实现党员主体地位与发展党内民主

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实现党员主体地位与发展党内民主

作者：高静

来源：《理论导刊》2010年第04期

摘要:尊重党员主体地位是以人为本在党的建设中的运用和体现,有利于推动党内民主的发展、促进党员管理方式的变革。实现党员主体地位要落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,进一步提高党员的主体地位意识。

关键词:党员主体地位;内涵;意义;途径

中图分类号:D26文献标志码:A 文章编号:1002-7408(2010)04-0056-02

十七届四中全会强调“要以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。”党员主体地位是党内民主的体现,直接关系党的凝聚力和生命力。抓住了党员主体这个根本,保持党的先进性就有了不竭的动力和源泉。随着党内民主的推进,正确认识党员主体地位的内涵和意义,明确实现党员主体地位的路径,是当前党建理论和实践中的重大课题。

一、党员主体地位的内涵

主体与客体是对立统一的哲学范畴,主体意味着对客体的能动作用,具有自主性和自觉性的特点。党员的主体地位相对于党组织或党的事业而言,是指党员是党的主人,是党内事务的参与者和实践者,对党的事业的发展具有决定性作用。尊重党员主体地位,就是要尊重党员的自主性、创造性和能动性,尊重党员对党组织和党的事业的主体作用。

党员主体地位的内涵和实质主要表现在以下三个方面:首先,党员是党内权力的源泉。党员是党肌体的细胞和党活动的主体。在党内权力授受关系上,党员主体地位决定党内权力属于党员,党员与各级领导机关和领导干部之间是权力的委托与被委托关系,党内一切权力都来源于党员的授权,党员有权罢免或撤销领导干部,监督制约党内权力运行。尊重党员主体地位要求理顺党内权力授受关系,防止党内权力滥用和异化。其次,党员在党内地位平等。党员是党内生活的主体,除了党员的职务、资历、身份、信息等方面的差异,党员地位平等,不存在特殊党员,每位党员都享有平等的权利和义务,都有资格参与党内事务的讨论和决策。此外,地位平等的深层次含义是机会均等,即党员对于党内事务具有同等的参与机会。再次,党员民主权利能够实现。党员民主权利是依据党章和其他党内法规所规定的管理党内事务的权利,知情权、选举权、监督权

党内民主探索与实践

党内民主探索与实践 关键词：建国初期；党内民主；探索；实践 建国初期，在党内民主建设方面，中国共产党做过深入的理论探索，党在确立党的各级代表大会和代表会议制度、健全党委制、加强党的团结和集体领导、建立党内监督制度、在革命战争年代，中国共产党就将扩大党内民主看做是巩固党和发展党的必要步骤。新中国成立后，摆在中国共产党面前的是，作为执政党如何带领全国各族人民建设一个社会主义新中国。这就要求党必须充分调动全党全国人民的积极性和主动性，为此，就要求党在执政过程中要充分发扬党内民主。中国共产党在八大党章中明确规定：“党必须采取有效的办法发扬党内民主，鼓励一切党员、党的基层组织和地方组织的积极性和创造性，加强上下级之间的生动活泼的联系”。但另一方面，中国共产党所倡导的党内民主并不是一种无序的民主，而是强调民主与集中的统一、自由与纪律的统一，通过发展党内民主实现全党的团结。因此在八大党章中，就对发展党内民主，加强党的团结进行了全面的总结：“中国共产党的组织原则是民主集中制。这就是在民主基础上的集中和在集中指导下的民主……也只有在这个基础上，党的集中和统一才能巩固，党的纪律才能是自觉的而不是机械的。按照党的民主集中制，任何党的组织都必须严格遵守集体领导和个人负责相结合的原则，任何党员和党的组织都必须受到党的自上而下的和自下而上的监督”。可以说，在建国初期，中国共产党对发展党内民主的认识集中表现为既要充分发展党内

民主，发挥党员的主动性和积极性，但同时又要坚持民主集中制，实现党的团结和统一。要发展党内民主，就必须建立一套完善的制度体系。从此，在党内民主的制度建设上开始了创新和探索。 一、确立党的各级代表大会及代表会议制度 加强党内民主制度建设的一个重点就是如何完善党的代表大会（会议）制度。通过党的代表大会（会议）对党的领导进行监督，这是建国初期提倡和采取的加强党内民主制度建设的一种很重要 的方法。1948年9月，在河北省平山县西柏坡村召开的中共中央政治局“九月会议”通过的《中共中央关于召开党的各级代表大会和代表会议的决议》中，毛泽东明确指出：“实行党内民主的办法，是实行代表大会及代表会议的制度。我们党内是有民主的，但是还不足或者缺乏，现在要增加，办法是用代表大会、代表会议代替干部会议。”新中国成立后，党对于在全国范围内确立和完善党的各级代表大会和代表会议制度始终是十分重视的。中共中央曾多次指出：“定期召开各级党的代表大会和代表会议是党内民主生活的根本制度……今后各级党的组织，必须按照党章规定，定期召开代表大会和代表会议，不允许以任何借口不按期召开”，并对会议的召开频率作出了具体的规定。随后，毛泽东在全国党代表会议的讲话中再次指出，召开党的代表大会是一种“同志间互相监督，促使党和国家事业迅速进步的好办法”。他还特别提到，“谁监督我们这些人呢?互相监督是好办法”。在如何发挥党的代表大会的监督方面，毛泽东在1956年4月28日的中央政治局扩大会议上的总结讲话中，

坚持和健全民主集中制积极发展党内民主的五项要求是什么

坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主的“五项要求”是什么？ 15 坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主的“五项要求”是什么？ 在月亮上跳舞回答:2 人气:11 解决时间:2010-03-05 20:54 满意答案 好评率：100% 其一，坚持和完善党的领导制度。强调“坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，改革和完善党的领导方式和执政方式，提高党的领导水平和执政水平。”具体作出的部署主要有五个方面：一是正确处理党委同人大、政府、政协、司法机关和人民团体的关系。二是完善地方党委领导体制和工作机制、部门党组（党委）工作机制、党对国有企业和事业单位领导的体制机制。三是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。四是加强对统一战线的领导，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。五是坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。 其二，保障党员主体地位和民主权利。《决定》紧紧围绕落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，突出了许多具体措施。在落实党员知情权方面，提出推进党务公开，健全党内情况通报制度，建立党委新闻发言人制度，办好党报党刊和党建网站。在落实党员参与权方面，强调建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度。在落实党员监督权方面，强调鼓励和保护党员讲真话、讲心里话，营造党内民主讨论、民主监督环境。还强调扩大党内基层民主，发挥党的基层组织在保障党员民主权利方面的作用。 其三，完善党代表大会制度和党内选举制度。这两项制度是党内民主最基本的实现形式，也是党内民主最有效的制度保证。《决定》在这两方面作出了新的部署。在完善党代表大会制度方面，突出强调五点：一是改善党代表大会代表结构，提高基层一线代表比例；二是改进候选人提名方式，扩大党代表大会代表对提名推荐候选人的参与；三是建立各级党代表大会代表提案制度；四是落实和完善党代表大会代表任期制，建立健全代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议、联系党员群众等制度和办法，做好代表联络工作，保障代表充分行使各项权利，充分反映党员意见和建议；五是继续选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制。在完善党内选举制度方面，突出强调了3点：一是完善党内选举办法，改进和规范选举程序和投票方式，改进候选人介绍办法；二是推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围；三是严格控制选任制领导干部任期内职务变动，维护选举结果严肃性。 其四，完善党内民主决策机制。强调要发挥全委会对重大问题的决策作用，完善常委会议事规则和决策程序，健全和规范党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度；提高科学决策、民主决策、依法决策水平，加强党委决策咨询工作，做好重大问题前瞻性、对策性研究，健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度。 其五，维护党的集中统一。这是民主集中制的题中应有之义。《决定》在强调积极发展党内民主的同时，明确提出要维护党的集中统一，要求全党同志必须时刻把党放在心中最高位置，始终坚持“四个服从”，其中最重要的是坚持全党服从中央。在这方面，《决定》重点提出了三项要求：一是始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，保证中央政令畅通；二是健全对中央重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度、纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止现象；三是严守党的纪律，对违反党的政治纪律的行为，必须严肃处理。

心得体会：如何保障党员主体地位

心得体会：如何保障党员主体地位 20XX年7月预备党员一年预备期心得体会 党员领导干部要高唱正气歌心得体会党员领导干部要高唱正气歌心得体会 心得体会：加强执政能力建设不断提高执政水平 党员是党的肌体的细胞和党的行为主体，保障党员的主体地位和民主权利是发展党内民主的必然要求。党的十七届四中全会《决定》强调，要保障党员主体地位和民主权利，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。贯彻落实《决定》精神，可以把保障党员在选举、创新、监督中的主体地位作为着力点。 一、保障党员在选举中的主体地位 选举权和被选举权是党员享有的基本权利，落实选举权和被选举权是发展党内民主、保障党员主体地位的基本途径。党的十七届四中全会《决定》对完善党内选举制度作出了一系列规定，对于保障党员在党内选举中的主体地位具有重要意义，应切实抓好贯彻落实。比如，应完善党内选举办法，改进和规范选举程序和投票方式，改进候选人介绍办法，使广大党员能够更加自由、真实地表达自己的意愿，使候选人更容易为广大党员所了解，从而保障广大党员充分行使自己的权利，体现在党内选举中的主体地位;推广基层党组织

领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，并不断总结经验。对党的任何组织和个人以任何形式妨碍党员依照规定自主行使选举权的，要依照有关规定严肃处理，确保党员自主行使选举权。 二、保障党员在创新中的主体地位 创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。党的事业是全体党员的事业，党的工作和党的建设创新离不开广大党员的参与。因此，必须充分发挥广大党员的积极性、主动性和创造性，使广大党员成为创新的主体。保障党员在创新中的主体地位，一方面，应切实保障党员的各项权利，提高党员对党内事务的参与度。党员只有充分参与党内事务，才能不断增强主体意识、责任意识，不断增进荣誉感、归属感，进而为了党的事业发展不断创新。为此，必须进一步为党员参与党内事务创造良好条件。另一方面，应通过建设马克思主义学习型政党，不断提升党员的创新能力。党员的创新能力主要来自学习。党的十七届四中全会《决定》提出要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好，这对于提高党员的创新能力具有重要意义。应按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，为广大党员加强学习搭建平台、创造条件。

试析人民在依法治国中的主体地位

试析人民在依法治国中的主体地位 论文摘要：人民是历史的主人，是推动社会发展的决定力量。依法治国基本方略的实施，社会主义法治国家的建设过程中，决不能忽视人民群众的主体地位。认清人民主体地位的含义，并从立法、执法、司法和法制监督等方面来体现和保障人民主体地位，是依法治国、建设社会主义法治国家的重要前提。 论文关键词：人民依法治国法治国家主体 依法治国的基本方略从党的十五大提出，到“依法治国，建设社会主义法治国家”在1999年宪法修正案写入宪法被正式确立，反映了新时期党和国家治国理念的更新和社会主义法制建设进程的加速，是我国政治文明进步的重要标志。长期以来，专家学者和社会大众已经普遍而深刻地认识到，只有完善法律制度，树立宪法和法律的崇高权威，并将其作为治理国家的依据和准绳，才能彻底摆脱几千年来的人治模式，实现真正的民主政治。然而，我们在关注法治国家中法的工具性的同时，却往往忽视了人民在法治国家中的主体地位，尤其是在行政权力行使过程中人民往往仅被当做被治理的对象，这是引发诸多社会矛盾的重要原因之所在。 一、人民主体地位的含义 （一）从我国的国家性质上 我国是人民民主专政的社会主义国家。民主的基本含义就是人民当家作主。我国《宪法》第二条明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家

事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”由此，人民在我国的主体地位在国家的根本大法中得到确立。 （二）从依法治国的表述上 广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、规范化、程序化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。这是依法治国的科学、完整的表述。 从此不难理解，党领导下的“人民群众”是依法治国的主体，是国家事务、经济文化事业和社会事务的“管理者”，而不是被“治”的对象或者“被管理者”。 （三）关于人民的界定 人民是与公民是不同的两个概念。一国公民是指具有该国国籍，并依据宪法或法律规定，享有权利和承担义务的人。作为一个法律概念，其范围相对广泛，所有具有中国国籍的自然人都是中国公民。而人民作为一个政治概念，是相对于敌人而言的，其范围与公民相比相对狭窄。在不同的历史时期，人民的内容是相异的。我国社会主义现阶段，全体社会主义劳动者，拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者（包括阶级、阶层和社会集团），都属于人民的范畴。 我们可以一般地认为，只要不是危害、敌视和破坏国家统一、社会主义事业、社会公共秩序、侵害他人合法权益的敌人，都是人民，都是国家的主人，是依法治国的主体。

尊重人民群众的主体地位和首创精神

尊重人民群众的主体地位和首创精神 以下是为大家整理的尊重人民群众的主体地位和首创精神的相关范文，本文关键词为范文,网,首创精神,地位,人民群众,主体,尊重,，您可以从右上方搜索框检索更多相关文章，如果您觉得有用，请继续关注我们并推荐给您的好友，您可以在思想汇报中查看更多范文。 尊敬的西北农林科技大学党组织： 身为人文专业的学生，我们一直在关注我们的人文主义建设。人文关怀是指对人类自身的存在和发展过程中所遇到的各种问题的关注、探索和解答，具体表现为对人的生存状况的关注，对人的尊严和符合人性的生活条件的肯定，对人类解放和人的自由而全面发展的追求等。注重人文关怀是建设社会主义核心价值体系的题中应有之义。 人民群众是历史的创造者，是社会发展的决定力量。人民群众不仅是社会物质财富的创造者，也是社会精神财富的创造者，建设社会主义核心价值体系，离不开人民群众的自觉活动。社会主义核心价值体系发展的最深刻根源，蕴藏于广大人民群众的生活和实践之中。离

开了人民群众的生活和实践，忽视了人民群众的主体地位，社会主义核心价值体系建设就会成为无源之水、无本之木。因此，应从思想上和实践上突出人民群众在建设社会主义核心价值体系中的主体地位，充分发挥人民群众的主体作用，调动人民群众的积极性、主动性和创造性，促使他们更加自觉、更加主动地推动社会主义核心价值体系建设。 人民群众中蕴藏着深厚的文化创造源泉，蕴藏着高昂的文化创造热情。建设社会主义核心价值体系，就要尊重人民群众的首创精神，积极培育建设主体的创新意识。3come文档频道在推进社会主义核心价值体系建设的过程中，要善于发现人民群众中蕴藏的积极向上的思想精神，充分重视人民群众的社会实践对于社会主义核心价值体系发展和创新的价值和意义，在全社会营造浓厚的创新氛围，增强人民群众推进创新的积极性和主动性，挖掘人民群众的创造潜能，拓宽人民群众参与社会主义核心价值体系建设的渠道。广大理论工作者应根据社会主义核心价值体系建设的新要求，不断总结群众实践的新经验，并使其转化为新的理论成果，以更好地指导人们发挥主体作用，推动社会主义核心价值体系建设向纵深发展。 在建设社会主义核心价值体系中凸显人文关怀，就应把解决思想问题同解决实际问题结合起来，首先满足人们的生存需要，切实解决民生问题。要坚持以人为本，着力保障和改善民生，了解群众心声，

发扬党内民主和保障党员权利-云端学习课后测试

课后测试 单选题 1. 马克思主义执政党所推行的民主是（）。√ A 充分的 B 全面的 C 广泛的 D 以上均是 正确答案：D 2. 健全党内民主制度的基础是（）。√ A 保障党员的民主权利 B 完善党的代表大会制度 C 完善党的委员会制度 D 以上均不是 正确答案：A 3. 《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出，（）是党的生命。√ A 集中统一 B 保持党和群众的血肉联系 C 党内民主 D 实事求是 正确答案：C 4. （）是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。√ A 依法治国 B 科学执政 C 党的建设 D 以上均不是 正确答案：C 5. 公开是党内民主的前提，要坚持公开是原则，不公开是例外的原则，健全（）公开制度。√ A 重要决策 B 重大事项 C 党员群众关心的重大问题 D 以上均是

正确答案：D 6. 在党的全国代表大会闭会期间，（）执行全国代表大会的决议，领导党的全部工作，对外代表中国共产党。√ A 党的中央委员会 B 党的中央书记处 C 党的中央政治局 D 党的中央军事委员会 正确答案：A 7. 党的各级领导干部必须坚持和维护党的（），有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一同工作。√ A 民主集中制，有民主作风 B 团结统一，密切联系群众 C 统一领导，坚持民主集中制 D 统一领导，密切联系群众 正确答案：A 8. 党员有权在党的会议上参加关于党的（），并充分发表自己的意见。√ A 重大事项研究 B 人事任免决定 C 政策和理论问题的讨论 D 党规党纪的制定 正确答案：C 9. 《关于党内政治生活的若干准则》要求，对待思想上理论上的是非，只能采取( )的办法求得解决，决不能采取压服的办法。× A 领导班子集体决定 B 群众投票 C 少数服从多数 D 摆事实、讲道理、民主讨论 正确答案：D 10. （）是中国特色社会主义最本质的特征，社会主义法治最根本的保证。√ A 依宪执政 B 民主执政 C 依宪治国

如何增强党员主体意识

增强党员主体意识的思考 当前,一些党员理想信念动摇，党员主体意识淡化，难以发挥先锋模范作用，增强党员的主体意识，使广大党员以主人公态度投身党内民主建设，是摆在我们面前的一项紧迫任务。 一、党员主体意识淡化的表现。 （1）政治意识淡化,不能严格要求自己。 （2）盲目骄傲自满,听不进别人的批评和建议。 （3）组织纪律观念淡化,小团体和个人利益至上。 （4）公仆意识淡化,脱离群众。 二、党员主体意识淡化的原因。 （1）党员主体地位被剥夺。在一些地方、单位和部门的党组织中，由于多种原因，党内民主不畅，党员的知情权、参与权、选举权、表决权、监督权被不同程度的剥夺，党员只是作为一个被教育、被管理、被监督、被要求发挥作用的对象而存在。党员只有交党费的份，没有说话的权力。权利得不到保障，主动性、积极性被压抑，导致党员对党组织缺乏认同感，对党的事业漠不关心。 （2）平时教育管理滞后。一方面，我们有的领导，精力过多地放在狭隘的政绩上，对党员的教育管理重视不够，平时党员意识问题谈得少，时间长了，慢慢就淡忘了；另一方面，我们的思想政治工作又不能适应形势发展的要求，缺乏行之有效的方式方法，虽然我们也经常变换活动形式对党员进行教育，但往往流于

形式、走过场，搞多了，厌烦了，不以为然了，党员意识也就麻木不仁了。 （3）个人利益受影响。我们党实行了改革开放政策，这是一场深刻的社会变革，涉及到方方面面的利益大调整。这也不可避免地会触及到我们党员的利益，有些工人党员下岗了、有些乡镇党员被缩编、有些党员因干部政策变动失去了晋升提拔的机遇、有的党员因病致贫陷于困境等等。当党员个人利益受到严重影响时，我们的党组织对他们关心不够，有些党员有情绪、有怨言，和党在感情上产生了距离，党员意识对他们也就免谈了。 （4）党员占人口比例过高。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，中国共产党党员是有共产主义觉悟的先锋战士。这一特点决定了中国共产党党员的人数应该是相当有限的，因为无论在任何社会里，社会精英、优秀分子只能是社会的一小部分，否则就无法显示其先进性。但这些年来我们的党员发展过快，而因死亡、退党、开除等减少的党员人数相对较少，队伍日益庞大，现竟达七千多万人，党员占总人口1/20强，特别是在党政机关几乎都是党员。党员人数过多，党员不再有过去的那种荣誉感，党员队伍整体先进性相对下降。 三、增强党员主体意识的几点建议 （1）充分尊重党员权利。各级党组织要充分尊重党章赋予党员的各项权利，增强党员主体意识。一是尊重党员的选举权和被选举权。如在支部换届选举中，要按照公推直选要求，严格“两推一选”（党员推荐、群众推荐，党内选举）程序，突出体现选

“坚持人民主体地位”的内在意蕴

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/f411984814.html, “坚持人民主体地位”的内在意蕴 作者：马云志纯静 来源：《理论导刊》2013年第06期 摘要：“坚持人民主体地位”作为夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求之一，是对人民的主体性地位的尊重和肯定。基于马克思主义唯物史观，“坚持人民主体地位”的内在意蕴，即：在实践视域中，人民作为社会实践的主体，在与客体的相互作用中具有能动性和自觉性。在实践的价值应然性中，从个体出发，旨在促进人的自由全面发展；从社会出发，则是整合群众力量，夺取中国特色社会主义新胜利。 关键词：唯物史观；人民主体地位；实践；主体性；价值诉求 中图分类号：D62 文献标志码：A 文章编号：1002-7408（2013）06-0007-04 在党的十八大报告中，胡锦涛同志首次提出“坚持人民主体地位”，并将这一理念置于夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求之下。当前，我国正处在进入全面建成小康社会决定性阶段和加快转变经济发展方式攻坚时期。在这一新的历史条件下，提出“坚持人民主体地位”是在人民实践活动深入开展、中国特色社会主义不断发展的基础上，对人民主体地位的尊重和肯定。从马克思主义唯物史观角度出发，深刻认识“坚持人民主体地位”的内在哲学意蕴与价值诉求，不仅是我们正确理解和把握“坚持人民主体地位”丰富内涵和深远意义的题中之义，也是坚持和发展中国特色社会主义，夺取中国特色社会主义新胜利的必然要求。 一、提出“坚持人民主体地位”理论的背景分析 党的十八大提出的“坚持人民主体地位”理论并不是凭空产生的，而是有深刻的历史根源和社会因素，是随着历史发展、人民实践活动的不断深入，以及中国特色社会主义不断发展、人民群众的整体力量不断彰显总结而来的。 中国共产党自成立之初，就是以马克思主义为指导思想，因此，必然坚持马克思主义的唯物史观，坚持马克思主义的群众史观。从群众史观的发展看，自建党之初提出“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线到建党90周年胡锦涛要求“每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神”，[1]显示出我们党一直以来具有尊重人民主体地位的优良传统。从党的十七大提出的“尊重人民主体地位，发挥人民首创精神”，[2]到党的十八大的“坚持人民主体地位”，是我们党对人民群众是历史创造者的论断在新时期的新论述，这意味着我们党充分认识到了人民是社会历史发展的主体，充分肯定了人民在社会历史发展中的决定作用。 从我国所处的历史方位看，自中国共产党在十二大上提出“走自己的路，建设有中国特色社会主义”到现在，30多年来，中国共产党紧紧依靠人民，把马克思主义基本原理同中国实际

党员主体地位的理论内涵及实践意义

（湖南财政经济学院思想政治理论课部，湖南长沙 410205） 摘要：党员主体问题是马克思主义党的建设中的基本问题，坚持党员主体地位是马克思主义党的建设的基本原则。党员主体地位包含党员的主体意识、党员是党内权力的主体、党员是党内行动的主体三重含义。党员主体地位理论的提出，是科学发展观在党的建设新的伟大工程中指导作用的具体体现，是全面推进党的建设新的伟大工程的新基石，有利于广大党员更好地履行全心全意为人民服务的根本宗旨，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。营造党内民主讨论环境、加强党员主体意识教育和主体能力的培养、从制度上保障党员各项权利的落实，是实现党员主体地位的重要条件。 关键词：党员；主体地位；理论内涵；实践意义 中图分类号：D263文献标识码：A文章编号：1673-2596（2011）10-0057-05 将“尊重党员主体地位”作为推进党内民主建设，增强党的团结统一的重要举措，是党的十七大对党建理论的一个重大突破和创新。深入研究并把握党员主体地位的理论内涵及实践意义，对于充分发挥党员的主体作用，进一步推进党内民主建设，营造党内民主讨论氛围，创造党内和谐的工作环境，永葆党的先进性具有重大的意义。 一、坚持党员主体地位是马克思主义党的建设的基本原则 无产阶级政党创始人马克思、恩格斯在创建世界上第一个共产党组织——共产主义者同盟时就明确指出，这个组织不是少数政客或政治家为少数人谋取利益的政治团体，而是绝大多数人、为绝大多数人谋利益的先进政治组织。《共产主义者同盟章程》所规定的政党组织原则与组织制度，内在地表达了党员在党内生活中的主体地位，如规定同盟的各级组织和领导人都由定期选举产生，选举者可以随时撤换领导人员；所有盟员一律平等，“任何一个身居高位的人，都无权要求别人对自己采取与众不同的温顺态度”[1]，同盟内一切事务都由盟员或通过代表来处理；代表大会是全盟的立法机关和最高权力机关；中央委员会是全盟的权力执行机关，向代表大会报告工作；同盟各支部要经常开会讨论工作，有关重大问题要提交全体盟员讨论等等。这些规定说明，党员是党内权力的终极所有者，与党的各级领导机关及其领导者之间形成的是地位上的平等关系、权力上的授受关系。这一关系决定了党员是党的主人，是党内生活的主体，对党的建设与发展具有决定性作用。可见，坚持党员的主体地位是马克思、恩格斯在创建无产阶级政党过程中强调的一个重要原则。列宁也十分重视党员主体问题，他曾指出：“俄国社会民主工党是民主地组织起来的。这就是说，党内的一切事务是由全体党员直接或者通过代表，在一律平等和毫无例外的条件下来处理的；并且，党的所有负责人员、所有领导成员、所有机构都是选举产生的，必须向党员报告工作，并可以撤换。”“现在整个党组织是按民主原则建立的。这就是说，全体党员选举负责人即委员会的委员等等，全体党员讨论和决定无产阶级运动的问题，全体党员确定党组织的策略方针。”[2]还强调，“应该努力做到对代表大会的决定进行最广泛的讨论，应该要求全体党员以十分自觉的、批判的态度对待这些决定。”[3]党员只有直接而广泛地参与党内的事务，党员的主体作用才能很好发挥。中国共产党历来重视党员主体地位,发挥党员的积极作用以提高党组织的战斗力。早在民主革命时期，毛泽东就指出：“处在伟大斗争面前的中国共产党，要求整个党的领导机关，全党的党员和干部，高度地发挥其积极性，才能取得胜利。”[4]1945年党的七大通过的党章第一次规定了党员的权利和义务,规定党员有在党的会议和刊物上参加关于党的政策的实施问题之自由的切实的讨论的权利；有党内的选举权与被选举权；有向党的任何机关直至中央提出建议和声明以及在党的会议上批评党的任何工作人员的权利。刘少奇在强调党的纪律的同时也指出:共产党的纪律,是建筑在自觉基础上的,不可以把党的纪律变成机械的纪律,变成限制党员自动性与创造精神的所谓纪律，应该使党员的纪律性与创造精神结合起来，共产党员的这种创造性与自动性,我们不独不反对,而且应该大大提倡。党反对没有纪律性的、向党闹独立性的倾向,但提倡与奖励每个党员在党的方针下独立思考问题、独立进行工作的创造精神。在

尊重党员主体地位 发挥党员主体作用

尊重党员主体地位发挥党员主体作用 价值中国推荐 2008-04-21 14:32:00 《求是》 党的十七大报告指出，要积极推进党内民主建设，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。尊重党员主体地位，是马克思主义建党思想的基本原则，是加强党的先进性建设、发展党内民主的根本所在。以改革创新精神加强党的建设，必须从尊重党员主体地位入手，遵循党内民主建设的内在规律，建立充分发挥党员主体作用的党内民主机制。 一、正确认识“党员主体地位”的含义 尊重党员主体地位，是由党的性质和宗旨决定的，是马克思主义政党先进性的本质体现。“党员主体地位”蕴涵着丰富而深刻的理论内涵，主要体现在以下方面。 阐明了党员在党的事业中的地位作用。党员主体地位是相对于整个党的事业而言的。在党的事业发展和党的建设进程中，党员是具有自主性、能动性和创造性的行为主体，是权利与义务相统一的能动实践者。围绕党的事业和党的建设开展的一切活动，归根结底都是党员主体的实践活动。党员主体地位的确立、主体作用的发挥，对整个党的事业的发展起着决定性作用。 阐释了党员在党内关系中的正确定位。党员主体地位主要体现在两个方面。一是党员是党内生活的主体。全体党员不论职务高低、资历深浅、功劳大小，在党内的地位一律平等，都享有平等的权利。二是党员是党内权力的主体。党的各级领导机关和领导干部的权力来源于党员，他们与党员之间形成权力的委托和受托关系，党内权力运行必须接受党员主体的监督。 揭示了党的政治制度和组织制度构建和运行的内在依据。从党内政治制度看，党的代表大会制度是党内最根本的政治制度和领导制度，是党员主体地位的最集中体现，也是党内民主的最高制度形式。从党的组织制度看，党的组织结构是党员主体地位得以实现的载体，党的组织体系是否按照党内民主制度组织起来，是否真正按照民主集中制的原则运行，是判断党员主体作用能否有效发挥的重要尺度。从党内运行机制看，健全充分体现党员主体地位的党内民主机制，是构建科学的党内政治制度的基础，也是保证党的组织体系有效运转的根本所在。 二、尊重党员主体地位是推进新的伟大工程的根本要求 胡锦涛同志指出：党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。尊重党员主体地位，就是尊重党员在党的事业中当家作主的地位，尊重党员在党内生活中的民主权利，充分调动党员的积极性、主动性、创造性，发挥党员在党的建设中的主体作用。尊重党员主体地位思想的提出，坚持了马克思主义建党思想的基本原则，反映了我们党对党员地位作用认识的深化，

发扬党内民主应注重三个坚持

发扬党内民主应注重“三个坚持” 党内民主是对党的性质的一种内在的本质规定。党的十七大开启了党内民主的新时代，对完善党内民主做了进一步部署：“必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主”。“四评”创建模范党组织生活活动以贯彻民主集中制原则、坚持党的集体领导为核心，充分体现了公安边防部队对于发挥党组织的核心领导和战斗堡垒作用、不断提高部队党的建设水平的孜孜探索。马克思曾说过，民主制是普遍与特殊的统一。部队党内民主必须依据党内民主的实质和一般要求，把握部队党内民主建设的规律，结合部队党的建设的实际，努力做到“四个坚持”，积极稳妥的推进部队党内民主建设。 一、坚持“四个服从”，确保部队民主的政治方向。《党章》指出，“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。”当前，和平与发展是时代的主题，但是天下并不太平，霸权主义和强权政治依然存在，西方敌对势力没有放弃对我进行西化和分化的图谋。对于我们基层部队来说，贯彻民主集中制，就要做到无论在何时、何地、何种情况下都要坚决听从党中央的指挥，服从上级党委的指挥，努力巩固部队的集中统一和安全稳定，确保部队政令警令畅通。各级党组织在决策中必须不折不扣的贯彻执行党的路线方针政策，不折不扣的贯彻执行上级党委和上级领导机关的命令、指示，绝不能以“民主”为借口，阳奉阴违、虚与委蛇，搞“上有政策、下有对策。” 二、坚持“十六字”方针，确保党组织生活的民主性。实践证明，正确的决策只能建立在民主的基础上。民主集中制原则在党委（支部）工作中的具体化，就是“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。”“十六字”方针既有原则和纪律，又有方法和程序，是提高党组织决策水平和领导能力的关键。“民主”是“十六字”方针的主旨和要义，在坚持“集体领导”原则中落实“民主”的要求，就是要求部队一切重大问题必须由党委（支部）集体作出决定，个人不得专断，切实防止和纠正个人或少数人专断。在坚持“民主集中”原则中落实“民主”的要求，就是对事关全局的重大问题和关系官兵切身利益的问题进行决策时，要广泛征求各方面意见，增强决策的民主化和透明度。 三、坚持“健康发展”，确保部队民主健康有序发展。发扬部队党内民主是需要我们长期坚持和必须做到的，这就要求我们在三个方面下功夫。一是在提高党员民主素质上下工夫。要注意培养理性政治的土壤，提高党员的权利意识、参与意识、平等意识和法规意识。在维护、行使自己民主权利的同时，既要严守程序和规则，还要尊重别人的民主权利。二是在保障党员民主权利上下功夫。要努力探索党员对党内事务“知情权、参与权、选举权、监督权”的实现形式，健全党员权利保障机制，才能激发广大党员的积极性、主动性和创造性，使党员在党内生活中发挥主体作用。三是在坚持群众路线上下功夫。毛泽东同志指出，“在我们党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。”这就是说，把群众的意见集中起来，到群众中去贯彻检验，才能知道这些意见是否正确。只有充分相信群众，依靠群众，集中群众智慧，才能走出经验主义的误区，确保党内民主实施的正确性

党员主体地位的重要性及建设路径

党员主体地位的重要性及建设路径 摘要:“尊重党员主体地位”是中国共产党在全面建设小康社会新时期,为了增强党的自身建设的原动力、适应新时期党员队伍结构及党员价值取向的新变化、深入贯彻落实科学发展观和突出以人为本的党建新理念而提出来的。“坚持党员主体地位”是发展党内民主的基本内容,是提高党的执政能力的必然要求,是改善党的领导方式和执政方式的前提条件。坚持党员主体地位必须以保障党员民主权利为基础,以厘清和配置党内的权利结构为重点,以建立与完善党内的权力运行机制为保证。 关键词:党员主体地位;党的建设;党内民主 “要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。”①要以保障党员民主权利为根本,“切实推进党内民主”②。这是党的十七大和十七届四中全会关于党内民主地位和作用的重要论述。新时期党的建设,明确把“尊重党员主体地位,保障党员民主权利”放在“根本”地位,这表明中国共产党关于发展党内民主有了新的战略思考。搞清楚党员主体地位提出的历史背景,探索党员主体地位的基本建设路径,对于正确理解党内民主的实质,进一步发展党内民主,具有极其重要的理论与实践意义。 一、“尊重党员主体地位”提出的历史背景 (一)“尊重党员主体地位”是在全面建设小康社会新时期为增强党的自身建设的原动力而提出来的 中国共产党要带领全国人民夺取全面建设小康社会新胜利,开创中国特色社会主义事业新局面,关键是要抓好党的自身建设。而“尊重党员主体地位”则是推进党的建设新的伟大工程的真正原动力。这种原动力突出表现在:党员主体地位是保持和发展党的先进性的基础,是提高党的执政能力的关键,是进一步发展党内民主的根本要求。 “尊重党员主体地位”是保持和发展党的先进性的基础。先进性是马克思主义政党的本质属性,是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党的先进性是历史的,也是具体的。只有广大共产党员积极参与党内政治生活,并在其中发挥主体作用,党在思想上的先进性就有了物质依托,组织上的先进性就有了构成要素,实践上的先进性就有了行动的主体,总体的先进性也才能真正得以体现。 “尊重党员主体地位”是提高党的执政能力的关键。从党自身来讲,党的执政

尊重人民主体地位和首创精神

尊重人民主体地位和首创精神 于顺弟 2012年04月05日1631 来源：《广西日报》 把人民放在心中最高位置，是党的群众观点的具体体现，是对党的建设成功经验的深刻总结，是新时期做好群众工作的制胜法宝，是党的事业健康发展的重要保证。而尊重人民主体地位、尊重人民首创精神，则是把人民放在心中最高位置的具体要求。 尊重人民主体地位，是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现，是集中人民群众智慧、调动人民群众积极性的必然要求。尊重人民主体地位应做到三个始终。一是始终把人民利益放在第一位，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。切实做到立党为公、执政为民，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。二是始终尊重最广大人民的意愿，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量各项决策的最高准则。多深入到社会问题多、群众意见大的地方去，了解群众需要，倾听群众呼声，解决群众困难，化解群众矛盾，全心全意地为人民服务。三是始终把民生问题放在重要位置，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。从人民群众最关心的实际问题出发，从解决人民群众最直接、最现实的利益问题入手，全力推进以保障和改善民生为重点的社会建设，进一步完善保障和改善民生的制度安排。把促进就业放在经济社会发展优先位置，加快发展教育、社会保障、医药卫生、保障性住房等各项

社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。 尊重人民首创精神，集中人民群众智慧，充分发挥人民群众在创造历史中的伟大作用，这既是发展取之不尽的力量源泉，也是一种执政能力、一条宝贵的成功经验。尊重人民首创精神应做到三个必须。一是必须坚持走群众路线，充分发挥人民群众的主体作用。要高度重视并切实做好新形势下群众工作，做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展问题听人民群众意见，落实发展任务靠人民群众努力，衡量发展成效由人民群众评判，充分调动群众的积极性，最大限度地凝聚群众的智慧和力量。二是必须紧紧依靠人民，充分发挥人民在创造历史中的伟大作用。人民群众的意见和经验，是党制定政策的基础。在决策的制定和实施过程中要坚持密切联系群众，做到始终相信群众，最充分地调动人民群众的积极性、主动性和创造性，善于从人民群众中汲取智慧和力量，总结人民群众的发明和创造，依靠广大人民群众的创新性实践开辟认识新增界。三是必须积极稳妥地推进政治体制改革，坚定不移发展社会主义民主政治。从根本上说，推进政治体制改革就是为了进一步加强和改善党的领导，增强党和国家活力，保证人民群众享有管理国家、管理社会、管理经济的民主权力，切实保障人民群众当家作主的权利，最大限度地激发人民群众的积极性、主动性和创造性，使全社会的发展活力充分释放。 （作者系永福县人大常委会主任）

发扬党内民主和保障党员权利

发扬党内民主和保障党员权利 ? 1.课程学习 ? 2.课程评估 ? 3.课后测试 课后测试测试成绩：86.67分。恭喜您顺利通过考试！ 单选题 ? ? A ? 充分的 ? B ? 全面的 ? C ? 广泛的 ? ? D ? 以上均是 ?

正确答案:D ? ? 2、（）进一步阐明了党内民主的内涵，整个党组织是按民主原则建立的。 （6.67 分） ? ? A ? 列宁 ? B ? 马克思 ? C ? 恩格斯 ? D ? 以上均不是 ? 正确答案:A ? ? ?

A ? 党的性质 ? B ? 党的宗旨 ? C ? 党的世界观? ? D ? 以上均是 ? 正确答案:D ? ? ? A ? 依法治国 ? B

? 科学执政 ? ? C ? 党的建设 ? D ? 以上均不是 ? 正确答案:C ? ? 5、党的各级委员会按照集体领导、民主集中、（）、会议决定的原则决定重 大事项。（6.67 分） ? A ? 服从多数 ? ? B ? 个别酝酿 ? C ?

? D ? 交换意见 ? 正确答案:B ? ? 6、公开是党内民主的前提，要坚持公开是原则，不公开是例外的原则，健全（） 公开制度。（6.67 分） ? A ? 重要决策 ? B ? 重大事项 ? C ? 党员群众关心的重大问题 ? ? D ?

? 正确答案:D ? ? 7、党的各级领导干部必须坚持和维护党的（），有全局观念，善于团结同志， 包括团结同自己有不同意见的同志一同工作。（6.67 分） ? A ? 民主集中制，有民主作风 ? B ? 团结统一，密切联系群众 ? ? C ? 统一领导，坚持民主集中制 ? D ? 统一领导，密切联系群众 ? 正确答案:A ? ?

坚持和健全民主集中制,积极发扬党内民主(80分)

各题型提交答案说明： 1.单选题及判断题点击圆形按钮进行单项选择，多选题点击勾选框进行多项选择。 2.选择题和判断题:直接点击选项，系统将自动提交答案。 3.未完成考试误操作推出系统后，在考试时间段内可重新进入系统考试。 4.完成考试后点击提交答案按钮，考试结束，不可再次进入系统考试。 5.答题完成后，点击考试页面左侧“未答题”按钮，确认无未答题后再提交答案。 6.未提交答案的试卷在考试时间结束后将强制提交答案。 一、单选 ( 共 8 小题，总分: 40 分) 1. 下列哪个不属于竞争型选举的效果？ A.组织信任 B.工作动力强 C.群众信任 D.干部群众不了解 2. 在组织体系层面上讲集中统一，反对的是什么？ A.各行其是 B.无纪律 C.分散主义 D.个人专断 3. 谁认为单讲集中是会造成党内没有民主或者是民主减少的情况? A.列宁 B.恩格斯 C.罗莎·卢森堡 D.马克思 4. 下列哪个是差额选举的特点？ A.保证内部意图的实现

B.没有选择的余地 C.公开、民主的公平考察 D.通过规则选举 5. 下列不属于党务公开的重要事项的是哪项？ A.干部的收入情况 B.权利运作情况 C.党章修改 D.党费收交情况 6. 《论权威》的作者是谁？ A.毛泽东 B.马克思 C.列宁 D.恩格斯 7. 党内民主是党的生命是什么时候提出来的？ A.十五大 B.十六大 C.十七大 D.十八大 8. 推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。要建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度。是哪个会议的公报？ A.十六届三中全会 B.十七届三中全会

第五讲坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主

第五讲 坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主 第一节坚持和完善党的领导制度 一、党的领导制度 指党的领导工作与活动的规则和程序。中国共产党的领导制度是按照民主集中制原则建立起来的，它对党的领导机关的产生、构成形式及其相互关系，领导机关的权限、活动程序、工作指导原则等都做了具体规定。包括党的民主集中制制度、党的代表大会制度、党的委员会制度、党的集体领导和个人分工负责相结合的制度、请示报告制度等等，是党的组织制度中的最重要的内容。中国共产党的领导制度是在几十年的革命和建设的实践中形成和发展起来的，从总体上看，它的基本制度是好的，是同党的性质和实现党的纲领、路线的要求相适应的，是同社会主义国家政权建设和社会主义建设的要求相适应的，但在革命战争年代和实行计划经济条件下形成的具体的领导制度、组织形式和工作程序及工作方法，如权力过分集中、官僚主义、家长制、干部领导职务终身制等，不能适应改革开放和社会主义现代化建设的要求，需要进行改革和完善。党的十一届三中全会以来，我们党对党和国家的领导制度进行了一系列改革，逐步形成了适应改革开放和现代化建设要求的新的领导制度。健全集体领导和分工负责的制度，发挥集体智慧，防止个人专断，从制度上克服家长制和官僚主义作风。最后逐步建立健全党内民主和人民民主制度，使党的领导干部受到党员和群众的监督，从制度上保证党员和群众对党的决策的参与和咨询权，对领导干部的批评监督的权利。 与领导个人的作风相比，领导制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。健全的领导制度对于保证党的领导活动的正常进行，发挥党的领导机关和领导者的作用，保证党和国家事业的健康发展，具有十分重要的作用。制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做

如何保障党员主体地位心得体会参考(精选多篇)

如何保障党员主体地位心得体会(精选多篇) 党员是党的肌体的细胞和党的行为主体，保障党员的主体地位和民主权利是发展党内民主的必然要求。党的十七届四中全会《决定》强调，要保障党员主体地位和民主权利，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。贯彻落实《决定》精神，可以把保障党员在选举、创新、监督中的主体地位作为着力点。 一、保障党员在选举中的主体地位 选举权和被选举权是党员享有的基本权利，落实选举权和被选举权是发展党内民主、保障党员主体地位的基本途径。党的十七届四中全会《决定》对完善党内选举制度作出了一系列规定，对于保障党员在党内选举中的主体地位具有重要意义，应切实抓好贯彻落实。比如，应完善党内选举办法，改进和规范选举程序和投票方式，改进候选人介绍办法，使广大党员能够更加自由、真实地表达自己的意愿，使候选人更容易为广大党员所了解，从而保障广大党员充分行使自己的权利，体现在党内选举中的主体地位；推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，并不断总结经验。对党的任何组织和个人以任何形式妨碍党员依照规定自主行使选举权的，要依照有关规定严肃处理，确保党员自主行使选举权。 二、保障党员在创新中的主体地位

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。党的事业是全体党员的事业，党的工作和党的建设创新离不开广大党员的参与。因此，必须充分发挥广大党员的积极性、主动性和创造性，使广大党员成为创新的主体。保障党员在创新中的主体地位，一方面，应切实保障党员的各项权利，提高党员对党内事务的参与度。党员只有充分参与党内事务，才能不断增强主体意识、责任意识，不断增进荣誉感、归属感，进而为了党的事业发展不断创新。为此，必须进一步为党员参与党内事务创造良好条件。另一方面，应通过建设马克思主义学习型政党，不断提升党员的创新能力。党员的创新能力主要来自学习。党的十七届四中全会《决定》提出要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好，这对于提高党员的创新能力具有重要意义。应按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，为广大党员加强学习搭建平台、创造条件。 三、保障党员在监督中的主体地位 党员的监督权是党员权利体系中的重要构成要素，党员监督与组织监督、上级监督和专门机构监督等一样，都是党内监督体系的有机组成部分。切实尊重和保障党员的监督权，鼓励和保护党员讲真话、讲心里话，营造党内民主讨论、民主监督环境，对于防范党组织和领导干部权力失控、决策失误、行为失范，推动党内民主发展，保障党