开展“学习讨论落实活动”情况的报告

开展“学习讨论落实活动”情况的报告

按照####学习讨论落实活动统一安排部署，####自2014年12月26日活动启动以来，####35个支部（总支）、735名党员参加活动。####各级各单位和广大党员领导干部紧扣活动主题和目标任务，认清形势、统一思想、加强学习，围绕活动主题，扎实开展学习讨论落实活动，形成了活动与养建管工作紧密衔接，奋力开创####弊革风清、科学发展的新局面。现将开展活动情况报告如下：

一、细致安排，认真部署，充分认识开展学习讨论落实活动的重要性和迫切性

在####学习讨论落实活动动员大会后，####党委紧急动员安排和部署全局开展学习讨论落实活动的各项工作，把思想认识统一到省委的部署和####的要求上来，切实加强组织领导扎实有序推进学习讨论落实活动。一是迅速展开工作，强化督导检查。成立活动领导机构、工作机构，党政“一把手”亲自抓，班子成员分工负责，精心制定活动方案，认真抓好工作落实，有组织、有计划、有步骤地推进活动开展。二是坚持以上率下，开门搞好活动。各级领导班子和领导干部把自己摆进去，直面问题，揭短亮丑，从细处入手，向实处着力，深刻剖析根源，广泛听取群众意见，主动接受群众监督，着力解决群众反映强烈的突出问题，切实抓好整改，以实实

在在的活动成效取信于民。三是注重统筹兼顾、务求取得实效。各单位把开展专项活动作为巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，推进####事业科学发展的重要抓手，搞好结合，有的放矢，借活动之力破发展难题。活动办公室认真印制学习资料，先后将王儒林书记在全省学习讨论落实活动动员大会上的讲话、省厅####在学习讨论落实活动动员会议上的讲话、省局党委活动要求，省委办公厅《关于坚决制止领导干部大办婚丧喜庆事宜和借机敛财行为的规定》、省纪委《关于在元旦、春节”两节“期间深入落实中央八项规定精神加强监督检查的通知》；党的十八届三中、四中全会精神印制成册，下发全体党员干部学习。

二、认真研讨，明确任务，切实增强政治责任感和现实紧迫感

####各级党组织、纪委和党员领导干部站在巩固党的执政地位的高度，充分认清当前反腐败工作形势的严峻性、复杂性，切实增强机遇意识、责任意识、进取意识，把学习讨论落实活动作为深入推进党的制度建设的重要任务，为建设和谐富裕####提供强有力的政治保障。一是按照####的统一安排，12月26日####召开学习讨论落实活动动员大会，####党委书记####作动员讲话,局长####主持会议，局党委副书记、纪检书记####宣读学习讨论落实活动实施方案。会议站在推进惩治腐败、刷新吏治、依法治理、深化改革的高

度，要求广大党员干部始终保持积极主动的精神状态，采取务实管用措施推进活动，坚持两手抓两不误两促进，全力抓好学习讨论落实活动各项工作，最终达到狠抓落实，见人见事见成效。二是召开专题讨论会，####党委中心组1月13日召开专题学习，中心组成员每位成员撰写一篇心得体会并依次发言，交流在学习讨论落实活动中的学习心得，进一步提高开展好活动的自觉性和积极性，全身心投入到学习讨论落实中，推动在####广大党员干部中掀起学习讨论的热潮。

三、精心组织，丰富内涵，全面推动活动深入开展

为增强活动的针对性和实效性，吸引力和感染力，切合活动的主题，####按照方案要求，认真组织、统筹安排，开展了一系列主题鲜明、内容丰富、形式多样的活动，使活动有了更加丰富的载体，有力地促进了局机关领导干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，达到了预期目标。

一是举办局属单位领导干部学习讨论落实活动专题培训班。班子成员领读学习了习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话，学习了王儒林书记在山西省学习讨论落实活动动员大会上的讲话，学习了####在省厅学习讨论落实活动动员大会的讲话。通过培训学习和分组讨论，广大党员干部进一步充分认识到，要从根本上解决素质问题，必须自觉加强学习，紧密结合本行业、本部门以及当前的各项工作实际，才能把新理论、新知识、新技能充分运

用到工作实践中，把学习的成果转化为推动工作的思路和举措，成为创新发展的不竭源泉和强大动力。

二是举办活动主题报告会。通过观看反腐警示教育片，并邀请山西省委委党校####进行专题讲座，讲座从####行业领导干部思想层面出发，集中剖析交通系统发生的典型案例，让大家真正从思想上受到警示，始终绷紧廉洁自律这根弦，形成“不想腐”的思想道德防线。主题报告会是####结合学习讨论落实活动为党员干部精心设计的“思想洗礼活动会”，在突出廉政教育这个主题的同时，着眼于政治教育和警示教育，讲座设计科学合理，内容丰富。既有加强作风建设，促进科学发展，又有增强廉政从政意识的正面教育和警示教育。

三是结合党风廉政宣传教育月进行专题培训。邀请了太原市委党校####进行授课，讲座绘声绘色、深入浅出、通俗易懂，受到了党员干部普遍欢迎并深受教育，产生强烈的震憾和共鸣，达到弘扬正风正气，打击歪风邪气，起到比较好的教育效果。####党委在突出廉政教育这个培训主题的同时，还通过党委书记讲授专题廉政党课、各单位党政一把手每人写一篇讨论论文的方式，对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势集中研讨交流，进一步促进全局党员干部增强党性意识、筑牢思想防线、明确党纪约束、强化规矩意识，不断增强落实党风廉政建设“两个责任”和推进“六权治本”的

积极性，确保培训取得实际成效。

四是开展警示教育，强化引导宣传。####活动办编发简报11期，并通过大同路缘及########信息为活动深入开展营造了良好的舆论氛围。并认真准备图片、视频、文章等反面教育材料，开展警示教育，教育引导党员干部牢记宗旨意识，拒腐防变，警钟长鸣，全体领导干部谈看法、谈感受、谈做法、谈决心。大家内心受到很大的震撼，普遍表示受到了一次深刻的教育，纷纷表示要以典型案例为戒、警钟长鸣，反省自身，不断加强政治理论学习，提高廉洁自律和拒腐防变的坚定性与自觉性，增强自身免疫力，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉做到廉洁勤政，兢兢业业做好本职工作。

四、揭短见真，深刻剖析，聚焦讨论学习活动真信真抓真改真用

####紧密结合工作实际、班子实际和个人实际，于3月19日召开学习讨论落实活动反思剖析会，####到会进行指导、点评。剖析围绕本次宣教月活动、“优化政治生态、实现弊革风清”主题，在局内开展激烈的交流讨论，####领导班子带头切实将自己摆进去查找差距和问题；全体干部认真撰写了心得体会和对照材料，并纷纷针对自身问题，立说立行，落实整改。通过开展调研、征求意见，围绕查找出的制度缺失、工作漏洞、自身不足等方面存在的问题，聚焦讨论、揭

短见真，在学习讨论落实活动以及今后的工作中从5个方面加以整改。一是坚持正本清源，净化政治生态。领导干部站在从严管党、从严治吏的高度，牢固树立带头遵守纪律、自觉接受监督的意识，带头做到为民务实清廉。二是落实两个责任，强化纪检监督。树立领导干部不抓党风廉政建设就是失职，抓不好就是渎职的意识，强化监督管理责任，搞好监督办案工作，推进权力在阳光下公开透明有效运行。三是规范权力运行，实现弊革风清。在认真查找制度、执行、监督等方面存在漏洞的基础上，进一步建立完善有效管用的权力运行体系，结合改革发展的要求，对已有制度进行修改和完善，过时的予以废止。针对在这次活动中查找出的班子和个人存在的问题，研究制定合理的管理制度，进一步加强对权力的约束和对党员干部的管理监督。四是强化作风建设，重塑良好形象。把违反八项规定、“四风”反弹变异、存在的腐败问题等作为强化作风建设的突破口，对准焦距、找准穴位，责任到人，下大力气持续不断抓作风建设。五是优化发展战略，促进####发展。以深入开展“学习讨论落实”活动为契机，按照“六个发展”要求，坚持统筹兼顾，以活动促发展，优化####发展战略，确保####经济实现科学发展。要切实抓好干部职工队伍建设，通过政治学习、业务培训、主题活动等多种形式和方法，提升队伍素质、提高战斗力；通过####文化建设，提升单位综合实力；要培育职工的主人翁意识和责任

感，不仅工作能力要过硬，而且要关心单位事务，敢于对领导干部进行监督。要大力弘扬####自力更生、艰苦奋斗、爱岗敬业、无私奉献”的精神，传承老一辈####人的优良传统和作风，鼓足干劲，努力做好####养、建、管等工作，为####优化政治生态，实现弊绝风清做出贡献。

五、专项整治，落实整改，确保学习讨论落实活动取得实效

按照####要求，####从3月开始，开展为期3个月的工程建设领域和行政执法中的腐败现象和突出问题专项治理，进一步规范####系统工程建设招标投标活动，促进招投标各方主体行为更加规范，打造诚实守信的####建设市场环境；进一步坚持依法行政，做到严格执法、规范执法、人本执法、文明执法，加强执法监督，全面提升交通执法水平。

工程建设整治方面：一是规范招投标活动，让符合条件者都可以报名参与投标活动，使竞争对象和选择投标对象更加广泛，消除暗箱操作发生的机会；二是增强制度的针对性，对土地征用中的丈量结果、补偿金额，工程发包、分包、租赁，建设资金的使用和工程材料的来源以及工程设计变更等重要环节，作具体公开明示，接受广泛监督；三是加强监督力度，增强工程建设各环节权力运行的透明度，严格管理程序，建立监督制约与检查机制。通过严厉打击工程建设领域违法、违规、失信行为，进一步规范####系统工程建设招标

投标活动，促进招投标各方主体行为更加规范，打造诚实守信的####建设市场环境。

依法行政整治方面：一是强化培训，积极练兵，锤炼过硬的执法队伍。坚持每星期组织路政人员学习####法律法规知识、路政管理业务知识，以及实际操作技能，营造比、学、赶、帮、超的良好学习氛围。二是结合开展学习讨论落实活动的安排部署，狠抓行业作风，路政人员、超限站点、政务大厅要做到亮证执法、文明办案，杜绝态度蛮横、故意刁难和各种形式的吃、拿、卡、要现象。三是坚持开门搞活动，及时向群众公开整治的目标任务、整治内容、进展情况，公布举报电话、电子邮箱等方式，畅通受理群众投诉、举报、反映的渠道，接受群众监督。通过专项整治，力争使执法人员从思想上、作风上、业务和综合素质有一个质的变化，做到严格执法、规范执法、人本执法、文明执法，全面提升交通执法水平，使执法行为进一步规范，纪律作风进一步转变，服务水平进一步提高，人民群众的满意度进一步提升。

迎接检查组检查情况：3月23日，####学习讨论落实活动检查组对####开展活动情况进行了专项检查。检查组通过听取汇报、查阅资料、明察暗访、随机抽查、个别谈话等形式，对####落实中央八项规定精神、学习讨论落实活动专项整治进行检查并给予高度评价。####严格落实中央八项规定要求，制定了包括“三公经费”在内的7个专项整治方案，

明确了专项整治重点任务，向文山会海、超标配备公务车、多占办公用房、“三公”经费开支过大等问题亮剑，专项整治效果明显，有力地凝聚了干部职工的力量，调动了工作积极性，转变了工作作风，推动了########的发展。开展学习讨论落实活动以来，####重点开展了工程建设领域和行政执法中的腐败现象和突出问题专项治理，进一步规范####系统工程建设招标投标活动，促进招投标各方主体行为更加规范，打造诚实守信的####建设市场环境；进一步坚持依法行政，做到严格执法、规范执法、人本执法、文明执法，加强执法监督，全面提升交通执法水平。检查组在检查过程中，要求按照省厅、####工作组要求，高度重视单位作风纪律、党风廉政、两个主体责任实施，促进全局党建党风廉政工作上升到一个新的高度，并对活动中的好做法、好经验进行总结提炼并加以推广。

六、活动开展的主要做法及成效：

活动开展以来，####党委高度重视，始终把这项工作放在心上、拿在手上、落实在行动上，以高度负责的态度，高标准，严要求。

一是在反思讨论剖析和整改落实过程中，####党委班子一班人对反思剖析报告进行了多次讨论研究和反复修改，保证了反思剖析报告的质量；为抓好问题的整改落实，班子成员按照整改责任制的分工和要求，积极组织责任科室抓好整

改措施的落实，积极创造条件，按照规定任务要求进行整改，争取早日解决。为搞好体制机制建设，按照职责分工，逐条梳理现有的规章制度，该修订的马上修订，该新建的立即研究制定，在较短的时间内健全完善了各项体制机制。

二是工作主动超前。在这次学习讨论落实活动中，####党委始终注重发挥工作的主动性，主动向督导组请示汇报，工作中遇到困难和问题及时向督导组请示，并严格按照督导组的指示办理。安排专人值守电子邮箱，对督导组的通知在第一时间及时落实，及时上报督导组要求的各种材料和报表；按照整改落实阶段工作安排的规定和要求，主动提前安排每个环节的工作，在做好当前环节工作的同时，提前安排好下一环节的工作，搞好上下环节的衔接，超前运作，争取主动，按时完成各项任务。

三是结合实际紧密。####党委始终注重结合####工作的实际，突出服务百姓，提高####服务水平的实践特色，在抓整改落实、为基层和群众办实事方面扎实到位，使####党委学习讨论落实活动不断深入推进。

通过近三个月来的学习讨论落实活动，单位干部作风、工作效能和社会形象都得到了明显改善和提高。

一是干部作风进一步转变。通过开展持续的整改工作，广大干部职工的纪律意识明显增强，在遵守各项规章制度、按程序办事等方面有了转变；服务观念得到进一步增强，对

外办事服务大厅、路政、养护文明窗口，能热情接待、耐心对待，服务群众、服务基层的意识得到了强化和深化。

二是工作效率进一步提高。广大干部职工能自觉提高办事效率，对职责范围内的工作不推诿、不拖拉，对当场能解决的问题立即解决，对因客观原因不能及时解决的耐心细致地做好解释和说服工作。

七、下一步打算

认真贯彻落实习近平总书记的一系列重要讲话精神，在####的领导下，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，不断巩固扩大学习讨论落实活动成果。

1、继续抓好整改落实。学习讨论落实活动最终目的是要解决问题。不能对整改落实有丝毫放松，要持续保持整治的高压态势。向职工群众公布权力清单、责任清单、负面清单、整改清单、作出了整改承诺，作出了承诺就要兑现，要说出一条就做到一条，不达目的不罢休。整改落实特别要把功夫继续下在贯彻中央部署的专项整治任务上，下在向职工群众承诺事项的落实上，下在刹住“四风”问题新变异上，下在正风肃纪、防止“四风”反弹上。整改落实要加强舆论引导，大力宣传整改落实好经验、好做法、好成果，同时曝光反面典型，发挥警示作用，要特别注意宣传群众对整改的感受，让群众来评价整改成效，真正接受群众监督。

2、继续抓好制度建设。作风问题相当顽固、易于反复，抓作风既要着力解决当前突出问题，又要注重建立长效机制，制度建设不在多而在于精、在于务实管用，要制定符合农业系统实际、符合干部队伍作风建设实际、符合群众反映强烈问题实际的制度，防止制度建设中的形式主义。要强化制度执行，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，建立完善落实制度的监督奖惩机制，以铁的纪律抓好制度的贯彻落实，对违反制度规定的，发现一起坚决查处一起，确保制度出台一个就执行落实好一个；要盯住一个一个具体问题，一个节点一个节点抓，不断正风肃纪，巩固成果，努力形成改作风转作风的新习惯、新常态。

3、继续夯实基层基础。要进一步贯彻落实中央关于加强基层组织建设的要求。要逐一对照中央要求，缺什么补什么。要继续抓好基层组织建设的运行机制建设，健全完善服务群众体系。充分运用民主评议党员结果，坚持完善专题组织生活会和民主评议党员制度，严格执行“三会一课”，把卫生系统党支部组织建设的各项任务盯紧抓实、落地生根。

2015年4月2日