的发展，应有适度规模，需加紧小城镇规模的定量研究，研究市政建设的经济规模，为大量小城市发展提供依据。

2.积极做好小城镇土地集约利用潜力评价。

其实不只是小城镇土地整理要做好土地集约利用潜力评价，所有的城市土地整理都应做好土地集约利用潜力评价，因为城市土地整理是以土地集约利用为目标的。进行小城镇的土地集约利用评价，除了需要制定适合小城镇特点的集约利用评价指标集和指标集的合理度外，计算指标集的实际值也是一项技术要求很高的工作。笔者建议可以借用GIS软件强大的统计与分析功能，利用数字化的1：10000城镇土地利用现状图和1：500地籍图计算各指标实际值。

3.建立城市土地储备库和后备用地储备库。

参考城市土地集约利用潜力评价结果，将集约利用率差的存量土地存入在城市土地储备库中，将城镇周围不宜耕作的农用地存入后备用地储备库，作为日后城镇高集约利用后的城镇扩张用地。根据城镇在当前与今后的社会经济条件下的用地需要，合理配臵城镇用地，调整用地结构，实现小城镇健康稳步发展

土地整理的操作流程、盈利模式和注意事项

1 什么是一级土地整理 一级是和二级相对的，自从土地禁止了协议转让之后，所有土地出让都要走招拍挂流程。招拍挂之前所有事情就叫一级，包括土地拆迁、农用地征收、修路造桥管网铺设的三通一平、建设用地指标的覆盖等；招拍挂之后的所有事情都叫二级，就是房地产开发，包括设计、报建、施工、交房等。 简而言之，一级土地整理，就是把一块毛地，做到可以开工建设的地步，只待政府办一套招拍挂手续就能土地出让了。就是俗称的“生地”变“熟地”，由“毛地”变“净地”的过程，也就是所说的土地一级开发。 一般是将纳入土地利用总体规划及城市土地储备供应计划的土地，由土地整理主体实施土地开发项目的征地、拆迁、规划设计、市政

基础设施和配套建设、交通建设、环境建设和投融资，达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”等建设条件，使整理的土地变成“熟地”，为下一步国土收储、招拍挂等打下基础的过程。 2 一级土地整理的出让手续 土地拆平了或者建设用地指标到位了就可以走流程准备招拍挂出 让了，办这个手续也很麻烦。这个我就简单讲讲吧，不是我的强项，因为每个城市都不一样，就说几个共性的手续。 1、规划条件：市规划局正式下发。一般由国土局发函申请，根据开发商提供的规划设计指标，规划局复函，国土局作为定界，评估的依据，是最前提条件之一。 2、土地征收、收储：市国土局负责。集体地为征收，国有地为收储。集体土地（没有土地证），以签订征收协议为工作结果。国有土地签订协议，以收缴土地证为工作结果。 3、定界确权及申请宗地号 定界：市国土局委托专业测绘院测绘，出宗地的坐标图、地形图，用坐标明确土地具体位置，实测面积。确权：本宗地与周边土地是否地界清楚，产权清楚。 4、宗地成本构成审计：成本初审、复审，出具评估报告等。

农村土地整理项目实施方案

农村土地整理项目实施方案 标准格式与编写、报送要求 A、封面格式 ×××项目实施方案 编制单位： 推荐单位： 编制时间： B、目录 第一章总论 第二章项目业主 第三章项目建设的必要性 第四章整理土地的价值分析 第五章建设内容与建设规模 第六章规划方案 第七章建设地点、建设条件与环境保护第八章实施计划 第九章招标方案

第十章总投资估算及投资使用计划 第十一章资金筹措方式及融资方案分析 第十二章经济评价 第十三章项目风险分析 附件与附表 C、正文编写要求 第一章总论 主要内容包括： 一、项目概要 二、项目范围与编制依据 三、主要的技术和经济指标（用表格的方式进行描述） 第二章项目业主 主要内容包括： 一、有效营业执照涵盖的全部内容 二、基本情况介绍 三、最近三年的资产情况、债务情况、经营情况以及在建工程情况 四、附件：营业执照、银行信用证明、最近三年的资产负债表及其他与项目业主相关的附件等。

第三章项目建设的必要性 主要内容包括： 一、项目的由来 二、建设的必要性 第四章整理土地的价值分析 主要内容包括： 一、整理土地的位置 二、区域总体规划 三、土地利用总体规划 四、整理土地的价值分析 第五章建设内容与建设规模 主要内容包括： 一、建设内容 二、建设规模 第六章规划方案 以经过批准的控制性详细规划为依据第七章建设地点、建设条件与环境保护主要内容包括： 一、建设地点

二、建设条件 三、环境保护 第八章实施计划 一、拆迁安置方案 （一）整理土地及人口现状 （二）拆迁安置方案 二、前期工作计划 三、建设工作计划 第九章招标方案 一、招标的内容 二、招标方案 第十章总投资估算及投资使用计划 一、估算的范围 二、估算的依据 三、总投资估算 四、投资使用计划 第十一章资金筹措方式及融资方案分析 一、资金筹措方式 二、融资方案分析

土地整理项目工程施工合同样本

编号：_____________ 土地整理项目工程施工合 同 发包方：___________________________ 承包方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日

第一部分合同协议书 发包方： 承包方： 为实施省级投资工程项目第五标段（以下简称项目），经过公开招标，发包方已接受承包方对该项目的投标。根据《中华人民共和国经济合同法》、《XXX省土地开发整理项目施工招投标管理实施细则》、《XXX省土地开发整理项目规划设计变更暂行办法》、《XXX省土地开发整理项目工程管理暂行办法》、《XXX省土地开发整理项目竣工验收管理暂行办法》等法律、法规的有关规定和项目的具体情况，经双方协商一致，签订本合同。 第一条工程概况。 （1）工程名称： （2）工程地点： （3）工程内容： （4）承包范围： 第二条工期。本工程总工期60天(日历天)，自合同签订之日起计算。 第三条工程质量等级：达到国家和省级现行土地开发整理标准、项目验收规范以及本项目规划设计方案的要求。 合同价款：人民币（大写：贰佰叁拾伍万柒仟捌佰壹拾贰元伍角陆分） （小写:￥2357812.56元） 第二部分通用合同条款 第六条词语定义及合同文件 １、词语定义

通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。（1）通用合同条款：是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立，通用于建设工程施工的条款。 （2）专用合同条款：是发包方与承包方根据法律、行政法规规定，结合具体工程实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。（3）承包方项目经理：指承包方在专用条款中指定的派驻施工场地的全权负责人。 （4）设计单位：指发包方委托的具有相应工程设计资质等级负责本工程设计的单位。 （5）监理单位：指发包方委托的具有相应工程监理资质等级对工程合同履行实施管理的单位。 （6）总监理工程师（总监）：指由工程监理单位委派常驻施工现场实施管理的全权负责人。 （7）合同价款：指承包方按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包方应付给承包方的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。 （8）工期：指承包方在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限。 开工日期： 竣工日期： （9）天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天24：00。 （10）图纸：指合同指定的工程图纸，以及由发包方提供或由承包方提出并经发

农村土地平整施工合同3篇

农村土地平整施工合同3篇 农村土地平整施工合同3篇 指通过拆迁、土方工程对土地表层状况进行改造，拆除建筑物、构筑物以及存在较明显的土地不同位置的高差，以达到后续施工的要求。以下是整理的农村土地平整施工合同，欢迎阅读与收藏。 农村土地平整施工合同篇1 发包方（简称甲方）： 承包方（简称乙方）： 依据《中华人民共和国合同法》以及其他相关法律、法规的规定，结合本工程的具体情况，甲、乙双方在平等互利的基础上达成一致意见，为明确双方在履行过程中的权力、义务和责任，就乙方承揽甲方工程等事宜，制定本合同，以供双方共同遵守执行。 一、工程概况： 工程名称： 工程地点： 工程内容：土地平整，建两个平台，一个平均海拔高度70.19米，另一个平均海拔高度62米，工程总挖方量20259.9立方米，价格为15元/方，按挖方量计算。 二、工期： 本合同全部工程从合同签订之日起开工至20**年5月31日之

前竣工，否则视违约责任。 三、付款方式： 本协议签订生效后，甲方先支付50000（伍万）元订金。工程结束验收合格后，甲方于10月30日前支付乙方工程总造价50%工程款，12月30日前，甲方结清全部工程款。 四、土地平整标准及其实际要求： 1．乙方在围填施工时，应确保施工质量，工程完成时，应由满载的工程车重新压实一遍。 2．乙方围填土方时，应符合相关平整土地的’要求，不得使用风化土、杂土及劣质土填地，否则视违约责任。 五、责任范围： 甲方： 1．应按照上述内容，工程完成验收后按约定付款方式支付工程款项（经国家相关部门测量为准），否则，视违约责任。 2．甲方有权派员现场监督工程质量，如发现施工及质量问题，责成乙方返工，所有费用乙方负责，并且不能拖延施工期限。 3．施工前甲方应向乙方提交测绘施工图纸，现场双方经过商定认可。 4．履行与土地平整发包方相应的义务。 乙方： 1．应按照上述条款内容，精心组织力量进行施工。 2．接受甲方对工程的质量要求，把好质量关。

一级土地开发整理

一级土地开发 相关资料 深圳市福田房地产 有限公司 2011—5—９

一、综述 二、土地一级开发定义 三、土地一级开发项目的流程 四、土地一级开发模式 五、核心观点

一、综述 根据2010年９月10日国土资源部关于《开展“两整治一改革”专项行动工作任务及责任分工》的通知要求,2０11年4月份开始，中国土地一级开发必须采取企业主导模式,而不是以前的国资背景的土地储备中心负责开发。国土资源部的数据显示,２010年中国土地出让成交总价款2.7万亿元人民币，同比2０0９年增长６9.8%。而2009年财政部公布的全国土地出让金支出明细中显示,２０09年土地开发成本大约占到土地出让总价款的60%左 右.??目前企业主导的土地一级开发模式主要有工程总承包模式、利润分成模式和一二级土地开发联动模式等。其中工程总承包模式以北京市为代表,如北京市规定企业用自有资金进行土地一级开发的,规定利润不超过土地开发成本的8％,这种模式由于利润率不高并不受开发企业的欢迎。 利润分成模式是目前最普遍的土地一级开发模式。土地一级开发完成后出让所得收益扣除开发成本部分,企业和政府采取分成的模式，分成比例大多采取企业70％政府3０%,也有6：4或者5：５的。例如建发股份在厦门市的土地一级开发项目分成比例高

达85%,也有部分企业与政府合作时采取工程总承包结合利润分成的模式。 一二级土地开发联动模式尽管利润更高,但投资更大，周期更长，风险更高.不过仍然有不少房地产公司会选择这种模式,除了追逐利润外，政府对二级房地产市场的严控也让更多房地产二级开发企业把目光转向土地一级开发市场。 二、土地一级开发定义 土地一级开发,是指由政府或其授权委托的企业,对一定区域范围内的城市国有土地(毛地)或乡村集体土地(生地)进行统一的征地、拆迁、安置、补偿，并进行适当的市政配套设施建设，使该区域范围内的土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建设条件（熟地）,再对熟地进行有偿出让或转让的过程.具体来说,就是按照城市规划功能、竖向标高和市政地下基础设施配套指标的要求,由政府统一组织征地补偿、拆迁安置、土地平整、市政基础设施和社会公共配套设施建设，按期达到土地出让标准的土地开发行为。土地一级开发是土地出让前的运作方式,开发的主体应是当地政府或由当地政府指定的土地开发企业,而土地一级开发的结果是要使“生地”成为“熟地”,达到出让的标准．在大多数城市主要是由政府来操作,也有政府委托企业来做，政府负责管理和监督，或者由国有企业或事业单位性质的土地储备机构来做。

农村土地综合整治由农用地整理和建设用地整理两大类组成

农村土地综合整治由农用地整理和建设用地整理两大类组成。 记者在市国土局了解到，投资者既可以通过农村土地综合整治获得建设用地指标，也可以在农交所购买建设用地指标。 现在土地综合整治的主体是农民集体和农户，是否参与、如何筹资、怎样建房、收益分配等重大事项都由农民集体和农户自主决定。其中涉及农民集体产权的由农民集体讨论决定，涉及农户产权的由农户自主决定，乡镇和村只是土地综合整治的组织者。 按照规定，整治项目立项需向当地县级国土部门申请，农民集体和农户可以自己作为申报主体，持立项批复到农交所挂牌，寻求投资者，如果不在农交所挂牌，能通过其他渠道找到投资者也可以。"企业在立项的时候，就可以参与进去，跟农民签订合同约定建设用地指标的归属。"市国土局相关负责人说。 据记者了解，在实际操作过程中，农户的集体建设用地很少，一般不作为整治项目的申报主体，大多数是整村推进，或者几个村联合申报，而且一般会委托他人或者其他经济组织申报，比如委托具有农村土地综合整治经验的社会投资人或者各县的土地整理中心组织申报。 而如果投资者整理出来的建设用地指标比较多，用不完，就可以拿到农交所出让。得者不用，可以再转让。 指标落地必须要有项目 指标只是指标，不是土地使用权。要想取得集体建设用地，还需让指标落地。 就地使用集体建设用地。实施整治项目的投资者，需要使用整治项目所在乡（镇）符合规划范围内集体土地的，可依法按程序，经批准后，通过集体建设用地流转的方式，依据验收后确定的面积就地使用集体建设用地。 建设用地指标落地情况大致可分为两类。首先，需要使用整治项目所在乡（镇）符合规划范围内集体土地的，可依法按程序，经批准后，通过集体建设用地流转的方式，依据指标面积就地使用相应面积的集体建设用地。还有一种情况是，指标的异地使用，成都市行政区域内规划的有条件建设用地区农用地转为建设用地，必须持有同面积的《建设用地指标证书》。鼓励非公益性项目在符合规划的区域，使用集体建设用地，确需征收为国有土地的，依法实施征收。通过使用指标征收的国有建设用地必须要采取招标、拍卖、挂牌的方式在成都市土地拍卖中心公开出让。 凡是要改变土地性质，把集体用地征用为国有用地的，必须获得省国土资源厅批准。凡是跨县使用的建设用地指标，不管是否改变集体建设用地性质，都必须获得省国土资源厅批准。其余不改变土地所有权性质和不跨县使用建设用地指标的，只需成都市国土局批准即可。 在市国土局了解到，建设用地指标落地必须通过项目落地。 利益分配向农村倾斜

基本农田整理(土地平整)-技术标(完整版)

目录 第一章编制原则及编制依据 第二章工程概况及工期要求 第三章施工准备 第四章施工组织及部署 第五章主要施工方法 第六章主要材料的投入计划安排 第七章工程投入的主要施工机械设备及进场计划第八章劳动力安排计划 第九章确保工程质量的技术组织措施 第十章确保安全生产的技术组织措施 第十一章保证工期的技术组织措施 第十二章确保文明施工及环境保护的技术组织措施第十三章施工进度计划及进度网络图 第十四章施工总平面布置

第一章编制原则及编制依据 1．编制原则 根据**市**等两个镇基本农田(血防)“兴地灭螺”工程土地整理项目合同编号：HBGD/XT2008-11/SG-8施工招标文件规定的内容和相应的技术标准，在勘察现场的基础上，对本标段进行了认真研究和分析，同时考虑了各种自然因素的影响及运输道路、料源、民情等施工条件的制约，并结合我单位的实际情况，依如下程序编制了本标段的施工组织设计。 （1）严格执行基本建设程序和施工程序； （2）认真执行招标文件要求和双方约定条款； （3）充分利用有限的时间和空间组织施工的原则； （4）采用流水作业组织施工，积极采用网络计划技术进行施工组织与管理，确保人尽其力、物尽其用的原则； （5）施工工艺与机械设备配套的优选的原则； （6）最佳技术经济决策的原则； （7）专业化分工紧密协作相结合的原则； （8）供应与消耗的协调原则； （9）坚持质量第一、积极进行全面质量管理，确保工程质量与施工，切实贯彻施工技术规范操作规程和制度的原则； 2．编制依据 （1）**市**等两个镇基本农田(血防)“兴地灭螺”工程土地整理项目工程合同编号：HBGD/XT2008-11/SG-8施工招标文件。 （2）**市洗脚湖高产农田建设示范项目工程合同编号：HBGD/XT2008-11/SG-6施工招标答疑文件。

城市土地资源开发整理研究

城市土地资源开发整理研究 发表时间：2018-11-14T19:38:59.250Z 来源：《基层建设》2018年第30期作者：赵冰 [导读] 摘要：改革开放以来，我国经济快速发展，城市化进程逐渐加快，土地资源越来越紧缺，如何强化城市土地开发整理已经成为应首要思考的问题。 陕西地建土地勘测规划设计院有限责任公司陕西西安 710075 摘要：改革开放以来，我国经济快速发展，城市化进程逐渐加快，土地资源越来越紧缺，如何强化城市土地开发整理已经成为应首要思考的问题。对城市现有土地资源进行优化配置能显著提高资源利用率，有助于促进城市向着更好的方向发展。土地的自然属性决定了人类可以利用的总量有限，但随着经济不断发展，土地资源短缺问题逐渐凸显，侵占农业用地现象时有发生，不仅使我国粮食安全面临巨大挑战，影响农业经济的快速增长，也不利于城市的统一发展，造成了严重的负面影响。本文基于土地资源开发整理的作用与价值，从细节入手，详细分析了现有工作中的问题因素，并探讨了优化该项工作的有效措施，希望能以此促使城市土地结构与社会发展目标相适应，进而为城市的可持续发展注入源源不断的动力。 关键词：城市土地资源；开发整理；现状分析；强化对策 1.城市土地资源开发整理中的问题因素 导致城市土地资源开发整理工作存在问题的原因主要分为以下几类。（1）宣传力度不足。目前，我国各城市陆续出台了与土地开发利用相关的法律法规，但却缺乏有力宣传，导致无法让更多群众了解这方面内容。而且宣传手段较为落后，仍沿用传统方式，例如在公共场所设置宣传栏，未充分利用网络平台优化宣传效果，降低了宣传的科学性与时效性。（2）管理理念落后。相关管理人员受传统影响颇深，缺乏大局观与科学理念，无法为城市土地资源开发整理注入新的力量。市场理念是影响整理开发的重要因素之一，可通过价格机制、竞争机制等约束土地资源配置，有助于提高该项工作的质量与效率，管理人员需及时更新理念，以免影响土地开发整理进度。（3）资金来源渠道单一。目前，城市土地开发整理工作的资金运作方式简单，资金缺口大且利用率低。缺乏资金会导致项目可行性降低，后续收益难以持续，一定程度上限制了土地开发整理行业的发展脚步。 2.强化城市土地资源开发整理的有效措施 2.1提高重视程度 政府和相关部门是强化城市土地资源开发整理的主力，因此，政府及相关部门应提高重视程度。首先，应树立科学的城市发展观。在国民经济飞速增长的形势下，政府部门更加重视中心城区的规划，但后续支持力不足，很大程度上限制了城市的稳定发展。相关管理人员需脚踏实地，同时具备前瞻性眼光，以可持续发展为目标，积极开展土地资源开发整理。由于城市周围的农业用地有限，需坚持集约化精神，重新定位城市区域与土地功能，加强配套设施建设，争取用少量土地实现更多功能。其次，建立健全城市土地资源储备制度。该制度的作用是整合城市中尚未被利用的土地资源，方便进行统一管理。完善该制度时需明确本地区的实际情况，从而利用存量调节提高土地利用率。再次，拓宽融资渠道。资金是进行城市土地资源开发整理的物质基础，现有资金来源渠道有限，主要来自土地出让金，无法满足使用需求。应使投资来源更加多元化，并使该项工作符合市场经济规律，让更多的人与集体参与其中。最后，建设特色产业。城市建设不是简单扩展，需进行合理设计，推动特色产业健康发展。文化精神、历史积淀与地域特色是城市土地资源规划整理应重点思考的元素，能够赋予城市深厚的底蕴，有助于推动旅游等第三行业的良好发展。 2.2完善市场机制 城市土地资源开发整理需要在市场经济这一大环境下进行，完善的市场机制能够促使该项工作顺利落实，相关人员需通过以下两点完善市场机制。第一、以产业发展主体思想为指导原则。土地资源开发整理工作除了以政府为指导，还需引入市场机制，通过合理的利益分配保证各方积极投入到该项事业中来。政府需在这一过程中出台多项优惠政策，使更多企业有机会参与土地开发整理，进而获得充足的资金来源。另外，政府还应整合多项资金，利用闲置地及废弃地获得获得更大利润，并将其投入到后续工作，形成良性循坏，提高城市土地资源开发整理的收益。第二、实现全过程监管。土地资源开发整理为改善城市环境、丰富文化活动、促进地方经济增长奠定了坚实基础，只有对该项工作的全过程实施监督管理才能提高开发整理质量，使得土地资源效益最大化。产业升级是提高土地资源利用率的关键，在这一过程中，相关部门应实现市场化运营，将尚未开发的土地纳入储备资源库，在政府监管下进行招标，委托企业进行开发整理，保证土地资源能够得到合理利用。 2.3加强法制建设 我国从上世纪九十年代开始进行城市土地资源开发整理，积累了一定经验，但总体来说时间较短，相关法律法规尚不完善，一些机制也不健全，无法提供有效的约束力。城市发展经常以牺牲环境为代价，很大城市都是先发展再改善环境，但效果不佳，需要加强法制建设，为土地资源开发整理与环境保护的和谐统一提供法律约束。目前，我国已经制定了相对完善可靠的指导方案，也对立法活动进行了充分准备，正在向着法制化方向迈进。在相关法律中，需明确规定土地归属权保护、项目规划设计、资金流动管理等细则。值得注意的是，加强法制建设还应考虑环境建设。生态环境与人们的生活质量与社会健康发展密切相关，在提高土地资源开发整理的经济效益时还需关注环境质量，以免为未来生活埋下安全隐患。 2.4优化内部管理 城市土地开发整理行业内部的管理水平直接影响着土地利用率，须在实际工作中通过以下几点提高内部管理质量与效率。（1）建设一支高水平的人才队伍。城市土地开发整理工作繁多复杂，具有系统性特点，对工作人员的专业素质要求较高，需打造一支专业队伍才能满足工作要求。首先应制定合理有效的招聘对策，面向社会招聘相关行业的专业人才，除了考察专业能力外，还需关注责任心与职业道德。由于土地开发整理行业的发展时间较短，可学习借鉴其他国家的有效经验，确保招聘工作顺利进行。其次需定期安排专业培训，帮助工作人员学习更多的优质经验与先进技术，不断提高自身水平，从而为城市土地资源开发整理贡献最大的力量。最后可实行土地开发整理行业从业资格许可制度，要求所有工作人员都必须持证上岗，以此淘汰不合格员工。并建立完善的考核评价体系与薪酬福利制度，全面激发员工的工作热情与积极性，避免人才大量流失。（2）提高行业技术水平。土地开发整理的意义是使资源配置更加合理化与精细化，计算机技术、通信技术、自动化技术及互联网技术的出现为该项工作提供了技术支持，使得土地测量、地籍管理更加高效便捷，加快了这一行业的前进步伐。（3）建立现代化土地开发整理企业制度。该制度的建立可以促进良性竞争，提高了行业发展速度，但目前我国的现有制度并不

农村土地整理项目投资合作协议(完整版)

(声明：所提供的标准合同或协议文本及具体条款，不是最终法律文本，仅供参考，不建议直接使用，建议根据实际情况，在法律专业人士的指导下进行修改后再使用，就该合同不承担任何法律责任。) 农村土地整理项目投资合作协议 甲方：（以下简称“甲方”） 乙方：（以下简称“乙方”） 甲、乙双方本着平等、自愿、诚信的原则，经友好协商，就乙方投资建设项目的合作相关事宜达成一致，特签订本协议。 一、项目概述 (一）、项目名称： （二）、投资规模：该项目总投资达亿万元； （三）、建设内容：农村居民安置建设，康护中心，托老院，乡村度假酒店会所，现代农业观光，经营性租赁性住房，配套商业设施； （四）、项目位置、面积及区域范围：域； 1、该项目位于镇村社，其四界详见附件一：项目区域界线图。 2、该项目区域面积约亩，其中现代农业观光耕地面积亩，非耕地面积亩，具体以国土局实测为准。

二、用地方式 该项目由乙方全额出资对用地范围内进行一级土地整理，整理范围内的农用地和整理出的集体建设用地按相关土地流转程序流转给乙方使用，其中农用地不得改变土地的使用性质。 三、项目整体合作模式 1、、由乙方作为本项目的投资主体，全面出资并负责实施项目的土地整治、开发、建设和经营；相关土地整治事宜及费用，由甲方指导村委会与乙方另行约定。 2、甲方确认乙方为本协议所涉及的土地范围内项目及农村综合土地整理通过实施“建设用地流转”依法获得集体建设用地使用权，用于项目的开发建设投资。 3、乙方负责组织编制该项目总体规划、产业规划、村庄规划等，甲方应向乙方提供编制项目所需的资料，乙方在收到项目资料后完成项目规划编制并向甲方提交，甲方应在收到乙方提交的项目规划后及时审核通过，并向上级规划主管部门报批。 甲乙双方共同努力争取将该项目列为成都市或四川省重点开发项目，并争取相应的优惠配套政策。 四、双方权利和义务 1、甲方的权利及义务 甲方有权按照本协议的约定享有相应的合作权益。 由甲方负责该项目的报审立项工作，以满足该项目的实施完成，相关费用由乙方承担。

土地整理项目施工总结报告

重庆市永川区三教镇双坪村土地整理项目 施 工 总 结 报 告 编制单位：重庆昌林建筑工程有限公司 编制日期：2015年11月1日

一、工程概况： 本项目区位于重庆市永川区三教镇北部，涉及三教镇的双坪村狮子山社、石碾沟社、瓦店子社、雷打石社、王家桥社、张家坡社和高牌社。项目区东西长约3.2km，南北宽约 3.6km，地理坐标在东经105°50′25″～105°52′20″，北纬29°29′53″～29°31′51″之间。项目区东以永铜公路为界，西以坪村石碾沟社的溪沟为界，北以双坪村与永坡村交界处的苗圃为界，南以双坪村与利民村的村界为界。项目区范围线主要是以权属界和地类界为界线。 本项目于2009年由重庆市永川区国土资源和房屋管理局申报，同年向重庆市国土资源和房屋管理局提交了可行性研究报告。重庆市国土资源和房屋管理局于2010年批复为市级土地整理项目，批准该项目建设规模为433.61hm2，新增耕地为37.83hm2，总投资1223.82万元。该项目由重庆市永川区国土资源和房屋管理局委托重庆瑞升资产土地评估有限责任公司进行该项目的规划设计。项目入库备案后于2012年2月进行公开招投标，由重庆昌林建筑工程有限公司中标，并由重庆渝兴监理工程有限公司进行监理。 由于“西三环”（永川-铜梁）高速公路在该项目入库备案后规划南-北方向贯穿整个项目区，在项目区内征地面积为15.65hm2，造成项目建设规模减少，部分原规划的道路、沟渠等工程因西三环建设需要调整线路或取消修建。 由于项目区内进行产业结构调整，耕地进行了流转，采用集中经营方式，导致原设计的土地平整工程实施方式不适宜现在的经营方式，需对土地平整工程位置及设计方式进行调整。 经重庆市永川区国土资源和房屋管理局向重庆市国土资源和房屋管理局请示，并征得监理单位和施工单位意见后，同意对该项目的规划设计方案按照有关规定进行变更，因此重庆市永川区国土资源和房屋管理局委托重庆瑞升土地勘测规划设计有限公司对重庆市永川区三教镇双坪村土地开发整理项目的规划设计方案进行变更。 本项目原规划设计总投资为1223.82万元。其中工程施工费为1069.46万元，占总投

土地整理项目 技术标 分部分项工程施工方法

主要分部分项工程施工方法 第5.1节施工准备 我公司在接到工程中标通知书后，将立刻组织有关人员进一步深入现场考察，详细了解地形地貌、交通状况等施工现场各种情况，认真研究设计文件，从实际出发，编制详细的实施性施工组织设计。动员项目经理及项目班子人员作好充分思想准备。根据施工组织设计，我公司将安排人、机、料、资金等，有计划、有组织地进入施工现场。施工准备工作主要分组织技术准备、施工现场准备、材料机具准备三部分。 5.1.1 组织技术准备 1、成立现场指挥领导班子 根据本工程的特点，我司挑选一批有丰富施工经验、年富力强、责任心强的工程技术人员作为施工技术骨干，成立项目经理部。项目经理由有工程师职称、具备丰富施工管理经验、并具有领导组织才能的壹级项目经理担任；项目技术负责人由施工经验丰富的工程师担任；明确项目部各岗位职责，做到人有其责、人尽其职。 2、图纸会审 工程开工前，本公司将在项目部技术负责人的组织下，集中项目部有关人员仔细审阅设计文件，将不清或不明的问题及时汇总通知甲方、设计和监理人员并及时解决。 3、完善施工组织设计 组织技术人员熟悉施工技术规范，质量检验评定标准和有关环保、文明施工、交通管制等文件；复核工程数量，结合现场的施工环境和实际情况，及时编写各主要分项实施性的施工组织设计，提出更具体详细的施工计划、材料计划、机械使用计划、施工工艺等有关保证措施，按程序综合送审，审批后方可施工。 5.1.2 施工现场准备 1、场地清理及平整 按征地红线交地范围，清除树木、草皮、杂物等，排除沟、坑积水和淤泥等，用机械配合在施工营地及便道范围清理和平整，然后填土压实。 2、布设水电 按施工总平面设计，分阶段布置水电。水电一般沿路线纵向布置。 3、建立测量控制网 开工前组织熟练精干的测量队伍对设计提供的基线水点、施工导线点进行埋设和复测，其精度必须满足施工测量规范和设计要求：对设计提供的控制点和主要控制极点加以保护，按设计图顺序编号布设施工网点及线路桩，并用油漆加以清楚标注和设护桩以校准。待基线验收后，才能进行桩位置和中线的测量放样工作。全线的坐标点、水准点、曲线要素点、施工过程中经常复核检查并加以保护。 4、施工协助配合工作 我司将协助业主办好施工许可证，办好工程开工之前需申办的一切手续，并加强与各主办单位、相关部门的联系工作，为工程的顺利进行提供有利条件。 5.1.3 材料机具准备 按照施工组织设计再细化编制材料及机械分批进场计划，在中标后即组织有关机械进场，并合理调配资金，分期分批组织材料进场。 我司承建的其他中标工程已经竣工。如我司一旦中标，我司将把工作的重点转移到本工程上来，在其他工程中投入的机械设备和周转材料将可调至本工程使用，工程项目的主要技术力量也将投入本工程，确保本工程顺利的展开。 本工程施工机械、设备均通过附近的城市道路等运至现场。 履带式施工机械推土机、装载机及压路机等大型机械设备，采用大型平板挂车进行运输，其

浙江省农村土地综合整治项目基本要求和做法

浙江省农村土地综合整治项目基本要求和做法 2010-08-06 119

（三）加快村镇改造建设。以中心村（镇）为重点，通过对农村住房改造建设和基础设施、公共服务设施配套建设，建成“规划科学、村容整洁、设施配套、服务齐全、生活舒适、邻里和睦、管理民主”的农村新社区。 （四）推动农村经济发展。通过农村土地综合整治，推进土地流转，优化产业结构，提高农业产业化、规模化、集约化经营水平，积极引导发展农村二、三产业，促进农村集体经济发展和农民创业增收。 （五）优化配置土地资源。通过优化村庄布局、节约集约用地，合理调整农村土地利用结构，促进土地要素在城乡间的合理配置，保障城镇建设用地规模需求，拓展农村土地综合整治资金筹措途径。 三、要求和原则 要求：按照统筹城乡发展和建设社会主义新农村的要求，以落实城乡建设用地增减挂钩政策为抓手，全域规划、全域设计、全域整治，落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，积极推进土地整理复垦，深入开展农村土地综合整治工作，进一步优化农村土地利用结构和布局，提升农业综合生产能力，推进农村住房改造、社区公共服务和基础设施建设，推动农村人口和村庄集聚，加快发展村域经济，促进农村和全省经济社会持续健康发展。 原则： （一）政府主导，市场推动。加强政策引导和工作统筹，充分发挥市场对土地资源配置的基础性作用，建立规范统一的建设用地指标流转市场，鼓励企业、个人等参与农村土地综合整治。 （二）统筹规划，整体推进。按照城乡统筹发展的要求，依据土地利用总体规划、县市域总体规划和村庄布局规划，科学编制农村土地综合整治规划，统筹安排农村生产、生活、生态等用地规模和布局，整体推进村镇改造、产业发展、文化教育、公共卫生、农田水利、生态保护等建设。 （三）村为主体，惠及农民。农村土地综合整治以村为主体开展，要在坚决守住耕地总量和基本农田红线、努力增加耕地的前提下，使农民群众通过土地综合整治得到实实在在的利益。 （四）土地节约，人口集聚。实行开发与整理联动、复垦与盘活并重、增量与减量挂钩，统一规划、整体开发、配套建设，促进人口向居住点集中、产业向功能区集中、耕地

土地整理项目工程施工质量保证措施

土地整理项目工程施工质量保证措施 （一）路基工程质量保证措施 1）施工准备工作：施工前，会同建设方、监理方、设计方将全线的平面控制的导线点和高程控制的水准点进 行交桩，为保证施工的顺利进行，可考虑布置二线导线和三级水准线路，进行路中线和路边线初步放样，打好定位桩，对原稻田和植被地进行处理，达到机械作业所要求的地面强度和稳定性，不出现陷机等现象。并清除地表树木和植被根茎，开沟排水，降低地下水位。 2）填料试验：对填料进行补验并将试验结果报监理工程师审 批。 3）填筑试验路段：施工前，按有关《技术规范》要求用路基填筑料，总结出压实设备的类型，最佳组合方式，碾压遍数，碾压速度，工序，每层材料的松铺厚度及材料最佳的含水率等，并将试验结果报监理工程师审批。4）泥结碎石铺填 （1）清淤、清表并经压实后的地面，当地面横坡不陡于1:5 时， 可直接分层铺填分层压实。填土虚铺厚度不大于300mm，路基填筑时每填筑压实一层，检测一次标高与压实度。

当地面横坡陡 于1:5时，将原地面挖成宽度不小于1米的台阶，台阶顶面做成2%～ 4%的内倾斜坡。砂类土则不挖台阶，将原地面以下200～300mm的表土翻松，然后压实。压实后按照分层填土逐层压实的方法填筑路基。 （2）路堤填土高度小于800mm时，对于原地表清理与挖除之后的土质基底翻松300mm，然后整平压实。（3）路堤填土高度大于800mm时，将路堤基底整平处理并在填筑前进行碾压，压实度不小于90%。 （4）地面翻松后分层整型、压实，压实度不小于技术规范要求。路基填筑时为满足修整边坡后的路边缘有足够的压实度，填筑时两侧超填50cm。不同土质填料分层填筑，填筑至路基顶面最后一层的压实厚度不小于 10cm，且此层填料最大粒径不大于10cm。（5）用透水性较小或不透水的土填筑时，其含水量控制在最佳含水量_2%的范围内，用作下层填料时，顶部做成4%的双向横坡，用以填筑上层时，不得覆盖在由透水性较好的土所填筑的路堤边坡上。 （6）中途长期停工或雨后施工时，路堤表层及边坡应加以整理，不得有积水的地方，复工时，须重新检测路堤表层压实度及含水量，如压实度不满足要求，则重新翻松，待含水量接近正常时，重新进行碾压。

土地整理实施方案

目录 第一章综合说明 第1节编制依据 第2节编制范围及内容 第3节选用的规范规程和技术标准 第4节工程总体目标 第5节施工总体部署 第6节工程概况 第7节工程特点、重点和难点 第8节合理化建议 第二章组织机构及人员配臵 第1节施工组织机构的建立 第2节管理机构框图 第3节质量、安全保证体系及质量检验系统 第4节项目经理部各职能部门职责 第5节施工组织机构高效运作保障措施 第三章测量放线施工方案 第1节人员和仪器的配备 第2节平面控制网测设方案 第3节梯田施工测量方案 第4节施测中应注意的问题 第四章各分部工程的主要施工方案

第1节施工测量方案 第2节土地平整施工方案 第3节农田水利工程施工方案 第4节田间道路施工方案 第5节工程质量控制措施 第6节材料取样、试验方案 第五章施工质量控制措施第1节质量方针和贯标工作 第2节质量计划、质量目标管理 第3节管理机构保证措施 第4节质量管理制度、职责保证措施 第5节制度和技术保证措施 第6节劳动力保证措施 第7节原材料保证措施 第8节计量保证措施 第9节施工质量控制措施 第10节特殊部位、重要部位质量控制措施 第11节质量控制点的设臵 第12节质量控制程序图 第六章施工平面布臵第1节总体施工部署 第2节临时设施的布臵

第3节施工临时用电、用水施工组织设计 第4节施工现场总平面管理 第七章工期及进度计划和工期保证措施第1节工程进度计划 第2节进度计划管理 第3节施工调度工作 第4节工期保证措施 第5节施工进度计划管理流程图 第八章劳动力安排计划 第1节劳动力的实施 第2节劳动力的配臵计划 第3节劳动力组织和管理的关键环节 第4节全员岗前培训计划和措施 第九章施工机械配臵 第1节主要施工机械的配备 第2节施工机械设备的合理使用 第3节施工机械设备的保养与维护 第十章材料供应计划 第1节主要周转材料需要计划 第2节材料设备供应措施 第3节材料质量保证措施 第4节材料价格控制措施

土地平整技术标

度假小镇项目一期场地平整工程 施 工 组 织 设 计 编制： 审核： 审批：

目录 第二章、工程概况 第 第 第 第 （二）、砌石工程 修复临时道路 第 第 第 第 第 第 第 第 第

第 第 第 第 第 第 第 第 第 第 第 第 第十一章、施工项目班子组织与管理第十二章、附件 附件一、拟投入本标段的主要施工设备表

第一章、编制说明 为了更好的进行施工组织文件的编制，使今后的工程施工更符合实际，更具针对性，我公司组织相关专业人员进行踏勘和了解，对场地和周边环境和各种条件有了很深的了解（诸如道路交通、设施布局情况、可供施工生产与生活场地大小、施工供水、排水、供电、周边环境、施工扰民程度等），这对施工组织设计的制定和今后现场施工十分有益。 我公司通过认真研究图纸后，对本工程雨季施工，现场平面布置和机械设备的投入使用，工程测量和检验试验，实施“过程精品”质量保证措施，工程进度计划的安排和进度计划保证措施，确保安全、文明施工和环境保护的保证措施，对各专业承包商的工程总承包管理和协调，与业主、设计、监理和政府部门的配合和协作等工程重点和难点，进行了认真细致的方案设计论证、方案研究和比较，这将是本工程施工组织设计的重点内容。 在本工程上，我公司积极、主动、高效为业主服务，秉承“急业主所急、想业主所想”和“全心全意为业主服务”的指导思想，努力拓展并延伸了为业主、设计和监理等有关各方的服务范围和内涵，处理好与业主、监理、设计、各专业分包以及相关政府部门的关系，与业主、设计以及监理密切配合，诚心诚意接受业主代表、监理工程师和设计人员在施工全过程中的指导、监督和热诚帮助，使工程各方形成一个团结、协作、高效、和谐和健康的有机整体，

农村土地整理论文130508

金昌市农村土地整理使用的制度改革分析 摘要：土地整理作为一项土地资源管理措施，在具体的实施过程中有效地促进了农村经济的发展，但随着农村现代化、城镇化、工业化的发展，土地使用制度面临着不断规范和完善。本文是以金昌市为例，通过运用理论和实践资料就土地整理的背景、现状、及对未来发展道路进行分析，揭示土地整理和农村土地使用制度之间相互促进、共同发展的关系。 关键词：金昌；农村；土地整理；制度改革 Abstract The land arrangement is used as a land resources management measure, promoted the economic development in village availably in a specific way into practice, but is modern along with the village, the town turns, the development of the industrialization ,the land usage system faces continuously norm with perfect. This paper takes Jinchang as an example ，This thesis make use of the theories with practice the data the background, present condition of the land sorting, and proceed the analysis to the future development road, announce to public the land Consolidation with the village land usage system a relation for mutually promoting, common development. Key phrase: Land Arrangement; The town turns; The system for

土地复垦技术标

目录 一、法定代表人身份证明书 二、投标文件签署授权委托书 三、施工组织设计 四、项目管理机构设备情况表 五、投标人业绩证明材料

亠、法定代表人身份证明书 单位名称：浙江万里建设工程有限公司______________________ 单位性质：__________________ 有限责任公司__________________________ 地址：_______ 浙江省仙居县城关南峰新村16幢2号_______________ 成立时间：2003 年10 月16 日 经营期限：长期 姓名：陶新中性别:男年龄：_j42^_职务：董事长 系浙江万里建设工程有限公司的法定代表人。 特此证明。 投标人：____________________ （盖公章） 2011 年04 月18 日

一、投标文件签署授权委托书 本授权委托书声明：我陶新中系浙江万里建设工程有限公司的法定代表人，现授权委托浙江万里建设工程有限公司的斯江锋为我公司签署安徽省和县功桥镇土地整理项目四标段工程的投标文件的法定代 表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本工程的投标文件的内容。 代理人无转委托权，特此委托。 代理人：性别：男年龄：26 身份证号码：3362414 职务：经营经理 投标人： ______________________________________________________ （盖章）法定代表人： _________________________________________ （签字或盖章） 授权委托日期：2011 年04 月18 日

三、投标函 致：和县土地整理中心 1、根据你方招标工程项目编号为20110048号的安徽省和县功桥镇土地整理项目四标段工程招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同价款、图 纸、工程建设标准和工程量清单及其他有关文件后，我方愿意以人民币（大写）伍佰壹拾陆万柒仟伍佰柒拾贰元捌角玖分（RMBT 5167572.89 ）的投标报价并按上述图纸、合同条款、工程建设标准和工程量清单（如有时）的条件要求承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。 2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。 3、一旦我方中标，我方保证按合同协议书中规定的工期，180日历天内 完成并移交全部工程。工程质量合格 4、如果我方中标，我方将按照规定，提交招标文件规定的履约担保金额。 5、我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知中第15条规定的投标有效期内如果中标，我方将受此约束。 6、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。 7、我方将与本投标函一起，提交人民币30万元作为投标担保。 8、我方将委派方建文（专业水利水电等级二级）同志担任该工程的项目经理。 投标人：浙江万里建设工程有限公司（盖单位公章） 单位地址：浙江省台州市仙居县城关南峰新村16 幢2 号 法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章） 邮政编码：_______________ 317300 _________________________ 电话：________ 7 ___________________________ 传真：__________ 2 __________________________ 日期：2011 年04 月18 日